Comunidade Comunitarismo

Cincias Sociais Unisinos 47(3): 300-313, setembro/dezembro 2011 2011 by Unisinos - doi: 10.4013/csu.2011.47.3.
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Comunidade e comunitarismo: consideraes sobre a inovao da ordem sociopoltica

Community and communitarianism: Considerations about the innovation of the sociopolitical order
Joo Pedro Schmidt1
jpedro@unisc.br
Resumo
O artigo apresenta as principais matrizes tericas e as concepes e temas que caracterizam o comunitarismo ao longo do pensamento ocidental. Ao tempo em que expe aspectos comuns, elenca tambm diferenas ideolgicas entre as teorias comunitaristas, tendo em vista que comunidade um conceito que integra iderios de diferentes matizes polticas. O ncleo do pensamento comunitarista o princpio de que a comunidade central para a boa sociedade. Esse princpio constitui um ponto de partida importante para a formulao de um paradigma que supere dicotomias tradicionais como estatismo x privatismo e pblico x privado, em prol de um ordenamento democrtico includente e do equilbrio Estado-Comunidade-Mercado. Palavras-chave: comunidade, comunitarismo, comunitarismo responsivo, democracia.
Abstract
The article presents the main theoretical frameworks as well as key concepts and themes that have characterized communitarianism in the course of Western thought. It discusses both commonalities and ideological differences between communitarian theories, since community is a concept that integrates ideas from different political positions. The core of communitarian thought is the principle that the community is central to a good society. This principle is an important starting point for the formulation of a paradigm that goes beyond traditional dichotomies such as statism x privatism and public x private and favors a democratic and inclusive order as well as a balance between state, community and market. Key words: community, communitarianism, responsive communitarianism, democracy.
Professor titular do Departamento de Cincias Humanas e do PPG-Direito da Universidade de Santa Cruz do Sul. Doutor em Cincia Poltica e Mestre em Filosofia pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Universidade de Santa Cruz do Sul (UNISC). Av. Independncia, 2293, Bairro Universitrio, 96815-900, Santa Cruz do Sul, RS, Brasil.
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educao comunitria no pas: as escolas e universidades confessionais, desde a dcada de 1550; as escolas comunitrias de imigrantes, a partir dos anos 1820; a Campanha Nacional de Escolas da Comunidade, iniciada na dcada de 1930; o Desenvolvimento de Comunidade, desde a dcada de 1940; as escolas comunitrias (re)criadas por mobilizao popular, a partir dos anos 1970; e as universidades comunitrias regionais, criadas pelas comunidades do Sul a partir dos anos 1940 (Schmidt, 2010, 2009). A polissemia e a perda de um significado preciso no incidem sobre a sua ampla utilizao nos dias atuais. Ao contrrio, comunidade sempre transmite a sensao de algo bom, positivo2 (Bauman, 2003, p. 7). O adjetivo comunitrio utilizado como uma espcie de salvaguarda das intenes pblicas e coletivas de um sem nmero de iniciativas e movimentos, tanto no mbito da sociedade civil (por exemplo: ao, conselho, escola, horta, biblioteca, centro, orquestra e jornal comunitrios), do Estado (por exemplo: polcia, justia, agentes de sade e radiodifuso comunitrias) e da academia (por exemplo: universidade, constitucionalismo, sade, psicologia, terapia e comunicao comunitrias). Tero todos esses usos atuais respaldo no pensamento comunitarista? Quais so os seus principais autores e os temas e concepes que aproximam os comunitaristas? O texto apresenta inicialmente uma retrospectiva das principais tradies intelectuais que tratam do tema da comunidade e, aps, uma sntese de grandes temas e concepes prprias do comunitarismo. O delineamento das grandes linhas que caracterizam o iderio comunitrio pretende contribuir na reflexo sobre modelos democrticos alternativos ao estatismo e ao privatismo.
Introduo
Comunidade um conceito presente em todas as grandes religies mundiais, como o judasmo, o cristianismo, o islamismo e o budismo, e em todos os grandes sistemas de pensamento. A tradio milenar assegura ao termo presena no vocabulrio de todas as principais lnguas: Koinona (grego), Communitas (latim), Kehilla [kehillah] (hebraico), Umma ou Ummah (rabe), Sangha (snscrito), Shq (chins), Samudya (hndi), Komyuniti (japons), Soobshchestvo (russo), Community (ingls), Communaut (francs), Gemeinschaft (alemo), Comunidad (espanhol) e Comunit (italiano), entre outras. No pensamento social do Ocidente, a comunidade tem sido tema permanente, explcita ou implicitamente. Para Robert Nisbet, a histria da filosofia social fundamentalmente a histria das ideias e dos ideais humanos quanto comunidade e anticomunidade. O autor emprega o termo comunidade no seu sentido mais antigo e constante: relaes entre indivduos que so marcadas por um alto grau de intimidade pessoal, de coeso social ou compromisso moral, e de continuidade no tempo (Nisbet, 1982, p. 13) Considerando a famlia como prottipo da comunidade, Nisbet sistematiza o pensamento dos filsofos sociais ocidentais quanto s principais formas de comunidade, a saber: comunidade militar, poltica, religiosa, revolucionria, ecolgica e pluralista. Elemento central da cristandade medieval, mas recusada por grande parte do pensamento iluminista moderno, a comunidade redescoberta no pensamento social europeu ao longo do sculo XIX e assume relevncia crescente ao longo do sculo XX, mantida nos dias atuais. Aps a II Guerra Mundial, lembra Will Kymlicka (2003), o ideal de comunidade foi posto de lado pelos intelectuais, uma consequncia da ressignificao autoritria do ideal comunitrio pelos idelogos nazistas e nacionalistas, alm da pouca ateno que lhe foi dada pela vertente predominante do pensamento liberal. Nas ltimas dcadas, todavia, houve um renascimento desse ideal tanto na academia como no ambiente social e poltico. Seu sucesso tamanho que Axel Honneth (2003, p. 291) chega a temer que se lhe associe uma quantidade de intenes e de expectativas polticas to grande que ele perca toda significao claramente definida. A polissemia uma das caractersticas que acompanha a trajetria do conceito, presente em tradies polticas variadas: socialismo, anarquismo e movimentos operrios esquerda, nazismo direita, reformismo social e terceira via ao centro, todas assinalam seu compromisso com o ideal comunitrio. No Brasil, a terminologia comunitria tambm est marcada por uma profusa utilizao, particularmente no mbito da educao. H pelos menos seis distintas referncias histricas de
Comunitarismo: breve retrospectiva

O termo comunitarismo tem trajetria relativamente curta. Segundo Etzioni, o termo foi cunhado apenas em 1841 por Barmby, que fundou a Associao Comunitarista Universal. No uso que lhe foi dado no sculo XIX, comunitarista passou a significar membro de uma comunidade formada para pr em prtica teorias comunistas ou socialistas. O significado contemporneo de, pertencente a ou caracterstico de uma comunidade apareceu no Dicionrio Websters, em 1909 (Etzioni, 1998, p. ix). A popularizao do termo na literatura das cincias sociais aconteceu to somente a partir dos anos 1970 com o debate entre liberais e comunitaristas. Usualmente, quando se fala de comunitarismo entre ns, tem-se em mente no mais que alguns autores (Alasdair MacIntyre, Michael Walzer, Michael Sandel, Charles Taylor), que, alis, no se autodenominavam comunitaristas. O ponto de vista aqui expresso afasta-se desse lugar comum.
