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1, 165-174, 2011 ASPECTOS HISTRICOS DOS CURSOS DE LICENCIATURA EM QUMICA NO BRASIL NAS DCADAS DE 1930 A 1980 Nyuara Arajo da Silva Mesquita* e Mrlon Herbert Flora Barbosa Soares Instituto de Qumica, Universidade Federal de Gois, Campus II, CP 131, 74001-970 Goinia GO, Brasil Recebido em 7/10/09; aceito em 19/5/10; publicado na web em 17/9/10

HISTORICAL ASPECTS OF CHEMISTRY COURSES IN TEACHERS FORMATION IN BRAZIL IN THE 1930S TO 1980. This article describes some historical moments in the establishment and development of chemistry teachers training courses since 1930, with the creation of universities in Brazil, until 1980. Correlations between educational and political questions that influenced the directions taken for the formation of chemistry teachers in Brazil are discussed. From a review of the bibliographical sources available, we revisited stances of discussions on public policies related to science teachers formation in general and in chemistry, particularly, in order to provoke a reflection on what challenges and prospects exist in the current scenario of undergraduate chemistry education in Brazilian universities and colleges. Keywords: formation of chemistry teachers; chemistry teaching; public policies.

INTRODUO No Brasil, os cursos de licenciatura foram criados na dcada de 30 sendo ofertados pelas Faculdades de Filosofia, Cincias e Letras existentes nas recm-implantadas instituies de ensino superior.1 A criao destes cursos surge em decorrncia de necessidades formativas de profissionais que viessem atender ao projeto educacional do Brasil urbano-industrial em que segmentos da sociedade civil reivindicavam a expanso das oportunidades educacionais. Tais reivindicaes aconteceram no contexto de um pas em que os objetivos da proposta educacional abarcavam tanto a produo da fora de trabalho quanto a busca tutelada de um consenso mnimo, que visava manter sob controle o movimento emergente do sindicalismo autnomo. Segundo Silva,2 as aes do governo do ponto de vista econmico, visavam disciplinar o trabalho como fator de produo; e, do ponto de vista poltico, tinham por objetivo impedir a manifestao de conflitos, canalizando as reivindicaes dos grupos sociais para dentro do aparato estatal. A questo do estabelecimento do consenso mnimo est relacionada ao fato de que, mesmo em um governo autoritrio, no se estabelece a ordem apenas por meio da coero, preciso atender a algumas reivindicaes da sociedade, no sentido tanto de no desgastar o aparelho estatal quanto no fortalecimento de alianas sociais, que ajudaro a manter o projeto de governo em vigncia. Esse consenso mnimo pode existir a partir de necessidades bsicas da populao, como sade e segurana, que se constituem como necessidades relacionadas ao bem estar fsico ou pode ser criado e estabelecido pelo prprio Estado, como no caso em questo relacionada formao intelectual da populao, ao necessitar da fora de trabalho adequada ao processo de industrializao e urbanizao. No Brasil dos anos 1930 em que se dava o processo de ocidentalizao, ou seja, constituio de uma relao equilibrada entre Estado e sociedade civil,2 o projeto educacional apresentava a instituio escolar como aparelho ideolgico da difuso das ideias de educao como instrumento que possibilitava a mobilidade social. Nesse contexto do Estado corporativo, regulador das aes sociais por meio da incorporao dos interesses da sociedade em sua estrutura para melhor
*e-mail: nyuara@quimica.ufg.br

controle, institui-se uma nova diviso social para a oferta da educao no pas. Ao discutir questes do ensino de qumica no contexto da educao brasileira, Echeverra et al.3 observam que, neste cenrio: Coube ao Estado a implantao e a integrao dos ramos de conhecimento a serem transmitidos ou produzidos, mediante o regime universitrio e a expanso das oportunidades educacionais em nvel mdio e primrio, destinadas s camadas mais amplas da populao (p. 73). A Reforma Francisco Campos de 1931 dispe sobre a organizao do ensino secundrio e regulamenta questes relacionadas ao registro de professores para atuar na educao secundria. importante frisarmos que o documento se refere, mais especificamente, ao Colgio Pedro II que funcionava como escola modelo para o restante das escolas de ensino secundrio. Segundo este Decreto,4 para lecionar no ensino secundrio, o professor deveria ser licenciado pela Faculdade de Educao, Cincias e Letras. Porm, o decreto no se atm a questes mais especficas da formao deste professor nem a valoriza como uma questo bsica de formao de profissionais. Tanto que, segundo Candau,5 o decreto sequer obrigava a existncia de uma faculdade de Educao, Cincias e Letras nas instituies universitrias, em geral, e, na prtica, inclusive, essa faculdade nem chega a ser instalada pelo Governo Federal. Um aspecto importante, em termos da Qumica inserida no currculo do ensino secundrio, o fato de que esta disciplina passa a ser obrigatria nas duas sries finais da etapa fundamental e nas duas sries da etapa complementar para o ingresso nos cursos superiores de medicina, farmcia, odontologia, engenharia e arquitetura. Segundo Lopes,6 apesar das disciplinas de fsica e qumica terem sido includas no currculo, isoladamente uma da outra, a partir da Reforma Rocha Vaz, em 1925, isso no configurou a existncia de um ensino sistemtico dessas disciplinas de forma mais ampla no perodo anterior Reforma Francisco Campos. A autora citada considera ainda que a Reforma educacional de 1931 foi a primeira a valorizar as Cincias que, anteriormente, eram relegadas a segundo plano em relao aos contedos de Humanidades. Com a obrigatoriedade das disciplinas de carter cientfico na educao secundria, a formao dos professores para ministr-las

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tornou-se uma preocupao inserida no ideal de construo de um projeto educacional para o Brasil. As primeiras experincias de formao de professores em instituies de ensino superior foram as do Instituto de Educao de So Paulo, em 1934, e do Instituto de Educao do Distrito Federal, em 1932, sendo este ltimo criado pela incorporao da Escola de Aplicao, da Escola Secundria e da Escola de Professores que, por sua vez, havia sido criada em substituio Escola Normal que formava professores para o magistrio primrio em nvel secundrio. Ambas as propostas foram encabeadas por dois representantes dos ideais liberais que defendiam uma educao baseada em um projeto democrtico de sociedade: Fernando Azevedo em So Paulo e Ansio Teixeira no Rio de Janeiro. importante relembrarmos que o processo de definio das polticas educacionais no perodo de 1930 a 1964 foi permeado pela disputa entre liberais e catlicos. Os catlicos defendiam um governo forte que garantisse a ordem constituda controlando a desenfreada liberdade, ou seja, a implantao de um Estado antidemocrtico.7 Assim, a Igreja Catlica buscava impedir a atuao crescente do Estado na rea de educao, defendendo a conservao de seu poder de interveno para alm dos limites de igrejas e escolas.2 Nesse contexto, a educao deveria se pautar nos princpios religiosos do catolicismo fundamentando-se em uma educao tradicional em que o aprendiz fosse passivo e se limitasse a reproduzir os ensinamentos a ele transmitidos. compreensvel esta ideia de educao ao partirmos do princpio de que um governo autoritrio que precisa manter o poder e o capital concentrado nas mos de pequena parcela da sociedade no precisa de uma populao esclarecida e imbuda de pensamentos liberais. Porm, mesmo levando-se em conta o fato de que na evoluo histrica da definio das polticas educacionais no Brasil, as correntes conservadoras que privilegiavam os interesses das elites tiveram maior influncia, devemos considerar que as ideias liberais se fizeram presentes em momentos importantes de elaborao da legislao educacional interferindo, porm, de maneira menos incisiva. Um marco importante nesse sentido aconteceu com a publicao do Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova em 1932.8 A partir desse Manifesto, elaborado por Fernando Azevedo e assinado por 26 educadores brasileiros envolvidos em um movimento chamado de renovao educacional, tornaram-se pblicos os ideais e princpios dos educadores envolvidos neste movimento de renovao da educao que debatia, dentre outros aspectos, a laicidade, gratuidade e obrigatoriedade da educao. Apesar da divulgao destas ideias e das discusses geradas a partir do Manifesto, houve um declnio do movimento renovador aps a implantao do Estado Novo. Porm, alguns dos resultados dos debates tornados pblicos refletiram nas Constituies de 1934 e 1937 em relao incluso do ensino religioso em carter facultativo, havendo uma poltica de conciliao, por parte do Estado, entre os ideais catlicos e os liberais.7 OS PRIMEIROS CURSOS DE LICENCIATURA EM QUMICA Criada em 1934, a Universidade de So Paulo (USP) foi formada a partir da reunio das seguintes escolas de ensino superior j existentes: a Faculdade de Direito, a Escola Politcnica, a Escola Superior de Agricultura, a Faculdade de Medicina e o Instituto de Educao.9 Em relao s primeiras escolas de ensino superior de formao de professores, o projeto da USP previa a formao para o magistrio secundrio sendo associados os estudos na Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras (FFCL) aos estudos no Instituto de Educao. De acordo com o Decreto de criao da USP:

