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FACULDADE VALE DO JAGUARIBE FVJ CURSO DE PS- GRADUAO EM PSICOPEDAGOGIA INSTITUCIONAL CLNICO-HOSPITALAR

INSERO DO PORTADOR DE NECESSIDADE ESPECIAL NO MERCADO DE TRABALHO

RITA DE CSSIA LIMA CARVALHO

ARACATI 2012

RITA DE CSSIA LIMA CARVALHO

INSERO DO PORTADOR DE NECESSIDADE ESPECIAL NO MERCADO DE TRABALHO

Trabalho de Concluso do Curso, apresentado para obteno do grau especialista no Curso Psicopedagogia Institucional Clnico- hospitalar da Faculdade Vale do Jaguaribe FVJ

Orientador: Professor Especialista Jos Otvio Menezes Nunes Jnior

ARACATI 2012

RITA DE CSSIA LIMA CARVALHO

INSERO DO PORTADOR DE NECESSIDADE ESPECIAL NO MERCADO DE TRABALHO

Trabalho de Concluso de Curso aprovado pela Banca Examinadora para obteno do ttulo de especialista, Curso Psicopedagogia Institucional Clnico-hospitalar pela Faculdade Vale do Jaguaribe FVJ. Fortaleza, .....de dezembro de 2012

BANCA EXAMINADORA

_________________________________________________ Professor Especialista Jos Otvio Menezes Nunes Jnior Orientador

_______________________________________________________ Prof.

_______________________________________________________ Prof.

AGRADECIMENTOS

Deus, fonte suprema e inesgotvel de amor, de misericrdia e de esperana que me sustenta nos embates da vida. minha famlia, pela compreenso nos momentos em que o cansao impedia-me de dedicarme aos meus deveres de me e de esposa. minha amiga Rgia Cristina, uma amiga de peso, que muito contribuiu nas horas mais difceis. Ao nosso Orientador Professor Especialista Jos Otvio Menezes Nunes Jnior pelo estmulo constante e pela pacincia em conduzir-me em busca da concretizao deste trabalho. E a todos queles que de algum modo ou por alguma circunstncia colaboraram de modo positivo para que se tornasse realidade o meu sonho de concluir esta ps graduao.

Dedico ao meu esposo Jos Avelino Carvalho e as minhas filhas Wldia Maria e Valnia Cssia, por terem me incentivado nos momentos desta jornada.

SUMRIO

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INTRODUO........................................................................................................ MERCADO DE TRABALHO X PNEs................................................................. 2.1 Conceituao....................................................................................................... 2.1.1 Tipos de Necessidades especiais...................................................................... 2.1.2 Deficincia motora.......................................................................................... 2.2 Breve histrico da profissionalizao dos PNEs..............................................

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O MERCADO DE TRABALHO SEGUNDO A LEGISLAO BRASILEIRA 3.1 Conceito e contribuio social a partir da educao inclusiva........................... 3.2 A Psicopedagogia a servio dos PNEs ............................................................... 3.2.1 Papel do psicopedagogo na Incluso............................................................... CONSIDERAES FINAIS.................................................................................. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS...................................................................

