UNIVERSIDAD DE CHILE INSTITUTO DE LA COMUNICACIN E IMAGEN CENTRO DE ESTUDIOS DE LA COMUNICACIN

Ttulo Posgrados de Comunicacin en Amrica Latina: descripcin analtica de la oferta y una propuesta de sentido Autor scar Bustamante Faras, magster en Comunicacin, ITESO, Guadalajara, Mxico. Investigador colaborador del Centro de Estudios de la Comunicacin, Universidad de Chile. Correo electrnico posgrados@gmail.com Resumen Cumplidos 33 aos de la posgraduacin latinoamericana en comunicacin, el artculo despliega una caracterizacin de la oferta vigente de maestras y doctorados por parte de las instituciones de educacin superior regionales. 111 programas acadmicos sistematizados a travs de Internet y en dilogo con dos marcos de referencia: el campo acadmico de la comunicacin y la interseccin estructural de los posgrados. Aunque reconocidos como un nivel estratgico de la profesionalizacin avanzada y la investigacin cientfica, en torno a los estudios de cuarto nivel subsiste un debate pendiente que, entre otras cuestiones, elude la pregunta por el sentido de su crecimiento. Palabras clave Posgrados, campo acadmico, institucionalizacin, educacin superior, ciencia y tecnologa. Introduccin El trabajo se articula en tres partes. La primera de ellas da a conocer sus antecedentes y objetivos, los marcos de referencia que lo circunscriben y algunas cuestiones metodolgicas. En la segunda parte, se despliega una descripcin analtica de 111 programas de maestra y doctorado, a partir de nueve categoras de sistematizacin de la oferta disponible en Internet. La tercera parte, en tanto, es dedicada a la formulacin de una breve propuesta de sentido que aspira a ser de utilidad al campo acadmico latinoamericano de la comunicacin. I.- Por qu, para qu y cmo los posgrados de comunicacin en tanto objeto de estudio.

Slo en parte, este trabajo es un resumen de la tesis de grado presentada en la Maestra en comunicacin del Iteso de Guadalajara1. En parte, pues se han agregado nuevos programas, se han precisado las categoras, se han enriquecido los marcos de referencia y, sobre todo, se ha intentado avanzar hacia un anlisis ms interpretativo respecto al desarrollo de los posgrados, que eminentemente descriptivo como entonces. Lo anterior, conduce a la justificacin y los objetivos de este esfuerzo. Respecto a lo primero, debe sealarse que, en torno a los posgrados de comunicacin, se evidencia un debate pendiente al interior del campo acadmico latinoamericano, as expresado en palabras de Ral Fuentes Navarro y Maria Immacolata Vassallo de Lopes (2001): Creemos que estas cuestiones de la institucionalizacin cientfica y acadmica de la investigacin deberan ser objeto ms frecuente de papers y de seminarios, que tuvieran como foco central la cuestin de la formacin del investigador de la comunicacin, comenzando con el lugar de la investigacin en nuestros programas de licenciatura y la identificacin de la investigacin dentro de las polticas de posgrado. Dos son, a su vez, los objetivos perseguidos en el texto. El primero de ellos, de tipo general, apunta a la caracterizacin de la oferta de maestras y doctorados de comunicacin vigentes e impartidos por diversas instituciones de educacin superior (IES) latinoamericanas2. El segundo objetivo, de tipo especfico, apunta a vincular la caracterizacin de los posgrados con dos marcos de referencia: el campo acadmico latinoamericano de la comunicacin y la interseccin estructural de los posgrados. Por campo acadmico latinoamericano de la comunicacin (CALC)3, se asumen cuatro dimensiones de los posgrados: como objeto de diagnstico y reflexin histrica (para lo cual se retoman las iniciativas impulsadas por Felafacs y otros organismos entre 1982-1986 en torno a los programas fundadores de la posgraduacin latinoamericana); como objeto de legitimacin e institucionalizacin cientfica de los estudios de comunicacin (para lo cual se retoman las Reuniones Nacionales de Posgrado en Mxico entre 1989-2001 y la experiencia de Comps en Brasil); como objeto de diseminacin cientfica (para lo cual se retoma un anlisis de cobertura y tratamiento en tres revistas acadmicas latinoamericanas: Dilogos de la Comunicacin- Intercom-Comunicacin y Sociedad); como objeto
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Sistematizacin analtica de la oferta de posgrados de Comunicacin en Amrica Latina. Tesis de Maestra en Comunicacin con Especialidad en Difusin de la Ciencia y la Cultura, Guadalajara: ITESO, septiembre 2004. 2 Se aclara el nfasis en las maestras y doctorados, no as las especializaciones, por cuanto aquellos constituyen, al menos en su definicin normativa, los programas orientados a la reproduccin endgena del campo acadmico de la comunicacin, y sobre los que hay disponibles antecedentes de diagnstico y reflexin en el nivel latinoamericano. 3 El trmino campo acadmico de la Comunicacin refiere a lo siguiente: un conjunto de instituciones de nivel superior destinadas al estudio y la enseanza de la comunicacin, y donde se produce la teora, la investigacin y la formacin universitaria de las profesiones de comunicacin (Vassallo de Lopes, 2001a).

