Las organizaciones constituyen realidades conformadas por mltiples dimensiones y presentan elementos caracterizadores como las finalidades u objetivos, el entorno, y la forma como se organizan y estructuran los comportamientos individuales dentro de las organizaciones.
Las organizaciones pblicas, si bien tienen las mismas necesidades que las organizaciones privadas en lo relativo a objetivos y eficiencia, son por naturaleza diferentes debido a su orientacin normativa, derivada de los valores propios del entorno pblico, lo que obliga a ser precavidos a la hora de utilizar modelos privados de gestin que pretendan abarcarlo todo, ya que estos esfuerzos estaran condenados al fracaso.
Si bien el estudio de los aspectos jurdicos es de vital importancia, la sola percepcin del derecho es insuficiente para comprender y asimilar la realidad de las organizaciones pblicas, por lo que se hace necesario incorporar una visin sistmica de estas. La administracin en Venezuela en base a la informacin como recurso en el desarrollo de las organizaciones de las administraciones pblicas en particular es percibida con una predominante percepcin jurdica.
PALABRAS CLAVE: Informacin, Desarrollo, Organizaciones, Administracin Pblica, Gestin.
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INTRODUCCIN: Primeramente la administracin pblica ha visto desarrollar en los ltimos aos sus ocupaciones y funciones como consecuencia de las demandas de sociedades que esperan ms de sus gobiernos, y por el desarrollo de factores polticos, sociales y tecnolgicos. Para poder satisfacer estas obligaciones deben contar con un diseo organizativo que les permita responder a estas demandas. Sin embargo su estructura, en la mayora de los casos (especialmente en Amrica Latina), no se ha adecuado a la nueva realidad, y muchos de los intentos de reforma que se han llevado a cabo no han tomado en consideracin sus caractersticas particulares. Dada la importancia que tienen las organizaciones pblicas y sus funciones de mediacin y resolucin de problemas, consideramos necesario un enfoque particular a la hora de pretender su reforma o de establecer su modo de organizarse. Por otra parte la administracin pblica como realidad organizativa y la revisin de aspectos jurdicos, econmicos, sociolgicos y politolgicos por si solos, parecen insuficientes, ya que las administraciones pblicas han adquirido nuevas funciones y objetivos que han originado sustanciales cambios en su composicin y estructura, de tal forma que la aproximacin organizativa parece ineludible. Mientras las administraciones Pblicas desarrollen funciones sern organizaciones complejas, y al mismo tiempo el empleo de un modelo organizativo nico que no se corresponda a la diversidad de funciones generar procesos de crisis. Ante estos problemas se advierte sin embargo, que no pueden ser sustituidos por modelos privados y de gestin que pretendan abarcarlo todo, ya que estaran condenados al fracaso.
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La ciencia de la administracin ha transitado de la administracin a la gerencia, y de la gerencia a la gobernanza. Los modelos alternativos de administracin pblica describen un cambio permanente en el enfoque de la ciencias gerenciales, desde el modelo burocrtico de administracin basado en la fragmentacin de tareas y la subordinacin jerrquica, hasta la nueva gestin pblica que introduce nuevos requerimientos como el desarrollo de una cultura de la cooperacin y de capacidades especficas orientadas a la gestin por resultados.
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RRHH en la Administracin Pblica: Los recursos humanos como potencial humano constituyen en toda organizacin el factor principal e indispensable para prestar servicios de calidad y lograr las metas y objetivos fijados, cualquiera fuera su naturaleza administrativa, operativa e incluso poltica. Todos los individuos constituyen un alto potencial humano, por la tanto experimentan impulsos hacia el crecimiento y desarrollo personal lo que se facilita si se proporciona un ambiente que los apoye y a la vez le proponga u ofrezca un reto.
Este clima laboral es factible de alcanzar cuando la ciencia y la tcnica se arreglan al servicio de la organizacin y del trabajador quien al sentirse reconfortado, motivado y apreciado volcar sin condiciones todo su esfuerzo y voluntad a mejorar su desempeo identificndose con su institucin y superiores, dando por ello ms de lo que su puesto o cargo demanda.
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Por lo tanto, la arquitectura de los productos har mucho ms que slo proporcionar las funciones, la interfaz del usuario y el soporte de la plataforma; determinar si un producto durar, si se adaptar a un gran nmero de usuarios y si podr incorporar las tecnologas emergentes, para poder adaptarse a los requisitos de los usuarios.
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INTRODUCCIN:
El software de planificacin de los recursos de la empresa (ERP) es un conjunto de aplicaciones que automatizan los departamentos de finanzas y recursos humanos y que ayudan a que los fabricantes manejen trabajos como procesamiento de rdenes y programacin de la produccin.