INSERO DO PORTADOR DE NECESSIDADE ESPECIAL NO MERCADO DE TRABALHO Inserting the bearer of special needs in the labour market
Rita de Cssia Lima Carvalho - Faculdade Vale do Jaguaribe FVJ Psicopedagogia Institucional Clnico-Hospitalar Professora substituta. Email: sil_lena@msn.com Orientao: Professor Especialista Jos Otvio Menezes Nunes Jnior RESUMO: Este artigo reconhecer que os PNEs podem e devem ser cidados partcipes da sociedade de acordo com a Constituio Federal e as aes das polticas pblicas na expectativa de legalizar em todas as instncias o direito das pessoas com deficincia no mercado de trabalho. Para tanto, tornou-se necessrio a realizao de uma pesquisa bibliogrfica, respaldada nos grandes estudiosos do assunto, tais como: Gil (2007); Sassaki(1997), Neste contexto, diversos estudiosos perfazem esta pesquisa. Dentre eles, citase: CFB (1988) que protege os PNEs, restituindo-lhes o direito cidadania; Pastore (2007) afirma que, alm das dificuldades da prpria limitao, a sociedade colabora com a excluso social; o IBGE(2000) apresenta os resultados obtidos atravs do censo; Souza (2008), fala sobre a necessidade de se ter uma sociedade igualitria; Por sua vez, Ethos (2002), realiza uma pesquisa e apresenta os benefcios de se se ter nas empresas os PNEs, dentre outros. Desta forma, este artigo foi elaborado de acordo com metodologia uma pesquisa bibliogrfica. Observou-se que apesar das dificuldades encontradas pelos PNEs, existem leis que defendem os seus direitos. Mesmo assim, ainda existem grandes barreiras, muito ainda precisa ser feito para que de fato as pessoas com deficincia ingressem no mercado de trabalho, pois o que se v hoje so apenas aes isoladas tanto por parte do Estado, quanto por parte da sociedade civil - e projetos meramente assistencialistas. Palavras-chave: Incluso social - Deficincia e trabalho ABSTRACT: This article may recognize that PSN and participants must be citizens of the society in accordance with the Constitution and public policy actions pending in all instances legalize the right of persons with disabilities in the labor market. Therefore, it became necessary to conduct a literature search, supported in great scholars, such as Gil (2007); Sassaki (1997), In this context, many scholars make up this research. Among them, he cites are: CFB (1988) which protects the PSN, restoring their right to citizenship; Pastore (2007) states that, beyond the difficulties of their own limitations, the company collaborates with social exclusion, the IBGE (2000 ) presents the results obtained through the census; Souza (2008), talks about the need to have an egalitarian society, in turn, Ethos (2002), conducts research and presents the benefits of having the PSN in companies, among others. Thus, this article was prepared according to a literature search methodology. It was observed that despite the difficulties encountered by the PSN, there are laws that defend their rights. Even so, there are still major barriers, much still needs to be done so that in fact people with disabilities join the labor market, because what you see today are just isolated actions - both by the state, as by civil society - and merely welfare projects. Keywords: Social inclusion Disability and employment

1 INTRODUO

Atualmente, muito se questiona e ou/se debate sobre Incluso social, entretanto, fazer com que o Portador de Necessidades Especiais seja reconhecido pela sociedade como um cidado, mesmo com suas limitaes e que pode ser preparado para viver social e/ou profissionalmente a partir de aes que possibilitem os mesmos a serem inseridos no mercado de trabalho como algum que pode contribuir para o desenvolvimento da cidade, do pas. Neste sentido, o tema abordado neste artigo: Insero do portador de necessidade especial no mercado de trabalho tem como finalidade reconhecer que os PNEs podem e devem ser cidados partcipes da sociedade. Neste artigo discorre sobre os tipos de deficincia, definindo de acordo com conceitos de grandes estudiosos no assunto e especificamente abordado sobre a deficincia motora. Torna-se imprescindvel demonstrar quais so as dificuldades que uma pessoa portadora de deficincia enfrenta nas escolas, em unidades pblicas e privadas; buscar solues para coibir condutas daqueles que desrespeitam direitos e garantias que so assegurados aos portadores de necessidades especiais para que os mesmos sejam inseridos no mercado de trabalho. Este trabalho abrange sobre as dificuldades encontradas pelos portadores de deficincia desde os primrdios. Entretanto, nos ltimos tempos muito se tem discutido sobre a incluso dos mesmos na sociedade, oportunizando a todos os portadores de deficincia um lugar no mercado de trabalho. Na rea do Direito do Trabalho possui uma legislao bastante ampla que garante aos portadores de necessidades especiais o acesso ao mercado de trabalho. A Constituio Federal de 1988 e a Lei n. 8.213/1991 (Lei da Previdncia Social) so os principais institutos que garantem a incluso dos portadores de necessidades especiais no mercado de trabalho. Para isso, a psicopedagogia reconhece a necessidade de fomentar o processo de insero do PNE no mercado de trabalho, pois identificam as habilidades e os benefcios que podem trazer sociedade. Sendo assim, os objetivos especficos so respectivamente: Reconhecer o Portador de Necessidades Especiais como um cidado com direitos e deveres;

