REPROVAO, AVANO E EVASO ESCOLAR NO BRASIL

Fernanda Leite Lopez de Leon

Do Departamento de Economia da USP

Narcio Aquino Menezes-Filho

Do Departamento de Economia da USP

Este trabalho apresenta uma anlise descritiva dos indicadores e determinantes da reprovao, avano e evaso escolar condicional reprovao no Brasil para as seguintes sries-diploma: 4 e 8 sries do ensino fundamental e 3 ano do ensino mdio, no perodo 1984-1997. Foram utilizados dados em painel da Pesquisa Mensal de Emprego (PME), do IBGE, cuja peculiaridade seguir os mesmos indivduos ao longo do tempo. Procuramos encontrar os determinantes da seleo dos indivduos ao longo do ciclo escolar, concentrando a anlise nas caractersticas familiares e nos seus efeitos sobre as probabilidades de sucesso. Conclumos que esses efeitos so mais importantes nas sries mais avanadas, e principalmente como determinantes do avano escolar. Alm disso, durante o perodo em anlise, as caractersticas familiares perderam parte de sua importncia, apontando para a universalizao do ensino.

1 INTRODUO

Neste artigo, abordamos a questo do progresso educacional no Brasil. A relevncia desse tema justifica-se pela sua relao direta com o bem-estar dos indivduos e com o crescimento econmico do pas. Vrios trabalhos apontam para os altos retornos econmicos educao vigentes no Brasil, principalmente ao ensino superior [ver Langoni (1973), Reis e Barros (1991), Menezes-Filho (2001), Fernandes e Narita (2001) e Fernandes e Menezes-Filho (2000)]. Apesar disso, o progresso educacional no parece responder a esses incentivos. O Grfico 1 revela que a participao da populao com ensino superior mostrou-se basicamente constante para os nascidos entre 1950 e 1977, apesar do aumento da parcela da
GRFICO 1

EVOLUO DA EDUCAO POR COORTES NO BRASIL

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
[% da populao]

1910

1920

1930

1940

1950
Elementar 1 ciclo

1960
Elementar 2 ciclo

1970
Mdio

1977
Superior

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populao que concluiu o 2 ciclo do ensino fundamental e o ensino mdio no mesmo perodo. Menezes-Filho (2001) mostra, por exemplo, que, apesar da melhora educacional verificada no Brasil nos ltimos 20 anos, a evoluo da educao foi mais lenta do que a dos demais pases da Amrica Latina. Atualmente, o ensino fundamental comporta mais de 30 milhes de estudantes, o ensino mdio, mais de 5 milhes e o ensino superior, mais de 2,5 milhes [ver Ministrio da Educao e Cultura (1998, 1999 e 2001)]. Do ponto de vista individual, a escolha do nvel educacional e o desempenho na escola podem ser influenciados por diversos fatores: as condies socioeconmicas do estudante, a compatibilidade do estudo com a insero no mercado de trabalho [ver Filgueira, Filgueira e Fuentes (2000)], as condies econmicas e sociais da regio onde vive, as suas caractersticas observadas, como idade e sexo, e as no-observadas, como talento, determinao e vontade de continuar estudando. A importncia das caractersticas familiares na chance de progresso escolar um resultado bastante consolidado nas literaturas terica e emprica, e considerado como um dos principais fatores responsveis pela manuteno do ciclo intergeracional de pobreza. Santos et alii (2000) chamam a ateno para a relevncia da varivel educao dos pais no que diz respeito chance de progresso escolar e, em menor grau, quanto qualidade educacional, ao custo de oportunidade e localizao geogrfica. Este artigo busca trazer tona alguns desses pontos, por intermdio da anlise dos determinantes da reprovao, avano e evaso escolar condicional reprovao para as sries-diploma do ensino bsico, no Brasil, no perodo 19841997. As principais caractersticas estudadas como determinantes desses estados so aquelas de origem familiar. Neste trabalho, avaliamos sua importncia ao longo do tempo e durante os ciclos escolares (no processo seletivo). Para isso, foram utilizados dados da PME, que formam um painel verdadeiro, ou seja, acompanham o mesmo indivduo ao longo de 16 meses. Vale ressaltar que a utilizao de dados em painel permitiu-nos identificar os indivduos e as caractersticas associadas aos fenmenos estudados, no momento imediatamente anterior ocorrncia desses. Por exemplo, observamos indivduos durante o ano em que cursavam a 8 srie do ensino fundamental e, com isso, podemos associar as suas caractersticas aos estados verificados no ano seguinte, a saber: reprovao, avano ou evaso escolar condicional reprovao. Dessa forma, a anlise realizada baseia-se no comportamento de fluxo dos estudantes, diferentemente dos trabalhos de Fernandes e Narita (2001), Santos et alii (2000) e Leme e Wajnman (2000), que fundamentam seus resul-

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tados a partir do comportamento de coortes, ou seja, verificam o estoque de estudantes em idade escolar como uma proxy para o comportamento do fluxo da freqncia. Como esses trabalhos no determinam a identidade do indivduo no momento de sua deciso, no possvel identificar algumas das condies com as quais os estudantes se deparam (atraso escolar, condio em relao ao mercado de trabalho e convivncia com os pais), e que vo estabelecer seu processo decisrio. Nossos resultados so inditos, visto que os trabalhos sobre educao, j realizados com a mesma base de dados, tm como objetivo testar a causalidade dos choques de renda familiar sobre a reprovao e a evaso escolar [Neri e Thomas (2000)], ou o efeito do trabalho infantil no desempenho escolar [Cavalieri (2000)]. Alm disso, os demais trabalhos realizados na rea que se utilizam de dados em painel [Psacharopoulos e Arriagada (1989), Souza e Silva (1994) e Gomes-Neto e Hanushek (1994)] concentram a anlise no perodo 1983-1984, que justamente o ponto de partida deste artigo. Este trabalho est estruturado da seguinte maneira, alm desta introduo. Na Seo 2 apresentamos a metodologia utilizada para a elaborao do banco de dados. Na Seo 3 realizamos uma anlise exploratria da PME, por intermdio da descrio da reprovao, avano e evaso escolar condicional reprovao, nas sries-diploma dos ciclos escolares do ensino bsico (4 e 8 sries do ensino fundamental e 3 ano do ensino mdio), ao longo dos anos 1980-1990. Na Seo 4 apresentamos os resultados economtricos, a partir da anlise dos determinantes dos diversos estados. Alm disso, realizamos microssimulaes para averiguar a probabilidade da ocorrncia dos diversos estados (reprovao, avano e evaso escolar condicional reprovao) sob o escopo dos valores possveis da idade do estudante e da renda e escolaridade do chefe do domiclio. As simulaes, na Seo 5, ilustram os efeitos das mudanas de composio da amostra de estudantes e os efeitos marginais no incio (1984-1985) e no final (1996-1997) do perodo amostral. As concluses so apresentadas na Seo 6.
2 DADOS

Como mencionado, os dados utilizados referem-se PME, perodo 1984-1997. A PME uma pesquisa domiciliar de periodicidade mensal realizada nas regies metropolitanas de Belo Horizonte, Porto Alegre, Recife, Rio de Janeiro, Salvador e So Paulo. Trata-se de um painel rotativo que acompanha os mesmos indivduos de um domiclio por quatro meses, excluindo-os da amostra por oito meses e entrevistando-os novamente por mais quatro meses. Dessa forma, uma amostra de domiclios entrevistada, por exemplo, em janeiro, fevereiro, maro e abril de 1996, e novamente entrevistada nos mesmos meses de 1997.

