UNIVERSIDAD CARLOS III DE MADRID GRADO EN DERECHO ORGANIZACIN Y ACTIVIDAD DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS Grupos Prof.

ARVALO GUTIRREZ Caso Prctico nm. 8 De cada uno de los supuestos que se enumeran ms adelante, identifique las siguientes cuestiones (de forma breve, aunque sealando, en todo caso, el fundamento de su clasificacin y enumerando sumariamente las consecuencias de la misma): 1. Se trata de un acto administrativo o de otra manifestacin de la Administracin? (justifique la razn y en el caso de que no se trate de un acto administrativo seale algunas caractersticas del supuesto de que se trate). 2. Si es un acto administrativo, identifique de qu clase de acto se trata. En concreto si es (y justifique por qu): a) Acto de trmite o resolutorio. b) Acto que agota la va administrativa o no. c) Acto recurrible o firme. d) Acto singular o general. e) Acto reglado o discrecional. f) Acto favorable o de gravamen. g) Acto de gobierno (o poltico) o administrativo. h) Acto expreso, presunto, tcito. i) Acto unilateral o consensual. 3. a) b) c) Identifique sus elementos: Subjetivos. Objetivos. Formales.

Supuestos a analizar (deben acceder a su contenido en el Boletn correspondiente): I. Resolucin de 16 de octubre de 2012, de la Subsecretara, por la que se convocan subvenciones destinadas a entidades locales adscritas a los planes de emergencia nuclear. Nos encontramos ante un acto administrativo, ya que es una convocatoria para otorgar subvenciones y no permanecer en el ordenamiento. Ahora se va a analizar que clase de acto es: Acto de trmite: ya que da inicio al procedimiento que es la convocatoria de esas subvenciones. Acto que agota la va administrativa: a partir de ahora slo se podra actuar a travs de la va judicial. Acto firme: es inatacable y no se puede recurrir.

Acto singular: puesto que aunque es a varias entidades locales, estn totalmente identificadas. Acto reglado: La resolucin aparece articulada y explica distintas cuestiones para poder obtener dichas subvenciones. Acto favorable: es favorable ya que supone un beneficio para aquellos que soliciten la subvencin. Acto de la administracin: Es dictada por una Subsecretara perteneciente a la Administracin Acto Expreso: la Administracin resuelve a travs de un acto escrito. Acto unilateral: Quien dicta el acto es la Subsecretara, sin necesitar la voluntad de las dos partes. En relacin a los elementos: Subjetivos: -El rgano es la Subsecretara del Interior perteneciente al Ministerio del Interior. Sus competencias y potestades vienen atribuidas por la LOFAGE. Objetivos: Se ajusta a lo establecido en la normativa. Y viene articulado a travs de 15 artculos. Formales: -Se ha seguido el procedimiento segn lo establecido en la la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y de acuerdo con los principios de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo. Adems en la articulacin se notifican las razones y motivos de dicha resolucin. II. Anuncio de 29 de octubre de 2012 de Metro de Madrid, Sociedad Annima por el que se publica la licitacin para la contratacin del suministro de la energa elctrica para el primer semestre del ao 2013 en los puntos de suministro alimentados en alta y baja tensin. Licitacin 6011200151. No es un acto administrativo, sino un anuncio por parte del Metro de Madrid que es una sociedad annima que no est sujeta a derecho pblico como lo estn las AAPP, sino sujeta a derecho privado. Con este anuncio lo que se busca es un acuerdo con alguna empresa privada que suministre energa elctrica. III. Resolucin de 10 de octubre de 2012, de la Direccin General de Comercio de la Consejera de Economa y Hacienda de la Comunidad de Madrid, por la que se anuncia la resolucin de procedimiento sancionador por infraccin en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos. Es un acto administrativo, dictada por el responsable de un servicio pblico y tiene carcter general, obligatorio y permanente. En este caso nos encontramos ante un procedimiento sancionador. Se va a analizar qu clase de acto es:

Acto resolutorio: ya que pone fin al procedimiento sancionador y a partir de ah se abre el plazo de recursos. Acto que no agota la va administrativa: ante dicha resolucin caben distintos recursos, aunque obligatoriamente es el recurso de alzada. Acto recurrible: por la va administrativa y una vez esta va se agote se abre la va judicial. Acto singular: se dirige a una parte identificada. Acto discrecional: El acto en s no est reglado, aunque la potestad sancionadora tiene que haber sido atribuida previamente al rgano sancionador. Acto de gravamen: supone un perjuicio para el destinatario ya que ste es sancionado. Acto Administrativo: es un acto dictado por un rgano que pertenece a la Administracin Pblica. Acto expreso: se dicta y notifica a los interesados (sancionado) resolviendo expresamente y poniendo fin al procedimiento sancionador. Acto unilateral: dictado por la Administracin unilateralmente, con el objetivo de imponer una sancin. No es necesario el consenso entre las partes Elementos: Subjetivos: -El rgano es la Direccin General de Comercio perteneciente a la Consejera de Economa y Hacienda, que pertenece a la Comunidad Autnoma de Madrid. Este rgano tiene plena competencia para imponer la sancin, haciendo uso de la potestad sancionadora concedida a travs de una disposicin normativa. Objetivos: Se ajusta a lo establecido en el Ordenamiento ya que el contenido de la resolucin del procedimiento sancionador se ajusta dicho ordenamiento Formales: - Se hace segn lo establecido en la LRJPAC. Adems cumple los requisitos establecidos en el captulo IV del Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo. IV. Orden 2939/2012, de 9 de marzo, de la Consejera de Educacin y Empleo, por la que se modifica la Orden 1848/2005, de 4 de abril, de la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid, por la que se establece el procedimiento para la admisin de alumnos en centros docentes sostenidos con fondos pblicos de segundo ciclo de Educacin Infantil, Educacin Primaria, Educacin Secundaria y Educacin Especial. No es un acto administrativo, sino una orden de la Consejera de Educacin y Empleo y por tanto de una norma que nace fruto de la potestad reglamentaria de las Administraciones Pblicas. Aparece estipulada en la Ley del Gobierno en su artculo 24. Desde su publicacin es eficaz y no caben recursos en va administrativa. Dicha orden pertenece y permanece en el ordenamiento hasta que un nuevo reglamento lo derogue.

V. La situacin derivada del transcurso de cinco meses y un da desde el inicio del procedimiento correspondiente a las becas de carcter general y de movilidad para el curso acadmico 2012-2013, para estudiantes de enseanzas universitarias convocadas mediante Resolucin de 2 de agosto de 2012, de la Secretara de Estado de Educacin, Formacin Profesional y Universidades. No es un acto administrativo. Esta situacin no tiene consecuencias jurdicas. Adems el plazo para resolver este acto no es de cinco meses, sino de seis meses desde que se public la Resolucin de 2 de Agosto de 2012, por lo tanto el plazo sigue abierto y la Administracin tiene tiempo para resolver dicho acto.

Francisco Javier Gmez Garrido. Grado en Derecho. Curso: 2; Grupo 12