de anlisis y propuesta por parte de dos investigadores (para lo cual se retoman los planteamientos de Ral Fuentes Navarro, en Mxico, y Maria Immacolata Vassallo de Lopes, en Brasil). El segundo marco de referencia, alude a la interseccin estructural de los posgrados de comunicacin (IEPC). Interseccin que puede ser propuesta as: de un lado, como subsistemas de la educacin superior; de otro, como objeto de polticas de desarrollo cientfico y tecnolgico. Por medio de este marco de referencia, se buscan delinear los escenarios que imponen y proyectan las reformas ya operadas, y las todava en curso, dentro de los sistemas de educacin superior, as como las ms o menos recientes polticas pblicas de apoyo al posgrado nacional llevadas a cabo en los pases latinoamericanos4. El mtodo no es susceptible de ser estudiado separadamente de las investigaciones en que es empleado, seala la investigadora brasilea Maria Immacolata Vassallo de Lopes (1999), dentro de su propuesta de un modelo metodolgico reticular para la investigacin en comunicacin. Adoptando esa premisa, dir que la sistematizacin surgi como un intento por delimitar a los posgrados de comunicacin como objeto de estudio, sin perder de vista que el anlisis descriptivo envuelve operaciones analticas de la formacin de evidencias empricas representativas en aquello que se denomina proceso de reconstruccin de la realidad del objeto y que la descripcin constituye la primera etapa del anlisis y es la interpretacin, como su segunda etapa, la que le confiere a la investigacin su condicin de cientificidad (pp. 23-24). Con base en dichas consideraciones, propongo este trabajo como un avance hacia la interpretacin dentro de su carcter eminentemente descriptivo al tiempo que un insumo vlido para posteriores esfuerzos en ambas direcciones. En alguna medida, la sistematizacin de los posgrados es sui generis. Esto, por el hecho de utilizar a Internet como la principal fuente de informacin sobre las maestras y doctorados de comunicacin en Amrica Latina, en circunstancias que, tradicionalmente, la recopilacin es de tipo documental5. Fue realizada, adems, siguiendo nueve categoras que tanto se corresponden con la formulacin estandarizada de la oferta de posgrados disponible en Internet como con los dos marcos de referencia ya sealados.
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En la tesis de maestra, fueron descritas con detalle las propuestas de reforma a los SES provenientes de organismos tcnicos y financieros, tales como la Unesco (1995, 1998), el Banco Mundial (BM: 1994, 2000), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID: 1997) o el tratamiento propuesto por la Organizacin Mundial de Comercio y su Acuerdo General de Comercio y Servicios (OMC: AGCS). As tambin, se pas revista a los diferentes escenarios de la educacin superior en Amrica Latina, tomando en cuenta las reformas introducidas, desigual y paulatinamente, desde 1981 en Chile, y en reas tan sensibles como el financiamiento pblico de las universidades, la diversificacin institucional y los sistemas de acreditacin y evaluacin de la calidad. Por ltimo, fueron descritos cuatro subsistemas de posgrado: Argentina, Brasil, Chile y Mxico. 5 Sin embargo, en un informe sobre el estado de la formacin universitaria en Comunicacin en Argentina, los autores sealan que debieron recurrir a las pginas web de las Universidades, debido a la dificultad para identificar estadsticas oficiales que remitan especficamente a las carreras de comunicacin en los formatos tradicionales (Verano, Morandi y Catino, 2003).

Dichas categoras son: 1.- nombre del programa 2.- ao de creacin 3.- tipo de institucin: se distingue entre pblica, privada, privada no universitaria e internacional. 4.- perfil de ingreso: se distingue entre comunicadores (homologable a periodista) y mltiple (licenciado en cualquier rea del conocimiento). 5.- perfil de egreso: se distingue entre investigacin (formacin de acadmicos e investigadores), profesional (formacin segn demandas del mercado laboral) y mltiple (formacin combinada de las anteriores). 6.- reas de concentracin/lneas de investigacin 7.- modalidad pedaggica: se distingue entre presencial, semipresencial y a distancia. 8.- alumnos: refiere al nmero de alumnos en curso y declarados por el programa. 9.- acreditacin: refiere a la participacin del programa dentro de un sistema nacional de posgrados vinculado a poltica pblica de desarrollo cientfico y tecnolgico. Se distingue entre s (el programa participa de un sistema de acreditacin de este tipo) y no (en el pas no se ha establecido un sistema de acreditacin o, de existir, el programa no se ha incorporado a l). II.- Descripcin analtica de la oferta de posgrados de Comunicacin en Amrica Latina Grfico 1
Posgrados AL por Nivel
Total: 111 programas