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Para a seleo da amostra, inclumos domiclios para os quais a quarta entrevista foi realizada entre os meses de abril e novembro. Esses meses correspondem ao ano letivo escolar. Nesses domiclios, os indivduos selecionados foram aqueles que reportaram estar freqentando a escola no primeiro perodo (primeiros quatro meses). A explorao do banco de dados ocorreu com base nos resultados verificados no ano seguinte (oito meses depois) relativos a freqncia escolar e reprovao no curso. A anlise realizada neste trabalho concentra-se no comportamento dos estudantes aps a freqncia das sries-diploma do ensino bsico, a saber: 4 e 8 sries do ensino fundamental e 3 ano do ensino mdio.1 As possibilidades de cada indivduo esto representadas na Grfico 2. Os resultados relativos freqncia escolar foram condicionados aos estados de reprovao e aprovao escolar, verificados no segundo perodo. A razo dessa diviso que, para esses dois estados, a deciso de continuar a estudar no ano seguinte pode apresentar razes e conseqncias distintas no que concerne ao acmulo de capital humano. Para os aprovados de srie, continuar a estudar no ano seguinte significa a inteno de cursar o ciclo seguinte. Para os reprovados de srie, continuar a estudar no ano seguinte sugere a inteno de refazer a sriediploma. Como os indivduos somente so observados por um ano e quatro meses, nada pode ser concludo sob sua deciso de cursar o ciclo seguinte. Vale ressaltar que nossos resultados baseiam-se no fluxo de estudantes que continuam na escola ininterruptamente. Dessa forma, a insero no ensino superior, por exemplo, de um estudante que tenha concludo o ensino mdio, interrompido os estudos por um ano e ingressado no ensino superior posteriormente no considerada na nossa anlise.

GRFICO 2

AMOSTRA SELECIONADA E ESTADOS POSSVEIS

Freqenta a escola Promovido de ano

Primeiro perodo amostra selecionada Reprovado de ano

Segundo perodo

Continuou estudando (avanou na escola)

Parou de estudar (no continuou na srie seguinte)

Continuou estudando (refazendo a srie)

Parou de estudar (no completou a srie cursada)

1. Essas sries correspondem, respectivamente, s ltimas sries dos ciclos escolares.

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Os fenmenos explorados aqui so a proporo de estudantes reprovados nos cursos, a proporo de estudantes que avanam na escola e a proporo de estudantes que abandonam a escola condicional reprovao no curso, como mostra o Grfico 2. Na prxima seo ser realizada uma anlise descritiva da evoluo temporal das taxas de reprovao e freqncia escolar nas sries do 2 ciclo do ensino fundamental.
3 ANLISE DESCRITIVA 3.1 Anlise temporal por srie do ensino fundamental

O Grfico 3 mostra a evoluo da taxa de reprovao para as sries do 2 ciclo do ensino fundamental.2 Curiosamente, entre as sries analisadas, a maior taxa de reprovao ocorre na 5 srie e a menor, na 4 srie. Os dados da PME mostram que as taxas de reprovao se mantiveram relativamente constantes entre 1984 e 1990, diminuindo levemente a partir da, talvez como reflexo da iniciativa do governo da aprovao automtica dos estudantes nas escolas pblicas. Essa poltica foi adotada de forma bastante dispersa no tempo e entre os diversos estados brasileiros, o que dificulta a identificao dos seus resultados efetivos. O Grfico 4 mostra a evoluo temporal da proporo de estudantes que interrompem seus estudos aps a concluso da srie. O percentual de estudantes que abandonam a escola entre a 4 e a 7 srie bastante similar, ocorrendo a principal diferena na evaso aps a 8 srie, que corresponde concluso do ensino fundamental. bastante visvel o efeito diploma: os estudantes prosseGRFICO 3

EVOLUO DA TAXA DE REPROVAO POR SRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL

50

40

30

20

1984-1985

1986-1987

1988-1989

1990-1991
4 Srie 5 Srie

1992-1993
6 Srie

1994-1995
7 Srie

1996-1997
8 Srie

2. A PME entrevista indivduos com idade a partir de 10 anos, razo pela qual nossa anlise foi realizada utilizando-se uma amostra de indivduos que cursavam (no primeiro perodo) sries a partir da 4 srie do fundamental. Se selecionssemos sries anteriores ao primeiro ciclo do fundamental, poderamos incorrer em um problema de vis de seleo, visto que para essas sries a amostra seria composta apenas por estudantes que apresentassem atraso escolar.

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GRFICO 4

EVOLUO TEMPORAL DA TAXA DE EVASO APS A CONCLUSO DAS SRIES DO ENSINO FUNDAMENTAL
16

11

1984-1985

1986-1987

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4 Srie

1990-1991
5 Srie

1992-1993
6 Srie

1994-1995
7 Srie

1996-1997
8 Srie

guem na escola at a concluso do ciclo escolar. Pode-se notar que a queda na taxa de evaso ocorreu principalmente aps a concluso da 8 srie, sugerindo uma propenso maior dos estudantes em prosseguir os estudos no ensino mdio, ao invs de interromper seus estudos no momento de concluso do ensino fundamental. Nas demais sries, a taxa de evaso apresentou uma queda no perodo, mas de menor magnitude. O Grfico 5 mostra a evoluo temporal da proporo de estudantes que interrompem os estudos aps sofrer reprovao. Comparando os Grficos 4 e 5, verifica-se que a proporo de indivduos que abandonam os estudos bem maior entre os repetentes do que entre os promovidos no curso ( importante observar que os grficos esto em escalas distintas). A partir desses grficos, pode-se inferir que a reprovao um dos principais determinantes da evaso escolar e do baixo nvel de acmulo educacional no Brasil, como ressaltado por Ribeiro (1994). A
GRFICO 5

EVOLUO TEMPORAL DA TAXA DE EVASO ESCOLAR APS REPROVAO NAS SRIES DO ENSINO FUNDAMENTAL
27 24 21 18 15 12

1984-1985

1986-1987

1988-1989
4 Srie

1990-1991
5 Srie

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6 Srie

1994-1995
7 Srie

1996-1997
8 Srie

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taxa mdia de evaso dos estudantes que cursam da 4 7 srie entre os aprovados no curso de aproximadamente 3%, ao passo que para os reprovados no curso essa taxa de cerca de 17%. Apesar disso, o Grfico 5 mostra que a evaso escolar entre os repetentes caiu, principalmente nos anos 1980. Diferentemente do Grfico 4, no notamos uma srie-padro em que os alunos repetentes deixam a escola. No restante deste trabalho, vamos restringir nossa anlise s sries-diploma, a saber: 4 e 8 sries do ensino fundamental e 3 ano do ensino mdio. Faremos isso porque, nesta seo, identificamos que entre os estudantes aprovados no ensino fundamental a evaso ocorre, principalmente, aps a concluso do ciclo escolar.
3.2 Anlise temporal conjunta por srie-diploma

O Grfico 6 mostra que as taxas de reprovao nas sries-diploma do ensino bsico tiveram um comportamento bastante irregular. Elas sofreram um aumento no incio da dcada de 1980, e queda em meados da de 1990. Na 4 e na 8 srie houve uma diminuio da taxa de reprovao, principalmente a partir de 1992. J a taxa de reprovao do 3 ano do ensino mdio subiu no perodo amostral. Apesar disso, vale ressaltar que as taxas de reprovao escolar encontradas para o ano de 1984 so surpreendentemente mais baixas que para o resto da dcada de 1980, como pode ser observado nos Grficos 3 e 6. O Grfico 7 ilustra a evoluo temporal da taxa de avano escolar. Observese que mais de 95% das pessoas que concluem a 4 srie do ensino fundamental continuam os estudos na 5 srie. Esse percentual cresceu continuamente no perodo de anlise. A mesma tendncia se verifica para os estudantes que concluem a 8 srie do ensino fundamental, de forma mais acentuada. Note-se que a taxa de avano para o curso superior, aps a concluso do ensino mdio, bem inferior dos demais ciclos do ensino bsico, em que o ensino gratuito garantido para
GRFICO 6

EVOLUO TEMPORAL DA TAXA DE REPETNCIA NAS SRIES-DIPLOMA

36 34 32 30 28 26 24
1984-1985 1986-1987 1988-1989 1990-1991 1992-1993 1994-1995 1996-1997
3 Ano do ensino mdio

4 Ano do fundamental

8 Ano do fundamental

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GRFICO 7

EVOLUO TEMPORAL DA TAXA DE AVANO ESCOLAR APS A CONCLUSO DAS SRIES-DIPLOMA

100 90 80 70 60 50 40
1984-1985 1986-1987 1988-1989 1990-1991 1992-1993 1994-1995 1996-1997
3 Ano do ensino mdio

4 Ano do fundamental

8 Ano do fundamental

todos. A deciso de cursar o ensino superior cresceu nos anos 1980, mas permaneceu relativamente constante nos anos 1990. Vale ressaltar que esses nmeros so percentuais relativos. Em nmeros absolutos, houve aumento de matrculas no ensino superior, mas esses resultados foram ofuscados pela grande insero no ensino mdio ocorrida no perodo. O Grfico 8 refere-se evoluo temporal da taxa de evaso escolar condicional reprovao escolar. Pode-se notar uma tendncia comum de queda na evaso entre todas as sries-diploma, sugerindo que a reprovao esteja perdendo fora como determinante da evaso escolar, ou que os estudantes estejam se tornando mais persistentes na concluso dos seus estudos. A queda na taxa de evaso foi especialmente acentuada na dcada de 1980, e se mostrou constante a partir dos anos 1990.

