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CIUDADANO ARTURO VLEZ ESCAMILLA PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE ATLACOMULCO, ESTADO DE MXICO 2013 - 2015.

En uso de las facultades que me confieren los artculos 115 fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 112, 113, 122 prrafo primero, 123 y 124 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, 2, 31 fraccin I, 48 fraccin III, 160, 161, 162, 163 y 165 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico; 27 fraccin I, 31 fraccin XVI del Bando Municipal, a todos los habitantes del Municipio de Atlacomulco, hago saber que el Ayuntamiento, ha tenido a bien expedir el siguiente:

BANDO MUNICIPAL 2013.

CONTENIDO
TTULO PRIMERO. DEL MUNICIPIO. CAPTULO CAPTULO CAPTULO CAPTULO CAPTULO CAPTULO CAPTULO I. II. III. IV. V. VI. VII. DISPOSICIONES GENERALES DEL NOMBRE, TOPNIMO, ESCUDO Y FECHAS CVICAS DEL MUNICIPIO DE LAS PARTES INTEGRANTES DEL TERRITORIO MUNICIPAL DE LA POBLACIN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE LOS FINES DEL AYUNTAMIENTO DEL PATRIMONIO MUNICIPAL

TTULO SEGUNDO. DE LAS AUTORIDADES Y ORGANOS AUXILIARES. CAPTULO CAPTULO CAPTULO CAPTULO I. II. III. IV. DE LOS DELEGADOS Y/O DELEGADAS MUNICIPALES DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA DE LOS RGANOS AUXILIARES DEL AYUNTAMIENTO DEL CONSEJO DE LA CIUDAD Y DE LOS ESTMULOS Y RECONOCIMIENTOS A LA PARTICIPACIN CIUDADANA DE LA COMISIN DE PLANEACIN PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL DEL CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

CAPTULO V. CAPTULO VI.

TTULO TERCERO. DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL Y ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS MUNICIPALES. CAPTULO I. CAPTULO II. CAPTULO III. DE LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA DEL ORGANISMO PBLICO DESCENTRALIZADO DE CARCTER MUNICIPAL PARA LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ORGANISMO PBLICO DESCENTRALIZADO DE ASISTENCIA SOCIAL DENOMINADO SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA FSICA Y DEPORTE DE ATLACOMULCO DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE LA PLANEACIN MUNICIPAL

CAPTULO IV. CAPTULO V. CAPTULO VI.

TTULO CUARTO. DEL BIENESTAR SOCIAL Y DESARROLLO ECONMICO. CAPTULO I. DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO EN MATERIA DE BIENESTAR SOCIAL Y DESARROLLO ECONMICO DE LA MEJORA REGULATORIA DE LA SALUD PBLICA

CAPTULO II. CAPTULO III.

TTULO QUINTO. DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES. CAPTULO CAPTULO CAPTULO CAPTULO CAPTULO CAPTULO CAPTULO I II. III. IV. V. VI. VII. DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE SERVICIOS PBLICOS DE LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES DE LA SEGURIDAD PBLICA, SEGURIDAD VIAL Y PROTECCIN CIVIL MUNICIPAL DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL DEL CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD PBLICA DE LA DEFENSORA MUNICIPAL DE DERECHOS HUMANOS DEL TRANSPORTE Y LA VIALIDAD

TTULO SEXTO. DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL, COMERCIAL Y DE PRESTACIN DE SERVICIOS. CAPTULO I. CAPTULO II. DE LAS AUTORIZACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS DEL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Y SERVICIOS ABIERTOS AL PBLICO

TTULO SPTIMO. DEL DESARROLLO URBANO. CAPTULO I. DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO EN MATERIA DE DESARROLLO URBANO DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE. DEL SUELO, RESERVAS TERRITORIALES Y VIVIENDA

CAPTULO II. CAPTULO III.

TTULO OCTAVO. DE LA MEDIACIN, CONCILIACIN Y CALIFICACIN. CAPTULO I. CAPTULO II. DE LA MEDIACIN Y CONCILIACIN DE LA CALIFICACIN

TTULO NOVENO. DE LAS RESTRICCIONES, INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS. CAPTULO CAPTULO CAPTULO CAPTULO CAPTULO CAPTULO I. II. III. IV. V. VI. DE LAS RESTRICCIONES DE LAS INFRACCIONES DE LAS SANCIONES DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE SEGURIDAD DE LAS MEDIDAS DE APREMIO Y DISCIPLINARIAS DEL RECURSO ADMINISTRATIVO DE INCONFORMIDAD

ARTCULOS TRANSITORIOS.

TTULO PRIMERO DEL MUNICIPIO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- El presente Bando es de orden pblico, de inters social y observancia general para las y los habitantes del Municipio, huspedes y transentes, durante el tiempo que estos ltimos permanezcan en el territorio municipal, tiene por objeto establecer las normas bsicas para orientar el rgimen de gobierno, determinar las bases de su organizacin administrativa, regular los derechos y obligaciones de la poblacin, otorgar la prestacin de servicios pblicos municipales, garantizar el desarrollo poltico, econmico, social y cultural de la comunidad, conforme a las leyes federales, locales y municipales, cuyas disposiciones son obligatorias en su territorio. Artculo 2.- Para efectos del presente Bando se entiende por: I. II. III. Estado: El Estado de Mxico. Municipio: El Municipio de Atlacomulco. Ayuntamiento: El Ayuntamiento Constitucional de Atlacomulco, Estado de Mxico, conformado por el Presidente o Presidenta, el o la Sndico, Regidores y Regidoras, as como los titulares de las dependencias integrantes de la Administracin Pblica. IV. Cabildo: Al rgano deliberante y colegiado integrado por el Presidente o Presidenta, el o la Sndico, Regidores y Regidoras. V. Presidente: El Presidente Municipal. VI. Constitucin Federal: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. VII. Constitucin Estatal: La Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico. VIII. Ley Orgnica: La Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico. IX. Legislatura: La Legislatura del Estado de Mxico. X. Bando: El Bando Municipal de Atlacomulco. Artculo 3.- El Municipio se integra por la poblacin, el territorio, el orden jurdico, un gobierno autnomo en su rgimen interior y con la administracin de su patrimonio, conforme a las disposiciones legales vigentes, sin contravenir leyes federales y estatales. Artculo 4.- El Municipio es gobernado por el Ayuntamiento, electo en forma popular directa y no habr ninguna autoridad intermedia entre ste y el Gobierno del Estado.

CAPTULO II DEL NOMBRE, TOPNIMO, ESCUDO Y FECHAS CVICAS DEL MUNICIPIO. Artculo 5.- Conforme a lo dispuesto por la Constitucin Federal y por la Constitucin Estatal, el Municipio de Atlacomulco tiene personalidad jurdica, patrimonio y gobierno propio. Su nombre oficial es Atlacomulco, cuyo significado proviene de la raz nhuatl Atl agua, tlacomulli hoyo o pozo, ms el locativo co, que en conjunto quiere decir: en los pozos someros o superficiales y slo podr ser cambiado por acuerdo unnime del Cabildo, con la aprobacin de la Legislatura del Estado.

Artculo 6.- El Escudo del Municipio se describe como sigue: El contorno es el Escudo del Estado de Mxico en color negro, un haz de luz de color blanco formando un tringulo; en los extremos los colores verde y rojo; en la parte superior el nombre de Atlacomulco y al centro del haz de luz de color blanco, el topnimo nhuatl en color negro. Artculo 7.- El nombre, topnimo y el Escudo sern utilizados exclusivamente por las dependencias del Municipio en su papelera oficial, publicidad, identificaciones de servidores pblicos, vehculos, en actos y asuntos de carcter oficial. Su uso por otras instituciones o personas requiere autorizacin expresa del Cabildo.

Artculo 8.- Son fechas de conmemoracin cvica en el Municipio. I. 16 de enero Aniversario Luctuoso del Lic. Guillermo Coln Snchez, en 1999. II. 5 de febrero Aniversario de la Promulgacin de las Constituciones de 1857 y 1917. III. 24 de febrero Da de la Bandera. IV. 2 de marzo Aniversario de la Ereccin, del Estado de Mxico, en 1824. V. 19 de marzo Natalicio del Profr. Roberto Barrios Castro en 1908. VI. 21 de marzo Aniversario del natalicio de Benito Jurez Garca, en 1806. VII. 25 de marzo Aniversario luctuoso del Lic. Mario Coln Snchez, en 1983. VIII. 5 de mayo Aniversario de la Batalla de Puebla, en1862. IX. 14 de mayo Aniversario del Natalicio y Muerte del Ing. Salvador Snchez Coln en 1912 - 2002. X. 22 de junio Aniversario del natalicio del Lic. Mario Coln Snchez, en 1922. XI. 29 de junio Aniversario del natalicio Lic. Isidro Fabela Alfaro, en 1882. XII. 20 de julio Aniversario luctuoso del C.P. Juan Monroy Prez. En 1999. XIII. 04 de agosto Aniversario de la Ereccin del Municipio de Atlacomulco, en 1824. XIV. 12 de agosto Aniversario luctuoso del Lic. Isidro Fabela Alfaro, en 1964. XV. 21 de agosto Aniversario del natalicio de C. Alfredo del Mazo Vlez, en 1904. XVI. 13 de septiembre Aniversario de la Heroica defensa del Castillo de Chapultepec, por los nios hroes en 1874. XVII. 15 de septiembre Aniversario del Grito de Independencia, en 1810. XVIII. 16 de septiembre Aniversario del inicio de la Guerra de Independencia de Mxico, en 1810. XIX. 20 de noviembre Aniversario del inicio de la Revolucin Mexicana, en 1910. XX. 19 de diciembre Aniversario luctuoso del C. Alfredo del Mazo Vlez, en 1975. CAPTULO III DE LAS PARTES INTEGRANTES DEL TERRITORIO MUNICIPAL

Artculo 9.- El Municipio tiene una superficie de 257.52 km. Sus lmites y extensiones oficiales establecen que; colinda al Norte con el Municipio de Acambay, al Sur con el Municipio de Jocotitln, al Sureste con el Municipio de Timilpan y Morelos y al Oeste con el Municipio de Temascalcingo.

Artculo 10.- El Municipio se integra por la Cabecera Municipal, las Colonias y Comunidades. A. La Cabecera Municipal: es la Ciudad de Atlacomulco de Fabela.

El Centro Histrico tiene los siguientes lmites: I. II. III. IV. Al Norte: Avenida Alfredo del Mazo Vlez. Al Sur: Calle Emiliano Zapata y Avenida Juan de Dios Peza. Al Oriente: Avenida Miguel Hidalgo y Costilla. Al Poniente: Avenida Juan N. Resndiz, Porfirio Alcntara en el tramo comprendido entre Juan de Dios Peza y Emiliano Zapata y Avenida Mario Coln Snchez. Las Colonias de la Cabecera Municipal son las siguientes: CENTRO; LA ASCENSIN; LA MORA; CUATRO MILPAS; EL CALVARIO; JOS MARA MORELOS Y PAVN; ISIDRO FABELA; FELIPE UREA; LA GARITA; LAS FUENTES; BONGONI; 2 DE ABRIL; AMPLIACIN LA GARITA; EL JAZMN; LAS GRANJAS; SAN MARTN; LAS MERCEDES Y RO LERMA.

B.

I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII.

Las demarcaciones de cada una de las colonias se precisan en el Reglamento de Lmites, Nomenclatura y Nmero Oficial. C. Las comunidades son las siguientes: BOBASH DE GUADALUPE; BOMBATEVI EJIDO; CERRITO COLORADO; CUEND; CHOSTO DE LOS JARROS; DIXIMOXI; DOLORES LA JOYA;

I. II. III. IV. V. VI. VII.

VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX. XXI. XXII. XXIII. XXIV. XXV. XXVI. XXVII. XXVIII. XXIX. XXX. XXXI. XXXII. XXXIII. XXXIV. XXXV. XXXVI. XXXVII.

EJIDO DEL RINCN DE LA CANDELARIA; EL ESPEJEL; EL SALTO; LAGUNITA CANTASH; LA MESA DE CHOSTO; LA PALMA; MANTO DEL RO; MANTO DEL RO PUEBLO; MAY EL FRESNO; RINCN DE LA CANDELARIA; SAN ANTONIO ENCHISI; SAN BARTOLO EL ARENAL; SAN BARTOLO LANZADOS; SAN FELIPE PUEBLO NUEVO; SAN FRANCISCO CHALCHIHUAPAN; SAN IGNACIO DE LOYOLA; SAN JERNIMO DE LOS JARROS; SAN JOS DEL TUNAL; SAN JOS TOXI; SAN JUAN DE LOS JARROS; SAN LORENZO TLACOTEPEC; SAN LUIS BORO; SAN MARTN DE LOS MANANTIALES; SAN PABLO ATOTONILCO; SAN PEDRO DEL ROSAL; SANTA CRUZ BOMBATEVI; SANTIAGO ACUTZILAPAN; SANTO DOMINGO SHOMEJ; TECOAC; Y TIERRAS BLANCAS.

En el territorio Municipal existen ncleos de poblacin ejidal y comunal, los cuales observarn en su rgimen jurdico las disposiciones de la Ley Agraria y las disposiciones jurdicas que le sean aplicables.

CAPTULO IV DE LA POBLACIN

Artculo 11.- La poblacin del Municipio se constituye por las personas que habitan o residen de manera permanente en su territorio. La residencia puede ser habitual o transitoria.

Artculo 12.- Son vecinos y vecinas del Municipio: I. Todas las personas nacidas en el Municipio y que radiquen en su territorio. II. Las personas que tengan seis meses de residir dentro de su territorio con nimo de permanecer en l, siempre que lo comuniquen a la Autoridad Municipal. III. Las personas que tengan menos de seis meses residiendo, siempre que manifiesten a la Autoridad Municipal su decisin de adquirir la residencia y acrediten haber renunciado a su vecindad anterior, con la constancia expedida por la autoridad competente, debiendo comprobar, adems la existencia de su domicilio, as como la actividad, profesin, oficio o empleo a que se dedican dentro del Municipio.

Artculo 13.- Los vecinos y vecinas tendrn los siguientes derechos: I. II. Preferencia en igualdad de circunstancias para el desempeo de empleos, cargos y comisiones pblicos del Municipio. Votar y ser votado para los cargos de eleccin popular en los trminos prescritos por las leyes, as como desempear las comisiones de autoridad auxiliar y otras que le sean encomendadas. Hacer uso de las instalaciones y servicios pblicos municipales segn su naturaleza. Recibir atencin oportuna y respetuosa por parte de los servidores pblicos municipales. Recibir informacin de los rganos municipales mediante peticin por escrito, en la forma y trminos que establezca la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios. Acudir ante el rgano de representacin vecinal, Delegado o integrante del Consejo de Participacin Ciudadana (COPACI) o ante cualquier rgano de la Administracin Pblica Municipal, con el fin de ser auxiliado. Comunicar a la Autoridad Municipal correspondiente de la realizacin de actividades molestas, peligrosas, nocivas e insalubres que perturben su entorno social. Todos aquellos que le reconozcan otras disposiciones de carcter Federal, Estatal y Municipal.

III. IV. V.

VI.

VII. VIII.

Artculo 14.- Los vecinos y vecinas tendrn las siguientes obligaciones: I. II. III. IV. V. VI. Respetar y cumplir las disposiciones legales y los mandatos de las autoridades municipales legtimamente constituidas. Inscribir en el padrn catastral los bienes inmuebles sobre los que tenga la propiedad o posesin legal. Inscribir en el padrn Municipal la actividad industrial, comercial o de servicios a que se dediquen, temporal o permanentemente. Proporcionar los informes y datos que conforme a derecho, les soliciten las autoridades municipales. Acudir ante las autoridades municipales, cuando legalmente as le sea solicitado. Abstenerse de realizar acciones u omisiones que resulten insalubres o peligrosas para la poblacin.

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VII.

