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Ciudad Autnoma de Buenos Aires, 18 de junio de 2012

Al Seor Ministro de Justicia y Derechos Humanos Dr. Julio Alak S/D De nuestra mayor consideracin: Hemos tomado conocimiento de la propuesta formulada por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos para cubrir la vacante de Procurador General de la Nacin, en la que se ha propuesto a la Dra. Alejandra Magdalena Gils Carb. Sus antecedentes y trayectoria profesional y acadmica, dan cuenta de la idoneidad tcnica y jurdica de la Dra. Gils Carb en los distintos mbitos del derecho, as como tambin de su compromiso con la defensa de los derechos humanos y los ms altos valores de la democracia. El marzo de 2008 tuvimos ocasin de analizar y emitir un dictamen en relacin a las circunstancias que rodearon el caso de la empresa petrolera Compaa General de Combustibles S.A. (CGC) y en particular la actuacin que le cupo en su calidad de Procuradora de la Cmara Comercial. Entonces sostuvimos que ccuando una empresa ingresa en un estado de crisis financiera generalizada, permanente y de magnitud tal, que le impide hacer frente de una manera regular a todas sus deudas, tiene la posibilidad de colocarse al amparo de la ley concursal, y as buscar alternativas que -con la aprobacin de los acreedores y el control de sndicos y jueces- le permitan continuar en marcha, sin caer en quiebra o liquidacin. Para ello la legislacin y la jurisprudencia comercial, establecen reglas y lmites de razonabilidad, para que el deudor en cesacin de pagos y los acreedores que confiaron en l, negocien y resignen pretensiones, en vistas al objetivo de preservar la vigencia de la actividad econmica de la empresa, con todo lo que ello representa, incluido el mantenimiento del valor como ente en funcionamiento. Ahora bien, todo ello tiene como lmite el inters y conveniencia de las mayoras de los acreedores, siendo estos sujetos quienes deben dar su aprobacin o rechazo. El sistema de proteccin concursal hacia las empresas que atraviesa dificultades, contiene la regla general de la igualdad de los acreedores, que si bien es de carcter relativo, no debe alterarse y es funcin de los diferentes agentes que intervienen en los concursos, bregar por su cumplimento.

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En ese caso que la petrolera Compaa General de Combustibles S.A. (CGC) dispuso un incremento de su capital social, de la que su principal accionista, Sociedad Comercial del Plata S.A. (SCP), no particip, vio sensiblemente reducida su proporcin en el total accionario, y por ende, los acreedores de SCP encontraron que un activo muy importante sobre los que posean prenda comn, se vio esfumado en gran medida. Las normas concursales admitan y admiten cierta flexibilidad, y buscan el equilibrio, pero de ninguna manera propician ni amparan los abusos y negociaciones espurias tendientes a perjudicar a algunos acreedores en beneficio de otros, ni tampoco el perjuicio exagerado de todos ellos en el afn de preservar un ente en beneficio del deudor o de terceros interesados en asumir el rol de nuevos propietarios. Del anlisis realizado sobre las piezas jurdicas que habamos tenido al alcance, se advierta el quebrantamiento de ese razonable equilibrio, que habra sido detectado y denunciado por la Sra. Fiscal de la Cmara Comercial. La Sra. Fiscal, con su opinin y denuncia, procur poner lmite al abuso del deudor y as proteger la ley concursal y su espritu a travs del razonable equilibrio, que no dejaba espacio a excesos y abusos. En otro orden, destacamos que la Dra. Gils Carb se ha desempeado en la funcin pblica con integridad y solvencia moral, demostrado objetividad e imparcialidad, adems de los conocimientos en la materia en que ha ejercido. Los dictmenes que como Fiscal General de la Cmara Comercial hemos tenido ocasin de conocer, muestra la profundidad y conocimientos de los temas que le toca abordar, que dan cuenta de la seriedad de sus trabajos profesionales. Por los motivos expuestos, adherimos a la nominacin efectuada por el Ministerio para su designacin como Procuradora General de la Nacin. Sin otro particular, lo saludamos atentamente.

Dr. Quintino P. DellElce Secretario General

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