H uma literatura crtica ao uso do conceito de comunidade e/ou s teorias comunitaristas, que inclui autores relevantes como Alain Touraine (2006), Roberto Esposito (2007), Maurice Blanchot (1999), Jean-Luc Nancy (2000) Boaventura de Sousa Santos (1999). O presente texto no se ocupa diretamente dessas crticas, mas pretende subsidiar o leitor na anlise e avaliao de sua pertinncia. Cincias Sociais Unisinos, So Leopoldo, Vol. 47, N. 3, p. 300-313, set/dez 2011
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Acolhe-se aqui a proposio de Etzioni (2007, p. 233), em linha com o significado contemporneo acima mencionado, de que o comunitarismo o pensamento que se preocupa fundamentalmente com a comunidade e no com o Estado ou o mercado. Ou, em outras palavras, o pensamento que confere destaque comunidade na construo da boa sociedade. Da serem aqui considerados comunitaristas os autores que historicamente conferiram importncia central comunidade na vida social. O leque desses autores extremamente amplo, e este trabalho detm-se sobre alguns dos estudiosos destacados na literatura especfica. Para fins didticos, so identificadas nove matrizes tericas do pensamento comunitarista ocidental.3 Os primrdios do pensamento comunitarista ocidental esto na filosofia grega. Pode-se considerar a tradio aristotlica como a primeira matriz do comunitarismo. A teoria de Aristteles do homem como animal poltico (zon politikn) constitui um legado fundamental para o comunitarismo e as filosofias do social. Aristteles argumenta que o ser humano s pode ser entendido no mbito da sociedade. A unio entre os homens natural porque o homem no um ser completo por si prprio, um ser que necessita de outras pessoas para alcanar a sua plenitude. Animal poltico, o homem um animal que fala. A natureza social do homem se manifesta na linguagem, no logos. Assim, em sociedade que o homem pode realizar a sua potncia mais elevada: a vida poltica (Aristteles, 1998). Quanto s comunidades, entre todas, a comunidade poltica a comunidade por excelncia. Enquanto as diversas comunidades tm em mira aspectos particulares, a comunidade poltica visa ao que vantajoso para a vida no seu todo e, por isso, inclui as demais comunidades (Aristteles, 1973). O pensamento aristotlico marcou profundamente todo pensamento social ocidental, repercutindo profundamente na filosofia crist, na tradio republicana e no pensamento liberal.4 A segunda matriz a tradio judaico-crist. A comunidade um princpio central ao Antigo e ao Novo Testamento, bem como teologia e ao pensamento social de judeus e cristos, at hoje. De algum modo, todos os grandes movimentos sociais e intelectuais inspirados em ideais comunitrios do Ocidente foram influenciados por esse referencial. No pensamento cristo teve notvel repercusso a experincia das primeiras comunidades crists. Essas comunidades caracterizaram-se pela abertura a pessoas de distintas classes sociais, nacionalidades e
culturas; pela colocao em comum dos bens de todos os membros, uma espcie de comunismo de bens; pela estrutura domstica (os cristos reuniam-se nas casas, e as reunies domsticas abarcavam em torno de 50 a 60 pessoas); e pela destinao de um espao inovador para as mulheres5. Essas comunidades tiveram sentido profundamente transformador na sociedade romana, provocando conflitos e reaes, at a transformao do cristianismo em religio oficial do Imprio Romano. A partir de ento o conceito cristo de comunidade passou a ser lido em sentidos distintos e at opostos, desde a legitimao da ordem social at a contestao e a pregao revolucionria. As comunidades religiosas de inspirao crist so um fenmeno intercontinental. Na Amrica Latina, destaca-se a notvel experincia comunitria das redues jesuticas dos sculos XVII e XVIII e, nas ltimas dcadas, das comunidades eclesiais de base. No plano terico, o comunitarismo cristo tem entre suas principais expresses contemporneas a filosofia personalista e a Teologia da Libertao. Emanuel Mounier e Jacques Maritain esto entre os mais destacados pensadores do personalismo cristo, tendo elaborado uma filosofia da pessoa de natureza comunitria, do ser humano integral encarnado na histria. Mounier concebe a existncia pessoal na tenso de movimentos de interiorizao e de exteriorizao. A pessoa nica, singular, mas vive num mundo de pessoas. O autor prope uma revoluo personalista e comunitria, que tem no seu centro a pessoa (Mounier, 2000). O filsofo faz a defesa do socialismo renovado, democrtico, obra dos trabalhadores, um Estado social, pluralista, federalista, limitado constitucionalmente, articulado a servio de uma sociedade pluralista (Mounier, 1964). Na dcada de 1960, comeou a ser difundido o solidarismo comunitrio, uma proposta sociopoltica inspirada na doutrina social da Igreja empenhada, segundo Fernando Bastos e vila, S.J. (1965, p. 153), em sistematizar as implicaes sociais da mensagem crist em torno das categorias bsicas de pessoa humana e de comunidade. Proclamado como alternativa ao capitalismo e ao socialismo, um maculado pelo individualismo, outro pelo estatismo, o solidarismo um esforo de construo de um sistema poltico, social e econmico [...] fundado na ideia de solidariedade, que tem como agente histrico as comunidades, em todos os nveis em que elas se realizam. Um pouco adiante, a Teologia da Libertao atravs de autores como Leonardo Boff, Joseph Comblin, Gustavo Gutierrez e Clodovis Boff notabilizou-se internacionalmente pela centralida-
H, evidentemente, outras leituras possveis da ampla literatura que se ocupa do tema da comunidade. Em vez de nove, o leque pode ser ampliado ou reduzido, de acordo com o maior ou menor realce dado a autores, temas e concepes. O elenco aqui apresentado mostra uma espcie de fio da meada, dos gregos at os dias atuais, recolhendo, possivelmente, as principais abordagens. 4 Nas dcadas recentes, parte das crticas ao vis individualista do pensamento liberal apoiada na filosofia de Aristteles. Thiebaut (1992, p. 12) mostra que as posies neoaristotlicas e comunitaristas so convergentes em muitos aspectos, especialmente quanto nfase na natureza social do ser humano; todavia no so idnticas nem obedecem aos mesmos problemas, mas ambas tm efeitos similares na reviso do projeto liberal. O autor anota que parte dessas crticas tm enfoque conservador e anti-ilustrado, enquanto outras podem aprofundar e modificar para melhor a autocompreenso que o projeto liberal tem de si prprio. 5 Grande parte da mensagem do Cristianismo, como sabemos, era dirigida s mulheres. H motivo, de fato, para que se considere esta religio, pelo menos no decurso do sculo I, dedicada a uma espcie de libertao feminina da poderosa orientao patriarcal e mscula da famlia tradicional (Nisbet, 1982, p. 183). Cincias Sociais Unisinos, So Leopoldo, Vol. 47, N. 3, p. 300-313, set/dez 2011
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e revolucionrios, especialmente socialistas e os anarquistas, bem como uma infinidade de comunidades utpicas e comunidades promovidas por indstrias beberam nessa fonte. Entre as comunidades utpicas mais conhecidas esto: o experimento de New Lanark, a partir de 1799, na Inglaterra, liderado por Robert Owen, que se expandiu para os Estados Unidos a partir de 1825, originando cerca de 130 comunidades identificadas com os ideais owenistas; Harmony Society, fundada por George Rapp, no ano de 1804, em Indiana; o Fourier Phalank Movement, de Charles Fourier, de 1808 a 1840, com cerca de 40 experimentos comunitrios; e Oneida, criada por John Humphrey Noyes, em 1835, na cidade de New York. Grande parte desses experimentos teve vida muito breve, mas sua influncia no urbanismo e em diversos mbitos da sociedade continua sendo significativa, com novas tentativas de vida comunitria em vrias partes do mundo (Meneguello, 2001). Uma quarta matriz do pensamento da comunidade (e anticomunidade) o liberalismo. A vertente racionalista e liberal que se estabeleceu na Europa no incio da modernidade, ao longo do sculo XVII e XVIII, foi uma corrente anticomunitria, individualista, que colocou o indivduo como o elemento primrio e as relaes sociais como o elemento secundrio na explicao do mundo humano. Conforme as teorias do contrato social, a associao era pensada sob a premissa de indivduos naturalmente livres que se vinculavam racionalmente. Os grupos e associaes tradicionais prprias do feudalismo, segundo Nisbet (1998), foram associados ao antigo regime, pichados como smbolos do atraso, por no preencherem as condies da volio, do consentimento e do contrato entre indivduos racionais exigidas pelo pensamento racional jusnaturalista. O Iluminismo votou uma oposio irrestrita a todas as formas de associao tradicional e comunitria. Nisbet inclui entre os adversrios do comunalismo tradicional distintos autores como Thomas Hobbes, Jean-Jacques Rousseau, Jeremy Bentham e Herbert Spencer. Articulado ao capitalismo nascente, o liberalismo foi desde logo atraente aos homens de negcios e aos interesses da indstria. Segundo Zygmunt Bauman, a revoluo industrial foi possvel a partir do rompimento dos laos comunitrios tradicionais, da quebra das velhas e rgidas rotinas das redes de interao comunitria e da transformao dos trabalhadores em massas. A indstria necessitava trabalhadores despidos da antiga roupagem de hbitos comunitrios, requeria hbitos flexveis, prprios das exigncias do ambiente de fbrica. A guerra contra a comunidade foi declarada em nome da libertao do indivduo da inrcia da massa (Bauman, 2003, p. 30). O liberalismo inicial foi fortemente individualista, tendncia retomada em grande medida pela vertente neoliberal. Todavia, h autores liberais plenamente cnscios da insero social dos indivduos e do insubstituvel papel da vida em comunidade, como Charles de Montesquieu, Alexis de Tocqueville, Wilhelm von Humboldt e John Dewey. Tocqueville, em seu famoso estudo A Democracia na Amrica, faz o elogio do esprito pblico, da capacidade associativa e da participao cidad dos norte-americanos e assinala as condies que podem assegurar a coexistncia entre democracia e
