AVALIAO DA PRTICA DE COORDENAO DE PROJETOS NOS EMPREENDIMENTOS CLASSE A NAS EMPRESAS DE CONSTRUO DE EDIFCIOS DA CIDADE DO RECIFE CERTIFICADAS EM GESTO

DA QUALIDADE
Jaqueline de Souza GUERRA
Engenheira Civil, Mestranda pela Escola Politcnica da Universidade de Pernambuco. Praa do Internacional, 455, CEP:50750-470, Recife (PE) Brasil Correio eletrnico: jaqueline.guerra@uol.com.br

Alexandre GUSMO
Engenheiro Civil, Doutor em Engenharia Civil, Professor Associado da Escola Politcnica da Universidade de Pernambuco. Praa do Internacional, 455, CEP:50750-470, Recife (PE) Brasil Correio eletrnico: gusmao.alex@ig.com.br

Silvio Burrattino MELHADO

Engenheiro Civil, Doutor em Engenharia Civil, Professor Associado da Escola Politcnica da Universidade de So Paulo. Avenida Prof. Luciano Gualberto, travessa 3 n 380, CEP - 05508-900, So Paulo (SP) Brasil Correio eletrnico: silvio.melhado@poli.usp.br

RESUMO
Este artigo apresenta a avaliao da prtica de coordenao de projetos nos empreendimentos classe A em empresas de construo de edifcios da cidade do Recife certificadas em gesto de qualidade. Para o desenvolvimento deste trabalho de pesquisa foi realizada uma reviso bibliogrfica sobre o assunto e estudos de caso em cinco empresas da Regio Metropolitana do Recife - RMR, entrevistando os responsveis pelos departamentos de projetos das mesmas com o objetivo de avaliar o entendimento e prtica em relao aos conceitos de coordenao de projetos e assim ter uma amostragem da atual situao. Palavras-chave: coordenao de projetos, Recife, construo de edifcios

1. INTRODUO
A atividade de Construo Civil no Brasil parte importante no desenvolvimento econmico do pas. No Estado de Pernambuco, o setor da Construo Civil emprega mais de 110.000 pessoas, tendo uma participao de 4,35% do PIB do Estado conforme dados do IBGE. Apesar dessa forte participao e dos avanos na indstria da Construo Civil, em particular a construo de edifcios, na busca da qualidade, esse subsetor na Regio Metropolitana do Recife (RMR) ainda se caracteriza como uma indstria artesanal. Na ltima dcada com o surgimento da gesto da qualidade no setor da construo civil em Recife, iniciou-se a busca por inovaes que viessem a agregar ao processo produtivo das empresas. Nessa busca, as empresas constataram que se tornou fundamental a utilizao de critrios que assegurem a racionalizao da obra e a construtibilidade, o que exige no s padres de execuo de servio como um trabalho preliminar bem estruturado, iniciando na etapa, segundo Melhado (1994), de Idealizao do Produto, atravs de um programa de necessidades at a elaborao final e detalhada do projeto do produto e seus respectivos projetos para produo. Neste mbito, surge como necessidade a coordenao dos diversos projetos que compem a construo de um edifcio, para um resultado final coerente com os padres de qualidade definidos, considerando que o projeto desenvolvido pela interao entre as vrias

especialidades, uma vez que h uma forte interferncia entre as partes, e mesmo o processo de produo do empreendimento resultado da participao de diversos outros agentes. Dessa forma, passa a ser entendido que a qualidade do empreendimento fruto de um trabalho que inicia muito antes da locao da obra. Diante desses conceitos, pretende-se com a avaliao da atual situao da coordenao dos projetos nas empresas construtoras de edificaes verticais classe A da RMR contribuir com o desenvolvimento das prticas de coordenao de projetos de edificaes.

2. OBJETIVO
Apresentar a avaliao da prtica de coordenao de projetos nos empreendimentos classe A em empresas de construo de edifcios da cidade do Recife com sistemas de gesto de qualidade certificados de acordo com a ISO 9001:2000, e a disseminao dos conceitos de coordenao de projetos.