GRFICO 8

EVOLUO TEMPORAL DA TAXA DE EVASO ESCOLAR APS A REPROVAO NAS SRIES-DIPLOMA

20 17 14 11 8 5

1984-1985

1986-1987

1988-1989

1990-1991

1992-1993

1994-1995

1996-1997
3 Ano do ensino mdio

4 Ano do fundamental

8 Ano do fundamental

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3.3 Anlise por faixa de renda

Nesta subseo ilustramos as taxas de reprovao, avano e evaso escolar por faixa de renda. As faixas consideradas foram os quintos de renda dos chefes de famlia da PME.3 A Tabela 1 apresenta a mdia anual dos valores dos quintos deflacionados pelo ndice de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA), calculado pelo IBGE, a valores de setembro de 1997. Pretendemos com essa anlise verificar se, ao longo do perodo analisado, a freqncia escolar tem se modificado entre as diversas faixas de renda. Os dados do Ministrio da Educao e Cultura (1998, 1999 e 2001), assim como uma srie de outros trabalhos, tm apontado para o crescimento da escolarizao no Brasil, refletido no aumento do nmero de matrculas no ensino bsico e no superior. Se a universalizao do ensino est ocorrendo, a disparidade das taxas de avano e evaso entre os quintos de renda deve estar diminuindo, o que buscamos averiguar e ilustrar nesta subseo. A Tabela 2 mostra a distribuio da amostra entre os quintos de renda para todas as sries-diploma, agregada para todos os anos.4 Para efeito de comparao, inclumos nessa tabela aqueles cursando o ltimo ano do ensino superior. Se a distribuio fosse igualitria, cada um dos quintos deveria conter 20% da populao amostral. Pode-se verificar que esse no o padro. Os estudantes da 4 srie concentram-se nas classes de renda mais baixas. J na 8 srie existe uma mudana: a maior parte dos estudantes pertence ao 3 e ao 4 quinto de renda. No 3 ano do ensino mdio e, principalmente, no ltimo ano do ensino superior, h uma concentrao maior dos estudantes nos quintos de renda mais altos. Esses dados apontam para a seleo dos estudantes ao longo do ciclo escolar por motivos econmicos. A Tabela 3 traz as taxas de reprovao relacionadas aos diversos quintos de renda, agregados para todos os anos.
TABELA 1

VALORES MDIOS DOS QUINTOS DE RENDA

1984 p(20) p(40) p(60) p(80) 164 276 518 1.075

1986 208 378 626 1.326

1988 171 296 492 1.056

1990 134 245 413 938

1992 122 203 329 779

1994 120 208 350 695

1996 208 341 536 1.053

3. Para essa anlise foram considerados os valores da renda da PME inteira e no somente das famlias com filhos na escola. 4. Os resultados foram calculados com base nas entrevistas no primeiro perodo.

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TABELA 2

DISTRIBUIO DA AMOSTRA TOTAL POR QUINTOS DE RENDA E POR SRIE-DIPLOMA

4 srie do ensino fundamental 1 quinto 2 quinto 3 quinto 4 quinto 5 quinto Nmero de observaes 26,3 24,2 21,1 17,2 11,2 25.405

8 srie do ensino fundamental 18,4 18,6 21,1 22,5 19,4 17.362

3 ano do ensino ltimo ano do ensino mdio superior 13,6 15,7 19,1 25,7 25,9 8.982 5,40 7,31 12,70 29,30 45,20 4.185

TABELA 3

TAXA DE REPROVAO NAS SRIES-DIPLOMA POR AMOSTRA SELECIONADA DE QUINTO DE RENDA

4 srie do ensino fundamental 1 quinto 2 quinto 3 quinto 4 quinto 5 quinto 1 quinto/5 quinto 37,4 30,9 26,3 21,9 15,7 2,4

8 srie do ensino fundamental 32,2 30,0 24,8 23,6 20,7 1,6

3 ano do ensino mdio 31,0 31,1 31,1 30,1 20,5 1,5

Em todas as sries consideradas, os dados evidenciam a relao negativa entre renda e reprovao: estudantes mais ricos apresentam menor taxa de reprovao. Esse fato se verifica mais acentuadamente na 4 srie do ensino fundamental, na qual a taxa de reprovao dos estudantes provenientes de domiclios cuja renda do chefe se encontra no 1 quinto de renda mais de duas vezes superior dos estudantes cuja renda do chefe de famlia se encontra no 5 quinto. Nas demais sries (8 srie do ensino fundamental e 3 ano do ensino mdio) essa diferena diminui, provavelmente devido s caractersticas individuais dos estudantes mais pobres que avanam na escola, como inteligncia e dedicao, que viriam contrabalanar os maiores custos socioeconmicos incorridos, que determinam a reprovao escolar. Durante o perodo, as diversas taxas oscilaram bastante, mas a distncia entre as taxas de reprovao dos diversos quintos manteve-se basicamente constante.

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A Tabela 4 mostra as taxas de avano escolar. Quanto maior a faixa de renda, maior a taxa de avano escolar em todas as sries-diploma. Aps a concluso do ensino mdio, essa relao especialmente marcante: a taxa de avano para um estudante do 5 quinto de renda trs vezes superior de outro estudante pertencente ao 1 quinto. interessante notar que essa transio justamente aquela associada aos maiores retornos monetrios. Os Grficos 9A, 9B e 9C mostram a evoluo da taxa de avano escolar para as diversas faixas de renda. Os estudantes associados aos dois primeiros quintos foram os que apresentaram maior aumento da taxa de avano escolar aps a concluso do primeiro ciclo do ensino fundamental. Esse aumento ocorreu principalmente na dcada de 1980. As taxas de avano escolar para os demais quintos mostraram-se mais constantes, visto que j abrangiam a quase totalidade da populao
TABELA 4

TAXA DE AVANO ESCOLAR NAS SRIES-DIPLOMA POR AMOSTRA SELECIONADA DE QUINTO DE RENDA

4 srie do ensino fundamental 1 quinto 2 quinto 3 quinto 4 quinto 5 quinto 5 quinto/1 quinto 96,2 94,8 97,1 98,4 99,3 1,0

8 srie do ensino fundamental 92,3 93,2 93,6 97,6 99,4 1,1

3 ano do ensino mdio 25,0 30,1 40,4 56,5 82,9 3,3

GRFICO 9A

EVOLUO TEMPORAL DA TAXA DE AVANO ESCOLAR APS A CONCLUSO DA 4 SRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL POR QUINTO DE RENDA
100

98

96

94 92

1984-1985

1986-1987

1988-1989

1990-1991
1 Quinto

1992-1993
2 Quinto

1994-1995
3 Quinto

1996-1997
5 Quinto

4 Quinto

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GRFICO 9B

EVOLUO TEMPORAL DA TAXA DE AVANO ESCOLAR APS A CONCLUSO DA 8 SRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL POR QUINTO DE RENDA
100 96 92 88 84 80

1984-1985

1986-1987

1988-1989

1990-1991
1 Quinto

1992-1993
2 Quinto

1994-1995
3 Quinto

1996-1997
5 Quinto

4 Quinto

GRFICO 9C

EVOLUO TEMPORAL DA TAXA DE AVANO ESCOLAR APS A CONCLUSO DO 3 ANO DO ENSINO MDIO POR QUINTO DE RENDA
90 80 70 60 50 40 30
1984-1985 1986-1987 1988-1989 1990-1991
1 Quinto

