TPICOS
Sistema Globalmente Harmonizado de Classificao e Rotulagem de Produtos Qumicos (GHS), da Organizao das Naes Unidas Documento GHS: The Purple Book (Livro Prpura) Subcomit de Especialistas sobre o GHS (SCEGHS) e Implementao do GHS no mundo A nova NR 26 Classificao, Rotulagem Preventiva e Fichas com Dados de Segurana de Produtos Qumicos Auditoria Fiscal e a nova NR 26
Exemplo de Classificaes para Toxicidade Aguda toxicidade oral DL50 = 257 mg/kg) mg /kg) (REF.: ANO 2000) Transporte (TDG) Unio Europia EUA Canad Austrlia ndia Japo Malsia Tailndia Nova Zelndia China Coria do Sul liquid: slightly toxic; solid: not classified Harmful (smbolo: St Andrews Cross) Toxic Toxic Harmful Non-toxic Toxic Harmful Harmful Hazardous Not Dangerous Toxic
www.inchem.org
Rio 92 Agenda 21
rea Programtica B: Um sistema globalmente harmonizado para classificao e rotulagem, incluindo fichas de dados de segurana de produtos qumicos e smbolos facilmente compreensveis deveria estar disponvel, se possvel, at o ano 2000 2000
O Processo de Harmonizao
(2a metade dcada 90)
Sob o guarda chuva do Programa de Interorganizaes para a Gesto Segura de Produtos Qumicos (IOMC). O Grupo Coordenador para Harmonizao dos Sistemas de Classificao de Produtos Qumicos (CG/HCCS) gerenciou o processo. O trabalho tcnico foi dividido entre vrios pontos focais internacionais (secretariados)
United Nations
International Court of Justice Security Council General Assembly Economic & Social Council WHO FAO ILO Trusteeship Council UN Secretariat
IAEA
UN SCE GHS
UN SCE TDG
UN ECOSOC
PARENT COMMITTEE SUB-COMMITTEE ON GHS SUB-COMMITTEE ON TDG
http://live.unece.org/trans/danger/publi/ghs/ghs_rev04/04files_e.html
Globally Harmonized System for Classification and Labeling of Chemicals - GHS Sistema Globalmente Armonizado de Comunicacin y Etiquetado de Qumicos SGA Sistema Globalmente Harmonizado de Classificao e Rotulagem de Produtos Qumicos - GHS
O que o GHS: Uma abordagem sistematizada e de fcil compreenso para Classificao de perigos dos produtos qumicos e para Comunicao, atravs de Rtulos e Fichas com Dados de Segurana (FDS). Objetivo: Objetivo: O objetivo principal do sistema de classificao e comunicao dos perigos (hazards) fornecer informaes para proteo da sade humana e do meio ambiente.
Escopo
(a) critrios harmonizados para a classificao de substncias e misturas de acordo com os perigos fsico fsico-qumicos, sade e ao meio ambiente; (b) os elementos harmonizados para comunicao dos perigos, incluindo os requisitos de rotulagem e as fichas de dados de segurana. Os pblicos pblicos-alvo abrangem, especialmente: (a) trabalhadores nos locais de trabalho, (b) consumidores, (c) trabalhadores do transporte e (d) pessoal de servios que atuam em emergncias
Benefcios da Harmonizao
Pases, organismos internacionais, fabricantes de produtos qumicos e usurios se beneficiaro do sistema: Aumento da proteo para os seres humanos e ao meio ambiente. Facilitao para o comrcio internacional de produtos qumicos. Reduo da necessidade de testes e avaliaes. Serve de plataforma aos pases e organismos internacionais na implementao da gesto segura de produtos qumicos. Os pases tero um sistema internacional disponvel, sem a necessidade de desenvolver toda a infra-estrutura necessria para a construo e manuteno de um sistema dessa magnitude.
Princpios do processo de Harmonizao (II) Flexvel na implementao: Building Block Approach (BBA)(abordagem por mdulos)
Permite flexibilidade na escolha, por exemplo, de Classes de Perigos e Categorias. Ex: No adotar Classe V para Toxicidade Aguda
Introduz o conceito de Bridging Principles (princpio-ponte ou mtodos alternativos para classificao de misturas)
+
Mixture A (Tested)
=
Mixture or Substance B (Classification known) Mixture of A+B (=C) (Not Tested)
O GHS no se aplica:
Substncias intermedirias no isoladas
substncia intermediria que, durante a sntese, no intencionalmente retirada (exceto para amostragem) do recipiente em que a sntese se realiza.