3. METODOLOGIA
Para realizao desta pesquisa foram realizadas revises bibliogrficas e estudos de caso exploratrios, realizados por meio de entrevistas estruturadas aplicadas aos responsveis pelos departamentos de projetos das empresas de construo de edifcios entrevistadas. Os questionrios contemplaram questes abertas e fechadas. A seleo da amostra de empresas para os estudos de caso, feita atravs de levantamento junto ADEMI, Associao das Empresas do Mercado Imobilirio de Pernambuco, considerou como critrio de seleo: a atuao na RMR, no segmento de edificaes verticais, voltadas ao mercado classe A, ou seja, construo de edifcios com alto padro de acabamento, utilizando-se sistema de gesto da qualidade implementado de acordo com a NBR ISO 9001:2000; e que estivessem com empreendimentos em fase de desenvolvimento de projetos, restringindo o universo abordado neste estudo. Foi escolhido intencionalmente este segmento empresarial para avaliar-se a prtica de coordenao de projetos por se tratarem de empresas de referncia no mercado local, por seus modelos de gesto e prticas inovadoras na construo de seus empreendimentos e por j possurem um modelo de gesto de projetos implementado para atender ao requisito 7.3 - Projeto e Desenvolvimento da NBR ISO 9001:2000. As entrevistas foram baseadas em questionrios em torno dos seguintes tpicos: CARACTERIZAO DA EMPRESA: conhecimento com relao a sua formao, estrutura organizacional, porte, rea de atuao, certificaes e tempo de certificao; CONHECIMENTO DOS CONCEITOS: analisou-se o entendimento dos conceitos de coordenao de projetos por parte dos responsveis e a disseminao ao corpo tcnico dos departamentos; PRTICA DE PLANEJAMENTO: consistiu em identificar o nvel de detalhamento dos planejamentos das fases e especialidades para o desenvolvimento dos projetos; COORDENADOR DE PROJETOS: com o propsito de identificar a existncia de um interlocutor entre as partes envolvidas no desenvolvimento dos projetos com a funo, dentre outras, de garantir a compatibilidade entre as solues dos vrios projetistas; PRTICA DE GESTO: identificou-se como realizado o monitoramento dos prazos e fases, objetivos estabelecidos; gesto das interfaces entre os projetos e a anlise crtica das solues propostas; COMUNICAO: levantaram-se os meios utilizados como canal de comunicao entre as partes envolvidas nos projetos; PROJETOS PARA PRODUO: verificou-se o conhecimento do que um projeto para produo, e seu uso nos empreendimentos da empresa;

SISTEMA DE INFORMAO: detectaram-se as ferramentas de gesto da informao utilizadas para permitir compartilhar a base dos dados digitais entre os diferentes projetistas. Durante o levantamento dos dados foram verificadas as prticas da empresa atravs da descrio da seqncia dos itens abordados na entrevista, considerando-se os projetos em andamento e os j concludos. A partir dos dados coletados foi feita uma anlise dos resultados comparando com os conceitos abordados na reviso bibliogrfica e diagnosticado a atual situao da prtica na RMR.

