RESPONSABILIDADE CRIMINAL DA PESSOA JURDICA DE DIREITO PRIVADO E PUBLICO EM CRIME PRATICADO CONTRA O MEIO AMBIENTE RECURSO EM SENTIDO ESTRITO

OFERTADO PELO REPRESENTANTE DO MINISTRIO PBLICO CONTRA DECISO QUE REJEITA, EM PARTE, A DENNCIA. CRIME AMBIENTAL PRATICADO POR PESSOA JURDICA. RESPONSABILIZAO PENAL DO ENTE COLETIVO. POSSIBILIDADE. PREVISO CONSTITUCIONAL REGULAMENTADA POR LEI FEDERAL. RECEBIMENTO DA DENNCIA CONTRA A PESSOA JURDICA QUE SE IMPE. RECURSO PROVIDO. Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso Criminal n. 2007.049732-1, Relator: Des. Substituto Tulio Pinheiro da Comarca de Joinville (2 Vara Criminal), em que recorrente a Justia, por seu Promotor, e recorrida Argentaurus Dourao e Prateao Ltda. ACORDAM, em Segunda Cmara Criminal, por unanimidade, dar provimento ao recurso. RELATRIO No Juzo da 2 Vara Criminal da Comarca de Joinville, o representante do Ministrio Pblico ofereceu denncia contra Argentaurus Dourao e Prateao Ltda., Giovano Paulo Liberato e Giovani Luiz Dal Ri, dando todos como incursos nas sanes dos art. 60, na forma continuada e do art. 54, 2, inc. V, todos da Lei n 9.605/98. O magistrado rejeitou a denncia no tocante pessoa jurdica de Argentaurus Dourao e Prateao Ltda., recebendo-a quanto aos demais denunciados, sob o argumento de que a pessoa jurdica no seria penalmente responsvel, sendo-o somente nas esferas civil e administrativa. Assim, o rgo do Parque, inconformado, interps, tempestivamente, recurso em sentido estrito, pugnando, em sntese, pelo recebimento da denncia contra a pessoa jurdica Argentaurus Dourao e Prateao Ltda., por expressa disposio do art. 3 da Lei n. 9.605/98, que regulamentou o 3 do artigo 225 da Constituio, ao qual foi negado vigncia pela deciso atacada. Contra-arrazoado o recurso (fls. 139/140) e mantida a deciso impugnada (fl. 141), ascenderam os autos a esta Corte de Justia, tendo a douta Procuradoria-Geral de Justia, em parecer da lavra do Dr. Vilmar Jos Loef, opinado pelo conhecimento e provimento do recurso (fls. 145/150). A Constituio da Repblica Federativa do Brasil, promulgada em 1988 e considerada uma das mais avanadas mundialmente no aspecto ambiental, traz a previso regulamentada pelo art. 3 da Lei de Crimes Ambientais de responsabilizao penal da pessoa jurdica Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv- lo para as presentes e futuras geraes. 3 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. Art. 3 As pessoas jurdicas sero responsabilizadas administrativa, civil e penalmente conforme o disposto nesta Lei, nos casos em que a infrao seja cometida por deciso de seu representante legal ou contratual, ou de seu rgo colegiado, no interesse ou benefcio da sua entidade. Pargrafo nico. A responsabilidade das pessoas jurdicas no exclui a das pessoas fsicas, autoras, coautoras ou partcipes do mesmo fato.