Art. 5 O Instituto de Educao, antigo Caetano de Campos, participar da Universidade exclusivamente pela sua Escola de Professores, ficando-lhe, porm, subordinados administrativamente e tecnicamente, como institutos anexos, o Curso Complementar, a Escola Secundria e o Jardim de Infncia, destinados experimentao, demonstrao e prtica de ensino no estgio profissional dos alunos da Escola de Professores [...] 2 O candidato ao magistrio secundrio, escolhida a seo de conhecimentos em que pretende especializar-se na Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras, poder fazer simultaneamente, no 3 ano, o curso de formao pedaggica no Instituto de Educao (p. 36).2 A Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras era composta, quando da sua criao, pelos cursos de: Filosofia, Cincias (com sub-sees: Cincias Matemticas, Cincias Fsicas, Cincias Qumicas, Cincias Naturais, Geografia e Histria, Cincias Sociais e Polticas) e Letras. Segundo Candau,5 o Instituto de Educao teria a funo de centro de formao de professores para o ensino secundrio, ministrando as aulas referentes formao pedaggica, enquanto que a FFCL seria o corao da universidade na qual se desenvolveriam os estudos bsicos que dariam suporte aos outros cursos preparatrios para as escolas profissionais e se responsabilizaria pela formao cultural e pelo carter universitrio propriamente dito. Esse novo modelo de formao de professores provocou vrias crticas decorrentes da resistncia das demais unidades j existentes centralizao dos estudos bsicos na FFCL. Essa no aceitao contribuiu para o enfraquecimento do projeto original e, em 1938, com a extino do Instituto de Educao e criao de uma seo de Educao,2 a FFCL teve relegada sua finalidade eminentemente cultural voltando-se, predominantemente, para a formao de professores secundrios. Outro fator agravante que evidenciou a resistncia das unidades em relao FFCL foi o fato de que a nova instituio se constituiu por um quadro, em sua maioria, de professores estrangeiros. Senise,10 ao descrever a origem do Instituto de Qumica da USP, comenta sobre a formao do corpo docente da FFCL: Os fundadores da USP preocuparam-se em fazer com que a FFCL fosse constituda de maneira a privilegiar a criatividade, mediante a nfase na pesquisa e, em conseqncia, com novos enfoques no ensino. Para tanto, resolveram buscar no exterior, em instituies de grande renome, para compor o corpo docente, elementos que se dispusessem a vir ao Brasil e a se dedicar a um trabalho pioneiro. Os franceses, em maior nmero, vieram para os cursos de Filosofia, Cincias Sociais, Histria e Geografia e Literatura Francesa; das universidades italianas chegaram professores para as reas de Matemtica, Fsica, Mineralogia e Geologia e Literatura Italiana; os alemes para Qumica, Botnica e Zoologia. Aos estrangeiros, juntaram-se alguns brasileiros de alto nvel para o comeo das atividades (p. 14). A primeira turma do curso de qumica contou, inicialmente, com 40 alunos e era composta por profissionais atuantes, como mdicos, odontlogos e professores universitrios que acreditaram que seria um centro de altos estudos com prevalncia de conferncias e apresentao de novas descobertas cientficas ou mtodos de trabalho.10 Porm, de acordo com o autor, ao perceberem que se tratava de um curso de graduao que necessitava de dedicao e trabalho intenso, a turma inicial reduziu-se a 10 alunos. Um fato interessante que devemos comentar se relaciona ao processo seletivo que abria espao para professores primrios mi-

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nistrando aulas na rede estadual de ensino. Este processo poderia ser comparado, resguardando-se aspectos especficos, ao sistema de cotas para alunos da rede pblica adotado hoje em algumas instituies de ensino superior: o candidato prestava o exame vestibular e, se aprovado, passaria pelo crivo de uma comisso que homologaria o resultado. Havia uma quantidade de vagas destinadas a essa forma de admisso: 100 vagas em 1935 que foram sendo diminudas nos anos seguintes. No curso de Qumica, houve apenas uma vaga preenchida pelo processo de comissionamento em 1935, sem candidatos nos perodos seguintes.10 Quanto estrutura dos cursos, vemos que no era muito diferente do modelo 3 + 1 to caracterstico da formao nos moldes da racionalidade tcnica. Segundo Lobo e Moradillo,11 esse modelo considera necessrio um conhecimento terico slido que constitua a base para o exerccio profissional, concebendo a prtica como um mundo parte do corpo terico de conhecimentos. Na FFCL da USP, o estudante cursava 3 anos e recebia o diploma de Licenciado, que no necessariamente tinha o mesmo significado que tem hoje.9 O termo Licenciado referia-se licena cultural ou cientfica adquirida pelo estudante. A complementao pedaggica poderia ser feita com o Curso de Didtica vinculado seo de educao, nos primeiros tempos no Instituto de Educao e, com a extino deste, na prpria FFCL. Com o curso, o estudante obtinha o diploma de Professor Secundrio.10 O diploma, da forma como era expedido causou dificuldades para os egressos do curso que buscavam outras profisses que no o magistrio no ensino secundrio. Candau5 reflete sobre as dificuldades do profissional formado na FFCL ao comentar os privilgios que certos diplomas tinham em relao aos expedidos na FFCL. Cita como exemplo um anteprojeto enviado ao Congresso, pelo Ministrio do Trabalho, para regulamentar a profisso do qumico, que daria mais direito aos portadores de diplomas de Tcnicos de Qumica Industrial de nvel mdio, do que aos diplomados pelas faculdades de filosofia.5 Na FFCL da USP s foi regulamentado um currculo mnimo especfico para a Licenciatura em Qumica, separado do curso de Qumico Industrial, a partir de 1962 com a aprovao, pelo Conselho Federal de Educao, dos currculos mnimos para cursos superiores cujos diplomas conferissem habilitao para o exerccio de profisses regulamentadas. importante salientarmos a falta de uma legislao especfica para a formao de professores no perodo em que foram criados os primeiros cursos na dcada de 30. A primeira diretriz nacional para a formao de professores no Brasil s foi estabelecida com a Lei Orgnica do Ensino Normal, Decreto-Lei n 8.530/1946, que tratava da formao do pessoal docente para atuao nas escolas primrias.2 A questo da formao de professores em um nvel superior de ensino foi defendida pelos liberais como adequao do projeto educacional brasileiro s necessidades da sociedade industrial emergente do incio do sculo XX, vislumbrando a expanso da escolarizao e a elevao do nvel intelectual da populao. No documento Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova,8 lanado em 1932, os principais representantes do pensamento liberal propunham que: Todos os professores, de todos os graus, cuja preparao geral se adquirir nos estabelecimentos de ensino secundrio, devem, no entanto, formar o seu esprito pedaggico, conjuntamente nos cursos universitrios, em faculdades ou escolas normais, elevadas ao nvel superior e incorporadas s universidades. Como podemos perceber pela data de publicao da primeira diretriz oficial sobre a formao de professores em 1946, e pelo teor do decreto, houve demora por parte do governo em atender s