1992-1993
2 Quinto

1994-1995
3 Quinto

1996-1997
5 Quinto

4 Quinto

desses quintos. Logo, podemos atribuir, pelo menos, parte do aumento do nmero de matrculas no 2 ciclo do ensino fundamental insero dos estudantes mais pobres (principalmente os do 1 e do 2 quinto de renda) nessa faixa de ensino. O Grfico 9B mostra a evoluo da taxa de avano para o ensino mdio aps a concluso do 2 ciclo do ensino fundamental. Houve um aumento bem mais acentuado que o verificado no Grfico 9A. Novamente, os estudantes provenientes das classes de renda mais baixas foram os que apresentaram o maior aumento da taxa no perodo, mas, diferentemente do Grfico 9A, esse no se restringiu apenas s duas faixas de renda mais baixas. O Grfico 9C ilustra a evoluo do percentual de pessoas que prosseguem os estudos aps a concluso do ensino mdio. Diferentemente dos demais ciclos analisados, as taxas de avano para o ensino superior se mostraram muito constan-

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tes no tempo em todas as faixas de renda. Pode-se verificar uma diferena marcante no nvel da taxa por faixa de renda, principalmente dos estudantes pertencentes ao 5 quinto de renda, em relao aos demais. A Tabela 5 apresenta as taxas de evaso escolar dos alunos reprovados nos cursos, entre as diversas faixas de renda. Em todas as sries, as taxas de evaso escolar entre os reprovados so bem maiores para os estudantes pobres do que para os ricos, sugerindo que a reprovao seja um desincentivo maior para essa classe econmica. Isso se verifica especialmente para os estudantes reprovados na 4 srie do ensino fundamental, o que se mostrou bastante contra-intuitivo. Nessa srie, pelo menos teoricamente, a principal atividade da criana deveria ser a freqncia escola e, dessa forma, ela estaria mais disposta a incorrer nos custos da reprovao. No ensino mdio, a diferena entre as taxas de evaso nos quintos de renda menor, o que pode ser resultado da seleo das pessoas por caractersticas individuais, no relacionadas com seu nvel socioeconmico. Outra possvel explicao seria o alto custo de oportunidade de abandonar a escola faltando uma srie da concluso do ensino bsico. Ao longo do perodo considerado, houve queda desse tipo de evaso para todas as sries e faixas econmicas. Apesar disso, os dados mostram bastante oscilao, que pode ser atribuda ao baixo nmero de observaes para essa decomposio, e em razo disso no apresentamos nesta subseo.
TABELA 5

TAXA DE EVASO ESCOLAR CONDICIONAL REPROVAO NAS SRIES-DIPLOMA POR AMOSTRA SELECIONADA DE QUINTO DE RENDA

4 srie do ensino fundamental 1 quinto 2 quinto 3 quinto 4 quinto 5 quinto 1 quinto/5 quinto 20,3 18,3 13,0 9,5 6,6 3,1

8 srie do ensino fundamental 13,6 15,9 13,2 7,0 4,8 2,9

3 ano do ensino mdio 19,1 8,0 15,5 7,6 8,5 2,2

3.4 Caractersticas da amostra

As Tabelas 6, 7 e 8 trazem um quadro descritivo das caractersticas pessoais e domiciliares dos estudantes que tomam decises distintas aps a freqncia das diversas sries-diploma.

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TABELA 6

CARACTERSTICAS MDIAS DOS APROVADOS E REPROVADOS NAS DIVERSAS SRIES-DIPLOMA

4 srie Aprovado Reprovado Idade Sexo masculino (%) Chefe de famlia (%) Trabalha (%) Desempregado (%) Mora sem os pais (%) Escolaridade da me Escolaridade do pai Escolaridade do chefe 12 49,9 0,2 4,4 0,4 2,4 6,2 6,5 6,4 14 55,2 2,8 13,8 1,0 6,7 5,2 5,4 5,3 8.588 * 2,7 5,3 2,6 9,5 0,6 4,3 1,0 1,1 1,1

8 srie Aprovado Reprovado 16 44,8 1,5 18,2 2,5 5,5 7,0 7,4 7,4 14.295 18 50,4 4,6 31,8 3,5 10,5 6,3 6,8 6,8 6.565 * 1,8 5,6 3,2 13,6 1,0 5,0 0,6 0,7 0,6

3 ano Aprovado Reprovado 20 42,5 3,9 36,4 4,2 9,9 7,6 8,3 8,4 8.001 22 52,5 11,1 51,7 4,5 19,1 7,1 7,6 8,0 3.281 * 2,3 10,0 7,1 15,3 0,3 9,2 0,5 0,6 0,4

Nmero de observaes 20.539

* Diferena entre as caractersticas mdias dos estudantes reprovados e aprovados no curso. TABELA 7

CARACTERSTICAS MDIAS DOS ESTUDANTES QUE AVANAM E DOS QUE INTERROMPEM OS ESTUDOS APS A CONCLUSO DAS DIVERSAS SRIES-DIPLOMA

4 srie Avana na Pra de escola estudar Idade Sexo masculino (%) Chefe de famlia (%) Trabalha (%) Desempregado (%) Mora sem os pais (%) Escolaridade da me Escolaridade do pai Escolaridade do chefe Nmero de observaes 12 49,9 0,2 3,8 0,3 2,3 6,2 6,5 6,5 19.970 15 49,9 1,9 23,9 2,6 7,7 3,9 4,0 4,1 569 ** 3,1 0,0 1,8 20,1 2,3 5,5 2,4 2,5 2,4

8 srie Avana na Pra de escola estudar 16 44,1 1,0 15,8 2,2 4,6 7,1 7,6 7,5 13.094 19 52,4 6,6 45,0 4,8 15,6 5,1 5,2 5,7 1.201 ** 3,2 8,3 5,6 29,2 2,5 11,0 2,0 2,4 1,9

3 ano Avana na Pra de escola estudar 19 43,0 2,3 28,0 3,3 7,6 8,7 9,5 9,4 4.832 20 41,7 5,5 49,2 5,6 13,4 5,6 6,1 6,6 3.172 ** 1,5 1,3 3,2 21,2 2,3 5,8 3,1 3,4 2,8

** Diferena entre as caractersticas mdias dos estudantes que avanam e dos que interrompem os estudos aps a concluso das diversas sries-diploma.

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TABELA 8

CARACTERSTICAS MDIAS DOS ESTUDANTES QUE REFAZEM A SRIE-DIPLOMA E DOS QUE INTERROMPEM OS ESTUDOS APS A REPROVAO NO CURSO

4 srie Refaz a srie Idade Sexo masculino (%) Chefe de famlia (%) Trabalha (%) Desempregado (%) Mora sem os pais (%) Escolaridade da me Escolaridade do pai Escolaridade do chefe Nmero de observaes 13 56,2 1,6 10,3 0,7 5,3 5,3 5,5 5,5 7.424 Pra de estudar 22 49,0 10,7 36,5 3,3 15,3 4,0 4,2 4,3 1.164 *** 8,9 7,2 9,1 26,2 2,6 10,0 1,4 1,3 1,3 Refaz a srie 18 50,2 3,9 28,8 3,0 9,1 6,5 7,0 7,0 5.650

8 srie Pra de estudar 21 51,6 9,2 50,2 6,2 19,1 4,9 5,2 5,6 733 *** 3,6 1,4 5,3 21,3 3,2 10,0 1,6 1,8 1,3 Refaz a srie 21 52,6 10,8 50,3 4,1 18,3 7,3 7,8 8,1 2.884

3 ano Pra de estudar 24 51,4 13,1 61,7 4,8 24,9 6,0 6,5 7,0 397 *** 2,4 1,2 2,3 11,4 0,7 6,6 1,2 1,3 1,1

*** Diferena entre as caractersticas mdias dos estudantes que interrompem os estudos aps a reprovao no curso e dos que refazem a srie-diploma aps a reprovao.