Total DOCTORADO MAESTRA 23 88

De los 111 programas, 23 son de doctorado (21%) y 88 son de maestra (79%). Los doctorados se concentran en cuatro pases: Argentina, Brasil, Cuba y Mxico. Las maestras, en tanto, se reparten en los catorce pases incluidos en la sistematizacin. El amplio margen de las maestras por sobre los doctorados es atribuible al modelo adoptado de la research university norteamericana, que vincula enseanza e investigacin a la obtencin de esta secuencia de grados acadmicos. Este hecho, asimismo, tiene el siguiente efecto: es el nivel de maestra el que marca, condiciona, y en buena medida expresa las tendencias atribuidas al posgrado de comunicacin. Slo como referencia del crecimiento de la oferta de cuarto nivel, se recuerda que para la realizacin del III Simposio Latinoamericano de Posgrados de Comunicacin Social (Sao Paulo, 1986), acudieron catorce IES, no todas ellas con programas en funcionamiento. Grfico 2
Posgrados AL por Pas y Nivel
Total: 111 programas

19 25 15 12 4 ARGENTINA 4 BOLIVIA BRASIL 7 1 CHILE COLOMBIA 3 COSTA RICA 2 1 CUBA 6 1 ECUADOR MXICO 4 PER 2 PUERTO RICO 1 REPBLICA DOMINICANA 1 URUGUAY 3 VENEZUELA

DOCTORADO

MAESTRA

Vistos los programas en su distribucin por pases, cabe anotarse la disparidad numrica de la oferta que permite hablar de tres grupos. En el primero de ellos, se inscriben los tres grandes Brasil, Mxico y Argentina con una oferta de 81 programas, equivalente al 73% del total. En este grupo, la oferta se divide en 59 maestras y 22 doctorados, concentracin que se corresponde con la dimensin de sus respectivos sistemas de educacin superior y la consolidacin

institucional del campo acadmico de la Comunicacin en ellos, expresada, por ejemplo, en el nmero de cursos de pregrado6. En un segundo grupo, de pases intermedios, asoma la oferta de Chile, Colombia, Cuba, Per, Puerto Rico y Venezuela, que en conjunto totalizan 20 programas (19 maestras y un doctorado), equivalentes al 18%. En estos pases, a excepcin de Cuba, la oferta de doctorado no se ha logrado consolidar, si bien se han realizado algunos intentos como en Chile. Todos ellos, adems, tomaron parte de las iniciativas en torno de los programas fundadores del posgrado regional. El tercer grupo, en tanto, lo conforman Bolivia, Costa Rica, Ecuador, Repblica Dominicana y Uruguay. De entre sus 10 ofertas, todas ellas de maestra, ninguna sobrepasa la dcada de existencia, en pases adems sin presencia dentro de los programas fundadores. Destacan los caso de Bolivia con cuatro programas, dos de las cuales se imparten al interior de una institucin internacional que slo entrega formacin de posgrado (U. Andina Simn Bolivar), y de Costa Rica cuyas universidades se han incorporado con fuerza en los ltimos aos a la oferta de cuarto nivel. Grfico 3
Posgrados AL por Nombre del programa y Nivel
Total: 46 programas

CIENCIAS DE LA COMUNICACIN MAESTRA DOCTORADO 4 1

COMUNICACIN 18 5

COMUNICACIN SOCIAL 9 6

COMUNICACIN Y CULTURA 2 1

Son 348 cursos en Brasil, 321 en Mxico y 55 en Argentina de acuerdo a la Relacin de Escuelas de Comunicacin en Amrica Latina publicada por Felafacs en Internet en abril de este ao (www.felafacs.org).

Estas corresponden a las cuatro especialidades que nombran y definen a 46 programas de maestra y doctorado de la regin, equivalentes al 41% de la oferta total. Varios de los 65 programas restantes, sin embargo, tambin podran ser agrupados en ellas, considerando las mnimas variaciones en su formulacin: ciencias de la comunicacin social, comunicaciones o comunicacin y culturas contemporneas. El valor atribuido a esta categora radica en apreciar el grado de dispersin temtica de las ofertas de posgrado. As, por ejemplo, el inters por abordar el fenmeno de la comunicacin en forma genrica (cs. de la comunicacin y comunicacin) se expresa en 28 programas, seguido por el estudio de la comunicacin social y la comunicacin y cultura. La primera relacin que se apunta es el alto nmero de ofertas que coinciden con el ms reciente modelo fundacional del campo acadmico en Amrica Latina, cual es la formacin del comuniclogo en tanto cientfico social7. La segunda relacin se orienta a una de las recomendaciones finales de las iniciativas en torno a los programas fundadores, donde se propona incluir a la Cultura como rea de investigacin de los posgrados, por ser relevante para las necesidades de comunicacin de Amrica Latina. Las dems especialidades consignadas en los programas trazan recortes de estudio ms especficos, as como interfaces con otras disciplinas y reas de conocimiento, sobre todo en el nivel de las maestras (semitica, informacin, tecnologas, mercado, multimedios, socialidad, mercadotecnia y salud, entre otras). Aunque referido al caso mexicano, pero extensible al resto de los pases, Fuentes Navarro (2003) seala que la disyuntiva entre disciplinarizacin y disolucin disciplinaria de los estudios de Comunicacin es el principal desafo a enfrentar en la primera dcada de este siglo. Prcticamente ningn pas salvo Ecuador agota su oferta en estas cuatro especialidades, las que se reparten en Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Mxico y Venezuela.