reivindicaes da classe intelectual a respeito das questes e das necessidades formativas dos professores para atuarem na educao secundria. Devemos levar em conta o fato de que a FFCL foi criada com o intuito de promover a formao de professores, porm essa formao profissional no era incentivada no interior das faculdades de filosofia criadas tambm para este fim. O nmero de estudantes que optavam pela carreira de professores do ensino secundrio no era expressivo frente s necessidades que se instalavam no contexto de expanso educacional da poca. Levantamento realizado por Beisiegel citado por Schnetzler12 aponta que no perodo de 1937 at 1965, somente 38 dos 316 alunos formados pelo Departamento de Qumica da USP neste perodo fizeram opo profissional pelo magistrio secundrio. Podemos nos questionar se a situao atual do quantitativo de profissionais habilitados em cursos de licenciatura em qumica no pas no se mantm preocupante, guardadas as devidas propores, quando comparada s dcadas em que foram implantadas as primeiras licenciaturas. Damasceno13 investigou o quantitativo de professores licenciados em qumica lecionando na rede pblica estadual de ensino de Gois. De acordo com seus resultados, h no estado de Gois apenas 14% de professores licenciados. O restante de profissionais que atuam na rea de qumica nas escolas vai desde veterinrios, passando por farmacuticos, mdicos e bilogos, at msicos e advogados. Desse percentual de licenciados, a maioria trabalha na regio metropolitana de Goinia, capital do estado, onde 49% dos professores tm a habilitao especfica para o exerccio do magistrio de qumica no ensino bsico. Em vrios municpios do estado, no existe nos quadros de magistrio nenhum professor formado em licenciatura em qumica, apesar de terem escolas de Ensino Mdio. Outro projeto de formao de professores desenvolvido no incio da dcada de 30 aconteceu na Universidade do Distrito Federal no Rio de Janeiro (UDF) em 1935. A UDF foi instituda inicialmente a partir da aglutinao de cinco escolas: Escola de Cincias, Escola de Economia, Escola de Direito, Escola de Filosofia, Instituto de Artes e Escola de Educao. O projeto original tinha entre os fins estabelecidos promover a formao do magistrio em todos os seus graus e, de acordo com Candau:5 Com esse objetivo, incorporava a Escola de Professores do Instituto de Educao que passava a denominar-se Escola de Educao, tendo como finalidade, no s prover a formao do magistrio em todos os graus, como tambm concorrer, como centro de documentao e pesquisa, para a formao de uma cultura pedaggica nacional (p. 12). Para esta autora, o projeto da UDF diferenciava-se do projeto da USP pelo fato de focar especificamente na formao de professores com a proposta de cursos, tais como, para habilitao ao magistrio secundrio, ao magistrio normal, de administrao e orientao escolar, alm de cursos de extenso e formao continuada de professores. Considerada uma proposta visionria por incentivar a questo da pesquisa na formao inicial de professores e refletir os ideais liberais de Ansio Teixeira, um dos seus idealizadores, a UDF foi extinta em 1939 sendo ento incorporada Universidade do Brasil (UB) em toda sua estrutura fsica e de pessoal.5 A UB representava o modelo padro de universidade defendido pelo Estado Novo e foi estruturada a partir da reorganizao da Universidade do Rio de Janeiro em 1937. Passou por algumas reformas setoriais e, pelo Decreto-lei n 1.190 de 4 de abril de 1939, a UB passa a se chamar Faculdade Nacional de Filosofia (FNFi). Esta instituio oferecia 11 cursos: Matemtica, Fsica, Qumica, Histria Natural, Geografia e Histria, Cincias Sociais, Letras Clssicas,

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Letras Neolatinas, Letras Anglo-germnicas, Filosofia e Pedagogia, estruturadas em trs sries alm do curso especial de Didtica. Aos estudantes que cursavam a disciplina de Didtica eram concedidos diplomas de Licenciatura, aos demais, eram concedidos diplomas de Bacharelado.14 Da mesma forma que na USP, adotado o modelo 3+1 para a formao de professores o que, segundo as autoras citadas s seria modificado a partir de 1993: Mesmo depois de incorporado ao IQ, o curso de licenciatura continuou sendo feito nesse modelo e, somente a partir de 1993, com o incio das atividades do curso noturno de Licenciatura em Qumica esse curso tem seu currculo modificado e as disciplinas pedaggicas so oferecidas a partir do 3 perodo. Interessante salientar que o parecer do Conselho Federal de Educao 292/62 de autoria do conselheiro Valnir Chagas regulamentou as disciplinas pedaggicas para cursos de licenciatura fixando-as em uma carga horria mnima de 1/8 do curso em uma tentativa de introduzir as disciplinas pedaggicas ao longo dos cursos de formao de professores. Porm, mesmo com a orientao legal, os cursos continuaram adotando o modelo de formao docente em que as disciplinas pedaggicas eram oferecidas ao final do curso.15 O quantitativo de profissionais licenciados em qumica na FNFi difere do quantitativo de licenciados formado na USP pois, segundo levantamento feito por Massena e Santos,16 dos 346 alunos formados na instituio no perodo de 1940 a 1969, temos um total de 146 alunos licenciados em qumica, o que corresponde a cerca de 42% do total contra 12% de licenciados formados na USP em perodo semelhante. Aps sua criao, a FNFi se configura basicamente como escola de formao de professores dissociada da pesquisa na rea de ensino, o que caracteriza as demais FFCL. Muitas crticas foram tecidas estruturao proposta para as faculdades de filosofia, entre elas, o fato destas no conseguirem realizar a integrao dos saberes proposta no projeto inicial. Sucupira17 ao discutir a realidade da formao de professores no Brasil comenta que: No que concerne ao objetivo de integrao universitria , fora de dvida, que a ao das faculdades de filosofia foi praticamente nula. No conseguiram concentrar as disciplinas dos diferentes cursos da universidade que se incluam em reas especficas de conhecimento. As faculdades tradicionais jamais permitiram que a faculdade de filosofia viesse a ministrar o ensino bsico comum s diversas carreiras (p. 270). Outras crticas elencadas por autores em relao aos resultados alcanados pelas faculdades de filosofia foram: precariedade do corpo docente, indigncia das instalaes e bibliotecas, estruturao dos cursos.5,17 Embora apresentando diversos problemas relacionados qualidade dos cursos oferecidos, as faculdades de filosofia se expandiram pelo pas, uma grande expanso, provavelmente pelo fato de se necessitar de professores habilitados associado facilidade proporcionada de abertura de cursos de licenciatura que no eram considerados empreendimentos complexos. Candau,5 ao citar um relatrio do INEP, explica que o processo de expanso comea de forma lenta e que, at 1950 o nmero total destas faculdades no pas era de 22 e, 10 anos depois, esse nmero havia triplicado. Porm, os cursos de qumica, dada a necessidade de um suporte operacional como laboratrios e reagentes, no foram contemplados nesse processo de expanso. Dados de Sucupira17 relatam que, em 1965, dos quinhentos cursos oferecidos pelas faculdades de filosofia, no havia mais de dezessete licenciaturas de fsica e outras tantas de qumica (grifo nosso).