4 RESULTADOS DA ANLISE ECONOMTRICA

Nesta seo, realizamos um estudo economtrico sobre os determinantes da reprovao, avano e evaso escolar condicional reprovao para as sries-diploma do ensino bsico, no perodo 1984-1997. Nas estimaes, fazemos a hiptese de independncia entre os processos de avano/evaso e de aprovao/reprovao no curso no perodo anterior. Devido a essa hiptese, a probabilidade de avano escolar foi calculada a partir da amostra de estudantes aprovados no curso e a probabilidade de evaso escolar, a partir da amostra de estudantes reprovados no curso, sem qualquer controle de vis de seleo da amostra. Os passos seguintes desta pesquisa levaro em conta a interdependncia desses dois resultados atravs da estimao pelo mtodo Heckprobit. Em seguida, sero realizadas microssimulaes para averiguar a probabilidade de ocorrncia dos fenmenos estudados sob o escopo dos valores possveis das variveis explicativas selecionadas (idade, renda e escolaridade do chefe). As caractersticas individuais utilizadas nas regresses foram: idade, sexo, condio de chefe do domiclio, se vivem com ou sem os pais e sua condio em relao ao mercado de trabalho: se trabalhava, se estava desempregado ou fora da populao economicamente ativa (PEA). Alm dessas caractersticas, foram utilizadas, como

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controles adicionais nas regresses, as dummies regionais5 e temporais. A seguir, apresentamos os resultados da anlise economtrica dos determinantes da reprovao, avano e evaso condicional reprovao. Os exerccios economtricos foram realizados por meio da estimao do modelo binomial Probit,6 devido natureza discreta das variveis dependentes. Elas assumem valor 1 no caso da ocorrncia do fenmeno (reprovao, avano, ou evaso no caso de reprovao) e 0, caso contrrio.
4.1 Probabilidade de reprovao

As variveis renda e idade se mostraram significativas na explicao da reprovao em todas as sries-diploma: estudantes mais pobres e/ou com mais idade apresentam maior chance de reprovao. A diferena de gnero tambm foi significativa: meninos apresentam maior chance de reprovao que as meninas. A escolaridade do chefe foi negativamente significativa na explicao da reprovao na 4 e na 8 srie, j para a reprovao no 3 ano do ensino mdio ela no se mostrou significativa, como indica a Tabela 9. Os estudantes inseridos na PEA (trabalhando ou na condio de desempregados) apresentam maior chance de reprovao em relao queles que esto fora da PEA. Alm disso, os estudantes que estavam trabalhando apresentam maior probabilidade de reprovao do que aqueles que estavam procurando emprego. Na 8 srie, essa diferena estatisticamente significativa. J para os estudantes da 4 srie do ensino fundamental, no h diferena significativa entre aqueles que trabalham e os que esto desempregados. No entanto, ambos tm uma probabilidade maior de reprovao do que aqueles que esto fora da PEA. Quanto presena dos pais no ambiente familiar, os estudantes do 3 ano do ensino mdio que moram sem os pais apresentam maior chance de reprovao em relao aos demais. Entre os estudantes da 8 srie do ensino fundamental, aqueles que moram sem os pais ou que moram apenas com o pai apresentam maior chance de reprovao em comparao com os outros. J na 4 srie do ensino fundamental, estudantes que moram com os pais apresentam menor chance de reprovao em relao aos que vivem apenas com a me ou apenas com o pai, e estes, menor chance de reprovao que aqueles que vivem sem os pais. As diferenas regionais tambm foram significativas, os estudantes residentes em So Paulo apresentam menor chance de reprovao em relao aos que moram nas demais regies metropolitanas, com exceo dos estudantes que residem em Belo Horizonte na 4 srie e no 3 ano do ensino mdio.

5. Psacharopoulos e Arriagada (1989) e Santos et alii (2000) mostram a existncia de diferenas regionais na freqncia escolar no Brasil. 6. Para a especificao desse modelo, ver Madalla (1983) ou Greene (1995).

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TABELA 9

RESULTADO DA ESTIMAO DA PROBABILIDADE DE REPROVAO

4 srie Variveis Coeficientes Idade Sexo masculino Chefe de famlia Morar sem os pais Morar com o pai Morar com a me Morar com os pais (omitida) Escolaridade do chefe Renda do chefe Trabalhando Desempregado Fora da PEA (omitida) 0,027 0,090 0,363 0,309 0,003** 0,012** 0,041** 0,134** 0,053 0,127 0,051 0,354 0,020 0,091 dp 0,003** 0,019** 0,122 0,057** 0,070** 0,029**

8 srie Coeficientes 0,033 0,103 0,079 0,220 0,220 0,002 dp 0,003** 0,022** 0,076 0,047** 0,075** 0,034

3 ano Coeficientes 0,041 0,237 0,060 0,316 0,102 0,086 dp 0,003** 0,031** 0,072 0,050** 0,101 0,048**

0,010 0,055 0,327 0,211

0,003** 0,013** 0,028** 0,070**

0,004 0,045 0,241 0,059

0,004 0,018** 0,035** 0,080

Dummies regionais
Rio de janeiro Porto Alegre Belo Horizonte Recife Salvador So Paulo (omitida) 0,302 0,280 0,022 0,264 0,425 0,032** 0,034** 0,032 0,034** 0,032** 0,424 0,310 0,106 0,283 0,348 0,035** 0,036** 0,035** 0,038** 0,037** 0,271 0,258 0,050 0,136 0,354 0,047** 0,050** 0,051 0,053** 0,053**

Dummies temporais
1984-1985 (omitida) 1986-1987 1988-1989 1990-1991 1992-1993 0,182 0,072 0,158 0,034 0,033** 0,037** 0,035** 0,036 0,093 0,063 0,122 0,143 0,039** 0,043 0,041** 0,042** 0,063 0,074 0,122 0,165 0,053 0,060 0,058** 0,058**
(continua)

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(continuao)

4 srie Variveis Coeficientes 1994-1995 1996-1997 Constante 0,064 0,008 0,977 0,084 22.093 dp 0,035* 0,036 0,085**

8 srie Coeficientes 0,069 0,021 1,092 0,053 16.157 dp 0,039 0,038 0,096**

3 ano Coeficientes 0,202 0,184 1,657 0,066 8.613 dp 0,054** 0,053** 0,139

Nmero de observaes
* Significativo a 10%. ** Significativo a 5%.

As dummies temporais foram estatisticamente significativas. Em relao ao binio inicial da amostra (1984-1985), as chances de reprovao na 4 e na 8 srie aumentaram na dcada de 1980, e caram na de 1990. Os resultados economtricos mostram que a probabilidade de reprovao nessas sries em 19961997 no era estatisticamente distinta da de 1984-1985. Para o 3 ano do ensino mdio, a chance de reprovao aumentou na dcada de 1990, vis--vis sua probabilidade no comeo da dcada de 1980.
4.2 Probabilidade de avano escolar

Como mostra a Tabela 10, a varivel idade mostrou-se negativamente significativa na explicao do avano escolar aps a concluso de todas as sries-diploma, o que era um resultado esperado. Estudantes com maior atraso escolar apresentam maior chance de abandonar os estudos quando concluem os ciclos escolares. Os resultados por gnero no foram significativos, e os chefes de famlia apresentam maior chance de avano para o ensino superior, aps a concluso do ensino mdio. Alm disso, os estudantes inseridos na PEA apresentam menor probabilidade de avano escolar do que os demais, estejam eles trabalhando ou desempregados. Novamente, os estudantes residentes em So Paulo apresentam maior chance de avano escolar em relao aos estudantes das demais regies. As excees so bastante surpreendentes: Salvador (aps a concluso da 4 e da 8 srie) e Recife (aps a concluso da 8 srie). As dummies temporais mostram-se significativas, apontando para o aumento da probabilidade de avano escolar aps a concluso do 1 e do 2 ciclo do ensino fundamental, desde 1984-1985. Para o avano escolar ao ensino superior, os resultados foram contrrios: apenas a dummy referente ao binio 1996-1997 foi estatisticamente significativa, e seu sinal foi negativo,

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TABELA 10

RESULTADO DA ESTIMAO DA PROBABILIDADE DE AVANO ESCOLAR

4 srie Variveis Coeficientes Idade Sexo masculino Chefe de famlia Morar sem os pais Morar com o pai Morar com a me Morar com os pais (omitida) Escolaridade do chefe Renda do chefe Trabalhando Desempregado Fora da PEA (omitida) 0,073 0,130 0,694 0,702 0,009** 0,028** 0,073** 0,221** 0,063 0,002 0,186 0,586 0,239 0,153 dp 0,005** 0,043 0,264 0,112** 0,149* 0,064**