de da luta contra a pobreza, pela afirmao da igualdade social e a recuperao de um estilo de vida cristo inspirado nas primeiras comunidades crists. Com matizes prprios, mas tambm em grande parte comuns viso crist, o pensamento comunitarista de inspirao judaica tem em Martin Buber e Amitai Etzioni seus representantes mais influentes (cabendo lembrar que Karl Marx tambm era de origem judaica). Martin Buber desenvolveu uma notvel filosofia do dilogo, da intersubjetividade, uma ontologia do homem como ser de relao e uma antropologia do inter-humano. No comeo a relao, afirma Buber (2001) na sua obra Eu e Tu. A vida do ser humano pensada por Buber com base em duas palavras-princpio: Eu-Tu e Eu-Isso. Embora os relacionamentos Eu-Isso desempenhem funes indispensveis vida humana, a prioridade so as relaes Eu-Tu, prprias da vida comunitria. A comunidade pressupe relaes autnticas entre as pessoas: relaes imediatas, isto , que os homens se encontrem mutuamente na ao mtua, sem que algo de pessoal ou objetivo se interponha entre eles. Ou seja: que eles se relacionem no pelo fato de possurem algo em comum (interesses, negcio, trabalho ou qualquer ligao prtica ou uma realizao), mas ao contrrio, que se relacionem imediatamente sem intermedirios (Buber, 2008, p. 88). A comunidade a finalidade ltima do ser humano, equivale prpria vida. Vida nasce de comunidades e aspira a comunidade. A comunidade fim e fonte de Vida (Buber, 2008, p. 34). Para ele, a afirmao do princpio comunitrio na era moderna h de se dar no quadro de uma sociedade de estrutura rica, ou seja, permeada por uma multiplicidade de associaes e agrupamentos autnomos e das federaes dessas organizaes, em linha com o socialismo utpico, que luta pelo mximo de autonomia comunitria possvel dentro de uma reestruturao da sociedade (Buber, 2006, p. 27). O pensamento de Buber influencia fortemente o pensamento de Amitai Etzioni (abordado adiante), cuja obra pode ser considerada a expresso mais atual da tradio judaica no campo comunitarista. A terceira matriz a tradio utpica, inaugurada por Thomas More. A sociedade de Utopia imaginada por More , em grande parte, uma evocao do passado, com inmeros elementos do primitivismo e naturalismo cristo dos mosteiros. A vida social, os costumes e as leis baseiam-se na vida natural. H alternncia entre a vida urbana e a vida no campo. O trabalho manual praticado por todos. Simplicidade extrema, com recusa do luxo e da ostentao. No h circulao de dinheiro. O cultivo da cultura e da arte enaltecido, enquanto o cio e o vcio so fortemente combatidos. Comunidade e igualdade so caractersticas centrais da vida dos utopianos (More, 2002). A obra de More teve forte impacto na vida intelectual do Ocidente, influenciando um grande nmero de autores, como Tommaso Campanella (A Cidade do Sol), Francis Bacon (Nova Atlntida), tienne Cabet (Viagem e Aventuras de Lorde William Carisdall em Icria), William Morris (Notcias de Lugar Nenhum). Ernst Bloch (2006) identifica na vasta produo literria seis diferentes tipos de utopias: utopias medicinais, sociais, tcnicas, arquitetnicas, geogrficas e artsticas. Movimentos reformistas
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liberdade: a diviso da autoridade, a valorizao das instituies locais, o federalismo, a independncia da imprensa e a liberdade de associao (Tocqueville, 1987) John Dewey considera-se adversrio do antigo liberalismo e do antigo individualismo, por constituir um pensamento que no responde aos desafios histricos da contemporaneidade. Principal terico poltico do pragmatismo, Dewey advoga um liberalismo democrtico, social, cooperativo, voltado para a ao organizada. Antecipa muitos dos temas relevantes no debate democrtico atual, entre eles a intrnseca relao entre comunidade e democracia. Como modo de vida, a democracia no uma alternativa a outros princpios de vida associativa, e sim a prpria ideia da vida em comunidade. Dewey busca compreender como a era industrial desintegrou as comunidades tradicionais e desenvolveu a Grande Sociedade e investiga as condies que permitem transformar a Grande Sociedade em uma Grande Comunidade (Dewey, 2004; Pogrebinschi, 2005). A popularidade alcanada nas dcadas de 1980 e 1990 pelas teorias neoliberais de Milton Friedman, Friedrich Hayek e Robert Nozick na retomada do vis individualista obscureceu as contribuies de Dewey e outros autores comprometidos com a face comunitria do liberalismo. Entretanto, o rpido desprestgio do neoliberalismo neste incio de sculo XXI favorece a reabilitao daquela vertente e o dilogo com o comunitarismo. A quinta matriz comunitarista o iderio socialista e anarquista. Unidos na crtica e na busca de superao do capitalismo, pensadores socialistas e anarquistas divergem frontalmente a respeito do papel das comunidades frente ao Estado. Socialistas utpicos (Claude-Henri Saint-Simon, Charles Fourier, Robert Owen) e anarquistas (Pierre-Joseph Proudhon e Piotr Kropotkin) compartilhavam o entendimento da necessidade de substituir, tanto quanto possvel, o Estado pela sociedade. Afirmavam o apoio mtuo, a cooperao, a solidariedade como princpios de renovao da vida em sociedade. Entendiam que a nova sociedade deveria ser construda com o fortalecimento de pequenas sociedades comunitrias e federaes dessas sociedades. Valorizavam a vida comunitria de outrora e os experimentos do presente, mas no deixavam de ver a necessidade de edificao de novas comunidades. A principal clula para a reestruturao social eram as cooperativas, mas valorizavam tambm as diversas formas de organizao popular, voltadas a finalidades educacionais, assistenciais, de lazer e outras. Essa linha de pensamento foi confrontada pelo pensamento marxista, hegemnico no campo socialista do sculo XX. Representante mximo do autodenominado socialismo cientfico, Karl Marx trouxe uma contribuio formidvel para o iderio comunitarista ao formular uma slida teoria da natureza social do ser humano. Nos escritos iniciais, Marx referenda o entendimento de que a liberdade pessoal s possvel dentro da
comunidade, mas, como afirma em A ideologia alem, nas sociedades de classes a comunidade ilusria para as classes dominadas. A verdadeira comunidade para os oprimidos s possvel com a eliminao da propriedade privada dos meios de produo e da alienao que da resulta, instaurando num nvel superior uma forma de vida social que recuperasse a igualdade existente nas comunidades primitivas. Essa forma de vida social superior o comunismo, sociedade sem classes e sem Estado, a associao de indivduos livres, a realizao da comunidade verdadeira. Dentro da comunidade real e verdadeira, os indivduos adquirem, ao mesmo tempo, sua liberdade ao associar-se e por meio da associao (Marx e Engels, 1985, p. 87). Porm, essa perspectiva filosfica sofre um revs no transcorrer de sua produo intelectual, e a teoria poltica marxiana resvalou gradativamente para o estatismo. Buber (2007) mostra que Marx na sua juventude comungava a ideia da importncia das cooperativas e das comunas. Sua concepo poltica orientava-se pela ideia de uma repblica amplamente descentralizada, contraposta viso do poder centralizado do Estado. Porm, gradualmente inclinou-se para uma concepo que sobrevalorizou o aspecto poltico (revoluo) em detrimento do aspecto social e acabou por incorrer no centralismo estatal, que o leninismo aprofundou e cristalizou no campo da prtica poltica. Marcado pelo estatismo, o marxismo-leninismo mostrou-se estril para fecundar um pensamento comunitarista de esquerda. Mas, respaldados em concepes polticas alternativas ao marxismoleninismo, o comunitarismo socialista e o reformismo social de esquerda originaram ao longo do sculo XX experincias histricas de grande impacto social, como o movimento cooperativista, os kibutzim de Israel, o cooperativismo italiano, a experincia comunitria de Ivrea e do Movimento Comunit, liderados por Adriano Olivetti, as comunidades de trabalho francesas, notadamente a comunidade Botiers de Montres du Dauphin (Boimandau), liderada por Marcel Barbu, as cooperativas de produo suecas e as comisses de fbrica alems6 (Chacon, 1959). No existe um socialismo comunitarista hoje, mas h um intenso esforo de reconstruo do socialismo numa linha de convergncia com os valores da vida comunitria. O xito desse esforo depende em boa parte da capacidade de beber nas fontes histricas do pensamento socialismo (as mesmas do comunitarismo), que so anteriores e bem mais amplas que as adotadas pela doutrina marxista-leninista, bem como da atualizao dos ideais da esquerda no complexo contexto da globalizao. Os estudos sociolgicos sobre comunidade constituem a sexta matriz. Entre os principais socilogos que contriburam para a anlise do tema da comunidade esto Ferdinand Tnnies, Emile Durkheim, Max Weber, Talcott Parsons, Robert Park, Louis Wirth, Robert Redfield, Georg Simmel, Robert MacIver, William Kornahauser, Robert Nisbet, Henri Desroche e, nos dias atuais,
A reflexo terica das experincias comunitrias francesas e de outros pases europeus foi sistematizada em diversas publicaes: as revistas Communaut e Communaut et Vie Cooprative, os Archives Internationales de Sociologie de la Coopration, os trabalhos compilados pelo Bureau dtudes Coopratives et Communautaires. Entre seus intelectuais mais importantes esto Henri Desroche e Albert Meister (Chacon, 1959, p. 75). Cincias Sociais Unisinos, So Leopoldo, Vol. 47, N. 3, p. 300-313, set/dez 2011