Como os dados de Sucupira17 no se apresentam muito especficos em relao s licenciaturas em qumica, buscamos dados do INEP18 e, a partir deles, apresentamos a Tabela 1 com as instituies que ofereciam o curso de licenciatura em qumica at 1965, alm da USP em So Paulo e da FNFi no Rio de Janeiro.
Tabela 1. Cursos de Licenciatura em Qumica no Brasil de 1930-1965 Instituio Universidade Catlica de Pernambuco Universidade Federal de Minas Gerais Universidade Federal da Bahia Universidade Federal do Rio Grande do Sul Universidade Federal do Cear Universidade Federal de Sergipe Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho Universidade de Uberaba Fundao Universidade de Braslia Universidade Federal do Amazonas FFCL de Ribeiro Preto-USP Fonte: INEP
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Ano de incio do curso 1943 1943 1943 1944 1958 1950 1961 1961 1962 1963 1964

Das instituies listadas na Tabela 1, apenas duas localizavam-se em cidades do interior: a Universidade de Uberaba e a Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras de Ribeiro Preto-USP. As demais foram fundadas em capitais. Tal fato relaciona-se questo da expanso do nmero de escolas primrias e secundrias concentrada nas regies urbanas dos estados mais desenvolvidos no perodo de 1936 a 1951,19 do que decorre o aumento da necessidade de professores formados nas diversas reas do conhecimento para atender a demanda gerada pelo aumento do quantitativo de escolas. Continuando a anlise, notamos que do total de 13 instituies, contando com a USP da capital e a FNFi do Rio de Janeiro, somente duas so instituies privadas, a Universidade Catlica de Pernambuco e a Universidade de Uberaba. Esta ltima fundada em 1961 quando entra em vigor a primeira Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, Lei n 4.024 de 20 de dezembro de 1961. Segundo Romanelli,7 esta lei representou a vitria da mentalidade conservadora sobre os ideais liberais, pois assegurou transferncia significativa dos recursos pblicos iniciativa privada. Em termos de formao de professores, equiparou os diplomas dos professores formados em escola normal oficial aos diplomas das escolas privadas. Alm disso, a LDB de 1961 no trouxe avanos significativos no contexto da qualidade da formao de nvel superior de profissionais para a educao, pois no definia se a formao nas faculdades de filosofia seria validada neste nvel de ensino.2 No entanto, a partir da promulgao da lei, deu-se a expanso das faculdades de filosofia em decorrncia do respaldo dado pela legislao e da j citada possibilidade de transferncia dos recursos pblicos iniciativa privada. Essa transferncia possibilitou o aumento do nmero de instituies particulares que no privilegiaram a qualidade de ensino em seus cursos. Candau5 relata o depoimento prestado por Ansio Teixeira em 8 de maio de 1968 CPI da Cmara dos Deputados, encarregada de examinar a estruturao do ensino superior no Brasil, em que ele cita que de um total de 180.000 alunos matriculados no ensino superior no Brasil em 1966, 82.000 estavam matriculados em estabelecimentos privados deste nvel de ensino e 60.000 estudavam em Faculdades de Filosofia, Economia e Direito, segundo ele:

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As trs faculdades em que podemos ensinar com prelees e uma sala de aula, pois no precisam de equipamento. Isso o leva a afirmar que o magistrio secundrio est, dominantemente, com professorado formado nas faculdades de filosofia privadas. Lembra ainda que dos 44.802 alunos matriculados em cursos de Licenciatura na Faculdade de Filosofia, 55% o so em cursos de humanidades. E constata que a expanso da matrcula nas faculdades de filosofia grande, mas resulta da multiplicao das escolas a oferecer cursos de duvidosa qualidade e, em geral, de ensino puramente expositivo (p. 16). Interessante observarmos novamente que, guardadas as devidas propores, os problemas referentes formao de professores de qumica atravessam as dcadas e se manifestam na atualidade resultantes do aumento desenfreado de instituies que oferecem estes cursos, sendo este aumento autorizado e respaldado pelos rgos competentes. Tudo em nome da necessidade de formar professores para atender demanda crescente por estes profissionais, sem a devida preocupao com a qualidade da formao profissional oferecida. Ainda em relao s Faculdades de Filosofia, Sucupira17 tece diversas crticas ao fato desta instituio no ter correspondido a contento s necessidades formativas no mbito da formao de professores. Sobre tal fato o autor aponta que os Departamentos de Educao de nossas Faculdades de Filosofia, com raras excees, tm vegetado em atividades rotineiras (p. 276). Considerando-se que esta era uma viso dos representantes da educao nacional no Conselho Federal de Educao, caso dos Profs. Newton Sucupira e Valnir Chagas, o Decreto-Lei n 56 de 1966, que fixou princpios e normas de organizao das universidades federais, permitiu a fragmentao das Faculdades de Filosofia transformando os departamentos de educao em Faculdades de Educao. A ideia central relacionada a essas mudanas era a de que as Faculdades de Educao teriam maior competncia pedaggica para formar professores tanto para os nveis bsicos de ensino quanto para ocupar os cargos de especialistas da educao em todas as reas do conhecimento. Como podemos observar olhando retrospectivamente a histria das licenciaturas no Brasil, essa competncia se mostrou falha no sentido em que os problemas de ensino-aprendizagem nas especificidades das diversas reas do saber necessitam do olhar daqueles que conhecem no apenas os problemas pedaggicos, mas tambm os problemas conceituais referentes aos contextos de cada rea. A falta de cursos de formao de professores para lecionar aulas de Cincias naturais e exatas como, no caso em questo, a qumica nas escolas de ensino secundrio tornou-se um problema mais eminente a partir da dcada de 1960, tanto pela carncia destes cursos devido a problemas decorrentes da implantao onerosa (laboratrios, reagentes, equipamentos) quanto pela expanso do ensino obrigatrio para 8 anos, que aumentou consideravelmente a demanda por professores com formao especfica. A Lei 5.540/6820 que tratou da reforma da educao superior definiu em seu artigo 30 que: A formao de professores para o ensino de segundo grau, de disciplinas gerais ou tcnicas, bem como preparo de especialistas destinados ao trabalho de planejamento, superviso, administrao, inspeo e orientao no mbito de escolas e sistemas escolares, far-se- em nvel superior. importante destacar o fato de a legislao estabelecer o requisito mnimo para o exerccio da profisso docente, porm o problema da falta de professores persistiu, resultante da ampliao do sistema pblico de ensino proposto pelo governo militar, na utilizao do discurso da valorizao da educao escolar como equalizadora das

desigualdades sociais. Como no havia professores com curso superior em quantidade suficiente para atender a demanda, era preciso contornar o problema legal da necessidade da formao superior para exercer o magistrio. Esse problema foi resolvido com a promulgao da Lei de Diretrizes e Bases da Educao de 197121. No artigo 29 dessa lei, temos o seguinte texto: A formao de professores e especialistas para o ensino de 1 e 2 graus ser feita em nveis que se elevem progressivamente, ajustando-se s diferenas culturais de cada regio do Pas, e com orientao que atenda aos objetivos especficos de cada grau, s caractersticas das disciplinas, reas de estudo ou atividades e s fases de desenvolvimento dos educandos. O texto da lei condiciona a formao de professores para atuao em 1 e 2 graus s possibilidades formativas de cada regio e outorga legislao um carter de ajustamento s condies da precariedade da situao da educao brasileira. Dentre outras tentativas governamentais de resolver os problemas da falta de professores para atuarem no magistrio secundrio no Brasil, principalmente nas reas das Cincias exatas como a qumica e a fsica, encontramos situaes que devido ao alcance que tiveram no contexto da educao no pas, merecem ser analisadas no presente trabalho. So estas as propostas de formao por meio dos Esquemas I e II e as licenciaturas curtas de Cincias. O CASO DAS LICENCIATURAS CURTAS Cursos de formao de professores em carter aligeirado foram implementados no incio da dcada de 1970 e ficaram conhecidos como Esquema I, para profissionais de nvel superior, e Esquema II, para profissionais de nvel mdio. Estes cursos foram normatizados pelos Pareceres do Conselho Federal ns 111 e 151, de 1970.2 De acordo com as normas para organizao curricular destes cursos apresentadas na Portaria n 432 em 1971,22 o profissional formado em nvel superior poderia ser habilitado como professor a partir de uma complementao de 600 h: Artigo 1. - O currculo dos cursos de grau superior para a formao de professores de disciplinas especializadas do ensino mdio, relativas s atividades econmicas primrias, secundrias e tercirias, dividir-se- em dois esquemas: a) Esquema I, para portadores de diplomas de grau superior relacionados habilitao pretendida, sujeitos complementao pedaggica, com a durao de 600 (seiscentas) horas; b) Esquema II, para portadores de diplomas de tcnico de nvel mdio, nas referidas reas com a durao de 1.080 (mil e oitenta), 1.280 (um mil duzentos e oitenta) ou 1.480 (um mil quatrocentos e oitenta) horas.22 Salientamos que esta se configurou como uma proposta de carter emergencial para formao de professores, dada a demanda destes profissionais para atender expanso do ensino mdio. No entanto, este modelo de formao de professores teve amplo alcance em territrio nacional, principalmente em regies em que no haviam cursos de licenciatura que atendessem s necessidades locais, como j condicionado pela LDB de 1971. O prazo de vigncia dos Esquemas I e II estendeu-se at a dcada de 1980 em geral e, em casos especficos (Esquema I), at a dcada de 1990, pois nesta poca ainda havia cursos nestes moldes oferecidos por instituies de ensino superior. A legalidade da continuidade da

