La Clasificacin de los bienes en funcin del registro*

Jorge Avendao Valdez Catedrtico de la Pontificia Universidad Catlica del Per.

En esta oportunidad y gracias a la generosidad de la Revista Jurdica del Per, podemos hacer llegar a Uds. la opinin de uno de los mas destacados maestros en el Derecho Civil Peruano, como lo es el Dr. Jorge Avendao Valdez, quien a travs de este artculo nos da una visin sobre los cambios que en materia de Derechos Reales Clasificacin de los bienes- se pretenden introducir a nuestros Cdigo Civil actual. Cuando se discuti el Cdigo Civil de 1984, un tema polmico fue la inclusin de los bienes registrados y no registrados como la mas importante clasificacin de los bienes. No se pretenda suprimir o eliminar la antigua clasificacin de bienes muebles e inmuebles, pero si relegarla a un segundo plano. El criterio fue aprobado por la Comisin Reformadora y luego descartada por la Comisin Revisora. Por esta razn el Cdigo actual no contiene la nueva clasificacin. Las principales criticas que se han hecho a la distincin entre bienes muebles e inmuebles , son las siguientes: El criterio de la movilidad, que fue desde Roma el factor determinante para distinguir entre un mueble y un inmueble, no poda aplicarse a los bienes incorporales. En efecto, solo las cosas, o bienes corporales, pueden ser catalogados en razn de si pueden moverse o no. Pero los bienes incorporales o derechos, que modernamente pueden ser objeto de los derechos reales, no son mviles ni inmviles. Como ejemplos podemos sealar los derechos de la propiedad industrial, los de la propiedad intelectual y las concesiones que otorga el estado a los particulares. Obviamente estos bienes no pueden ser clasificados en razn de su movilidad. Como consecuencia de lo anterior, los Cdigos en general haban abandonado el criterio estricto de la movilidad, manteniendo sin embargo la denominacin de bienes muebles e inmuebles. En el caso concreto de nuestro pas, los Cdigos de 1936 y 1984 enumeraron los inmuebles y los muebles . No existe mayor diferencia en este punto entre ambos Cdigos, por lo que me referir con detalle solo al vigente. El artculo 885 enumera los inmuebles y el 886 los muebles. Entre los primeros estn el suelo, el subsuelo y el sobresuelo (inciso 1), lo cual no ofrece problema. Se trata en efecto, de bienes inmviles o arraigados. Lo mismo puede decirse de las minas, canteras y depsitos de hidrocarburos (inciso 3). Pero cuando llegamos a las naves y aeronaves (inciso 4) , comenzamos a tener dificultades porque se trata de cosas eminentemente mviles. Sigue la dificultad cuando en la enumeracin nos encontramos con las concesiones para explotar servicios pblicos (inciso 7). Puede hablarse de la inmovilidad de las concesiones? Entre los bienes muebles estn los vehculos terrestres (inciso 1) y los materiales de construccin (inciso 4), lo cual no ofrece dificultad. Pero por qu los derechos de autor, de inventor, de patentes y marcas (inciso 6) son muebles, mas aun si consideramos que el criterio de la movilidad ha quedado vigente conforme aparece del inciso 9 ? En realidad los legisladores de 1936 y 1984 cuando enumeraron los bienes muebles e inmuebles, lo hicieron en razn de las garantas reales que podan constituirse sobre unos y otros. Tomemos como ejemplo el caso de los buques. Conforme al Cdigo de 1852 el criterio de la movilidad era decisivo (Artculo 455) razn por la cual los buques eran muebles. En 1916 se dicto la ley de hipoteca naval (N 2411) por la evidente necesidad de que dichos bienes fuesen objeto de hipoteca y no de prenda. El legislador tuvo en ese momento la siguiente alternativa: cambiar la naturaleza de los bienes o cambiar la naturaleza de las garantas. Hizo esto ultimo al admitir que cosas muebles pudiesen ser gravadas con hipoteca, pero en 1936, en el Cdigo Civil, cambio la naturaleza de los bienes al incluir los buques entre los bienes inmuebles (artculo 812). Porque fue esto posible ?. Por que los buques, si bien se trasladan de un lugar a otro, son perfectamente identificables y por tanto objeto de registro . Entraba a regir as el criterio de la registrabilidad. Lo mismo que se ha dicho de los buques puede decirse de los aviones y de los ferrocarriles. La pregunta es por que no se hizo lo mismo con los vehculos de transporte terrestre, bienes que, al igual que los buques y los aviones, son mviles pero estn registrados. Camino distinto sigui nuestro legislador cuando creo la primera prenda sin entrega el ao 1916. Fue la prenda agrcola, regulada hasta hoy por la Ley N 2402. A ella le siguieron las prendas industrial y minera regidas actualmente por la Ley N 23407 y los Decretos Legislativos N 109 y 708 respectivamente. En todas estas ocasiones el legislador opto por alterar la naturaleza de la garanta al aceptar prendas sin entrega, a pesar de que cuando se crearon dichas prendas estaban vigentes los Cdigos Civiles de 1852 y luego el de 1936, que exiga la entrega de la osa para que hubiese prenda, segn sus artculos 1989 y 981 respectivamente. En todas estas prendas, sin embargo, la entrega del bien fue reemplazada por el registro (que el Cdigo actual denomina "entrega jurdica" en el artculo 1059). El registro - y no la movilidad o inmovilidad de la cosa - se convierte as en el factor determinante.