Identificar as dificuldades encontradas pelos Portadores de Necessidades Especiais em sociedade, mas especificamente no mercado de trabalho; Verificar se a insero dos portadores de deficincia acontece por obrigatoriedade da lei ou por conscincia social (Constituio Federal de 1988); Observar se os Portadores de Necessidades Especiais exercem sua cidadania como merecem; Verificar se as leis so cumpridas quando se trata do direito dignidade, de ir e vir, respeitando a sua liberdade de expresso. Os procedimentos metodolgicos para esse trabalho tiveram inicio com a definio do tema a partir do projeto de pesquisa, sendo que o tema abordado, escolhido por despertar a necessidade de reconhecer com mais veemncia o porqu de tantas as barreiras encontradas pelos PNEs. Primeiramente, fez-se um levantamento bibliogrfico sobre o assunto, para em seguida, registrar os pontos importantes para o desenvolvimento do trabalho. As pesquisas so elaboradas segundo contextos especficos, ou seja, por assunto, autores, veculos, perodo de tempo, e por combinaes entre eles. Por isso, ainda que a pesquisa seja feita usando ferramentas da Web, a busca por bibliografias em geral no utilizadas ferramentas de busca gerais, como Google ou Yahoo, mas ferramentas especficas para busca bibliogrfica. Em se tratando de procedimentos tcnicos, esta pesquisa bibliogrfica, que segundo Gil (2002, p. 45) desenvolvida com base em material j elaborado, construdo, principalmente de livros e artigos cientficos. Desta maneira, este estudo constitudo de publicaes de autores renomados, estudiosos do assunto em questo. A pesquisa bibliogrfica um passo fundamental em todo trabalho cientfico que influencia todas as etapas de uma pesquisa, na medida em que o baseamento terico que est fundamentado o trabalho. Incidem no levantamento, seleo, fichamento e arquivamento de informaes relacionadas pesquisa. Em geral, a pesquisa bibliogrfica tem como alvo apoiar a redao de um projeto, um artigo ou um relatrio, mas para ser bem sucedido importante ter bem claro seu objetivo. Segundo Markoni & Lakatos (1996: p. 66), pesquisa bibliogrfica abrange toda a bibliografia j tornada pblica em relao ao termo de estudo.

2 MERCADO DE TRABALHO X PNEs


De acordo com o IBGE (2000), o Brasil apresenta um dos maiores ndices de portadores de deficientes fsicos. Cerca de 24,6 milhes ou 14,5% da populao total, so portadores de necessidades especiais, destacando o Brasil como uma das maiores taxa de populao de deficientes do mundo e a menor que no participa no mercado de trabalho. Ainda hoje, os empresrios ainda se sentem obrigados a aceitar em suas empresas este tipo de cidado que, assim como o negro, sofre todo tipo de discriminao, preconceito. As pessoas portadoras de necessidades especiais possuem uma vida muito sofrida e afirma que esse sofrimento advm da combinao de suas limitaes com os obstculos criados pela sociedade. (PASTORE, 2007). A Constituio Federal em seu art. 7, inciso XXXI probe qualquer tipo de discriminao quanto ao salrio e critrios de admisso de trabalhadores com qualquer tipo de deficincia, vejamos:
Art. 7. So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: XXXI proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de admisso do trabalhador portador de deficincia (Constituio Federal, 2009).

Atravs dos princpios basilares da Constituio Federal, o legislador procurou construir e assegurar uma sociedade mais justa, sendo que essa igualdade tambm reflete sobre os Portadores de Necessidades Especiais.
A Constituio Federal tambm assegura ao Portador de Necessidades Especiais o direito de 20% das vagas para cargo ou emprego pblico. Est previsto no artigo 37, inciso VIII, que: Art. 37. (...) VIII a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso. (Constituio Federal, 2009). A n. 8.213/1991 (Lei da Previdncia Social) em seu artigo 93, estabelece que as empresas privadas com mais de 100 funcionrios, devem preencher entre 2 5% de suas vagas com trabalhadores que possuem alguma necessidade especial.(CF, 2009)

De certo, existem metas de incluso anteriores ao acesso ao mercado de trabalho e que no esto sendo cumpridas. Prova disso o nmero de instituies especializadas que

