ESTUDIO DE ALTERNATIVAS DE TRAZADO DEL TRAMO IBARSUSI-ZUBIALDEA-MIRAFLORES DE LA VARIANTE ESTE DE BILBAO

DOCUMENTO DE CONSULTA AMBIENTAL

OCTUBRE DE 2007

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NDICE GENERAL MEMORIA 1. 2. 3. INTRODUCCIN PLANTEAMIENTO DE LOS TRABAJOS DESCRIPCIN DE LAS ALTERNATIVAS CONSIDERADAS 1 2 3

PLANOS ORTOFOTO DEL MBITO DE ESTUDIO PLANO GENERAL DE LOCALIZACIN ALTERNATIVA A ALTERNATIVA B ALTERNATIVA C

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1.

INTRODUCCIN

Junto con las obras necesarias derivadas del cierre de la Variante Este, se incluyen, otras actuaciones consideradas en el Plan Especial Viario, como son la implantacin de un bidegorri, las

El objeto de este documento es informar a la administracin ambiental competente de las actuaciones proyectadas para la realizacin del tramo Ibarsusi-Zubialdea-Miraflores, el cual constituye el cierre de la Variante Este de Bilbao estando los tramos anterior y posterior ya en servicio. El desarrollo general de los trabajos se realiza a travs de la empresa pblica Interbiak, adscrita a la Diputacin Foral de Bizkaia y constituida para la ejecucin de las infraestructuras viarias previstas en la planificacin sectorial foral. Esta actuacin est recogida en el Plan Territorial Sectorial de Carreteras de Bizkaia dentro del apartado de duplicacin de calzada, instrumento de planificacin sectorial que establece las disposiciones, objetivos, prioridades y mejoras que deben introducirse en la totalidad de la Red Funcional de Carreteras de Bizkaia, a la vez que contempla las previsiones del Plan General de Carreteras del Pas Vasco en lo que resulta de aplicacin. Su finalidad es la mejora de la movilidad en la zona mediante el diseo de un nuevo vial. Los trabajos se articulan a travs de la redaccin de un Plan Especial Viario (PEV) y su Estudio de Evaluacin Conjunta de Impacto Ambiental (EECIA), los cuales permitirn viabilizar urbanstica y medioambientalmente las nuevas infraestructuras, que afectarn a terrenos de los trminos municipales de Bilbao, Arrigorriaga, Basauri y Extebarri, en el marco del Territorio Histrico de Bizkaia. El contenido del Estudio de Evaluacin Conjunta de Impacto Ambiental (EECIA) se estructurar de acuerdo a lo dispuesto por el Dpto. de Ordenacin del Territorio y Medio Ambiente del Gobierno Vasco en el Decreto 183/2003, de 22 de julio, por el que se regula el procedimiento y sus diferentes contenidos. Las actuaciones proyectadas contemplan el conjunto de trabajos y actividades necesarios para poner en servicio el tramo pendiente de la Variante Este de Bilbao, dentro de los plazos y en las condiciones previstas en el Plan Territorial Sectorial de Carreteras de Bizkaia, definiendo un nuevo trazado de la carretera BI-631, a su paso por los trminos municipales mencionados, desde el viaducto de Miraflores sobre el ro Nervin, hasta el enlace de Ibarsusi.

adecuaciones de la lnea frrea Bilbao-Madrid, y cuantas instalaciones auxiliares se muestren como necesarias para la ejecucin de las obras.

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2.

PLANTEAMIENTO DE LOS TRABAJOS

sistemas de comunicacin viaria. Esta banda se extiende desde la glorieta de Miraflores, cruzando el Nervin hacia Arrigorriaga, contina paralela a la margen izquierda del cauce hasta Zubialdea, y

