Tras un pasado ao 2012 cargado de novedades fiscales que comenz con el aumento del Impuesto sobre Bienes Inmuebles

y un importante incremento del IRPF, medidas todas ellas que rpidamente sufrimos todos los ciudadanos en nuestras nminas y ahorros. Continu el 2012 con una fuerte subida del IVA, afectndonos a todos los consumidores, y con la eliminacin de la compensacin fiscal en IRPF aplicable a quienes compraran su vivienda habitual antes del 20 enero 2006 Despus de asumir y sufrir tantas novedades, el ejercicio 2013 se presenta como una nueva prueba de resistencia, en la que el gobierno ha dado una vuelta de tuerca para comprobar si los ciudadanos somos capaces de sobrevivir, o por el contrario entramos en un estado de ni siento ni padezco. Por lo que nos tocar asumir toda nueva reforma y subida de la presin fiscal como una consecuencia de nuestros excesos en el pasado, tal y como nos han explicado en repetidas ocasiones desde el gobierno, el FMI, la Unin Europea Para el ejercicio 2013 el gobierno ha introducido una serie de nuevas medidas por la Ley 12/2012 de acompaamiento, con las que algunos contribuyentes continuaremos siendo solidarios en la recuperacin de las maltrechas arcas del estado. Comentamos algunas de ellas a continuacin: Se suprime la deduccin por inversin en vivienda habitual a partir de 1 de enero de 2013 La medida slo ser de aplicacin efectiva respecto de las viviendas adquiridas a partir de dicha fecha. Se establece un rgimen transitorio por el que podrn continuar practicando la deduccin todos aquellos contribuyentes que hubieran adquirido antes de 31 de diciembre de 2012 su vivienda habitual, o satisfecho cantidades antes de dicha fecha para la construccin, ampliacin, rehabilitacin o realizacin de obras por razones de discapacidad en su vivienda habitual. No obstante, este rgimen transitorio no da cobertura a las cuentas vivienda, lo que implica la aplicacin del supuesto de incumplimiento en la inversin del Reglamento del IRPF segn el cual cuando en periodos impositivos posteriores al de su aplicacin se pierda el derecho, en todo o en parte, a las deducciones practicadas, el contribuyente estar obligado a sumar a la cuota lquida estatal y a la cuota lquida autonmica o complementaria devengadas

en el ejercicio en que se hayan incumplido los requisitos, las cantidades indebidamente deducidas, ms los intereses de demora al que se refiere el artculo 26.6 de la LGT. Recordar que en este pas de la burbuja inmobiliaria y de culto al ladrillo ahora ya no favorecemos la inversin en vivienda por parte de los ciudadanos, sino que lo gravamos o penalizamos desde 1 de enero de 2013, desde este momento la compra de vivienda nueva dejar de tributar al 4% de IVA y pasar a tributar al 10%: Sera que las viviendas ya no son bienes de primersima necesidad o la posibilidad de recaudar 1.100 millones de euros? Gravamen especial sobre premios Desde el 1 enero de 2013 quedan sujetos al IRPF a travs de un gravamen especial los premios de las loteras del Estado, Comunidades Autnomas, ONCE, Cruz Roja, que hasta ahora estaban exentos. Los premios por importe igual o inferior a 2.500 seguirn exentos, pero a partir de esta cantidad se pagar, va retencin, un 20%. Se produce la paradoja de que es mejor ganar 2.499 euros que 2.500 euros. No obstante, surge la duda de si con esta medida se podr persuadir a los defraudadores, a los que curiosamente toca la lotera todos los das del ao. Desgraciadamente, la medida posiblemente tan solo ser recaudatoria y no sirva para evitar la compra de billetes premiados para blanquear dinero, puesto que nos e aaden nuevas medidas de control ya que la administracin de lotera o el banco realizaran los pagos el impuesto descontado. Se permitir computar las eventuales prdidas por juegos. Los jugadores de casinos y juegos online irn acumulando ganancias y prdidas durante todo el ao y al final de este se contabilizarn los resultados, teniendo que declarar solo las ganancias netas, el resultado de las ganancias totales menos las prdidas de todo el ao. Mientras que si los resultados fuesen negativos, no tendran que realizar ningn pago, pudiendo desgravarse adems en la siguiente declaracin. En los juegos on-line es importante poder justificar los desembolsos realizados, mediante extractos bancarios o de la tarjeta de crdito. Lo ms curioso que la norma es aplicable a los juegos online, pero qu pasa con los casinos fsicos? Siguen sin control de los cambios en efectivo que realizan al igual que no existe un control claro de la compra de fichas dentro del