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oferta dos Esquemas foi estabelecida pela Resoluo n 3 do CFE de 1977,23 com a seguinte redao: Art. 9o As instituies de ensino que mantenham os cursos previstos pelos Esquemas I e II de que trata a Portaria BSB 432-71, devero, no prazo mximo de trs anos, a partir da vigncia desta Resoluo, adaptar-se s disposies desta Resoluo, mediante a transformao dos mesmos em licenciatura. 1o Admite-se, excepcionalmente, a permanncia do Esquema I a que se refere Portaria Ministerial nmero BSB 432-71, naquelas regies em que a falta de recursos materiais e humanos tornaram difcil a implantao da licenciatura nos termos desta Resoluo. Como percebemos, mesmo considerada como uma proposta de carter emergencial, a formao de professores nos moldes dos Esquemas I e II perdurou por mais de uma dcada. Porm, o caso das licenciaturas para as reas de Cincias representava um problema muito srio, principalmente no mbito das disciplinas de fsica e qumica. Tal problema consistia na falta de profissionais habilitados, o que os Esquemas I e II no conseguiram resolver. Outra alternativa apresentada para solucionar a falta de professores habilitados para o exerccio do magistrio no nvel mdio de ensino foi a implantao das licenciaturas curtas na dcada de 1970. Estes cursos surgiram na dcada anterior com o objetivo de formar professores para o curso ginasial. Segundo Candau,5 em 1964, o Conselheiro Newton Sucupira props, em uma indicao do CFE, a implantao de licenciaturas em carter especial visando formar professores para o ginsio nas reas de Letras, Estudos Sociais e Cincias. O parecer 895/71 do CFE veio efetivar legalmente esse modelo de formao docente em instituies estaduais e federais, pois nas instituies privadas a formao nesses moldes j acontecia na prtica desde 1965. Nesse modelo de formao surge a ideia do professor polivalente, que aquele que circula do 1 ao 2 grau podendo atuar em disciplinas diferentes. Para Candau,5 a polivalncia , pois, uma categoria a um tempo quantitativa e qualitativa, referindo-se tanto formao quanto ao exerccio do magistrio. Atravs dela, vislumbrava-se uma abertura para a figura de um professor mais generalista (p. 22). Tendo surgido em carter emergencial na dcada de 1960, esta formao do professor polivalente foi retomada como processo regular de formao do profissional da educao pelo Conselheiro Valnir Chagas que, em 1973, apresenta a proposta das licenciaturas curtas a serem implementadas em substituio ao modelo de licenciatura plena, principalmente nos cursos em que a demanda era maior que a oferta, caso das disciplinas de Qumica e Fsica. A proposta apresentada ao CFE por Valnir Chagas sob a forma da Indicao 23/73 foi aprovada apenas para as licenciaturas de Educao Artstica e Cincias que tiveram resolues que as regulamentaram: Resoluo 23/73 para Educao Artstica e Resoluo 30/74 para Cincias.5 A Resoluo 30/74 dispunha sobre a formao do professor para o ensino de disciplinas da rea de Cincias: Matemtica, Fsica, Qumica e Biologia. Alm disso, a resoluo fixava um currculo mnimo dividindo a formao do professor de Cincias em duas etapas: a formao para o 1 grau correspondendo a 1.800 h e a formao para o 2 grau em habilitao especfica correspondendo a 1.000 h. Ao discutir questes sobre a formao de professores de Cincias no Brasil, Hamburger24 apresenta a resoluo: A Resoluo 30/74 e as indicaes que a acompanham oficializaram as licenciaturas de curta durao (1800 horas, mnimo) com currculos contendo fsica, qumica, biologia, matemtica e geologia para a formao de professores de

1 grau, polivalentes em ensino de Cincias. O ensino de Cincias no 2 grau continuou a ser pensado preponderantemente como de disciplinas independentes. A formao do professor de 2 grau, pela Resoluo 30/74 seria feita em complementao por habilitao especfica do ncleo comum polivalente. Em 1975, a Resoluo 37/75 tornou obrigatria a implantao e cumprimento do novo currculo nas instituies que ofereciam cursos de formao de professores nas reas de Cincias, estabelecendo um prazo limite para que fosse cumprida a legislao. O prazo estabelecido para cumprimento e adequao das instituies Resoluo 30/74 foi o ano 1978, ou seja, a partir desse ano no seriam mais formados professores em licenciaturas especficas de Qumica, Fsica ou Biologia, o modelo adotado seria o do professor polivalente formado em tempo reduzido nos moldes propostos na resoluo. No meio acadmico e cientfico houve, de imediato, rejeio ao chamado pacote pedaggico estabelecido pelos rgos superiores de educao na tentativa de resolver problemas de formao de professores na rea de Cincias e matemtica.5 Tal resistncia gerou alguns fatores que podem ser considerados positivos. Um deles foi a discusso dos pressupostos epistemolgicos da proposta de reformulao contida na Resoluo 30/74, que, por sua vez, motivou a comunidade acadmica a se mobilizar no sentido de buscar modelos de formao docente constitudos a partir de suas prprias concepes tericas e metodolgicas. Nesse sentido, a Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia (SBPC) teve papel fundamental nos debates estabelecidos a partir da Resoluo. Devemos lembrar que o movimento em questo estava inserido no contexto de um regime militar em que o direito liberdade era vigiado e tolhido em todas as suas formas de expresso. Brzezinski25 situa a importncia das reunies da SPBC durante a dcada de 1970 nos direcionamentos das polticas pblicas no campo educacional brasileiro: bom lembrar que o nico canal aberto para alguma divulgao das questes educacionais durante a ditadura, mesmo com srias restries, eram as reunies anuais da SBPC que, a partir de 1971, permitiram a entrada das Cincias sociais em suas programaes (p. 98). Em relao proposta para formao de professores de Cincias, a SBPC alertou o Ministrio da Educao (MEC) por meio de debates, simpsios, mesas redondas e documentos quanto inadequao da resoluo. Pressionado pela oposio da comunidade cientfica e pela implantao mal sucedida de alguns cursos nos moldes da licenciatura curta, o MEC adiou a implantao obrigatria da Resoluo e criou, em 1978, uma comisso para reexaminar a proposta: a Comisso de Especialistas em Ensino de Cincias (CEEC).2 A proposta elaborada pela CEEC para a formao de professores de Cincias manteve basicamente o teor da Resoluo 30/74. A partir da discusso de Hamburguer24 sobre as duas propostas, da CEEC e da SBPC, propomos a Tabela 2, nas quais apresentamos as principais divergncias. A proposta da CEEC maquiou a antiga Resoluo 30/74 no formato de indicao, no sentido de manter a licenciatura curta em Cincias como eixo de formao de professores para a rea. Tal proposta foi apresentada aos representantes das Sociedades Cientficas em agosto de 1980 e gerou discordncias. As Sociedades Cientficas foram ento chamadas a apresentarem suas propostas.26 Aps vrias reunies, a SBPC encaminhou Secretaria de Ensino Superior do MEC (SESu), em dezembro de 1980, uma proposta que defendia, dentre outras, as seguintes caractersticas para cursos de formao de professores das reas de Cincias exatas e biolgicas:

