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LEI ORGNICA

FUNDO
ESTADO DO ESPRITO SANTO Atualizada em 05.10.2006. Texto da Lei Orgnica de 01 de abril de 1990, com as alteraes adotadas pelas Emendas ns 01/95 a 11/2005.

1990
CMARA MUNICIPAL DE FUNDO Rua So Jos, 135 Centro Telefone: 267-1339 CEP 29.185-000 FUNDO-ES __________________________________ FUNDO-ES- LEI ORGNICA (1990) CMARA MUNICIPAL LEI N. 001, DE 10 DE ABRIL DE 1990

SUMRIO
PREMBULO................................................................. 03 TTULO I - Da Organizao Municipal CAPITULO I Do Municpio (arts. 1 a 3) ............................................ 05 SEO I Disposies Gerais (arts. 1 e 2) .................................. 05 SEO II Da Diviso Administrativa do Municpio (art. 3) ............ 05 CAPTULO II Da Competncia do Municpio (arts. 4 e 5) ................ 05 SEO I Da Competncia Privativa (art. 4) ................................. 05 SEO II Da Competncia Comum (art. 5) .................................. 06 CAPTULO III Das Vedaes (art. 6) ................................................... 06 TTULO II - Da Organizao dos Poderes CAPTULO I Do Poder Legislativo (arts. 7 a 46) ............................... 07 SEO I Da Cmara Municipal (arts. 7 a 14) .............................. 07 SEO II Do Funcionamento da Cmara (arts. 15 a 25) .............. 07 SEO III Das Atribuies da Cmara Municipal (arts. 26 e 27) ... 09 SEO IV Dos Vereadores (arts. 28 a 32) ...................................... 10 SEO V Do Processo Legislativo (arts. 33 a 43) ......................... 10 SEO VI Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria (arts. 44 a 46) .......................................................................... 11 CAPTULO II Do Poder Executivo (arts. 47 a 72) ................................ 12 SEO I Do Prefeito e do Vice-Prefeito (arts. 47 a 53) ................ 12 SEO II Das Atribuies do Prefeito Municipal (arts. 54 a 56) .... 13 SEO III Da Perda da Extino do Mandato (arts. 57 a 60) ......... 13 SEO IV Dos Auxiliares Diretos do Prefeito (arts. 61 a 66) .......... 14 SEO V Da Administrao Pblica (arts. 67 e 68) ...................... 14 SEO VI Dos Servidores Pblicos (arts. 69 a 71) ........................ 15 SEO VII Da Segurana Pblica (art. 72) ...................................... 16 TTULO III - Da Organizao Administrativa Municipal CAPTULO I Da Estrutura Administrativa (art. 73) .............................. 16 CAPTULO II Dos Atos Municipais (arts. 74 a 80) .............................. 16 SEO I Da Publicidade dos Atos Municipais (arts. 74 e 75) ..... 16 SEO II Dos Livros (art. 76) ........................................................ 16 SEO III Dos Atos Administrativos (art. 77) ................................. 16 SEO IV Das Proibies (arts. 78 e 79) ...................................... 17 SEO V Das Certides (art. 80) .................................................. 17 CAPTULO III Dos Bens Municipais (arts. 81 a 90) ............................. 17 CAPTULO IV Das Obras e Servios Municipais (arts. 91 a 95) .......... 18 CAPTULO V Da Administrao Tributria e Financeira (arts. 96 a 122) ....................................................................................... 18 SEO I Dos Tributos Municipais (arts. 96 a 101) ...................... 18 SEO II Da Receita e das Despesas (arts. 102 a 109) .............. 19 SEO III Do Oramento (arts. 110 a 122) ................................... 19 TTULO IV - Da Ordem Econmica e Social CAPTULO I Disposies Gerais (arts. 123 a 128) ............................ 20 CAPTULO II Da Previdncia e Assistncia Social (arts. 129 e 130) . 21 CAPTULO III Da Sade (arts. 131 a 141) ........................................... 21 CAPTULO IV Da Famlia, da Educao, da Cultura, do Desporto e do Lazer (arts. 142 a 157) .................................................. 22 CAPTULO V Da Poltica Urbana (arts. 158 a 161) ............................ 23 CAPTULO VI Do Meio Ambiente (arts. 162 a 167) ............................. 24 CAPTULO VII Da Poltica Rural (arts. 168 a 174) ................................ 24 CAPTULO VIII Da Habitao e do Transporte (arts. 175 a 182) .......... 25 CAPTULO IX Da Poltica e dos Recursos Hdricos e Minerais (arts. 183 e 184) ............................................................................ 25 TTULO V - Disposies Gerais e Transitrias (arts. 185 a 205) ............................................................................... 26

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE FUNDO

PREMBULO A Assemblia Municipal Constituinte de Fundo, Estado do Espirito Santo, submissa a Deus e
aos princpios da Democracia, no exerccio pleno dos poderes concedidos pela Constituio Cmara Municipal, unidos pelos ideais da liberdade, da igualdade, da segurana, do bem estar, do desenvolvimento e da justia, fundada na harmonia social, promulga esta Lei Orgnica, base estrutural de suas idias, anseios e vontades.
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Ttulo I DA ORGANIZAO MUNICIPAL Captulo I DO MUNICPIO Seo I Disposies Gerais


Art. 1 O Municpio de Fundo, pessoa jurdica de direito pblico interno, no pleno uso de sua autonomia poltica, administrativa e financeira, reger-se- por esta Lei Orgnica, votada e aprovada por sua Cmara Municipal. 1 So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. 2 So smbolos do Municpio a Bandeira e o Braso, representativos de sua cultura e histria. Art. 2 O Municpio de Fundo, alm de sede que lhe d o nome e tem categoria de cidade, possui ainda os Distritos de Timbu, Praia Grande e Irundi.

Seo II Da Diviso Administrativa do Municpio


Art. 3 O Municpio poder dividir-se, para fins administrativos, em distritos a serem criados, organizados, suprimidos ou fundidos, aps consulta prvia populao diretamente interessada, mediante plebiscito, observando-se a legislao estadual. 1 A criao de distrito poder efetuar-se mediante fuso de dois ou mais distritos, que sero suprimidos, sendo dispensada, nessa hiptese, a verificao dos requisitos estabelecidos em lei. 2 A extino do distrito somente se efetuar mediante consulta plebiscitaria populao da rea interessada. 3 O distrito ter o nome da respectiva sede, cuja categoria ser a de vila, sendo organizado administrativamente, atravs de superintendncias distritos regulamentadas na forma da Lei.

