QUE ES TRABAJO INFANTIL?

I. PRINCIPALES DEFINICIONES

Los Estados partes reconocen el derecho del nio a estar protegido contra la explotacin econmica y contra el desempeo de cualquier trabajo que pueda ser peligroso, entorpecer su educacin o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo fsico, mental, moral o social
Convencin sobre los Derechos del Nio de Naciones Unidas Ratificada por el Estado de Chile en 1990

Trabajo infantil

En primer lugar, hay que indicar que el termino trabajo infantil NO incluye actividades como ayudar a los padres en las tareas de cuidado del hogar y la familia, colaborar en la empresa familiar o ganar algn dinero para los gastos propios fuera del horario escolar o durante las vacaciones. Todo ellos es positivo para la evolucin del nio y el bienestar familiar, ya que les proporciona recursos, calificaciones y experiencia, ayudndoles a prepararse para ser un miembro til y productivo de la sociedad en su vida adulta. No obstante, se considera trabajo infantil si el nio asume labores domsticas y/o el cuidado de sus hermanitos, impidindole asistir a la escuela, hacer sus tareas escolares y participar en actividades recreativas. Trabajo infantil se refiere a toda actividad laboral que es fsica, mental, social o moralmente perjudicial o daina para el nio, e interfiere en su escolarizacin: Privndole de su infancia, de su potencial y de su dignidad Privndole de la oportunidad de ir a la escuela; Obligndoles a abandonar prematuramente las aulas, o Exigindole que intente combinar la asistencia a la escuela con largas jornadas de trabajo pesado (OIT, 1999).

El trabajo infantil en nuestro pas si es realizado por personas menores de 15 aos es ilegal.

 Peores formas de trabajo infantil

Segn el Convenio 182 de la OIT, la expresin Peores Formas de Trabajo Infantil abarca: a) Todas las formas de esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, como la venta y la trata de nios, la servidumbre por deudas y la condicin de siervo, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio de nios para utilizarlos en conflictos armados; b) La utilizacin, el reclutamiento o la oferta de nios para la prostitucin, la produccin de pornografa o actuaciones pornogrficas; c) La utilizacin, el reclutamiento o la oferta de nios para la realizacin de actividades ilcitas, en particular la produccin y el trfico de estupefacientes, tal como se definen en los tratados internacionales pertinentes, y d) El trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo, es probable que dae la salud, la seguridad o la moralidad de los nios. Estoy incluye el trabajo infantil peligroso, el cual debido a su ndole o a las caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas del lugar donde se lleva a cabo, o a la composicin de los materiales utilizados, puede afectar la vida, el desarrollo y la salud fsica y mental de las personas menores de edad Esta definicin es clara en plantear que el trabajo peligroso involucra no solamente la actividad que se realiza, sino las condiciones del mismo, entre ellas, las caractersticas del lugar donde ste se lleva a cabo (fsicas, ambientales, de organizacin, diseo, tcnicas), las propiedades de los materiales utilizados, y an la dinmica de las relaciones de trabajo entre las personas. Las peores formas de trabajo infantil estn prohibidas para todas las personas menores de 18 aos. La eliminacin efectiva de las Peores Formas de Trabajo Infantil requiere una accin inmediata y general que tenga en cuenta la importancia de la educacin bsica gratuita y la necesidad de librar de todas esas formas de trabajo a los nios, nias y adolescentes afectados y asegurar su rehabilitacin y su insercin social al mismo tiempo que se atiende a las necesidades de sus familias, en especial trabajo decente para proveer el cuidado y proteccin de sus hijos, cuando corresponda.

 Trabajo adolescente
El trabajo adolescente desde 15 y menos de 18 aos, es legal en la medida que se cumplan los requisitos contemplados en el Cdigo del Trabajo, la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, el Convenio 138 sobre edad mnima de admisin al empleo y el Convenio 182 sobre la abolicin de las peores formas de trabajo infantil. La Ley 19.684/2000 del Cdigo del Trabajo regula la incorporacin al mercado de trabajo de los adolescentes: Entre 15 y 18 aos requieren autorizacin de sus padres, tutores o Inspector del Trabajo. Los adolescentes de 15 a 16 aos requieren certificar estar cumpliendo la escolaridad obligatoria. Les est prohibido desempearse en trabajos nocturnos, subterrneos, que requieran fuerza excesiva, que sean peligrosos para su salud, seguridad y moralidad, o en lugares que expendan bebidas alcohlicas.