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afirmam proporcionar escolarizao para seus alunos/associados: menos da metade das instituies declaram oferecer esse tipo de servio, e apenas duas delas alegaram que este um fator importante para que a PNE possa ingressar de forma competitiva no mercado de trabalho. Talvez por considerarem, em sua maioria, que o desenvolvimento de habilidades especficas mais importante para obteno de um emprego, esse foi o principal tipo de ao de profissionalizao referida pelas instituies. 2.1 CONCEITUAO Incluso social trazer quele que excludo do contexto social por qualquer motivo (no caso em questo, o indivduo portador de necessidades especiais), para um espao em sociedade para que participe de todos os aspectos e dimenses da vida como: o econmico, o cultural, o poltico, o religioso e todos os demais. Entretanto, pode-se ainda afirmar que incluso social um tema distante da realidade social do Brasil. Nesse mesmo contexto, Souza (2008), relata que o trabalho da DRT (Delegacia Regional do Trabalho), junto s empresas, no um ato de fora, mas sim, de conscientizao. "A inteno promover uma sociedade igualitria, inserindo estas pessoas como cidados efetivos que tm direito ao trabalho". Ethos (2002) aborda sobre as vantagens em ter deficientes fsicos no quadro de funcionrios de qualquer empresa, sem demais constrangimentos. Resta lembrar que tem muitas pessoas por a ditas como normais, mas que no tem nenhuma habilidade, ou ainda capacidade para assumir certos cargos. Para se ter uma vivncia plena em sociedade necessrio que todos os direitos dos cidados sejam respeitados, sem distino de raa, classe ou ainda situao fsica, mental, oportunizando as chances de serem participativos, corresponsveis por uma sociedade sempre em transformao. Portanto, para que isto acontea, necessrio que a Constituio Federal Brasileira seja obedecida em seus minuciosos detalhes, sem, contudo gerar constrangimentos. Segundo resultados censo do IBGE (2000) um dos maiores ndices de portadores de deficientes fsicos apresentado no cenrio brasileiro de 24,6 milhes ou onde 14,5% da populao total so portadores de necessidades especiais, destacando o Brasil como uma das maiores taxa de populao de deficientes do mundo e a menor que no participa no mercado de trabalho.

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2.1.1 Tipos de Necessidades especiais Antes de se falar em necessidades especiais, torna-se necessrio que se tenha uma viso sobre o que deficincia. Desta forma, empregou-se no texto o sentido do trabalho enquanto categoria que possibilita transformaes nas relaes do homem com a natureza e com os outros homens, por meio de movimentos que caracterizam o desenvolvimento da sociabilidade. A Organizao Internacional do Trabalho OIT, conforme a conveno n. 159 de 1983, aprovada pelo Brasil atravs do Decreto Legislativo n 51, de 28 de agosto de 1989 conceitua o portador de deficincia no art. 11, da seguinte forma:
Para efeitos da presente Conveno, entende-se por pessoa deficiente todo indivduo cujas possibilidades de obter e conservar um emprego adequado e de progredir no mesmo fique substancialmente reduzido devido a uma deficincia de carter fsico ou mental devidamente reconhecida.

Existem definies diferentes de deficincia. De acordo com a legislao brasileira, o conceito mdico o agente padro vigente. Assim sendo, o Decreto 3.298 de dezembro de 19991 define a deficincia como toda perda ou anormalidade de uma estrutura ou funo psicolgica, fisiolgica ou anatmica que gerem incapacidade para o desempenho de atividades, dentro do padro considerado normal para o ser humano (art. 3, Inciso I).
Uma reduo efetiva e acentuada da capacidade de integrao social, com necessidade de equipamentos, adaptaes, meios ou recursos especiais para que a pessoa portadora de deficincia possa receber ou transmitir informaes necessrias ao seu bem-estar pessoal e ao desempenho de funo ou atividade a ser exercida.

No art. 4 as deficincias so definidas detalhadamente e considerada pessoa portadora de deficincia a que se enquadra nas seguintes categorias: I - deficincia fsica - alterao completa ou parcial de um ou mais segmentos do corpo humano, acarretando o comprometimento da funo fsica, apresentando-se sob a forma de paraplegia, paraparesia, monoplegia, monoparesia, tetraplegia, tetraparesia, triplegia, triparesia, hemiplegia, hemiparesia, amputao ou ausncia de membro, paralisia cerebral, membros com deformidade congnita ou adquirida, exceto as deformidades estticas e as que no produzam dificuldades para o desempenho de funes; II - deficincia auditiva - perda parcial ou total das possibilidades auditivas sonoras, variando de graus e nveis na forma seguinte: a) de 25 a 40 decibis (db) - surdez leve; b) de 41 a 55 db - surdez moderada; c) de 56 a 70 db - surdez acentuada;