Captulo II DA COMPETNCIA DO MUNICPIO Seo I Da Competncia Privativa


Art. 4 Ao Municpio compete prover a tudo quanto diga respeito ao interesse local e ao bem estar da sua populao, cabendo-lhe, privativamente, dentre outras, as seguintes atribuies: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislatura federal e estadual, no que couber; III elaborar o plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; IV criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; V manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental; VI elaborar o oramento anual e plurianual e de investimentos;

VII instituir e arrecadar os tributos de sua competncia; VIII aplicar suas rendas, prestando contas e publicando balancetes nos prazos fixado em Lei; IX fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos; X dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios locais; XI dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos; XII organizar o quadro e estabelecer o regime jurdico nico dos servidores pblicos; XIII organizar e prestar, diretamente ou sob regime concesso ou permisso, os servios pblicos locais; XIV planejar o uso e a ocupao em seu territrio, especialmente em sua zona urbana; XV estabelecer normas de edificao, de loteamento, arruamento e de zoneamento urbano e rural, bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao do seu territrio, observada a Lei Federal; XVI conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e quaisquer outros; XVII cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento que se tornar prejudicial sade, higiene ao sossego, segurana ou aos bons costumes, fazendo cessar a atividade ou determinando o fechamento do estabelecimento; XVIII estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios, inclusive a dos seus concessionrios; XIX adquirir bens, mediante desapropriao; XX regular a disposio, o traado e as demais condies dos bens pblicos de uso comum; XXI regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente no permetro urbano, determinar o itinerrio e os pontos de parada dos transportes coletivos ; XXII fixar os locais de estabelecimento de txis e demais veculos; XXIII conceder, permitir ou autorizar os servios de transporte de lotaes e de txis, fixando as respectivas tarifas bem como cassar a concesso diante do desvio da finalidade; XXIV fixar e sinalizar as zonas de silncio, de trnsito e de trfego, em condies especiais; XXV disciplinar os servios de carga e fixar a tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais; XXVI tornar obrigatria a utilizao da estao rodoviria quando houver; XXVII sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como, regulamentar sua utilizao; XXVIII prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do lixo domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza; XXIX ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de servios, observadas as normas federais pertinentes; XXX dispor sobre os servios funerrios e de cemitrios; XXXI - regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda, em locais sujeitos ao poder de polcia municipal; XXXII prestar assistncia s emergncias mdico-hospitalares de pronto socorro, por seus prprios servios ou mediante convnio com instituio especializada; XXXIII organizar e manter os servios de fiscalizao necessrio ao exerccio do seu poder de polcia administrativa; XXXIV fiscalizar, nos locais de vendas, peso, medidas e condies sanitrias dos gneros alimentcios, 5

XXXV dispor sobre o depsito e venda de animais e mercadorias apreendidos em decorrncia de transgresso da legislao municipal; XXXVI dispor sobre registro, vacinao e captura de animai, com a finalidade precpua de erradicar as molstias de que possam ser portadores ou transmissores; XXXVII estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos; XXXVIII regulamentar servio de carros de aluguel, o uso de taxmetro e o tabelamento de preos; XXXIX assegurar a expedio de certides requeridas s reparties administrativas municipais, para defesa de direitos e estabelecimentos de situaes, estabelecendo os prazos de atendimento.

Seo II Da Competncia Comum


Art. 5 da competncia comum do Municpio da Unio e do Estado, observada a lei complementar federal, o exerccio das seguintes: I zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; III- proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos, atravs de tombamento e outros meios de preservao; IV- impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural; V proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia, em todo Municpio, dotando cada Distrito de um centro cultural; VI proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII- preservar as florestas, a fauna e a flora; VIII- fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos fatores de marginalizao e integrao social dos setores desfavorecidos; XI- registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios; XII- estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.

Captulo III DAS VEDAES


Art. 6 Ao Municpio vedado: I estabelecer religiosos ou igrejas, subvencion-los embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes ou de pendncias ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II - recusar f aos documentos pblicos; III criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si; IV subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres pblicos, quer pela imprensa, rdio, televiso servio de alto-falante ou qualquer outro meio

de comunicao, propaganda poltico-partidria ou fins estranhos administrao; V manter a publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas de rgos pblicos que no tenham carter educativo, informativo ou e orientao social, assim como a publicidade da qual constem nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos; VI outorgar isenes e anistias fiscais, ou permitir a remisso de dvidas, sem interesse pblico justificado, sob pena de nulidade do ato; VII exigir ou aumentar tributo, sem lei que o estabelea; VIII instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; IX estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia o destino; X cobrar tributos: a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia que os houver institudos ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicado a lei que os instituiu ou aumentou; XI utilizar tributos com efeito de confisco; XII estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo poder pblico; XIII instituir impostos sobre: a) patrimnio, renda ou servios da Unio, do Estado e de outros Municpios; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas funes, das entidades sindicais dos trabalhadores das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos atendidos os requisitos da lei federal; d) livros, jornais peridicos e o papel destinado sua impresso; XIV cobrana de contribuio de melhoria, em carter permanente. 1 A vedao do inciso XII, a, extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios, vinculados as suas finalidades essenciais ou delas decorrentes. 2 A vedao do inciso XIII, a, e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou que haja contraprestao ou pagamento preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativo ao bem imvel. 3 As vedaes expressas no inciso XIII, alneas n e c compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas. 4 As vedaes expressas nos incisos VII a XIII sero regulamentadas em Lei complementar federal.

Ttulo II DA ORGANIZAO DOS PODERES Captulo I DO PODER LEGISLATIVO Seo I


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Da Cmara Municipal
Art. 7 O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal, dotada de autonomia funcional e administrativa. 1 Cada legislatura ter a durao de quatro anos, compreendendo cada ano uma sesso legislativa. 2 A Cmara Municipal elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estipulados juntamente com o Poder Executivo Municipal. Art. 8 A Cmara Municipal composta de Vereadores eleitos pelo povo com mandato de quatro anos. 1 O nmero de Vereadores ser fixado pela Cmara Municipal, observados os limites estabelecidos pela Constituio Federal.
1 alterado em162/06/2000, pela Emenda n 05/00

2 As sesses solenes podero ser realizadas fora do recinto da Cmara. Art. 13. As sesses sero publicadas, salvo deliberao em contrrio de 2/3 (dois teros) dos Vereadores, adotada em razo de motivo relevante. Art. 14. As sesses somente podero ser abertas com a presena de, no mnimo, 1/3 (um tero) dos membros da Cmara. Pargrafo nico. Considerar-se- presente sesso o Vereador que assinar o livro de presena at o incio da Ordem do Dia, participar dos trabalhos do Plenrio e das votaes.