Evitar tener en los predios de su propiedad, as como en aquellos que se encuentran baldos sobre los camellones o algn otro lugar, vehculos automotores de cualquier tipo o remolques que visiblemente evidencien ser chatarras y objetos muebles, tales como materiales de construccin, animales muertos, desperdicios o basura. VIII. Abstenerse de fijar o pegar propaganda de cualquier ndole en componente del equipamiento urbano, tales como postes de luz, edificios pblicos, puentes peatonales y vehiculares, paraderos, buzones, papeleras, casetas telefnicas, entre otro, excepto en los lugares sealados por las autoridades competentes en proceso electoral. IX. Denunciar a quienes utilicen cualquier predio como centro de propagacin de vicios, expendio de drogas, bebidas alcohlicas y de cualquier otro tipo que afecten la salud y el sano desarrollo de las personas. X. Respetar las vas pblicas, los parques, jardines, centros deportivos y las reas de servicio pblico municipal, as como los derechos de los dems usuarios en los mismos. XI. Observar en todos sus actos el respeto a la dignidad humana, a la moral y las buenas costumbres. XII. Los habitantes del Municipio sern los responsables directos de la tenencia de animales domsticos o silvestres que posean legalmente, as mismo: 1) Que no deambulen y/o defequen libremente en la va pblica 2) Que agredan a personas u otros animales. 3) De proporcionarles una calidad de vida adecuada y digna. 4) De vacunarlos contra la rabia. 5) De contar con alguna identificacin que le permita su recuperacin en caso de extravo. 6) De apegarse al Reglamento Interno del Centro de Control y Bienestar Animal. XIII. Tratndose de solicitudes por escrito, sealar domicilio para or y recibir todo tipo de notificaciones, dentro del territorio Municipal, de lo contrario se sealarn los estrados de esta dependencia Municipal, como lo disponen las normas administrativas vigentes. XIV. Propiciar la asistencia de sus hijos o de quienes estn bajo su tutela y que posean capacidades diferentes, a los centros de rehabilitacin y capacitacin, con el objeto de favorecer el desarrollo de sus potencialidades y su incorporacin a la sociedad. XV. Respetar la infraestructura instalada para facilitar a las personas discapacitadas y/o adultos mayores su incorporacin a la vida en sociedad. XVI. Inscribir y mandar a la escuela de educacin bsica y cuidar que asistan a la misma, a los menores de edad que se encuentran bajo su patria potestad, tutela o simple cuidado. Asimismo, informar a la Autoridad Municipal el nombre y domicilio de las personas analfabetas y motivarlas para que asistan a los centros de alfabetizacin establecidos en el Municipio. XVII. Inscribirse en la Junta Municipal de Reclutamiento, cuando se est en edad de cumplir con el servicio militar. XVIII. Acudir a votar en las elecciones para cargos de eleccin popular. XIX. Contribuir a los gastos pblicos del Municipio de manera proporcional y equitativa en la forma y trminos que dispongan las leyes respectivas. XX. Auxiliar a las autoridades en la conservacin y preservacin de la salud individual y colectiva. XXI. Informar a la Autoridad Municipal de todas aquellas personas que por sus carencias econmicas o situacin de discapacidad se vean impedidas para satisfacer sus requerimientos bsicos de subsistencia y desarrollo.

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XXII. Preservar los sitios y edificios de valor histrico, comprendidos en el Municipio. XXIII. Bardear los predios baldos de su propiedad, comprendidos dentro de las zonas urbanas del Municipio. XXIV. Pintar las fachadas de las construcciones de su propiedad o posesin. XXV. Mantener aseada y con libre acceso la banqueta del frente de su domicilio, establecimiento comercial y predios de su propiedad o posesin. XXVI. Colocar en un lugar visible de la fachada de su domicilio, la placa con el nmero oficial que le sea asignado por la Autoridad Municipal. XXVII. Cruzar las calles y avenidas en las esquinas o por las reas para ello establecidas. XXVIII. Cooperar y participar organizadamente en caso de catstrofes, de acuerdo al Atlas de Riesgo, en beneficio de la poblacin afectada, a travs del Coordinacin Municipal de Proteccin Civil. XXIX. Cooperar conforme a las leyes y reglamentos en la realizacin de obras de beneficio colectivo. XXX. Denunciar ante el o la Sndico Municipal, a quien se sorprenda robando o maltratando rejillas, tapaderas, coladeras y brocales del sistema de agua potable y drenaje; lmparas de alumbrado pblico y mobiliario urbano o cualquier otro bien mueble o inmueble propiedad del Municipio. XXXI. Informar a las autoridades competentes sobre cualquier avera en los servicios pblicos. XXXII. Denunciar a quien arroje basura, desperdicios slidos o lquidos, solventes o cualquier tipo de sustancias toxicas a las alcantarillas, pozos de visita, cajas de vlvula y en general a las instalaciones de agua potable y drenaje o a cualquier bien de propiedad municipal. XXXIII. Conectarse al sistema de drenaje en aquellos lugares donde exista, para no descargar las aguas residuales de sus domicilios en barrancas, canales o va pblica. XXXIV. Participar con las autoridades municipales en la preservacin y restauracin del medio ambiente. XXXV. Colaborar con las autoridades municipales en el establecimiento, conservacin y mantenimiento de viveros en la forestacin y reforestacin de zonas erosionadas, as como cuidar y conservar los rboles situados frente o dentro de su domicilio. XXXVI. Separar los desechos slidos de los domicilios en orgnicos e inorgnicos. XXXVII. Denunciar ante la Contralora Interna Municipal cualquier acto u omisin que implique responsabilidad administrativa, cometidos en su agravio o de una tercera persona y en contra de los servidores pblicos municipales en ejercicio de sus funciones; as como aquellos que impliquen violacin a los principios de legalidad, honradez, imparcialidad y eficiencia en el desempeo de la funcin pblica. XXXVIII. Hacer uso de los puentes peatonales establecidos para tal efecto. XXXIX. Respetar el programa vial denominado Ceda el Paso a un Vehculo. XL. Colaborar con las autoridades municipales en la difusin de los programas que se habiliten en beneficio de mejorar la salud pblica. XLI. Solicitar por escrito al Ayuntamiento con el visto bueno de los Delegados y Copacis, los permisos necesarios para llevar a cabo festejos sociales en las calles y lugares pblicos, enterando el pago correspondiente a la Tesorera Municipal. XLII. Informar a las autoridades el maltrato, la explotacin, prostitucin, abandono, negligencia, y abuso sexual en contra de menores, adolescentes, mujeres, hombres, personas con discapacidad y adultos mayores.

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XLIII. Participar en los consejos, comits, programas, planes y acciones que las autoridades federales, estatales y municipales les hagan participes de acuerdo a sus posibilidades. XLIV. Todas las dems que establezcan las disposiciones jurdicas federales, estatales y municipales.

Artculo 15.- Son habitantes del Municipio todas las personas que residan de manera permanente o por un tiempo mnimo de seis meses en su territorio.

Artculo 16.- Son transentes todas aquellas personas que se encuentren de paso en el territorio Municipal, ya sea con fines tursticos, laborales, culturales o de trnsito.

Artculo 17.- Son huspedes, todas las personas que se encuentren de manera temporal dentro del Municipio por razn oficial, de negocios, de investigacin, docencia, artstica, deportiva, de turismo o cualquier otra actividad lcita.

Artculo 18.- Son derechos de las y los habitantes, huspedes y transentes: I. II. III. IV. V. VI. VII. Gozar de la proteccin de las leyes y autoridades municipales. Solicitar por escrito y obtener la informacin, orientacin y auxilio que requieran. Usar las instalaciones y servicios pblicos municipales, con sujecin a las leyes, al presente Bando y sus Reglamentos. Impugnar las resoluciones de las autoridades municipales, mediante los procedimientos y recursos que prevn las leyes, aplicables al caso concreto. Incorporarse a los grupos organizados de servicio social o de beneficio colectivo y de salud pblica. Recibir de las autoridades municipales el respeto, tolerancia y atencin correspondiente. Asistir a los actos cvicos que organice el Ayuntamiento.

Artculo 19.- La calidad de vecino o vecina se pierde por las siguientes causas: I. II. III. IV. Por renuncia expresa ante las autoridades municipales. Por establecer su domicilio fuera del Territorio Municipal, si excede de seis meses. Por ausencia o presuncin de muerte legalmente declarada. Por prdida de la nacionalidad mexicana o de la ciudadana de sta.

Artculo 20.- Es obligacin de los habitantes, vecinos, vecinas, huspedes y transentes respetar las disposiciones del presente Bando, de los Reglamentos Municipales y dems disposiciones de carcter general.

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CAPTULO V DEL GOBIERNO MUNICIPAL

Artculo 21.- El Ayuntamiento funciona y reside en la Cabecera Municipal. Esta residencia slo podr trasladarse en forma permanente o temporal a otra localidad comprendida dentro del territorio del Municipio, mediante acuerdo en Sesin de Cabildo y por causa debidamente justificada, previa aprobacin de la Legislatura o en su caso, de la Diputacin Permanente. El Ayuntamiento en Sesin de Cabildo podr acordar la celebracin de sesiones en localidades del interior del Municipio, sin requerir autorizacin de la Legislatura.

Artculo 22.- El Gobierno del Municipio, se deposita en el cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento y la ejecucin de sus acuerdos y determinaciones corresponder exclusivamente al Presidente Municipal.

Artculo 23.- El Ayuntamiento se integra por un Presidente o Presidenta, el o la Sndico y diez Regidores (as), seis electos segn el principio de mayora relativa y cuatro de representacin proporcional, hombres o mujeres, conforme a la legislacin en la materia.

Artculo 24.- Los Regidores y/o Regidoras del Ayuntamiento atendern, supervisarn, vigilarn y darn seguimiento a los sectores de la administracin Municipal que correspondan a la comisin o comisiones conferidas por el Ayuntamiento y/o el Presidente o Presidenta Municipal.

Artculo 25.- El Ayuntamiento deber resolver colegiadamente los asuntos de su competencia, para lo cual se constituye en Asamblea Deliberante denominada Cabildo.

Artculo 26.- Al Cabildo constituido en la Asamblea Deliberante, competen la definicin de polticas pblicas y generales del gobierno, as como las decisiones que afectan a la Poblacin, Territorio, Patrimonio, Organizacin Poltica y Administrativa del Municipio, conforme a lo dispuesto por las Leyes, Reglamentos y dems disposiciones normativas aplicables.

Artculo 27.- Al Ayuntamiento como cuerpo colegiado, le corresponden adems de las consideradas en otros ordenamientos legales, las siguientes atribuciones: I. II. Reglamentacin y, De Supervisin.

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Artculo 28.- Para el cumplimiento de sus fines, el Ayuntamiento tambin tiene las atribuciones establecidas por las leyes federales, estatales y municipales.

Artculo 29.- Las funciones administrativas y ejecutivas del Gobierno Municipal estarn a cargo del Presidente o Presidenta Municipal, quien ser auxiliado por un Secretario o Secretaria del Ayuntamiento, un Tesorero o Tesorera, un Contralor o Contralora Interna, los Directores o Directoras, Coordinadores o Coordinadoras que integren la Administracin Pblica Municipal y dems servidores pblicos y servidoras pblicas municipales legalmente autorizados o autorizadas para dichas funciones quienes para el desarrollo de las mismas debern portar de manera obligatoria su gafete oficial con fotografa, expedido por el Ayuntamiento, incluidos los prestadores de servicio social o prcticas profesionales.

CAPTULO VI DE LOS FINES DEL AYUNTAMIENTO

Artculo 30.- El Ayuntamiento tiene como objetivo lograr el bien comn, respetando y promoviendo la dignidad y equidad de gnero entre hombres y mujeres, en estricto apego al derecho y la justicia. Asimismo, debe coordinar, estimular y dirigir la participacin social, para procurar la satisfaccin de las necesidades de la poblacin del Municipio y prestar de manera eficiente los servicios pblicos a su cargo.

Artculo 31.- Son fines del Ayuntamiento: I. II. III. IV. Garantizar la tranquilidad, seguridad y proteccin de las personas y sus bienes. Promover el civismo y garantizar la moralidad, salubridad y orden pblicos. Preservar la integridad del territorio Municipal. Satisfacer las necesidades colectivas de sus habitantes, mediante la adecuada prestacin de los servicios pblicos municipales. V. Promover la integracin social de los habitantes. VI. Fomentar entre sus habitantes, el amor a la patria y la solidaridad nacional. VII. Fortalecer los vnculos de identidad como atlacomulquenses, entre los habitantes del Municipio. VIII. Preservar y fomentar los valores cvicos y culturales para acrecentar la identidad municipal; por lo tanto, las plazas cvicas slo sern utilizadas para los actos cvicos, culturales, acadmicos y polticos. IX. Fomentar el adecuado y ordenado crecimiento urbano del Municipio de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano. X. Promover la participacin de la poblacin en el desarrollo de los planes y programas municipales. XI. Promover el desarrollo cultural, social, econmico y deportivo de los habitantes del Municipio.

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XII. XIII.

Preservar el equilibrio ecolgico y proteger el medio ambiente en el Municipio. Crear y aplicar programas tendientes a la proteccin y desarrollo de los grupos indgenas del Municipio. XIV. Impulsar la educacin extraescolar y bsica entre la poblacin, participando en los programas educativos del Gobierno Federal y Estatal. XV. Promover y gestionar actividades econmicas y productivas en el mbito del territorio Municipal. XVI. Expedir, reformar y hacer cumplir el Bando Municipal, y las dems disposiciones normativas. XVII. Respetar, promover, regular y salvaguardar el goce y ejercicio de los derechos humanos en condiciones de equidad e igualdad de las personas, observando lo establecido en la Constitucin Federal y los Tratados Internacionales. XVIII. Salvaguardar el derecho del hombre y la mujer a una vida libre de violencia, los derechos de las nias, nios, adolescentes, adultos mayores, personas con discapacidad, los indgenas, sus pueblos y comunidades. XXIX. Promover la atencin y apoyo a los migrantes del Municipio.

CAPTULO VII DEL PATRIMONIO MUNICIPAL

Artculo 32.- El Municipio manejar su patrimonio conforme a las leyes aplicables. Artculo 33.- El Municipio de Atlacomulco, como entidad jurdica, tiene patrimonio propio, el cual se integra por: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. Los bienes muebles e inmuebles propiedad del Municipio. Los bienes destinados a un servicio pblico. Los bienes de uso comn. Los bienes del dominio privado. Los capitales y crditos a favor del Ayuntamiento, as como los intereses y productos que generen los mismos. Las rentas y productos de sus bienes. Las participaciones federales y estatales que perciba de acuerdo con la legislacin en la materia. Las donaciones, herencias y legados que reciba. Los dems ingresos que determine la Ley de Ingresos Municipales, los que decrete la Legislatura y otros que por cualquier ttulo legal reciba.

Son egresos pblicos las erogaciones que se generan por concepto de gasto corriente, inversin fsica, inversin financiera y cancelacin de pasivos.

Artculo 34.- El Ayuntamiento es la nica entidad facultada para acordar el uso que debe darse a los bienes muebles e inmuebles de propiedad Municipal.

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Artculo 35.- El inventario general de los bienes muebles e inmuebles propiedad del Municipio debe ser elaborado por el Secretario o la Secretaria del Ayuntamiento, con la intervencin del o la Sndico Municipal y supervisado por el Contralor o Contralora Interna Municipal.

TTULO SEGUNDO DE LAS AUTORIDADES Y RGANOS AUXILIARES

CAPTULO I DE LOS DELEGADOS Y/O DELEGADAS MUNICIPALES

Artculo 36.- Son autoridades auxiliares, los Delegados y Delegadas Municipales, que se elijan en las comunidades, los Consejos de Participacin Ciudadana que se elijan en la colonias y los jefes o jefas de sector, de seccin o de manzana que designe el Cabildo.

Artculo 37.- Las autoridades auxiliares Municipales ejercern en sus respectivas jurisdicciones, las atribuciones que les delegue el Ayuntamiento, para mantener el orden, la tranquilidad, la paz social y la proteccin de los vecinos, conforme a lo establecido en la Ley Orgnica, el presente Bando y los Reglamentos respectivos.

Artculo 38.- El Presidente o la Presidenta Municipal, segn corresponda, dar atencin y seguimiento a las actividades de las autoridades auxiliares de manera directa o mediante las dependencias administrativas.

Artculo 39.- Las autoridades auxiliares durarn en su cargo tres aos y podrn ser removidas por acuerdo expreso del Ayuntamiento, de conformidad con las disposiciones legales aplicable, en tal supuesto deber ejercer el cargo quien haya sido electo como suplente o en su caso, por la persona que determine el Ayuntamiento.

Artculo 40.- Las faltas temporales de las autoridades auxiliares sern suplidas por la persona que designe el Ayuntamiento; en los casos de faltas definitivas se designar a los sustitutos en trminos de la Ley Orgnica.

Artculo 41.- Los Delegados y Delegadas Municipales actuarn en sus respectivas jurisdicciones, como autoridades auxiliares del Ayuntamiento, nicamente dentro de las atribuciones que les seala la Ley Orgnica, el Bando y en su caso el Reglamento respectivo.

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Artculo 42.- Los Delegados y Delegadas municipales, los Consejos de Participacin Ciudadana y los jefes o jefas de sector, de seccin o de manzana, informarn a la Direccin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, sobre toda obra o construccin que invada la va pblica, causes de agua, barrancas, zonas federales de ros, lagunas, carreteras, zonas de alto riesgo y derechos de va.

Artculo 43.- La eleccin de los Delegados y Delegadas se sujetara al principio democrtico del sufragio universal, libre, secreto y directo respetando las condiciones de cada comunidad en base a los requisitos de elegibilidad y trminos de la convocatoria expedida por el Ayuntamiento, con fundamento en la Ley Orgnica Municipal, as mismo la integracin de los Consejos de Participacin Ciudadana, estar sujeta a lo dispuesto por el Ayuntamiento y quienes hayan ocupado el cargo como propietarios no podrn ser reelectos para el perodo inmediato siguiente al de su gestin.

Artculo 44.- Los Delegados y Delegadas Municipales y Consejos de Participacin Ciudadana, sern el conducto permanente de comunicacin y consulta popular entre los habitantes de cada comunidad o colonia segn corresponda y el Ayuntamiento.

Artculo 45.- En cada Delegacin Municipal, habr de dos a cinco Delegados y Delegadas Propietarios, a los cuales se les denominar: Primero, Segundo, Tercero, Cuarto y Quinto, respectivamente, de acuerdo a los usos y costumbres de cada comunidad, sin que el ordinal represente jerarqua entre los mismos.