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d) de 71 a 90 db - surdez severa; e) acima de 91 db - surdez profunda; e f) anacusia; III - deficincia visual - acuidade visual igual ou menor que 20/200 no melhor olho, aps a melhor correo, ou campo visual inferior a 20 (tabela de Snellen), ou ocorrncia simultnea de ambas as situaes; IV - deficincia mental - funcionamento intelectual significativamente inferior mdia, com manifestao antes dos dezoito anos e limitaes associadas a duas ou mais reas de habilidades adaptativas, tais como: a) comunicao; b) cuidado pessoal; c ) habilidades sociais; d) utilizao da comunidade; e) sade e segurana; f) habilidades acadmicas; g) lazer e trabalho; V - deficincia mltipla - associao de duas ou mais deficincias. 2.1.2 Deficincia motora Neste artigo, foi trabalhada especificamente a deficincia motora por ser um tipo de deficincia mais abrangente no meu cotidiano. Sendo assim, pode-se definir de acordo com informes do site A deficincia que se trata de disfuno fsica ou motora, a qual poder ser de carcter congnito ou adquirido. Pode afetar o indivduo, mobilidade, coordenao motora ou fala. Este tipo de deficincia pode decorrer de leses neurolgicas, neuromusculares, ortopdicas e ainda de m formao. Entretanto, deficiente motor todo o indivduo que seja portador de deficincia motora, de carcter permanente, ao nvel dos membros superiores ou inferiores, de grau igual ou superior a 60% (avaliada pela Tabela Nacional de Incapacidades, aprovada pelo decreto de lei n 341/93, 30 de Setembro). Contanto, imprescindvel que essa deficincia dificulte a locomoo sem auxlio de outrem, principalmente em lugares pblicos ou com recurso em contrapartida, com acesso ou utilizao dos transportes pblicos. So diversas as causas que se podem encontrar na base da deficincia motora, destacando-se as seguintes: Acidentes de trnsito; Acidentes de trabalho;

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Erros mdicos; Problemas durante o parto; Violncia; Desnutrio, etc. Diversos so os tipos de deficincia motora. Neste caso, podem ser citadas: Monoplegia: paralisia em um membro do corpo; Hemiplegia: paralisia na metade do corpo; Paraplegia: paralisia da cintura para baixo; Tetraplegia: paralisia do pescoo para baixo; Amputao: falta de um membro do corpo. As medidas preventivas para que se possa amenizar a causa das deficincias, principalmente motora aderir a uma maior conscientizao por parte das mulheres acerca da necessidade de fazer acompanhamento mdico pr-natal; mais pessoas treinadas no resgate de vitimas de acidentes de trnsito, e conscientizar-se dos riscos da hipertenso e da diabetes; O papel do professor deve ser bastante centrado para que o aluno portador de deficincia motora procure absorver com mais habilidade os contedos aplicados. Para isto, o educador deve estar preparado, ou seja, capacitado para atender a clientela; deve pesquisa intensivamente, adentrando-se no assunto em questo; procurar manter contato com os pais; ajudar na relao entre os alunos; esclarecer sobre o problema com o aluno, como tambm, estimul-lo. Sendo assim, procurar promover o mximo de independncia na esfera das capacidades e limitaes do aluno, mas acolhendo sempre s necessidades essenciais a cada deficincia. Com certeza, a incluso de PNEs s ser mais eficaz e incondicional quando houver uma maior participao do Governo Federal, Estadual e Municipal: uma fiscalizao rigorosa nas instituies pblicas e particulares, verificando se esto cumprindo com as determinaes da lei; fornecer materiais ou instrumentos que facilitem a vida dos PNEs nas escolas, como uma estrutura fsica adequada da escola, salas de aulas com aparelhagem que atendam as necessidades de cada deficincia; oferecer cursos de profissionalizao para os professores; cursos de qualificao dos PNEs para o mercado de trabalho etc., e o mais importante, necessrio que cada um de ns faa a sua parte, atravs de nossa conduta, respeitando essa classe minoritria, e tambm cobrando das autoridades superiores.

2.2 BREVE HISTRICO DA PROFISSIONALIZAO DOS PNEs O progresso da democracia participativa no Brasil no que se refere a Educao Inclusiva, a cada dia vem irrompendo com preconceitos, firmando-se a passos lentos, mas passa a ser debatida com mais responsabilidade com alicerces cientficos e legalmente respaldada. Deversos acontecimentos cientficos, congressos, seminrios so promovidos para estudar a incluso de pessoas com necessidades educacionais especiais. Este artigo pretende constituir critrios de anlise para uma discusso madurada sobre os dados fundamentais de uma poltica de incluso social e de agenciamento da visibilidade da problemtica dos portadores de deficincia no pas. Este assunto inclui o significado do conceito de deficincia at as principais aes governamentais que permitam a probidade de oportunidades no acesso e providncia de servios pblicos, a construo de redes de proteo social e o ampliao de possibilidades de emprego e condies autosustentveis de vida deste setor. Na Antigidade, o tratamento para com os deficientes, assumiu dois aspectos: alguns os matavam, porque os considerava um grande obstculo para a sobrevivncia de um grupo e, outros cuidavam e amparavam para que conseguissem obter a simpatia dos deuses, ou como gratido pelos esforos dos que se mutilaram na guerra. Os povos adversos dos deficientes so os Sirionos que eram os antigos habitantes das Selvas da Bolvia, que por suas caractersticas de povo seminmade, no podiam se dar ao luxo de transportar doentes e deficientes, abandonando-os prpria sorte; os Balis (nativos da Indonsia), que eram impedidos de manter contatos amorosos com pessoas muito diferentes do normal. Os astecas tambm segregavam, em campos semelhantes a jardins zoolgicos, os deficientes por ordem de Montesuma, para que fossem ridicularizados. De acordo com SASSAKI (1997), podem-se identificar diferentes momentos na histria da profissionalizao adotada pela sociedade e direcionada s PNE's. A primeira etapa conhecida como fase da excluso, o acesso ao mercado de trabalho para as PNE's era totalmente negado, pois essas pessoas eram de qualquer forma exploradas. A excluso tambm se dava em funo da crena de que as necessidades especiais eram tidas como uma maldio ou ainda castigo. A sociedade de ento desconhecia e desconsiderava as potencialidades das PNE's.