El diseo de alternativas de trazado se ve limitado por la necesidad de dar continuidad a las vas existentes, lo que condiciona los puntos de inicio y fin, en un entorno altamente transformado y con poca disponibilidad de suelo, lo que conlleva la necesaria ocupacin de nuevos terrenos en la margen izquierda del ro. Es, en este entorno, donde se han diseado las principales variaciones entre alternativas persiguiendo la viabilidad tcnica y la menor afeccin ambiental. Conocidos los objetivos tanto funcionales como ambientales, se han identificado los principales condicionantes de diseo para, posteriormente, establecer las diferentes soluciones preliminares de trazado. Entre los principales condicionantes de diseo, se pueden destacar los siguientes: El establecimiento de los puntos de inicio/fin de las actuaciones a disear son fijos, al estar determinados por conexiones concretas con infraestructuras viarias existentes. La presencia de una trama urbana consolidada, as como una frecuente disposicin de zonas de actividad industrial. La disposicin en el territorio de numerosas infraestructuras viarias, de comunicacin, energticas y de servicios, que deben mantener su funcionalidad en el tiempo.

vuelve a cruzar el ro hacia la zona de Ibarsusi. Definido este itinerario, nuevamente, la saturacin del territorio hace que las principales diferencias en el diseo de alternativas se centren en el entorno de Montefuerte, donde la disponibilidad de suelo es algo mayor, si bien, los trazados se ven condicionados por la presencia de la lnea de ferrocarril de RENFE Bilbao-Madrid. El anlisis de estas alternativas y la seleccin de la solucin tcnica y ambientalmente ptima, se llevar a cabo en fases posteriores, dentro del Estudio de Evaluacin Conjunta de Impacto Ambiental perteneciente al Plan Especial Viario del tramo Ibarsusi-Zubialdea-Miraflores de la Variante Este de Bilbao.

Se incluye en este documento la ubicacin y descripcin de las actuaciones consideradas dentro de cada alternativa propuesta. Cada una de stas ser descrita de forma sinttica, con apoyo de representacin grafica. La localizacin de las actuaciones previstas correspondientes al presente Plan se representa en el

La presencia del ro Nervin. La compatibilidad de usos, asignados en el planeamiento municipal, con las actividades a proyectar.

Plano general de localizacin y Ortofoto del mbito de estudio.

La naturaleza geolgica de los materiales. La minimizacin de afecciones ambientales, tanto a los valores naturales y culturales, como sociales.

La escasa disposicin de zonas para su utilizacin como reas de vertedero.

Todos estos condicionantes limitan el desarrollo de soluciones, y dada la imposibilidad de dar continuidad al recorrido a travs de Bolueta, el anlisis de stas se centrar en la banda de suelo contemplada en el planeamiento urbanstico de los cuatro municipios afectados, calificada como de

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3.

DESCRIPCIN DE LAS ALTERNATIVAS CONSIDERADAS

La necesidad de unir estos dos puntos de la Variante Este, Miraflores e Ibarsusi, a travs de un itinerario definido por la saturacin del territorio, hace que, como se ha mencionado, el diseo de

En funcin de los condicionantes expuestos anteriormente, que limitan las posibilidades de diseo dentro del territorio en el que se enmarcan las actuaciones previstas en el Plan Especial Viario del tramo Ibarsusi-Zubialdea-Miraflores de la Variante Este de Bilbao, se plantean tres alternativas de trazado para el diseo de la nueva carretera, que implican, a su vez, diferentes modificaciones del recorrido actual de la lnea frrea Bilbao-Madrid, as como la generacin de un bidegorri que conecte las diferentes reas del recorrido. Como ya se ha mencionado, todas las alternativas previstas para la variante tienen un itinerario comn, desde el inicio, en el entorno de Miribilla, al final del recorrido, en el enlace de Ibarsusi, cruzando en dos ocasiones el ro Nervin. As, los trazados comienzan en el viaducto de Miribilla, en la margen izquierda del ro Nervin, y que conecta con la glorieta de Miraflores, elementos en los que se plantean ciertas modificaciones respecto a su situacin actual. A partir de este punto, dada la imposibilidad de desdoblar el trazado actual en el entorno de Bolueta, que conectara la zona de Miraflores con Ibarsusi, se plantea la realizacin de un nuevo trazado en la margen izquierda del ro Nervin, paralelo al cauce y que alcanzar la zona de Zubialdea. En esta zona, las acusadas pendientes del relieve y la presencia de la lnea actual de ferrocarril Bilbao-Madrid, motivan que el diseo de los trazados se plantee adosado a dicha lnea frrea.