Artculo 46.- Sin perjuicio de los derechos y obligaciones que les confieran otros ordenamientos, los Delegados o Delegadas Municipales tendrn las siguientes atribuciones: I. II. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en este Bando. Participar en la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal y del Plan Municipal de Desarrollo Urbano. III. Promover la participacin de los habitantes de su respectiva comunidad para el cumplimiento de los planes y programas del Ayuntamiento. IV. Participar en las capacitaciones que el Ayuntamiento imparta para el buen desempeo de su gestin. V. Elaborar los programas de trabajo de la Delegacin a su cargo, con asesora del Ayuntamiento. VI. Gestionar y dar seguimiento ante el Ayuntamiento sobre la construccin de obras de servicios pblicos de sus comunidades. VII. Informar anualmente a sus vecinos y al Ayuntamiento, del estado que guardan los asuntos encomendados a su responsabilidad. VIII. Intervenir para procurar la conciliacin de problemas vecinales de su comunidad y de no lograrlo, remitirlos a la dependencia correspondiente para su solucin.

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IX.

X. XI.

XII. XIII.

XIV. XV.

XVI. XVII. XVIII.

Coordinarse con los miembros de las diferentes autoridades y rganos representativos de la comunidad para dar cumplimiento a los planes y programas de desarrollo urbano, as como para la prevencin de asentamientos humanos irregulares. Vigilar que toda actividad social, comercial, cultural o festiva que se lleve a cabo en la comunidad cuente con los permisos de la Autoridad Municipal. Los Delegados Municipales, en trminos de sus atribuciones, debern solicitar a la Direccin de Gobernacin y/o Tesorera municipal que acuda a supervisar las actividades a que se refiere el artculo anterior. El uso del sello oficial de la Delegacin ser exclusivo de los Delegados Propietarios y estar bajo la custodia y responsabilidad de estos. Mantener y actualizar los Libros de Actas de Asambleas Generales de la Delegacin; de panteones, de ingresos, egresos y los que se lleven a su cargo; conservar y entregar al trmino de su gestin el archivo que contenga todas las actividades realizadas. Vigilar que los padres de familia inscriban y enven a sus hijos a recibir educacin bsica, en trminos de los Artculos 3 y 31 de la Constitucin Federal. Mantener informado al Presidente Municipal de cualquier hecho que se suscite dentro de su Delegacin y afecte a sus habitantes y acudir puntualmente ante las autoridades municipales cuando sean citados o convocados. Convocar y presidir las asambleas dentro de su Delegacin, para tratar asuntos de inters general previa autorizacin expedida por escrito por el Presidente Municipal. Promover la realizacin de eventos sociales, culturales, recreativos y deportivos en su Delegacin. Las dems que sealen otras disposiciones legales.

CAPTULO II DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA

Artculo 47.- Para la gestin, promocin y ejecucin de los planes, programas y polticas pblicas municipales, el Ayuntamiento podr apoyarse en los Consejos de Participacin Ciudadana.

Artculo 48.- Los Consejos de Participacin Ciudadana, son un canal permanente de comunicacin y consulta popular entre los habitantes de su respectiva colonia y el Ayuntamiento para: I. II. III. Colaborar en el mejoramiento y supervisin de las obras y servicios municipales. Promover la colaboracin y la participacin ciudadana en el cumplimiento de los planes, programas y polticas pblicas municipales. Emitir su opinin cuando lo pida la Autoridad Municipal, respecto a las solicitudes de los particulares que pretendan construir, fuera de los lmites legalmente autorizados, en cumplimiento de las disposiciones del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, para prevenir asentamientos humanos irregulares.

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IV.

V. VI.

Canalizar las quejas y denuncias de los vecinos a la dependencia respectiva, en cuanto al deterioro ecolgico generado por el inadecuado tratamiento de los desechos slidos, lquidos o gaseosos en lugares de uso comn o al aire libre. Gestionar ante el Ayuntamiento los apoyos necesarios para satisfacer las necesidades de los habitantes de su colonia, en materia de servicios e infraestructura pblica. Informar al menos una vez cada tres meses a sus representados y al Ayuntamiento sobre sus proyectos, las actividades realizadas y en su caso el estado de cuenta de las aportaciones econmicas que estn a su cargo.

Artculo 49.- Dentro de cada colonia de la ciudad, habr un solo Consejo de Participacin Ciudadana, constituido por personas que tengan su residencia probada en la colonia y vivan en ella.

Artculo 50.- Cada Consejo de Participacin Ciudadana, estar integrado por las siguientes personas: Presidente, Secretario, Tesorero y hasta dos Vocales, con un suplente cada uno, que sern electos dentro del primer ao de la gestin administrativa del Ayuntamiento.

Artculo 51.- Cuando uno o ms miembros del Consejo de Participacin Ciudadana cambien de domicilio y su residencia se encuentre en otra colonia o cuando deje de cumplir con sus obligaciones, el Ayuntamiento proceder a sustituirlo, conforme a las disposiciones legales aplicables.

CAPTULO III DE LOS RGANOS AUXILIARES DEL AYUNTAMIENTO

Artculo 52.- El Ayuntamiento promover la participacin individual y colectiva en programas de servicio social voluntario, integrando las Comisiones, Consejos o Comits previstos en las Leyes Federales, Estatales y de este Bando, los Reglamentos Municipales y los derivados de los convenios con otras instancias y Organismos de los Gobiernos Federal y Estatal, en los siguientes rubros del quehacer pblico: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. Proteccin Civil. Proteccin al Medio Ambiente y el Desarrollo Sustentable. Servicios Pblicos. Desarrollo Econmico Sustentable. Transparencia y Acceso a la Informacin. Juventud. Adultos Mayores. Deporte. Nomenclatura. Control y Preservacin del Crecimiento Urbano.

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XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX. XXI. XXII. XXIII. XXIV. XXV. XXVI. XXVII. XXVIII. XXIX. XXX.

Planeacin Para el Desarrollo Municipal. Desarrollo Social. Ahorro de Energa. Adquisiciones y Enajenacin de Bienes Muebles e Inmuebles de Propiedad Municipal. Obras Pblicas. Lucha Contra la Farmacodependencia y Delincuencia. Seguridad Pblica. Poblacin. Educacin. Salud. Vialidad y Transporte. Desarrollo Rural Sustentable. Asuntos Indgenas. Consejo Municipal de Mejora Regulatoria. Crecimiento Econmico Municipal. Migracin. Turismo. Equidad de Gnero. Empleo. Los que resulten necesarios conforme a las normas aplicables.

CAPTULO IV DEL CONSEJO DE LA CIUDAD Y DE LOS ESTMULOS Y RECONOCIMIENTOS A LA PARTICIPACIN CIUDADANA

Artculo 53.- El Consejo de la Ciudad estar integrado por mujeres y hombres de los sectores ms representativos del Municipio, tendrn un perodo de funciones de tres aos y emitir su opinin en temas de cultura, historia, desarrollo econmico y social, de hermanamiento con otros Municipios y ciudades del pas o de otras naciones. Adems propondr, valorar y designar a ciudadanos originarios o vecinos que por sus mritos, se hagan acreedores a recibir estmulos o recompensas.

Artculo 54.- Las personas fsicas o morales que se destaquen por sus actos u obras en beneficio de la comunidad y Municipio, sern distinguidas por el Ayuntamiento con el otorgamiento de un reconocimiento el da del aniversario de la Ereccin del Municipio, conforme a la convocatoria que para tal efecto expida el Comit Organizador. El Ayuntamiento otorgar adems, un reconocimiento especial para los jvenes del Municipio que se destaquen en las diversas actividades de la vida municipal, ya sea social, cultural, profesional, econmica o alguna otra de trascendencia para el municipio.

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Artculo 55.- Las Comisiones o Consejos son organismos de carcter consultivo de las polticas pblicas y acciones del Ayuntamiento.

Artculo 56.- La creacin, integracin, organizacin y funcionamiento, as como las facultades de las Comisiones o Consejos, se realizarn conforme a las disposiciones normativas que el Ayuntamiento expida para ese fin.

CAPTULO V DE LA COMISIN DE PLANEACIN PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL (COPLADEMUN) Artculo 57.- La Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal de Atlacomulco, es un organismo honorfico, cuya funcin consiste en proponer alternativas de solucin a los problemas del Municipio.

Artculo 58.- El Ayuntamiento constituir la Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN) de acuerdo con lo establecido en el artculo 82 de la Ley Orgnica. Artculo 59.- Al integrar la Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal, el Ayuntamiento procurar que en sta participen mujeres y hombres pertenecientes a los sectores ms representativos de la sociedad que cuando menos, tengan conocimientos bsicos en cada especialidad, cuidando que en todo caso, est formada por profesionales, tcnicos y representantes de las agrupaciones civiles existentes en el Municipio.

CAPTULO VI DEL CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE Artculo 60.- El Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable (CMDRS) es un rgano auxiliar del Ayuntamiento, que tiene como objeto ser el foro de consulta y concurrencia de opiniones de los pobladores rurales para la definicin de prioridades de desarrollo.

Artculo 61.- El CMDRS es una instancia de participacin de los productores y dems agentes de la sociedad rural.

Artculo 62.- El CMDRS se integrar con el 30%, de representantes territoriales, 30% de representantes de Organizaciones Econmicas, 20% de representantes de Instancias Gubernamentales e Institucionales y 20% de otras Organizaciones.

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Artculo 63.- El Ayuntamiento planear e instrumentar las polticas locales y acciones de desarrollo integral en el territorio con la participacin del CMDRS.

Artculo 64.- Los acuerdos generados por el CMDRS tendrn que ser ratificados por el Cabildo Municipal para su debida ejecucin.

TITULO TERCERO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL Y ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS MUNICIPALES

CAPTULO I DE LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA

Artculo 65.- El Presidente Municipal es el ejecutor de los acuerdos y determinaciones del Cabildo, en su carcter de titular del Ayuntamiento y de la Administracin Pblica Municipal.

Artculo 66.- La Administracin Pblica Municipal descentralizada comprender: I. II. III. Los Organismos Pblicos Descentralizados de carcter Municipal. Las Empresas de Participacin Municipal Mayoritaria. Los Fideicomisos, en los cuales el Municipio sea el Fideicomitente.

Artculo 67.- Para el logro de sus fines, los rganos de la Administracin Pblica Municipal, debern conducir sus actividades en forma planeada, programada y con base en la legislacin correspondiente, en las polticas pblicas, la jerarquizacin y las restricciones que establezca el Ayuntamiento, el Plan de Desarrollo Municipal y los programas que de ste se deriven, integrndose con las Subdirecciones, Coordinaciones, Departamentos y Unidades Administrativas necesarias, previa aprobacin del Cabildo y conforme a sus recursos presupuestales.

Artculo 68.- Por acuerdo del Cabildo, el Presidente Municipal, expedir todos los reglamentos necesarios para el adecuado funcionamiento de la Administracin Pblica Municipal y emitir los Acuerdos, Circulares y otras disposiciones que tiendan a la regulacin y eficiencia del funcionamiento de los rganos de la Administracin a travs de la Secretara del Ayuntamiento.

Artculo 69.- Son rganos de la Administracin Pblica Municipal de Atlacomulco, las siguientes reas administrativas y organismos:

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I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

Secretara del Ayuntamiento. Tesorera y Administracin. Contralora Interna. Direcciones de: a) Seguridad Pblica Municipal. b) Gobernacin. c) Desarrollo Urbano y Obras Pblicas. d) Bienestar Social y Desarrollo Econmico e) Servicios Pblicos. Unidad de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin. Oficialas del Registro Civil Oficiala Mediadora y Conciliadora. Oficiala Calificadora. Defensora Municipal de Derechos Humanos rea Jurdica. Catastro Municipal. Coordinaciones de: a) Desarrollo Agropecuario. b) Industria, Comercio y Turismo. c) Asuntos Indgenas y Artesanales. d) Parque Vehicular. e) Mercados y Tianguis. f) Rastro Municipal. g) Vialidad y Transporte. h) Parques y Jardines. i) Alumbrado Pblico. j) Salud. k) Panteones. l) Ecologa. m) Proteccin Civil y Bomberos. n) Comunicacin Social. o) Educacin. p) Parqumetros. q) Desarrollo Econmico. r) Eventos Especiales. s) Empleo. t) Centro de Control y Bienestar Animal. u) Banco de Tezontle. v) Limpia. w) Infraestructura Urbana. x) Cultura. y) Desarrollo Urbano. z) Fiscalizacin.

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XIII Instituto Municipal de la Mujer XIV. Instituto Municipal de Cultura XV. Instituto Municipal de la Juventud XVI. Instituto Municipal del Emprendedor XVII. Organismos Descentralizados: a) Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Atlacomulco. b) Organismo Pblico Descentralizado para la prestacin de servicios de Agua Potable Alcantarillado y Saneamiento de Atlacomulco. c) Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Atlacomulco.

Artculo 70.- Son autoridades fiscales municipales: I. El Ayuntamiento. II. El Presidente o la Presidenta Municipal. III. El o la Sndico Municipal. IV. El Tesorero o la Tesorera Municipal. V. El o la Titular del Organismo Pblico Descentralizado para la prestacin de los servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Atlacomulco. VI. El o la Titular del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia Atlacomulco. VII. El o la Titular del Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte Atlacomulco.

CAPTULO II DEL ORGANISMO PBLICO DESCENTRALIZADO DE CARCTER MUNICIPAL PARA LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO.

Artculo 71.- Sus siglas son O.D.A.P.A.S.A., forma parte de la Administracin Pblica Municipal Descentralizada, cuenta con personalidad jurdica, patrimonio propio, autonoma en el manejo de sus recursos y tiene como objeto la administracin, funcionamiento, conservacin y operacin de los servicios de agua potable y drenaje, as como la construccin, operacin, mantenimiento de colectores, plantas, instalaciones y equipamiento, para el tratamiento de aguas residuales del Municipio, el cual se rige por este Bando, su Reglamento y dems ordenamientos aplicables.

CAPTULO III DEL ORGANISMO PBLICO DESCENTRALIZADO DE ASISTENCIA SOCIAL DENOMINADO SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

Artculo 72.- El Organismo D.I.F. Municipal, tambin forma parte de la Administracin Pblica Municipal Descentralizada, cuenta con personalidad jurdica y patrimonio propios, tiene autonoma para el manejo de sus recursos y se rige por este Bando, su Reglamento y dems ordenamientos aplicables.

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CAPITULO IV DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA FSICA Y DEPORTE DE ATLACOMULCO

Artculo 73.- Sus siglas son I.M.D.A. y forma parte de la Administracin Pblica Municipal descentralizada, cuenta con personalidad jurdica, patrimonio propio, autonoma en el manejo de sus recursos y tiene como objeto apoyar, impulsar, fomentar, promover, desarrollar, coordinar, y organizar la cultura fsica y el deporte en el Municipio, con el ptimo aprovechamiento de los recursos humanos financieros y materiales disponibles, se rigen por este Bando, su reglamento y dems ordenamientos aplicables.

CAPTULO V DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

Artculo 74.- El Ayuntamiento de acuerdo con las facultades conferidas por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal y la Ley Orgnica, previa autorizacin de la Legislatura, podr realizar los siguientes actos administrativos: I. II. III. Obtener emprstitos que rebasen el trmino de la gestin Municipal. Enajenar sus bienes inmuebles. Dar en arrendamiento, comodato o usufructo sus bienes inmuebles por trminos que excedan el perodo del Ayuntamiento. IV. Celebrar contratos para la ejecucin de obras y prestacin de servicios cuyo trmino exceda el perodo del Ayuntamiento. V. Cambiar el destino de los bienes inmuebles afectados a un servicio pblico o de uso comn. VI. Desincorporar del dominio pblico los bienes municipales. VII. Planear y regular con otros Municipios, de manera conjunta y coordinada, el desarrollo de centros conurbados. VIII. Concesionar a particulares, sean personas fsicas o jurdicas, la prestacin y explotacin de los bienes y/o servicios pblicos municipales que procedan, con autorizacin de la Legislatura del Estado.

Artculo 75.- El Ayuntamiento podr celebrar convenios de colaboracin administrativa fiscal con las autoridades de otros Municipios del Estado; as como suscribir convenios de coordinacin y hermanamiento con Municipios de Mxico y el Extranjero. Artculo 76.- El Ayuntamiento por conducto de la Tesorera Municipal, llevar a cabo la sustanciacin del Procedimiento Administrativo de Ejecucin, conforme a las normas aplicables, por medio del cual la autoridad exigir el pago de crditos fiscales a su favor.

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CAPTULO VI DE LA PLANEACIN MUNICIPAL

Artculo 77.- El Ayuntamiento est obligado a formular en su gestin administrativa, un Plan de Desarrollo Municipal y los programas anuales que correspondan a sus actividades, en la formulacin y evaluacin del Plan, se sujetarn a lo establecido en las Leyes de Planeacin Federal y Estatal; el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios y el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico; debiendo difundirse amplia y adecuadamente entre la poblacin, para su debida observancia.

Artculo 78.- El Ayuntamiento promover la consulta pblica, como instrumento de participacin ciudadana en la elaboracin del Plan y los programas de Gobierno Municipal. TTULO CUARTO DEL BIENESTAR SOCIAL Y DESARROLLO ECONMICO

CAPTULO I DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO EN MATERIA DE BIENESTAR SOCIAL Y DESARROLLO ECONMICO.