4. A COORDENAO DE PROJETOS NA CONSTRUO DE EDIFCIOS EM EMPRESAS CERTIFICADAS ISO 9001:2000

Limmer (1997) define projeto como um conjunto de atividades necessrias, ordenadas logicamente e inter-relacionadas, que conduzem a um objetivo pr-determinado, atendendo a condies definidas de prazo, custo, qualidade e risco. Na construo de edifcios os projetos so compostos pelos projetos do produto e pelos projetos para produo. Entende-se como projetos do produto a projeo do produto que ser executado, com uma viso clara das partes que comporo o empreendimento aps sua concluso, como os projetos de arquitetura; paisagismo; interiores; luminotcnica; fundaes e contenes; estruturas de concreto; estruturas de ao; estruturas de madeira; instalaes hidrossanitrias; instalaes eltricas e de telefone; instalaes de climatizao; preveno e combate a incndio, dentre outros. Passando para os projetos para produo, eles so definidos como sendo aqueles projetos voltados para as diretrizes executivas que facilitam o entendimento e a boa execuo das partes que compem o empreendimento, como os projetos que detalham as frmas das estruturas de concreto; projetos de corte e dobra da armao; projetos de vedaes verticais; de laje racionalizada; de esquadrias; de impermeabilizao; de fachadas, dentre outros. Os projetos para produo na engenharia tradicional podem ser vistos como opcionais, ou seja, um fator diferencial na boa execuo das obras, sendo entendido como relevantes quando se buscam processos construtivos racionalizados, uma vez que tais projetos melhoram o emprego dos recursos envolvidos. A elaborao de um bom projeto demanda a elaborao paralela do projeto do produto e do projeto de sua produo, requerendo assim a composio de uma equipe multidisciplinar desde o incio do processo de projeto, tornando-se um fator fundamental para promover a comunicao e a considerao das vrias concepes diferentes. Diante disso, pode-se afirmar que a qualidade do projeto de importncia estratgia, quando este passa a proporcionar a diminuio ou eliminao de perdas e desperdcios em obras e reduzir as dvidas que surgem durante a execuo, ao apresentar solues que levam em considerao aspectos como a construtibilidade, a racionalizao construtiva e inovaes tecnolgicas. 4.1 Sistema de gesto da qualidade em empresas construtoras O conceito da qualidade evoluiu com o tempo. A qualidade era inicialmente atestada na inspeo final do produto; em funo dos avanos organizacionais, porm, fatores ligados satisfao do cliente foraram a ampliao do conceito, desde o planejamento at o controle final do produto. Picchi (1993) destaca que os conceitos de qualidade foram desenvolvidos inicialmente para indstrias de produtos seriados, com grande influncia da indstria japonesa. Desta forma, fez-se necessrio e importante o estudo das necessidades de adaptao dos Sistemas de Gesto da Qualidade s caractersticas da construo de edifcios, em que o produto feito ainda de forma artesanal, no seriada. Em decorrncia dessa necessidade de adaptao houve o lanamento do programa promovido pelo Estado de So Paulo, atravs da Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano CDHU, denominado de Programa da Qualidade na Construo Habitacional do Estado de So Paulo QUALIHAB e, em 1996, do Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade no Habitat