8 srie Coeficientes 0,048 0,077 0,179 0,706 0,301 0,179 dp 0,004** 0,040* 0,118 0,073** 0,132* 0,060**

3 ano Coeficientes 0,043 0,035 0,189 0,515 0,022 0,029 dp 0,005** 0,036 0,104* 0,068** 0,122 0,057

0,050 0,055 0,505 0,500

0,006** 0,024** 0,046** 0,105**

0,090 0,167 0,326 0,388

0,005** 0,021** 0,040** 0,091**

Dummies regionais
Rio de Janeiro Porto Alegre Belo Horizonte Recife Salvador So Paulo (omitida) 0,127 0,320 0,262 0,170 0,288 0,076* 0,075** 0,068** 0,076** 0,089** 0,213 0,133 0,089 0,118 0,230 0,061* 0,064** 0,059 0,071* 0,072** 0,341 0,181 0,306 0,273 0,261 0,054** 0,058** 0,056** 0,061** 0,064**

Dummies temporais
1984-1985 (omitida) 1986-1987 1988-1989 1990-1991 1992-1993 0,019 0,040 0,116 0,468 0,069 0,073 0,074 0,086** 0,044 0,137 0,135 0,267 0,065 0,074* 0,072* 0,076** 0,081 0,102 0,084 0,071 0,060 0,069 0,066 0,067
(continua)

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4 srie Variveis Coeficientes 1994-1995 1996-1997 Constante 0,313 0,428 1,566 0,180 15.980 dp 0,077** 0,085** 0,183**

8 srie Coeficientes 0,261 0,363 1,733 0,159 11.192 dp 0,068** 0,067** 0,165**

3 ano Coeficientes 0,055 0,094 0,517 0,166 6.175 dp 0,063 0,060** 0,166**

Nmero de observaes
* Significativo a 10%. ** Significativo a 5%.

mostrando que a chance de avano escolar para o superior em 1996-1997 inferior quela vigente em 1984-1985.
4.3 Probabilidade de evaso escolar condicional reprovao

Como mostra a Tabela 11, estudantes com mais idade apresentam maior chance de evaso, quando so reprovados nos cursos, ao passo que a chance menor para aqueles que so chefes de famlia. Alm disso, no foi verificada diferena por gnero na probabilidade de evaso escolar condicional reprovao. As diferenas de renda entre os estudantes tambm no foram significativas, diferentemente da escolaridade do chefe, que se mostrou negativamente significativa na explicao da evaso condicional reprovao para todas as sries. Os estudantes reprovados nos cursos que moram sem os pais apresentam maior chance de abandonar a escola em relao queles que vivem com ao menos um dos pais. Os estudantes reprovados na 4 ou na 8 srie inseridos na PEA (trabalhando ou desempregados) apresentam maior chance de evaso do que aqueles que se encontram fora da PEA. J para os reprovados no 3 ano do ensino mdio, a insero no mercado de trabalho no se mostrou estatisticamente significativa na explicao da evaso escolar. Os resultados das regresses apontam para a inexistncia de diferenas regionais na explicao da evaso escolar condicional reprovao. Apenas os estudantes residentes em Salvador (para todas as sries) e Rio de Janeiro (para a 8 srie) apresentam menor chance de evaso em relao aos demais. As dummies temporais se mostraram negativamente significativas, o que corrobora as concluses verificadas na anlise descritiva, com a queda das taxas de evaso escolar condicional reprovao em todas as sries-diploma.

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TABELA 11

RESULTADO DA ESTIMAO DA PROBABILIDADE DE EVASO CONDICIONAL REPROVAO

4 srie Variveis Coeficientes Idade Sexo masculino Chefe de famlia Morar sem os pais Morar com o pai Morar com a me Morar com os pais (omitida) Escolaridade do chefe Renda do chefe Trabalhando Desempregado Fora da PEA (omitida) 0,061 0,066 0,635 0,797 0,009** 0,029** 0,060** 0,185** 0,062 0,053 0,604 0,278 0,343 0,085 dp 0,003** 0,045 0,124** 0,083** 0,134* 0,064

8 srie Coeficientes 0,044 0,054 0,540 0,556 0,257 0,046 dp 0,004** 0,051 0,115** 0,080** 0,145* 0,075

3 ano Coeficientes 0,030 0,041 0,344 0,277 0,156 0,039 dp 0,006** 0,070 0,123** 0,091** 0,237 0,105

0,051 0,030 0,390 0,400

0,008** 0,030 0,055** 0,128**

0,036 0,046 0,056 0,088

0,010** 0,039 0,075 0,169

Dummies regionais
Rio de Janeiro Porto Alegre Belo Horizonte Recife Salvador So Paulo (omitida) 0,015 0,115 0,002 0,062 0,338 0,078 0,082 0,080 0,079 0,077** 0,135 0,125 0,058 0,097 0,165 0,079* 0,083 0,083 0,087 0,085** 0,024 0,032 0,001 0,015 0,367 0,099 0,106 0,113 0,113 0,119**

Dummies temporais
1984-1985 (omitida) 1986-1987 1988-1989 1990-1991 1992-1993 0,066 0,159 0,279 0,334 0,072 0,081** 0,080** 0,084** 0,046 0,028 0,218 0,345 0,082 0,093 0,090** 0,094** 0,128 0,031 0,103 0,238 0,110 0,128 0,123* 0,129
(continua)

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(continuao)

4 srie Variveis Coeficientes 1994-1995 1996-1997 Constante 0,388 0,210 1,197 0,212 6.113 dp 0,082** 0,083** 0,189**

8 srie Coeficientes 0,295 0,270 1,537 0,109 4.965 dp 0,088** 0,086** 0,212**

3 ano Coeficientes 0,153 0,326 1,064 0,052 2.438 dp 0,117 0,119** 0,290**

Nmero de observaes
* Significativo a 10%. ** Significativo a 5%.

5 SIMULAES

Foram realizadas simulaes, no intuito de verificar a importncia das caractersticas de origem familiar (escolaridade e renda do chefe) e individual (idade) na probabilidade de ocorrncia dos fenmenos estudados (reprovao, avano e evaso escolar condicional reprovao) nos binios-limite da amostra (1984-1985 e 1996-1997). Para isso, as simulaes foram realizadas, ilustrando os efeitos das 84 -85 , x 96-97 ) e as mudanas mudanas de composio da amostra de estudantes ( x dos efeitos marginais das caractersticas ( 84 -85 , 96-97 ), nos dois instantes de tempo (1984-1985 e 1996-1997). As probabilidades previstas da ocorrncia dos fenmenos estudados foram calculadas variando, separadamente, o valor das caractersticas explicativas em questo, a saber: idade, renda do chefe e escolaridade do chefe. Por exemplo, na simulao da escolaridade do chefe, estimamos a probabilidade de reprovao para cada um dos possveis nveis de escolaridade do chefe de famlia, mantendo as demais caractersticas observadas constantes. Em seguida, calculamos a probabilidade mdia de reprovao da amostra associada a cada nvel educacional. Foram realizados trs tipos de simulaes. Na primeira simulao, as previses foram realizadas considerando apenas a amostra do binio, 1984-1985. Dessa forma, a probabilidade prevista comporta o efeito marginal das caractersticas nesse perodo amostral ( ) e a amostra da 84 -85 populao do perodo ( x84-85 ). Na segunda simulao, foram calculados os efeitos marginais de 1984-1985 e o valor previsto da probabilidade para a amostra de 1996-1997. Desse modo, a probabilidade prevista calculada comporta o efeito marginal do primeiro binio

