Universidade do Vale do Itaja UNIVALI Centro de Cincias Jurdicas, Polticas e Sociais CEJURPS Curso: Direito 1 A Noturno Disciplina: Cincias

ias Polticas. Professor: Jos Everton da Silva FICHAMENTO DESTAQUE 1 NOME DO AUTOR DO FICHAMENTO Thiago Vigarani de Figueiredo 2 OBRA EM FICHAMENTO ARISTTELES. Poltica. Traduo de Pedro Constantin Tolens. So Paulo: Martin Claret, vero 2006. 3 REFERENTE Buscar o melhor entendimento de poltica, governo e Estado, segundo Aristteles. 4 DESTAQUES CONFORME O REFERENTE 4.1 Toda Cidade um tipo de associao, e toda associao estabelecida tendo em vista algum bem [...]. (53). 4.2 A sociedade que se forma em seguida, formada por vrias famlias, constitudas no s para atender apenas s necessidades cotidianas, mas tendo uma utilidade comum, a aldeia (kom). [...] por isso que as cidades foram originariamente governadas por reis, [...] (55). 4.3 E quando vrias aldeias se unem em uma nica e completa comunidade, a qual possui todos os meios para bastar-se a si mesma, surge a Cidade (plis), formada originalmente para atender s necessidades da vida e, na seqncia, para o fim de buscar viver bem. [...] a Cidade uma criao da natureza, e que o homem, por natureza, um animal poltico [isto , destinado a viver em sociedade], [...]. (56). 4.4 [...] na maioria das magistraturas civil, o poder passa alternadamente entre os cidados [isto , comanda-se e se comandado alternadamente], pois a idia de um Estado constitucional implica que seus cidados so considerados iguais por natureza. (74).

4.5 [...], visto que no podem todos governar ao mesmo tempo, devem, pelo menos, exerc-lo por algum tempo, revezando-se ao final do ano ou por outro perodo qualquer, segundo um sistema dado, contanto que todos, sem exceo, passem pelo poder. [...] E como s vezes a permanncia na funo pode ser melhor para a comunidade, evidente que a mesma pessoa deveria continuar no poder, se fosse possvel; mas isso incompatvel com a igualdade natural dos cidados, e justo que todos se alternem em governar, [...] e o mesmo cidado, cada vez que recebe uma magistratura, ora exerce um cargo, ora outro. (79-80). 4.6 [...] uma Cidade somente passa a existir quando a comunidade grande o bastante para ser auto-suficiente; [...]. (80). 4.7 Na seqncia, devemos considerar qual deve ser a disposio da propriedade: [...] Trs casos so possveis: 1) o solo cultivado seria propriedade privada, mas seu produto seria guardado para consumo em um depsito comum, conforme o costume em certas naes; 2) o solo comum, cultivado em comum, mas o produto dividido entre os indivduos, para seu uso privado; esta uma forma de propriedade comum que, conforme dizem, ocorre entre certos brbaros; 3) o solo e o produto deveriam ser propriedade comum. [...] sempre difcil ap homem viver junto e partilhar das relaes humanas em comum, sobre tudo nessa questo de ter bens em comum. [...]; o atual sistema, [...] Ele tem as vantagens de ambos os sistemas: a vantagem de serem comuns os bens e de estes serem possudos como propriedade privada, pois a propriedade deve ser comum em um certo sentido, mas, como regra geral, privada. [...], evidente que melhor que a propriedade seja particular, mas que o uso seja comum; [...] h muito mais desavenas entre os que possuem ou usam os bens em comum do que entre aqueles que tm bens prprios, [...]. (84-85-86). 4.8 Diz-se que legislador no pode perder de vista dois pontos: o povo e o territrio. Mas as regies vizinhas tambm no devem ser esquecidas por ele, principalmente se a Cidade da qual ele legisla quer ter uma vida poltica e no isolacionista. Pois uma Cidade tem de ter uma fora militar organizada para defend-la tanto interna quanto externamente. (89).