Para una contextualizacin de estos modelos fundacionales, ver Fuentes Navarro, 1998. Brevemente, sin embargo, ellos aluden a la formacin de periodistas, a la formacin del comunicador como intelectual y a la formacin del comuniclogo.

Grfico 4
Posgrados AL por Ao y Nivel
Total: 92 programas

5 9 6 3 1 2002 2003 1 2004 1 2005 4 6 4

1 2 1973 2 1978 2 1987 2 1990 2 1991

2 1 1993

1 2

1 1972

1 1974

1 1977

1 1979

1 1980

1 1981

1 1982

1 1983

1 1984

1 1986

1 1996 1997 1998 1999

2 2000

2 2001

1994

DOCTORADO

MAESTRA

De acuerdo a una lectura de la posgraduacin en Comunicacin en Brasil, durante ocho aos de la dcada noventa fueron abiertos ms programas stricto sensu8 que durante los primeros veinte desde la creacin del primer curso en 1972 (Sergio Capparelli citado en Vassallo de Lopes, 2001b). Los aos noventa, de este modo, se habran convertido en los del gran impulso a la formacin de cuarto nivel, al tiempo que marcaron la descentralizacin geogrfica de los programas. Remitiendo esta vez al caso mexicano, es notable el aumento de programas, sobre todo de maestras, entre 1989 y 1999 cuando el nmero de ofertas prcticamente se triplic9. Visto ahora desde la perspectiva regional, en Amrica Latina se produjo un desarrollo parecido. As, por ejemplo, los treinta y tres aos de posgraduacin podran ser vistos en dos perodos. El primero de ellos, que va desde 1972 a 1991, se caracteriza por una creacin irregular de programas, en su mayora maestras (16) y muy pocos doctorados (5). El segundo perodo, se extiende desde 1993 hasta el presente ao y se distingue por lo contrario: la creacin ininterrumpida de programas, y duplicar en ofertas al perodo anterior. En este
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Cursos que vinculan la enseanza con la investigacin y conducen a la obtencin de los ttulos de maestro y doctor. Formato que se distingue de los cursos lato sensu, cuyo perfil es ms profesionalizante. 9 Estos aos coinciden con la realizacin de las dos primeras, de una serie de cinco, Reuniones Nacionales del Posgrado mexicano que culminaron en mayo de 2001.

1995

segundo perodo se crean 54 maestras y 17 doctorados, cuarenta de ellos entre 1993-1999, siendo este ltimo ao el ms productivo. La dcada noventa, por lo tanto, seala para Amrica Latina la irrupcin de los posgrados de comunicacin, al duplicar el total de cursos creados durante los primeros veinte aos. Irrupcin que va aparejada de una descentralizacin geogrfica de la oferta, concentrada hasta entonces en Brasil y Mxico, preferentemente. La pregunta que actualmente se impone, sin embargo, es cmo calificar a la oferta de programas en lo que va corrido del primer lustro de este siglo (2000-2004), considerando la apertura de 28 nuevos cursos, ms del doble de igual perodo de la dcada noventa. Pero junto a esa pregunta o, ms bien implicndola, se haya el cuestionamiento respecto al sentido10 que hoy adquiere la oferta de posgrados de Comunicacin en Amrica Latina. Se anota, por ltimo, que la informacin sobre esta categora es celosamente administrada por los programas, 19 de los cuales decidieron no entregarla. Informacin completa, en cambio, se obtuvo desde Brasil, Chile, Colombia y Uruguay. Grfico 5
Posgrados AL por Tipo de institucin
Total: 111 programas

INTERNACIONAL MAESTRA DOCTORADO 4

PRIVADA 41 7

PRIVADA NO UNIVERSITARIA 5

PBLICA 38 16

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Me apropio de la definicin que Guillermo Orozco (1997) utiliza en su estado de la cuestin de la investigacin sobre Medios: hacer sentido que permita marcar sus tendencias principales, ser apropiados de manera inteligible, que posibilite realizar una diseccin posterior ms fina de la multiplicidad de intereses, lneas de investigacin y perspectivas que compiten, coexistiendo desordenadamente (p. 103).