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renas fundamentais, que parcelas da esquerda no consideram devidamente: a comunidade existente tem exigido o sacrifcio da liberdade, da autonomia individual, em troca da segurana que proporciona. A tenso entre comunidade e individualidade requer os melhores esforos para evitar os erros do passado e construir comunidades melhores no futuro (Bauman, 1998). Uma stima matriz comunitarista o pensamento autoritrio. Variados nacionalismos, de direita e de esquerda, buscaram conferir legitimidade emocional a situaes de opresso, desigualdade e explorao valendo-se de noes genricas como nao e comunidade nacional, atribuindo-lhes uma profunda camaradagem horizontal. O sentido de camaradagem, de fraternidade, nas comunidades imaginadas que so as naes, diz Benedict Anderson (2008, p. 34), que tornou possvel que nesses dois ltimos sculos milhes de pessoas tenham-se dispostas no apenas a matar, mas sobretudo a morrer por essas criaes imaginrias limitadas. A expresso radicalmente autoritria do pensamento comunitarista o nazismo, atravs do uso intensivo do conceito de Volksgemeinschaft (comunidade do povo, comunidade popular)8. Arendt (1978, p. 455) afirma que a propaganda nazista concentrou no conceito de Volksgemeinschaft a viso de que havia um domnio mundial judeu, a ser substitudo pelo domnio mundial alemo pela ao chefiada por Hitler: Essa nova comunidade [...] baseava-se na absoluta igualdade de todos os alemes, igualdade no de direitos, mas de natureza, e na suprema diferena que os distinguia de todos os povos da terra. Martin Kitchen (2009) mostra que a proeminncia da comunidade no iderio nazista deve ser entendida pela considerao do contexto histrico e social. A I Guerra Mundial havia enfraquecido fortemente o individualismo liberal entre os europeus. Num largo espectro poltico, dos social-democratas direita radical, ganhou fora a ideia da necessidade da unio de todos em torno da nao, do coletivo. O prprio ideal democrtico estava enfraquecido e, com ele, a noo de indivduo e de direitos individuais. O controle estatal da economia, que havia crescido durante a I Guerra, alimentava em muitos a esperana de que as foras do mercado poderiam ser controladas, com a subordinao do lucro ao bem comum. Os movimentos comunista e fascista simplesmente desprezavam o termo individual, seja em favor da classe social, seja em favor do Estado. Os nazistas souberam explorar habilmente o anseio por um senso de comunidade. O slogan Gemeinnutz vor Eigennutz (o bem comum antes do
Zygmunt Bauman. Tnnies trouxe uma contribuio decisiva a esses estudos ao estabelecer na obra Gemeinschaft und Gesellschaft (Comunidade e Associao [ou Sociedade]) o conceito moderno de comunidade7, distinto e contraposto ao conceito de sociedade ou associao. Tnnies reflete sobre a gradativa substituio do mundo agrrio (marcado por tradies medievais) pelo mundo do comrcio urbano (caracterizado pela busca do lucro e em constante transformao). Na tentativa de explicar o processo histrico que leva de um modo de vida ao outro, o autor considera que as relaes sociais so estabelecidas com base em dois tipos de vontade. Na comunidade, os indivduos agem sob a vontade integral ou natural (Wesenwille); as aes so fruto da tradio e dos costumes, sem necessidade de justificao racional; o motivo implcito da conduta social a sobrevivncia da comunidade; as relaes so ntimas, duradouras e integradas. Na associao ou sociedade, prevalece a vontade racional (Krwille); as aes so racionais, realizadas em termos de adequao de meios e fins; o objetivo maior das aes o lucro; as relaes so annimas, impessoais, contratuais. As possibilidades de vida comunitria elencadas por Tnnies so trs: a consangunea, calcada em laos de parentesco, a de proximidade, assentada nas relaes de vizinhana, e a espiritual, fundamentada em metas, sentimentos e afetos comuns. A comunidade espiritual, em conjuno com as demais, a forma de comunidade verdadeiramente humana e suprema (Tnnies, 2009). Passando diretamente aos dias atuais, Zygmunt Bauman vem desenvolvendo uma importante reflexo crtica sobre o tema da comunidade no ambiente da globalizao e da modernidade lquida, a sociedade caracterizada pela impermanncia, volatilidade e inconstncia. Excluso social, globalizao da desigualdade e disseminao da insegurana so aspectos centrais dessa sociedade, uma sociedade de risco, que inviabiliza a construo de comunidades ticas, estveis, de compromisso continuado entre os indivduos. A retrica comunitria uma reao liquefao da vida moderna. A palavra comunidade carrega uma sensao boa, diz o autor, por conta de seus significados positivos: um lugar clido, confortvel e aconchegante, um teto sob o qual estamos seguros, em que podemos confiar nas pessoas e contar com sua solidariedade. O que essa palavra evoca tudo aquilo de que sentimos falta e de que precisamos para viver seguros e confiantes (Bauman, 2003, p. 9). Porm, entre a comunidade de nossos sonhos e a comunidade realmente existente h dife-
At Tnnies prevaleceu o conceito aristotlico de comunidade, a koinona, que englobava todas as formas de socializao humana e de unio social, tanto as formas naturais de convvio no seio do lar, da comunidade e da tribo, como as baseadas no acordo (promessa, contrato). No h distino entre a unio pelo interesse ou pelo sentimento. Esse amplo conceito permanece entre os romanos e no pensamento medieval, e a expresso latina societas ou communitas preserva o sentido da koinona aristotlica. Uma transformao conceitual s ocorre com a teoria do direito natural dos tempos modernos e se completa no final do sculo XIX, com a distino de Ferdinand Tnnies entre comunidade e associao ou sociedade (Honneth, 2003). 8 Segundo Adolf Hitler, em Mein Kampf, o Estado um meio para um fim. Sua finalidade consiste na conservao e no progresso de uma coletividade sob o ponto de vista fsico e espiritual. (...) Assim, a finalidade principal de um Estado nacionalista a conservao dos primitivos elementos raciais que, por seu poder de disseminar a cultura, criam a beleza e a dignidade de uma humanidade mais elevada. Ns, como arianos, vivendo sob um determinado Governo, podemos apenas imagin-lo como um organismo vivo da nossa raa que no s assegurar a conservao dessa raa, mas a colocar em situao de, por suas possibilidades intelectuais, atingir uma mais alta liberdade. (Hitler, 1983, p. 247). Cincias Sociais Unisinos, So Leopoldo, Vol. 47, N. 3, p. 300-313, set/dez 2011
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bem individual) sintetizou a prevalncia do todo sobre a parte. A ideologia da comunidade racial, a viso utpica de uma Alemanha forte, organizada meritocraticamente e sem classes sociais, atraiu no apenas os jovens e o povo simples, mas tambm muitas das mentes alems mais influentes da poca. Todavia, a comunidade racial no possua base racional ou emprica, mas era uma comunidade sacralizada, de culto, unida por f cega em um mistagogo cada vez mais distante e que desmanchou-se porque o poder desse lder se rompeu (Kitchen, 2009, p. 383). Com o incio dos insucessos militares na II Guerra, o carisma de Hitler perante as massas alems sucumbiu e a ideologia nazista mostrou-se um cruel engodo. Essa matriz autoritria (totalitria, segundo Hannah Arendt) no tem respaldo acadmico hoje no Ocidente, mas seu registro se impe como alerta sobre a possvel apropriao autoritria dos ideais comunitrios. O republicanismo cvico e as teorias do capital social constituem a oitava matriz do comunitarismo. O republicanismo cvico (ou humanismo cvico) remonta teoria aristotlica do zon politikon, definiu seus contornos a partir do ideal humano da res publica, especialmente Ccero, desenvolveu-se com a experincia da repblica de Florena no sculo XV, com o pensamento de Maquiavel, de James Harrington e dos neoharringtonianos, de Rousseau e Kant, dos revolucionrios americanos e franceses. Trata-se de uma linguagem poltica que faz a sntese entre elementos aristotlicos e maquiavlicos, onde as noes de bem comum, virtude cvica e corrupo desempenham um papel fundamental (Mouffe, 1996, p. 39). Marcelo Galuppo mostra os pontos de aproximao entre republicanos e comunitaristas. Primeiro: o civismo, a nfase na virtude cvica, na participao poltica dos cidados nos assuntos do Estado. Ao abordar o ideal cvico, os republicanos preocupam-se com as qualidades morais que o cidado deve possuir para bem exercer seu civismo, ponto de vista acolhido tambm por diferentes tericos comunitaristas. Segundo: a nfase no bem comum. O homem virtuoso para uns e outros v a realizao do bem comum como condio para a efetivao do bem individual, da a primazia do bem comum sobre o interesse privado. Terceiro: a valorizao da histria de vida em comum: desde os romanos, a repblica concebida com base em valores, interesses e leis com a mesma origem, que implicam a vida coletiva concebida como uma comunidade (Galuppo, 2007, p. 40). As teorias do capital social confirmam e atualizam a tradio republicana. O seu autor mais conhecido, Robert Putnam (1996), no seu estudo sobre a experincia italiana e norte-americana, estabeleceu forte correlao entre comunidade cvica, capital social, desenvolvimento econmico e eficcia governamental. Comunidade cvica, diz Putnam, tem como atributos principais a participao cvica, a igualdade poltica, a solidariedade, a confiana, a tolerncia e o associativismo. O efeito dos sistemas de participao cvica se deve a quatro fatores: (a) eles aumentam os custos