Artculo 79.- Son facultades del Ayuntamiento en materia de Bienestar Social y Desarrollo Econmico las siguientes: I. Promover permanentemente el desarrollo econmico del Municipio dentro de su esfera de competencia, para elevar el bienestar social y desarrollo de la comunidad, con el fin de mejorar las condiciones de vida de los habitantes del Municipio. II. Promover el bienestar social y desarrollo econmico de los grupos indgenas que habitan en el Municipio, preservando su cultura. III. Promover los servicios que se presten en materia de empleo, con la finalidad de coadyuvar a reducir los problemas de desempleo y subempleo en el Municipio. IV. Fomentar la inversin privada en actividades productivas, que permita la generacin de riqueza y creacin de nuevos empleos. V. Gestionar recursos que permitan la inversin en infraestructura productiva para el establecimiento de nuevas empresas agropecuarias, industriales y de servicios. VI. Crear programas sociales, culturales y deportivos destinados al desarrollo integral de la poblacin. VII. Desarrollar programas socioculturales que coadyuven a la preservacin de las tradiciones y fiestas populares para los medios urbanos y rurales, respetando la organizacin y las creencias de los diferentes grupos sociales, procurando su integracin a la cultura Municipal, Estatal y Nacional. VIII. Promover coordinadamente con otras instituciones pblicas o privadas, acciones, obras y

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servicios que se relacionen con la asistencia social. IX. Desarrollar programas de orientacin y apoyo que contribuyan a evitar la mendicidad y promover en su caso, la vinculacin de estas personas con las instituciones pblicas y privadas dedicadas a su atencin. X. Promover la prevencin y atencin de las adicciones en el Municipio. XI. Impulsar y promover a las organizaciones deportivas, respetando siempre su estructura interna. XII. Fomentar y difundir la actividad artesanal a travs de la organizacin del sector, incentivando la comercializacin de los productos y su participacin en ferias y foros municipales, estatales, nacionales e internacionales, en los cuales se difundan la cultura popular del Municipio. XIII. Promover la organizacin de los indgenas del Municipio, para preservar su cultura, tradicin e identidad. XIV. Promover y fomentar a travs del Instituto Municipal de la Mujer una cultura de respeto e igualdad de oportunidades que le permita participar en la vida poltica, econmica y social del Municipio. XV. Impulsar y promover los medios necesarios para que los jvenes puedan afrontar las necesidades educativas, econmicas, deportivas, laborales y de salud, para hacer valer sus derechos a travs del Instituto Municipal de la Juventud, el cual se regir por el Consejo de la Juventud y sus respectivos reglamentos, as como fortalecer la participacin activa de los jvenes en los procesos de toma de decisiones a favor de la ciudadana y el Municipio. XVI. Promover estmulos para el reconocimiento de los valores artsticos, literarios, deportivos, artesanales, sociales, de investigacin cientfica y empresarial que prestigien al Municipio. XVII. Promover la creacin de escenarios y espacios adecuados a los talentos artsticos y deportivos para que consoliden su formacin. XVIII. Promover a travs de las instancias federales, estatales y de la iniciativa privada, la investigacin y desarrollo de proyectos productivos para atraer capitales de inversin permanente al campo. XIX. Promover programas de simplificacin, regularizacin y transparencia administrativa, para facilitar la actividad empresarial. XX. Promover y difundir dentro y fuera del Municipio, las ventajas competitivas que se ofrecen en la localidad a la inversin productiva en foros estatales, nacionales e internacionales. XXI. Promover la capacitacin tanto del sector empresarial y laboral, en coordinacin con instituciones y organismos pblicos y privados, para alcanzar mejores niveles de productividad y calidad. XXII. Desarrollar y difundir un sistema de informacin y promocin del sector productivo del Municipio. XXIII. Fomentar la creacin de cadenas productivas entre micro, pequeas, medianas y grandes empresas. XXIV. Promover la exportacin de productos hechos en el Municipio, particularmente en aquellos pases con los que Mxico ha establecido Tratados Internacionales y de los cuales puede derivarse la atraccin de inversin productiva extranjera. XXV. Llevar a cabo permanentemente mejoras regulatorias que contribuyan al desarrollo econmico y social. XXVI. Establecer y operar el sistema de creacin de empresas as como orientar los procesos productivos, en coordinacin con las autoridades federales y estatales.

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XXVII. Fortalecer las relaciones con ciudades con las que se tienen acuerdos de hermanamiento, en temas econmico, turstico, educativo, cultural y deportivo. XXVIII. Impulsar y difundir los espacios tursticos y el desarrollo del sector, en coordinacin con organizaciones e instituciones privadas o pblicas, de orden Municipal, Estatal o Federal.

Artculo 80.- El Consejo para el Crecimiento Econmico Municipal, es el rgano consultivo integrado por el sector pblico, social y acadmico, para el anlisis y transformacin de la economa Municipal, bajo la conduccin del Ayuntamiento, el cual se regir por su reglamento respectivo. El Instituto del Emprendedor de Atlacomulco ser un organismo de participacin social, donde converge el sector pblico, acadmico y privado; cuya finalidad ser promover una cultura emprendedora para el crecimiento econmico del Municipio.

CAPTULO II DE LA MEJORA REGULATORIA

Artculo 81.- La Autoridad Municipal llevar a cabo un proceso continuo de mejora regulatoria y del marco jurdico, que contribuya al desarrollo social y econmico del Municipio, as como a la consolidacin de una administracin pblica eficiente y transparente, a travs de la coordinacin de acciones con los poderes del Estado y la participacin ciudadana, atendiendo a lo establecido en la Ley de Mejora Regulatoria.

Artculo 82.- A efecto de procesar y dar seguimiento a las acciones relacionadas con la mejora regulatoria, se crea el Consejo Municipal de Mejora Regulatoria, que se integrado por: El Presidente Municipal, quien lo encabezar; el Director de Bienestar Social y Desarrollo Econmico, como Secretario Tcnico; siete vocales que sern los siguientes: Secretario del Ayuntamiento, Tesorero Municipal, Contralor Municipal, Director de Gobernacin, Director de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, Regidor de la Comisin de Desarrollo Econmico y Regidor de la Comisin de Turismo, quienes para ejecutar sus funciones atendern a lo establecido en el presente Bando, el Reglamento del Consejo de Mejora Regulatoria y los ordenamientos que le sean aplicables.

CAPTULO III DE LA SALUD PBLICA

Artculo 83.- El Ayuntamiento reconoce el derecho a la proteccin de la salud, en trminos del Artculo cuarto de la Constitucin Federal y del Libro Segundo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, para lo cual procurar:

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I.- II.

III. IV. V.

Participar en el establecimiento y conduccin de la poltica Municipal en materia de salud, en trminos de las disposiciones aplicables. Apoyar los programas y servicios de salud de las dependencias o entidades federales o estatales dentro del territorio Municipal, en los trminos de la legislacin aplicable y de los convenios que al efecto se celebren. Coadyuvar en el proceso de programacin de actividades de salud en el Municipio, promoviendo la participacin ciudadana. Mantener la eficiencia en el servicio del Centro de Control y Bienestar Animal, as como la difusin de las acciones que realiza de acuerdo a su reglamento respectivo. Desarrollar acciones y programas tendientes a la prevencin de accidentes provocados por consumo de bebidas alcohlicas y sustancias prohibidas.

Artculo 84.- El Comit Municipal de Salud es un rgano auxiliar del Ayuntamiento que tiene como objetivo ser el foro de consulta, concurrencia y concertacin de programas y acciones de salud en el Municipio.

TTULO QUINTO DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES

CAPTULO I DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS PBLICOS

Artculo 85.- El Ayuntamiento ser el responsable de la administracin, funcionamiento, conservacin y uso de los servicios pblicos a su cargo.

Artculo 86.- El Ayuntamiento podr convenir con otros Ayuntamientos, con el Estado y con los particulares sobre la prestacin conjunta de uno o ms servicios pblicos.

Artculo 87.- Cuando un servicio pblico sea prestado por el Municipio con la participacin de los particulares, la organizacin y direccin del mismo estarn a cargo del Ayuntamiento.

CAPTULO II DE LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES

Artculo 88.- Son servicios pblicos municipales los siguientes:

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I. Seguridad Pblica. II. Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas residuales. III. Centros de abasto, mercados y tianguis. IV. Alumbrado Pblico. V. Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de desechos slidos municipales. VI. Panteones. VII. Rastros. VIII. Salud. IX. Parques y Jardines. X. Trnsito y vialidad. XI. Centro de Informacin y Atencin Ciudadana (CIAC). XII. Los dems que la Legislatura Local y el Ayuntamiento determine, segn las condiciones Territoriales y Socioeconmicas del Municipio, as como su capacidad Administrativa y Financiera. Los servicios pblicos referidos sern supervisados y vigilados por la Comisin Edilicia respectiva y regulados, en lo particular, por los ordenamientos y disposiciones que para tal efecto se expidan. Artculo 89.- La prestacin de servicios pblicos municipales estar a cargo del Ayuntamiento, quien los brindar en forma directa, por conducto de los Organismos Municipales Centralizados o Descentralizados o bien mediante concesin otorgada a particulares para la prestacin de uno o ms de estos servicios, exceptuando los de seguridad pblica y seguridad vial y aquellos que afecten la estructura de la organizacin Municipal. Se atender adems a las siguientes consideraciones: I. II. El Ayuntamiento ser el encargado de la organizacin, administracin, control, funcionamiento, conservacin y prestacin del servicio pblico del Rastro Municipal dentro de su territorio. Todos los usuarios del Rastro Municipal debern acatar lo establecido en este Bando, el Reglamento del Rastro Municipal vigente y dems ordenamientos; en caso contrario, se aplicarn las sanciones previstas en los mismos. Todos los usuarios de los panteones municipales, debern acatar lo dispuesto en el presente Bando, el Reglamento de Panteones Municipales vigente y las leyes aplicables en vigor, en caso contrario, se harn acreedores a las sanciones previstas en los mismos. En materia de parques y jardines, se regularn las actividades que realicen las personas fsicas o jurdicas, dentro de los parques, jardines, plazas y centros de recreacin del Municipio, a efecto de racionalizar el uso y fomentar su preservacin, con apego al reglamento correspondiente.

III.

IV.

CAPTULO III DE LA SEGURIDAD PBLICA, SEGURIDAD VIAL Y PROTECCIN CIVIL MUNICIPAL

Artculo 90.- El Ayuntamiento por conducto del Presidente Municipal, ejercer el mando de los cuerpos de Seguridad Pblica Municipal, en trminos de la Ley de Seguridad del Estado de Mxico, la Ley Orgnica, Reglamentos y dems disposiciones aplicables, a fin de preservar la integridad, el orden pblico, prevenir la comisin de delitos, la violacin de las leyes y proteger el patrimonio de la poblacin

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y del Municipio. Para el cumplimiento de sus funciones en materia de Seguridad Pblica, Seguridad Vial y Proteccin Civil, el Presidente Municipal se auxiliar de las Unidades Administrativas necesarias, las cuales se regirn por su reglamento respectivo. Artculo 91.- El Presidente Municipal en representacin del Ayuntamiento, tendr la facultad de suscribir convenios de coordinacin y colaboracin con el Gobierno del Estado de Mxico, a travs de la Secretara de Seguridad Ciudadana y con otros municipios, para establecer la Polica Estatal Coordinadora de la Entidad; as como para que antes de que sean designados los mandos municipales, stos ya hayan sido evaluados, certificados y cumplan con el programa de capacitacin de mandos en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Artculo 92.- La Direccin de Seguridad Pblica Municipal es la encargada de prevenir y mantener el orden pblico dentro del territorio del Municipio. Son atribuciones y facultades de la Direccin de Seguridad Pblica Municipal las siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. Vigilar y hacer cumplir en la esfera de su competencia, la aplicacin del presente Bando y dems disposiciones aplicables en la materia. Dirigir tcnica y administrativamente la operacin de esta dependencia. Elaborar un Plan Operativo Anual, sobre Seguridad Vial Municipal. Cumplir y hacer cumplir la normatividad contenida en el Reglamento de la Direccin Seguridad Pblica Municipal y dems disposiciones aplicables. Ejecutar, supervisar y controlar las actividades de trnsito en las vas pblicas de jurisdiccin municipal. Promover y supervisar la capacitacin y certificacin de los elementos de la Direccin de Seguridad Pblica. Auxiliar a las autoridades judiciales y administrativas ya sean federales, estatales, municipales o militares, para el cumplimiento de sus funciones siempre que lo requieran y sean procedentes en esta materia. Detener a los presuntos delincuentes en los casos de delito flagrante ponindolos de manera inmediata a disposicin del Ministerio Pblico. Promover y fomentar la educacin vial y la seguridad integral de la poblacin en especial de los nios y jvenes en edad escolar. Ejecutar acciones y programas tendientes a la prevencin de accidentes provocados por el consumo de bebidas alcohlicas, drogas o enervantes.

Articulo 93.- Son obligaciones de los elementos de Seguridad Pblica Municipal. I.- Garantizar el respeto a los derechos humanos y sus garantas. II.- Registrarse ante la Secretara de Seguridad Ciudadana y el Sistema Nacional de Seguridad Pblica. III.- Portar el uniforme que los distinga como cuerpos de Seguridad Pblica y/o Polica Vial Municipal, segn corresponda. IV.- Portar identificacin visible emitida por el Gobierno Municipal. V.- Coadyuvar con las autoridades competentes en los casos de emergencia y desastre. VI.- Presentar ante la Oficiala Calificadora a quien cometa faltas al presente Bando. VII.- Someterse a los exmenes de control de confianza, mdicos, toxicolgicos, psicolgicos, poligrficos, socioeconmicos y dems para el desempeo de su funcin.

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Articulo 94.- Para eficientar el cumplimiento de las atribuciones de la Direccin de Seguridad Pblica, su titular podr coordinarse con las diversas dependencias de la Administracin Pblica Municipal, as como con las autoridades federales, estatales y las de otros municipios del Estado, competentes en materia de Seguridad Pblica, atendiendo a los lineamientos establecidos en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y las dems disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 95.- La Direccin de Seguridad Pblica Municipal, tiene a su cargo el vigilar el cumplimiento de las normas que se establezcan para garantizar la Seguridad Vial dentro del Municipio.

CAPTULO IV DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL Artculo 96.- El Consejo Municipal de Proteccin Civil es el rgano consultivo para la planeacin, coordinacin de acciones y participacin social, destinados a la prevencin, auxilio y recuperacin de la poblacin en caso de riesgo o desastre en el territorio municipal y es el conducto formal para convocar a los sectores de la sociedad a la integracin del Sistema Municipal de Proteccin Civil.

Artculo 97.- El Consejo Municipal de Proteccin Civil estar integrado por un Presidente, un Secretario Ejecutivo y un Secretario Tcnico; el Presidente Municipal presidir dicho Consejo, el Secretario del Ayuntamiento fungir como Secretario Ejecutivo y el titular de la Unidad de Proteccin Civil del Municipio como Secretario Tcnico. Adems, sern miembros del Consejo los titulares y representantes de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Municipal, cuya rea de competencia corresponda a los objetivos del Sistema Municipal de Proteccin Civil, as como los representantes de las dependencias pblicas, de las organizaciones sociales y privadas e instituciones acadmicas radicadas en el Municipio, as como los grupos voluntarios, previa Convocatoria expedida por el Presidente del Consejo Municipal.

Artculo 98.- Son atribuciones del Consejo Municipal de Proteccin Civil: I. II. III. IV. V. VI. Fungir como rgano Consultivo de Planeacin y Concertacin del Sistema Municipal de Proteccin Civil, a fin de orientar las polticas, acciones y objetivos del Sistema. Aprobar el Programa Municipal de Proteccin Civil y los Programas Especiales que de l deriven y evaluar su cumplimiento anualmente. Elaborar y presentar para su aprobacin ante el Ayuntamiento, el Plan Municipal de Contingencias. Supervisar, dar seguimiento y evaluar el funcionamiento de la Coordinacin Municipal de Proteccin Civil. Evaluar las situaciones de riesgo con base en el anlisis que presente la coordinacin Municipal de Proteccin Civil y preparar las acciones a tomar en caso de emergencia. Fomentar la participacin activa de todos los sectores de la poblacin en la integracin y ejecucin de los programas preventivos.

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VII.

Establecer una adecuada coordinacin del Sistema Municipal de Proteccin Civil, con los Sistemas de los Municipios colindantes, as como con el Sistema Estatal y Nacional.

Artculo 99.- El Consejo se reunir en Pleno o Comits (por funcin o por fenmeno), en Sesiones Ordinarias y Extraordinarias previa Convocatoria de su Presidente, en los plazos y formas que el propio Consejo establezca y sern encabezadas por su Presidente y en su ausencia por el Secretario Ejecutivo.

CAPTULO V DEL CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD PBLICA

Artculo 100.- El Consejo Municipal de Seguridad Pblica es el rgano de colaboracin que rene a las instancias Municipales y la participacin social, cuyas acciones se encaminan al desarrollo integral de los habitantes del Municipio.

Artculo 101.- El Consejo Municipal de Seguridad Pblica estar integrado por un Presidente, un Secretario Ejecutivo y un Secretario Tcnico; el Presidente Municipal lo presidir, un Ciudadano con conocimientos en la materia, fungir como Secretario Ejecutivo a propuesta del Presidente Municipal y el titular de la Direccin de Seguridad Pblica del Municipio como el Secretario Tcnico. Sern miembros del Consejo los Delegados Municipales e integrantes de los Consejos de Participacin Ciudadana, adems de los representantes de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Municipal, cuya rea de competencia corresponda a los objetivos del Consejo, as como los representantes de las dependencias pblicas, de las organizaciones sociales, privadas e instituciones acadmicas y los grupos voluntarios, previa Convocatoria.