 PBQP-H, em 1998, trazendo um movimento para a introduo do conceito da Qualidade na Construo Civil, em particular na construo de edifcios e nas empresas de pequeno e mdio porte. Mais recentemente, o PBQP-H, por meio da Secretaria Especial de Desenvolvimento Urbano, Secretaria de Poltica Urbana, ligada Presidncia da Repblica, criou o Sistema de Qualificao de Empresas de Servios e Obras Construtoras (SiQ-Construtoras), com abrangncia nacional, hoje denominado SiAC. Atuando de forma gradual e tendo como referencial o modelo exigido pelas normas da srie NBR ISO 9000, passando as empresas a adotarem esses parmetros como uma alternativa estratgica para fazer frente s condies atuais do mercado, e s exigncias da sociedade, fazendo do setor, na RMR o maior segmento em nmeros de empresas certificadas por um programa de gesto da Qualidade baseado nos requisitos da NBR ISO 9001, conforme dados da secretaria da secretaria de infra-estrutura do estado. 4.2 Coordenao dos projetos O conceito de coordenao de projetos vem sendo disseminado entre as empresas de projeto e de construo de edifcios como uma atividade que d suporte ao desenvolvimento do processo de projeto sendo a coordenao fundamental para integrar os requisitos de entrada, as exigncias legais e as decises que envolvem o projeto. Segundo Melhado (2007), esta coordenao deve ser exercida no s na etapa de elaborao como durante todo o processo do projeto e execuo da obra integrando as equipes envolvidas nos diversos projetos. As empresas certificadas de acordo com a ISO 9001:2000, ou o PBQP-H no nvel A, j possuem a sistemtica de gerenciar os projetos recebidos dos fornecedores das diversas especialidades de projetos que envolvem o empreendimento como forma de atendimento ao requisito 7.3 Projeto e Desenvolvimento da ISO 9001:2000 e o 7.3 Projeto do PBQP-H, facilitando a incorporao do conceito s prticas da empresa de integrao na elaborao dos projetos. Para integrar esses projetos, necessria a presena de um intermediador entre as diversas partes envolvidas, empreendedor e as equipes dos projetos; esse intermediador chamado de coordenador de projetos. Ele tem como principal caracterstica inerente sua atividade a de convergir as informaes e solues tcnicas encontradas pelos profissionais projetistas dos diversos projetos, como citado acima, a um nico propsito, as caractersticas iniciais, requisitos de entrada do cliente e exigncias legais. Ele pode ser uma pessoa da empresa, designada para coordenar o projeto, ou uma pessoa externa empresa. Para Melhado et al (2005) as principais tarefas a serem cumpridas pela coordenao de projetos esto relacionadas organizao e ao planejamento do processo de projeto - planejamento do processo de projeto - e gesto e coordenao das solues de projeto desenvolvidas - gesto do processo de projeto. Onde o planejamento do processo de projeto envolve desde o estabelecimento dos objetivos e parmetros a serem seguidos no desenvolvimento dos mesmos, a definio do escopo para cada especialidade, os custos, prazos e cronograma de elaborao. J a gesto do processo o monitoramento do planejado, ou seja, controlar e adequar os prazos, qualidade e custos para as diversas especialidades buscando solues tcnicas para as divergncias do planejado. Promover a comunicao entre os participantes, coordenando as interfaces e compatibilizando as solues dadas, integrando as mesmas. Atualmente as empresas tm se conscientizado de que essa coordenao fundamental para se obter um empreendimento com menores custos, uma vez que as aes estudadas e implementadas na etapa do projeto so as que mais influenciam no custo final. No projeto, as aes podem ser tomadas sem gerar retrabalhos e desperdcios dos recursos orados, assim como as possveis patologias decorrentes de solues improvisadas ao longo da execuo so eliminadas por terem sido dadas solues prvias a execuo.

5. CARACTERIZAO DAS EMPRESAS ESTUDADAS

Como citado na metodologia, os critrios de seleo adotados priorizavam a consulta s

empresas que tivessem um sistema de gesto da qualidade implementado, e estivessem em etapa de desenvolvimento de projetos de novos empreendimentos. A amostra foi composta por cinco empresas. Ressalta-se que todas as empresas consultadas estavam com mais de um empreendimento na etapa de desenvolvimento de projetos. Com relao s certificaes, das cinco empresas pesquisadas apenas uma possua, alm da certificao na gesto da qualidade ISO 9001:2000, a certificao ISO 14001:2004 (gesto ambiental) e o atestado OHSAS 18001:1999 de conformidade na gesto da segurana e sade do trabalho. Todas as empresas possuam a certificao do sistema de gesto da qualidade. Fato importante de se salientar o tempo de certificao: quatro empresas com um perodo superior a trs anos, o que caracteriza que j passaram pelo processo de re-certificao, estando numa etapa considerada madura no sistema de gesto da qualidade. Todas as empresas pesquisadas possuam departamento especfico de projetos. Duas delas tm arquitetos como responsveis pelo departamento; em outras duas, os departamentos so conduzidos por estagirios de arquitetura; e em uma, por um tcnico de edificaes. Salienta-se que apenas uma empresa utiliza um escritrio terceirizado para realizar a gesto dos projetos juntamente com o departamento da empresa. Na Tabela 1 possvel observar o resumo das caractersticas relativas a cada empresa analisada, possibilitando visualizar a situao de cada uma das empresas no perodo da realizao deste estudo, frente aos critrios estabelecidos. Tabela 1 - Caractersticas das empresas entrevistadas.
Empresa Empresa 1 Empresa 2 Empresa 3 Empresa 4 Empresa 5 Certificao ISO 9001:2000 ISO 9001:2000 ISO 9001:2000 ISO 9001:2000 ISO 9001:2000 Tempo de certificao 3 anos 3 anos 5 anos 4 anos 2 anos N pessoas no Departamento 3 2 7 1 + 1 terceirizado 4 N de empreendimentos em fase de projeto 3 4 24 3 20