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Tabela 2. Diferenas entre as propostas da SBPC e da CEEC para as licenciaturas Aspectos formativos Contedos Proposta de SBPC Apresentados por disciplina, pois a tentativa de estimular uma cincia integrada no encontra apoio histrico como bem mostra a existncia de tantas Cincias especializadas. Aprofundado em uma disciplina, pois professores com conhecimento superficial so mais sujeitos a ceder tentao falsa das generalizaes grandiloquentes e falsas. Plena por disciplina com metodologia e contedo para o 2 grau. Proposta da CEEC Apresentados de forma integrada ou projetos: ignorando as fronteiras que separam, em nvel mais alto, os contedos das especificidades cientficas. Diversificado: englobando vrias disciplinas (fsica, qumica, biologia, matemtica), preconizando professores capazes de conduzirem seus alunos ao estudo de problemas relevantes. Curta polivalente complementao especfica (Resoluo 30/74) ou plena por disciplina.

Currculo

Licenciatura para o 2 grau

A formao de professores para o primeiro e segundo graus para as reas de Cincias e Matemtica deveria ser feita em cursos de licenciatura plena; os cursos de licenciatura em Biologia, Fsica e Qumica habilitariam para o ensino destas disciplinas no primeiro e segundo graus, e, mediante complementao, para o ensino de Cincias no primeiro grau; as licenciaturas deveriam preparar o professor para a sala de aula atravs de disciplinas especiais, tais como as atuais Prticas de Ensino e Instrumentao para o Ensino (p. 67).2 Desde a publicao da Resoluo 30/74 at o incio da dcada de 1980, os embates ideolgicos entre os rgos oficiais e as instituies acadmicas e cientficas fizeram com que cursos de formao de professores de Cincias fossem oferecidos tanto no formato da licenciatura plena quanto no formato da licenciatura curta. Em junho de 1981, a SESu solicitou s instituies de ensino superior que ofereciam cursos de licenciatura e/ou bacharelado na rea de Cincias Exatas e Biolgicas que se posicionassem em relao s propostas da CEEC e da SBPC. Ao analisar as respostas das instituies ao questionrio enviado pela SESu, Hamburger24 apresenta as seguintes concluses: A proposta da SBPC preferida por uma frao significativa de Instituies de Ensino Superior de todo o pas, tanto em nmero quanto em representatividade, em termos de escolas com tradio de boa formao de professores; a maioria das IES se manifestou pela volta s licenciaturas especficas. O ensino de contedo integrado e o professor polivalente no encontraram, portanto, repercusso efetiva. Apesar de todas as manifestaes contrrias s licenciaturas curtas, estas s foram extintas completamente a partir de 1999 com a Resoluo n 2 da Cmara de Educao Superior, que dispe sobre a plenificao das licenciaturas curtas.27 Muitas foram as instituies que adotaram a licenciatura curta em Cincias. Dentre elas, podemos destacar a Universidade Federal de Gois que, em 1979, tem o primeiro vestibular para o curso de Licenciatura em Cincias - Habilitao em Qumica, nos moldes da licenciatura curta, conforme documento chamado de Proposta de Criao do Curso de Licenciatura em Cincias com Habilitaes em Matemtica, Biologia, Fsica e Qumica,28 datado de 1977: Inspirados no quadro quase catico que se nos apresentam nossas licenciaturas; motivados pelo interesse e disposio do MEC em participar por todas as formas ao seu alcance em tentativas de melhoria da formao do magistrio; diante da falta de professores de Matemtica e Fsica com formao superior e total inexistncia de professres de Qumica, quer no mbito do ensino de 2 grau, quer no de 1 grau, propomos neste trabalho, uma alternativa de mudana na formao

dos nossos licenciados em Matemtica, Fsica e Qumica, aqueles integrados com estes em uma primeira etapa, por fra e deciso do Egrgio Conselho Coordenador de Ensino e Pesquisa, em reunio dia 8/12/1977. O curso de Licenciatura em Cincias - Habilitao em Qumica atendia Resoluo 30/74 dividindo os estudos em dois ciclos: o primeiro conferia aos formandos a habilitao em Cincias e concedia o direito a lecionar Cincias no 1 grau. Ao integralizar o segundo ciclo, o licenciado poderia ento ministrar aulas para o 2 grau. O curso da UFG foi reconhecido por portaria ministerial em 1983. Cabe-nos aqui salientar que, de acordo com a Portaria 399/89 do MEC que definia os registros profissionais a que teriam direito portadores de diploma de licenciatura curta e plena nas diversas reas do conhecimento, os licenciados em Cincias com habilitao em Qumica poderiam ministrar tanto aulas de Cincias de 5 8 srie do Ensino Fundamental quanto aulas de qumica, fsica e matemtica para as trs sries do Ensino Mdio. O curso de Licenciatura em Cincias Habilitao em Qumica da Universidade Federal de Gois s foi substitudo pela Licenciatura em Qumica em meados da dcada de 1980, atendendo s orientaes para plenificao das licenciaturas curtas decorrente das discusses que aconteceram no decorrer das dcadas de 1970 e 1980 nos meios acadmicos e cientficos. importante ressaltarmos o fato de que a dcada de 1980 se constituiu como um marco para a rea de educao qumica (e para outras reas) tanto por mostrar-se fecunda em relao organizao da rea constituda quanto em relao nova liberdade de expresso de ideias, considerando-se o momento de transio poltica de ditadura para democracia. Tal liberdade possibilitou rea influenciar polticas pblicas educacionais com mais nfase que no perodo de vigncia do Regime Militar. A DCADA DE 1980 Durante as dcadas de 1980 e 1990 os principais marcos relacionados ao desenvolvimento da rea de Educao Qumica no Brasil foram, segundo Schnetzler:12 a insero do grupo de pesquisadores em ensino de qumica como diviso na Sociedade Brasileira de Qumica; a organizao de encontros regionais e nacionais para discutir questes do ensino de qumica em diversos nveis de escolaridade no pas; a criao da revista Qumica Nova na Escola; o aumento do nmero de mestres e doutores com pesquisas direcionadas a temas de educao qumica e o consequente aumento do nmero de publicaes, entre livros e artigos, para divulgar os resultados de pesquisas desenvolvidas no meio acadmico. Dentre as pesquisas desenvolvidas, algumas se direcionavam s questes do processo ensino-aprendizagem dos conceitos qumicos no Ensino Mdio e outras centravam-se em questes da formao dos professores de qumica. As licenciaturas em geral e em qumica, mais especificamente, que ainda funcionavam no modelo 3+1, bus-

