A histria do municpio de Chapec

At fins do sculo XVII, o oeste catarinense e o sudoeste do Paran eram povoados por ndios Guaranis. Nessas reas, estavam as clebres Redues Jesuticas de Guara. Destrudas as Redues Jesuticas pelos Bandeirantes Paulistas, fixaram-se os ndios Kaigangs. Na primeira metade do sculo XVIII comearam a se concentrar os primeiros grupos de pessoas na regio do oeste catarinense, onde se situa o atual municpio de Chapec. A regio atual do oeste de Santa Catarina foi ocupada por fazendeiros, que vinham de Guarapuava e Palmeiras,

pertencentes aos estados do Paran e So Paulo. Com a ocupao dos Campos de Palmas, abriu-se um caminho de tropas que ligava ao Rio Grande do Sul, permitindo o povoamento do municpio de Chapec, antigo Passo dos ndios. Outras regies foram sendo ocupadas, como Campo Er, Xanxer, Passo do Carneiro e, mais tarde, Passo Bormann. A regio oeste era caracterizada basicamente por matas de araucria e habitada praticamente por ndios Kaingangs, esporadicamente por ndios Guaranis, alm de caboclos luso-brasileiros descendentes de origem europeia. Os luso-brasileiros denominavam-se de brasileiros e praticavam a cultura de subsistncia. A infraestrutura era inexistente. No havia demarcao das terras em forma de lotes, muito menos a presena de estradas ou de equipamentos, como comrcio, rgo pblicos ou privados. De acordo com Bellani (1996, p. 33), a criao e a instalao da Colnia Militar de Xanxer, em 1882, proporcionaram condies para as primeiras ocupaes no Velho Municpio de Chapec. Segundo Bellani (1996, p.15), essa expresso muito utilizada pelos antigos moradores e descendentes dos colonizadores, quando se referem extenso territorial que possua o municpio de Chapec, desde a sua criao, em 1917, at o primeiro desmembramento, ocorrido na dcada de 50. Outro fator que possibilitou a explorao efetiva da atual regio oeste catarinense foi a delimitao final da fronteira entre Brasil e Argentina, em 1895. Houve uma disputa entre os dois pases pela posse do que hoje chamamos de regio oeste. Resolvida a situao entre os dois pases, a regio

continuou contestada num conflito entre os estados do Paran e Santa Catarina, conhecido como a Guerra do Contestado. Santa Catarina teve incorporadas diversas localidades e vilas, muitas delas eram sedes distritais da organizao administrativa paranaense. Na jurisdio que formou o municpio de Chapec, temos: a antiga Colnia Militar de Xanxer, Passo Bormann, Passo dos ndios (cidade de Chapec), Campo Er, Serrinha, Antas (So Domingos), Barraco (Dionsio Cerqueira) (Bellani, 1996, p. 23). A guerra do Contestado aconteceu entre o perodo de 1912 a 1916 e s terminou em 1916. Ela consistiu na luta pela posse de terras, envolvendo ndios, caboclos, fazendeiros e empresas colonizadoras. Segundo Alba (2002, p.17), em seis de maro de 1917, atravs da Lei n. 1.146, encerram-se todos os trmites legais que puseram fim as disputas entre Paran e Santa Catarina. Atravs da Lei n. 1.147, de 25 de agosto de 1917, Santa Catarina incorporou um territrio de 28.000 km e dividiu a rea em quatro municpios: Mafra, Porto Unio (atual Joaaba) e Passo dos ndios (atual Chapec). Em 1939 o nome Chapec empregado para designar a Vila Passos dos ndios que abrigava a sede municipal. O territrio de Chapec ficou, ento, com uma rea de aproximadamente 14.000 Km, sendo hoje maior parte pertencentes ao atual oeste de Santa Catarina. (Alba, 2002, p. 18). A palavra Chapec tem origem Kaigang com vrias interpretaes: chapado alto, chapu feito de cip e pe no chapu para nativos da lngua. Segundo pesquisas feitas pelo Dr. Selistre de Campos, a palavra origina-se dos termos echa + ap + go, que na lngua dos nativos significa donde se avista o caminho da roa. O fim da guerra do Contestado possibilitou maior resistncia por parte das empresas colonizadoras e avano no ritmo da colonizao nos estados da regio sul. No ano de 1920, o governo catarinense sente necessidade de investimentos na regio e concede concesses de terras s empresas colonizadoras. Desse modo, iniciou-se um processo de colonizao no oeste catarinense, que se d, principalmente, atravs de aes e empreendimentos de Companhias Colonizadoras, que se instalam na regio, em sua maioria, com capital prprio.