Seo II Do Funcionamento da Cmara


Art. 15. A Cmara reunir-se- em primeiro de janeiro, no primeiro ano legislatura, para posse de seus membros e eleio da Mesa. 1 A posse ocorrer em sesso solene, que se realizar independente de nmero, sob a presidncia do Vereador mais votado entre os presentes. 1 A posse ocorrer em sesso solene, que se realizar independente de nmero. 2 O Vereador que no tomar posse na sesso prevista no pargrafo anterior dever faz-lo dentro do prazo de quinze dias do incio do funcionamento normal da Cmara, sob pena de perda do mandato, salvo motivo justo. 3 Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunirse-o sob a presidncia do mais votado dentre os presentes, e havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que sero automaticamente empossados. 3 Assumir a direo dos trabalhos o ltimo Presidente, se reeleito Vereador, ou, na sua falta, o Vereador mais idoso para posse, e imediatamente aps, os Vereadores reunir-se-o, e havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que sero automaticamente empossados. 3 Assumir Presidncia, para a direo dos trabalhos, o ltimo Presidente, se reeleito Vereador, ou, na sua falta, o Vereador mais idoso, e imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o, e havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que sero automaticamente empossados. 4 Inexistindo nmero legal, o Vereador mais votado entre os presentes permanecer na presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa. 4 Inexistindo nmero legal, o Vereador que tiver assumido a direo dos trabalhos permanecer na presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa. 5 A eleio da Mesa da Cmara, para o segundo binio, far-se- at o dia 15 de dezembro do segundo ano de cada legislatura, considerando-se automaticamente empossados os eleitos, em 1 de janeiro do ano subseqente. 5 A eleio da Mesa da Cmara, para o segundo binio, far-se- na ltima sesso ordinria da segunda sesso legislativa de cada legislatura, considerando-se automaticamente empossados os eleitos, em 1 de janeiro do ano subseqente. 5 A eleio da Mesa Diretora da Cmara, para o segundo binio, far-se- em na sesso ordinria, no dia 15 de outubro, da segunda sesso legislativa de cada legislatura, considerando-se 7

Art. 9 A Cmara Municipal reunir-se- anualmente, na sede do Municpio, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro. Art. 9 A Cmara Municipal reunir-se- anualmente, na sede do Municpio, de 15 de fevereiro a 15 de dezembro.
Alterado em 16/11/1995, pela Emenda n 01/95

Art. 9 A Cmara Municipal reunir-se- anualmente, na sede do Municpio, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro.
Alterado em 28/06/2002, pela Emenda n 07/02

Art. 9 A Cmara Municipal reunir-se- anualmente, na sede do Municpio, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro.
Alterado em 12/09/2005, pela Emenda n 09/05

1 As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subsequente, quando recarem aos sbados, domingos ou feriados. 2 A Cmara se reunir em sesso ordinria, extraordinrias ou solenes, conforme dispuser o seu Regimento Interno. 3 A convocao extraordinria da Cmara far-se-: I pelo Prefeito, quando este a entender necessria; II pelo Presidente da Cmara, para o compromisso e posse do Prefeito e do Vice-Prefeito; III pelo Presidente da Cmara ou a requerimento da maioria dos membros da Casa por urgncia ou interesse pblico relevante. 4 Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal somente deliberar sobre a matria para o qual foi convocada. 4 A convocao extraordinria poder ser relativa a uma sesso ou ao perodo de recesso, todavia a Cmara somente deliberar sobre a matria para o qual foi convocada.
4 alterado em 27/10/95, pela Emenda n 01/95

Art. 10. As deliberaes da Cmara sero tomadas por maioria de votos, presentes a maioria de seus membros, salvo disposio em contrrio constante na Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e no Regimento Interno. Art. 11. A sesso legislativa ordinria no ser interrompida sem a deliberao sobre o projeto de lei oramentrio. Art. 12. As sesses da Cmara devero ser realizadas em recintos destinados ao seu funcionamento, observado o disposto no artigo 27, XII, desta Lei Orgnica. 1 Comprovada a impossibilidade de acesso ao recinto da Cmara ou outra causa que impea a sua utilizao, podero ser realizadas em outro local designado pelo Presidente da Cmara, aps verificao da ocorrncia.

automaticamente empossados os eleitos, em 1 de janeiro do ano subsequente.


3 a 5 alterados em 03/09/07, pela Emendai n 12/07 1, 3 e 5 alterados em __/10/10, pela Emendai n __/2010

6 No ato da posse e ao trmino do mandato, os Vereadores devero fazer a declarao de seus bens, que ficar arquivada na Cmara, constando das respectivas atas o seu resumo. Art. 16. O mandato da Mesa ser de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo, na eleio imediatamente subsequente. Art. 16. O mandato dos membros da Mesa ser de dois anos, podendo serem reeleitos por mais dois anos para os mesmos cargos, para o binio imediatamente subsequente.
Alterado em 23/11/1998, pela Emenda n 02/98

3 Na formao das comisses, assegurar-se-, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participem da Cmara. 4 As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno da Casa, sero criadas pela Cmara Municipal, mediante requerimento de um tero dos seus membros, para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhado ao Ministrio Pblico para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. Art. 19. A maioria, as Representaes Partidrias com nmero de membros superior a um quinto da composio da Casa, e os blocos parlamentares, tero Lder e Vice-Lder. 1 A indicao dos Lderes ser feita em documento subscrito pelos membros das representaes majoritrias, minoritrias, blocos parlamentares ou partidos polticos Mesa, nos quinzes dias que seguirem instalao do primeiro perodo legislativo anual. 2 Os lderes indicaro os respectivos Vice-Lderes, dando conhecimento Mesa da Cmara dessa designao. Art. 20. alm de outras atribuies previstas no Regimento Interno, os Lderes indicaro os representantes partidrios nas comisses da Cmara. Pargrafo nico. Ausente ou impedido o Lder, suas atribuies sero exercidas pelo Vice-Lder. Art. 21. A Cmara Municipal, observada o disposto nesta Lei Orgnica, compete elaborar seu Regimento Interno, dispondo sobre sua organizao, polcia e provimento de cargos de seus servios e, especialmente, sobre: I sua instalao e funcionamento; II posse de seus membros; III eleio da Mesa, sua composio e seus atribuies; IV nmero de reunies mensais; V comisses; VI sesses; VII deliberaes; VIII todo e qualquer assunto de sua administrao interna. Art. 22. Por deliberao da maioria simples de seus membros, a Cmara poder convocar Secretrio Municipal ou Diretor equivalente para, pessoalmente, prestar informaes acerca de assuntos previamente estabelecidos. Pargrafo nico. A falta de comparecimento do Secretrio Municipal ou assessor tcnico, sem justificativa razovel, ser considerada desacato a Cmara, e se o Secretrio ou Diretor for Vereador licenciado, ou no comparecimento nas condies mencionadas caracterizar procedimento incompatvel com a dignidade da Cmara, para instaurao do respectivo processo, na forma da lei federal, e conseqente cassao do mandato. Art. 23. A Mesa da Cmara poder encaminhar pedido escrito de informao aos Secretrios Municipais e assessores tcnicos, importando responsabilidade perante a legislao, a recusa ou o no atendimento no prazo de quinze dias, bem como a prestao de informao falsa. Art. 24. A Mesa, dentre outras atribuies, compete: I tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos; II propor projetos que criem extingam cargos nos servios da Cmara e fixem os respectivos vencimentos; III apresentar projetos de lei dispondo abertura de crditos suplementares os especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; 8