Substncias Radioativas Produtos destinadas ao utilizador final (exposio intencional) Medicamentos Medicamentos veterinrios Produtos cosmticos Dispositivos mdicos Gneros alimentcios Aditivos/resduos alimentares
OBS: no foi concebido para Resduos Qumicos Perigosos (assinado Termo de
Referncia entre SCEGHS e Secretariado da Conveno de Basilia sobre o assunto)
Anexo 1 Alocao de elementos do rtulo Anexo 2 Tabelas-resumo para classificao e rotulagem Anexo 3 Codificao das Frases de Perigo e de Precauo/Preveno Anexo 4 - Diretrizes sobre a preparao de Ficha de Dados de Segurana de Produto Qumico (FDS) Anexo 5 - Rotulagem de produtos para o consumidor baseada na probabilidade de danos sade. Anexo 6 - Metodologia de avaliao de compreensibilidade Anexo 7 - Exemplos de distribuio dos elementos do GHS nos rtulos Anexo 8 - Exemplo de classificao segundo o Sistema Globalmente Harmonizado Anexo 9 - Diretrizes sobre os perigos para o ambiente aqutico Anexo 10 - Diretrizes sobre a transformao/dissoluo de metais e compostos metlicos em meio aquoso
Unstable Explosives Div1.1 Div 1.2 Div 1.3 Div 1.4 Div 1.5 Div 1.6 Explosives 1 2 Flammable Gases 1 2 Flammable Aerosols 1 Oxidising Gases Pressurised Gases 1 Compressed Gases 1 Liquefied Gases 1 Refrigerated Liquefied Gases 1 Dissolved Gases 1 2 3 4 Flammable Liquids 1 2 Flammable Solids Type A Type B Type C Type D Type E Type F Type G Self Reactive Substances 1 Pyrophoric Liquids 1 Pyrophoric Solids 1 2 Self Heating Substances 1 2 3 Water Reactive Flammable Gases 1 2 3 Oxidising Liquids 1 2 3 Oxidising Solids Type A Type B Type C Type D Type E Type F Type G Organic Peroxides 1 Corrosive to Metals
2 2 2 3
Lactation
Categorias
1 1
2 2
3 3
Responsabilidades do Subcomit
rgo responsvel por todos os aspectos do GHS Pode delegar trabalhos tcnicos e outros trabalhos - Perigos Fsico- Qumicos: TDG - Perigos ao meio ambiente e sade: OECD - Capacitao e apoio para a implementao: UNITAR Responsvel pelo monitoramento da implementao No classifica ou rotula substncias ou misturas (ver TR)
Reunio do SCEGHS
South American SubSub-regional Workshop on Chemical Hazard Communication and GHS Implementation
29 Nov to 02 Dec 2004 - So Paulo (UNITAR/ILO/GTZ/USA/ (UNITAR/ILO/GTZ/USA/Brazil Brazil) )
Impactos
GHS no ser completamente Harmonizado no incio do processo de implementao GHS ter opes para facilitar os pases que tm sistemas realizarem a transio para o GHS GHS apresenta uma abordagem integrada para Classificao e Comunicao de Perigos GHS ser implementado de maneira distinta em pases sem sistemas, com sistemas e com sistemas fragmentados GHS ter custos maiores nos primeiros anos de implementao, que sero compensados depois
Impactos
Benefcios rgos reguladores Um nico sistema promover melhorias nos aspectos de informaes Produtores Facilitao do comrcio internacional Um grupo econmico poder Classificar para fornecimento global Menos custos requeridos no aspecto cumprimentos de legislaes Grande probabilidade de fornecer corretas informaes globalmente Usurios Recebero informaes sobre produtos qumicos comunicadas em uma consistente base global que trar beneficios para trabalhadores e consumidores Menos confuso quando usada com produtos de escala global Melhorias na avaliao de riscos antes do uso pelos trabalhadores
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Elementos da Comunicao de Perigos harmonizados Identificao do produto qumico/composio dos ingredientes da mistura Smbolos/pictogramas (symbols/pictograms) Palavras de Advertncia (signal words) Frases de Perigos(Hazard statements) Frases de Precauo (Precautionary statement) (com flexibilidade) Fichas de Dados de Segurana (FDS) - 16 sees
Bomba explodindo
Chama
Cilindro de gs
http://live.unece.org/trans/danger/publi/ghs/pictograms.html
Corroso
Ponto de exclamao
Perigoso sade
Meio ambiente
Pictogramas do GHS
Pictograma
Borda
Cor
Smbolo Fundo
Pictograma
No exigido