Los 111 cursos de posgrado, se distribuyen as: 54 corresponden a universidades pblicas, 48 a universidades privadas, 5 a instituciones privadas no universitarias, y 4 a instituciones de carcter internacional. Sumadas las universidades privadas con las instituciones no universitarias, la oferta privada global alcanza los 53 programas, apenas por debajo de la oferta pblica. Tanto la oferta privada no universitaria como la internacional son todava incipientes, y slo entre las maestras. Los pases que mayor aporte realizan a la oferta pblica, en trminos absolutos o porcentuales, son Cuba con 3 programas, Costa Rica y Venezuela con 2, y Brasil con 19. En el otro extremo, Per exhibe 3 ofertas privadas, seguido de Argentina con 12 y Chile con 4. Mxico, por su parte, sostiene un perfecto equilibrio entre oferta pblica/privada de 15/15. Histricamente, las IES privadas se han hecho presentes en la oferta de posgrados de comunicacin, ligadas por lo general a instituciones confesionales. Presencia, por ejemplo, en la primera maestra creada por la U. Iberoamericana (1977) en Mxico, as como en varios de los programas fundadores durante la dcada ochenta: la Pontificia U. Catlica y la U. Metodista de Sao Paulo, en Brasil, y la Pontificia U. Javeriana, en Colombia11. Esta dcada, asimismo, se caracteriz por consolidar el proceso expansivo de los sistemas de educacin superior regionales, marcado por lo que Brunner (1990) llam la explosin de los nmeros: entre ellos, el notable aumento de instituciones de educacin superior de naturaleza privada12. Relacionando estos datos con el ao de creacin de los programas (grfico 4) se constata que 38 ofertas privadas fueron creadas desde 1990 en adelante, incidiendo directamente en la irrupcin de los posgrados. Caben anotarse, asimismo, dos cuestiones: la abrumadora mayora de programas impartidos en universidades (105) y la concentracin en Mxico de los cuatro tipos institucionales.

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El segundo modelo fundacional de la comunicacin en Amrica Latina, propuesto por Ral Fuentes el comunicador como intelectual estara basado en una impronta humanista y jesuita. 12 Actualmente, en Brasil, Chile, Colombia y Costa Rica la matrcula privada es superior a la pblica.

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Grfico 6
Posgrados AL por Perfil de ingreso y Nivel
Total: 111 programas

COMUNICADORES MAESTRA DOCTORADO 8

MLTIPLE 80 23

Utilizando una expresin estandarizada en la oferta de posgrados por Internet (a quin va dirigido el programa), habra que responder que en su inmensa mayora (93%), ellos van dirigidos a un perfil mltiple de alumnos, ya sea provenientes de reas afines a la Comunicacin, como las Ciencias Sociales y las Humanidades, ya sea de reas histricamente distantes como las Ciencias Biolgicas y Exactas. Slo en 8 programas, todos ellos de maestra, el ingreso se perfila a egresados de las licenciaturas de Comunicacin en Amrica Latina, y se concentran en Argentina, Costa Rica y Per. No obstante la interpretacin que se ofrecer al vincular esta categora con el perfil de egreso, se consigna la recomendacin formulada en torno a los programas fundadores: el posgrado no puede abocarse a suplir las fallas del pregrado. Tampoco pueden confundirse los cursos de posgrado con cursos de actualizacin profesional (Felafacs, 1983).

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Grfico 7
Posgrados AL por Perfil de egreso y Nivel
Total: 111 programas

INVESTIGACIN MAESTRA DOCTORADO 4 9

MLTIPLE 50 14

PROFESIONAL 34

En el otro extremo de la oferta, se aprecia la concentracin de 64 programas (58%) alrededor de un perfil de egreso mltiple. Este tipo de egreso, que integra el profesional y en investigacin, se caracteriza por la formacin en habilidades y competencias diversas para la reinsercin de los alumnos en el mercado laboral. Ricardo Lucio (2002), sin embargo, complementa estos perfiles de egreso y ofrece una tipologa basada en la funcin que cumplen los programas de cuarto nivel. Segn el investigador colombiano, los posgrados son: endgenos, cuando se orientan al sistema de educacin superior por medio de la formacin de docentes e investigadores; exgenos, cuando se orientan a los requerimientos provenientes del sector productivo ajenos al sistema de educacin superior; de satisfaccin de la demanda, cuando se orientan a las expectativas que el enrolamiento en ellos genera en los usuarios potenciales. De los 64 programas, por lo tanto, con perfil de egreso mltiple (satisfaccin de la demanda) destaca Brasil con sus 31 ofertas, seguido de Mxico y Argentina. Dentro del perfil profesional (exgeno), sobresalen Per, Mxico, Cuba, Costa Rica y Argentina, mientras que programas dirigidos expresamente a la investigacin (endgeno) se encuentran mayoritariamente en Mxico. Hasta ahora, la investigacin sobre los egresos no ha sido habitual dentro del campo acadmico latinoamericano. Saliendo al paso de este vaco, el ao 2001 fue desarrollado en la ECA-USP de Brasil, un estudio cuyo propsito fue 12