4.9 Que a igualizao de propriedade de propriedade exerce influncia na sociedade poltica, isto foi claramente entendido por alguns dos antigos legisladores, [...], as revolues nascem no apenas da desigualdade da distribuio da propriedade como tambm da desigualdade na de honrarias, no obstante essas duas causas atuem de formas opostas. O povo comum entra em desavena por causa da propriedade, e a classe superior discute por causa da igualdade das honrarias. [...] A verdade que os maiores crimes so causados pelo excesso e no pela necessidade. (93-94). 4.10 A poltica, bem como as demais artes, no pode esboar todos os pormenores. A lei deve ser universal, mas as aes concernem ao particular. [...] o hbito de mudar muito prontamente a lei um mal, e quando a vantagem pequena, melhor relevar alguma falha do legislador ou governante. (99). 4.11 Com efeito, para que uma constituio continue, preciso que todas as partes da Cidade desejem sua permanncia. (102). 4.12 O rei e os ancios devem determinar, se houver unanimidade, se submeterem ou no certas matrias assemblia do povo; quando no so unnimes, o povo tambm decide o assunto. [...], este no apenas ouve, mas pode tambm falar como soberano, e cada cidado pode tomar a palavra e opinar sobre o assunto em questo; [...]. (108). 4.13 [...] todas as formas de constituio baseadas em uma igualdade ou desigualdade so perverses da constituio ideal. (134). 4.14 So essas, ento, as quatro espcies de monarquia. A primeira a monarquia dos tempos hericos, exercida sobre sditos voluntrios, mas limitadas a certas funes: o rei era general, juiz e tinha o controle da religio. A segunda a dos povos brbaros, que um governo desptico e hereditrio, exercido em conformidade com a lei. A terceira o governo monrquico dos lacedemnios, que na verdade um comando militar hereditrio e vitalcio. (139). 4.15 [...] as leis so feitas para as constituies e no vice-versa, [...]. (148).

4.16 [...], cada cidado difere do outro, mas a salvaguarda da comunidade o trabalho de todos eles. Essa comunidade a constituio, a virtude do cidado deve, portanto, ser relativa constituio da qual ele membro. [...] A virtude do que comanda e a do que obedece no so as mesma, mas o bom cidado deve ser capaz de ambos; ele deve saber governar, nos dois aspectos, como um homem livre [...], na aristocracia ou no assim chamado governo dos melhores, no qual as honrarias so conferidas de acordo com a virtude e o mrito, [...] Nas oligarquias, a qualificao para as magistraturas est condicionada ao tamanha da riqueza e, portanto, nenhum assalariado pode ser cidado, [...] em algumas Cidades, a lei admite at estrangeiros como cidados; em algumas democracias, um homem cidado se a me for cidad; e um princpio similar aplicado aos filhos ilegtimos; a lei tem um relaxamento quando a populao decresce; mas quando o nmero de cidados aumenta, so excludos da cidadania primeiramente os filhos de pai ou me escravos, depois aqueles que tm s me cidad, e por fim o direito cidadania limitado apenas aos que tem pai e me cidados. (118/120-121). 4.17 O governo em toda parte soberano, e a constituio na verdade o governo. Por exemplo, na democracia o povo soberano, e nas oligarquias so uns poucos; [...]: os governos que tm em vista o interesse comum est constitudo em conformidade com os princpios de justia e, portanto, estruturados corretamente, mas aqueles que tm em vista apenas o interesse dos governantes so todos falhos e formas desviadas das constituies corretas, visto que so despticos, enquanto a Cidade uma comunidade de homens livres. [...] as formas corretas de constituio so aquelas nas quais uma nica pessoa, umas poucas pessoas ou muitas pessoas governam visando ao interesse comum; [...] Das formas de governo em que um s governa, chamamos a que visa ao bem comum de monarquia; das que governam poucos, os melhores homens, visando ao bem comum,chamamos de aristocracia; e quando uma grande parte dos cidados administra a Cidade, tendo em mira o bem comum, o governo chamado por um nome genrico, constituio, que um nome comum a todas as outras. [...] em um governo constitucional os guerreiros tem o poder supremo, e aqueles que possuem armas so os cidados. [...], a tirania uma espcie de monarquia em que apenas se visa ao interesse do monarca; a oligarquia o governo no qual apenas se considera os interesses dos ricos; democracia o governo no qual se tem em mira apenas o interesse da massa, e nenhuma dessas formas governa para o interesse de toda a sociedade. [...], o bem mais alto o interesse comum. (122/124-125/132).