Palavra de advertncia Frase de perigo Frases de precauo: - preveno - resposta a emergncias - armazenamento - disposio
Perigo H330 Mortal por inalao P260 P271 P284 P304 +P340 P310 P320 P403+P233 P405 P501
Perigo H330 Mortal por inalao P260 P271 P284 P304 +P340 P310 P320 P403+P233 P405 P501
Perigo H331 Txico por inalao P261 P271 P304 +P340 P311 P321 P403+P233 P405 P501
Ateno H332 Nocivo por inalao P261 P271 P304 +P340 P312
P304 + P312
Exemplo de Rtulo
Company/Branding Information GHS Label 1.4.10.5.4.1
Commercial Information
PRODUCT ABC
Manufactured by
Company XYZ
Product Information/Use Instructions
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXX GHS Product Identifier ( (1.4.10.5.2(d)(i 1.4.10.5.2(d)(i)) [GHS Chemical Identities ( (1.4.10.5.2(d)(ii))] GHS Signal Word ( (1.4.10.5.2(a)) GHS Hazard Statement ( (1.4.10.5.2(b)) GHS Hazard Statement ( (1.4.10.5.2(b)) GHS Precautionary Statement ( (1.4.10.5.2(c)) GHS Precautionary Statement ( (1.4.10.5.2(c)) GHS Precautionary Statement ( (1.4.10.5.2(c)) GHS Supplier Identifier ( (1.4.10.5.2(e)) GHS Supplemental Information ( (1.4.6.3) XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Other Information
Example 1: Combination packaging for a Category 2 flammable liquid Outer Packaging: Box with a flammable liquid transport label* Inner Packaging: Plastic bottle with GHS hazard warning label**
2-METHYL FLAMMALINE
Product Identifier (see 1.4.10.5.2 (d))
Hazard Statements (see 1.4.10.5.2 Precautionary Statements (see 1.4.10.5.2 (c)) (b)) Additional information as required by the competent authority as appropriate. Supplier Identification (see 1.4.10.5.2 (e))
Perigos Fsico-Qumicos
Perigos Sade
Corrosividade
..............................
Referncias Internet
Unio Europia (ECHA) http://echa.europa.eu/ CLP (Portugal) http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:353:0001:1355:PT:PDF Coria do Sul http://www.kosha.net/index.jsp Japo http://www.safe.nite.go.jp/english/ghs_index.html Austrlia http://www.safeworkaustralia.gov.au/SafetyInYourWorkplace/HazardousSubstancesAndDang erousGoods/GHS/Pages/GHS.aspx Estados Unidos http://edocket.access.gpo.gov/2009/pdf/E9-22483.pdf Canad http://www.hc-sc.gc.ca/ahc-asc/intactiv/ghs-sgh/index-eng.php
Unio Europia
http://apps.echa.europa.eu/registered/registered-sub.aspx
Japo
Coria do Sul
Implementao no mundo
SCEGHS
www.unece.org/trans/danger/publi/ghs/implementation_e.html
UNITAR/PAG - www.unitar.org/cwm/ghs/pag UNIO EUROPIA adotado - Regulamento 1272/2008 Perodo de transio Substncias - Dez 2010 Misturas - Junho 2015 http://ec.europa.eu/environment/chemicals/ghs/index_en.htm AUSTRLIA Consulta Pblica incio em 2012 com prazo de 5 anos - www.safeworkaustralia.gov.au NOVA ZELNDIA adotado - www.ermanz.govt.nz
Implementao no mundo
JAPO Dez 2006 para novos produtos qumicos perigosos (e selecionados) CHINA CANAD / ESTADOS UNIDOS em processo - www.osha.gov (publicao no 2 semestre 2011) CORIA DO SUL adotado - BBA similar UE Perodo de transio Substncias - Junho 2010 Misturas - Junho 2013 URUGUAI Decreto adotando GHS Substncias dez 2012 e misturas dez 2017
BRASIL
ABNT CB 10 NBR 14.725:2001 e 14.725:2005 NBR 14725:2009 - partes 1 a 4 substncias em vigor a partir de 27/02/2011 e misturas a partir de 02/06/2015 ANVISA CONSULTA PBLICA N 102, de 3 de NOVEMBRO DE 2010 (DOU de 04/11/2010) MTE nova NR 26 GT GHS Brasil (criado em 2001 e oficializado por Decreto Presidencial em 2007) transformao para Comit Nacional de Implementao e Acompanhamento do GHS (aguardando Decreto Presidencial)
DECRETO LEGISLATIVO N 67, DE 1995 Aprova o texto da Conveno n 170, da Organizao Internacional do Trabalho, relativa segurana na utilizao de produtos qumicos no trabalho, adotada pela 77 Reunio da Conferncia Internacional do Trabalho, em Genebra, em 1990. O CONGRESSO NACIONAL , decreta: Art. 1 aprovado o texto da Conveno n 170, da Organizao Internacional do Trabalho, relativa segurana na utilizao de produtos qumicos no trabalho, adotada pela 77 Reunio da Conferncia Internacional do Trabalho, em Genebra, em 1990. Pargrafo nico. ...................... Art. 2 Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao. Senado Federal, 4 de maio de 1995. SENADOR JOS SARNEY