Nesta poca, Chapec possua uma imensa floresta e ricas terras, alm de outros recursos naturais pouco explorados at o fim do sculo XIX. Essas caractersticas possibilitaram o desenvolvimento e a intensificao de diversos ramos da atividade econmica. Alm disso, serviram como estratgia para que as Companhias Colonizadoras atrassem fluxos migratrios de agricultores provenientes do Rio Grande do Sul para comprar lotes de terras e desfrutar dos recursos nela existentes. Ao chegarem regio, se confrontaram com vrios problemas de infraestrutura, estradas precrias e falta de estabelecimentos comerciais. A extrao de madeira foi uma das atividades que se destacou e se firmou por volta de 1920, em decorrncia da chegada dos contingentes populacionais e colonizadores, caracterizando um pioneirismo desbravador (Bellani, 1996, p. 62).
As diversas Companhias de Colonizao que chegaram para dar novo impulso na regio e que receberam por parte do Governo Catarinense, apoio e incentivo, passaram a atuar na mesma. Elas foram as grandes responsveis pelo desencadear efetivo do processo de colonizao, aliado produo e comercializao da madeira. (Bellani, 1996, p. 62).

Para Alba (2002), a colonizao estruturou-se principalmente por interesse das Companhias Colonizadoras, que queriam vender as suas terras; do estado, pela necessidade de ocupao do espao territorial visto como vazio demogrfico; e dos colonos, que queriam ter acesso terra. Muitos indgenas e luso-brasileiros, antigos moradores que residiam na regio, foram sendo expulsos da regio, pela empresa responsvel pela colonizao, por no possurem ttulo de propriedade e pelo modo de produo primitivo que possuam. Ou ainda, foram sendo diludos por causa da vinda de imigrantes gachos (principalmente italianos e alemes), que provocou a mistura de raas. Prximo ao Rio Uruguai, vrias famlias (muitos luso-brasileiros, os denominados caboclos) se dedicavam extrao de madeira, demarcao de lotes, construo de estradas e na amarrao e conduo de balsas no Rio Uruguai. Os caboclos no tinham as suas terras legalizadas, e os que tinham poder aquisitivo para regularizar tiveram seus pedidos negados pelo Governo

do Estado sob a alegao de que as terras no eram devolutas. Desse modo, as terras acabaram sendo tituladas s empresas colonizadoras. Com isso, geralmente o caboclo vendia o seu lote a um colono gacho, que comprava terra da companhia colonizadora. Praticamente todos os posseiros, assim denominados pelas companhias colonizadoras aos caboclos que viviam aqui, foram expulsos; uma minoria ficou com terra escriturada; os demais continuam servindo de mo-de-obra para os talo-brasileiros. Diversos indgenas aos poucos foram sendo transferidos fora e confinados em reservas indgenas existentes no estado (a reserva Xapec, criada em 1902) pelo Governo do Paran no oeste do estado, para atender ao povo Kaingang, e a Reserva Ibirama, criada em 1914, no Alto Vale do Itaja para o povo Xobleng. As duas reservas foram sendo reduzidas ao longo dos anos. De acordo com Jaci Poli, citado por Werlang (2002, p. 58),

No povoamento do oeste catarinense podem ser visualizadas trs fases de ocupao, cada uma com atividades econmicas distintas: a fase indgena, que se deu at meados do sculo XIX; a fase cabocla, que a sucedeu e miscigenou-se; e a fase da colonizao, caracterizada pela vinda de pessoas de origem alem, italiana e polonesa, basicamente do Rio Grande do Sul.