4.18 [...] a tirania, sendo o pior dos governos, necessariamente a forma mais afastada do forma bem constituda; a seguir vem a oligarquia, e por ltimo a democracia, que o mais tolervel dos trs desvios. (149). 4.19 Assim evidente que no caso das constituies cabe mesma cincia considerar qual governo melhor, [...], e tambm qual o tipo de governo adequado a uma Cidade particular; pois o melhor frequentemente inatingvel, e o verdadeiro legislador e estadista deve conhecer no somente a melhor constituio em abstrato, mas tambm a melhor dentro das circunstncias. [...] Deve-se considerar no apenas qual a melhor forma de governo, mas tambm qual a possvel e mais facilmente aplicvel a todas as Cidades. (147-148). 4.20 A razo de que haja diversas formas de constituio que cada Cidade contm vrios elementos, os quais a compem. [...], uma constituio a organizao das magistraturas, as quais so distribudas entre os cidados, de acordo com o poder das diferentes participantes, [...]. (150). 4.21 [...] a democracia uma forma de governo na qual os homens livres exercem o poder, e oligarquia aquela na qual so os ricos os que exercem o poder, e somente por acidente que os homens livres so maioria e os homens ricos a minoria. (151-152). 4.22 [...] a Cidade no pode existir sem governantes. (154). 4.23 A primeira espcie de democracia aquela que est baseada estritamente na igualdade. [...] H um outro tipo no qual as magistraturas so exercidas com base na qualificao pelos bens possudos, [...] Em um terceiro tipo todos os cidados (que no esto sob desqualificao) podem participar do governo; a lei soberana. Em um quarto tipo, todos os participam do governo, se forem cidados; a lei tambm soberana. Em uma quinta forma de democracia, tudo semelhante, porm o povo, e no a lei, que soberano, [...] Nas democracias governadas pela lei, os melhores cidados ocupam as magistraturas mais elevadas e no h lugar para os demagogos; [...]. (155).

4.24 Tambm a oligarquia tem vrias espcies. Uma delas aquela em que o critrio de qualificao tal que os pobres, embora formem a maioria, no participam do governo; aquele, porm, que consegue atingir o valor estipulado obtm a qualificao. Uma segunda espcie quando as funes so preenchidas entre as classes de qualificao mais alta por bens possudos, e esses prprios altos magistrados escolhem outros em caso de vacncia; [...] A terceira espcie quando o filho sucede ao pai na funo. A quarta espcie quando se tem esse sistema hereditrio e os magistrados governam em lugar da lei. (156). 4.25 [...], onde as constituies consideram a riqueza, a virtude e o nmero, como em Cartago, elas so aristocrticas; e onde elas consideram apenas duas daquelas trs caractersticas, o mrito e o nmero, como na Lacedemnia, ento h uma mistura de democracia e aristocracia. So essas duas formas de aristocracia em adio primeira, que a melhor constituio, bem como uma terceira, as constituies que so exemplos do chamado governo constitucional quando se inclinam em direo oligarquia. (159). 4.26 [...] o governo constitucional pode der descrito como uma mescla de oligarquia e democracia. [...] geralmente aplicado quelas formas de governo que se inclinam democracia, e o termo aristocracia quelas que se inclinam oligarquia, porque nascimento e educao so em geral patrimnio dos ricos. (160). 4.27 O bom governo tem duas partes: uma consiste na obedincia das cidados s leis, a outra parte se as leis s quais se obedece so boas; [...] E h ainda uma posterior subdiviso: ou as leis so as melhores possveis para certo povo ou so as melhores de modo absoluto. (160). 4.28 A forma mdia de constituio claramente a melhor, [...] Quanto mais perfeita seja a mistura das constituies, mais duradouras elas sero. (165/168). 4.29 Todavia, a democracia parece ser mais segura e mais livre de revolues que a oligarquia, pois nesta ocorre um duplo perigo de desavenas: um entre os membros da oligarquia e outro entre os oligarcas e o povo; mas nas democracias h discrdia apenas entre o povo e os oligarcas, [...]. (181).