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( ) e a amostra do ltimo ( x96-97 ). As diferenas da probabilidade prevista 84 -85 nesse exerccio com a do anterior devem refletir a mudana na composio amostral, visto que os efeitos marginais permaneceram inalterados.
Na terceira simulao, as previses foram realizadas considerando apenas a amostra do binio 1996-1997. Assim, a probabilidade prevista comporta o efeito ) e a amostra da popumarginal das caractersticas nesse perodo amostral ( 96 -97 lao do mesmo perodo ( x96-97 ). Diferentemente do exerccio anterior (comparao entre a primeira e a segunda simulao), em que o efeito marginal perma ) e a amostra variava, na comparao entre a segunda e a necia constante ( 84 -85 terceira simulao, a amostra permanece constante ( x96-97 ) e o efeito marginal , ). Dessa forma, pela prpria natureza do exerccio, a mudana varia ( 84 -85 96-97 verificada esperada na elasticidade das probabilidades diante das caractersticas. Podemos pensar no contrafactual da probabilidade de ocorrncia dos fenmenos, na amostra de estudantes observada em 1996-1997, caso vivesse nas condies de 12 anos atrs, ou seja, em 1984-1985.
5.1 Resultados das simulaes7

A diferena entre os resultados da primeira simulao e os da segunda mostra que as probabilidades de reprovao e evaso caram, e que a probabilidade de avano escolar aumentou para todas as sries-diploma. Isso ocorreu no escopo dos valores possveis de todas as variveis, ou seja, para quaisquer valores de idade dos estudantes, renda e escolaridade do chefe. Esse resultado era esperado, visto que as demais caractersticas, sob as quais a probabilidade prevista foi calculada, adotam seus valores factuais. Os estudantes observados em 1996-1997 possuem caractersticas observveis melhores que as dos estudantes observados em 19841985. Apesar disso, nota-se que para a evaso escolar condicional reprovao essa diferena foi menos acentuada que para a reprovao e o avano. A anlise da diferena entre a segunda e a terceira simulao apresenta resultados menos padronizados entre as sries e os eventos ocorridos. Como os resultados so bastante heterogneos, eles sero descritos segundo as caractersticas em questo.
5.1.1 Escolaridade do chefe

Os Grficos 10A, 10B e 10C mostram que a relao entre a probabilidade de reprovao e a escolaridade do chefe sofreu mudanas distintas entre as sries. Tomando como referncia o binio 1984-1985, a reprovao na 4 srie tornou-se
7. Os resultados das simulaes esto apresentados nos Grficos 10A/C a 17A/C. As simulaes no foram realizadas para a probabilidade de evaso escolar condicional reprovao no 3 ano do ensino mdio. Elas tambm no foram realizadas para a probabilidade de evaso condicional reprovao na 4 e na 8 srie no escopo de variao da renda, visto que nessas sries o impacto das variveis no foi estatisticamente significativo.

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GRFICO 10A

PROBABILIDADE DE REPROVAO NA 4 SRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL VARIVEL DE SIMULAO: EDUCAO DO CHEFE

0,40 0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 0,10
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

coef84pop84

coef84pop96

coef96pop96

GRFICO 10B

PROBABILIDADE DE REPROVAO NA 8 SRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL VARIVEL DE SIMULAO: EDUCAO DO CHEFE

0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 0,10
1

10

11

12

13

14

15

16

17

coef84pop84

coef84pop96

coef96pop96

GRFICO 10C

PROBABILIDADE DE REPROVAO NO 3 ANO DO ENSINO MDIO VARIVEL DE SIMULAO: EDUCAO DO CHEFE

0,32 0,30 0,28 0,26 0,24 0,22 0,20
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

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mais insensvel em relao educao do chefe. J na 8 srie e no 3 ano do ensino mdio, a probabilidade de reprovao ficou mais elevada para os estudantes cujos chefes de domiclio so mais educados (possuem mais de 7 anos de estudo). Vale ressaltar que se os estudantes do 3 ano do ensino mdio, observados em 1996-1997, vivessem sob os efeitos marginais vigentes em 1984-1985, apresentariam menor chance de reprovao. Para o avano escolar, o Grfico 11A mostra que, para a 4 srie, a mudana na sensibilidade foi bastante tmida, mas houve aumento da chance de avano escolar para todos os nveis educacionais do chefe de domiclio. A principal mudana ocorreu na 8 srie, como mostra o Grfico 11B: a probabilidade de avano escolar tornou-se mais insensvel em relao educao de chefe de domiclio,

GRFICO 11A

PROBABILIDADE DE AVANO ESCOLAR NA 4 SRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL VARIVEL DE SIMULAO: EDUCAO DO CHEFE
1 0,98 0,96 0,94 0,92 0,90 0,88
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

coef84pop84

coef84pop96

coef96pop96

GRFICO 11B

PROBABILIDADE DE AVANO ESCOLAR NA 8 SRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL VARIVEL DE SIMULAO: EDUCAO DO CHEFE
1 0,95 0,90 0,85 0,80 0,75 0,70
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

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para estudantes cujos chefes de famlia so menos educados (at 10 anos de estudo). Para o avano aps a concluso do ensino mdio, os resultados so distintos, como mostra o Grfico 11C. Os estudantes com todas as caractersticas mdias dos estudantes observados em 1996-1997 e pais mais educados (com mais de 7 anos de estudos) teriam maior chance de avanar para o ensino superior se vivessem nas condies de 1984-1985.

GRFICO 11C

PROBABILIDADE DE AVANO ESCOLAR NO 3 ANO DO ENSINO MDIO VARIVEL DE SIMULAO: EDUCAO DO CHEFE
0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

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Em relao evaso escolar, houve uma queda bastante acentuada da probabilidade esperada, principalmente para as faixas de escolaridade intermedirias (4 a 11 anos) dos chefes de domiclio na 4 e na 8 srie, como mostram os Grficos 12A e 12B.

GRFICO 12A

PROBABILIDADE DE EVASO ESCOLAR NA 4 SRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL VARIVEL DE SIMULAO: EDUCAO DO CHEFE
0,30 0,25 0,20 0,15 0,10 0,05 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

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GRFICO 12B

PROBABILIDADE DE EVASO ESCOLAR NA 8 SRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL VARIVEL DE SIMULAO: EDUCAO DO CHEFE
0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 0,10 0,05 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

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5.1.2 Renda

As simulaes mostram que a renda tornou-se mais determinante na probabilidade de reprovao ao longo do perodo. Os Grficos 13A, 13B e 13C revelam que para a 8 srie e o 3 ano do ensino mdio os estudantes com maior renda apresentam menor chance de reprovao sob os efeitos marginais de 1996-1997, do que se deparassem com os efeitos marginais de 1984-1985. J para os estudantes da 4 srie, os mais pobres apresentam maior chance de reprovao sob os efeitos marginais de 1996-1997 do que se deparassem com os efeitos marginais de 19841985. Os Grficos 14A, 14B e 14C referem-se s probabilidades de avano escolar. Eles mostram que a renda tornou-se menos determinante para o avano escolar nas sries do ensino bsico (em que o ensino gratuito garantido para todos), principalmente para os estudantes mais pobres. Apesar desse resultado, no avano para o ensino superior, a renda tornou-se mais determinante. Os resultados da probabilidade de avano em relao renda assemelham-se aos da educao do chefe. Esses fatos podem ser fortes indcios do ganho de importncia das variveis de origem familiar na insero no ensino superior. Vale notar que estudantes cujo chefe de domiclio recebe salrio mensal de mais de R$ mil apresentam maior chance de avanar para o ensino superior sob os efeitos marginais de 19961997 do que sob os efeitos de 1984-1985. Os estudantes cujo chefe de domiclio recebe salrio mensal de menos de R$ mil apresentam uma chance menor.