El Cdigo Civil de 1984 no recogi expresamente el criterio registral para clasificar los bienes. Pero implcitamente lo hizo en numerosas normas y al regular instituciones diversas, dejando de lado la naturaleza mobiliaria o inmobiliaria del bien. As, a manera de ejemplo, en el artculo 665 a propsito de la accin reivindicatoria de herencia; en los artculos 912 y 914 al tratar las presunciones de propiedad y buena fe a favor del poseedor; en el artculo 921 con ocasin de los interdictos y en el articulo 1708 cuando regula la enajenacin del bien arrendado. En la actualidad perece ser que las condiciones son mas favorables que hace 15 aos para introducir en el Cdigo esta enmienda trascendental. Un buen numero de los miembros de la actual Comisin Revisora, creada por Ley N 26394, comparten el punto de vista del suscrito. Por lo pronto en el seno de la Subcomisin que revisa el Libro de los Derechos Reales, ha habido consenso en proponer que la nueva clasificacin sea incluida. El anteproyecto de la Subcomisin declara que los bienes son el objeto de los derecho reales. Distingue entre bienes corporables e incorporables y precisa que los primeros son muebles e inmuebles, Los muebles son los susceptibles de ser movilizados de un lugar a otro y los inmuebles son los predios, incluyendo sus partes integrantes y accesorios. Subsiste pues la distincin entre muebles e inmuebles, pero basada en la movilidad y circunscrita a las cosas, esto es, los bienes corporales. A continuacin dice el anteproyecto que los bienes tambin pueden ser registrados o no registrados, segn estn incorporados o no a algn registro de carcter jurdico. La clasificacin comprende como es comprensible todos los bienes, ya sean corporables e incorporables. Adems se trata de todo tipo de registros, no solo los que conforman los Registros Pblicos, sino tambin los de propiedad intelectual, el de minera, el vehicular, el de aviones y el de acciones de sociedades annimas, entre otros. Los bienes no registrados pueden ser registrables si son susceptibles de ser incorporados a un registro existente. Seria este el caso de un terreno o una cosa que no estn inscritos pero que podran estarlo. Son bienes identificables. Que consecuencias derivan de esta nueva clasificacin?. Son numerosas, pero por ahora solo cabe sealar las siguientes: La constitucin, modificacin o extincin de cualquier derecho real sobre un bien registrado, requerir necesariamente de inscripcin en el registro respectivo. Esta adquiere as el carcter de constitutiva. Lo que no es lo mismo que afirmar que ella legitima o perfecciona el derecho inscrito. Hasta este punto no se ha llegado. Puede ocurrir por lo tanto que en el Registro haya inscripciones nulas o errneas, cuya invalidez puede ser declarada judicialmente, conforme lo autoriza el vigente artculo 2013 del Cdigo Civil. Por otra parte , la constitucin, modificacin o extincin de cualquier derecho real sobre un bien no registrado, se produce con la tradicin. Esta regla esta hoy vigente en el artculo 947 del Cdigo, pero es aplicable a los bienes muebles y solo en el caso de adquisicin de la propiedad. El actual artculo 948 regula la adquisicin de un non domino, del denominado "depositario infiel". Quien recibe como propietario y con buena fe, la posesin de un bien mueble, adquiere el dominio aunque el enajenante de la posesin carezca de facultad para transmitirla. El anteproyecto mantiene la norma pero la hace extensiva a la adquisicin de todos los derechos reales (no solo la propiedad) y la hace aplicable a todos los bienes no registrados. La Subcomisin de Reales no ha elaborado aun el anteproyecto de los derechos reales de garanta. Pero en conversaciones preliminares, parece haber consenso en que la prenda civil se circunscribir a los bienes no registrados. La hipoteca recaer sobre los bienes registrados y cuya identificacin e individualidad es indiscutible (los predios, los buques, los aviones, las marcas, las acciones de las sociedades, etc.). La persecutoriedad de la hipoteca ser desde luego irrestricta. Habr tambin prendas con registro que gravan bienes de discutible identificacin cuya persecutoriedad se limita al primer adquirente (caso de las cosechas y de los productos industriales, por ejemplo). Se llegara por esta va de la clasificacin de los bienes a una solucin similar a la de la ley espaola, que distingue entre prenda sin desplazamiento e hipoteca mobiliaria. PROYECTO DE REFORMAS AL CDIGO CIVIL SECCION SEGUNDA : BIENES TITULO I: Clases de Bienes Artculo 885.- Los bienes son corporales o incorporales. Los bienes corporales son muebles e inmuebles, fungibles o no fungibles o no consumibles. Los bienes muebles son aquellos susceptibles de ser movilizados de un lugar a otro. Los derechos sobre los bienes incorporales se regirn por este cdigo, sin perjuicio de lo que establezca su propia legislacin. Artculo 886.- Los bienes muebles son aquellos susceptibles de ser movilizados de un lugar a otro. Los inmuebles son los predios, incluidos sus partes integrantes y accesorios. Artculo 886a.- Los bienes tambin pueden ser registrados o no registrados. Son bienes registrados los incorporados a algn registro de carcter jurdico.

Los bines no registrados pueden ser registrables o no registrables Son bienes registrados los incorporados a algn registro de carcter jurdico (*) El presente artculo apareci originalmente en la Revista Jurdica del Per Ao XLVII N 10 Enero-Marzo 1997

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