Artculo 102.- El Consejo se reunir en Sesiones Ordinarias y Extraordinarias, a convocatoria de su Presidente al menos una vez cada tres meses, atendiendo a las formas que el mismo establezca y que sern dirigidas por su Presidente y en su ausencia por el Secretario Ejecutivo.

CAPTULO VI DE LA DEFENSORA MUNICIPAL DE DERECHOS HUMANOS

Artculo 103.- La Defensora Municipal de Derechos Humanos es un rgano creado por el Ayuntamiento, con autonoma en sus decisiones, cuyas atribuciones y funciones se encuentran establecidas en la Ley Orgnica Municipal y en el Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de las Defensoras Municipales de Derechos Humanos del Estado de Mxico y dems disposiciones aplicables.

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Artculo 104.- El Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal, designar un Defensor Municipal de Derechos Humanos, previa convocatoria y designacin de una terna a cargo de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico, atendiendo a lo dispuesto en la Ley Orgnica.

Artculo 105.- El Defensor Municipal de Derechos Humanos tiene atribuciones para recibir quejas, conciliar previa anuencia de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico y dar seguimiento a las recomendaciones; en caso de violacin a derechos humanos, implementar programas y proyectos de atencin a vctimas del delito y grupos vulnerables, as como la supervisin en el mbito de su competencia.

CAPTULO VII DEL TRANSPORTE Y LA VIALIDAD

Artculo 106.- Dentro del territorio Municipal el Ayuntamiento tiene atribuciones en materia de transporte, conforme a lo dispuesto por el Artculo 115 de la Constitucin Federal, el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Reglamento de Trnsito del Estado de Mxico, el Reglamento del Transporte Pblico y Servicios Conexos del Estado de Mxico, el presente Bando y su Reglamento correspondiente y sern ejecutadas por la Coordinacin de Transporte y Vialidad que dependern de la Direccin de Seguridad Pblica Municipal. Es facultad de la Coordinacin de Vialidad, elaborar, atender y ejecutar junto con el Gobierno del Estado, mediante convenios, planes y programas para el control de la vialidad y el transporte dentro del territorio Municipal, bajo la supervisin de la comisin correspondiente.

Artculo 107.- Est prohibido el ascenso y descenso de pasaje en ms de una fila y en aquellos lugares en los que no est expresamente autorizado.

Artculo 108.- Dentro del territorio Municipal todos los vehculos y medios de transporte debern circular en el sentido vial establecido en cada calle, de acuerdo a los sealamientos respectivos.

Artculo 109.- Es facultad del Ayuntamiento a travs de la Coordinacin de Vialidad, el control y vigilancia de la ocupacin de las vas de comunicacin de competencia Municipal, por las personas fsicas o jurdicas dedicadas al servicio del transporte pblico de pasajeros, de carga y descarga de mercancas, as como determinar la ocupacin de la va pblica de jurisdiccin Municipal, por terminales de autobuses, paraderos de autobuses y/o taxis, bases de taxis, bahas, reas de ascenso y descenso, lanzaderas y cobertizos, as como autorizar la colocacin o retiro de semforos, topes, sealamientos viales y reductores de velocidad.

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El Ayuntamiento autorizar la ocupacin de los espacios pblicos destinados a estacionamiento en las calles y sitios que para tal efecto determine mediante el cobro del derecho correspondiente, con la implementacin de parqumetros en observancia de las disposiciones contenidas en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.

Artculo 110.- El sistema de parqumetros podr ser operado por el Ayuntamiento o mediante convenio o concesin con empresas particulares, siempre debiendo prevalecer en todo tiempo el inters pblico sobre el privado y en cualquier caso slo el Ayuntamiento podr imponer las sanciones o restricciones de acuerdo al Reglamento respectivo.

Artculo 111.- Todo evento organizado por dependencias pblicas o privadas, que implique cierre de vialidades deber ser autorizado por la Direccin de Gobernacin, previo escrito de peticin.

Articulo 112.- Consejo Municipal de Transporte y Vialidad, es el rgano de consulta, facultado para opinar respecto a la procedencia para autorizar o no por parte del Cabildo, el establecimiento, uso y aprovechamiento de terminales de autobuses, paraderos de autobuses y/o taxis, bases de taxis, bahas, reas de ascenso y descenso, lanzaderas y cobertizos en la va pblica.

Articulo 113.- Es facultad de la Direccin de Gobernacin reglamentar los horarios de los vehculos que utilicen la va pblica para funciones de carga y descarga en comercios y oficinas, pblicas o privadas, mercados, terminales de autobuses; de los que provean servicios energticos domsticos, as como los que presten el servicio de limpia en zonas y vialidades que as se determinen. Corresponde a la Direccin de Gobernacin Municipal llevar a cabo operativos de supervisin y preventivos dentro del Municipio, a fin de verificar que los prestadores del servicio pblico de que se trata, se ajusten a las disposiciones del presente Bando, as como a los acuerdos celebrados entre el Ayuntamiento con la Direccin de Transporte Terrestre y la Secretara de Seguridad Ciudadana, para la imposicin de las medidas preventivas y de seguridad, en su caso.

TTULO SEXTO DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL, COMERCIAL Y DE PRESTACIN DE SERVICIOS CAPTULO I DE LAS AUTORIZACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS

Artculo 114.- Toda actividad comercial o de prestacin de servicios que realice una persona fsica o jurdica, pblica o privada, requiere de autorizacin, licencia o permiso del Ayuntamiento. La autori-

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zacin, licencia o permiso, se expedir mediante oficio que firmarn de manera conjunta el Director o Directora de Gobernacin y el Secretario o Secretaria del Ayuntamiento. La autorizacin, licencia o permiso nicamente concede a su titular el derecho de ejercer la actividad para la que le fue concedida en los trminos expresos en el documento y ser vlida durante el ao calendario en que se expida, siendo obligatoria su revalidacin o refrendo durante los primeros tres meses de cada ao, a excepcin de las licencias de construccin, cuya vigencia ser la establecida en el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Se debern atender, adems, las siguientes consideraciones: I. En ningn caso la persona fsica o jurdica, pblica o privada, podr abrir o iniciar actividades antes del otorgamiento de la autorizacin. La autorizacin deber ser ejercida por el titular de la misma y no la puede transferir o ceder sin el consentimiento expreso del Cabildo. Para la expedicin de la licencia, permiso o autorizacin a que se refiere este artculo, el solicitante deber cubrir previamente los requisitos fiscales, tcnicos y administrativos que la Direccin de Gobernacin le requiera y establezcan los ordenamientos aplicables. La revalidacin de la licencia ser a peticin de su titular y estar sujeta a la aprobacin del Ayuntamiento previo el pago de los derechos correspondientes, los cuales debern efectuarse durante los tres primeros meses del ao, quedando sujeta a cancelacin en caso de omisin. La autoridad competente expedir la constancia de revalidacin en un trmino de diez das hbiles. Las autorizaciones, licencias o permisos quedarn sin efecto si se incumplen las condiciones a que estn supeditadas y podrn ser revocadas cuando desaparezcan las condiciones o circunstancias que motivaron su otorgamiento. Se requerir de los propietarios o poseedores que soliciten una licencia de funcionamiento o su revalidacin de los giros que impliquen actividades de carcter permanente, que por sus caractersticas motiven elevados ndices de afluencia de personas, trnsito de vehculos o manejo de efectivo y de valores, cuenten con sistemas de video vigilancia operacionales en sus inmuebles, en el entendido de que la captacin de imgenes y sonido podrn ser utilizados con fines de seguridad pblica en la entidad.

II.

III.

IV. V.

VI.

Artculo 115.- Corresponde a la Direccin de Gobernacin la actualizacin del padrn de establecimientos comerciales y de servicios que operen dentro del territorio Municipal. Para la obtencin del registro en dicho padrn el titular del establecimiento cubrir una cuota no mayor a dos veces el salario mnimo vigente en la zona, enterando su ingreso a la Tesorera Municipal.

Artculo 116.- Se requiere licencia, autorizacin o permiso del Ayuntamiento: I. Para iniciar cualquier actividad comercial, industrial o de servicios y para funcionamiento de instalaciones abiertas al pblico o destinadas a la presentacin de espectculos y diversiones pblicas. II. Para construcciones, uso de suelo, alineamiento y nmero oficial, conexiones de agua potable y drenaje, demoliciones y excavaciones para la ocupacin de la va pblica con motivo de la realizacin de alguna obra.

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III.

Para la colocacin de anuncios, propaganda poltica y publicidad diversa con vista a la va pblica o en las azoteas de las edificaciones. Por anuncio en la va pblica se debe entender todo medio que proporcione informacin, orientacin o identifique una marca, producto, evento o servicio. Las personas que pinten o peguen propaganda comercial en los lugares autorizados por el Ayuntamiento, debern retirarla a ms tardar dentro de las setenta y dos horas siguientes a la fecha en que se efecte el acto anunciado y en caso de no hacerlo, el Ayuntamiento podr retirarla. Para garantizar el cumplimiento de esta disposicin el Ayuntamiento fijar la caucin correspondiente. IV. Para el ejercicio de cualquier actividad comercial o prestacin de un servicio dentro de los mercados o en sus reas de afluencia. Todas las personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas o que ejerzan una actividad comercial sern organizadas y controladas por la autoridad Municipal al expedir licencia, autorizacin o permiso segn corresponda. Para efectos de la expedicin de las licencias, autorizaciones o permisos a que alude el presente artculo, se requiere reunir los requisitos que establecen las leyes y reglamentos respectivos. V. Para espacio de maniobras de carga, descarga y estacionamiento en la va pblica de competencia Municipal, previo dictamen que emita la Direccin de Gobernacin, as como Tianguis pblicos y privados del Municipio, a todo aquel comerciante que invada los pasillos destinados para el trnsito libre de las personas. VI. Para la circulacin de transporte de carga y ejecucin de maniobras, si son ms de tres toneladas y se encuentran dentro del primer cuadro de la cabecera municipal y zonas restringidas, previo estudio y anlisis por parte de la dependencia responsable. VII. Para la tala, poda o transporte de rboles siempre y cuando se encuentre dentro de los lmites del Municipio. VIII. Para cualquier actividad publicitaria como reparticin de volantes, perifoneo, lonas y gallardetes, respetando los trminos y condiciones bajo los cuales se expida dicha autorizacin o permiso. IX. Establecimiento de nuevos conjuntos urbanos, habitacionales, comerciales, de servicios, industriales y mixtos. X. Toda actividad comercial, recreativa y espectculos pblicos, ajena a lo establecido previamente en la licencia otorgada por la Direccin de Gobernacin y realizada en los estacionamientos, reas de uso comn, jardines, carga y descarga y/o espacios abiertos de empresas, industrias, comercios y actividades particulares, estn obligados a solicitar autorizacin al Ayuntamiento y cubrir los derechos correspondientes

Artculo 117.- La realizacin de eventos especiales en el Municipio tales como bailes pblicos, bailes familiares que ocupen la va pblica, presentaciones artsticas, exposiciones de autos, espectculos populares y cualquier evento pblico, estn sujetos a la aprobacin del Ayuntamiento, y la supervisin y vigilancia de los mismos, corresponde a la Direccin de Gobernacin Municipal. Se debern observar los lineamientos contenidos en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente con respecto a las emisiones de volumen o intensidad de ruido, en los eventos mencionados en el prrafo anterior, as como en eventos particulares tanto en casas habitacin como en los espacios destinados para tal fin.

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Para el caso de la autorizacin de las peleas de gallos, rifas y sorteos debern presentar los permisos que establecen las Leyes Federales y Estatales correspondientes.

Artculo 118.- El Ayuntamiento determinar en cada caso la procedencia de la solicitud, el otorgamiento de las licencias, la expedicin de permisos y su revalidacin, teniendo la facultad de negarlos si se contraviene el inters pblico o para la operacin de giros especficos, si no cumplen con las normas de seguridad, sanidad e imagen, si se interfiere con programas gubernamentales en proceso o no se cumple con algn requisito previsto en este Bando y dems normas aplicables.

CAPTULO II DEL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Y SERVICIOS ABIERTOS AL PBLICO.

Artculo 119.- Es obligacin del titular de toda licencia, autorizacin o permiso exhibir a los inspectores de la Direccin de Gobernacin legalmente autorizados, la documentacin original otorgada por el Ayuntamiento para ejercer su actividad comercial.

Artculo 120.- El ejercicio de las actividades a las que se refiere este Captulo se sujetar adems, a las normas del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, al presente Bando, al Reglamento de Gobernacin Municipal, Reglamentos y dems disposiciones dictadas por el Ayuntamiento.

Artculo 121.- Previo acuerdo de cabildo, el Ayuntamiento podr conceder licencia, autorizacin o permiso para el establecimiento e inicio de operaciones o funcionamiento de nuevos restaurantes-bar, salones de fiesta con pista de baile, video-bares, discotecas, centros botaneros, juegos electrnicos y mquinas de video, centros comerciales de autoservicio, supermercados, lonjas mercantiles y mini sper, vinateras, sanatorios, clnicas, hospitales, hoteles, rastros particulares, talleres mecnicos, hojalatera y pintura, vulcanizadoras, mercados, funerarias, gasolineras, gaseras, gasoneras, fraccionamientos, desarrollos urbanos y conjuntos habitacionales, explotaciones mineras o forestales. El acuerdo deber estar debidamente sustentado en los dictmenes socioeconmicos, de impacto ambiental y dems requisitos legales, que en su caso contenga el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de conformidad a la zona en la que se ubique el inmueble. As como en los dems ordenamientos legales de acuerdo al giro, debiendo en todo momento observar las medidas de seguridad que sealen los ordenamientos en materia de proteccin civil. Una vez otorgada la autorizacin del Cabildo, la expedicin del permiso, autorizacin o licencia se deber firmar de manera conjunta por los titulares de la Direccin de Gobernacin y de la Secretara del Ayuntamiento.

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Para todo lo relativo a la construccin de edificios en los que se ubicarn de manera especfica negocios relativos de los giros arriba descritos, se atender a lo sealado en los artculos 145 y 146 de este ordenamiento. En caso de construccin y demolicin de edificaciones el permiso deber ser firmado de manera conjunta por los titulares de la Direccin de Gobernacin, si se trata de actividades comerciales o de servicios, el o la titular de la Direccin de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, si se trata de construccin o demolicin de edificaciones, el Secretario o la Secretaria del Ayuntamiento. Se requiere visto bueno emitido por el Cabildo para la construccin de edificios en los que se ubicaran de manera especfica negocios relativos a los giros arriba descritos, mismo que no sustituye en ningn momento a la Licencia de Construccin que otorga la Direccin de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano. Adems debern observar las medidas de seguridad que sealen los ordenamientos en materia de Proteccin Civil. En el caso de que se expida la autorizacin, licencia o permiso, los establecimientos debern, ubicarse en un radio de doscientos cincuenta metros de distancia de los centros educativos, culturales y deportivos, debiendo contar con los cajones suficientes para estacionamiento. Todo establecimiento comercial que deje de funcionar, sin que medie aviso de baja o suspensin ante este Ayuntamiento; previa inspeccin de la Direccin de Gobernacin, ser sometido a cabildo para que se autorice su baja automtica. Toda licencia de funcionamiento que expida la Direccin de Gobernacin a restaurantes-bar, salones de fiesta con pista de baile, video-bares, discotecas, centros botaneros, juegos electrnicos, mquinas de video, vinateras, cantinas, billares y en general todos aquellos negocios que incluyan la venta de bebidas alcohlicas al copeo o en botella cerrada, se otorgarn exclusivamente para el domicilio que solicita el particular, para su apertura inmediata y de carcter intransferible.

Artculo 122.- Con motivo de la licencia, autorizacin o permiso, las personas en ejercicio de sus actividades comerciales, industriales o de servicio, no podrn invadir u obstruir ningn bien del dominio pblico, como plaza cvica, plaza atrial, banquetas, calles, reas de estacionamiento, vialidades, camellones, portales, jardines municipales y derecho de va, espacios de acceso a personas con capacidades diferentes y, en caso de infringir la misma, le sern resguardados los objetos por la autoridad competente.

Artculo 123.- Los parasoles que sean colocados al frente de los locales comerciales para dar sombra a su mercanca o a los aparadores, debern tener una altura mnima de tres metros con una cada mnima de dos metros. En todos los casos sern abatibles y no fijos. Las dimensiones, colores y diseos estarn sujetos a la autorizacin de la Direccin de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano.

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Artculo 124.- La colocacin de anuncios a que se refiere la fraccin III del artculo 116, se permitir con las caractersticas y dimensiones fijadas por el Ayuntamiento, pero en ningn caso debern invadir la va pblica, ni contaminar el ambiente o contener faltas de ortografa. Los anuncios comerciales autorizados por el Ayuntamiento debern estar escritos correctamente y en espaol; slo se permitir el uso de palabras extranjeras cuando se refieran a nombres propios, razones sociales o marcas industriales registradas ante las dependencias federales correspondientes. La propaganda comercial o de cualquier tipo slo podr fijarse en los lugares que previamente autorice el Ayuntamiento, pero en ningn caso se autorizar en edificios pblicos, postes de alumbrado pblico, de la Comisin Federal de Electricidad, de telfonos pblicos, semforos, guarniciones, jardines, camellones y bienes del dominio pblico Federal, Estatal o Municipal, en caso de infringir esta disposicin se harn acreedores a las sanciones previstas para cada caso.