II. DIMENSIONES Y TIPOS DE TRABAJO INFANTIL

Dentro de las formas de explotacin laboral hacia nios, nias y adolescentes, es posible diferenciar dos dimensiones o descripciones amplias de Peores Formas de Trabajo Infantil, denominadas Trabajos Intolerables y Trabajos Peligrosos.

Dimensin Trabajos Intolerables.

Corresponden a prcticas contemporneas de esclavitud, es decir, cuya naturaleza atenta contra los derechos humanos de nios/as y adolescentes implicados en la actividad. Los trabajos intolerables comprenden la explotacin sexual comercial y la utilizacin de nios en actividades ilcitas y prcticas asociadas a la esclavitud.

Explotacin Sexual Comercial

Es todo tipo de actividad "en que una persona usa el cuerpo de un nio/a o adolescente para sacar ventaja o provecho de carcter sexual y/o econmico basndose en una relacin de poder, considerndose explotador tanto aquel que intermedia u ofrece la posibilidad de relacin a un tercero, como el que mantiene la misma con la persona menor de edad, no importando si la relacin es frecuente, 3

ocasional o permanente1. Se incluyen dentro de la categora de explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes (en adelante ESC): actividades sexuales remuneradas en calles o locales cerrados, como burdeles, discotecas, hoteles, bares, casa de masajes, etc.; produccin de material o espectculos pornogrficos; la trata de nias, nios y adolescentes para el comercio sexual; explotacin sexual comercial en el mbito del turismo.

Utilizacin de nios, nias y adolescentes en actividades ilcitas y prcticas asociadas a la esclavitud.

Corresponde a situaciones en que adultos inducen a nios, nias y adolescentes a realizar actividades ilegales y tambin a situaciones de trabajo forzoso u obligatorio. Se incluyen en esta dimensin la utilizacin de nios, nias y adolescentes en la produccin y trfico de drogas, la utilizacin de nios, nias y adolescentes por delincuentes adultos, la venta de nios para servidumbre y el reclutamiento forzoso de nios para conflictos armados.

Dimensin Trabajos Peligrosos.

Los trabajos peligrosos son aquellos nocivos por naturaleza o por las condiciones en que se realizan. En ambos casos se ocasiona dao al nio/a o adolescente en el aspecto fsico, mental o moral. Los trabajos peligrosos incluyen trabajos peligrosos por su naturaleza y trabajos peligrosos por sus condiciones.

Trabajos Peligrosos por su Naturaleza

Son aquellos que, por una caracterstica intrnseca de la actividad laboral representan riesgo para la salud y seguridad de los nios, nias y adolescentes que los realizan. Se califican tambin como trabajos nocivos o de alto riesgo para ser realizados por nios, nias o adolescentes.

Trabajos Peligrosos por sus Condiciones

Son aquellos en que los elementos del contexto en que los nios, nias o adolescentes desarrollan su actividad laboral, pueden determinar perjuicio para su desarrollo integral, con independencia de lo inocuo de la naturaleza del trabajo.

"Marco para la accin contra la explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes. Asociacin chilena de Naciones Unidas, Fondo de Naciones Unidas para la infancia, Fundacin Margen, Instituto Interamericano del nio. Ministerio de Justicia, Chile." 4

III.

CATEGORIAS DE PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL Categoras que incluye la Explotacin Sexual Comercial (Dimensin Trabajos Intolerables)

1.1 Utilizacin de nias/os y adolescentes para actividades sexuales remuneradas: corresponde a la utilizacin de un nio, nia o
adolescente, en actividades sexuales, por un adulto, a cambio de remuneracin o de cualquier otra retribucin.

1.2 Pornografa

es "toda representacin, por cualquier medio, de un nio, nia o adolescente dedicado a actividades sexuales explcitas, reales o simuladas, o toda representacin de las parte genitales de un nio/a con fines primordialmente sexuales". Lo anterior, incluye la produccin, distribucin, tenencia y uso de ese material.

con

personas

menores

de

edad:

1.3 Explotacin

sexual

comercial

en

el

mbito

del

turismo:

corresponde a ofertas de paquetes tursticos que incluyen encuentros sexuales con nios, nias o adolescentes. Son caractersticos los paquetes a empresarios y para convenciones, que incluyen ste tipo de servicios.

