Ttulo: Las universidades en Amrica Latina: Reformadas o alteradas?

Autor:Las universidades en Amrica Latina: Reformadas o alteradas? Editorial:CLACSO Ano de publicacin:2003 ISBN:950-9231-84-3 Pxinas:224 Prezo:20$ (gratuto en descarga por Internet) Cualificacin:10 Sumario: A comienzos del tercer milenio en Amrica Latina se puede reconocer un nuevo orden identificatorio en las instituciones de educacin superior, que se caracteriza por un conjunto de transformaciones universitarias y no universitarias herederas de la dcada de los 90. En este libro, reconocidos investigadores del Grupo de Trabajo sobre Universidad y Sociedad de CLACSO relatan los efectos de las reformas universitarias en los casos de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Mxico y Venezuela, y realizan un balance de las principales tendencias producidas en la regin. Los captulos, en su conjunto, representan un significativo aporte al campo de la educacin superior comparada. El mercado de trabajo, las corporaciones y los nuevos proveedores constituyen la fuerza motriz que impulsa gran parte de las transformaciones en el contexto que regula la produccin y circulacin del conocimiento en el mbito global.

Tboa de contidos: Presentacin Carmen Garca Guadilla Balance de la dcada de los 90 y reflexiones sobre las nuevas fuerzas de cambio en la educacin superior Francisco Lpez Segrera El impacto de la globalizacin y de las polticas educativas en los sistemas de educacin superior de Amrica Latina y el Caribe Hugo Aboites Actores y polticas en la educacin superior mexicana: las contradicciones del pacto de modernizacin empresarial Roberto Rodrguez Gmez La educacin superior en el mercado. Configuraciones emergentes y nuevos proveedores Jos Luis Coraggio La crisis y las universidades pblicas en Argentina Gustavo Rodrguez Ostria y Crista Weise V. Bolivia: la reforma, sin forma? Luis Eduardo Gonzlez Acreditacin y fomento de la calidad. La experiencia chilena de las ltimas dcadas Hlgio Trindade O discurso da crise e a reforma universitria necessria da universidade brasileira Denise Leite Avaliao e democracia: possibilidades contra-hegemnicas ao redesenho capitalista das universidades Marcela Mollis Un breve diagnstico de las universidades argentinas: identidades alteradas Resea: Carlos Corts Amador: Comentario al libro Las universidades en Amrica Latina: Reformadas o alteradas? El libro que origina este comentario es una compilacin de artculos de investigadores de CLACSO realizada por Marcela Mollis. En cada captulo los diferentes autores hacen un balance de los efectos y tendencias de las reformas universitarias, que en cada pas adquiere caractersticas propias, pero con orientaciones internacionales determinadas; se concretan en el mercado de trabajo, las corporaciones y los nuevos proveedores considerados como

