Arestarea preventiva in sensul CEDO

29/07/10 10:24 Articole Juridice

Arestarea preventiva: Dreptul de aducere de indata in fata unui judecator si dreptul la o durata rezonabila a arestarii preventive, ca drept prevazut si protejat de Conventia Europeana a Drepturilor Omului Dreptul despre care vom face vorbire in cadrul prezentului articol este cuprins in articolul 5 alin.3 din conventia sus-amintita si astesta in mod expres urmatoarele: Orice persoana arestata sau detinuta () trebuie adusa de indata inaintea unui judecator sau a altui magistrat imputernicit prin lege cu exercitarea atributiilor judiciare si are dreptul de a fi judecata intr-un termen rezonabil sau eliberata in cursul procedurii. Punerea in libertate poate fi subordonata unei garantii care sa asigure prezentarea persoanei in cauza la audiere.

Este important a preciza, inca de la inceput, faptul ca dispozitiile articolului 5, astfel cum au fost prezentate, nu vizeaza decat persoanele arestate sau detinute in vederea aducerii in fata autoritatii judiciare competente, atunci cand exista motive verosimile privitoare la savarsirea unei infractiuni sau cand exista motive temeinice de a crede in necesitatea de a impiedica aceste persoane sa savarseasca o infractiune sau sa se sustraga tragerii la raspundere penala dupa savarsirea acesteia. Acest articol 5 vizeaza, din punct de vedere structural, doua aspecte disticte: primele ore dupa o arestare, respectiv momentul in care o persoana se regaseste in mainile autoritatilor si perioada anterioara procesului posibil a se desfasura in fata instantei penale, in cursul careia suspectul poate fi mentinut in stare de arest preventiv sau eliberat.

1. Referindu-ne la primul aspect mentionat, consideram ca in aceasta faza persoana arestata trebuie protejata printr-un control jurisdictional apt sa furnizeze garantii efective contra riscului de aplicare a unor rele tratamente, precum si impotriva unui abuz al organelor de cercetare de puterile ce le sunt conferite prin lege. Acest control trebuie sa fie realizat astfel cu promptitudine, sa aiba un caracter automat si sa se realizeze de catre un judecator sau magistrat special imputernicit a exercita atributii judiciare. In conditiile in care dreptul intern prevede obligativitatea prezentarii in fata unui magistrat intr-un interval mai scurt art.146 alin.3 Cod procedura penala prevede ca la prezentarea dosarului de catre procuror (impreuna cu propunerea de luare a masurii arestarii preventive) presedintele instantei () fixeaza ziua si ora de solutionare a propunerii de arestare preventiva, pana la expirarea celor 24 de ore de retinere, in cazul in care invinuitul este retinut - a se vedea si art.149 ind.1 CPP privind arestarea inculpatului) si acest termen nu ar fi respectat, Conventia ar fi incalcata, privarea de libertate urmand a fi catalogata drept nelegala. De cand incepe sa curga termenul mentionat? De la momentul in care persoana este privata de libertate spre exemplu de la momentul prezentarii mandatului de aducere, cu obligatia de a urma politistul la sectie, iar momentul final este acela al prezentarii efective in fata magistratului.

2. Controlul judiciar al detentiei trebuie sa aiba loc nu numai rapid, ci si automat, neputand fi conditionat de o cerere formulata in prealabil de persoana detinuta. Caracterul automat al controlului consideram ca trebuie interpretat si aplicat impreuna cu conditia caracterului imediat. Altfel spus, in situatia in care persoana este condusa in fata magistratului imediat, conditia trebuie considerata ca fiind indeplinita. 3. Acest control judiciar trebuie exercitat de catre un judecator sau magistrat imputernicit prin lege cu exercitarea atributiilor judiciare, acesta trebuind a indeplini anumite conditii pentru persoana detinuta, respectiv garantii impotriva arbitrariului sau a privarii nejustificate de libertate. Magistratul trebuie sa fie astfel independent si impartial. De asemenea, trebuie sa asculte persoana adusa in fata sa, urmand a examina circumstantele pro si contra detentiei si a se pronunta, conform criteriilor juridice, asupra existentei motivelor pentru sau contra detentiei, in absenta acestora urmand a dispune eliberarea.

Comportamentul judiciar contrar celor prezentate, astfel cum sunt prevazute de dispozitiile art.5 alin.3 din Conventia Europeana a Drepturilor Omului, este de natura a atrage aplicabilitatea directa si automata a acestui articol.