1.4 Trata de nios/as y adolescentes: se entiende por tal la captacin, el

transporte, el traslado, la acogida o la recepcin, de un pas a otro, o de una regin a otra del pas, de una nia, nio o adolescente con fines ilcitos de un pas a otro o de una regin a otra del pas, de una nia, nio o adolescente, para ser utilizados en su destino final en prcticas de explotacin sexual comercial, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, al rapto, al fraude, al engao, al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra.

 Categoras que incluye la utilizacin de nios/as y adolescentes en actividades ilcitas y prcticas asociadas a la esclavitud (Dimensin Trabajos Intolerables)
2.1 Produccin y trfico de estupefacientes: utilizacin de nios, nias y
adolescentes en el circuito de produccin o comercializacin de drogas.

2.2 Utilizacin de nios / as y adolescentes por delincuentes adultos: corresponde a la utilizacin, reclutamiento u oferta de nios /as o
adolescentes, para realizar actividades delictuales. Esto es el accionar de adultos que, a travs de una relacin de abuso de poder, inducen a nios, nias y adolescentes a participar o realizar actos delictuales, en un contexto en que ellos tienen dominio sobre dicho hecho (planificacin, distribucin de roles). Los delitos pueden ser cualquiera de los establecidos en el Cdigo Penal, siendo lo relevante la induccin a la accin, realizada por adultos. Ejemplo: bandas de nios que roban en supermercados, organizados y mandados por adultos; nios/as encargados de vigilar y avisar acerca de la presencia de polica u otras personas, mientras se realiza un robo; nios /as que recaban informacin de lugares para la comisin de robos inducidos por adultos, etc.

2.3 Venta de nios, nias y adolescentes para servidumbre: se

refiere a la recepcin de compensacin econmica, por parte de un adulto por traspasar un nio/a o adolescente a otros; para la realizacin de actividades domsticas, peonaje, trabajo forzoso y el trfico de un pas o regin a otra, mediante la fuerza, el fraude o la coercin. Tambin, en situaciones en que la venta se produce para esclavitud, servidumbre por deudas y servidumbre sexual.

2.4 Reclutamiento forzoso y obligado de menores de 18 aos en conflictos armados: corresponde a la utilizacin de nios/as y adolescentes en
conflictos armados, sea en calidad de combatientes, mensajeros, espas, sirvientes o esclavos sexuales.

Categoras que incluye el Trabajo Peligroso por Naturaleza (Dimensin Trabajos Peligrosos)

3.1 Trabajo en minas, explotacin de canteras, trabajo subterrneo y excavaciones: son caractersticas en este tipo de trabajo, las
labores de pirquinero y minero desarrolladas por nios y adolescentes, en piques y minas de nuestro pas abandonadas o de explotacin artesanal. Tambin caben dentro de esta categora, los trabajos realizados por nios y adolescentes en alcantarillas. Dentro de los riesgos de este tipo de actividades, se encuentran traumatismos, intoxicaciones, muerte por derrumbe y aspiracin de gases txicos, silicosis, entre otros.

3.2 Trabajo en que se utilice maquinaria, herramientas de tipo manual o mecnico y equipos especializados, que requieran capacitacin y experiencia: estas actividades son caractersticas de la
industria del papel, la metal mecnica, la explotacin de bosques, los aserraderos, molinos, plantas de procesamiento de minerales, vulcanizaciones, talleres mecnicos, y de actividades de la construccin, tales como: armados de estructura, movimiento de tierra, manejo de vehculo de transporte, operacin de equipo de demolicin, operacin de explosivos, transporte de escombros, labores de carpintera, fabricacin de ladrillos, etc. Entre los riesgos a que estn afectos los nios, se encuentran amputaciones, traumatismos de distinto tipo y gravedad, cortes en la piel, quemaduras, infecciones o problemas oculares, entre otras afecciones.