A Lei n. 9.605/98 prev, em seus arts. 21 e 24, as penas aplicveis s pessoas jurdicas: Art. 21. As penas aplicveis isolada, cumulativa ou alternativamente s pessoas jurdicas, de acordo com o disposto no art. 3, so: I - multa; II - restritivas de direitos; III - prestao de servios comunidade. Art. 24. A pessoa jurdica constituda ou utilizada, preponderantemente, com o fim de permitir, facilitar ou ocultar a prtica de crime definido nesta Lei ter decretada sua liquidao forada, seu patrimnio ser considerado instrumento do crime e como tal perdido em favor do Fundo Penitencirio Nacional. Ademais, adotada a moderna corrente, busca-se vencer o antigo preceito da inviabilidade de penalizao dos entes fictcios, uma vez que se mostra no s inadequada ao quadro atual a tutela apenas civil e administrativa das pessoas jurdicas, bem como e principalmente contrria ordem constitucional vigente. Alguns doutrinadores,entenderam por bem a Carta Magna sujeitar qualquer infrator, seja ele pessoa fsica (portador de DNA com atributos que lhe so inerentes por fora do meio ambiente cultural), seja ele pessoa jurdica (unidade de pessoas naturais ou mesmo de patrimnios, constitudas tanto no plano chamado \'privado\' como no plano chamado \'pblico\', regradas por determinao da Constituio Federal em vigor e submetidas a direitos e deveres), s sanes penais ambientais, desde que observada a existncia de crime ambiental. Tambm Luiz Antonio Bonat aponta que, dada a importncia do meio ambiente, como j dito, para esta e futuras geraes, necessitava o Estado de mecanismos destinados sua efetiva proteo. Da porque, em restando ineficazes aqueles recursos previstos nas esferas administrativa e civil, utilizou a extrema ratio, ou o ltimo dos recursos postos disposio do Estado de Direito para manter a ordem social, criminalizando as condutas lesivas ao meio ambiente, o que feito agora a partir da prpria Constituio Federal, inclusive, relativamente s pessoas jurdicas. (Pessoa jurdica: das penas aplicadas e dosimetria.. No fosse apenas isso, de se anotar que as pessoas jurdicas, em sua maioria, so as grandes agressoras do meio ambiente, devido ao seu poder econmico e ao potencial destrutivo que detm, o que justifica a penalizao. Nesse sentido, leciona Marcos Andr Couto Santos, assim iniludvel cometerem as pessoas jurdicas, na atualidade, crimes que afetam valiosos bens de cunho econmico e ambiental principalmente, causando danos incalculveis dentro de sua potencialidade destrutiva. Por isso, no pode o ordenamento jurdico se omitir em responsabiliza-las penalmente sob o manto de que no tm culpabilidade; as penas so pessoais e no se adequam aos entes morais, entre outros argumentos distanciados dos fatos sociais. (SANTOS, Marcos Andr Couto Santos. Responsabilidade Penal das Pessoas Jurdicas de Direito Pblico por Dano Ambiental. Revista Direito Ambiental, ano 6, v. 24, So Paulo: Revista dos Tribunais, 2001). Enfrentando o tema, e com uma viso mais efetiva e moderna do direito, o Superior Tribunal de Justia, por meio de deciso proferida em recurso oriundo deste Estado, sob a Relatoria do eminente Ministro Gilson Dipp, assentou: CRIMINAL. CRIME AMBIENTAL PRATICADO POR PESSOA JURDICA. RESPONSABILIZAO PENAL DO ENTE COLETIVO. POSSIBILIDADE. PREVISO CONSTITUCIONAL REGULAMENTADA POR LEI FEDERAL. OPO POLTICA DO

LEGISLADOR. FORMA DE PREVENO DE DANOS AO MEIO-AMBIENTE. CAPACIDADE DE AO. EXISTNCIA JURDICA. ATUAO DOS ADMINISTRADORES EM NOME E PROVEITO DA PESSOA JURDICA. CULPABILIDADE COMO RESPONSABILIDADE SOCIAL. CO-RESPONSABILIDADE. PENAS ADAPTADAS NATUREZA JURDICA DO ENTE COLETIVO. RECURSO PROVIDO. I. Hiptese em que pessoa jurdica de direito privado, juntamente com dois administradores, foi denunciada por crime ambiental, consubstanciado em causar poluio em leito de um rio, atravs de lanamento de resduos, tais como, graxas, leo, lodo, areia e produtos qumicos, resultantes da atividade do estabelecimento comercial. II. A Lei ambiental, regulamentando preceito constitucional, passou a prever, de forma inequvoca, a possibilidade de penalizao criminal das pessoas jurdicas por danos ao meio ambiente. III. A responsabilizao penal da pessoa jurdica pela prtica de delitos ambientais advm de uma