1822 DEL ORIGINAL). Quito, 21 de junio de 1822. A S. E. EL GENERAL F. DE P. SANTANDER. Mi querido general: Ya Vd.

sabe lo que es una capital recin tomada, a la cual se deben dar leyes de Colombia, y que tiene mucha gente, muchos patriotas y lo ms que es consiguiente. Esto es decir que no tengo tiempo para nada. No me faltan ratos para escribir, pero me sobran meditaciones sobre lo que debo hacer con un grande y bello pas, para conservarlo en su adhesin a nosotros, para ganar a Guayaquil, para conservar la armona con el Per, para no perder tiempo, y para no chocar con la divisin del general Santa Cruz. Estos son los das de darle gusto a todo el mundo, y estos gustos deben costarnos caros si no aprovechamos estos mismos das de encanto y de sorpresa. Debo decir a Vd. que solamente Guayaquil me da cuidado, pero Guayaquil por su cuidado puede envolvemos tambin en una de dos luchas: con el Per, si la forzamos a reconocer a Colombia, o con el Sur de Colombia si la dejamos independiente, triunfante e incendiaria con sus principios de egosmo patrio. El Per parece que est blando con respecto a nosotros, porque teme de Espaa y espera de Colombia, y porque su gobierno, en sus negocios domsticos, no est muy afirmado. Yo he lisonjeado a la divisin auxiliar de Santa Cruz y felizmente este jefe es muy bello sujeto. He prometido mandar tropas al Per, siempre que Guayaquil se someta, y no nos d ms cuidados. Con este objeto vamos todos a Guayaquil, como Vd. lo ver por el oficio al presidente de aquella junta; pero Dios sabe lo que ser, porque aunque el paso es laudable, tiene demasiada osada para no envolver peligros. Me propongo, a la cabeza del ejrcito aliado, entrar en Guayaquil y transigir los negocios de Colombia o con el gobierno o con el pueblo, que se dice generalmente adicto a nosotros. Renunciar a Guayaquil es imposible, porque ser ms til renunciar al departamento de Quito. Adems de ser contagioso el ejemplo inicuo e impoltico de Guayaquil, su territorio est enclavado en nuestra frontera por el Sur: est protegido por el Per, que tiene a sus rdenes todos los militares del Sur de Amrica, y que es rico, y por consiguiente, capaz de mantener muchas tropas. El pas de las fronteras con el Per, es afeminado y nada militar. Pasto es enemigo de los colombianos, y adems terrible; Popayn ya no puede resistir grandes guarniciones, y sus contornos son guerrilleros y enemigos. Tiene Vd, en fin, que el momento de hacer prueba de nuestras fuerzas y de nuestra fortuna es ste, para no vernos relegados del otro lado de los Andes en los llanos de Neiva. El prestigio en favor de Colombia es grande por su gloria militar, por la sabidura de sus leyes, y por la regularidad del gobierno. Nuestros contrarios creo que carecen de gran parte de estas ventajas, y as no vacilo en intentar la incorporacin de Guayaquil a Colombia. Vd. debe hacer muchos comentarios sobre cada una de estas observaciones, y sobre las que no indico siquiera, y, segn mi opinin, todas aconsejan la medida que voy a tomar. No