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Na fase ponderada de segregao, as instituies educacionais filantrpicas passaram a estabelecer parcerias com empresas privadas e as PNE's passaram a executar trabalhos no interior das instituies ou no prprio domiclio. A justificativa para tais aes era de que haveria um benefcio comum a todos os participantes do processo: o aluno se favoreceria com a aquisio de uma renda, do mesmo jeito com que a instituio e a empresa obteriam trabalho de qualidade com boa lucratividade. Na fase de integrao, a realidade comea a mudar, mesmo que ainda no tenha acontecido plenamente. O trabalho plenamente integrado, no qual PNE's trabalhavam em setores de empresas pblicas ou privadas sem que houvesse qualquer reestruturao ambiental ou cultural da prpria empresa para receber tais funcionrios; trabalho integrado, no qual as empresas se dispunham a fazer pequenas alteraes em seu espao fsico ou nos postos de trabalho para favorecer a colocao de PNE's; e trabalho semi-integrado, em que as PNE's trabalhavam em setores exclusivos das empresas, portanto segregativos, com ou sem alteraes (AMARAL, 19933, citada por SASSAKI, 1997). Em meados da dcada de 90, percebe-se significativa melhora dos principais indicadores sociais devido aos esforos realizados nunca antes vistos nas trs esferas de governo. Para desenvolver o acesso educao que confirmam o compromisso com a universalizao do acesso educao para milhes de pessoas. As despesas do setor pblico com educao, segundo o Banco Mundial, passaram de 4,2% do PIB em 1995 para 5,5% do PIB em 2000, um acrscimo de aproximadamente 30%. Uma destas desigualdades que interessa particularmente ao presente documento, diz respeito s pessoas portadoras de deficincia. O avanos no Brasil, apesar de serem parciais est contemplando de forma marginal a este grupo de pessoas portadores de deficincia no processo de incluso. possvel afirmar que a proteo dirigida aos portadores de deficincia deve-se a normas, convnios, leis, entre outros de carter geral. Esta proteo dada devido a um conjunto de leis direcionadas s populaes vulnerveis como um todo e no especificamente centralizada nos PNEs.

3 O MERCADO DE TRABALHO SEGUNDO A LEGISLAO BRASILEIRA

O Brasil possui uma legislao bastante ampla que garante s PNE's o acesso ao mercado de trabalho. Os principais documentos que asseguram s PNE's o direito de acesso ao mercado de trabalho (pblico e privado) a Constituio Brasileira de 1988 e a Lei 8.213 de 24 de julho de 1991. A Constituio Federal aps eleger, como fundamentos de nossa Repblica, a cidadania e a dignidade da pessoa humana (art.1, incisivos II e III) como um dos objetivos fundamentais, a promoo do bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao (art 3, inciso IV), aps garantir o direito igualdade (art.5), trata nos artigos 205, 206 e 208, do direito de todos educao, que deve visar, ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para a cidadania e sua qualificao para o trabalho (Brasil, 2000). Elege tambm como um dos princpios, para o ensino, igualdade de condies de acesso e permanncia na escola (art. 206, inciso I), acrescentado que o dever do Estado com a Educao ser efetivado mediante a garantia de acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um (Brasil, 2000, p.118, art.208, inciso V). De acordo com os princpios e garantias constitucionais, ningum pode ser excludo. Assim, quando a Constituio Federal (2000, p.117, art. 205), garante a educao para todos, significa que para todos mesmo, em um mesmo ambiente e deve ser o mais diversificado possvel, como forma de atingir ao pleno desenvolvimento humano e o preparo para a cidadania. Quanto Lei 8.213/91 (art. 93), conhecida como a Lei de Cotas, estabelece que todas as empresas privadas com mais de 100 funcionrios devem preencher entre 2 e 5% de suas vagas com trabalhadores portadores de necessidade especial. Esse percentual varia em funo do nmero de funcionrios da instituio: empresas com at 200 funcionrios devem ter 2% de suas vagas preenchidas por PNE's; entre 201 e 500 funcionrios, 3%; entre 501 e 1000 funcionrios, 4%; empresas com mais de 1001 funcionrios, 5% das vagas. Conforme a Legislao Infraconstitucional, ou seja, no integram o texto da Constituio Federal e, dada a supremacia desta, esto sujeitas ao controle de