potenciais para o transgressor em qualquer transao individual; (b) eles promovem slidas regras de reciprocidade; (c) eles facilitam a comunicao e melhoram o fluxo de informaes sobre a confiabilidade dos indivduos; (d) eles corporificam o xito alcanado em colaboraes anteriores, criando assim um modelo culturalmente definido para futuras colaboraes (Putnam, 1996, p. 183). O conceito de capital social contribuiu para uma releitura da dinmica do desenvolvimento nos sistemas capitalistas, vinculando-o no apenas capacidade de competir, mas tambm de cooperar. Francis Fukuyama (1996, p. 47) esfora-se por comprovar a tese de que no h oposio entre comunidade e eficincia: os que derem a devida ateno comunidade podero, na realidade, tornar-se os mais eficientes de todos. A nfase na cooperao, a ideia de que a vida em sociedade rege-se prioritariamente pela cooperao e no pela competio, retoma concepes clssicas dos ideais monsticos de So Bento, a perspectiva utpica de Thomas More, a teoria da ajuda mtua de Piotr Kropotkin e a doutrina do cooperativismo. Segundo Kropotkin (1989), o apoio mtuo a fora dominante no mundo animal e, assentada entre os humanos desde tempos imemoriais, perpassa as grandes civilizaes mundiais e, mesmo reprimida com a criao do Estado moderno, reaparece sob variados formatos na sociedade moderna. O apoio mtuo, combinado com o respeito autonomia individual, o princpio central da evoluo humana, afirma o autor. A aproximao entre o capital social e a comunidade no campo da poltica est na defesa da participao dos cidados nos assuntos pblicos; no campo da economia, no pressuposto da compatibilidade entre eficincia econmica e vida comunal; e na concepo de sociedade, no compartilhamento do pressuposto de que elementos culturais e morais como confiana, reciprocidade, cooperao e solidariedade so ingredientes cruciais para o desenvolvimento e o bem-estar social. A ltima matriz do pensamento comunitrio o comunitarismo responsivo. Liderado por Amitai Etzioni socilogo israelense radicado nos Estados Unidos e principal intelectual do comunitarismo em nossos dias (Adn, 2006) um pensamento sistematizado por intelectuais norte-americanos, que emergiu na cena acadmica e poltica na dcada de 1990, adquirindo ramificaes na Europa e em outros pases, mas praticamente ausente nos debates acadmicos brasileiros. Alm da larga tradio j referida, o comunitarismo responsivo apresenta respostas a uma srie de questes levantadas no chamado debate liberais x comunitaristas dos anos 1980 e pelo comunitarismo asitico, sintetizadas no documento The Responsive Communitarian Platform: Rights and Responsibilities9, publicado em 1991. O documento no foi assinado por um quarteto de autores Charles Taylor, Michael Sandel, Michael Walzer e Alasdair MacIntyre curiosamente aqueles que comumente so denominados entre ns de comunitaristas, embora eles no se autodenominassem
Disponvel em: http://www.gwu.edu/~ccps/platformtext.html. Cincias Sociais Unisinos, So Leopoldo, Vol. 47, N. 3, p. 300-313, set/dez 2011
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para a produo de bens e servios, o trabalho, o emprego e o progresso econmico. A comunidade a melhor alternativa na prestao de uma srie de servios sociais e indispensvel para a difuso de valores morais compartilhados. Etzioni diz que a comunidade atualmente o scio preterido nesse trip, havendo necessidade de um reforo substancial do seu papel nas sociedades ocidentais. Nas polticas pblicas, preciso superar a dicotomia pblico/privado, ampliando a presena de modelos hbridos, em que Estado, comunidade e mercado aparecem juntos (Etzioni, 2006, 2001, 2007, 1999). O quarto: a relevncia da moral na transformao da sociedade. A expectativa exagerada de que as leis possam transformar hbitos e relaes sociais termina por enfraquecer a conscincia moral da comunidade e desencadeia a judicializao desnecessria de conflitos e questes. A base das boas sociedades, para Etzioni, mais a voz moral do que a coero. A eficcia das leis depende de um suporte moral. Sem transformao dos valores invivel uma profunda transformao social; o papel educativo das comunidades quanto aos valores voluntariamente assumidos pelos seus membros decisivo para a boa sociedade (Etzioni, 1999). E, quinto, o paradigma sociopoltico. Alternativa ao paradigma vigente (o paradigma neoclssico), o paradigma sociopoltico (ou paradigma eu-ns) apoia-se nos seguintes postulados: (i) as pessoas tm duas fontes de valorao: o prazer e a moralidade; (ii) a unidade de tomada de decises no o indivduo isolado e sim as coletividades sociais, tendo os valores e emoes destacado papel nas decises; (iii) o mercado e a economia so um subsistema da sociedade, da poltica e da cultura, os quais so mais amplos. O termo socioeconomia designa a teoria econmica desse novo paradigma, que busca explicar o comportamento econmico segundo os pressupostos acima elencados (Etzioni, 2006, 2007). As nove matrizes do pensamento comunitarista elencadas at aqui no contemplam todos os autores relevantes, mas do contornos a um vasto leque de obras e autores e ajudam o leitor a identificar diferentes concepes que se abrigam sob o largo manto do comunitarismo. Essa rememorao importante tambm para identificar as contribuies comunitaristas para a formulao de alternativas polticas e sociais capazes de dar conta dos grandes dilemas da sociedade atual, como a fragmentao social, as desigualdades, a pobreza, as guerras, os enfrentamentos tnicos, a baixa participao poltica e os riscos ambientais. Uma relao de grandes questes e temas que perpassam a reflexo comunitarista ao longo do tempo, feita a seguir, tornar tal tarefa mais vivel.
como tal. O que aproxima esses intelectuais dos responsivistas a viso de que o liberalismo no leva em conta suficientemente a importncia da comunidade para a identidade pessoal, o pensamento moral e poltico e os julgamentos acerca de nosso bem-estar no mundo contemporneo (Bell, 1993, p. 4). Esquematicamente, alguns de seus principais postulados so: (a) a denncia da concepo anti-histrica, associal, desintegrada e empobrecida do sujeito implcita na teoria liberal do indivduo; (b) a afirmao da prioridade do bem sobre o direito; (c) a reafirmao da tese social aristotlica: a racionalidade, a capacidade de autodeterminao e o senso de moralidade s se desenvolvem no seio de uma sociedade; (d) a recusa do Estado neutro e da noo de que a tarefa central do governo apenas assegurar liberdade e oportunidades aos indivduos, em favor da poltica de bem comum. (Mouffe, 1996). Esses postulados so, no principal, assumidos e desenvolvidos pelos comunitaristas responsivos. Frente ao comunitarismo asitico que contrape a nfase na famlia, na harmonia social e a precedncia do social s noes liberais de autonomia individual, sociedade civil e liberdades polticas (Bell, 2009) Etzioni e os responsivistas assumem uma posio fortemente crtica, defendendo o equilbrio entre comunidade e indivduo. O comunitarismo responsivo a formulao mais consistente e propositiva do pensamento comunitarista atual. A obra de Etzioni, em particular, ancorada em slida formao filosfica, sociolgica e econmica, reveste-se de grande importncia para o debate sobre um ordenamento sociopoltico que supere as limitaes do estatismo e do privatismo. Para uma rpida noo da teoria desenvolvida por Etzioni, cabe destacar cinco elementos centrais do seu pensamento. O primeiro o entendimento da terceira via como caminho para a boa sociedade. A boa sociedade aquela em que as pessoas se tratam mutuamente como fins e no como meios. A comunidade ambiente no qual prevalecem as relaes Eu-Tu (Eu-Ns) e no as relaes Eu-Coisas um de seus elementos centrais. O fortalecimento das comunidades elemento central da viso poltica da terceira via (Etzioni, 2006, 2001). O segundo a concepo do equilbrio entre ordem social e autonomia individual, responsabilidades e direitos. O comunitarismo responsivo recusa-se a ser uma nova vertente de discurso coletivista e esfora-se na defesa de que comunidade e indivduo tm a mesma importncia. Critica a nfase excessiva nos direitos e a pouca ateno s responsabilidades, comum na sociedade norte-americana e nas sociedades ocidentais atuais. Se a antiga regra de ouro estabelecia a prevalncia do bem comum e da ordem social, a nova regra de ouro : respeita e defende a ordem moral da sociedade da mesma maneira que queres que a sociedade respeite e defenda tua autonomia (Etzioni, 1999, p. 18). O terceiro o equilbrio e complementaridade entre Estado, comunidade e mercado. Etzioni v essas esferas como complementares: cada qual tem uma contribuio prpria e insubstituvel. O Estado tem entre suas principais atribuies e tarefas a segurana pblica, a sade pblica, a regulao do mercado e a proteo ambiental. O mercado o melhor motor
Pensamento comunitarista: ideias e concepes

Sob a diversidade dos autores, de variadas escolas do pensamento, encontram-se algumas grandes ideias, temas e concepes que perpassam o pensamento comunitarista ao longo
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do tempo. Seis tpicos so centrais para a finalidade que preside este texto, que o de buscar elementos para a formulao de uma ordem sociopoltica democrtica, includente e sustentvel. (a) A comunidade condio ontolgica do ser humano. Desde Aristteles, o pensamento comunitarista se caracteriza por sustentar que o ser humano um ser social e poltico, que o humano s se realiza no convvio, na relao eu-ns, na presena dos outros. O indivduo s pode ser concebido no espao comunitrio, social. O indivduo isolado da concepo solipsista no passa de uma fico. Aqui se encontra o fundamento da tese central do comunitarismo, segundo Kymlicka (2003): a necessidade de preocupar-se com a comunidade da mesma forma que com a liberdade e a igualdade. Charles Taylor (2000), ao discutir o tema da identidade, insiste em que o dilogo crucial na vida humana e que o esprito humano tem uma gnese dialgica. Definimos nossa identidade sempre em dilogo com as coisas que nossos outros significativos desejam ver em ns e por vezes em luta contra essas coisas, diz Taylor (2000, p. 246). Buber (2007, p. 160) anota que cada ser humano experincia a necessidade psquica da vida em comunidade: a necessidade de poder sentir sua casa como o aposento de um edifcio maior, ao qual pertena espiritualmente, e cujos moradores lhe confirmem sua prpria existncia como ser humano, atravs da convivncia e do trabalho com ele. Para o filsofo, a comunidade a finalidade ltima do ser humano, equivale prpria vida. Ao tempo que constitui uma das grandiosas contribuies do comunitarismo tambm uma das fontes de confuso entre comunitarismo e coletivismo. A precedncia ontolgica da comunidade foi vivida nas comunidades tradicionais e nas verses autoritrias do comunitarismo como supremacia do todo sobre a parte, do conjunto social sobre o indivduo. Conforme se ver, a formulao comunitria atual supera essa confuso. Mounier (2000) afirma que a partir do Renascimento emergiu um primeiro humanismo abstrato, marcado pela mstica do indivduo. Mais tarde, um segundo humanismo abstrato e no menos inumano, o coletivismo sovitico, marcado pela mstica do coletivo. E a filosofia personalista uma alternativa equidistante entre ambas, que valoriza a comunidade e a pessoa. Numa sociedade marcada pelo individualismo, a viso personalista reabilita a comunidade. Tal viso se caracteriza pelo hbito de ver todos os problemas humanos do ponto de vista do bem da comunidade humana, e no dos caprichos do indivduo. A comunidade no tudo, mas uma pessoa humana isolada no nada (Mounier, 2000, p. 39). John Dewey acrescenta que o sentido da vida em comunidade ultrapassa o mero viver junto ou estar associado a outros. A vida comunitria moral, emocional, conscientemente sustentada. Nascemos como seres orgnicos associados com os outros, mas no somos membros natos de uma comunidade. Assim, os jovens precisam ser educados nas tradies, atitudes e interesses que caracterizam uma comunidade: com a instruo permanente e com uma aprendizagem que guarde conexo com os fenmenos da associao pblica (Dewey, 2004, p. 141). Educao e constante exerccio da cidadania atravs da participao so caminhos fundamentais para o fortalecimento da comunidade e