3.3 Trabajos que impliquen el contacto con productos, sustancias u objetos de carcter txico, combustible, comburente, inflamable, radioactivo, infeccioso, irritante y corrosivo; todos aquellos susceptibles de producir efectos perjudiciales a la salud: este tipo de
trabajos estn asociados a la industria, como la del asbesto o cemento, talleres automotrices (embragues y frenos), exposicin a agroqumicos en la fumigacin de frutas, pintura de autos, estaciones de servicio, industria de la cermica, comercio de arena, fabricacin de poliuretano, produccin de plstico, caucho sinttico, pinturas, anticorrosivos, limpieza en seco, fabricacin de pelotas plsticas, velas, esponjas, entre otros. Entre los efectos esperados en este tipo de trabajos se cuentan: cncer bronquial y pleural, asbestosis, silicosis, alteraciones pulmonares como asma, rinitis y rinofaringitis, encefalopata, efectos narcticos, intoxicaciones agudas y crnicas, disminucin de la respuesta inmunolgica, lesiones del sistema nervioso central, 7

lesiones hepticas y renales, sndrome depresivo, psicosis txica, trastornos de la memoria y la concentracin.

3.4 Trabajo en produccin, reparto o venta exclusiva de alcohol y en establecimientos de consumo inmediato: en particular se refiere a las
actividades relacionadas con la fabricacin de vinos y bebidas alcohlicas, trabajo de atencin a clientes en bares y cantinas. Entre las consecuencias para el nio, nia y adolescente se cuentan: traumatismos por agresiones y accidentes, agotamiento fsico por falta de sueo, adquisicin de conductas que atenten contra su propia integridad.

3.5 Trabajo en ambientes nocivos como centros nocturnos, prostbulos, salas de juegos de azar, salas o sitios de espectculos obscenos o talleres donde se graben, impriman, fotografe o filme material pornogrfico y que atenten contra la propia integridad emocional y la de otras personas: dentro de los riesgos de esta actividad,
se cuenta la adopcin por parte de nios, nias y adolescentes de comportamientos que atenten contra su propia integridad, consumo de alcohol y drogas, e ingreso a Peores Formas de Trabajo Infantil, como la explotacin comercial sexual.

3.6 Trabajo en levantamiento, colocacin de traslado de carga manual: corresponde a actividades desarrolladas por nios/as y adolescentes, que
impliquen la carga, descarga y traslado contino de elementos. Entre las actividades caractersticas de este tipo de trabajo se encuentran, estibadores, desestibadores, fleteros en ferias y peonetas. Los daos a los que los nios, nias y adolescentes estn expuestos dicen relacin con enfermedades msculo esqueltico, lumbagos, lesiones y traumatismos.

3.7 Trabajos en actividades en que su propia seguridad y la de otras personas estn sujetas al desempeo del nio, nia o adolescente: este tipo de trabajo supone la utilizacin del nio, nia o
adolescente en actividades de cuidado y vigilancia sea de ancianos, enfermos, hermanos, otros nios o parientes, as como el cuidado de sitios y lugares que requieran proteccin. Entre estas labores se cuentas las de guardia, nochero, rondn, vigilante, y otras. Estas actividades exponen a nios/as y adolescentes a altos grados de estrs, accidentes y agresiones.

3.8 Trabajos en alta mar: en esta categora se encasillan todas las

actividades desarrolladas y asociadas a la pesca industrial y artesanal, a la recoleccin de corales, moluscos y algas, as como a la recuperacin de redes y cajones de aire comprimido, inspeccin de diques, reparacin de embarcaciones en alta mar y trabajos bajo el agua, en general. Entre los impactos a la salud de los nios, nias y adolescentes se encuentran accidentes de todo tipo, traumatismos, muertes por inmersin, hipotermia, hiperbarismo o hipobarismo, hipoxia y sus secuelas.

3.9 Trabajos en altura superiores a 2 metros: algunas actividades

caractersticas de este tipo de trabajo son: limpieza de vidrios en edificios, la reparacin de techumbres, el armado de andamios, etc. Entre los riesgos a que estn expuestos los nios, nias y adolescentes figuran todo tipo de traumatismos, cortes en la piel e insolacin.

3.10 Trabajos en sistemas de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica: se refiere a cualquier trabajo de nios, nias y
adolescentes que implique contacto directo con electricidad. Entre los daos que implican este tipo de actividades se cuentan electrochoques, sacudidas elctricas, quemaduras, fibrilacin ventricular y, en algunos casos, la muerte.