Art. 16. O mandato da Mesa ser de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subsequente.
Alterado em 29/12/2000, pela Emenda n 06/00

Art. 16. O mandato dos membros da Mesa ser de dois anos, podendo serem reeleitos por mais dois anos para os mesmos cargos, para o binio imediatamente subsequente.
Alterado em 28/06/2002, pela Emenda n 07/02

Art. 16. O mandato da Mesa ser de dois anos, vedada a reeleio para o mesmo cargo na mesma legislatura.
Alterado em 16/12/2008, pela Emenda n 15/08

Art. 17. A Mesa da Cmara se compe de Presidente, Vice-Presidente, Primeiro e Segundo Secretrio, os quais se substituiro nessa ordem. Art. 17. A Mesa da Cmara se compe de Presidente, VicePresidente, Secretrio, eleitos para mandatos de dois anos, os quais se substituiro nessa ordem.
Alterado em 27/10/95, pela Emenda n 01/95

1 Na constituio da Mesa assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participarem da Casa. 2 Na ausncia dos membros da Mesa, o Vereador mais votado assumir a Presidncia. 2 Na ausncia dos membros da Mesa, o Vereador mais idoso assumir a Presidncia.
2 alterado em 03/09/07, pela Emendai n 12/07

3 Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo da mesma, pelo voto de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para complementao do mandato. Art. 18. A Cmara ter comisses permanentes e especiais, a serem definidas em seu Regimento Interno. 1 s comisses permanentes, em razo da matria de sua competncia, cabe: I discutir e votar projeto de lei que dispensa, na forma do Regimento Interno, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um quinto dos membros da Casa; II realizar audincia pblica com entidades da sociedade civil; III convocar os Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes para prestar informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies; IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; 2 As comisses especiais, criadas por deliberao do Plenrio, sero destinadas ao estudo de assuntos especfico e representao da Cmara em congressos, solenidades ou outros atos pblicos.

IV promulgar a Lei Orgnica e suas emendas; V- representar, junto ao Executivo, sobre necessidade economia interna; VI contratar, na forma da lei, por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico. Art. 25. Dentre outras atribuies, compete ao Presidente da Cmara: I representar a Cmara em juzo e fora dele; II dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativo e administrativo da Cmara; III interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno; IV promulgar as Resolues e Decretos Legislativos; V promulgar as leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio, desde que no aceita esta deciso, em tempo hbil, pelo Prefeito; VI fazer publicar os atos da Mesa, as resolues, decretos legislativos e as leis que vier a promulgar; VII autorizar as despesas da Cmara; VIII representar, por deciso da Cmara, sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato municipal; IX solicitar, por deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, a interveno no municpio nos casos admitidos pela constituio estadual; X manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para esse fim; XI encaminhar, para parecer prvio, a prestao de conta do Municpio ao Tribunal de Contas do Estado ou rgo a que for atribuda tal competncia.

XVI autorizar a alterao da denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; XVII estabelecer normas urbansticas, particularmente as relativas a zoneamento e loteamento. Art. 27. compete privativamente Cmara Municipal exercer as seguintes atividades, dentre outras: I eleger sua Mesa; II elaborar o Regimento Interno; III organizar os servios administrativos internos e prover os cargos respectivos; IV propor a criao ou a extino dos cargos dos servios administrativos internos e a fixao dos respectivos vencimentos; V conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores; VI autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio por mais de dez dias, por necessidade do servio; VII tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando sobre o parecer do Tribunal de Contas do Estado no prazo mximo de sessenta dias de seu recebimento, observado os seguintes preceitos: a) parecer do Tribunal somente deixar de prevalecer por deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara; b) rejeitadas as contas, sero estas imediatamente remetidas ao Ministrio Pblico, para os fins de direito;
Suprimida a alnea b) em 27/10/95, pela Emenda n 01/95

Seo III Das atribuies da Cmara Municipal


Art. 26. Compete a Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor sobre todas as matrias de competncia do municpio, e especialmente: I instituir e arrecadar os tributos de sua competncia bem como aplicar suas renda; II autorizar isenes e anistias fiscais e a remisso de dvidas; III votar o oramento anual e plurianual de investimento bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais; IV deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem como a forma e os meios de pagamento; V autorizar a concesso de auxlios e subvenes; VI autorizar a concesso de servios pblicos; VII autorizar a concesso de direito real de uso de bem municipais; VIII autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais; IX autorizar a alienao de bens imveis; X autorizar a aquisio de imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargos; XI criar, transformar e extinguir cargos empregos e funes e fixar os respectivos vencimentos, inclusive os dos servios da Cmara: XII criar, estruturar e conferir atribuies a Secretrios ou Diretores equivalentes e rgo da administrao pblica; XIII aprovar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; XIV autorizar convnios com entidades pblicas ou particulares e consrcios com outros Municpios; XV delimitar o permetro urbano;

VIII decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados na Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e na legislao federal aplicvel; IX autorizar a realizao do emprstimo, operaes ou acordo externo de qualquer natureza, de interesse do Municpio; X proceder tomada de contas do Prefeito, atravs de comisso especial quando no apresentadas Cmara dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa: XI aprovar convnio, acordo ou qualquer outro instrumento celebrado pelo Municpio com a Unio, o Estado, outra pessoa jurdica de direito pblico interno ou entidades assistncias culturais; XII estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reunies; XIII convocar o Prefeito e os Secretrios do Municpio ou assessores tcnicos para prestar esclarecimento, aprazando dia e hora para o comparecimento; XIV deliberar sobre o adiamento e a suspenso de suas reunies; XV criar comisso parlamentar de inqurito sobre fato determinado e prazo certo, mediante requerimento e um tero de seus membros. XVI conceder ttulo de cidado honorrio ou conferir homenagem s pessoas que, reconhecimento, tenham prestado relevantes servios ao Municpio ou nele se destacado pela atuao exemplar na vida pblica e particular, mediante proposta pelo voto de dois teros dos membros da Cmara; XVII solicitar a interveno do Estado no Municpio; XVIII julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos em lei federal; XIX fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta; XX fixar, observado o que dispe o art. 37, XI, 150 II, 153, III e 153, 2, I, da Constituio Federal, a remunerao dos Vereadores, em cada legislatura para a subsequente, sobre a qual iniciar o imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza. XX fixar o subsdio dos Vereadores em parcela nica inexistindo parte varivel, no mandato atual para vigorar na 9