escolha poltica, como forma no apenas de punio das condutas lesivas ao meio-ambiente, mas como forma mesmo de preveno geral e especial. IV. A imputao penal s pessoas jurdicas encontra barreiras na suposta incapacidade de praticarem uma ao de relevncia penal, de serem culpveis e de sofrerem penalidades. V. Se a pessoa jurdica tem existncia prpria no ordenamento jurdico e pratica atos no meio social atravs da atuao de seus administradores, poder vir a praticar condutas tpicas e, portanto, ser passvel de responsabilizao penal. VI. A culpabilidade, no conceito moderno, a responsabilidade social, e a culpabilidade da pessoa jurdica, neste contexto, limita se vontade do seu administrador ao agir em seu nome e proveito. VII. A pessoa jurdica s pode ser responsabilizada quando houver interveno de uma pessoa fsica, que atua em nome e em benefcio do ente moral. VIII. \"De qualquer modo, a pessoa jurdica deve ser beneficiria direta ou indiretamente pela conduta praticada por deciso do seu representante legal ou contratual ou de seu rgo colegiado.\" IX. A atuao do colegiado em nome e proveito da pessoa jurdica a prpria vontade da empresa. A co-participao prev que todos os envolvidos no evento delituoso sero responsabilizados na medida se sua culpabilidade. X. A Lei Ambiental previu para as pessoas jurdicas penas autnomas de multas, de prestao de servios comunidade, restritivas de direitos, liquidao forada e desconsiderao da pessoa jurdica, todas adaptadas sua natureza jurdica. XI. No h ofensa ao princpio constitucional de que \"nenhuma pena passar da pessoa do condenado...\", pois incontroversa a existncia de duas pessoas distintas: uma fsica - que de qualquer forma contribui para a prtica do delito - e uma jurdica, cada qual recebendo a punio de forma individualizada, decorrente de sua atividade lesiva. XII. A denncia oferecida contra a pessoa jurdica de direito privado deve ser acolhida, diante de sua legitimidade para figurar no plo passivo da relao processual-penal. XIII. Recurso provido, nos termos do voto do Relator. (REsp 564960/SC, j. 02/06/2005)

Esta Corte de Justia, em ateno aos mandamentos constitucional e legal, tambm se posiciona nesse norte: CRIME AMBIENTAL PLEITO MINISTERIAL PARA RECEBIMENTO DA DENNCIA OFERECIDA CONTRA PESSOA JURDICA DE DIREITO PRIVADO. RECURSO PROVIDO. (Recurso criminal n. 2007.015356-0, de Joaaba. Relator: Des. Souza Varella, j. em 05.06.07). CRIME AMBIENTAL DENNCIA DIRECIONADA CONTRA PESSOA JURDICA E SEUS DIRIGENTES RECEBIMENTO SOMENTE CONTRA AS PESSOAS FSICAS RECURSO MINISTERIAL VISANDO AO RECEBIMENTO TAMBM CONTRA O ENTE MORAL INTELIGNCIA DO 3 DO ART. 225 DA CONSTITUIO FEDERAL E DO ART. 3 DA LEI 9.605/98 POSSIBILIDADE DE PESSOA JURDICA FIGURAR NO PLO PASSIVO DA ACTIO POENALIS, POR PREVISO CONSTITUCIONAL REGULAMENTADA PELA COMPETENTE LEI FEDERAL MITIGAO DO PRINCPIO DO SOCIETAS DELINQUERE NON POTEST PRECEDENTES DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA RECEBIMENTO DA DENNCIA CONTRA A PESSOA JURDICA QUE SE IMPE RECURSO PROVIDO. (Recurso Criminal n. 2007.000868-1, de Joaaba. Relator: Des. Jorge Mussi, j. em 24.04.07). RESPONSABILIDADE PENAL DA PESSOA JURDICA POSSIBILIDADE EXEGESE DO ART. 225, 3, DA \'CARTA DA PRIMAVERA\' PRECEDENTES DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA. (Apelao Criminal n. 2005.006085-0, rel. Juiz Jos Carlos Carstens Khler, j. em 15.08.06). Por derradeiro, tendo em vista que o meio ambiente um bem de uso comum de todos e deve ser preservado, pelas pessoas fsicas e jurdicas, privadas ou pblicas, e que a responsabilizao penal destas oriunda da prpria Constituio, que mitigou o brocardo latino societas delinquere non potest, deve ser reformada a deciso ora atacada, para que se receba a denncia tambm contra a pessoa jurdica de Argentaurus Dourao e Prateao Ltda. DECISO Ante o exposto, decidiu a Segunda Cmara Criminal, por unanimidade de votos, dar provimento ao recurso para determinar o recebimento da denncia tambm em relao pessoa jurdica de Argentaurus Dourao e Prateao Ltda. O julgamento, realizado no dia 26 de fevereiro de 2008, foi presidido pelo Exmo. Des. Irineu Joo da SIlva, com voto, e dele participou a Exma. Desa. Salete Silva Sommariva. Tulio Pinheiro RELATOR