26 al 30 de enero de 2009
CATIE, Turrialba Costa Rica
Manuel Estrada
Consultor - Carbon Decisions
Prototype Carbon Fund (1999)
Compra reducción de emisiones realizadas para
todo tipo de mitigación elegible bajo el Protocolo de
Experiencia del Kyoto, incluye 2 proyectos de reforestación
Banco Mundial BioCarbon Fund – BioCF (2004)
en el
Financiamiento Compra reducción de emisiones realizadas para
del Carbono proyectos de uso del suelo, cambio del uso del suelo
Forestal y forestería (LULUCF), incluye proyectos de
protección forestal
Forest Carbon Partnership Facility – FCPF
(2008)
Prepara y compra reducción de emisiones causadas
por la deforestación y la degradación forestal
(REDD)
Objetivo: Prepararse para un sistema de
incentivos positivos post-2012 que incluya la
REDD, usando enfoque nacional
FCPF: Capital: US$ 300 millones (US$ 165 millones
Puntos ya prometidos)
Básicos Geografía: Países tropicales y subtropicales
(1) 2 mecanismos:
Readiness (Preparación = fortalecimiento de
capacidades)
Carbon Finance (Financiamiento de carbono =
transacciones piloto de compra)
Probar y difundir lecciones aprendidas
¿Cuáles métodos son creíbles y aceptables?
Una Sociedad para la REDD
FCPF:
Puntos
Básicos
(2)
Neutralidad en cuanto al régimen
internacional de cambios climáticos
Mercado o fondo
FCPF: Sociedad (partnership)
Puntos Países en desarrollo al mismo nivel que
países industrializados en la
Básicos gobernabilidad de la iniciativa
(3)
Participación voluntaria
Catalizador
US$ 300 millones no salvarán los bosques
del mundo
El sector privado es necesario para poder
catalizar los fondos necesarios
Experimentación
Uso de las pautas del IPCC
Métodos para definición de escenarios de referencia
Varias formas de pago de incentivos
Deforestación y degradación de bosques
Equilibrio regional en la selección de los países
FCPF: Generará informaciones para la CMNUCC
Puntos Alineamiento con las modalidades de la CMNUCC a la
medida en que ésas se desarrollen
Básicos Enfoque nacional
(4) Estructura de contabilidad nacional
Posibilidad para la implementación de proyectos sub-
nacionales
Integración en el conjunto de políticas y medidas ya
existentes
Aplicación de las políticas de salvaguarda del Banco
Mundial
Análisis Estratégico Ambiental podría ser útil en la fase
de diseño de la Estrategia REDD bajo el Mecanismo de
Preparación
Prepararse para un sistema de incentivos
positivos post-2012 que incluya REDD
Preparación Pilotos Sistema de Incentivos
FCPF: 1,000
Concepto
800
Estratégico
millones $
Pagos
Pilotos: $200Piloto:
m
200
$200 M
‘Preparación’: $100$100 M
Preparación:
m 0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Desarrollar la capacidad de los países para
que tengan acceso a un futuro sistema de
incentivos (mercado o no mercado)
Componentes:
FCPF: Escenario nacional de referencia
Mecanismo Estrategia nacional de REDD
de Sistema nacional de monitoreo
Preparación Objetivo: US$ 100 millones
~ 20 países (más países si más dinero …)
Selección: equilibrio + competencia
Presentación de una forma Readiness Plan Idea
Note (R-PIN)
Escenario de Referencia
Emisiones históricas
¿Cuántos años y datos?
¿Emisiones futuras?
FCPF: ¿Coeficiente de ajuste aplicado a las
Mecanismo emisiones pasadas?
de ¿Modelo del uso del suelo tomando en cuenta
Preparación la política nacional de desarrollo?
Estimación de los stocks de carbono
Inventario forestal
Probar varias metodologías dentro de los
criterios con las pautas del IPCC
Estrategia nacional de REDD
¿En los países interesados por la REDD, cómo van a ser
reducidas las emisiones?
¿Dónde?
¿Cuándo?
¿A qué costo? Æ Análisis económico
¿Implementación nacional o subnacional?