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cavam uma adequao de suas propostas s necessidades formativas que se apresentavam no sentido de superao da viso tecnicista da educao, que era resqucio da concepo educacional sob a tica do militarismo. Freitas,29 ao discutir os embates envolvidos nas polticas de formao de professores no Brasil, nos fala sobre a situao no contexto dos anos de 1980: Os anos 80 representaram a ruptura com pensamento tecnicista que predominava na rea at ento. No mbito do movimento da formao, os educadores produziram e evidenciaram concepes avanadas sobre formao do educador, destacando o carter scio-histrico dessa formao, a necessidade de um profissional de carter amplo com pleno domnio e compreenso da realidade de seu tempo, com desenvolvimento da conscincia crtica que lhe permita interferir e transformar as condies da escola, da educao e da sociedade. Dentre as questes relacionadas s discusses emergentes sobre a formao de professores de Cincias no perodo em questo, focalizamos aqui dois aspectos: o debate sobre as mudanas no contexto da disciplina de didtica para futuros licenciados e a insero de outras disciplinas que pudessem dar suporte construo de um novo currculo que contemplasse uma formao calcada em uma prtica pedaggica inserida no contexto social escola. Sobre o primeiro aspecto, uma pergunta que pode situar a questo : quais os conhecimentos necessrios para que o futuro professor associe o seu saber cientfico ao seu saber pedaggico na resoluo de problemas que a atividade docente lhe apresenta? Nesse sentido, uma das alternativas propostas pelos estudiosos da poca foi uma disciplina de Didtica Especial para as licenciaturas. bom recordarmos que a disciplina de Didtica era oferecida pelas Faculdades ou Institutos de Educao e os professores responsveis eram da rea de pedagogia, o que, em algumas instituies, ainda situao atual. No movimento de reformulao curricular das licenciaturas da dcada de 1980, a Didtica Especial teria um papel integrador entre o componente acadmico especfico da formao e a prtica docente.30 A partir do 1 Seminrio A Didtica em Questo, em 1982, surge um movimento de reviso da Didtica Geral, conforme observaes de Candau:5 Uma questo emergente a que se refere ao prprio objeto da Didtica Geral e pertinncia desta disciplina. [...] Nesta perspectiva, a disciplina didtica geral seria eliminada do currculo das licenciaturas e seriam introduzidas as didticas especiais, ou seu contedo seria incorporado pelas prticas de ensino (p. 58). A questo central de uma Didtica Especial para a licenciatura em qumica consiste na ideia de que um professor de qumica precisa compreender os obstculos epistemolgicos que podem intervir no processo ensino-aprendizagem dos conceitos qumicos em todos os nveis de ensino e, a partir desta compreenso, desenvolver alternativas que associem o conhecimento qumico aos saberes docentes. A importncia de uma disciplina de Didtica Especial tambm abordada por Carvalho,31 ao discutir o papel das disciplinas integradoras nas licenciaturas: Chamamos de disciplinas integradoras: prtica de ensino, instrumentao para o ensino, didtica especial e outras que fazem a transposio dos conhecimentos da rea para 1 e 2 graus, de acordo com a especificidade de cada curso. Algumas destas existem para todas as reas como as prticas de ensino. No caso das instrumentaes para o ensino, existem,

principalmente para fsica e qumica, porm a idia destas disciplinas pode servir para outras reas (p. 146). Quanto insero de outras disciplinas com o objetivo de dar suporte s mudanas curriculares para novos modelos de cursos de licenciatura, as recomendaes apresentadas pela SBPC, em 1981, no seminrio Formao do Educador: integrao contedo especfico e formao pedaggica j faziam referncia necessidade de incluso de novas disciplinas como a Prtica de Ensino especfica de cada rea.32 Dentre as propostas implementadas, citada por este autor a Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) que, alm da disciplina de Instrumentao para o Ensino, incluiu disciplinas de Histria da Qumica e Qumica e Meio Ambiente no currculo da Licenciatura em Qumica na dcada de 1980. Porm, por ser um perodo de mudanas nos currculos das licenciaturas, muitas coisas ainda no estavam claras para as prprias instituies nos contextos de suas modificaes. No caso da disciplina de Instrumentao para o Ensino de Qumica, que atualmente assume um carter especfico de trabalhar questes voltadas para a prtica pedaggica do professor de Qumica, foram relacionadas outras concepes no incio de sua implementao tendo um significado voltado tambm para a anlise instrumental. Tal concepo foi apresentada por Braga32 ao comentar as modificaes curriculares nos cursos de Licenciatura em Qumica da UFMG e da Universidade Federal do Mato Grosso: Em ambos os casos, as disciplinas de Instrumentao para o Ensino no se destinam apenas construo e uso de instrumentos para realizao de experincias, mas tambm discusso de outras questes, tais como estudo de mtodos e tcnicas de ensino, estruturao de programas e currculos, anlise e elaborao de textos e materiais didticos, anlise de projetos de ensino etc. (p. 155, grifo nosso). Consideramos que o perodo referente dcada de 1980, apesar de ter sido rico em mudanas na estruturao dos cursos de Licenciatura em Qumica, no apresentou grandes avanos talvez pela falta de parmetros que orientassem um caminho para a construo curricular mais especfica da formao profissional do educador qumico. Ao discutir questes da licenciatura, Carvalho31 pondera sobre a necessidade de elaborao de diretrizes: Finalmente, para que o curso de licenciatura assuma uma proposta com base filosfica, poltica e pedaggica, h a necessidade de maior integrao entre as disciplinas de contedos especficos, pedaggicos e integradores, atravs de uma coordenao de curso, envolvendo unidades que dividem a responsabilidade da formao do licenciado, devendo propor uma diretriz e assumi-la. As primeiras diretrizes oficiais para a formao de professores s vieram na dcada seguinte, por fora de toda uma reestruturao da educao no Brasil em todos os seus nveis de ensino. Tal situao mostra-nos o quanto questes relativas formao de professores foram relegadas a segundo plano por sucessivos governos, considerando-se que os primeiros cursos foram criados na dcada de 1930 e s foram estabelecidas diretrizes para a formao do profissional da educao quase 60 anos depois. Apresentamos no material suplementar dados referentes aos cursos de Licenciatura em Qumica criados no Brasil de 1965 at 1990 (Tabela 1S). A partir desses dados podemos observar que neste perodo, apesar da falta de diretrizes para a formao de professores e das tentativas de imposio governamental de uma formao

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aligeirada por meio das licenciaturas curtas, houve um crescimento significativo do nmero de cursos num total de 51 que vieram se somar aos j existentes desde a dcada de 1930. O curso da Universidade Federal de Gois ilustra a situao em que a instituio j oferecia o curso de Licenciatura em Cincias com Habilitao em Qumica criado nos moldes da licenciatura curta proposta pela Resoluo 30/74 desde 1979 e, a partir de 1985, institui a Licenciatura em Qumica para formar professores da rea, tendo em vista que os resultados obtidos da implantao das licenciaturas curtas em Cincias em outras instituies no foram satisfatrios em relao aos aspectos formativos inerentes ao profissional da Educao Qumica.5 O aumento do nmero de Licenciaturas no perodo em questo decorreu tanto da necessidade de profissionais habilitados, tendo em vista a expanso do ensino regular em seus diversos nveis, quanto da transferncia de recursos pblicos iniciativa privada que possibilitou a criao de cursos em instituies privadas, cerca de 20, e tambm a criao de cursos em instituies localizadas no interior, 29. Um problema que pode ser destacado nesse aumento o fato da ampliao quantitativa no ser acompanhada da melhoria na qualidade do ensino.33 Ressaltamos que o aumento do nmero de cursos de Licenciatura em Qumica continuou nas dcadas de 1990, 2000 e 2010 em decorrncia, principalmente, da promulgao da Lei 9394/96 que determina a formao em licenciatura plena como requisito mnimo para o exerccio do magistrio na Educao Bsica. Temos, de acordo com dados do INEP,18 um total de aproximadamente 318 cursos de Licenciatura em Qumica criados no pas desde 1930 estando cerca de 70 paralisados ou extintos. CONSIDERAES FINAIS Ao conhecermos parte da histria de criao e desenvolvimento dos cursos de Licenciatura em Qumica no Brasil, podemos refletir sobre questes que se fazem presentes na atualidade da formao de professores de qumica. Todas as mudanas pelas quais passaram os currculos dos cursos estavam relacionadas ao contexto poltico, econmico e social do pas em cada perodo da sua histria, portanto, pensar em educao significa pensar no processo de construo de um projeto educacional que se vincula aos interesses de construo de um projeto de nao. Situaes que buscam alternativas para resoluo de problemas por meio de paliativos, como no caso dos projetos de curso aligeirados para formao de professores de Cincias no Brasil, tornam-se inviveis por no se comprometerem com a qualidade dos profissionais a serem formados nesses moldes. Professores de Cincias mal formados podem significar o distanciamento do ideal de alfabetizao cientfica da populao no contexto da escola. Ao analisarmos o cenrio de formao de professores de qumica at a dcada de 1980, notamos um avano no sentido de buscar a qualidade e melhoria dos princpios formativos para o profissional em questo. Tais avanos esto relacionados ao processo de discusso e debate estabelecido, inicialmente, no mbito da SBPC e, posteriormente, nos Fruns de Licenciatura que discutiram propostas e direcionamentos para as licenciaturas no Brasil. Um aspecto que contribuiu deveras para o cenrio de discusso e mudanas no campo da formao inicial de professores de Qumica no perodo analisado foi a constituio e fortalecimento da rea de Educao Qumica que passou a influenciar, por meio dos resultados de suas pesquisas, as diretrizes oficiais tanto da educao bsica quanto da educao superior. Salientamos que, embora tenha acontecido todo um movimento de debates e avanos sobre os modelos de formao de professores na dcada de 1980, nos anos seguintes, com o fortalecimento do