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constitucionalidade, isto , no devem nem ser criadas de modo diverso do trmite estabelecido pela constituio nem ter contedo que fira os dispositivos e princpios constitucionais. (Wikipdia, 2009) que, segundo o Ministrio do Trabalho (2007) composto pelas leis: Lei n 7.853, de 24 de outubro de 1989. Dispe sobre o apoio s pessoas portadoras de deficincia, sua integrao social, sobre a Coordenadoria Nacional para Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia (CORDE), institui a tutela jurisdicional de interesses coletivos ou difusos dessas pessoas, disciplina a atuao do Ministrio Pblico; Lei 8.112 de 11 de dezembro de 1990 - Cap. I, Art. 5, 2, s pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero reservadas at 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso; Decreto n 3.298, de 20 de dezembro de 1999 - Regulamenta a Lei n 7.853, de 24 de outubro de 1989, dispe sobre a Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia, consolida as normas de proteo, e d outras providncias; Decreto n 5.296, de 2 de dezembro de 2004 - Regulamenta as Leis nos 10.048, de 8 de novembro de 2000, que d prioridade de atendimento s pessoas que especifica, e 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, e d outras providncias. Segundo a Constituio Federal, art.5 - So diretrizes da Poltica Nacional para a Integrao do Portador de Deficincia: inciso VII, promover medidas visando a criao de empregos que privilegiem atividades econmicas de absoro de mo-de-obra de pessoas portadoras de deficincia.
O Estatuto da Criana e do Adolescente, captulo V Do Direito Profissionalizao e Proteo no Trabalho, art. 66 Ao adolescente portador de deficincia assegurado trabalho protegido (p.26).

Conforme a Declarao de Salamanca (1994), pessoas com necessidades educacionais especiais (PNEE) referem-se a todas as crianas e jovens cujas necessidades decorrem de sua capacidade ou de suas dificuldades de aprendizagens. Muitas crianas experimentam dificuldades de aprendizagem e tm, portanto, necessidades educacionais especiais em algum momento de sua escolarizao. No Brasil, a profissionalizao de PNE's tem sido proporcionada,

prioritariamente, por instituies especializadas, por centros de reabilitao e por associaes

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de pessoas deficientes. Na incluso, o que se pretende que empregadores, instituies formadoras e PNEs afrontem juntos os desafios da qualificao, da produtividade e da competitividade.

3.1 CONCEITO E CONTRIBUIO SOCIAL A PARTIR DA EDUCAO INCLUSIVA A educao uma questo de direitos humanos e os indivduos portadores de deficincias devem integrar o ensino regular das escolas. Ainda assim, percebe-se que muitas crianas ainda esto em sala de aula com atividades limitadas, principalmente pela dificuldade que o professor tem de planejar contedos e de comunicar-se com o aluno deficiente. Conforme, o ensino inclusivo a prtica da incluso de todos independentemente de seu talento, deficincia, origem socioeconmica ou origem cultural em escolas e salas de aula provedoras, onde todas as necessidades dos alunos so satisfeitas. STAINBACK e STAINBACK (1999, p.21). Um fator imprescindvel para a incluso o valor social fazer com que criana se sinta integrada no seu grupo, com todas as condies de aprendizagem, apesar da diferena. O desejo est justamente em como atender a incluso e facilitar seu aprendizado. A arte de facilitar a incluso envolve criatividade, desejo de mudanas, elevao da autoestima do educando, redimensionamento de aes e de vencer os medos que provocam os limites (idem, 1999, p.22). Observa-se que, uns dos fundamentais fins dos empresrios a maior produtividade a baixo custo e estes acabam esquecendo-se da funo social da empresa. Neste contexto, a empresa no deve buscar apenas o lucro, mas deve ter o seu lado social, e uma das formas de praticar essa funo social, em buscar ajudar aqueles menos beneficiados. Para as empresas obter maior produtividade a baixo custo, requer trabalhadores cada vez mais habilitados profissionalmente, tanto no que se refere escolarizao quanto especializao para a atuao de funes tcnicas. Muitos pases em desenvolvimento como o Brasil, ainda apresentam muitas dificuldades para universalizar a oferta de condies de preparo para sua populao (educao, sade, assistncia social etc.), o que mais impede o acesso de uma parcela