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GRFICO 13A

PROBABILIDADE DE REPROVAO NA 4 SRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL VARIVEL DE SIMULAO: RENDA DO CHEFE

0,40 0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 0,10
55 148 403 1.097 2.981
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8.103
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22.026
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GRFICO 13B

PROBABILIDADE DE REPROVAO NA 8 SRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL VARIVEL DE SIMULAO: RENDA DO CHEFE

0,40 0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 0,10
55 148 403 1.097 2.981
coef84pop84

8.103
coef84pop96

22.026
coef96pop96

GRFICO 13C

PROBABILIDADE DE REPROVAO NO 3 ANO DO ENSINO MDIO VARIVEL DE SIMULAO: RENDA DO CHEFE

0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 0,10
55 148 403 1.097 2.981
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8.103
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GRFICO 14A

PROBABILIDADE DE AVANO ESCOLAR NA 4 SRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL VARIVEL DE SIMULAO: RENDA DO CHEFE
1 0,99 0,97 0,95 0,93 0,91 0,89 0,87 0,85
55 148 403 1.097 2.981
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8.103
coef84pop96

22.026
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GRFICO 14B

PROBABILIDADE DE AVANO ESCOLAR NA 8 SRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL VARIVEL DE SIMULAO: RENDA DO CHEFE
0,98 0,96 0,94 0,92 0,90 0,88 0,86 0,84 0,82 0,80
55 148 403 1.097 2.981
coef84pop84

8.103
coef84pop96

22.026
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GRFICO 14C

PROBABILIDADE DE AVANO ESCOLAR NO 3 ANO DO ENSINO MDIO VARIVEL DE SIMULAO: RENDA DO CHEFE
0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20
55 148 403 1.097 2.981
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8.103
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5.1.3 Idade

As probabilidades de reprovao, avano e evaso escolar condicional reprovao para aqueles que cursam a 4 ou a 8 srie tornaram-se mais insensveis em relao idade. Isso ocorreu principalmente para os estudantes com mais idade, que possuem um atraso escolar de mais de quatro anos (Grficos 15A, 15B, 16A, 16B, 17A e 17B). J para os estudantes do 3 ano do ensino mdio, no houve mudana na sensibilidade da probabilidade de reprovao e avano escolar em relao idade (Grficos 15C e 16C). Inclusive, a probabilidade de reprovao nessa srie seria menor e a probabilidade de avano para o ensino superior, maior para os estudantes com caractersticas mdias observadas em 1996-1997, caso vivessem sob os efeitos marginais de 1984-1985.

GRFICO 15A

PROBABILIDADE DE REPROVAO NA 4 SRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL VARIVEL DE SIMULAO: IDADE

0,50 0,45 0,40 0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 0,10
10 11 12 13 14 15 16
coef84pop84

17

18
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19
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GRFICO 15B

PROBABILIDADE DE REPROVAO NA 8 SRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL VARIVEL DE SIMULAO: IDADE

0,45 0,40 0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 0,10
13 14 15 16 17 18 19
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GRFICO 15C

PROBABILIDADE DE REPROVAO NO 3 ANO DO ENSINO MDIO VARIVEL DE SIMULAO: IDADE

0,40 0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 0,10
16 17 18 19 20 21 22
coef84pop84

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GRFICO 16A

PROBABILIDADE DE AVANO ESCOLAR APS A 4 SRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL VARIVEL DE SIMULAO: IDADE
1 0,95 0,90 0,85 0,80 0,75 0,70 0,65 0,60
10 11 12 13 14 15 16
coef84pop84

17

18
coef84pop96

19
coef96pop96

GRFICO 16B

PROBABILIDADE DE AVANO ESCOLAR APS A 8 SRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL VARIVEL DE SIMULAO: IDADE
1 0,95 0,90 0,85 0,80 0,75 0,70
13 14 15 16 17 18 19
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GRFICO 16C

PROBABILIDADE DE AVANO ESCOLAR APS O 3 ANO DO ENSINO MDIO VARIVEL DE SIMULAO: IDADE
0,65 0,60 0,55 0,50 0,45 0,40
16 17

18

19

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GRFICO 17A

PROBABILIDADE DE EVASO ESCOLAR NA 4 SRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL VARIVEL DE SIMULAO: IDADE

0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 0,10 0,05 0
10 11 12 13 14 15 16
coef84pop84

17

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coef84pop96

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GRFICO 17B

PROBABILIDADE DE EVASO ESCOLAR NA 8 SRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL VARIVEL DE SIMULAO: IDADE

0,30 0,25 0,20 0,15 0,10 0,05 0
13 14 15 16 17 18 19
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6 CONCLUSO

Este trabalho procurou analisar os determinantes da reprovao, progresso educacional e evaso escolar condicional reprovao em seis regies metropolitanas no Brasil, no perodo 1984-1997, utilizando os dados da PME. Apesar da iniciativa do governo para eliminar a reprovao escolar, os dados da PME apontam para sua existncia, sendo esta bastante significativa. Apesar das oscilaes verificadas ao longo desse perodo, as taxas de reprovao em 1984-1985 so bastante semelhantes quelas observadas em 1996-1997. Os resultados apontam para o aumento da freqncia escolar, verificado tanto no aumento das taxas de avano escolar como na queda da evaso escolar condicional reprovao. Essas mudanas ocorreram principalmente nos anos 1980. Nossos resultados mostram que, aparentemente, essas melhorias educacionais no se devem queda das taxas de reprovao. Tal resultado diferente dos clculos do MEC realizados com o modelo Profluxo aplicado aos dados da PNAD. Essa diferena pode estar relacionada ao fato de o mesmo indivduo no ser observado em dois instantes de tempo. Nosso prximo passo ser tentar medir a interdependncia da freqncia com a reprovao escolar, para chegar a resultados mais robustos sobre esse tipo de concluso. Ressalte-se que as taxas de freqncia escolar variaram bastante de acordo com a srie-diploma e o ciclo escolar. Pode-se verificar que aps a concluso da 4 srie (8 srie), mais de 95% (90%) dos estudantes continuam na escola, cursando a 5 srie do ensino fundamental (o 1 ano do ensino mdio). A proporo de estudantes que seguem para o ensino superior aps a concluso do ensino mdio bem inferior, da ordem de 60%. Diferentemente das taxas de avano escolar aps a concluso da 4 e da 8 srie, a taxa de avano aps a concluso do ensino mdio manteve-se relativamente constante ao longo do perodo analisado. A melhora nos indicadores de freqncia escolar no ensino bsico deve-se, principalmente, freqncia por parte da populao mais pobre, pertencente ao 1 e ao 2 quinto de renda. Entre os estudantes mais ricos, a sua quase totalidade j continuava na escola, aps a concluso da 4 ou da 8 srie. No avano para o ensino superior, verifica-se um padro distinto. As disparidades das taxas de avano entre os quintos de renda permaneceram estveis ao longo do perodo. Esse um forte indcio de que a renda um importante gargalo para o avano escolar, por parte da populao mais pobre, para o ensino superior. Esse fato parece ter se acentuado ao longo dos anos, considerando o aumento do impacto da renda e da escolaridade do chefe sobre a chance de prosseguimento escolar aps a concluso do ensino mdio. Logo, mesmo que os resultados apontem para a escolarizao da populao mais pobre, a renda ainda um importante empecilho para o progresso educacional, principalmente no ensino superior, em que o ensino gratuito no plenamente disponvel e os retornos educao so maiores, o que est de

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acordo com os dados do MEC. Uma possvel medida de combate evaso escolar seria o crdito estudantil para o ensino superior ou o aumento de oferta de vagas pblicas no ensino superior ou profissionalizante. Pela anlise descritiva verifica-se que, ao longo das sries, h um processo seletivo entre as faixas econmicas, de forma que as diferenas entre as taxas de reprovao e de evaso dos estudantes do 1 quinto em relao ao 5 quinto de renda diminuem. Para o avano escolar, acontece o contrrio, a diferena entre as faixas de renda aumenta sensivelmente aps a concluso do ensino mdio, justamente quando as vagas no ensino pblico no so mais plenamente disponveis. Apesar disso, os resultados economtricos mostram que as diferenas de renda somente so significativas na explicao da freqncia escolar relacionada ao avano escolar. Na explicao da evaso escolar condicional reprovao, essas diferenas no foram significativas.
ABSTRACT
This paper presents a descriptive analysis of the indicators and determinants of schooling repetition, advance and evasion in Brazil, for the end of the cycles series, between 1984 and 1997. We use a data set called Pesquisa Mensal de Emprego (PME) that follows the same individuals over time. We try to find the determinants of the selection of individuals through the schooling cycle, focusing on the analysis of the family characteristics and their effects on the probabilities of success. We conclude that their effects are more important in the more advanced series and act mainly through their effects on the schooling advance. Moreover, over time the family characteristics have lost part of their importance, which suggests a democratization of the schooling progress.

BIBLIOGRAFIA
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Reprovao, avano e evaso escolar no Brasil

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(Originais recebidos em julho de 2002. Revistos em novembro de 2002.)

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