da democracia. Essas formulaes ilustram que, se historicamente houve razo para apontar compromissos do comunitarismo com o coletivismo, no h razo para dizer que esta confuso est radicada na vida comunitria enquanto tal. As mais slidas formulaes comunitaristas atribuem valor idntico ao polo social-comunitrio e ao polo do individual-pessoal. Etzioni traz um importante argumento emprico em favor da posio de que a comunidade condio ontolgica do ser humano: quem vive em comunidade vive mais tempo e com mais qualidade de vida. A vida em comunidade est inversamente relacionada com enfermidades psicossomticas e problemas mentais, com a propenso a unir-se a bandos violentos, a seitas pseudorreligiosas e grupos paramilitares. Numerosos estudos tm provado que, sob o estresse laboral, o fator mais importante na sade mental so as relaes matrimoniais, familiares e de amizade (Etzioni, 2001, p. 27). (b) Oposio ao individualismo e ao coletivismo. So constantes na literatura comunitarista as crticas ao modo de vida individualista, ao isolamento dos indivduos em relao comunidade, ao descompromisso com o bem comum e com os bens pblicos, bem como as concepes filosficas atomistas, solipsistas, que legitimam esse comportamento. A valorao da comunidade, nessa perspectiva, requer o enfrentamento sem trguas ao individualismo, representado por pensadores como John Locke, John Stuart Mill, Adam Smith, Karl Popper, John Rawls, Milton Friedman, Robert Nozick, entre outros. Chantal Mouffe defende a posio de que o vis individualista no intrnseco a todo liberalismo e sim o resultado de um tipo especfico de articulao entre o individualismo e o liberalismo poltico. Um vis a ser recusado, por ser inadmissvel a concepo atomstica liberal de um indivduo que poderia existir com os seus direitos e interesses antes e independentemente da sua inscrio numa comunidade (Mouffe, 1996, p. 134). Segundo Charles Taylor, os comunitaristas assumem a concepo holista viso segundo a qual a explicao das aes dos indivduos, das estruturas e das condies deve levar em conta o ambiente social enquanto os atomistas (individualistas metodolgicos) acreditam que na ordem da explicao (nvel ontolgico) voc pode e deve explicar aes, estruturas e condies em termos das propriedades dos constituintes individuais e na ordem da deliberao voc pode e deve explicar os bens sociais em termos de concatenaes de bens individuais (Taylor, 2000, p. 197). E acrescenta que nos dias atuais, mesmo nas sociedades marcadas pelo modo de vida individualista, os intelectuais individualistas continuam dedicando seus esforos defesa incondicional do indivduo contra as exigncias do Estado e da comunidade, envidando esforos em prol de menos regulao, menos impostos, menos interveno estatal e mais privatizaes. No mesmo sentido, Etzioni (2007, p. 244) avalia que vige nas sociedades de cultura anglo-sax o paradigma neoclssico (liberal), que exacerba o papel do indivduo: no campo econmico, tal paradigma supe que os indivduos que tomam decises e assim que deve ser, sem observar que a deliberao individual acontece em contextos estabelecidos coletivamente. J o paradigma comunitrio, segundo Etzioni,
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as relaes entre os seus membros determinadas pelo princpio societrio, de vinculao ntima, de colaborao e de auxlio mtuo. Tocqueville temia que a combinao entre democracia e igualdade inclusse o risco de conduzir a democracia tirania, ao totalitarismo e expanso ilimitada da burocracia. Identificou na nascente democracia norte-americana os antdotos a tais riscos: a diviso da autoridade, o poder local, o federalismo, a independncia da imprensa e a liberdade de associao. Via nas comunas, expresso principal do poder local, um elemento central contra o gigantismo estatal: na comuna, no centro das relaes ordinrias da vida, que vo concentrar-se o desejo de apreo, a necessidade de interesses reais, o gosto do poder e do rudo (Tocqueville, 1987, p. 59). A recuperao da tradio republicana e dos ideais que cercam o conceito de comunidade cvica saudada por Putnam (1996) e pelos tericos do capital social, que acentuam a relevncia de elementos como a confiana e reciprocidade em prol da cooperao para o alcance de metas coletivas contra a nfase na coero exercida pelo Estado ou o simples autointeresse prprio das relaes de mercado. Nesta perspectiva, o ideal da boa sociedade est no equilbrio entre a ao estatal em reas indispensveis ao bem comum e a participao ativa da comunidade e dos cidados. (d) Primazia dos valores pessoais sobre os valores do mercado. Desde o incio da modernidade os autores includos na tradio comunitarista preocuparam-se em denunciar o impacto das relaes mercantis na desagregao das comunidades tradicionais e o risco dos valores do mercado sobre o modo de vida das sociedades industriais. A distino de Ferdinand Tnnies, no final do sculo XIX, entre comunidade e sociedade ou associao transformou-se numa ferramenta heurstica que permitiu aos comunitaristas assumir os valores associados ao polo da comunidade, em oposio aos vinculados ao polo da sociedade. Comunidade envolve relaes de convvio pessoal, intimidade, afeto, solidariedade, compromisso com o bem comum, apoiadas em sentimentos de confiana e reciprocidade. Sociedade ou associao compreende relaes de interesse, amparadas em contrato, mediadas pelo clculo. As primeiras so prprias de comunidades agrrias, pr-modernas, mas persistem modernamente em aldeias e cidades menores, em formas associativas (cooperativas, organizaes de auxlio mtuo e de voluntariado) e variadas formas comunitrias inovadoras (culturais, tnicas, polticas, profissionais, de gnero, etc.). As outras so prprias do mercado, dos ambientes urbanos, especialmente das grandes metrpoles. Max Weber, mesmo entendendo que a maioria das relaes sociais tem um carter em parte comunitrio, em parte associativo, no deixa de colocar as relaes mercantis no polo oposto ao das relaes pessoais. Quando o mercado deixado sua legalidade intrnseca, leva apenas em considerao a coisa, no a pessoa, inexistindo para ele deveres de fraternidade e devoo ou qualquer das relaes humanas originrias sustentadas pelas comunidades pessoais (Weber, 1994, p. 420). O mercado, j na raiz, estranho a toda confraternizao. As transaes com inteno de obter ganho na troca so realizadas originalmente fora do mbito dos membros da mesma comunidade, seguindo
sustenta que as coletividades sociais so importantes unidades de tomada de deciso, que proporcionam o contexto dentro do qual os indivduos tomam as decises. Este um lado da questo. O outro que nas formulaes comunitaristas mais consistentes h uma rejeio de igual vigor ao coletivismo. Kropotkin (1989, p. 284) argumenta que a combinao de ajuda mtua [...] com a ampla iniciativa permitida ao indivduo e ao grupo em virtude do princpio federativo que subjaz aos grandes perodos da histria da humanidade. Buber (1970, p. 142) reconhece que a crtica ao mtodo individualista costuma ser feita geralmente com base em pressupostos coletivistas, mas considera esse vis inaceitvel: o individualismo s v o homem em relao consigo mesmo, mas o coletivismo no v o homem, s v a sociedade. Num caso o rosto humano est desfigurado, no outro, oculto. Contra essa parcialidade deformadora, Buber postula a filosofia da intersubjetividade, afirmando que o fato fundamental da existncia humana a relao do homem com o homem, a esfera do entre. Alm do subjetivo, aqum do objetivo, no entremeio entre o eu e o tu, encontra-se o mbito do entre: aqui se anuncia a alternativa excluda cujo conhecimento ajudar a que o gnero humano volte a produzir pessoas autnticas e a fundar comunidades autnticas (Buber, 1970, p. 149). Essa perspectiva inspira diretamente o pensamento de Etzioni, convergente com a viso do existencialismo personalista de Mounier (1964), do comunitarismo cristo de Olivetti (1962), de variados movimentos comunitrios do sculo XX e inclui o liberalismo social inspirado em clssicos como Tocqueville, Montesquieu, Humboldt e Dewey. (c) Oposio ao gigantismo e centralismo estatal. O gigantismo estatal um tema recorrente nas cincias sociais das ltimas dcadas, face s experincias do socialismo real, do totalitarismo nazista e stalinista, e ao prprio Estado de BemEstar Social. Apartada a matriz autoritria e sua defesa do Estado plenipotencirio, os comunitaristas mais representativos, ao tempo que valorizam a poltica e o papel insubstituvel do Estado, no simpatizam com a viso estatista, sendo comuns nas suas obras crticas severas ao Estado gigante, controlador compulsivo da vida social e individual. Os socialistas utpicos afirmavam a necessidade de substituir, tanto quanto possvel, o Estado pela sociedade. Proudhon e Kropotkin propem o mutualismo e o federalismo como alternativas ao Estado centralizador. Olivetti (1962) avalia que as estruturas do Estado moderno so incapazes de atender as expectativas dos cidados, esterilizadas pelo formalismo e pelo partidarismo. Nenhuma renovao social pode ser construda a partir de uma perspectiva calcada no Estado; a esperana da renovao repousa na perspectiva comunitria. Buber desenvolve uma crtica contundente viso estatizante do marxismo, dizendo que tanto em Marx como em Lenin o elemento centralista da poltica revolucionria suplanta o elemento descentralizador da nova construo (Buber, 2007, p. 126). Afirma que nos ideais comunitrios dos socialistas utpicos que devem ser buscados referenciais para a construo de um novo socialismo: a nova sociedade h de compor-se de pequenas sociedades comunitrias e de suas federaes, sendo