Artculo 125.- No se autorizarn ni se renovarn licencias para establecimientos que no cumplan con lo estipulado en los artculos 121 y 122 del presente Bando, que no cuenten con medidas de seguridad, higiene, buen aspecto y que no se encuentren al corriente del pago de sus contribuciones. Las panaderas, baos pblicos, madereras, lavanderas, imprentas, ferreteras, tiendas de pintura con venta de solventes, establecimientos que expendan y/o almacenen sustancias txicas, contaminantes o voltiles, debern cumplir las condiciones necesarias de seguridad que sealen los ordenamientos en materia de Proteccin Civil, Proteccin al Ambiente, Desarrollo Sustentable, Salud y los ordenamientos aplicables.

Artculo 126.- Las personas fsicas o jurdicas que tengan licencia, permiso o autorizacin para el funcionamiento de baos pblicos, lavado de vehculos automotores, lavanderas o cualquier otra negociacin que dependa del servicio pblico de agua potable, tendrn la obligacin de contar con sistema de recuperacin de agua y de controlar su consumo por medio de aparatos de racionalizacin instalados por el particular y sern supervisados y vigilados por el personal tcnico que designe el Director o Directora del O.D.A.P.A.S.A. debiendo pagar, de acuerdo a la cantidad del lquido empleado, sujetndose a las normas establecidas en la legislacin respectiva.

Artculo 127.- No se concedern ni renovarn licencias, autorizaciones o permisos para el funcionamiento de clnicas, sanatorios u hospitales pblicos o privados, que no cuenten con incineradores o bien que no muestren la existencia de un contrato con alguna empresa que certifique el destino final de sus desechos para la eliminacin de los mismos; adems de que debern atender los dems ordenamientos en materia de Proteccin Civil y Proteccin al Ambiente y Desarrollo Sustentable. Artculo 128.- Se prohbe el comercio semifijo y mvil dentro del primer cuadro de la ciudad, as como frente a los edificios pblicos como: escuelas, hospitales, oficinas de gobierno, terminales de servicio de transporte colectivo, cruces viales y los dems lugares que determine la Autoridad Municipal, con la aplicacin de la multa correspondiente. Para los efectos del presente Bando, se entender por primer cuadro de la ciudad, el considerado como Centro Histrico en el Artculo 10 inciso A, del presente Bando. Se incluyen en esta restriccin ambas aceras de las calles perimetrales.

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La va pblica no ser objeto de concesin para ejercer la actividad comercial y la Autoridad Municipal tiene en todo tiempo, la facultad de remover y/o reubicar a quienes practiquen el comercio en la misma. Artculo 129.- El Ayuntamiento por conducto de la coordinacin de Mercados y Tianguis y de la Direccin de Gobernacin, elaborar el padrn de comerciantes locatarios, tianguistas y ambulantes que realicen su actividad dentro del Municipio y lo mantendr actualizado de manera permanente, en coordinacin con los registros de establecimientos comerciales de la Tesorera Municipal. Artculo 130.- Las reas destinadas para ejercer la actividad comercial, as como en las fechas correspondientes a la fiesta de Da de Reyes, Fiesta de la Candelaria, Da del Amor y la Amistad, Festivales Culturales, Semana Santa, Da de la Madre, Feria del Pueblo, Da de Muertos, Fiestas Decembrinas, sern determinadas y autorizadas, por la Direccin de Gobernacin y la coordinacin de Mercados y Tianguis. Artculo 131.- Sin excepcin alguna, todos los comerciantes que ocupen espacios en las explanadas del tianguis dominical y los espacios pblicos que se les autoricen dentro del territorio Municipal, debern recoger la basura que generen, transportndola por su cuenta al Relleno Sanitario Municipal o cubrir la cuota correspondiente para su recoleccin, transportacin y depsito, por parte del servicio de limpia Municipal, as como mantener y entregar aseada el rea en que se instalen; de no cumplir con lo anterior, sern sancionados por la autoridad municipal en trminos del ordenamiento correspondiente, previo el desahogo de la garanta de audiencia. Artculo 132.- En congruencia con las disposiciones contenidas en el Plan de Desarrollo Municipal y en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, el Ayuntamiento podr expedir las licencias que procedan para el funcionamiento y operacin de establecimientos comerciales, slo en aqullas zonas donde lo permita la armona del desarrollo urbano y el uso del suelo. Artculo 133.- El horario que se autorice para la actividad comercial y de servicios, que se desarrolle dentro del Municipio se clasifica en: Ordinario, Extraordinario y Especial

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I. Ordinario
GIROS Das / Horario Lunes a Sbado Domingo

Hoteles, moteles, casas de huspedes, sitios para casas mviles, boticas, farmacias, sanitarios, hospitales, clnicas, expendios de gasolina con lubricantes y con venta de refacciones para automLas 24 horas viles, estacionamientos y pensiones para automviles, establecimientos de inhumaciones, talleres electromecnicos, y vulcanizadoras, mini sper, anexados a una gasolinera. Baos Pblicos 06:00 19:00 06:00 15:00 Peluqueras, salones de belleza y estticas 06:00 22:00 Fondas, loncheras, taqueras, panaderas, carniceras, neveras, papeleras, libreras, pescaderas, fruteras, recauderas, torteras 06:00 24:00 06:00 20:00 Molinos de nixtamal y tortilleras Expendios de materiales para construccin y madereras Dulceras, establecimientos para el aseo de calzado, tabaqueras, floreras, expendios de refrescos y de billetes de lotera Supermercados, tiendas de abarrotes, lonjas mercantiles y miscelneas Mercados Billares Cantinas y pulqueras Vinateras Salas cinematogrficas y teatros de revista Juegos electrnicos y mquinas de video. Se prohbe la entrada a estudiantes en el horario escolar Puestos ambulantes que vendan tamales, atole, gelatinas, jugos, frutas y churros Pistas de baile, discotecas, antros y/o msica magnetofnica. Queda terminantemente prohibido el acceso a este tipo de establecimientos a menores de edad Establecimientos que realicen maniobras de carga y descarga de mercancas, materiales, materias primas y dems artculos, en caso de comercios establecidos, dentro del circuito Comerciantes dominicales que utilicen la explanada del tianguis para la venta de sus mercancas y productos. Comerciantes dominicales que utilicen las calles y pasillos adyacentes a la explanada del tianguis para la venta de sus mercancas Comerciantes dominicales que utilicen la explanada del tianguis para la descarga de sus mercancas y productos 06:00 20:00 06:00 18:00 08:00 19:00 08:00 16:00 08:00 22:00 07:00 22:00 07:00 22:00

07:00 20:00 12:00 22:00 No aplica 08:00 22:00 09:00 20:00 10:00 15:00 11:00 23:30 12:00 18:00 06:00 11:00 19:00 02:00

22:00 07:00 6:00 - 18:00 8:00 18:00 Sbado a Domingo 21:00 06:00

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El horario de funcionamiento de los tianguis y puestos semifijos, ser fijado por la autoridad municipal. Los establecimientos que vendan cerveza con alimentos podrn hacerlo de las 10:00 a las 22:00 horas de lunes a viernes, los sbados de las 10:00 a las 17:00 horas y los domingos de las 10:00 a las 15:00 horas. Todo establecimiento comercial que expenda vinos, licores, cerveza o pulque en botella cerrada y cigarros tiene estrictamente prohibida la venta a menores de edad, as como la venta al copeo o botella destapada. II. Extraordinario: Los establecimientos que soliciten ampliacin de horario de funcionamiento se sujetarn a las disposiciones de la Direccin de Gobernacin Municipal. III. Especial: Estarn sujetos a este horario, todas aquellas actividades comerciales y de servicios, no comprendidos dentro de los horarios sealados con anterioridad, previo estudio por parte del Director de Gobernacin, que justifique la autorizacin del mismo.

Artculo 134.- Los titulares de los establecimientos comerciales y de servicios que obstaculicen el rea de estacionamiento en la va pblica frente a sus locales o talleres, sern sancionados conforme a las disposiciones de este Bando y las normas aplicables por la autoridad Municipal.

Artculo 135.- Los centros comerciales de autoservicio y los destinados a la prestacin de espectculos pblicos que cuenten con estacionamiento para vehculos de los usuarios, debern tener caseta de control en las reas de entrada y salida para brindarles proteccin a los autos que se encuentren en el interior. En los casos de estacionamientos pblicos, adems de lo anterior, debern contar con reloj checador y tarifas de costo a la vista. Ningn negocio o establecimiento comercial podr elaborar productos o mercancas, ni realizar maniobras propias del comercio o negocio que invadan u obstruyan la va pblica.

Artculo 136.- Ningn establecimiento podr vender bebidas alcohlicas los das 1 de enero, 5 de febrero, 2 de marzo, 21 de marzo, 1 de mayo, 5 y 16 de septiembre, 20 de noviembre, as como los das establecidos por decreto Federal, Estatal o Municipal. En las fechas que se rindan los informes de los Ejecutivos Federal, Estatal y Municipal, queda prohibida la venta de bebidas alcohlicas de las 22:00 horas del da anterior, hasta dos horas despus del trmino del informe. En las fechas en que se llevan a cabo elecciones federales, estatales o municipales, queda prohibida la venta de bebidas alcohlicas de las 22:00 horas del da anterior a las 24:00 horas del da de la eleccin.

Artculo 137.- Corresponde al Ayuntamiento otorgar el derecho de piso en los lugares destinados al comercio y tendr en todo momento, amplias facultades para reubicar a los vendedores, cuando as lo requiera el buen funcionamiento de los mercados y de los sitios destinados al comercio y cuando

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la autoridad Municipal lo estime necesario en bien de la colectividad. Tambin, es facultad del Ayuntamiento regular y controlar el comercio ambulante y/o semifijo. Los comerciantes semifijos que tengan permiso de la autoridad municipal para expender al pblico todo tipo de alimentos, ya sea para el consumo inmediato o posterior, debern cumplir las normas de salubridad y se ajustarn a los das y horarios que expresamente seale la autoridad municipal; en todo caso, el permiso que expida la misma, no autoriza la venta de bebidas alcohlicas de ningn tipo. Solo por excepcin y por acuerdo del Ayuntamiento se podr autorizar la ocupacin de portales, paseos, jardines, banquetas y plazas pblicas para ejercer actividades comerciales o de servicios. Artculo 138.- El Ayuntamiento, en todo tiempo, est facultado para ordenar, supervisar, vigilar, controlar, inspeccionar, verificar, infraccionar, fiscalizar y clausurar las actividades comerciales que realicen los particulares; asimismo, ejecutar las medidas preventivas y de seguridad consideradas en el artculo 180 del propio ordenamiento legal, para lo cual se auxiliar del cuerpo de inspeccin que corresponda, a travs de la Direccin de Gobernacin, Tesorera y de Coordinacin de Mercados y Tianguis. Es competencia del Ayuntamiento a travs de la Direccin de Gobernacin, en materia de comercio, instaurar los Procedimientos Administrativos, esto es, otorgar la garanta de audiencia y desahogarla para posteriormente, remitir las actuaciones al Oficial Calificador, quien ser el encargado de imponer la sancin que proceda. Artculo 139.- El Ayuntamiento est facultado para realizar en todo tiempo, la supervisin de los establecimientos abiertos al pblico, para garantizar que renan las condiciones necesarias de seguridad contra incendios y siniestros. Artculo 140.- Slo podrn fabricar y almacenar artculos pirotcnicos dentro del Municipio, aquellas personas o empresas que tengan autorizacin expedida por la Secretara de la Defensa Nacional o por el Gobierno del Estado de Mxico, en trminos de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y su Reglamentacin. Artculo 141.- Queda prohibida la utilizacin de explosivos para fragmentar piedras, rocas o minas de materiales ptreos, a excepcin de contar con la autorizacin y supervisin de Proteccin Civil Municipal, quienes no respeten esta disposicin, sern consignados a las autoridades competentes. Artculo 142.- Queda estrictamente prohibida la venta de cohetes, explosivos y artculos pirotcnicos en los establecimientos, puestos semifijos y en la va pblica y slo podrn ubicarse en el espacio que les asigne la Autoridad Municipal reuniendo previamente las condiciones de seguridad en materia de Proteccin Civil.

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Artculo 143.- Slo podrn transportarse artculos pirotcnicos en el territorio municipal en vehculos autorizados por la Secretara de la Defensa Nacional. Artculo 144.- Para la quema de fuegos pirotcnicos en festividades cvicas y religiosas, se deber contar con la autorizacin del Ayuntamiento y bajo la supervisin de Proteccin Civil Municipal se realizarn por pirotcnicos registrados ante la Secretara de la Defensa Nacional.

TTULO SPTIMO DEL DESARROLLO URBANO CAPITULO I DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO EN MATERIA DE DESARROLLO URBANO Artculo 145.- El Ayuntamiento tiene, en materia de desarrollo urbano las siguientes atribuciones: I. Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, as como proceder a su evaluacin y modificacin, de conformidad con la legislacin vigente y con el Plan de Desarrollo Municipal. II. Identificar, declarar y conservar, en coordinacin con el Gobierno del Estado y el Instituto Nacional de Antropologa e Historia, las zonas, sitios y edificaciones que signifiquen para el Municipio un testimonio valioso de su historia y de su cultura. III. Participar en la creacin y administracin de las reservas territoriales y ecolgicas del Municipio y ejercer, indistintamente con el Gobierno del Estado, el derecho preferente para adquirir inmuebles en reas de reserva territorial. IV. Participar en el ordenamiento ecolgico local, particularmente en el de los asentamientos humanos, a travs de los programas de desarrollo urbano y dems instrumentos regulados en la Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Medio Ambiente, Libros Cuarto y Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y dems disposiciones legales. V. Fomentar la participacin de la comunidad en la elaboracin, ejecucin, evaluacin y modificacin de los Planes de Desarrollo Urbano y centros de poblacin. VI. Impulsar mediante el sistema de cooperacin, la construccin y mejoramiento de infraestructura y equipamiento urbano, a travs de la aportacin o donacin de obras y/o equipo al Ayuntamiento. VII. Dar difusin en el Municipio de los Planes de Desarrollo Urbano, el Reglamento de Lmites, Nomenclatura y Nmero Oficial. VIII. Llevar acabo la supervisin de toda construccin con fines habitacionales, industriales, comerciales y de prestacin de servicios para que cumplan la normatividad establecida en el Plan de Desarrollo Urbano referente a los usos del suelo, densidad, intensidad y alturas de las construcciones y alineamientos. IX. Informar, orientar y dar trmite de las licencias de Uso del Suelo y de construccin, as como de la constancia de alineamiento y nmero oficial vigilando en todo momento su cumplimiento. X. Expedir cdulas informativas de zonificacin.

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XI.

Vigilar el cumplimiento de las disposiciones del Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y su reglamento, as como los Planes de Desarrollo Urbano y centros de poblacin, las declaratorias y las normas bsicas correspondientes a la consecuente utilizacin del suelo. XII. Expedir los lineamientos y disposiciones necesarias para regular el desarrollo urbano. XIII. Promover ante el Ejecutivo del Estado la expedicin de las declaratorias de provisiones, reservas, destinos y usos del suelo en el territorio Municipal. XIV. Promover el desarrollo regional equilibrado y el ordenamiento territorial de las diversas comunidades y centros de poblacin del Municipio. XV. La solicitud de Licencia de Construccin, que no se d seguimiento por el solicitante, despus de treinta das naturales, ser cancelada y quienes construyan a pesar de no contar con la Licencia de Construccin, sern sancionados conforme a lo dispuesto por el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. XVI. Emitir el dictamen correspondiente sobre la solicitud de trmino de construccin, prrroga o suspensin de obra. XVII. Elaborar planes parciales para las comunidades y que stas observen la normatividad que de ella emane para su correcto crecimiento urbano. XVIII. Realizar visitas de verificacin en el domicilio, instalaciones, equipos y bienes de los particulares que realicen trabajos de construccin dentro del territorio Municipal; conforme a lo sealado por el Artculo 128 del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.

ARTICULO 146. Previa obtencin de Licencia de Construccin, para aquellos usos, aprovechamientos y edificaciones dedicados a la venta de productos con contenido ertico, restaurantes-bares, bares, discotecas y centros de espectculos en los que se vendern bebidas alcohlicas, ya sea en envases abiertos o para consumo para copeo, salones de fiestas con pistas de baile, video-bares, centros bataneros, juegos electrnicos y maquinas de video, centros comerciales de autoservicio, supermercados, lonjas mercantiles, mini-sper, vinateras, sanatorios, clnicas, hospitales, hoteles, rastros particulares, mercados, funerarias, gasolineras, gaseras, gasoneras, desarrollos habitacionales de ms de sesenta viviendas o diez lotes con otros usos, explotaciones mineras o forestales debern: I.- II.- III.- IV.- Someterse a consideracin y aprobacin del Cabildo. Contar con las medidas de seguridad necesarias que establezca la Direccin de Seguridad Pblica, Proteccin Civil y Bomberos y cumplir con la normatividad vigente. Contar con los cajones suficientes para el estacionamiento. En trminos del Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, aquellos usos, aprovechamientos o edificaciones dedicadas a la venta de productos con el contenido ertico, as como restaurantes-bares, bares, discotecas y centros de espectculos en los que se vendan bebidas alcohlicas, ya sea en envase abierto o para consumo por copeo, no podrn colindar con casas habitacin y en ningn caso se podrn colocar en un radio menor de doscientos metros de alguna estancia infantil, centro escolar, cultural y deportivo o centro de salud. Estar inscritos en los registros municipales sobre establecimientos comerciales, detallando la licencia con el giro especfico e impacto que produce su actividad, as como las dems caractersticas que el Ayuntamiento determine.