la fuerza motriz que impulsa gran parte de las transformaciones, regulando la produccin y circulacin del conocimiento en el mbito de la globalizacin corporativa. Tanto el captulo de Carmen Garca Guadilla, como el de Francisco Lpez Segrera se refieren a las tendencias globales registradas en la educacin superior de Amrica Latina. Para Garca Guadilla, las reformas de los ochentas y noventas responden a las presiones de la globalizacin econmica: En este sentido, los pases con mayor dinamismo en hacer las reformas en Amrica Latina fueron aquellos con mayores exigencias por entrar en procesos de globalizacin econmica, como Chile en los 80, o en procesos de integracin abierta a la globalizacin de los 90, como Mxico con el Tratado de Libre Comercio, y los pases sudamericanos asociados al Mercosur. Para la autora los nuevos fenmenos son amenazantes y estn asociados con una vigorosa globalizacin del conocimiento, un mercado educativo sin fronteras, nuevos proveedores y, con ellos, nuevos modelos de ofertas educativas. Por su parte Francisco Lpez Segrera se refiere al problema de la posibilidad de la educacin para todos, a lo largo de la vida, sin alcanzar la equidad social. Como punto final trabaja un escenario en cuanto al impacto de la globalizacin en la educacin superior de la regin. Los captulos de Hugo Aboites y Roberto Rodrguez abordan la experiencia de actores y nuevos proveedores en la educacin superior mexicana. Hugo Aboites comienza con una hiptesis reveladora: El proyecto nacionalista, revolucionario, que reivindicaba la educacin como parte del patrimonio social y como derecho de las clases mayoritarias, cede ahora el paso a un nuevo acuerdo, nuevos actores y a un nuevo discurso sobre la educacin. El autor plantea que el nuevo discurso se construye sobre seis ejes: calidad, evaluacin, eficiencia, productividad, pertinencia y excelencia. El nuevo discurso en realidad se convierte en un nuevo pacto o proyecto donde priman las necesidades empresariales, en el marco de un proyecto de insercin en la economa globalizada, que reemplaza al proyecto de nacin que conceba a la educacin como parte central del patrimonio social. Queda atrs el proyecto enmarcado en una cierta autonoma y democracia interna en las instituciones. Ahora se trata de un proyecto heternomo de sectores acadmicos aliados con funcionarios y empresarios, que orienta las polticas educativas de Mxico a la Argentina. Roberto Rodrguez, complementa la mirada integral sobre las polticas aplicadas a la educacin superior mexicana, desde una perspectiva novedosa y rica a la hora de evaluar las transformaciones. Este autor enfatiza en la importancia de la informtica y de las telecomunicaciones vinculadas a las tendencias de modernizacin productiva y globalizacin de los mercados. Adicionalmente considera que en el mundo actual la nueva formacin tiene la capacidad de producir riqueza a medida que participa en la materializacin de tecnologas, organizacin, inteligencia, productividad y consumo racional. Su anlisis se centra en la educacin superior de Estados Unidos, para luego hacer una comparacin con Mxico, brindando as una descripcin original sobre los nuevos proveedores de la educacin superior mexicana y su relacin con el modelo corporativo-empresarial . . Este anlisis puede ser complementado con la lectura de otro de los innumerables textos del autor sobre la educacin superior La universidad latinoamericana y el siglo XXI: algunos retos estructurales ( .). Los captulos de Denise Leite y Luis Eduardo Gonzlez, por su parte, contribuyen a la comprensin de la situacin latinoamericana con sendos estudios de caso (Brasil y Chile),

sobre el problema de la evaluacin de la calidad y la acreditacin universitaria. Helgio Trindade enriquece el texto con una interpretacin de las metforas acerca de las universidades, para sealar la profundidad del cambio de paradigma en estos tiempos de globalizacin corporativa. Los captulos de Jos Luis Coraggio y Gustavo Rodrguez Ostria & Crista Weise Vargas, son descripciones de las reformas de Argentina y Bolivia. Los autores bolivianos proponen una transformacin institucional profunda, que permita estructurar una nueva proyeccin social de las universidades pblicas y privadas que supere el paradigma empresarial modernizante. Por su parte el captulo del argentino Jos Luis Coraggio es una defensa de las universidades pblicas orientadas al bien pblico, como tambin lo ha hecho en otros trabajos, por ejemplo en su libro Contribucin al estudio del sistema universitario argentino. En este mismo nmero de UpiniN se presenta otro trabajo de Coraggio titulado Educacin y modelo de desarrollo. En el captulo de Marcela Mollis sobre Argentina, los supuestos anteriores se reiteran pero bajo dos aspectos que enriquecen esta compilacin de investigaciones sobre la educacin superior latinoamericana: Primero. La diferencia entre el anlisis endgeno de la produccin del conocimiento basado en las teoras de la organizacin y el anlisis histrico-social que enfatiza en los elementos externos y diacrnicos de ese conocimiento. En este ltimo se le da prioridad a las polticas pblicas y luego a los actores universitarios (profesores y estudiantes fundamentalmente), le otorga relevancia a los procesos macro por perodos o etapas, al sistema y a las relaciones de poder, tiene en cuenta el contexto social, poltico y econmico que opera como fuente de transformacin de las instituciones universitarias Segundo. El anlisis cultural que considera la universidad articulada estrechamente con la cultura, es decir como espacio de mediacin cultural . Por esta razn se tienen en cuenta las prcticas culturales, es decir, los procedimientos de creacin, apropiacin y transmisin de saberes, valores y representaciones en el nivel superior del sistema educativo definidos como superiores por una determinada sociedad. Segn Mollis, el anlisis cultural de las universidades remite a tres dimensiones que interactan entre s: a) la dimensin histrica que alude a la historia de los productos intelectuales y estticos considerados de orden superior; b) la social que remite a las acciones que una sociedad realiza para aplicar esas ideas; esas realizaciones determinan el lugar jerrquico o no de las artes, la ciencia y la tecnologa como referentes para construir normas, valores, imgenes y cdigos que rigen la vida de la totalidad social; c) la dimensin antropolgica se refiere a las universidades como espacios en los que se elaboran algunas formas de organizacin social de base, inculcando horarios, gestos, actitudes y reflexiones; as se crea una trama cultural que reproduce una conducta intelectual social y poltica de una lite que, a su vez, se presenta como modelo a seguir por los grupos subalternos. Ms adelante la autora continua diciendo: El anlisis cultural de las universidades aporta elementos constructivos y desafiantes a la vez para decodificar la crisis actual de las instituciones de educacin superior. Nos ayuda a entender que la universidad no es una institucin autnoma que produce ideas, y luego la sociedad las consume o no. Todo lo contrario, se rige por complejos procesos de interacciones entre el estatuto de la ciencia, las