3.11 Trabajos en cmaras de congelacin: corresponde al trabajo que

nios, nias y adolescentes desarrollan en lugares fros, donde se almacenan alimentos y elementos para su conservacin. Entre estos se cuentan frigorficos de frutas, carne, bulbos de flores y fbricas de hielo. Como daos caractersticos de este tipo de actividad se encuentran la asfixia, intoxicacin, hipotermia, hipoxia y enfermedades pulmonares.

3.12 Trabajos en fundiciones en general: hace referencia explcita al

trabajo de nios, nias y adolescentes en laminadoras y fundiciones de acero, cobre, hierro, vidrio o cualquier otro metal, no importando la funcin que desempeen. Entre los daos asociados al trabajo en estos lugares, se encuentran quemaduras graves, conjuntivitis por radiaciones infrarrojas, entre otras.

3.13 Trabajos con exposicin a ruidos continuos e intermitentes superior a 85 decibeles o a ruido de impacto: en esta categora se
incluyen los trabajos en aeropuertos, aserraderos, maestranzas, perforaciones, o cualquier labor que implique la exposicin continua y sistemtica al ruido. Las consecuencias para la salud dicen relacin con dao auditivo parcial o total, agudo o crnico.

3.14 Trabajo con exposicin a radiaciones ionizantes y no ionizantes: se refiere a trabajos de nios, nias y adolescentes que impliquen una
exposicin directa o no a radiaciones, como sera el trabajo en laboratorios de rayos X, aeropuertos, hospitales y fbricas de iluminacin. Entre los daos a la salud asociados por la exposicin a las radiaciones, se cuentan alteraciones al ADN que compromete los genes y los cromosomas, atrofia de los tejidos y deterioro funcional, mltiples lesiones como lceras, insuficiencias de rganos, disminucin de funciones glandulares, esclerosis vascular, cncer, disminucin del crecimiento de los huesos y cartlagos en los nios.

3.15 Trabajos en contacto con residuos de animales deteriorados o con glndulas vsceras, sangre, huesos, cueros, pelos, y desechos animales y en contacto con animales portadores de enfermedades infecto-contagiosas: ejemplos de estos oficios son: pastores, carniceros,
matarifes, ganaderos, ordeadores, lecheros, cuidadores de animales, limpiadores de pieles, esquiladores, la manipulacin de guano, entre otras. Los daos a la salud asociados al desempeo de estas labores dicen relacin con el contagio de enfermedades, infecciones, parasitosis, micosis, virosis y otras alteraciones a travs de agentes biolgicos.

Categoras que incluye el Trabajo Peligroso por sus condiciones (Dimensin Trabajos Peligrosos)
Las condiciones que definen la peligrosidad del trabajo realizado por nios, nias y adolescentes son las siguientes:

4.1 Jornadas laborales extensas, superiores a ocho horas diarias. 4.2 Trabajo en horario nocturno o de madrugada, especficamente
entre las 22:00 horas y las 7:00 horas.

4.3 Ausencia de medidas de higiene y condiciones de seguridad laboral. 4.4 Trabajos que impidan la asistencia a la escuela. En nuestro pas, es difcil establecer con certeza qu actividades desarrolladas por
los nios/as y adolescentes, corresponden a trabajos peligrosos por sus condiciones, dado que la mayora de ellos trabajan en el sector informal de la economa, donde no existe regulacin, ni resguardo de la legislacin. Sin embargo, se 10

sabe de algunas ocupaciones desarrolladas por los nios, nias y adolescentes como son: trabajo en servicio domstico, lavado y cuidado de autos, limpieza de calzado, limpieza de parabrisas en las esquinas, empaque en supermercados, comercio callejero, trabajos en kioscos y ferias libres, recoleccin de papeles y cartones, entretencin callejera, entre otros. Actividades que no siempre son peligrosas en s mismas. Aplicar los criterios sealados con anterioridad permitir definir si constituyen ocupaciones peligrosas, ello ocurrir cuando en cualquier actividad se presente al menos uno de los criterios mencionados.

Para mayor informacin: www.oit.org.pe/ipec/publicaciones.php www.oitchile.cl http://www.oitchile.cl/proyecto%20redes.php

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