4.30 Toda Cidade tem trs elementos, cabendo ao bom legislador examinar o que mais conveniente para cada constituio. [...] A primeira dessas partes concerne deliberao sobre os assuntos pblicos; a segunda, s magistraturas: qual deve ser instituda, qual deve ter sua autoridade especfica e como os magistrados devem ser escolhidos; por ltimo, relaciona-se a como deve ser o poder judicirio. [...] o termo magistratura se aplica aos cargos cujos ocupantes tem a funo de deliberar sobre certas matrias e agir como juzes e sobretudo comandar, pois o comando a principal caracterstica de um magistrado. (170/173). 4.31 Os estratagemas pelos quais as oligarquias logram o povo so em nmero cinco; eles se relacionam com 1) a assemblia, 2) as magistraturas, 3) os tribunais, 4) o uso de armas, 5) o exerccio da ginstica. As assemblias so abertas a todos, mas apenas os ricos so multados por ausncia, ou ento a multa para eles muita mais alta do que a dos outros. Concernente s magistraturas, os cidados qualificados por suas posses no podem declinar do cargo pblico mediante juramento, porem os pobres podem. No que tange aos tribunais, somente aos ricos imposta uma multa por no participao como jurados, enquanto os pobres esto isentos dessa multa, ou ento infligida uma alta multa aos ricos, e uma pequena aos pobres, [...] O pobre no obrigado a ter armas, mas o rico multado se no tiver; do mesmo modo, no aplicada nenhuma multa se o pobre no comparecer ao gimnasium, mas ao rico, sim. [...] Esses so artifcios da legislao oligrquica; nas democracias os artifcios so em sentido contrario. Eles pagam os pobres para comparecer s assemblias e ao jri, e no aplicam penas aos ricos por no comparecerem. evidente que aquela que quiser fazer uma combinao justa dos dois princpios dever combinar os dispositivos que existem em ambas as constituies, provendo o pagamento pelo comparecimento e uma multa pela ausncia; (168-169). 4.32 a durao demasiado prolongada no poder que provoca a mudana de oligarquia e democracia em tiranias, pois os aspirantes tirania so os principais homens no governo, seja os demagogos nas democracias, seja os membros das famlias dominantes nas oligarquias, seja os altos magistrados quando exercem essas funes por muito tempo. (196).

4.33 A nica forma de tornar possvel uma combinao de aristocracia e democracia seria impedir que o exerccio das magistraturas permitisse ganhos, pois isso faria que tanto os notveis quanto o povo pudessem ter seus desejos atendidos. (197-198). 4.34 [...], o que mais contribui para a permanncia das constituies a adaptao da educao s formas de governo, embora esse princpio seja sempre negligenciado. As melhores leis, as sancionadas por cada cidado da Cidade, sero completamente inteis se os cidados no forem educados pelo hbito e pela educao no esprito da constituio, [...]. (200). 4.35 [...] o governo monrquico assemelha-se aristocracia, e o governo tirnico uma composio de oligarquia e democracia em sua mais extrema forma; por isso, esta ltima forma a mais nociva aos sditos, visto que a combinao de duas formas ms de governo e rene os desvios e erros de ambas. (201). 4.36 A monarquia estabelecida pelas classes altas defendendo-se da massa do povo. [...] O rei tem misso de zelar para que os ricos no sofram injustias e proteger o povo contra o insulto e opresso. [...] A monarquia menos afetada por causas externas e por conseguinte mais duradoura; em geral sua destruio vem de si mesma. Ela destruda de duas maneiras: quando h discrdia entre os membros da famlia real, e quando os reis tentam administrar a Cidade de modo tirnico e estender sua autoridade para alm das leis. [...] devemos igualmente apresentar como causa de sua destruio, alem das j citadas, o fato de os reis sucessores tornarem-se com freqncia desprezveis, pois, embora no tenham o poder tirnico e sim a dignidade real, passam a agir de modo desprezvel. [...], a monarquia conservada pela limitao de seus poderes. Quanto mais restritas forem as funes dos reis, mais longa ser a durao de seu reinado, [...]. (201-202/206-207). 4.37 [...]; o tirano deseja riquezas, o rei, trazer honras. A guarda do rei composta por cidados, a do tirano, por mercenrios. [...] A forma de destruir um governo monrquico torn-lo mais tirnico, e a salvao da tirania torn-la mais parecida com a monarquia, cuidando, porm, de preservar um atributo, o seu poder, [...]. (202/209). 4.38 Assim, as formas menos duradouras de governo so a oligarquia e a tirania. (212).

