LA NACION | 04/03/1999 | Pgina 17 | Opinin

Opinin
Jueves 4 de Marzo de 1999

Sobre la conducta de los jueces

Por Mariano Gervn Para La Nacin

No hay confianza en los jueces porque falta autoridad moral. Esta se pierde por ausencia de buena conducta e idoneidad. La Constitucin exige idoneidad a todo funcionario pblico. Pero consagra la inamovilidad de los jueces, subordinada a otra garanta: la observancia de buena conducta. Hay crisis de confianza, es crisis de conducta. El Reglamento de Administracin de Justicia de la Asamblea de 1813 (artculo 22) ya estableca que "los camaristas durarn en su destino mientras dure su buena conducta", al igual que las constituciones de 1819 (artculo 102) y de 1826 (artculo 116). La Constitucin de 1853 (artculo 96) incorpora el concepto traducido de la Constitucin de los Estados Unidos, que, mantenido en la Constitucin de 1949 (artculo 91), luego de la reforma de 1994 queda como artculo 110: "Los jueces [...] conservarn sus empleos mientras dure su buena conducta, ..." "La regla que hace de la buena conducta la condicin para que la magistratura judicial contine en sus puestos representa con seguridad uno de los ms valiosos progresos modernos en la prctica gubernamental", dice Hamilton en El Federalista, y agrega: "Los hombres prudentes de todas las condiciones deben apreciar en su verdadero valor todo lo que tienda a inspirar y fortalecer este temple en los tribunales, ya que nadie tiene la seguridad de no ser vctima de los mviles injustos el da de maana, no obstante que hoy se beneficie con ellos". Palabras plenas de actualidad. Exigencia tica La Constitucin instituye el requisito de "buena conducta" como condicin para desempear el cargo de juez porque es parte potencial de la justicia. No hay justicia sin verdad. Es tan importante esta exigencia que, mientras a los restantes poderes les fija lmites en el tiempo de su mandato, a los magistrados

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si atienden ese deber moral, les garantiza inamovilidad: Sers juez ... siempre y cuando ... y hasta tanto dure tu buena conducta, porque si hay verdad en tus actos y verdad en tus palabras, existe garanta de que administrars justicia. Es que la Constitucin tiene un profundo contenido tico y moral, explicitado en su articulado, y a los jueces, a diferencia del resto de los ciudadanos, les exige una norma de conducta superior que incluye todos los aspectos de su vida. Por eso los jueces hacen una disposicin relativa y parcial aun de aspectos privados de su vida, segn la interpretacin de los artculos 19 y 110, con vistas a la inspeccin de su conducta, que si deja de ser buena puede y debe ser revisada por va del jurado de enjuiciamiento o juicio poltico, nica salvaguardia de la sociedad para destituir a malos magistrados. Buena conducta (ser) e idoneidad (saber) son los criterios de credibilidad que otorgan la certeza moral de que los jueces harn justicia. La primera radica en la voluntad, la segunda reside en el intelecto. De las dos, la buena conducta es absolutamente determinante. Es la nica garanta de lo que se espera: slo la buena conducta es la prueba de las cosas que hoy no se ven, es decir, de las sentencias que vendrn. Los buenos jueces tienen al menos buen sentido, y si son sabios, mejor. Los malos jueces, si adems saben, son lo peor. Cuando el Consejo de la Magistratura seleccione, el presidente de la Nacin eleve pliegos y el Senado preste acuerdo a un juez, antes que llevados por mviles polticos, deberan hacerlo sobre el supuesto de su buena conducta e idoneidad, pues stas constituyen la nica garanta que tenemos los ciudadanos de que esa designacin no tendr que ser revisada. Ahora el Consejo abre una nueva instancia. Queremos confiar, exigimos buena conducta.
El autor es Secretario General de Accin por la Repblica distrito Capital.

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