6. RESULTADOS
Por meio das entrevistas, foi possvel posicionar as empresas com relao sua auto-avaliao em relao ao entendimento e aplicabilidade dos conceitos, e avaliar a real situao das mesmas frente prtica de coordenao de projetos, conforme pode ser observado nos comentrios a seguir: As cinco empresas pesquisadas possuem uma filosofia de gesto baseada nos conceitos da ISO 9001:2000, tendo o foco maior na gesto dos prazos de elaborao e recebimento dos projetos necessrios para no interferir no andamento das obras, no ficando a gesto das interfaces entre as especialidades e a simultaneidade da elaborao evidenciada nas prticas adotadas hoje pelas empresas; o projeto de estrutura e arquitetura so desenvolvidos e, posteriormente, os demais projetos; Foi possvel observar tambm que as atribuies referentes figura do Coordenador de projetos no so entendidas na totalidade, ou seja, ele confundido com o responsvel pelo departamento que gerencia as atividades a serem desenvolvidas e suas atribuies com as da equipe interna do seu departamento; apenas uma empresa possui um escritrio terceirizado com um profissional responsvel pelo gerenciamento das demais partes envolvidas na elaborao dos projetos; Em trs empresas observou-se que as decises dos projetos so centralizadas na diretoria, que, aps fechar contrato com todos os projetistas envolvidos, passa as informaes de prazo

e negociao para o departamento de projetos, que gerencia o recebimento e compatibilizao dos projetos; Quanto ao item comunicao, quatro empresas realizam uma reunio de abertura da elaborao dos projetos com todos os projetistas envolvidos e, aps isso, renem-se apenas se houver algum tipo de problema considerado grave ao longo do desenvolvimento dos projetos; Apenas uma empresa das pesquisadas realiza a concepo de todos os projetos inicialmente, gerenciando as interferncias, porm a finalizao dos projetos gerenciada ao longo da obra; Com relao a projetos para produo, eles esto sendo utilizados nas cinco empresas pesquisadas; observando-se, porm, que o momento de contratao e desenvolvimento desses projetos ocorre com a obra j em andamento; O sistema de informao utilizado pelas empresas hoje se resume ao envio dos tradicionais emails e entrega de CDs; apenas uma empresa informou que est implementando um sistema de armazenamento e gerenciamento de dados de projetos, observando que tem encontrado resistncia por parte dos projetistas para incorporar esse novo sistema.

7. CONCLUSES
Hoje, as empresas de construo de edifcios classe A da RMR j adotam algumas prticas ligadas coordenao de projetos. No entanto, a concepo da coordenao de projetos, que pode trazer reais benefcios e redues de custo ao longo do tempo para seus empreendimentos, no est disseminada em sua totalidade. Em decorrncia disso, ainda so gerados processos com elevados ndices de retrabalho em todos os nveis da execuo do empreendimento, desde a fase de projeto at a prpria entrega das obras. Com a avaliao apresentada neste artigo, foi possvel ter-se a viso da atual realidade das empresas de construo de edifcios no mercado, uma vez que as empresas pesquisadas so referncias na busca de inovaes e emprego de processos racionalizados. Neste sentido, este trabalho abre portas para novos estudos que se proponham a discutir a ampliao dos conceitos e prticas da coordenao de projetos nas empresas da RMR.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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