4.39 [...] o tirano escolhido entre o povo para ser protetor deles contra os notveis, a fim de evitar que sejam injustiados. A historia mostra que quase todos os tiranos foram demagogos, [...] Enquanto um tirano, conforme foi dito repetidamente, no respeita o interesse comum, exceto quando conduz a seus interesses particulares; sua aspirao ao prazer; do rei, honra. [...] So dois os principais motivos que induzem os homens a atacar as tiranias, o dio e o desprezo. [...] trs objetivos da tirania: 1) humilhar os sditos, pois um homem de esprito humilde no conspira contra ningum; 2) criar a desconfiana entre os sditos, pois a tirania no ser posta abaixo enquanto os homens no confiarem uns nos outros. Esta a razo pela qual os tiranos vivem em guerra com os homens bons, [...] 3) incapacitar os sditos para a ao, porque ningum tenta o impossvel e, por conseguinte, ningum tenta depor o tirano se no tiver fora. (201-202/205/209). 4.40 O primeiro e melhor governo de oligarquia aquele que se aproxima de um governo constitucional. [...] quando a regio favorvel criao de cavalos, o estabelecimento de uma oligarquia forte mais provvel, [...] somente os ricos tm condies de criar cavalos. O segundo tipo de oligarquia prevalece quando a regio mais adequada montagem de uma infantaria pesada, pois este servio se coaduna mais com os ricos do que com os pobres. [...] A oligarquia precisa tambm ser capaz de reservar uma parcela de participao no governo para o povo, [...]. (226-227). 4.41 [...], embora o despotismo seja a pior das injustias, o simples exerccio de um governo constitucional sobre os cidados, ainda que justo, uma grande impedimento para o bem-estar do individuo. Outros tm como viso oposta; eles acreditam que a verdadeira vida do homem a vida prtica e poltica, e que todas as virtudes podem ser praticadas to bem pelos polticos e governantes quanto pelos indivduos. H tambm aqueles que so da opinio de que um governo arbitrrio e tirnico a nica forma de se alcanar a felicidade; de fato em algumas Cidades o objetivo de todas as leis e da constituio dar a alguns homens o poder desptico sobre os seus vizinhos. [...] certo que governar sem levar a justia em considerao um ato de ilegalidade, pois se apela ao poder esquecendo-se do direito. (236-237).