ERP empez como un trmino utilizado para describir un software sofisticado e integrado que se usa para fabricacin. En su sentido ms simple, los sistemas ERP crean ambientes interactivos que estn diseados para administrar y analizar los procesos del negocio relacionados con la fabricacin de bienes, como control de inventario, contabilidad y muchos ms. A pesar de que esta definicin bsica sigue utilizndose para los sistemas ERP, el da de hoy se est expandiendo.
Algunas de las fuerzas que modifican la definicin de ERP son los usuarios conocedores de ERP, el aumento en las expectativas de los clientes, los cambios en los requisitos de fabricacin y la forma continua en que la tecnologa persigue la innovacin. En el ambiente de negocios dinmico y turbulento de nuestros das, las empresas tienen una gran necesidad de competir a nivel mundial y la gua para la supervivencia competitiva es acercarse ms al cliente y darle productos y servicios de valor agregado en el menor tiempo posible. Esto, a su vez, exige una integracin de los procesos del negocio, que es el punto ms fuerte de ERP.
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Caractersticas de los sistemas de informacin de ERP: Es imposible concebir un sistema ERP sin una infraestructura sofisticada de tecnologa de la informacin (TI). ERP es el mejor ejemplo de la relacin estrecha entre el negocio y la tecnologa de la informacin. La mayora de las descripciones de los sistemas ERP dicen que estos sistemas tienen las caractersticas siguientes: 1. Se basan en sistemas abiertos distribuidos, o, usando el lenguaje actual, en arquitectura cliente/servidor.
4. Poseen una interfaz grfica de usuario (GUI), que es la interfaz que utiliza el usuario de la terminal de cmputo y con la que interacta al usar un programa de aplicacin. GUI se refiere a un diseo de pantalla con conos sobre los que se puede hacer clic. 5. Son para toda la empresa y soportan operaciones globales en varias plantas. Adems, se espera que la integracin se siga expandiendo a otras funciones vitales de la empresa (por ejemplo, gestin de datos de los productos, sistema de ejecucin de la fabricacin, etc.), as como a toda la cadena de suministro global (los sistemas de los clientes y los proveedores).
2. Tienen base en una tecnologa de bases de datos relacionales distribuidas. 3. Se basan en cdigo de software de cuarta generacin, que se opone a los lenguajes de tercera generacin.
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Hardware de ERP: Las grandes mejoras en TI y el decline drstico de los precios de las computadoras han hecho posible que las pequeas empresas piensen en adquirir un sistema ERP. Actualmente, las aplicaciones de software ERP son, posiblemente, el software ms exigente en cuanto a requisitos de hardware, ya que es una aplicacin de alto nivel, que es crtica para la misin y que debe dar una gran capacidad de graduacin que permita tratar las necesidades de los gigantes corporativos.
Sistema operativo de ERP: Las aplicaciones de ERP tambin necesitan un sistema operativo de alto nivel que soporte una aplicacin de tareas y usuarios mltiples para lograr un desempeo alto. Para dar una capacidad de graduacin, el sistema operativo debe soportar funciones de procesador de alto nivel, como soporte de 32 bits o mayor, y soporte para procesamiento mltiple simtrico (SMP).
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Es comn que las empresas que implementan soluciones ERP tengan varias ubicaciones de control y operacin. Por lo tanto, la transferencia en lnea de datos debe hacerse a travs de las ubicaciones y entre los socios comerciales de una cadena de suministro.
Para facilitar estas transacciones se usan otras tecnologas importantes de habilitacin de los sistemas ERP, como flujo de trabajo, grupo de trabajo, groupware, intercambio electrnico de datos (EDI), Internet, intranet, almacenamiento de datos, etc.
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LA INFORMACIN COMO RECURSO EN EL DESARROLLO DE LAS ORGANIZACIONES DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS. EVOLUCIN HISTRICA DE LOS SISTEMAS ERP: DE LA GESTIN DE MATERIALES A LA EMPRESA DIGITAL.
BIBLIOGRAFA.
Badell, Grau y Asociados "Comentarios a la Nueva ley orgnica de Administracin Publica" [en lnea]. http://www.badellgrau.com/opiorgadm.ht m. [Consulta: 20 Marzo 2013]. Ballart, X., Rami, C., (2000), Ciencia de la Administracin. Valencia, Tirant lo Blanch. Brewer Carias, Allan. (1991). Principios del Rgimen Jurdico de la Organizacin Administrativa Venezolana. Caracas. Editorial Jurdica Venezolana. Harmon, M y Mayer, R. (1999). Teora de la Organizacin para la administracin Pblica. Mxico. Fondo de Cultura Econmica. Mintzberg, Harry., (1988), La Estructuracin de las Organizaciones. Empresas Webcistas. Barcelona. Ariel. Pfeffer, Jeffrey. (1987). Sistemas ERP. Buenos Aires. El Ateneo.
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