DECRETO N 2.657, DE 3 DE JULHO DE 1998 Promulga a Conveno n 170 da OIT, relativa Segurana na Utilizao de Produtos Qumicos no Trabalho, assinada em Genebra, em 25 de junho de 1990. O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, inciso VIII, da Constituio Federal, CONSIDERANDO que a Conveno n 170 da OIT, relativa Segurana na Utilizao de Produtos Qumicos no Trabalho, foi assinada em Genebra, em 25 de junho de 1990; CONSIDERANDO que o ato multilateral em epgrafe foi oportunamente aprovado por meio do Decreto Legislativo nmero 67, de 4 de maio de 1995; CONSIDERANDO que a Conveno em tela entrou em vigor internacional em 4 de novembro de 1993; CONSIDERANDO que o Governo brasileiro depositou o instrumento de ratificao da Emenda em 23 de dezembro de 1996, passando a mesma a vigorar, para o Brasil, em 22 de dezembro de 1997, DECRETA: Art 1 A Conveno n 170 da OIT, relativa Segurana na Utilizao de Produtos Qumicos no Trabalho, assinada em Genebra, em 25 de junho de 1990, apensa por cpia ao Presente Decreto, dever ser cumprida to inteiramente como nela se contm. Art 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, em 3 de julho de 1998; 177 da Independncia e 110 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Luiz Felipe Lampreia
Artigo 6 SISTEMA DE CLASSIFICAO 1. A autoridade competente, ou os organismos aprovados ou reconhecidos pela autoridade competente, em conformidade com as normas nacionais ou internacionais, devero estabelecer sistemas e critrios especficos apropriados para classificar todos os produtos qumicos em funo do tipo e do grau dos riscos fsicos e para a sade que os mesmos oferecem, e para avaliar a pertinncia das informaes necessrias para determinar a sua periculosidade. 2. As propriedades perigosas das misturas formadas por dois ou mais produtos qumicos podero ser determinadas avaliando os riscos que oferecem os produtos qumicos que as compem. 3. No caso do transporte, tais sistemas e critrios devero levar em considerao as Recomendaes das Naes Unidas relativas ao transporte de mercadorias perigosas. 4. Os sistemas de classificao e a sua aplicao devero ser progressivamente ampliados.
Artigo 7 ROTULAO E MARCAO 1. Todos os produtos qumicos devero portar uma marca que permita a sua identificao. 2. Os produtos qumicos perigosos devero portar, ainda, uma etiqueta facilmente compreensvel para os trabalhadores, que facilite informaes essenciais sobre a sua classificao, os perigos que oferecem e as precaues de segurana que devam ser observadas. 3.1 As exigncias para rotular ou marcar os produtos qumicos, de acordo com os pargrafos 1 e 2 do presente Artigo, devero ser estabelecidas pela autoridade competente ou por um organismo aprovado ou reconhecido pela autoridade competente, em conformidade com as normas nacionais ou internacionais. 3.2 No caso do transporte, tais exigncias devero levar em considerao as Recomendaes das Naes Unidas relativas ao transporte de mercadorias perigosas
Artigo 8 FICHAS COM DADOS DE SEGURANA 1. Os empregadores que utilizem produtos qumicos perigosos devero receber fichas com dados de segurana que contenham informaes essenciais detalhadas sobre a sua identificao, seu fornecedor, a sua classificao, a sua periculosidade, as medidas de precauo e os procedimentos de emergncia. 2. Os critrios para a elaborao das fichas com dados de segurana devero ser estabelecidos pela autoridade competente ou por um organismo aprovado ou reconhecido pela autoridade competente, em conformidade com as normas nacionais ou internacionais. 3. A denominao qumica ou comum utilizada para identificar o produto qumico na ficha com dados de segurana dever ser a mesma que aparece na etiqueta.