Segundo Bellani, mais de uma dezena de Companhias Colonizadoras se instalaram na regio, entre elas: Luce Rosa e Cia, Colonizadora Capelli, Territorial Mosele, Eberle, Anrons e Cia., Colonizadora Brum, Ernesto Bertaso e Cia., Companhia Territorial Sul Brasil, Barth Benetti, Irmos Lunardi, entre outras. No distrito de Chapec, destacou-se a atuao da Companhia Colonizadora Bertaso, Maia e Cia, que se instalou na localidade de Passos dos ndios (atual Chapec), a partir de 1920. A partir de 1923, a companhia passou a pertencer somente aos Bertaso, denominando-se Empresa Colonizadora Ernesto Francisco Bertaso. Em 1948 seu nome foi alterado para Empresa Colonizadora e Industrial Ernesto Francisco Bertaso S.A. Os Bertaso trouxeram mais de oito mil famlias do Rio Grande do Sul para o estado, na sua maioria compostas de talo-brasileiros, que buscavam terras para sobrevivncia da famlia e vida melhor. A maioria

das famlias que vinham do Rio Grande do Sul atravessava o Rio Uruguai por meio de balsas feitas de madeiras. A empresa Coronel Bertaso construiu estradas e vendeu milhares de propriedades aos migrantes do Rio Grande do Sul. Muitos terrenos de estabelecimentos pblicos, religiosos e de entidades com fins lucrativos e esportivos foram doados pela Colonizadora Bertaso. Hass destaca que a colonizadora Bertaso contribuiu para o crescimento da regio atravs da povoao e de subsdios aos colonos (como bens e servios), bem como da estrada para transportar a produo, que era destinada ao mercado gacho. Alm do comrcio, a empresa dedicava-se explorao de madeira e industrializao em geral. A pesquisadora Rosa Alba (2002) esclarece que at os finais dos anos 40, os donos das empresas colonizadoras dominaram a economia e a poltica no municpio de Chapec, principalmente a famlia Bertaso. A ligao entre o Governo do Estado favoreceu um forte mandonismo local. A estrutura de dominao e as formas de controle social faziam parte de toda uma cultura social e poltica resultante das relaes de poder da poca, em que o pblico e o privado tornam-se complementares (Hass, 1999, p. 25). Nessa poca, as condies econmicas, sociais e de infraestrutura ainda eram insuficientes. Os meios de transporte eram muito lentos e as estradas eram precrias, o comrcio e o acesso aos hospitais eram igualmente precrios (Alba, 2002, p. 18). A explorao de recursos naturais foi a principal atividade econmica at a dcada de 40, principalmente da erva-mate e da madeira. A estrada de ferro possibilitou a comercializao de grande parte da produo. A produo de origem animal tambm teve destaque nessa dcada com a produo de banha suna. O municpio produzia ainda alimentos agrcolas e produtos pecurios, caracterizando-se como uma regio agropecuria. No decorrer dessas dcadas, o comrcio se expandiu e quase quadruplicou. No s o comrcio como o nmero de estabelecimentos agropecurios. A agricultura foi a modalidade de explorao que apresentou o maior desenvolvimento, com nfase para a produo de trigo e feijo. No transcorrer da dcada de 40, a suinocultura passou a ser a principal atividade econmica para os pequenos produtores.

Hass afirma em sua obra O Linchamento que muitos querem esquecer que as dcadas de 40 e 50 foram favorveis ao crescimento de Chapec. O aumento demogrfico e a acumulao de capital proporcionada pelo extrativismo vegetal propiciaram a expanso econmica da regio. A chegada de novos profissionais proporcionou o desenvolvimento do comrcio e da indstria. De acordo com Hass (2007), tambm se percebia o progresso na urbanizao da cidade, como a abertura de ruas, o alargamento e calamento das antigas e a remodelao da praa. Durante a colonizao, o Coronel Bertaso se preocupou com o planejamento e a ocupao do espao urbano.