modelo neoliberal de gesto econmica e poltica, a educao como um todo se centrou em processos de avaliao de desempenho e competncias relegando, mais uma vez, aspectos epistemolgicos da formao inicial de professores. Nesse contexto, torna-se importante retomarmos discusses sobre os reais objetivos da educao, o que significa trazer tona situaes histricas para que possamos compreender e interferir na construo do projeto de educao atual a partir de desafios e contradies que foram e so inerentes aos processos constitutivos da educao. MATERIAL SUPLEMENTAR A Tabela 1S est disponvel em www.quimicanova.sbq.org, em .PDF, com acesso livre. REFERNCIAS
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Mesquita e Soares

Quim. Nova

25. Brzezinski, I.; Pedagogia, pedagogos e formao de professores, Papirus: Campinas, 1996. 26. Zanetic, J.; Prado, F. D.; Hamburger, A. I.; Revista Brasileira de Ensino de Fsica 1982, 4, 111. 27. Brasil; Resoluo CES N 2, de 19/5/1999, http://www.educacao.gov. br/cne/arquivos/pdf/rces02_99.pdf, acessada em Agosto 2009. 28. Universidade Federal de Gois; Proposta de Criao do Curso de Licenciatura em Cincias com Habilitaes em Matemtica, Biologia, Fsica e Qumica, Goinia, 1977.

29. Freitas, H. C. L.; Educao e Sociedade 2002, 23, 136. 30. Carvalho, A. M. P.; Em Aberto 1992, 54, 50. 31. Carvalho, A. M. P.; Vianna, D. M.; Cincia e Cultura 1988, 40, 143. 32. Braga, M. M.; Cincia e Cultura 1988, 40, 151. 33. Mesquita, N. A. S.; Tese de Doutorado, Universidade Federal de Gois, Brasil, 2010.

Quim. Nova, Vol. 34, No. 1, S1-S2, 2011

Nyuara Arajo da Silva Mesquita* e Mrlon Herbert Flora Barbosa Soares Instituto de Qumica, Universidade Federal de Gois, Campus II, CP 131, 74001-970 Goinia GO, Brasil

Tabela 1S. Cursos de Licenciatura em Qumica no Brasil (1965-1990) Instituio Universidade Federal de Santa Maria Universidade Estadual de Campinas Universidade de Mogi das Cruzes Universidade Estadual da Paraba Universidade Federal de Pernambuco Faculdade de Filosofia Cincias e Letras Souza Marques Universidade Regional de Blumenau Universidade Norte do Paran Faculdade Oswaldo Cruz Centro Universitrio da Fundao Estadual de Barretos Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro Universidade Federal do Maranho Universidade Federal do Mato Grosso Universidade Federal do Rio Grande do Norte Universidade Federal Fluminense Universidade Federal de Juiz de Fora Universidade de Guarulhos Universidade Federal de Sergipe (em extino) Universidade Federal de So Carlos Universidade Estadual de Maring Universidade Federal de Viosa Universidade Federal do Par Universidade Federal de Santa Catarina Universidade de So Paulo (So Carlos) Universidade Estadual de Londrina Universidade Federal de Uberlndia Fundao Universidade Federal do Rio Grande do Norte Incio do curso (Ano) 1965 1967 1967 1967 1967 1968 1968 1968 1969 1969 1969 1969 1969 1970 1970 1970 1970 1971 1971 1971 1971 1972 1972 1973 1973 1973 1974 1974 Localizao Interior Interior Interior Interior Capital Capital Interior Interior Capital Interior Capital Interior Capital Capital Capital Interior Interior Interior Interior Interior Interior Interior Capital Capital Interior Interior Interior Capital Categoria administrativa Pblica Federal Pblica Estadual Privada Particular Pblica Estadual Pblica Federal Privada Comunitria/ Confessional/Filantrpica Pblica Municipal Privada Particular Privada Particular Privada Comunitria/ Confessional/Filantrpica Privada Comunitria/ Confessional/Filantrpica Pblica Federal Pblica Federal Pblica Federal Pblica Federal Pblica Federal Pblica Federal Privada Particular Pblica Federal Pblica Federal Pblica Estadual Pblica Federal Pblica Federal Pblica Federal Pblica Estadual Pblica Estadual Pblica Federal Pblica Federal

*e-mail: nyuara@quimica.ufg.br

Material Suplementar

ASPECTOS HISTRICOS DOS CURSOS DE LICENCIATURA EM QUMICA NO BRASIL NAS DCADAS DE 1930 A 1980

Mesquita e Soares

Quim. Nova

Tabela 1S. Cursos de Licenciatura em Qumica no Brasil (1965-1990) Instituio Universidade Federal de Pernambuco Universidade do Oeste Paulista Universidade Presbiteriana Mackenzie Centro Universitrio Catlico Salesiano Auxilium Universidade Federal da Paraba Universidade Federal de Alagoas Universidade de Passo Fundo Universidade Estadual de Santa Cruz Universidade do Estado do Rio de Janeiro Universidade Federal do Mato Grosso do Sul Universidade Catlica de Pelotas Universidade Federal de Gois Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do sul Universidade de Franca Centro Universitrio de Patos de Minas Universidade do Grande Rio Prof. Jos de Souza Heroly Universidade Federal Rural de Pernambuco Universidade de Santa Cruz do Sul Universidade Federal do Esprito Santo Universidade do Sagrado Corao (em extino) Universidade do Sul da Santa Catarina Universidade Camilo Castelo Branco Incio do curso (Ano) 1974 1975 1976 1976 1977 1979 1980 1980 1980 1981 1983 1985 1985 1985 1987 1987 1988 1988 1988 1989 1990 1990 Localizao Capital Interior Capital Interior Capital Capital Interior Interior Capital Capital Interior Capital Capital Interior Interior Interior Capital Interior Capital Interior Interior Capital Categoria administrativa Pblica Federal Privada Comunitria/ Confessional/Filantrpica Privada Comunitria/ Confessional/Filantrpica Privada Comunitria/ Confessional/Filantrpica Pblica Federal Pblica Federal Privada Comunitria/ Confessional/Filantrpica Pblica Estadual Pblica Estadual Pblica Federal Privada Comunitria/ Confessional/Filantrpica Pblica Federal Privada Comunitria/ Confessional/Filantrpica Particular Privada Privada Comunitria/ Confessional/Filantrpica Privada Comunitria/ Confessional/Filantrpica Pblica Federal Privada Comunitria/ Confessional/Filantrpica Pblica Federal Privada Comunitria/ Confessional/Filantrpica Privada Comunitria/ Confessional/Filantrpica Privada Comunitria/ Confessional/Filantrpica