distintas soluciones se centre en la ladera septentrional de Montefuerte, en la margen izquierda del ro, donde se localizan las principales diferenciaciones entre las alternativas planteadas, si bien, todas ellas, estn condicionadas por la presencia de la lnea de ferrocarril de RENFE Bilbao-Madrid. A continuacin se describen las alternativas, denominadas con las letras A, B, y C, indicndose las caractersticas generales de las actuaciones que integran cada una de ellas. Alternativa A Comienzan las actuaciones en el entorno de Miribilla, donde se plantea la ampliacin del viaducto existente que conecta con la glorieta de Miraflores, mediante la incorporacin de un nuevo carril por sentido. Sobre esta estructura se proyecta la ordenacin de elementos en el tablero del viaducto y la eliminacin del paso peatonal actual. Estas tareas se abordarn desde la propia plataforma del viaducto existente, no siendo necesaria la realizacin de nuevos apoyos, ni la actuacin fuera de los elementos del viaducto actual, para realizar el ensanchamiento del tablero. A continuacin, el viaducto conecta con la glorieta de Miraflores, donde est prevista la reordenacin del trfico actual, para lo cual ser necesaria su ampliacin, ejecutando una tipologa de glorieta denominada hipdromo, la cual permitir completar los movimientos de conexin entre las vas que confluyan en ella. Desde el sector este de la glorieta parte un viaducto, hacia la margen izquierda del ro Nervin, que

En el entorno de Zubialdea se contemplan conexiones con Bolueta y la carretera BI-712. La presencia de esas conexiones hace necesaria la modificacin del trazado actual de ferrocarril, mediante la rectificacin de una curva. El nuevo trazado debe conectar con las infraestructuras viarias existentes en el entorno de Ibarsusi, para lo cual vuelve a cruzar el ro mediante un viaducto que, adems, debe salvar diferentes elementos como una lnea del Metro, una tubera del Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia, as como numerosas naves industriales. El trayecto finaliza en Ibarsusi donde se ha proyectado un enlace de conexin con la N-634, as como con otras vas urbanas, y su continuidad de recorrido con la Variante Este ya en servicio.

sobrepasa la va del Eusko Tren. Esta estructura, que parte de la glorieta de Miraflores, tendr una longitud aproximada de 300 m, y se proyecta hasta la margen izquierda del ro. En este lado, el trazado discurre paralelo al cauce a lo largo de unos 800 m. En esta opcin, plantea la ejecucin de un nuevo trazado para la carretera sobre la margen izquierda del ro Nervin, localizado entre ste y la va del tren. El acusado desnivel existente en esta ladera, motiva la separacin de las calzadas y su disposicin a dos alturas, con el fin de racionalizar su diseo y mejorar su valoracin ambiental. Seguidamente, se plantea la necesidad de dar solucin a las comunicaciones viarias entre ambas mrgenes del ro y el trazado proyectado, en el entorno de Zubialdea. Debido a los desniveles que

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se producen entre las carreteras existentes y la nueva traza, se propone la ejecucin de dos glorietas que completen los movimientos del trfico entre la zona de Bolueta, la carretera BI-712 y la Variante a proyectar.

La ejecucin de esta estructura conlleva un notable incremento del excedente de materiales para vertedero, respecto al caso anterior. Esta disposicin del trazado de la carretera conlleva diferentes disposiciones de los ramales de