4.42 H muitos tipos diferentes de democracia, e existem duas causas principais para que tais diferenas se estabeleam. A primeira j foi mencionada diferenas de populao, pois o contingente popular pode ser predominantemente de agricultores, ou de artfice, ou de trabalhadores assalariados, e se os primeiros forem adicionados aos segundos, e os terceiros aos dois anteriores, no apenas a democracia torna-se melhor ou pior, mas a sua prpria natureza alterada. H ainda uma segunda causa que se deve mencionar: as vrias propriedades e caractersticas da democracia, quando combinadas em suas variveis, produzem resultados distintos. [...] todo cidado deve ser tratado com igualdade, e, portanto, na democracia os pobres possuem mais poder que os ricos, pois h mais pobres que ricos, e a vontade da maioria soberana. [...] a democracia e o poder do povo em suas formas mais genunas baseiam-se no principio reconhecido de justia democrtica, segundo o qual todos tm a mesma importncia numrica; esse princpio igualitrio implica que os pobres no tenham uma participao maior no governo do que os ricos, e no deveriam ser governantes exclusivos, mas sim que todas as classes deveriam governar igualmente, de acordo com os seus nmeros. dessa maneira que os homens acreditam que podem assegurar a igualdade e a liberdade em sua Cidade. [...] o melhor povo constitudo de agricultores; no existem dificuldades para se formar uma democracia em regies em que a populao vive da agricultura ou da pecuria. [...] A segunda melhor democracia, depois do povo agrcola e em muitos aspectos semelhantes a essa, a que se organiza em meio aos pastores que vivem de seus rebanhos; so os mais bem treinados para a guerra, tm corpos robustos e so capazes de viver ao ar livre. [...] A ltima espcie de democracia, aquela em que todos os cidados participam igualmente do governo, no pode ser suportada por todas as Cidade, e no durar por muito tempo, amenos que seja bem regulada por leis e por costumes. (217-218-219/221-222-223). 4.43 Primeiramente, o estadista deve considerar a multido de homens: ele deve refletir sobre o nmero ideal de cidados e as caractersticas do territrio. [...] uma grande Cidade no deve ser confundida com uma Cidade populosa. Alm disso, a experincia demonstra que uma Cidade populosa em demasia raramente pode ser bem governada, e vemos que todas as Cidades que tm uma reputao de bom governo possuem uma populao limitada (240-241).

4.44 O estadista [...] quando estiver formulando suas leis; ele deve levar em conta as partes da alma e suas funes, e acima de tudo o que melhor para os cidados, e qual o objetivo a ser perseguido; ele tambm deveria lembrar-se da diversidade que h nas vidas humanas e suas atividades. [...] Ningum pode pr em duvida que a ateno do legislador deve estar centrada, acima de tudo, na educao da juventude; negligenciar a educao promover grandes danos constituio. O cidado deveria ser educado em harmonia com a forma de governo sob a qual vive, [...] O carter democrtico gera democracia, e o carter oligrquico gera a oligarquia; e fato que quanto mais slido for o carter, melhor o governo ser. (258-267). 5 COMENTRIO SOBRE OS DESTAQUES Aristteles deixa claro que todas as formas de governo existentes so desvios de uma forma ideal que seria, se fosse possvel, a mistura de todos eles. A tirania segundo Aristteles a pior forma que existe, pois, os governados no tm opinio, escolha e liberdade nesse tipo de governo, os governantes pensam somente em seu bem prprio e no nos seus sditos; diferente da monarquia que o governante, no caso chamado de rei, se preocupa com os seus sditos, apesar tambm de esta forma ainda no ser a ideal, porque afinal o povo na maioria das vezes ainda no opina com relao s leis da cidade. A oligarquia, podemos afirmar que o oposto da democracia, nesta forma de governo alguns poucos ricos governam e por interesses deles, esquecendo da maioria pobre da cidade. Na democracia o governo est nas mos dos homens livres, ou seja, todos aqueles que so considerados cidados na cidade, esta forma de governo da maioria, mas errado concluir que seja ento o governo em que somente os pobres governam, pois, digamos que seja apenas uma coincidncia que eles sejam a maioria; esta forma todos governam independente de seus bens, se so bem nascidos ou no, por isso que considerada por Aristteles a forma mais adequada para uma Cidade. Mas tambm devemos lembrar que nem todas as cidades se adaptariam democracia, pois, cada cidade tem uma cultura e formao diferente, assim se uma democracia boa para uma, para outra cidade a melhor forma de governo pode ser uma monarquia, por exemplo, ou at mesmo uma tirania. Itaja, 06 de abril de 2006.