construir una metodologa de evaluacin de los egresos que ofreciera a los cursos un ndice complementario a los fijados por la Capes y el CNPq, ms centrados en el proceso que en el producto. Una de las consideraciones finales del trabajo seala: el egreso representa una figura estratgica de investigacin al ofrecer un conjunto de informacin sobre el programa ya concluido y la situacin laboral posterior, desmintiendo, de paso, muchas opiniones corrientes, de sentido comn y sin base cientfica (Vassallo de Lopes, 2001b, pp.204-205). Aunque el alcance ofrecido por la sistematizacin no permite el acceso a las particularidades de los programas, se podra hipotetizar lo siguiente respecto a categoras cuya definicin es clave al momento de la formulacin de una oferta de posgrado. La progresiva ampliacin de un tipo de perfil de ingreso/egreso se relacionara, en un sentido, con una estrategia promocional de parte de los programas para atraer a un mayor nmero de alumnos. Estrategia que trasciende la naturaleza pblica o privada de las IES y se torna condicin de competencia en el actual marco de expansin de los sistemas de educacin superior latinoamericanos. En segundo trmino, se relacionara con lo que Fuentes Navarro (2003), en el segundo de tres ncleos de reflexin sobre los posgrados mexicanos, plantea as: los posgrados, al mismo tiempo que se han consolidado y fortalecido, se han desvinculado de la formacin de profesionales y de los enfoques disciplinarios en comunicacin que siguen sostenindose en las licenciaturas, para avanzar en la integracin multidisciplinaria entre las ciencias sociales y las humanidades. Un tercer sentido, en tanto, se relacionara con lo que Martn-Barbero (1994) ha llamado la comunicacin, centro de la modernidad. Tabla 1 Posgrados AL por reas de concentracin/Lneas de investigacin reas de concentracin/lneas investigacin SI NO Total de Maestra 53 35 88 Doctorado Total 19 4 23 72 39 111

Son los doctorados, en 19 casos, los programas que establecen ya sea reas de concentracin (especializaciones, orientaciones) y lneas de investigacin en su oferta, destacando Brasil y Mxico. Entre las maestras, ocurre lo siguiente: 53 cursos especifican reas de concentracin y/o lneas de investigacin, destacando nuevamente Brasil y Mxico, junto a Venezuela. Sumadas las maestras y doctorados, son 72 los programas que definen reas de concentracin y lneas de investigacin en sus ofertas13. Los pases que no consideran esta categora son Bolivia, Ecuador, Repblica Dominicana y Uruguay.
13

El desglose es el siguiente: Argentina (6), Brasil (31), Chile (3), Colombia (1), Costa Rica (1), Cuba (2), Mxico (22), Per (2), Puerto Rico (1), Venezuela (3).

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Segn el investigador brasileo Fausto Neto (citado en Jacks, 2003), las reas de concentracin corresponden a las indicaciones que condensan o retratan las intenciones de los cursos, mientras que las lneas de investigacin son entendidas como espacios y dispositivos a travs de los cuales la produccin cientfica de cada programa se convierte en una actividad metdica y continuada. No debe perderse de vista, en todo caso, que en Brasil la correspondencia entre reas de concentracin y lneas de investigacin es un ndice de alta ponderacin dentro de la evaluacin peridica de Capes. Excluyendo ahora los posgrados brasileos, la pregunta que surge es: en cuntos de los 41 programas restantes las reas de concentracin y lneas de investigacin cobran validez en prcticas de investigacin concretas o son mera retrica promocional? Es nuevamente Ricardo Lucio (2002) quien ilumina este punto. Respaldado en numerosos estudios de caso y rompiendo con una definicin normativa, prefiere hablar de a) posgrados de buena calidad de investigacin que producen conocimientos cientficos y tecnolgicos relevantes, estn apoyados en comunidades acadmicas slidas y cuentan con procesos eficientes de formacin de investigadores; b) posgrados de especializacin que forman en aspectos novedosos y muy tecnificados del ejercicio profesional y, aunque no se plantean como objetivo inmediato la formacin de investigadores, su concepcin del ejercicio profesional muy competitivo implica la capacidad de asimilar en l la produccin cientfica y tecnolgica; c) posgrados de consumo que aunque se plantean en el papel la formacin de investigadores, son en realidad programas montados sobre la base de comunidades acadmicas endebles e inestables. Su labor se centra en la transmisin de unos conocimientos algo ms especializados que los del pregrado y atraen a una clientela que busca fundamentalmente un ttulo. La exigencia, por lo tanto, de un anlisis detallado por pas sobre esta categora se hace necesaria, pues ella se vincula necesariamente con el establecimiento y consolidacin de una poltica pblica orientada a la formacin de cuarto nivel.