profesiones y las disciplinas, la expansin o contraccin del mercado de trabajo, las diferencias entre clases sociales, las minoras tnicas, el poder, los gneros, o la respectiva ubicacin del trabajo manual e intelectual en la escala de valores sociales. En este sentido, la universidad se construye como una instancia de produccin, control y legitimacin en un contexto de tensin constante entre lo que la sociedad, el Estado, y el mercado productivo le delegan, y sus tradicionales funciones de produccin y difusin del saber. Adems hay que tener en cuenta que las formas tradicionales de la organizacin, divisin y especializacin del conocimiento, de circulacin y apropiacin del mismo, estn perimidas frente a la nueva estructura del conocimiento, del mismo modo que entr en crisis el status social de las profesiones liberales. Actualmente, la globalizacin econmica que transform al Estado Benefactor en un Estado neoliberal promovi un significativo cambio entre los actores universitarios y el sector pblico. Por ejemplo, la multifuncionalidad o la coexistencia de diversas misiones hacia el interior de la misma universidad (docencia, investigacin y extensin), en condiciones de ajuste estructural y regulacin financiera, reducen las posibilidades de alcanzar alguna de las misiones universitarias con la excelencia esperada. Al hacer una exploracin terica para analizar las universidades y las crisis de los sistemas de educacin superior en pases subdesarrollados, se observa, segn Mollis, que hay una mirada norteamericanocntrica elaborada por las agencias de crdito internacional, sobre supuestos no explcitos aunque evidentes. Se reconoce la superioridad del modelo universitario norteamericano; se acepta la idea de la exportacin de la educacin superior norteamericana al mundo globalizado, caracterizada por la diversificacin institucional, la orientacin al mercado, la segmentacin social reflejada en dos circuitos (uno acadmico para los que estudian y otro con salida laboral inmediata para los que necesitan trabajar). Desde la perspectiva de la geopoltica del conocimiento, la norte americanizacin del modelo se evidencia por el lugar asignado al conocimiento instrumental puesto al servicio del desarrollo econmico por un lado, y la subordinacin del desarrollo nacional y local a la dinmica global de los pases hegemnicos, por el otro (Mollis propone como ejemplo de dichos anlisis, el documento Task Force on Higher Education and Society del Banco Mundial en acuerdo con la UNESCO). Una vez se lee el libro quedan algunas preguntas sugeridas por la compiladora: Cmo y hasta qu punto el capitalismo globalizado transform las condiciones sobre las que opera la democracia poltica y qu tipo de democracia es compatible con el capitalismo globalizado? Qu idea reemplaza a la idea de una "comunidad universitaria" que se autogobierna y es capaz de determinar su propio futuro de manera autnoma? En el contexto del liderazgo gerencial y meditico hay lugar para las humanidades, la ciencia y la cultura? Cmo se formarn los profesionales, cientficos y humanistas del siglo XXI? Qu hemos aprendido de las reformas de las universidades en Amrica Latina? Enlaces relacionados: - CLACSO - Librera Paids (Comprar por Internet) - Carlos Corts Amador: Comentario al libro Polticas gubernamentais e de partidos Neoliberalismo Mercado Biblioteca Empresarializacin Privatizacin

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