legislatura subsequente, nos termos da Emenda Constitucional do n 19 de 05 de junho de 1998, com os seguintes princpios: I No pode exceder a 75% (setenta e cinco por cento) dos subsdios dos Deputados Estaduais; II no pode exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros dos Supremos Federal; III no deve ultrapassar os limites de 5% (cinco por cento) da receita mensal arrecadada pelo Municpio; IV no pode ultrapassar o limite de 60% (sessenta por cento) com gastos com o pessoal, observado o que dispe o art. 37, XI, 39, 4 , 150, II, 153, III e 153, 2, I, da Constituio Federal, sobre o qual iniciar o imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza. XXI fixar, observado que dispe os artigos 37, XI, 150, II, 153, III e, 153, 2, I, da Constituio Federal, em cada legislatura para a subsequente, a remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes, sobre a qual iniciar o imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza. XXI fixar os subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e Secretrios Municipais , em parcela nica inexistindo parte varivel, no mandato atual para vigorar na legislatura subsequente, nos ternos da Emenda Constitucional n 19 de 05 de junho de 1998, com os seguintes princpios: I - No pode exceder a 75% (setenta e cinco por cento) dos subsdios dos Deputados Estaduais; II - no pode exceder o subsdio mensal em espcie, dos Ministros dos Supremos Federal; III no pode ultrapassar os limites de 5% (cinco por cento) da receita mensal, arrecadada pelo Municpio e; IV no pode ultrapassar o limite de 60% (sessenta por cento) com gastos com o pessoal. Observado que dispe os artigos 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III e, 153, 2, I, sobre o qual iniciar o imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza.
Incisos XX e XXI alterados em 16/03/1999, pela Emenda n 03/99

d) patrocinar causas junto ao Municpio em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a alnea a inciso I. Art. 30. Perder o mandato o Vereador: I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar ou atentatrio s instituies vigentes; III que utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa; IV que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa anual, Tera parte das sesses ordinrias da Cmara salvo em caso de doena comprovada, licena ou misso autorizada pela edilidade; V- que fixe residncia fora do Municpio, salvo quando autorizado por dois teros dos membros da Cmara; VI que perder ou tiver suspensos os direitos polticos. 1 - Alm de outros casos definidos no Regimento Interno da Cmara Municipal, considerar-se- incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a percepo de vantagens ilcitas ou imorais. 2 - Nos casos dos incisos I a IV e 1 desde o artigo a perda do mandato ser declarada pela Cmara por voto secreto de dois teros de seus membros mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa. Art. 31. O Vereador poder licenciar-se: I por motivo de doena; II para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde o afastamento no ultrapasse cento e vinte e dias por sesso legislativa; III para desempenhar misses temporrias, de carter cultural ou de interesse do Municpio. 1 No perder o mandato, o Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal, ou assessor tcnico, conforme previsto no artigo 29 inciso II, alnea a desta Lei Orgnica. 2 Ao Vereador licenciado nos termos dos incisos I e III, a Cmara poder determinar o pagamento, no valor que estabelecer e na forma que especificar de auxlio-doena ou de auxlio especial. 3 O auxlio de que trata o pargrafo anterior poder ser fixado no curso da legislatura e no ser computado para o efeito de clculo da remunerao dos vereadores. 4 A licena para tratar de interesse particular no ser inferior at trinta dias e o Vereador no poder reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena. 5 Independentemente de requerimento, considerar-se- como licena com remunerao, o no comparecimento s reunies de Vereador privado, temporariamente de sua liberdade, em virtude de processo criminal em curso. 6 Na hiptese do 1, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato. Art. 32. Dar-se- a convocao do suplente de Vereador nos casos de vaga ou de licena superior a sessenta dias. 1 O suplente convocado dever tomar posse no prazo de quinze dias, contados da data da convocao, salvo justo motivo aceito pela Cmara, quando se prorrogar o prazo. 2 Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida, calcular-se- o quorum em funo dos vereadores remanescentes. Art. 32. Dar-se- a convocao do suplente de Vereador no prazo de 10 (dez) dias, nos casos de vaga ou de licena superior a sessenta dias. 10

Seo IV Dos Vereadores


Art. 28. Os Vereadores so inviolveis no exerccio do mandato, e na circunscrio do Municpio, por suas opinies, palavras e votos. Art. 29. vedado ao Vereador; I desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista ou com suas empresas concessionrias de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer as clusulas uniformes; b) aceitar cargo, emprego ou funo, no mbito da administrao pblica direta ou indireta municipal, salvo mediante aprovao em concurso pblico e observado o disposto no artigo 68, I, IV e V desta Lei Orgnica; II desde a posse: a) ocupar cargo, funo ou emprego, na administrao pblica direta ou indireta do municpio, de que seja exonerado ad nutum, salvo o cargo de Secretrio Municipal ou Diretor equivalente, desde que se licencie do exerccio do mandato; b) exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou municipal; c) ser proprietrio controlador ou diretor de empresas que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico do Municpio, ou nela exercer funo remunerada;

1 O suplente convocado dever tomar posse no prazo de quinze dias, contados da data da convocao, salvo justo motivo aceito pela Cmara, quando se prorrogar o prazo. 2 Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida, calcular-se- o quorum em funo dos vereadores remanescentes. 3 No ser computado para efeitos de licena e vacncia, o perodo em que o Presidente da Cmara Municipal estiver no exerccio interino do cargo de Prefeito Municipal.
Alterado em 04/10/11, pela Emenda n 03/11.