Artigo 15 INFORMAO E FORMAO Os empregadores devero: a) informar aos trabalhadores sobre os perigos que oferece a exposio aos produtos qumicos que utilizam no local de trabalho; b) instruir os trabalhadores sobre a forma de obterem e usarem as informaes que aparecem nas etiquetas e nas fichas com dados de segurana; c) utilizar as fichas com dados de segurana, juntamente com as informaes especficas do local de trabalho, como base para a preparao de instrues para os trabalhadores, que devero ser escritas se houver oportunidade; d) proporcionar treinamento aos trabalhadores, continuamente, sobre os procedimentos e prticas a serem seguidas com vistas utilizao segura de produtos qumicos no trabalho.
26.2 Classificao, Rotulagem Preventiva e Ficha com Dados de Segurana de Produto Qumico 26.2.1 O produto qumico utilizado no local de trabalho deve ser classificado quanto aos perigos para a segurana e a sade dos trabalhadores de acordo com os critrios estabelecidos pelo Sistema Globalmente Harmonizado de Classificao e Rotulagem de Produtos Qumicos (GHS), da Organizao das Naes Unidas. 26.2.1.2 A classificao de substncias perigosas deve ser baseada em lista de classificao harmonizada ou com a realizao de ensaios exigidos pelo processo de classificao.
26.2.1.2.1 Na ausncia de lista nacional de classificao harmonizada de substncias perigosas pode ser utilizada lista internacional. 26.2.1.3 Os aspectos relativos classificao devem atender ao disposto em norma tcnica oficial vigente (NBR 14.725-2 )
26.2.2 A rotulagem preventiva do produto qumico classificado como perigoso a segurana e sade dos trabalhadores deve utilizar procedimentos definidos pelo Sistema Globalmente Harmonizado de Classificao e Rotulagem de Produtos Qumicos (GHS), da Organizao das Naes Unidas.
26.2.2.1 A rotulagem preventiva um conjunto de elementos com informaes escritas, impressas ou grficas, relativas a um produto qumico, que deve ser afixada, impressa ou anexada embalagem que contm o produto. 26.2.2.2 A rotulagem preventiva deve conter os seguintes elementos: a)identificao e composio do produto qumico; b)pictograma(s) de perigo; c)palavra de advertncia; d)frase(s) de perigo; e)frase(s) de precauo; f)informaes suplementares.
26.2.2.3 Os aspectos relativos rotulagem preventiva devem atender ao disposto em norma tcnica oficial vigente (NBR 14.725-3) 26.2.2.4 O produto qumico no classificado como perigoso a segurana e sade dos trabalhadores conforme o GHS deve dispor de rotulagem preventiva simplificada que contenha, no mnimo, a indicao do nome, a informao de que se trata de produto no classificado como perigoso e recomendaes de precauo. 26.2.3 O fabricante ou, no caso de importao, o fornecedor no mercado nacional deve elaborar e tornar disponvel ficha com dados de segurana do produto qumico para todo produto qumico classificado como perigoso. .
26.2.3.1 O formato e contedo da ficha com dados de segurana do produto qumico devem seguir o estabelecido pelo Sistema Globalmente Harmonizado de Classificao e Rotulagem de Produtos Qumicos (GHS), da Organizao das Naes Unidas 26.2.3.1.1 No caso de mistura deve ser explicitado na ficha com dados de segurana o nome e a concentrao, ou faixa de concentrao, das substncias que: a)representam perigo para a sade dos trabalhadores, se estiverem presentes em concentrao igual ou superior aos valores de corte/limites de concentrao estabelecidos pelo GHS para cada classe/ categoria de perigo; e b)possuam limite de exposio ocupacional estabelecidos. 26.2.3.2 Os aspectos relativos ficha com dados de segurana devem atender ao disposto em norma tcnica oficial vigente (NBR 14.725-4)
26.2.3.3 O disposto no item 26.2.3 se aplica tambm a produto qumico no classificado como perigoso, mas cujos usos previstos ou recomendados derem origem a riscos a segurana e sade dos trabalhadores. 26.2.3.4 O empregador deve assegurar o acesso dos trabalhadores s fichas com dados de segurana dos produtos qumicos que utilizam no local de trabalho. 26.2.4 Os trabalhadores devem receber treinamento: a)para compreender a rotulagem preventiva e a ficha com dados de segurana do produto qumico; b)sobre os perigos, riscos, medidas preventivas para o uso seguro e procedimentos para atuao em situaes de emergncia com o produto qumico.
MTE-DSST
Planos para 2011/2012: publicao de Q&A, publicao de Nota Tcnica/Manual, .... Treinamento para a Auditoria Fiscal do Trabalho
- Necessidade de criao do - Grupo de Trabalho Tripartite da NR 26-GHS para - adequaes, adaptaes, ... na NR -