Casino y de las posibles operaciones de blanqueo de capitales que se generan por esta vaEl legislador debera tener en cuenta que lo bsico para una norma tributaria es que debe ser justa y obligar a todos los jugadores a tributar slo por los beneficios sin computar las prdidas y claramente de justicia tributaria tiene poca. Ganancias y prdidas patrimoniales a Corto plazo. Se penalizan en el IRPF las ganancias patrimoniales derivadas de la transmisin de elementos patrimoniales, acciones, fondos, inmuebles, etc., que hubieran permanecido en el patrimonio del contribuyente menos de 1 ao. Pasarn a tributar como renta general hasta el 52% o ms, segn la Comunidad Autnoma. En este momento surge la duda, ser interesante liquidar o reconocer una mala inversin en el corto plazo? La ley nos dice que las prdidas a corto plazo podrn compensarse con hasta el 10% de la base imponible general. Y si quedaran perdidas a corto pendientes de compensar, la modificacin del artculo 48 b) de la LIRPF, aade que Si tras dicha compensacin quedase saldo negativo, su importe se compensar en los cuatro aos siguientes. Para las prdidas patrimoniales a corto pendientes de compensar que se hayan generado hasta el 31 de diciembre de 2012, existe una disposicin transitoria por la cual se podrn compensar hasta con el 25% de la base general. Se incrementa la tributacin de las indemnizaciones u otras retribuciones de cuanta muy elevada. Aplicable a las indemnizaciones superiores a 300.000 euros derivadas de la extincin de relaciones laborales o mercantiles, se minorar o eliminar la reduccin del 40%, aplicable cuando tuvieran un perodo de generacin superior a dos aos o se hubieran obtenido de forma notoriamente irregular en el tiempo. No deja de ser una medida de cara a la opinin pblica y que pretende penalizar a aquellos directivos que abandonan sus responsabilidades en una empresa con las alforjas llenas, sin dar razn de su gestin o de la situacin en la cual quedan las empresas. No se debera considerar como excesiva una

indemnizacin en funcin del trabajo realizado en la sociedad y no por el dinero cobrado? Retribucin en especie derivada de la cesin de vivienda a los empleados Cuando la vivienda cedida no sea propiedad de la empresa, se tributar como retribucin en especie por el valor de arrendamiento de la vivienda, en lugar del 10% del valor catastral.

Finalmente no todo va a ser recorte ya que durante el 2013 se prorrogarn algunas de las pocas medidas fiscales existentes para intentar aumentar el consumo y el empleo: El incentivo fiscal para los gastos e inversiones efectuados para habituar a los empleados en la utilizacin de las nuevas tecnologas de la comunicacin y de la informacin. La reduccin del rendimiento neto de las actividades econmicas por mantenimiento o creacin de empleo, 20% del rendimiento neto declarado.

A modo de conclusin, esta reforma fiscal no tiene ms trasfondo que aumentar la recaudacin, ya que las medidas que nos fueron ahogando durante 2012 no tuvieron la recaudacin esperada y necesaria, para que los nmeros del gobierno cuadrasen. Ahora debemos seguir sufriendo en silencio, ya que si nos dirn que los que da mala imagen de Espaa es la ciudadana protestando en la calle, en vez de las causas que provocan estas protestas.

Luis Hermida-Cachalvite Manzano Economista Colegio Economistas Ourense