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a norma de que entre irmos no deve haver regateio. As relaes de mercado so as mais impessoais que podem existir entre os homens, sintetiza o socilogo. Para os comunitaristas, a boa sociedade exige a prevalncia dos valores pessoais, da intimidade, das relaes face a face, ao invs dos valores impessoais que presidem as relaes do interesse prprias das sociedades de mercado, tendentes fragmentao e ao individualismo. Partindo do pressuposto que invivel retroceder para a antiga comunidade, prpria das sociedades agrrias, os comunitaristas direcionam seus esforos para inserir elementos comunitrios na dinmica das sociedades de mercado, cada vez mais urbanizadas, imaginando e projetando novas formas de vivncia comunitria. Peter Drucker se soma a este entendimento ao reconhecer que tarefa primordial construir comunidades no ambiente urbano, pois os seres humanos precisam de uma comunidade e, se no houver comunidades disponveis para fins construtivos, haver comunidades para fins destrutivos, assassinas. A tarefa hoje, afirma ele, criar comunidades urbanas, algo que nunca existiu. Comunidades livres e voluntrias, que ofeream ao indivduo da cidade uma oportunidade de realizar, de contribuir, de ter importncia. Essa necessidade no pode ser preenchida pelo setor privado, pelas empresas: Apenas a instituio do setor social, ou seja, as organizaes no-governamentais, no empresariais e sem fins lucrativos podem criar o que agora precisamos: comunidades para cidados e especialmente para os trabalhadores do conhecimento, conclui Drucker (1998, p. 17). (e) Subsidiariedade, poder local, cooperao, associativismo e autogesto. A valorizao da comunidade coincide, em termos amplos, com a teoria da subsidiariedade10. Embora a subsidiariedade, segundo Hffe (2005), considere o indivduo como ltima instncia legitimatria (seu princpio na dvida, pelo indivduo ou pela unidade menor) e conceba a formao das comunidades com base nas necessidades dos indivduos pressupostos que favorecem uma leitura liberal da condio humana , essa teoria apresenta notrias convergncias com o comunitarismo: a oposio ao gigantismo das estruturas estatais e societais, a valorizao das pequenas comunidades, o fortalecimento das formas sociais intermedirias e a parcimnia na criao e atribuio de competncias a entidades sociais e polticas. A valorizao das instncias prximas dos indivduos aproxima a perspectiva comunitria das teorias do poder local, da cooperao (associativismo e cooperativismo), da autogesto e do terceiro setor. Comunidade e cooperao so temas intimamente vinculados na tradio socialista, anarquista e cooperativista. A doutrina cooperativista, desde os seus primrdios com William Thompson, William King e muitos outros autores inspirados no socialismo , difundiu o pressuposto de que as cooperativas eram meios para a realizao do princpio comunitrio, com a evoluo das cooperativas de consumo e de produo para a cooperativa integral, verdadeira comu-
nidade de vida, uma tarefa abandonada posteriormente por parte importante do movimento cooperativista internacional, o que compromete as suas conquistas, segundo Buber (2007), ao possibilitar sua absoro pela lgica capitalista. Buber faz uma enftica defesa da diferenciao entre o princpio poltico e social, visando no absoro do poder social pelo poltico, o que conduziria estatizao da sociedade. Nesse sentido argumenta que quanto maior for a relativa autonomia concedida s comunidades locais e regionais como tambm s funcionais, maior se tornar o espao para um livre desenvolvimento dos poderes sociais (Buber, 2007, p. 199). Adriano Olivetti avalia que as estruturas centrais do Estado devem e podem ser substitudas em boa parte por estruturas mais prximas s pessoas: a regio, a provncia e a comuna, podem, devem competir e despojar do Estado grande parte de seu poder. Defendendo a descentralizao do poder, prope a recriao do Estado a partir das comunidades: A comunidade ser um novo e vlido instrumento de autogoverno, ela nascer como um consrcio de comunas e as comunidades federadas daro lugar, somente elas, s regies e ao Estado (Olivetti, 1962, p. 40). Dewey (2004) v como fundamental a transformao da Grande Sociedade a sociedade da era industrial, que desintegrou as comunidades tradicionais sem gerar novas comunidades em uma Grande Comunidade sociedade recriada com base na experincia das pequenas comunidade locais, em que as relaes sociais sejam relaes pessoais, face a face. Para tal, aponta vrios aspectos: a importncia da formao de hbitos democrticos, a organizao democrtica do pblico, a liberdade de expresso, a liberdade de investigao social e de divulgao de seus resultados, a aproximao entre o conhecimento cientfico e a comunicao, voltada s questes que formam cotidianamente a opinio pblica. Putnam (1996, p. 183) constata empiricamente que a eficcia governamental e o desenvolvimento econmico esto vinculados existncia de um forte associativismo horizontal: os sistemas de participao cvica, assim como as associaes comunitrias, as sociedades orfenicas, as cooperativas, os clubes desportivos, os partidos de massa [...] representam uma intensa interao horizontal e quanto mais robustos forem numa comunidade maior ser a probabilidade de que seus cidados sejam capazes de cooperar em benefcio mtuo. Mouffe (1996, p. 134) avalia que a realizao dos ideais democrticos nos dias atuais requer uma multiplicidade de associaes com uma verdadeira capacidade de tomada de decises e uma pluralidade de centros de poder para resistir s tendncias autocrticas representadas pelo crescimento da tecnocracia e da burocracia. A rejeio do gigantismo estatal no leva os comunitaristas ao extremo do minimalismo estatal. Alm do mbito local, valorizam tambm as funes das grandes estruturas polticas, prprias do Estado de Bem-Estar Social, como nas polticas de segurana pblica, seguridade social, sade, proteo ambiental, regulao do mercado. O que preciso evitar
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Hffe (2005, p. 158) prope a seguinte formulao do princpio universal da subsidiariedade: Competncias estatais so legtimas apenas naqueles casos e apenas medida que indivduos e unidades sociais pr-estatais carecem de ajuda. E no mbito de um Estado hierarquizado, as competncias devem ser abordadas to mais na base quanto fizer bem ltima instncia legitimatria, os indivduos. Cincias Sociais Unisinos, So Leopoldo, Vol. 47, N. 3, p. 300-313, set/dez 2011
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Entre os comunitaristas liberais, Tocqueville manifesta seu receio acerca das consequncias polticas da igualdade, vendo grandes riscos na combinao entre democracia e igualdade, como o de conduzir a democracia tirania e ao totalitarismo, bem como o da expanso ilimitada da burocracia. O autor identifica na experincia norte-americana as condies que podem assegurar a coexistncia entre democracia e igualdade: a diviso da autoridade, o localismo (valorizao das instituies locais), o federalismo, a independncia da imprensa e a liberdade de associao (Nisbet, 1982). Dewey (2004) articula estreitamente igualdade, liberdade, democracia e comunidade. Faz a defesa intransigente dos direitos de negros e mulheres e postula a necessidade de reduo das desigualdades econmicas e sociais via regulao do mercado e da criao de polticas voltadas equalizao de oportunidades a todos, com destaque para a educao. Esse ponto de vista o que prevalece entre os comunitaristas democrticos atuais: afirmao da igualdade poltica (direitos civis, polticos, sociais), desenvolvimento de polticas que visem reduo das desigualdades econmicas e sociais, e defesa do Estado de Bem-Estar Social. A liberdade, por seu turno, tema controverso. reconhecido pelos estudiosos que as comunidades histricas frequentemente no permitiram o exerccio da liberdade individual, colocando o bem comum acima da autonomia pessoal. A expresso alem Stadtluft macht frei (o ar da cidade liberta) simboliza o sentimento dos servos que, a partir do sculo XI, conseguiam fugir para a cidade e comeavam a se sentir cidados livres das imposies das comunidades rurais (Drucker, 1998, p. 15). permanente o risco do sacrifcio da liberdade em nome da segurana, avalia Bauman (2003). Todavia, exceo das verses autoritrias, os comunitaristas colocam a liberdade como indissocivel ao ideal comunitrio, argumentando que a liberdade real a que se assenta em condies sociais concretas e que a comunidade que viabiliza as condies para a liberdade individual. Etzioni (2001) reconhece que historicamente muitas comunidades foram opressivas e intolerantes, e ainda hoje h grupos com tais caractersticas, mas lembra que o mesmo pode se dizer do Estado e do mercado. Nas sociedades democrticas contemporneas, diz ele, as comunidades so em geral menos opressivas e, ademais, muitas pessoas pertencem a mais de uma comunidade, o que as torna menos vulnerveis presso de um determinado grupo: o multipertencimento um elemento que favorece o senso de autonomia individual.