digo a Vd. nada de la negociacin de Mosquera, porque Vd. sabr tanto como yo por las copias que se dirigen al ministerio. No dudo que habr obtenido mucho, aunque l habla con moderacin por muchas razones de precaucin y poltica. Las gacetas que mando son las nicas que han venido, y por una de ellas se ve el deseo de adherir a nuestros sentimientos, por lo menos de unin si no de federacin. Desde ahora anuncio a Vd. que debo permanecer mucho tiempo en el Sur para no perder el fruto de nuestros sacrificios por este pas. El departamento de Quito debe ser, segn mi opinin, de todas las provincias del Sur: primero, porque est en la frontera; segundo, para que sea fuerte; tercero, para que est bien mandado por un solo intendente y no por dos; cuarto, porque est muy lejos del centro; quinto, porque Quito no debe perder su importancia; sexto, por economa; sptimo, para que Guayaquil no sea capital de departamento y no tenga influencia en las provincias subalternas, y por otros motivos que ahora no digo. Se extraa que Canterac castigue a los pasados a nosotros, esto est autorizado por el derecho de gentes, no estando all establecido el tratado de regularizacin. Quien tiene la culpa es el que ha adoptado esta regularizacin. La guerra la hace el batalln de Numancia bajo las leyes del Per, y no bajo las leyes de Colombia. La queja de Mosquera contra Canterac no es justa, y nosotros haramos mal en decir nada en nuestras gacetas sobre esto con respecto a Colombia. Canterac no est obligado a saber la regularizacin, ni "Numancia" manda el ejrcito del Per, ni perdona ni castiga a los prisioneros. Este pas me ha parecido hermoso en su agricultura de mieses, y en su numerosa poblacin; la gente me parece muy buena, aunque algunos dicen que no es; repito que me parece a primera vista, porque es la nica que he podido dar. Son todos, todos patriotas y amigos de Colombia, no estoy muy cierto de que Cuenca y Loja tengan absolutamente tan favorables sentimientos. El general Sucre, general de divisin, mandar este departamento. Est lleno de popularidad; es libertador, y creo que no hay cualidad que no tenga para servir bien a la repblica y mandar los pueblos con agrado. Si Guayaquil se somete mandar un par de batallones al Per, como lo indica Mosquera: primero, para que no sean ms generosos que nosotros nuestros vecinos; segundo, para auxiliar al Per antes de una desgracia; tercero, por economa, pues aqu no tenemos con que mantener tanta tropa; cuarto, para empezar a llenar las ofertas de recprocos auxilios; quinto, sexto y sptimo, porque creo que as conviene para que de all nos manden tres batallones del Per en reemplazo de ellos terminada la guerra. Creo que es intil decir a Vd. que estamos viviendo de exacciones violentas en un pas que se queja de mil otras exacciones; dir a Vd. que la sola segunda brigada de la Guardia no tiene con que vivir en este departamento. Los tributos y las alcabalas son las nicas rentas del pas y stas se van a extinguir con las leyes de Colombia. No puede Vd. imaginar la mala apariencia que tiene esto con respecto a tesoro. Estas provincias son puramente consumidoras y nada, nada productivas. Necesitan para su guarnicin fronteriza de muchas y buenas tropas, y de que el pas no se haga enemigo, aniquilndolo para hacerlas subsistir. Desde luego esta dificultad debe someterse al congreso, para que remedie a ello, si es que hay remedio.

Si es verdad que Puerto Cabello se ha rendido, creo que Vd. debe hacer venir a los departamentos de Cundinamarca y Boyac los batallones de la Guardia que tengan ms venezolanos, y slo dejar en Venezuela batallones de los departamentos del centro de Colombia. Tambin creo que debe hacerse una gran reforma militar, dejando casi en cuadro los cuerpos que no se puedan reformar. Tambin creo que se debe dar licencia a todos los oficiales que puedan vivir de su industria. Y, sobre todo, debe pensar el gobierno muy seriamente, en darle a los cuerpos de la Guardia las dos terceras de paga, pues ya perecen de miseria. Estos cuerpos han libertado a Colombia, y Colombia les debe siquiera la subsistencia. Esto no es amor de cuerpo, es, si, un sentimiento de justicia a favor de los libertadores de Cundinamarca, Venezuela y Quito. No s ms que decir a Vd. por ahora, porque tengo la cabeza llena de pensamientos inconexos. Soy de Vd. de corazn afmo. estimador. BOLVAR. P. D.-Muchas expresiones a mi querido don Perucho, a quien no escribo porque l no me escribe y porque es muy ingrato. A los seores Restrepo, Gual y Castillo muchas expresiones de amistad y recuerdo; dgales Vd. a todos que siempre estoy pensando en ellos, porque los creo siempre muy ocupados en mantener sobre sus hombros este inmenso material que el ejrcito libertador ha sacado de la nada.