Art. 39. O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. 1 Solicitada a urgncia, a Cmara dever se manifestar em at trinta dias sobre a proposio, contados da data do recebimento pela Cmara. 2 Esgotado o prazo previsto no pargrafo anterior sem deliberao pela Cmara, ser a proposio includa na Ordem do Dia sobrestando-se as demais proposies, para que se ultime a votao. 3 O prazo do 1 no corre no perodo de recesso da Cmara nem se aplica aos projetos de lei complementar. Art. 40. Aprovado o projeto de lei, ser este enviado ao Prefeito, que, aquiescendo, o sancionar. 1 O Prefeito, considerando o projeto no todo ou em parte inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias a partir da data do recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto d maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio secreto. 2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 3 Decorrido o prazo do pargrafo anterior, o silncio do Prefeito importar em sano. 4 A apreciao do veto pelo Plenrio da Cmara ser, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, em uma s discusso e votao, com parecer ou sem ele, considerando-se rejeitado pelo voto da maioria absoluta de Vereadores, em escrutnio secreto. 4 A apreciao do veto pelo Plenrio da Cmara ser, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, em uma s discusso e votao, com parecer ou sem ele, considerando-se rejeitado pelo voto da maioria absoluta de Vereadores.
Alterado em 27/10/95, pela Emenda n 01/95

Seo V Do Processo Legislativo


Art. 33. O processo legislativo municipal compreende a elaborao de: I emendas Lei Orgnica Municipal; II- leis complementares; III leis ordinrias; IV leis delegadas; V resolues; e VI decretos legislativos. Art. 34. A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta: I de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal; II do Prefeito Municipal. 1 A proposta ser votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal. 2 A emenda a Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara com o respectivo nmero de ordem. 3 A Lei Orgnica Municipal no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou de interveno no Municpio. Art. 35. A iniciativa das leis cabe a qualquer Vereador, ao Prefeito e ao eleitorado que a exercer sob a forma de moo articulada, subscrita, no mnimo por cinco por cento do total do nmero de eleitores do Municpio. Art. 36. As leis complementares somente sero aprovadas se obtiverem dois teros dos votos dos membros da Cmara Municipal, observados os demais termos de votao das leis ordinrias. Art. 37. So de iniciativa exclusiva do Prefeito as leis que disponham sobre: I criao, transformao ou extino de cargos funes ou empregos pblicos na administrao direta e autarquias ou aumento de sua remunerao; II servidores pblicos, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; III criao, estruturao e atribuies das Secretrias ou departamentos equivalentes e rgo de administrao pblica; IV matria oramentaria e a que autorize a abertura de crditos ou conceda auxlios, prmios e subvenes. Art. 38. de competncia exclusiva da Mesa da Cmara a iniciativa das leis que disponham sobre; I autorizao para abertura de crditos suplementares ou especiais atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentarias da Cmara; II organizao dos servios administrativos da Cmara, criao, transformao ou extino de seus cargos, empregos e funes e fixao da respectiva remunerao.

5 Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para a promulgao. 6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 3, o veto ser colocado na Ordem do Dia da sesso imediata sobrestadas as demais proposies, at a sua votao final, ressalvadas as matrias de que trata o artigo 39 desta Lei Orgnica. 7 A no promulgao da Lei no prazo de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos casos de 3 e 5, criar o Presidente da Cmara a obrigao de faz-lo em igual prazo. Art. 41. As leis delegadas sero de iniciativa do Prefeito, que dever solicitar a delegao da Cmara Municipal. 1 No sero objeto de delegao os atos de competncia privativa da Cmara, os planos plurianuais, os oramentos e a matria reservada s seguintes Leis: I Estrutura Administrativa; II Regimento Interno da Prefeitura; III - Cdigo Tributrio do Municpio; IV Cdigo de Obras; V Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; VI Cdigo de Posturas; VII Lei instituidora do regime jurdico nico dos servidores municipais; VIII Lei Orgnica instituidora da guarda municipal; IX Lei de criao de cargos, funes ou empregos pblicos. 2 A delegao ao Prefeito ser efetuada sob a forma de decreto legislativo, que especificar o seu contedo e os termos, aprovado por dois teros. 3 O decreto legislativo poder determinar a apreciao do projeto pela Cmara, que a far em votao nica. Art. 42. Os decretos legislativos e as resolues so atos de competncia exclusiva da Cmara Municipal. 11

1 O decreto legislativo destina-se a regular matria que exceda os limites da economia interna da Cmara Municipal, tais como: I autorizao ao Prefeito Municipal para ser ausentar do Municpio ou se afastar do cargo, nos termos desta lei; II fixao da remunerao do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores; III deliberao da Cmara Municipal sobre solicitao oriunda do Tribunal de Contas do Estado, nos termos do art. 71, 1 da Constituio Estadual. 2 A resoluo destina-se a regular matria de interesse exclusivo da Cmara Municipal, tais como: I concesso de licena a Vereador; II perda do mandato do vereador, nos termos da lei; III qualquer matria de natureza regimental; IV estruturao dos servios administrativos; V criao de cargos ou funes pblicas do seu servio e fixao das respectivas remuneraes. Pargrafo nico. Nos casos de projetos de resoluo e de projeto de decreto legislativo, considerar-se- encerrada com a votao final, a elaborao da norma jurdica, que ser promulgada pelo Presidente da Cmara. Art. 43. A matria constante do projeto rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara.

pelo Tribunal Contas do Estado ou rgo estadual incumbido dessa misso. 4 As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio do Estado sero prestadas na forma da legislao federal e estadual em vigor, podendo o Municpio suplementar essas contas, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual de contas. Art. 45. O Executivo manter sistema de controle interno, a fim de: I - criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo e regularidade realizao da aceita e despesa; II acompanhar as execues de programas de trabalho e do oramento; III avaliar os resultados alcanados pelos administradores; IV verificar a execuo dos contratos. Art. 46. As contas do Municpio, ficaro durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei. Art. 46. As contas do Municpio, quando houver irregularidades apontadas no Parecer do Tribunal de Contas, ficaro durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei.
Alterado em 05/04/2000, pela Emenda n 04/00

Seo VI Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentaria


Art. 44. A fiscalizao contbil, financeira e oramentaria do Municpio ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Executivo institudo em lei. 1 O controle externo da Cmara ser exercido com o auxilio do Tribunal de Contas do Estado ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia, e compreender a apreciao das contas do Prefeito e da Mesa da Cmara, o acompanhamento das atividades financeiras e oramentarias do Municpio, o desempenho das funes de auditoria financeira e oramentares, bem como o julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos. 2 As Contas do Prefeito e da Cmara Municipal, prestadas anualmente, sero julgadas pela Cmara dentro de sessenta dias aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia, considerando se julgadas nos termos das concluses desse parecer, se no houver deliberao dentro deste prazo. 2 As Contas do Prefeito e da Cmara Municipal, prestadas anualmente, sero julgadas pela Cmara dentro de noventa dias aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia. 2 As Contas do Prefeito, prestadas anualmente, sero julgadas pela Cmara dentro de noventa dias aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia.
Alterado em 27/10/95, pela Emenda n 01/95 Alterado em __/10/10, pela Emendai n __/2010