que o Estado ocupe o lugar da comunidade. Como norma geral o estado no deve ser a primeira fonte de servios sociais, afirma Amitai Etzioni, pois muitas tarefas microcrdito, acolhimento de imigrantes, cuidado de crianas, doentes ou vtimas de drogadio so melhor cumpridas em primeira instncia por famlias, comunidades locais ou associaes. Quando o estado se converte em fonte principal ou nica desses servios, menospreza, desmoraliza e burocratiza relaes que esto no ncleo da vida da comunidade (Etzioni, 2001, p. 85). (f) Fraternidade, igualdade e liberdade. Todas as grandes teorias comunitaristas combinam de algum modo o conceito de comunidade com os princpios de fraternidade, liberdade e igualdade. A fraternidade tem acolhida consensual: amizade, camaradagem, companheirismo, solidariedade so caractersticas prprias da vida comunitria. Aristteles (1973, p. 188) concebe a comunidade a partir da amizade e da justia: em toda comunidade h alguma forma de justia e de amizade. A extenso da associao entre pessoas a extenso da amizade entre eles. Porm, os graus de amizade variam e as imposies da justia tambm, e elas aumentam de acordo com a intensidade da amizade. A amizade e a justia existem entre as mesmas pessoas e so coextensivas: E at onde vai a sua associao vai a sua amizade, como tambm a justia que entre eles existe (Aristteles, 1973, p. 388). O conceito moderno de comunidade, formulado por Tnnies, incorpora a fraternidade no seu ncleo, conforme desenvolvido anteriormente. A vinculao da fraternidade comunidade est difusa tambm no senso popular. Bauman (2003, p. 8) anota que a palavra comunidade guarda sempre uma sensao boa, lembrando um lugar clido, confortvel, aconchegante, seguro. A sensao que numa comunidade, todos nos entendemos bem, podemos confiar no que ouvimos, estamos seguros a maior parte do tempo e raramente ficamos desconcertados ou somos surpreendidos. A igualdade, por seu turno, objeto de posies antagnicas. Em Aristteles (1973, p. 390) que aceitava como naturais certas formas de escravido e a desigualdade de gneros a amizade e a igualdade no sempre andam juntas: por natureza, um pai tende a governar seus filhos, os avs aos descendentes e os reis aos seus sditos, exemplos em que as amizades implicam superioridade de uma parte sobre a outra, diferentemente do que acontece nas democracias, onde a amizade e a justia tm uma existncia mais plena. Nas primeiras comunidades crists, em contraposio, levava-se muito a srio o ideal da igualdade e praticava-se a comunho de bens, em que pessoas de diferentes classes sociais colocavam seus bens em comum (Floristn, 1999). A comunho de bens marcou tambm a sociedade utpica de Thomas More. Em Utopia no havia dinheiro, nem distncia entre autoridades e pessoas do povo; as refeies eram feitas em comum, as portas das casas no tinham trancas, os palcios estava disponveis s famlias e o acesso aos bens era amplo, de acordo com as necessidades de cada qual. As teorias socialistas, anarquistas e comunistas tm em comum o combate frontal s desigualdades sociais e a luta por uma sociedade igualitria, embora haja diferentes concepes sobre o grau de igualdade desejvel e possvel.
Consideraes finais
O comunitarismo, entendido como pensamento cuja preocupao central a comunidade e cuja principal afirmao a relevncia da comunidade para a construo da boa sociedade, traz valiosos elementos para a construo de uma ordem sociopoltica condizente com os mais elevados ideais humanistas, democrticos, de incluso social e de desenvolvimento sustentvel. A concepo comunitarista compreende um conjunto diversificado de formulaes filosficas, sociolgicas e polticas,
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presentes nas diferentes religies e sistemas de pensamento. No Ocidente, podem ser identificadas ao menos nove matrizes tericas do pensamento comunitarista ocidental: a tradio aristotlica, a tradio judaico-crist, a tradio utpica, o liberalismo, o iderio socialista e anarquista, os estudos sociolgicos sobre comunidade, o pensamento autoritrio, o republicanismo, as teorias do capital social, e o comunitarismo responsivo. exceo da matriz autoritria, em todas essas diferentes tradies do pensamento ocidental h elementos valiosos para a formulao de um novo ideal democrtico e de vida em sociedade. No amplo leque das teorias comunitaristas, pode-se observar um rol de ideias, noes e temas, uma espcie de ncleo do comunitarismo. Para os fins que presidem este texto, foram destacados seis tpicos: (a) a comunidade condio ontolgica do ser humano; (b) oposio ao individualismo e ao coletivismo; (c) oposio ao gigantismo estatal; (d) primazia dos valores pessoais sobre os valores do mercado; (e) subsidiariedade, poder local, associativismo e autogesto; (f) fraternidade, igualdade e liberdade. Embora se trate de formulaes mais ao nvel dos princpios que das diretrizes de ao, essas linhas gerais constituem contornos importantes para um referencial poltico e jurdico comunitarista, equidistante do privatismo e do estatismo, tanto pelo que postulam quanto pelos limites que estabelecem. O perodo atual favorece a receptividade ao comunitarismo. O comunitarismo uma tendncia mundial, prev Stephen Kanitz. O reconhecimento generalizado de que os excessos do Estado e do mercado no so compatveis com o ideal da boa sociedade, o reconhecimento do imprescindvel papel dos cidados organizados em comunidades e organizaes e a emergncia de questes que so inquestionavelmente de preocupao comum, como a ecologia, favorecem a ateno mensagem comunitria. Todavia, no h espao para formulaes nostlgicas, que acenam com o retorno s comunidades tradicionais, nem para teorias futuristas, assentadas em desejo e boa inteno, despreocupadas com os limites do ser humano, evidenciados pelas cincias e pela observao atenta da histria, e com os contingenciamentos postos pela sociedade de mercado, urbanizada e globalizada dos dias atuais (Paiva, 2003). Por outro lado, no se trata de transferir a um terceiro ente, a comunidade, as tarefas polticas do Estado, particularmente no que tange s conquistas modernas que resguardam os indivduos. O indivduo e a conquista dos direitos individuais mantm-se como a base dos direitos humanos, bandeira moderna ainda por bem realizar, para a qual indispensvel a ao do Estado. O aporte de autores destacados ao longo do texto, em particular o comunitarismo responsivo de Etzioni, pela atualidade e convergncia com as preocupaes subjacentes a este trabalho, traz valiosos elementos para a construo de uma teoria poltica e jurdica inovadora no Brasil. O pensamento comunitarista brasileiro deve levar em conta a realidade do nosso pas, com sua histria, sua cultura, suas instituies. No pode importar formulaes prontas construdas alhures, o que no impede de aproveitar notveis contribuies pensadas em outros contextos. O socilogo Joas (2001, p. 95) lembra que a semntica do termo comunidade nos Estados Unidos
muito diferente da tradio cultural alem: o discurso sobre comunidade nos EUA tem sempre sido parte da comunicao dentro da sociedade liberal-democrtica; j na Alemanha [...] o debate travado em uma sociedade fundamentalmente no-liberal. Joas avalia que o movimento intelectual comunitarista chegou Alemanha com um atraso considervel, nos anos 1990. Aqui no Brasil, talvez ainda no se possa afirmar que j tenha chegado, dada a reflexo acadmica incipiente sobre o tema, apesar da utilizao do qualificativo comunitrio em variadas experincias ao longo da histria do pas (Schmidt, 2010). A reflexo sobre o papel das comunidades na construo da boa sociedade no Brasil h de ser feita aproveitando o legado histrico do pensamento comunitarista, com a necessria adequao ao contexto nacional das teorias produzidas em outros ambientes.
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