La necesaria conexin con el tramo existente de la BI-631, implica la ejecucin de un nuevo viaducto sobre el ro Nervin, as como sobre la zona industrial de la margen derecha del ro. Esta estructura salvar la lnea de metro, las tuberas del Consorcio de Aguas de Bilbao Bizkaia y el propio cauce del ro. Continuar sobre el polgono, atravesando la N-634 y la lnea de Eusko Tren, con una longitud aproximada de 700 m. En final del tramo se localiza en el entorno de Ibarsusi, donde se ha diseado un enlace completo que permitir realizar todas las conexiones posibles entre la avenida Zumalacarregi, la N-634, la antigua BI-631, y dar continuidad al itinerario completo de la Variante Este Metropolitana. Esta solucin implica una pequea variante de la lnea de ferrocarril, en el entorno de Montefuerte. Asimismo, la construccin de los ramales de conexin previstos en Zubialdea, implica la rectificacin del trazado del ferrocarril Bilbao-Madrid de RENFE, en cuya variante se incluye un tnel de unos 150 m de longitud. Para compensar la eliminacin del paso peatonal existente en el viaducto de Miribilla, se llevar a cabo la ejecucin de un bidegorri, con paso peatonal. A continuacin, el bidegorri circunvalar la glorieta de Miraflores por su parte sur, y continuar por el viaducto hasta la margen izquierda del ro, llegando hasta la glorieta prevista en Zubialdea, lo que permitir la conexin de esta zona con las de Miribilla y Bolueta. Alternativa B

conexin con las glorietas previstos en Zubialdea, si bien su localizacin ser la misma a la solucin anterior. A partir de aqu, la alternativa B se plantea sobre el mismo trazado que la anterior hasta el final del recorrido, en el enlace de Ibarsusi. Esta opcin incluye tambin la realizacin de una variante del trazado actual del ferrocarril, en el entorno de Zubialdea, similar al caso anterior. Igualmente, contempla la ejecucin del bidegorri con caractersticas similares a las descritas para la alternativa A, dando conexin a las zonas de Miribilla, Miraflores, Zubialdea y Bolueta. Alternativa C Como las dos soluciones anteriormente descritas, la alternativa C comienza en Miribilla, plantea la ampliacin del viaducto existente y la modificacin de la glorieta de Miraflores, para continuar de nuevo en viaducto sobre la va del Eusko Tren y el ro Nervin. Esta ltima estructura presentar pequeas diferencias de orientacin, respecto a las dos anteriores, debido a las caractersticas del trazado proyectado en el entorno de Montefuerte, si bien su longitud ser, ms o menos, la misma. En la margen izquierda del ro Nervin, sobre la ladera de Montefuerte, la alternativa C se plantea al sur de la va de ferrocarril actual, lo cual implica la ejecucin de dos pasos sobre la misma. Esta nueva disposicin provoca un nuevo diseo de los ramales de conexin con las glorietas de

Esta solucin comienza, al igual que la anterior, en el viaducto de Miribilla, siguiendo el mismo trazado hasta el viaducto de conexin entre Miraflores y Montefuerte, el cual incorporar ligeras diferencias, respecto al caso anterior, debido a la disposicin del trazado en el siguiente tramo, si bien su longitud ser similar (unos 300 m). En la ladera de Montefuerte, en el entorno de la lnea frrea, se plantea la ejecucin de un falso tnel que albergar la futura carretera, y que se prolonga hasta las conexiones de Zubialdea. La construccin de esta estructura, implica el desvo temporal de la lnea frrea hacia el norte, aproximndola a la margen del ro, para posteriormente reponerla, o no, a su situacin actual.

Zubialdea. Desde aqu, el trazado vuelve a ser coincidente con las dos alternativas anteriores, plantendose el paso, mediante un viaducto, sobre la lnea de metro, las tuberas del Consorcio de Aguas de Bilbao Bizkaia y el propio cauce del ro, para continuar sobre el polgono industrial de la margen derecha, atravesando la N-634 y la lnea de Eusko Tren, finalizando en el enlace de Ibarsusi, en Bilbao. Los materiales excedentarios previstos, se estiman en una cantidad intermedia respecto a las alternativas anteriores, si bien, dicha cantidad es ms prxima a la prevista en la solucin B.

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Al igual que en los otros casos, se hace necesaria la rectificacin del trazado actual del ferrocarril en Zubialdea, con caractersticas similares a las anteriores. Esta alternativa tambin contempla la ejecucin de un bidegorri con recorrido y funcionalidad similar a los planteados anteriormente.

En los planos adjuntos se recogen los trazados de cada una de las tres alternativas mencionadas.