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Grfico 8

Posgrados AL por Modalidad pedaggica y Nivel

Total: 111 programas

A DISTANCIA MAESTRA DOCTORADO 4

PRESENCIAL 82 22

SEMI PRESENCIAL 2 1

Lo primero que resalta de esta categora es la prevalencia (94%) de la modalidad pedaggica presencial. Slo recientemente se ha producido la creacin de maestras que incorporan modalidades a distancia y semipresencial: la primera el ao 1998 (ILCE-Mxico), y la ltima el ao 2004 (Universidad Mayor de San Andrs-Bolivia). Apenas un doctorado, esta vez en Cuba (U. de La Habana), incorpora una modalidad semipresencial. Inmersos progresiva y desigualmente en la llamada sociedad de la informacin, todos los organismos internacionales, y con especial nfasis la Unesco (1995, 1998), incluyen en sus documentos de poltica la integracin de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin (NTIC) a los procesos de enseanza/aprendizaje, en todos los niveles de la educacin superior. La educacin a distancia o virtual es considerada, en la prctica, otro tipo de diversificacin de los respectivos SES y, segn los participantes en el Congreso Universidad 2004, representa una alternativa til para garantizar la educacin permanente, el incremento de oportunidades de estudios superiores y el desarrollo de estrategias de cooperacin. La realidad de la educacin superior latinoamericana, sin embargo, dista de esos propsitos. De acuerdo a un reciente diagnstico sobre educacin virtual elaborado por el Iesalc (2003), la incorporacin de modalidades pedaggicas de este tipo ha sido ms bien lenta y escasa. Pero no slo eso: se constata una limitada comparabilidad de informacin entre los pases, la ausencia de un marco

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legal especfico para la educacin superior virtual, y la existencia en las IES de tecnologa an muy informativa en vez de interactiva y transaccional. Tabla 2 Posgrados AL por nmero de Alumnos y Nivel Alumnos entre 4-20 entre 21-40 ms de 42 Total Maestra 24 26 10 60 Doctorado 13 ------6 19 Total 37 26 16 79

El valor de esta categora reside en ofrecer una percepcin general, y aproximada, de alumnos que cursan la posgraduacin, as como en detectar las diferencias entre niveles formativos y pases. En primer lugar, se debe sealar que, sobre la base de 79 programas que entregaron la informacin, el nmero total de alumnos declarados asciende a 3,040, distribuidos as en cada nivel: 2,207 alumnos correspondientes a 60 programas de maestra 833 alumnos correspondientes a 19 programas de doctorado

Visto por pases, destacan Brasil (1,722), Mxico (394), Argentina (353) y Chile (177), cuyo aporte de alumnos a la posgraduacin en Comunicacin equivale al 87%. De ellos, slo Chile no registra programas con ms de 42 alumnos, siendo Brasil el pas mayoritario en este rango. El 13% restante de alumnos se reparte en siete pases, en tanto que Cuba, Ecuador y Repblica Dominicana no participaron del recuento. Sobre esta categora, debe anotarse lo siguiente: el nmero de alumnos es una informacin celosamente administrada por los programas y en ningn caso difundida en Internet. Aunque las razones pueden ser mltiples, la ms evidente para la sistematizacin es que representa un claro ndice del xito o viabilidad econmica del posgrado en el contexto de competencia institucional en que conviven.

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Grfico 9
Posgrados AL por Acreditacin y Nivel
Total: 111 programas

NO MAESTRA DOCTORADO 45 3

S 43 20

El 57% de las maestras y doctorados participa de sistemas de acreditacin dentro de polticas de apoyo y fomento al posgrado nacional. Principal aporte a este grupo lo realiza Brasil (31), seguido de Argentina (16) y Mxico (8). El 43% restante corresponde a pases donde no se han establecido sistemas nacionales de posgrado o, aun existiendo, los programas no se han incorporado a ellos. Para el caso de Brasil, la acreditacin de sus 31 programas obedece a tratarse de cursos stricto sensu, obligados por ley a someterse a la evaluacin de agencias gubernamentales como la Capes y el CNPq. Este ltimo organismo, establecido como evaluador del mrito de los proyectos y los investigadores, ubica a la comunicacin dentro del rea de Ciencias Sociales Aplicadas. Hasta el ao 2002, funcionaba un total de 2,300 cursos stricto sensu en Brasil, siendo la participacin de los posgrados de comunicacin no considerable aunque bien consolidada. Para el caso de Argentina, el total de programas acreditados por la Coneau asciende a 993 en cinco reas de conocimiento, entre ellas las Ciencias Sociales, que es donde se ubican los posgrados de comunicacin con 16 programas14. En este pas, el sistema de acreditacin es todava voluntario. Mxico es el tercer pas con alta figuracin en esta categora, con 8 programas acreditados. Participacin que desciende todava ms si se la compara con el total de programas registrados en el Padrn Nacional de Posgrado de
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www.coneau.gov.ar (enero de 2002).