Em 1931, ano em que a vila Passo dos ndios (Chapec) foi transformada em sede do municpio, foi implantado o Plano Diretor produzido pela empresa Colonizadora Bertaso, com uma ordenao cartesiana, que possui um traado urbano zadrez, com avenidas largas, quadras bem definidas, passando para o migrante visitante a viso de uma cidade planejada, organizada, que caminha para o desenvolvimento. (Hass, 2006)

Quanto educao, a regio era carente, oferecendo apenas o ensino primrio. Em Chapec havia apenas o Colgio Bom Pastor, frequentados por alunos de toda a regio. A atividade cultural resumia-se em ir ao cinema. Havia tambm o Clube Recreativo Chapecoense, fundado em 1938, onde eram realizados bailes, carnavais. Na comunicao, foi fundado o primeiro jornal A Voz de Chapec em 1939. Na dcada de 40 teve incio a construo da primeira usina eltrica no municpio. O terreno foi doado pela Colonizadora Ernesto Bertaso. Os trabalhos foram dirigidos pelo engenheiro civil Serafim E. Bertaso e pelo industrialista-madeireiro Achiles Tomazelli. Em relao poltica, o Partido Social Democrtico (PSD), representado principalmente por colonizadores e industriais madeireiros, dominou a poltica regional at o final dos anos 40. At 1950 a disputa pelo poder local foi marcada por conflitos e perseguies a adversrios. O PSD tinha como lder poltico o Serafim Enoss Bertaso, filho do Coronel Ernesto Bertaso. S nas eleies de 1950, perodo marcado por transformaes scioeconmicas, que novos personagens comearam a se sobrepor e conquistar espao na vida poltica da regio. Os estratos mdios de carter

urbano/liberal/burocrtico representados pela UDN e o PTB , comearam a ocupar esses espaos. (Alba, 2002, p. 21). Essa transio poltico partidria resultou em muita violncia e perseguio poltica dos adversrios, corrupo, desmandos administrativos e a aprovao de leis que beneficiava o interesse de determinados grupos. A famlia Bertaso s administrou a poltica chapecoense em 1944, quando Serafim Bertaso foi eleito prefeito de Chapec, firmando-se como uma liderana poltica da regio. Mas a autora Alba comenta que na dcada de 1950 houve disputas do poder poltico entre diferentes grupos econmicos que foram chegando regio. o caso de Atlio Fontana, de Concrdia; Saul Brandalise, de Videira; e Plnio Arlindo de Ns, de Chapec, que assumiram cargos nos municpios e tambm na esfera estadual e federal, que diretamente beneficiaram os negcios. A partir da dcada de 50, a economia da cidade se intensifica com o surgimento das primeiras agroindstrias, entre elas a Indstria e Comrcio Chapec (Saic), que industrializava produtos derivados de sunos. Isso provocou um grande crescimento populacional, pois as indstrias atraram muitos imigrantes que vieram para o municpio procura de emprego. Segundo Alba, populao que era de 44.237 habitantes, em 1950 passou para 96.624 habitantes (2002, p. 25). Alm da Saic, foi criado em 1956 o frigorfico Indstria Comrcio e Marafon Ltda., atual Cooperativa Central Oeste Catarinense (Aurora), com o objetivo da industrializao e comercializao da produo de sunos. Observase, desse modo, a expressiva expanso capitalista da regio at a dcada de 60. Todo esse crescimento fez com que o municpio se firmasse como plo regional de desenvolvimento. Nesse perodo, destacam-se ainda a criao do jornal O Imperial, o Jornal do Povo em 1951. No ano seguinte, foi fundado a Fundao da Associao dos Balseiros do Rio Grande do Rio Uruguai e a inaugurao de uma filial do Banco do Brasil. Houve ainda a inaugurao do Quartel da Polcia Militar (1953) e a criao da Diocese de Chapec em 1958, com instalao em 1959. Nos anos 60, o municpio apresentava grande importncia comercial para o estado e regio do Extremo-Oeste. O municpio tambm tinha