V.-

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Artculo 147.- El crecimiento urbano del Municipio estar limitado conforme a lo establecido por el Plan de Desarrollo Urbano Municipal.

Artculo 148.- El Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo Urbano Municipal slo podrn ser modificados siguiendo un procedimiento similar al utilizado para su aprobacin.

Artculo 149.- El Ayuntamiento de acuerdo con la Legislacin Municipal y Estatal de Asentamientos Humanos, podr convenir con el Gobierno del Estado la administracin de los trmites relacionados con el uso del suelo y desarrollo urbano en general.

Artculo 150.- El Ayuntamiento regular la constitucin, organizacin, funcionamiento, modificacin, administracin y extincin del rgimen de propiedad en condominio de conformidad con lo establecido en la Ley que regula el Rgimen de Convivencia en Condominio en el Estado de Mxico.

CAPTULO II DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE

Artculo 151.- Es atribucin del Ayuntamiento a travs de la Direccin de Ecologa, de acuerdo con su competencia, el establecimiento de las medidas necesarias para la prevencin, restauracin y mejoramiento de la calidad ambiental; para la conservacin de los recursos naturales y control del equilibrio ecolgico en el Municipio, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Medio Ambiente y el Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico. Para cumplir con este objetivo el Ayuntamiento tendr las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. Combatir el deterioro ecolgico y la contaminacin ambiental. Formar el Consejo Municipal de Proteccin al Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable e integrar el Sistema Municipal de Atencin a las Denuncias Ciudadanas en Materia Ambiental. Promover y fomentar la educacin, conciencia, cuidado e investigacin ecolgica, en coordinacin con las autoridades educativas, la ciudadana y sectores representativos. Establecer los mecanismos necesarios para la prevencin y control de emergencias ecolgicas y contingencias ambientales, en los trminos que establece el Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico. Prevenir y sancionar la realizacin de obras y actividades pblicas o privadas que puedan causar desequilibrio ecolgico y perjudiquen al ambiente. Coadyuvar con las autoridades competentes a nivel Federal y Estatal en la aplicacin de tcnicas y mtodos de uso de fuego en los terrenos forestales y en los terrenos de uso agropecuario, en el caso de quemas controladas, en los trminos de la Norma Oficial Mexicana NOM015, previo aviso a las autoridades competentes a nivel Federal, Estatal y/o Municipal.

V. VI.

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VII. VIII.

IX.

X. XI. XII. XIII. XIV. XV.

XVI.

XVII.

XVIII. XIX.

XX. XXI.

XXII. XXIII

Establecer los criterios o mecanismos de previsin y control ecolgicos en la prestacin de los servicios pblicos. Sancionar a las personas fsicas o jurdicas que descarguen en las redes colectoras, ros, cuencas, vasos y dems depsitos de corrientes de agua o infiltren en terrenos sin tratamiento previo, aguas residuales que contengan contaminantes, desechos de material considerado peligroso o cualquier otra sustancia txica para las personas o dae la flora y la fauna. Sancionar a las personas fsicas o jurdicas que descarguen sobre la va pblica, calles, avenidas, caminos y/o carreteras de jurisdiccin municipal, banquetas, explanadas, parques, jardines, bienes del dominio pblico, aguas residuales o aguas que contengan contaminantes, desechos de material considerado de manejo especial y/o peligroso. Coadyuvar con las autoridades competentes en la prevencin y combate de la tala clandestina y deterioro de reas verdes, dentro del territorio del Municipio. Denunciar ante las autoridades competentes, a la persona o personas que incurran en los delitos contra el ambiente previstos en los Cdigos Penales del fuero Comn y Federal. Sancionar a los propietarios o conductores de los vehculos que contaminen al ambiente con la emisin de humos o ruidos en ndices superiores a los permitidos. Sancionar a las personas que arrojen basura en los lotes baldos, lugares prohibidos, va pblica y reas de uso pblico. Establecer sanciones a los titulares de los establecimientos comerciales que depositen sus contenedores de basura cerca de escuelas o edificios pblicos. Sancionar a las personas que realicen la quema de basura, zacate al finalizar las cosechas o cualquier desecho slido a cielo abierto, as como aquel que realice quema de reas verdes o baldos en el Municipio. Sancionar a los particulares que al conducir camiones que transporten cualquier tipo de material o substancias peligrosas, lo derramen o tiren en la va pblica y que no cuenten con extintor. Establecer las disposiciones para los desechos slidos que no sean de origen puramente domstico y vigilar que los mismos sean depositados por el usuario, previa autorizacin del Ayuntamiento, en los lugares destinados para este propsito. En caso de que los desechos slidos se consideren peligrosos o de riesgo, los interesados debern presentar los resultados de los estudios necesarios para que la Autoridad Municipal determine su destino final; en tal virtud el Ayuntamiento se reserva el derecho de aceptarlos en el Relleno Sanitario. Celebrar Convenios de Coordinacin con el Estado o la Federacin para la realizacin de acciones que procuren la proteccin y el mejoramiento del ambiente. Sancionar a las pipas expendedoras de gas que se sorprendan surtiendo su producto de vehculo a vehculo en la va pblica, cerca de cualquier asentamiento humano y a los camiones repartidores de gas que hagan ruido con su claxon. Vigilar que camiones expendedores de gas, utilicen cilindros en buenas condiciones, debiendo contar con el color normativo establecido, as como con el equipo de seguridad correspondiente. Celebrar convenios con los propietarios de los servicios de lavado de vehculos automotores, para que usen dentro de su proceso de lavado agua derivada de la Planta Tratadora Municipal. Supervisar el adecuado manejo y disposicin final de los envases de agroqumicos. Verificar que giros comerciales dedicados a la venta de agroqumicos cumplan con la norma ambiental sobre el Plan de Manejo de Envases de Agroqumicos.

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XXIV. Los propietarios de talleres afines al ramo automotriz y accesorios debern disponer sus desechos slidos considerados de manejo especial y peligroso conforme a la Ley General de Residuos Slidos, de lo contrario se harn acreedores a la sancin contenida en el artculo 174 del presente ordenamiento. XXV. Los propietarios de vulcanizadoras, talacheras, venta de llantas nuevas y usadas para vehculos automotores y diversos debern disponer al centro de acopio temporal que el Ayuntamiento tiene destinado para tal efecto, de no ser as se observar la sancin contenida en el artculo 174 del presente ordenamiento. XXVI. Promover y fomentar la cultura de reciclaje de los residuos slidos urbanos, mediante la participacin ciudadana con la conformacin de comits ambientales encabezados por las autoridades auxiliares, al interior de las colonias y comunidades. XXVII. Sancionar a quien se sorprenda dejando sus residuos slidos y lquidos en lugares no permitidos y fuera de los horarios y das establecidos. XXVIII. Realizar el cobro por la recoleccin de los residuos slidos urbanos no peligrosos a giros comerciales, as como por su transporte y disposicin final de los mismos, conforme a lo dispuesto en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios. XXIX. Realizar el cobro de los residuos slidos municipales derivado de su actividad comercial, industrial o de servicios, a quien haga uso del sitio de disposicin final (relleno sanitario), conforme a lo dispuesto en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios. XXX. Sancionar a quien se sorprenda depositando en lugares no permitidos residuos slidos y lquidos provenientes de actividades comerciales como: polleras, carniceras, rosticeras, taqueras, tortearas, restaurantes y comercios afines al ramo de alimentos, conforme a lo dispuesto por artculo 174 del presente ordenamiento. XXXI. Ser competencia del Ayuntamiento autorizar la poda, derribo y/o trasplante de la flora nativa dentro del territorio municipal conforme a la Ley de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, as como el Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico. Artculo 152.- Todo servicio, comercio, microindustria o industria deber presentar a la Autoridad Municipal competente el comprobante o manifiesto de recoleccin de residuos slidos y lquidos considerados como peligrosos, contaminantes, de manejo especial o biolgico infecciosos, emitido por la empresa autorizada con una vigencia no mayor a noventa das calendario. CAPTULO III DEL SUELO, RESERVAS TERRITORIALES Y VIVIENDA Artculo 153.- El Ayuntamiento deber promover y ejecutar obras, conforme a sus posibilidades materiales y econmicas, con el propsito de que los habitantes del Municipio cuenten con vivienda digna, equipamiento, infraestructura y servicios adecuados. Artculo 154.- En el marco de las atribuciones que le confiere el Artculo 115 de la Constitucin Federal y las Leyes Federales y Estatales de Asentamientos Humanos, el Municipio deber constituir y aprovechar con sentido social las reservas territoriales.

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Artculo 155.- El Ayuntamiento en coordinacin con el Gobierno Federal y Estatal, llevar a cabo acciones en materia de reservas territoriales para asegurar la disponibilidad de suelo para los diferentes usos y destinos que determinen los Planes de Desarrollo Urbano y Centros de Poblacin.

TITULO OCTAVO DE LA MEDIACIN, CONCILIACIN Y CALIFICACIN. CAPITULO I DE LA MEDIACIN Y CONCILIACIN

Articulo 156.- Todos los habitantes y transentes del Municipio de Atlacomulco, tienen derecho a recurrir al dilogo, negociacin, mediacin o conciliacin para la solucin de conflictos.

Artculo 157.- En el Municipio de Atlacomulco existir al menos una Oficiala Mediadora y Conciliadora con sede en la cabecera Municipal.

Articulo 158.- La Mediacin y Conciliacin son medios alternativos, auxiliares y complementarios de los procedimientos jurisdiccionales comunes, para la rpida, pacfica y eficaz solucin de los conflictos, ya sean vecinales, familiares, escolares, sociales o polticos del Municipio y en todos los casos que sean requeridos por la ciudadana y que no sean hechos constitutivos de delito y/o sancionados por las Leyes Penales y que no afecten a la Hacienda Pblica.

Artculo 159.- La Oficiala Mediadora y Conciliadora tendr las siguientes atribuciones, facultades y obligaciones que seala la Ley Orgnica, la Ley de Mediacin y Conciliacin y Promocin de la Paz Social para el Estado de Mxico, el presente Bando, Reglamentos de la Oficiala Mediadora y Conciliadora y Circulares; as como las dems que les atribuyan otros ordenamientos.

Artculo 160.- Los participantes en la Mediacin y Conciliacin son personas que han manifestado expresamente su voluntad para someter a consideracin del Oficial Mediador y Conciliador el conflicto existente entre ellos.

Articulo 161.- La informacin que se genere durante la Mediacin y Conciliacin se considerar como confidencial y en su caso, de no llegar a un convenio entre las partes, el Oficial Mediador y Conciliador, no podr fungir como testigo ante otra instancia legal.

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CAPTULO II DE LA CALIFICACIN Artculo 162.- Las infracciones o faltas a las normas contenidas en el presente Bando, Reglamentos, Acuerdos, Circulares y disposiciones administrativas, sern calificadas y sancionadas por el o la titular de la Oficiala Calificadora.

Artculo 163.- En el Municipio de Atlacomulco existir al menos una Oficiala Calificadora, con sede en la cabecera Municipal.

Artculo 164.- La Oficial Calificadora conocer, conciliar y ser arbitro en los accidentes ocasionados con motivo de hechos de trnsito de vehculos, cuando existan conflictos de inters, siempre que se trate de daos materiales a propiedad privada y en su caso lesiones a las que se refiere la fraccin I del Artculo 237 del Cdigo Penal del Estado de Mxico vigente.

Artculo 165.- La Oficiala Calificadora expedir a peticin de parte certificaciones de hechos de las actuaciones que realicen.

Articulo 166.- Para efectos de este captulo, la Oficiala Calificadora, se sujetar a lo dispuesto por la Ley Orgnica.

TTULO NOVENO DE LAS RESTRICCIONES, INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS

CAPTULO I DE LAS RESTRICCIONES

Artculo 167.- Queda prohibido a los vecinos, habitantes y transentes del Municipio: I. Ingerir bebidas alcohlicas o estar en estado de ebriedad en la va pblica, dentro de cualquier vehculo automotor o de propulsin mecnica, estacionado o en movimiento o en algn establecimiento pblico no destinado para el consumo, incluyendo entre las bebidas aquellas consideradas de moderacin. Organizar peleas de gallos sin permiso escrito otorgado por la autoridad competente. Organizar peleas de perros. Alterar el orden pblico o realizar actos contra la moral como: desnudarse y realizar actos sexuales en la va pblica y/o en espacios pblicos o en cualquier tipo de vehculo. Oponerse fsicamente o mediante el uso de la violencia al aseguramiento de algn infractor.

II. III. IV. V.

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VI. VII. VIII.

IX. X.

XI. XII.

XIII.

XIV.

XV.

XVI. XVII. XVIII. XIX. XX. XXI.

Realizar sus necesidades fisiolgicas en la va pblica, en terrenos baldos y lugares de uso comn. Inhalar o consumir sustancias voltiles, cemento industrial y todas aquellas elaboradas con solventes en lugares pblicos y/o privados. Realizar dibujos, pinturas en aerosol, grafitis, leyendas, logotipos, anuncios, emblemas o cualquier tipo de trazo en las paredes, casas, edificios pblicos o privados, bardas, puentes, monumentos y cualquier otra edificacin que se encuentre dentro de la circunscripcin del Municipio de Atlacomulco, sin la autorizacin de los propietarios y del Ayuntamiento. Romper las banquetas, pavimento y reas de uso comn, sin la autorizacin Municipal correspondiente. Tener zahrdas, granjas o corrales destinados a la cra de ganado mayor o menor en las zonas urbanas, mascotas que causen molestias o que pongan en peligro la salud de los habitantes del Municipio. Comerciar con especies de animales protegidos y/o en peligro de extincin, as como el producto y sus derivados. Pegar o pintar propaganda de carcter poltico, comercial o de cualquier otro tipo en edificios pblicos, postes de alumbrado pblico, postes de la Comisin Federal de Electricidad, de Telfonos de Mxico, de semforos, telfonos pblicos y en los parques y jardines. El Ayuntamiento autorizar los lugares especficos para pegar y pintar propaganda de cualquier clase, con base en las leyes de la materia y podr retirar, despegar o quitar la pintura a costa de quien la hubiera colocado. Los partidos polticos o particulares que por comercio contravengan lo dispuesto en el presente Bando, sern apercibidos para que en un trmino de setenta y dos horas, retiren la propaganda de los lugares prohibidos, en el entendido de que de no hacerlo, ser retirada por el Ayuntamiento. Colocar mantas de propaganda de carcter poltico, comercial o de cualquier otro tipo, que atraviesen la va pblica o que cubran fachadas de edificios pblicos y semforos, salvo aquellos casos en que lo permita la autoridad Municipal. Fabricar, almacenar, transportar y/o vender, plvora o sustancias qumicas, relacionadas con explosivos, artculos pirotcnicos dentro del Municipio, con excepcin de aquellas personas o empresas que tengan autorizacin expedida por la Secretara de la Defensa Nacional y por el Gobierno del Estado de Mxico, en trminos de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y de la Reglamentacin Estatal y siempre bajo la supervisin de la Unidad de Proteccin Civil Municipal. Quemar juegos pirotcnicos o cohetes en la va pblica sin la debida autorizacin del Ayuntamiento, en eventos sociales, omitiendo las normas de seguridad en materia de Proteccin Civil. Quemar juegos pirotcnicos en lugares cerrados (salones de fiestas, discoteque, rodeos, centros cheleros, restaurantes bar con pista de baile, entre otros, Realizar fiestas o bailes en la va pblica sin autorizacin del Ayuntamiento. Fumar en oficinas y/o establecimientos pblicos. Descargar las aguas negras en canales de riego, bordos, presas, barrancas y/o va pblica. El sacrificio de animales fuera de establecimientos permitidos por las autoridades sanitarias, ambientales y municipales. Depositar residuos orgnicos sobre el suelo, entregarlos o verterlos en cuerpos de agua o en el sistema de alcantarillado municipal.

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XXII.

Solicitar mediante falsas alarmas los servicios de polica, bomberos o de atencin mdica y asistencia social. XXIII. Hacer uso para beneficio personal de tomas de agua que se encuentren ubicadas en jardines pblicos. XXIV. Cruzar a pie o en vehculos no motrices, calles, avenidas o bulevares por zonas diferentes a las expresamente designadas como paso peatonal. XXV. Conducir vehculos de motor sin respetar los sealamientos, ceda el paso a un vehculo y pasos peatonales. XXVI. Ocupar la va pblica y el derecho de va para la venta de vehculos. XXVII. La carga y descarga de pasaje en calles donde se interrumpa la circulacin, as como estacionar vehculos que bloqueen calles, frentes de hospitales, unidades de salud, salidas de ambulancias, vehculos oficiales y cocheras. XXVIII. Obstruir la va pblica con cualquier objeto o mercancas, para su exhibicin o para apartar lugares afuera de establecimientos comerciales y domicilios particulares. XXIX. Cargar o descargar productos o mercancas fuera de los horarios destinados para ello. XXX. Estacionarse en doble fila y as como en lugares donde existan sealamientos restrictivos y bases autorizadas para el servicio pblico. XXXI. Estacionarse sobre las banquetas y en las esquinas de las calles, obstaculizando el paso peatonal. XXXII. Estacionar trileres o vehculos de transporte de carga que excedan de 3.5 toneladas en zonas urbanas y semiurbanas. XXXIII. Obstruir la circulacin de vehculos y peatones mediante maniobras de carga y descarga en los lugares que no estn expresamente autorizados o acondicionados para ello o mediante cualquier otra actividad que impida el libre trnsito en la va pblica. XXXIV. Invadir por medio de construcciones provisionales o permanentes, cualquier parte del equipamiento urbano, rea protegida, restringida o en la que no est permitido asentarse. XXXV. Destruir, daar o quitar cualquier sealamiento vial o urbano, as como los bienes de dominio pblico. XXXVI. La circulacin de patinetas, bicicletas, motocicletas y otro tipo de vehculos sobre banquetas o reas destinadas para el paso de peatones. XXXVII. Realizar trabajos de hojalatera, pintura, cambios de aceite, mecnica, reparacin o instalacin de mofles y radiadores, as como cualquier actividad que invada la va pblica. XXXVIII. Invadir en cualquier forma el libre acceso o salida de casas habitacin, negocios o industrias, afectando la circulacin y el libre trnsito de personas. XXXIX. Obstaculizar las rampas exclusivas para las personas con capacidades diferentes. XL. Utilizar reas verdes como estacionamiento o cualquier otra actividad sin contar con la autorizacin de la Direccin de Gobernacin. XLI. La venta de alimentos de poco o nulo valor nutricional en la periferia de las escuelas pblicas o privadas del Municipio. XLII. Conducir vehculos de motor en estado de ebriedad y/o rebasando los lmites que para tal efecto registre el alcoholmetro. XLIII. Conducir vehculos de motor bajo el influjo de cualquier enervante o estupefacientes. XLIV. Hacer uso de las unidades deportivas y dems espacios pblicos, fuera de los horarios establecidos.