Captulo II DO PODER EXECUTIVO Seo I Do Prefeito e do Vice-Prefeito


Art. 47. O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito auxiliado pelos Secretrios Municipais e assessores tcnicos. Art. 48. A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se- simultaneamente, nos termos estabelecidos no artigo 29 incisos I e II da Constituio Federal. 1 A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito com ele registrado. 2 Ser considerado eleito Prefeito o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria de votos, no computados os em brancos e os nulos. Art. 49, O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano subsequente eleio, em sesso da Cmara Municipal, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica, observar as leis da Unio, do Estado e do Municpio, promover o bem geral dos Municpios e exercer o cargo sob a inspirao da democracia da legitimidade e da legalidade. Pargrafo nico. Se decorrido dez dias da data fixada para a posse o Prefeito ou o Vice-Prefeito salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 50. Substituir o Prefeito, no caso de impedimento e suceder-lhe-, no caso de vacncia, o Vice-Prefeito. 1 O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito, sempre que ele for convocado para misses especiais. 2 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia dos respectivos cargos, sero chamados sucessivamente, a substitu-los, o Presidente e o VicePresidente. 12

3 Somente por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal deixar de prevalecer o parecer emitido

3 Ocorrendo a vacncia dos cargos de Prefeito e VicePrefeito, proceder-se- a eleio 90 (noventa) dias depois de aberta a ultima vaga; se faltarem menos de vinte e quatro meses para o trmino do mandato, a eleio para ambos os cargos ser feita pela Cmara Municipal, na forma da lei, trinta dias depois de aberta a ultima vaga. Em quaisquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo dos seus antecessores. Art. 51. O mandato do Prefeito de 04 (quatro) anos, vedada reeleio para o perodo subsequente, e ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio. Art. 51. O mandato do Prefeito de 04 (quatro) anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio. Pargrafo nico. O Prefeito e quem o houver sucedido, ou substitudo no curso do mandato poder ser eleito para um nico perodo subsequente.
Alterado e includo em 05/11/2008, pela Emenda n 14/08.

Art. 52. O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo, no podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por perodo superior a dez dias, sob pena de perda do cargo ou do mandato. 1 O Prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber a remunerao, quando: I impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doena devidamente comprovada; II em gozo de frias; III a servio ou em misso de representao do Municpio. 2 O Prefeito gozar frias anuais de trinta dias, sem prejuzo da remunerao, ficando a seu critrio a poca para usufruir-las do descanso. 3 - A remunerao do Prefeito ser estipulada na forma do inciso XXI, do artigo 27 desta Lei Orgnica. Art. 53. Na ocasio da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao de seus bens, que ficar arquivada na Cmara, constando das respectivas atas o seu resumo.

Seo II Das Atribuies do Prefeito Municipal


Art. 54. Ao Prefeito, como Chefe da administrao, compete dar cumprimento as deliberaes da Cmara, dirigir, fiscalizar e defender os interesses do Municpio, bem como adotar, de acordo com a lei, todas as medidas administrativas de utilidade pblica, sem exceder as verbas oramentarias. Art. 55. Compete ao Prefeito, entre outras atribuies: I a iniciativa das leis, na forma e casos previstos nesta Lei Orgnica; II representar o Municpio em juzo e fora dele; III sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir os regulamentos para sua fiel execuo; IV vetar, nos termos desta lei, os projetos de lei aprovados pela Cmara; V decretar, nos termos da lei, a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social; VI expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; VII permitir ou autorizar o uso de bens municipais, por terceiros, atendendo fins sociais e em casos de extrema necessidade; VIII permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos

por terceiros; IX prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao dos servidores; X enviar Cmara os projetos de lei relativos ao oramento anual e ao plano plurianual do Municpio e das suas autarquias; XI encaminhar Cmara, at 31 de maro a prestao de contas, bem como os balanos do exerccio findo. XII encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas em lei; XIII fazer publicar os atos oficiais; XIV prestar Cmara, dentro de quinze dias, as informaes pela mesma solicitada, salvo prorrogao, a seu pedido, e por prazo determinado, em face da complexidade ou da dificuldade de obteno nas respectivas fontes, dos dados pleiteados; XV superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando s despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara; XVI prover os servios e obras da administrao pblica; XVII colocar disposio da Cmara, dentro de cinco dias de sua requisio, as quantias que devem ser despendidas de uma s vez e at o dia vinte e oito de cada ms, os recursos correspondentes a suas dotaes oramentrias compreendendo os crditos suplementares e especiais; XVIII aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como rev-las quando impostas irregularmente; XIX resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidas; XX oficializar, obedecidas s normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara; XXI convocar extraordinariamente a Cmara quando o interesse da administrao o exigir; XXII aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou para fins urbanos; XXIII apresentar anualmente, a Cmara, relatrio circunstanciado sobre o estado das obras e dos servios municipais, bem como o programa da administrao para o ano seguinte; XXIV organizar os servios internos das reparties criadas por lei, sem exceder as verbas para tal destinada; XXV contrair emprstimos e realizar operaes de crdito mediante prvia autorizao da Cmara; XXVI providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua alienao, na forma da lei; XXVII organizar e dirigir, nos termos da lei, os servios relativos s terras do Municpio; XXVIII desenvolver o sistema virio do Municpio; XXIX conceder auxlios, prmios e subvenes, nos limites das respectivas verbas oramentarias e do plano de distribuio, prvia e anualmente aprovado pela Cmara; XXX providenciar sobre o incremento do ensino; XXXI estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei; XXXII solicitar o auxlio das autorizadas policiais do Estado para garantia do cumprimento dos seus atos; XXXIII solicitar, obrigatoriamente, autorizao Cmara para ausentar-se do Municpio por tempo superior a dez dias; XXXIV adotar providncias para a conservao e salvaguarda do patrimnio municipal; XXXV publicar e remeter Cmara e ao Tribunal de Contas balancete mensal, at o dia quinze do ms subsequente. Art. 56. o Prefeito poder delegar, por decreto, a seus auxiliares, as funes administrativas prevista nos inciso IX, XV e XXIV do artigo 55. 13