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Conacyt que consigna 23415. Para Fuentes Navarro (2003), sin embargo, los cambios introducidos por la poltica pblica en materia de posgrado sin duda habrn de modificar las condiciones en que se ha desarrollado el campo acadmico de la comunicacin (y todos los dems campos acadmicos) en Mxico, pero las implicaciones concretas no pueden estimarse an. En el caso de Chile, es todava menor la participacin de los posgrados de comunicacin sobre el total de programas acreditados por la Conap (195)16. De las cuatro maestras consignadas, todas se encuentran en proceso. Caben destacar, por ltimo, los tres programas sometidos a la evaluacin del CCNPG en Venezuela y la maestra en Colombia acreditada por el Icfes. Es previsible, de este modo, el avance de los sistemas de acreditacin de posgrados, por cuanto el tema de la calidad resulta ser cada vez ms gravitante dentro de los sistemas de educacin superior latinoamericanos17. La cuestin es saber si las acciones, programas y estrategias que se emprendan respondern a una poltica pblica consistente y orientada, en palabras de Ricardo Lucio, al fortalecimiento de sistemas claros e imparciales de acreditacin, tanto nacional como (para los doctorados de calidad superior) internacional. III. Una propuesta de sentido. Brevemente, dir que cualquier propuesta de sentido sobre la oferta de posgrados de comunicacin en Amrica Latina, recin se inicia con una descripcin analtica como la anterior. Esto, por dos razones: en primer lugar, pues la continuidad de un esfuerzo de sistematizacin exige ser enriquecido de nuevas categoras y marcos de referencia para el anlisis de un objeto mvil como los posgrados cuya dinmica (temtica, institucional, disciplinaria, poltica, etctera), es un desafo a la imaginacin metodolgica. En segundo lugar, pues los posgrados de comunicacin, cargados de futuro como parecieran estar, requieren previamente tornarse en pregunta, vale decir, en tema relevante al interior del campo acadmico latinoamericano. Por ahora, subsiste una brecha reflexiva que se prolonga por ms de veinte aos y que se traduce en ignorancia y desconocimiento de un nivel estratgico de la institucionalizacin de la comunicacin en nuestros pases. Siglas y acrnimos AGCS: Acuerdo General de Comercio y Servicios (OMC) Alaic: Asociacin Latinoamericana de Investigadores de la Comunicacin
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www.conacyt.mx (15 de marzo de 2004). www.conicyt.cl (15 de enero de 2005). 17 Bolivia acaba de consensuar las bases terico-metodolgicas de un instrumento de evaluacin y acreditacin de postgrado, debiendo implementarse a partir de este ao (Moreno, 2004), en tanto que el Sinaes de Costa Rica ha realizado 20 acreditaciones de carreras, pero ninguna an de posgrado (Cox, 2004).

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Anuies: Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior (Mxico) BM: Banco Mundial BID: Banco Interamericano de Desarrollo Capes: Coordinacin de Perfeccionamiento del Personal de Nivel Superior (Brasil) CCNPG: Consejo Consultivo Nacional de Postgrado (Venezuela) CNPq: Consejo Nacional de Desarrollo Tecnolgico (Brasil) Comps: Asociacin Nacional de Posgrados de Comunicacin (Brasil) Conacyt: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (Mxico) Conap: Comisin Nacional de Acreditacin de Posgrado (Chile) Coneau: Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria (Argentina) Conicyt: Comisin Nacional de Investigacin Cientfica y Tecnolgica (Chile) ECA-USP: Escuela de Comunicacin y Artes-Universidade de Sao Paulo (Brasil) Felafacs: Federacin Latinoamericana de Facultades de Comunicacin Social Icfes: Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior IES: Instituciones de Educacin Superior Iesalc: Instituto Internacional para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (Unesco) ILCE: Instituto Latinoamericano de la Comunicacin Educativa (Mxico) Intercom: Sociedad Brasilea de Estudios Interdisciplinarios en Comunicacin ITESO: Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Occidente (Mxico) NTIC: Nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin Nupem: Ncleo de Investigacin sobre el Mercado de Trabajo-Universidad de Sao Paulo (Brasil) OMC: Organizacin Mundial de Comercio PNP: Padrn Nacional de Posgrado (Mxico) PUC-SP: Pontificia Universidade Catlica de Sao Paulo (Brasil) SES: Sistemas de Educacin Superior UASB: Universidad Andina Simn Bolvar (Bolivia/Ecuador) UMESP: Universidade Metodista de Sao Paulo (Brasil) Unesco: Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

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