¿Políticas o proyectos?
FCPF: ¿Usando cuáles mecanismos de inversión?
¿Quién podrá vender? Æ Marco legal
Mecanismo ¿Quién va a participar en las actividades de REDD?
de ¿Cómo van a participar? Æ Información, consultas,
capacitación
Preparación ¿Quién recibirá los ingresos de las ventas?
¿Cómo van a ser considerados los beneficios adicionales
sociales y de biodiversidad? Æ Precio, monitoreo
Estrategias sectoriales (ambiental, forestal, energética,
transporte, etc.) constituyen la base de la estrategia
nacional de REDD, pero el enfoque es la reducción de las
emisiones de GEI
La estrategia debe ser nacional
Sector público
Empresas privadas
Sociedad civil
Pueblos indígenas
Sistema nacional de monitoreo
Diseño del sistema
Contabilizar las emisiones (y las
reducciones de emisión) a nivel
FCPF: nacional
Mecanismo Vincular proyectos subnacionales con
de
el sistema nacional
Preparación
Registro nacional con cuentas
subnacionales/privadas
Transacciones de compra de carbono
de actividades de REDD demostrativas
en países ‘preparados’, antes del 2012
FCFP:
Señalar que sí hay incentivos para los
Mecanismo de países que adoptan las medidas
Financiamiento necesarias para la REDD
de Carbono
Objetivo: US$ 200 millones
~ 5 países
Selección: Competencia + equilibrio
Preparación Financiamiento
de Carbono
FCPF:
Dos
FONDO DE FONDO DE
Mecanismos
PREPARACIÓN CARBONO
AlemaniaUS$ 60 M
Reino UnidoUS$ 30 M
Países BajosUS$ 22 M
FCPF: AustraliaUS$ 10 M
Compromisos JapónUS$ 10 M
Financieros al
Francia (AFD)US$ 7 M
FCPF
SuizaUS$ 7 M
DinamarcaUS$ 5 M
Finlandia US$ 5 M
Noruega US$ 5 M
The Nature Conservancy US$ 5 M
Sudamérica (7):
Argentina África (15):
Bolivia Camerún
Colombia Etiopía
Ecuador Gabón
Guyana Ghana
Paraguay
Perú Kenya
Liberia
Mesoamérica (7): Madagascar
Costa Rica República
FCPF: El Salvador centroafricana
Guatemala República del Congo
39 solicitudes Honduras República dem. del
y 14 R-PINs México Congo
recibidas Nicaragua
Senegal
Panamá
Sierra Leone
Sudan
Asia del este y Pacifico (8):
Tanzania
Indonesia
Lao PDR Uganda
Malasia
Papua Nueva Guinea Asia del Sur (2):
Filipinas Nepal
Tailandia Pakistan
Vanuatu
Vietnam
Julio 2006: Inicio del diseño
Octubre 2006 - marzo 2008: Consultas
técnicas
Junio de 2007: Cumbre del G8
Diciembre de 2007: Anuncio en la CoP13
FCPF: Mayo-junio 2008:
Cronograma Apertura a los donantes y compradores
Inicio de las operaciones
Primera reunión del Panel de Asesoria Técnica
(Technical Advisory Panel) para revisar las R-PINs
entregadas
Julio 2008:
Reunión del Comité Timón (Steering Committee)
para seleccionar a los primeros países participantes
en base de sus R-PINs
Septiembre 2008:
Primera reunión de todos los Participantes
(Organizational Meeting)
Para obtener mas información:
www.carbonfinance.org/fcpf
www.biocarbonfund.org
Programa
Colaborativo de
Naciones
Unidas para
REDD
(UN-REDD)
¿Qué es UN-REDD?
y UN-REDD es un programa de colaboración entre FAO, UNDP
y UNEP con el objetivo de ayudar a países en desarrollo con
bosques y a la comunidad internacional a ganar experiencia en
fórmulas de manejo de riesgo y estructuras de pago de
incentivos.
http://www.undp.org/mdtf/un-redd/overview.shtml
Gracias
mporruacop9@gmail.com