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XLV.

El expendio y venta en forma permanente de todo tipo de alimentos y bebidas as como el trnsito y permanencia de personas en estado de ebriedad, o bajo la influencia de estupefacientes en los parques, jardines, plazas, espacios deportivos y recreativos. XLVI. Almacenar y poner a la venta combustible o materiales peligrosos flamables e inflamables, sin autorizacin Federal, Estatal y Municipal y ponga en riesgo la integridad fsica de las personas y sus bienes. XLVII. Llenar cilindros porttiles de gas L.P., as como el suministro de gas en la va pblica con pipas expendedoras de gas L.P. a vehculos, ya que se pone en riesgo la integridad fsica de las personas y sus bienes. XLVIII. Derramar en exceso el agua en la va pblica, por motivo del lavado de autos, banquetas, cortinas o cualquier otro bien. XLIX. Realizar cualquier actividad comercial o con fines econmicos en lugares donde se ponga en riesgo la integridad fsica o espacios no permitidos por la Autoridad Municipal. L. Arrojar o abandonar en parques, jardines, plazas, espacios deportivos y recreativos, basura y objetos ya sean de naturaleza orgnica o inorgnica, slidos o lquidos, fuera de los depsitos destinados para ello; as como tirar o depositar sustancias o compuestos que alteren las caractersticas fsicas o qumicas del suelo. LI. Realizar juegos de azar o apuestas en espacios pblicos. LII. Lavar o arrojar agua, a cualquier vehculo de motor en las orillas de presas o bordos, comprendidos dentro del territorio municipal. LIII. Escandalizar en domicilios particulares o lugares de acceso restringido. Para que las autoridades puedan ejercer sus funciones, debern mediar peticin expresa y permiso del ocupante del inmueble, debindose registrar en bitcora los datos exactos y firma de quien autoriz el acceso al lugar, siempre y cuando los hechos causen molestia o perturben la tranquilidad social y no sean constitutivos de delitos graves o perseguidos de oficio. LIV. A quien agreda fsica o verbalmente a los servidores pblicos municipales en el ejercicio de sus funciones. LV. Destruya, derribe, dae, pode, trasplante o realice cualquier movimiento de rboles plantados en la va pblica, parques, jardines, bienes del dominio pblico, dentro de los lmites del Plano de Ordenamiento Ecolgico; o bien, dentro de su domicilio, o su propiedad, sin previo aviso a la Autoridad Municipal. En este caso, el infractor tendr tambin la obligacin de entregar o plantar a su costa el nmero de rboles y/o plantas de ornato que se le determinen, quedando su valoracin sujeta al nmero de rboles daados, destruidos, trasplantados o derribados, en el lugar que sta designe; lo anterior sin perjuicio de la responsabilidad penal que pudiera resultar al infringirse esta disposicin, as como de las sanciones impuestas por autoridades ambientales.

Artculo 168.- La venta de bebidas alcohlicas, incluso cerveza o pulque a menores de edad. Asimismo, se prohbe la entrada a billares, bares, cantinas, pulqueras y cualquier centro de espectculos para mayores de edad.

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CAPTULO II DE LAS INFRACCIONES Artculo 169.- Se considera infraccin toda accin u omisin que contravenga las disposiciones contenidas en el presente Bando, Reglamentos, Acuerdos, Circulares de observancia general, al Plan de Desarrollo Municipal y disposiciones administrativas que emita el Ayuntamiento en ejercicio de sus facultades y atribuciones.

Artculo 170.- Tratndose de infracciones cometidas por menores de edad, stos debern ser presentados inmediatamente a la Preceptora Juvenil, quien ser la responsable de determinar su situacin jurdica, implementando para el correcto ejercicio de sus funciones las guardias que cubran los horarios no convencionales de labores.

CAPTULO III DE LAS SANCIONES Artculo 171.- Las infracciones o faltas a normas contenidas en el presente Bando, Reglamentos, Acuerdos, Circulares y disposiciones administrativas sern calificadas y sancionadas por las Autoridades Municipales, conforme a sus atribuciones, fundando y motivando sus resoluciones en esas disposiciones legales (amonestacin, multa, arresto, cancelacin de licencia, autorizacin o permiso de funcionamiento, suspensin, clausura o decomiso de mercanca u objetos atendiendo la gravedad de la falta). Se deben considerar adems, las siguientes circunstancias: I. II. Cuando el infractor en uno o ms hechos viole varias disposiciones de este Bando se acumularn y aplicarn las sanciones correspondientes a cada una de ellas. La reincidencia se sancionar con multa hasta de dos veces ms, a la impuesta por primera ocasin. Se considerar que hay reincidencia cuando una persona fsica o jurdica haya sido sancionada por contravenir una disposicin de este Bando e infringir nuevamente la misma norma dentro del perodo de un ao, contado a partir de la fecha en que se cometi la primera infraccin. En caso de reincidencia tratndose de comercios establecidos, adems de lo dispuesto en este artculo, se aplicar como sancin la suspensin temporal de treinta das naturales o total de la actividad que haya dado lugar a la infraccin. Si se incurre en infraccin a una misma disposicin de este Bando, por tres o ms veces en un lapso no mayor a dos aos, se aplicar como sancin la clausura total y definitiva del giro.

III.

Artculo 172.- Se suspender la demolicin de cualquier obra que represente valor arquitectnico o que forme parte del patrimonio cultural o artstico del Municipio, hasta que se pruebe haber cubierto los requisitos federales y estatales para tal efecto y el Ayuntamiento dictamine de acuerdo con su marco vigente, si procede o no.

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Artculo 173.- Para la aplicacin de las multas se tomar como base el salario mnimo general vigente en la zona; cuando se impongan sanciones administrativas, excepto las que sean fijas que oscilen entre un mnimo y un mximo, la motivacin de la resolucin considerar las siguientes circunstancias: I. II. III. IV. VI. La gravedad de la infraccin en que se incurra. Los antecedentes del infractor. Las condiciones socioeconmicas del infractor. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones. El monto del beneficio, dao o perjuicio econmico, derivado del incumplimiento de obligaciones.

Artculo 174.- Se impondr multa de veinte a cincuenta das de salario mnimo a quien infrinja a lo dispuesto en las fracciones del artculo 167 del presente Bando.

Articulo 175.- A quien se niegue a pagar una multa impuesta en trminos del presente captulo, no tenga los recursos econmicos para ello o manifieste rebelda para cumplir con lo dispuesto en el presente Bando, se le aplicar un arresto administrativo que podr ser hasta por treinta y seis horas.

Artculo 176.- En los casos de infraccin o prohibiciones, que no se encuentre prevista multa alguna, dentro del articulado del presente Bando o Reglamentos que de l emanan, sta ser de veinte a cincuenta das de salario mnimo.

Artculo 177.- Se proceder a la cancelacin del permiso de ocupacin de espacio en los mercados, a los locatarios que no paguen por tres meses consecutivos la renta respectiva.

CAPTULO IV DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE SEGURIDAD

Artculo 178.- Las medidas preventivas y las de seguridad son determinaciones ordenadas por las autoridades Municipales competentes, de ejecucin inmediata y durarn todo el tiempo en que persistan las causas que las motivaron.

Artculo 179.- Las medidas de seguridad tendrn por objeto evitar la realizacin total o parcial de acciones o hechos contrarios a las disposiciones contenidas en este Bando, Reglamentos y los Planes de Desarrollo Urbano, as como las que atenten contra el orden pblico e inters social.

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Artculo 180.- Las medidas de seguridad que podr adoptar el Ayuntamiento son: I. II. III. IV. Suspensin temporal, parcial o total de establecimientos, construcciones, explotaciones, obras y/o servicios. Desocupacin o desalojo parcial o total de instalaciones, predios y establecimientos. Prohibicin de actos de utilizacin de inmuebles. Retiro de mercancas, vehculos de toda ndole, productos, materiales o sustancias que se encuentren o expendan en la va pblica, o que bien puedan crear un riesgo inminente o contaminacin. Evacuacin de personas y bienes. Clausura del establecimiento o instalaciones industriales, comerciales, profesionales y de servicio o en bienes de uso comn o dominio pblico. Cualquier otra accin o medida que tienda a garantizar el orden legal y el estado de derecho, as como evitar daos a personas o bienes.

V. VI. VII.

Las medidas de prevencin se cumplirn en la forma prevista por las disposiciones legales que por analoga les sean aplicables, sin contravenir las facultades y atribuciones que le estn encomendadas a la autoridad Municipal que las ejecute. Artculo 181.- La aplicacin de las medidas preventivas y de seguridad se har en los siguientes casos y bajo las siguientes condiciones: I. Cuando exista riesgo inminente que implique la posibilidad de una emergencia, siniestro o desastre; que quebrante el orden pblico, se causen daos a las personas o sus bienes, o se lleven a cabo eventos en que se rebase la capacidad autorizada. La adopcin de estas medidas podrn realizarse a solicitud de Autoridades Administrativas Federales, Estatales y Municipales, o por denuncia de particulares que resulten directamente afectados o ejerzan su derecho de peticin y se aplicarn estrictamente en el mbito de competencia Municipal, para lo cual deber realizarse previamente una visita de verificacin, conforme al artculo 128 del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico. Cumplidas las anteriores condiciones, la Autoridad Municipal competente podr ordenar de manera inmediata la adopcin de las medidas de seguridad necesarias en dichos establecimientos o instalaciones industriales, comerciales, profesionales y de servicio, o en bienes de uso comn o dominio pblico. Quedan a salvo los derechos de la parte que resulte afectada con la aplicacin de dicha medida para interponer el Recurso de Inconformidad de acuerdo con el presente Bando.

II.-

III.-

IV.-

CAPTULO V DE LAS MEDIDAS DE APREMIO Y DISCIPLINARAS Artculo 182.- La autoridad administrativa Municipal competente, para hacer cumplir sus determinaciones o imponer el orden, podr segn la gravedad de la falta, hacer uso de alguno de los siguientes medios de apremio y medidas disciplinarias:

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I. Amonestacin. II. Multa de 20 a 50 das de salario mnimo vigente en el rea geogrfica de la actuacin, pudiendo ser acumulable. III. Expulsin temporal de las personas del lugar donde se lleve a cabo la diligencia, cuando ello sea necesario para su continuacin. IV. Auxilio de la fuerza pblica. V. Poner a disposicin de la Autoridad Ministerial al asegurado cuando se trate de hechos probablemente constitutivos de delito. VI. Las dems que establece la Legislacin aplicable. CAPTULO VI DEL RECURSO ADMINISTRATIVO DE INCONFORMIDAD Artculo 183.- Los actos o resoluciones de los rganos municipales podrn ser impugnados por la parte afectada, con el objeto de modificarlos o revocarlos mediante el Recurso Administrativo de Inconformidad o va Juicio Contencioso Administrativo de Conformidad con lo que establece el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico. Artculo 184.- El recurso tiene por objeto confirmar, modificar o revocar el acto o acuerdo impugnado, debindose interponer ante la misma autoridad que lo emiti, dentro de un plazo de quince das hbiles, contados a partir del da siguiente de la notificacin o que tuvo conocimiento del acto de autoridad, tal medio de defensa ser resuelto por el Sndico Municipal en trminos del Artculo 197 del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico. Artculo 185.- La interposicin del Recurso de Inconformidad podr suspender la ejecucin del acto impugnado hasta la resolucin del recurso, siempre que se solicite y no se siga perjuicio al inters social o se contravengan disposiciones de orden pblico y en su caso, se garantice el crdito fiscal o los daos y perjuicios a terceros. Artculo 186.- El Recurso se interpondr bajo los trminos sealados por el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico. Artculo 187.- Para las notificaciones de acuerdos y/o resoluciones que emitan las Autoridades Municipales, se observar lo sealado por el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico. Artculo 188.- El Recurso de Inconformidad que tenga por objeto impugnar el resultado o el proceso en la eleccin de Delegados Municipales y Consejos de Participacin Ciudadana, deber sujetarse a lo dispuesto por la convocatoria que la Comisin Municipal de Eleccin de Delegados y Consejos de Participacin Ciudadana emita al efecto y lo dispuesto por el Cdigo Electoral del Estado de Mxico, de aplicacin supletoria para la substanciacin del procedimiento que tenga como finalidad resolver el recurso.

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ARTCULOS TRANSITORIOS PRIMERO. El presente Bando entrar en vigor el 5 de febrero del ao 2013. SEGUNDO. Se abroga el Bando publicado por el Ayuntamiento el 5 de febrero del 2012 y se derogan las disposiciones municipales que contravengan al presente Bando. TERCERO. En tanto el Ayuntamiento expide los Reglamentos correspondientes, resolver lo que corresponda conforme a las disposiciones legales vigentes.

Aprobado en el Saln de Cabildos del Palacio Municipal de la Ciudad de Atlacomulco de Fabela, Estado de Mxico, a los 25 das del mes de enero del ao 2013, Mtro. Arturo Vlez Escamilla, Presidente Municipal Constitucional; Lic. Roberta Jaqueline Ruz Gutirrez, Sndico Municipal; Mtra. Vanessa G. Milln rias, Primera Regidora; Lic. Patricia Garcuo Monroy, Segunda Regidora; Profr. Carlos Ortega Escamilla, Tercer Regidor; C. Armando Crdenas Gernimo, Cuarto Regidor; Lic. Rigoberto Lpez Sanabria, Quinto Regidor; Lic. Ernesto Prez Gmez, Sexto Regidor; Lic. Judith Flores Gonzlez, Sptima Regidora; C. Armando Valds Porras, Octavo Regidor; C. Isidoro Lpez Brigido, Noveno Regidor; Lic. Francisco Javier Martnez Toms, Dcimo Regidor. Para su publicacin y observancia se promulga el presente BANDO en la Ciudad de Atlacomulco de Fabela, Estado de Mxico, a los cinco das del mes de febrero del ao dos mil trece.

Mtro. Arturo Vlez Escamilla Presidente Municipal Constitucional (Rbrica)

Lic. Marco Antonio Surez Cordero Secretario del Ayuntamiento (Rbrica)

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INTEGRANTES DEL CABILDO


Mtro. Arturo Vlez Escamilla Presidente Municipal Lic. Roberta Jaqueline Ruz Gutirrez Sndico Municipal Mtra. Vanessa G. Milln Arias Primera Regidora Lic. Patricia Garduo Monroy Segunda Regidora Profr. Carlos Ortega Escamilla Tercer Regidor C. Armando Crdenas Gernimo Cuarto Regidor Lic. Rigoberto Lpez Sanabria Quinto Regidor Lic. Ernesto Prez Gmez Sexto Regidor Lic. Judith Flores Gonzlez Sptima Regidora C. Armando Valds Porras Octavo Regidor C. Isidoro Lpez Brigido Noveno Regidor Lic. Francisco Javier Martnez Toms Dcimo Regidor

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DIRECTORES Y DIRECTORA DE REA


Lic. Marco Antonio Surez Cordero Secretario del Ayuntamiento C.P. Silvano Antonio Medrano Guadarrama Tesorero Municipal C.P. y Lic. Honorio de la Cruz Andrs Contralor Municipal Lic. Eder Abel Pech Arce Director de Gobernacin Ing. Dagoberto Surez Cordero Director de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas C.P. Armando Alfredo Roldn Quintana Director de Bienestar Social y Desarollo Econmico Tec. Abraham Ordez Ocaa Director de Servicios Pblicos Lic. Jaime Garca Maldonado Director de Seguridad Pblica, Proteccin Civil y Bomberos Lic. Jos David Escamilla Santana Titular de la Unidad de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin Lic. Enrique Trejo Crdova Secretario Particular del C. Presidente Municipal Lic. Jessica Tolentino Navarrete Secretaria Tcnica

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ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia C.D. Rafael Gonzlez Flores Director

Organismo Pblico Descentralizado para la Prestacin de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento. Lic. Germn Coln Surez Director C. Carlos Ramrez Medelln Subdirector

Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte Lic. Juan Manuel Almanza Monroy Director

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