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significativa da populao ao mercado de trabalho, promovendo a excluso no apenas das pessoas portadoras de necessidades especiais (ARAJO e SCHMIDT, 2006). 3.2 A PSICOPEDAGOGIA A SERVIO DOS PNEs A psicopedagogia atua em clnica e em instituies como os hospitais, as empresas e as escolas. Na clnica, acontece a relao do sujeito com sua histria individual e o tipo de aprendizagem. Na ateno so avaliados os procedimentos que intervm no processo de aprendizagem, onde h a participao biolgica afetiva intelectual. Na psicopedagogia institucional o sujeito so os envolvidos com a instituio e sua complexa rede de relaes. neste contexto que a psicopedagogia vai contribuir para a edificao da aprendizagem e do desenvolvimento psquico do PNE, pois o psicopedagogo trabalha na construo de conhecimento do sujeito que, neste caso, a instituio, com sua filosofia, valores e ideologia. Enquanto institucional, a psicopedagogia manifesta-se em suas contribuies (empresas, hospitais e escolas) enfocando a necessidade de auxiliar o PNE em como conseguir seu espao e a desenvolver suas habilidades centradas na certeza e na determinao de que o mesmo pode engendrar-se por caminhos que nem ele mesmo acredita. A psicopedagogia no Brasil a questo da formao, acentua o carter interdisciplinar e analisa o processo de aprendizagem e suas dificuldades e, de forma profissional, engloba campo de conhecimento. VISCA (apud BOSSA, 2000, p. 21) 3.2.1 Papel do psicopedagogo na Incluso Existe uma enorme dificuldade de aceitao e da adequao das crianas deficientes na sociedade. As maneiras de integrao e segregao sofrem influncias dos modelos grupais, que transmitem mensagens de segregao, incapacidade e anormalidade. Entretanto, muita coisa mudou de uns tempos para c. Hoje se acredita no potencial dos PNEs. Muito se tem discutido sobre o movimento de integrao/ incluso, mas tambm, como se vive um momento de mudana, ao mesmo tempo em que se a aposta na integrao, as prticas muitas vezes, continuam tendo natureza segregacionista.

CONSIDERAES FINAIS

Este artigo deixou claro e evidente que se faz necessrio sociedade abrir espao para as pessoas Portadoras de Necessidades Especiais. Para isto, conciso que haja uma transformao de viso em relao a estas pessoas. Transformao esta, que deve acontecer no interior de cada um, no sentido de ultrapassar preconceitos e empecilhos incutidos e camuflados na maioria de ns. A discriminao transparente, principalmente quando o PNEs demonstra a sua capacidade, habilidade em meio adversidade. A perseguio, se compromete em muitos casos relatados em empresas, os empregados ditos normais, quanto mais queles que carregam sobre si, o peso da rivalidade, da indiferena. Entretanto, a Educao a ponte, a corrente que pode ligar a certeza de um futuro melhor, principalmente iniciando na prpria famlia, havendo ou no, pessoas portadoras de necessidades educativas especiais. A conscincia das pessoas algo limitado reproduo de ideias formuladas. Muitas pessoas mesmo vivendo em sociedade no procuram ver as qualidades, as potencialidades destas pessoas que so consideradas diferentes. No mercado de trabalho, isto fica bem claro, a maioria das chefias contrata um funcionrio pela sua aparncia e no pela sua essncia. Muito se tem cogitado a possibilidade de se ter uma convivncia sadia em sociedade. Portanto, para que isto acontea, necessrio que a Constituio Federal Brasileira seja obedecida em seus minuciosos detalhes, sem, contudo gerar constrangimentos. O Manual de Direitos Humanos e Cidadania (1997) deixa claro que a discriminao deve ser inexistente, pois todos somos cidados e como tais, temos os mesmos direitos, ou seja, tanto na instituio de ensino, quanto no mercado de trabalho, nas reas de lazer e em todos os outros locais que o cidado Portador de Necessidades Especiais desejar estar, este deve ser bem aceito e bem tratado como qualquer outro cidado considerado normal.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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