participao comercial em vrias capitais e no exterior. Alm do crescimento industrial e comercial, houve um melhoramento nas estradas de rodagem. Em 1963, foi criada pelo Governo Estadual a Secretaria de Estado dos Negcios do Oeste, com o propsito de promover o crescimento no municpio, permitindo grandes investimentos na regio, como na infraestrutura, construo de estradas, pontes, instalao de energia. Tinha objetivo tambm de facilitar a integrao de Chapec e regio a outras regies do estado e do pas. Desse modo, o municpio investiu na implementao de rodovias de acesso a Chapec (BR SC 282), que facilitam a comunicao, o intercmbio e o escoamento regional. Tais investimentos abriram caminhos para o desenvolvimento da cidade e a prosperidade econmica. Em 1967, realizada a primeira Exposio Feira Agropecuria, Industrial e Comercial de Chapec (Efapi), no Parque de Exposies Tancredo Neves. Um evento que possibilita a realizao de negcios e difuso de tecnologias, conhecimentos e produtos. Tem periodicidade bienal e abrange os setores primrio, secundrio e tercirio. Hoje a Efapi um dos principais eventos do municpio e considerada uma das maiores feiras multissetoriais do Brasil, com abrangncia internacional. No incio, o foco estava centrado na agropecuria, que passou para um carter multissetorial nas ltimas edies. A dcada de 70 marcada por grandes modificaes na base socioeconmica. Novas atividades surgem para consolidar e enriquecer o mercado, como o caso da implantao do Ensino Superior com a Fundao do Desenvolvimento do Oeste (Fundeste), atual Unochapec. Nesse perodo, o setor agroindustrial se fortalece com a implantao de empresas como a Cooperalfa, que atua no ramo de beneficiamento, processamento e industrializao de cereais, entre outras atividades, a instalao da Sadia Avcola S.A., que produz e industrializa perus; e a Ceval Alimentos, que atua na extrao e refinamento de leos. Ainda no ano de 1970, instalada no municpio a Telesc. Em 1973 estabelece-se a Casan, e um ano depois, 1974, a Celesc. A construo civil outro ramo que se destacou nesse perodo. Houve tambm a implantao de empresas de transportes de mercadorias, metal mecnico, plstico, ou seja, empresas com atividades voltadas para suprir a demanda dos frigorficos. A industrializao propiciou o

crescimento populacional e mais emprego para os cidados. Todavia, a expanso de indstrias ocasionou a contaminao de mananciais e poluio atmosfrica, mas que com o tempo foram amenizados com a criao do saneamento bsico e programas de responsabilidade social. Na dcada 80, a regio desperta para o potencial de uma nova atividade: a hidreltrica. Desse modo, a regio desenvolve o seu grande potencial hdrico e d incio ao Ciclo das Hidreltricas, aproveitando a escassez de energia, ligada ao seu alto consumo, e a necessidade de financiamento para o setor. O oeste catarinense participou dos investimentos relacionados construo de usinas. Com isso, surgiram as instalaes de It, Quebra-queixo e Foz do Rio Chapec, direta ou indiretamente ligadas ao territrio de Chapec. Ainda na dcada de 80, houve a construo do Hospital Regional do Oeste (HRO), inaugurado em outubro de 1986, com o funcionamento inicial de 60 leitos. Atualmente, o HRO atende 92 municpios da regio oeste, 26 municpios do Paran e Rio Grande do Sul, totalizando aproximadamente um milho de habitantes. As dcadas de 60, 70 e 80 tambm foram marcadas pelas grandes migraes de trabalhadores rurais atrados pela indstria. Na dcada de 60, a populao urbana representava 32% da populao total, na dcada de 70 passou para 40, 7%. Em 1940 a populao era de 800 habitantes, passando para 72.232 habitantes em 1979. Todo esse impulso desenvolvimentista fez com que Chapec se tornasse plo de uma regio com altas potencialidades e investimentos diversos. A implantao de diferentes indstrias em variados ramos (metal mecnico, plsticos, construo civil, seguros, manuteno, entre outros servios), atividades na rea administrativa, social, educativa e cultural promoveu um crescimento elevado da populao, bem como da economia do municpio.

Referncias

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