Seo III Da Perda da Extino do Mandato


Art. 57. vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no artigo 68, I, IV, e V desta Lei Orgnica. 1 igualmente vedado ao Prefeito e ao Vice-Prefeito desempenhar funo de administrao em qualquer empresa privada, que transacione coma Prefeitura ou rgo municipais. 2 A infringncia ao disposto neste artigo a seu 1 importar em perda do mandato. Art. 58. As incompatibilidade declaradas no artigo 29, seus incisos e alneas desta Lei Orgnica, estendem-se no que forem aplicveis, ao Prefeito e aos Secretrios Municipais ou Assessores Tcnicos. Art. 59. O Prefeito Municipal ser julgado, nos crimes comuns e nos de responsabilidade, pelo Tribunal de Justia e, nas infraes politico-administrativas, pela Cmara Municipal. Pargrafo nico. So infraes poltico-administrativas do Prefeito Municipal, sujeitas ao julgamento pela Cmara Municipal e sancionadas com a cassao do mandato: I impedir o funcionamento regular da Cmara; II impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais documentos que devem constar dos arquivados da Prefeitura, bem como a verificao de obras e servios municipais, por comisso de investigao da Cmara ou auditoria, regularmente institudas; III desatender, sem motivo justo, as convocaes ou pedidos de informaes da Cmara, quando feito a tempo e em forma regular; IV retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a essa formalidade; V deixar de apresentar a Cmara, no devido tempo e em forma regular na proposta oramentaria; VI descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro; VII praticar, contra expressa disposio da lei, ato de sua competncia, ou omitir-se na sua prtica; VIII omitir ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura; IX preceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo. Art. 60. O processo de cassao do mandato do Prefeito pela Cmara, por infraes definidas no artigo anterior, obedecer ao disposto no Regimento Interno, respeitados os seguintes princpios: I admitir-se- denncia por qualquer Vereador, por partido poltico e por qualquer muncipe eleitor; II no participar do processo nem do julgamento o Vereador denunciante; III se, decorridos cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, o processo ser arquivado; IV o Prefeito, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes; V o Prefeito perder o mandato quando residir fora do Municpio de Fundo.

Art. 61. So auxiliares diretos do Prefeito os Secretrios Municipais e os Assessores Tcnicos. Art. 61. So auxiliares diretos do Prefeito os Secretrios Municipais, os Assessores Tcnicos, o Chefe de Gabinete e o Procurador Geral.
Alterado em 19/06/2008, pela Emenda n 13/08

Pargrafo nico. Os cargos so de livre nomeao e demisso do Prefeito. 1 Os cargos previstos no caput deste artigo, so de livre nomeao e demisso do Prefeito. 2 Os cargos de Chefe de Gabinete, Secretrios Municipais e de Procurador Geral, nas suas respectivas reas de atuao, so cargos de Ordenao de Despesas no Poder Executivo Municipal. 3 Compete privativamente a Procuradoria Geral: a) A representao judicial e extra-judicial do Municpio.
Pargrafos alterados e includos em 19/06/2008, pela Emenda n 13/08

Art. 62. A lei Municipal estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do Prefeito, definindo-lhes a competncia, deveres e responsabilidade. Art. 63. So condies essenciais para a investidura no cargo Secretrio ou Assessor Tcnico: I ser brasileiro; II estar no exerccio dos direitos polticos; III ser maior de vinte e um anos; IV Ter formao compatvel com o exerccio do cargo. Art. 64. Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos Secretrios: I subscrever atos e regulamentos referentes aos seus rgos; II expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos e regulamentos; III apresentar ao prefeito relatrio anual dos servios realizados por suas reparties; IV comparecer a Cmara Municipal, sempre que convocados pela mesma, para prestao de esclarecimentos oficiais. V caber a cada Secretrio Municipal, anualmente, comparecer perante a Cmara Municipal para prestao de contas do andamento da gesto, bem como demonstrar e avaliar o desenvolvimento de aes, programas e metas da Secretaria correspondente.
Inciso V includo em __/04/2010, pela Emenda n___/10

Pargrafo nico. Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos autrquicos sero referendados pelo Secretrio da administrao. Art. 65. Os Secretrios so solidariamente responsvel com o Prefeito pelo os atos que assinarem, ordenarem ou praticarem. Art. 66. Os auxiliares diretos do Prefeito faro declarao de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo.

Seo V Da Administrao Pblica


Art. 67. A administrao pblica direta ou indireta de qualquer dos poderes do Municpio, obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e tambm ao seguinte: I os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei; II a investidura em cargo ou emprego pblico depende da aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e 14

Seo IV Dos Auxiliares Diretos do Prefeito

ttulos, ressalvada as nomeaes para cargos em comisso declarada em lei de livre nomeao e exonerao; III o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel por uma vez, por igual perodo; IV durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou provas e ttulo ser convocados com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; V os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos preferencialmente por servidores ocupantes de cargos de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei; VI garantido ao servidor pblico civil do direito livre associao sindical; VII o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar federal; VIII a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para a pessoa portadora de deficincia e definir os critrios de sua admisso; IX a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional de interesse pblico; X a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na mesma data; XI a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observado, como limite mximo, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito; XII os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XIII vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para efeito de remunerao de pessoal dos servios pblicos ressalvado o disposto no inciso anterior e no artigo 69, 1 , desta Lei Orgnica; XIV os acrscimos pecunirios recebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento; XV os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis e a remunerao observar o que dispe os artigos 37 XI, XII, 150, II, 153, III e 153, 2, I, da Constituio Federal; XVI vedada a acumulao, remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos privativos de mdico; XVII a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia e fundaes mantidas pelo Poder Pblico; XVIII a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero dentro de suas reas de competncias e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; XIX somente por lei especfica podero ser criadas empresas pblicas sociedades de economia mista, autarquias ou fundaes pblicas, aplicando-se aos seus diretores as disposies contidas no artigo 66 desta Lei Orgnica; XX depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XXI ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies

efetivas da proposta, nos termos da lei, exigindo-se a qualificao tcnico-economica indispensvel garantia do cumprimento das. 1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. 2 A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel nos termos da lei. 3 As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinadas em lei. 4 Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a disponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. 5 A lei federal estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzo ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento. 6 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes nessa qualidade causarem a terceiro, assegurados o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. Art. 68. Ao servidor pblico com exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: I tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse.

Seo VI Dos Servidores Pblicos


Art. 69. O Municpio instituir regime jurdico nico e plano de carreira, para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas, desenvolver o programa de previdncia e assistncia social de seus servidores, estimular a profissionalizao e o treinamento, objetivando mais produtividade de seus servios. 1 A lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas ao mesmo Poder ou entre servidores dos Poder Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou local de trabalho. 2 Aplica-se a esses servidores o disposto no artigo 7, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX da Constituio Federal. Art. 70. O servidor ser aposentado: I por invalidez permanente, sendo os proventos integrais 15

quando decorrentes de acidentes em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcional nos demais caso; II compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III voluntariamente: a) aos trinta e cinco anos de servios, se homem, e aos trinta se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco se professora, com proventos integrais; c) aos trinta anos de servios, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) ao sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 Lei complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas. 2 A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios. 3 O tempo de servio pblico Federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e de disponibilidade. 4 Os proventos da aposentadoria sero revisto, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividades, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei. 5 O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior, e ser concedido esposa, ou companheira, aos filhos menores ou invlidos e demais dependentes na forma da lei. Art. 71. So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico. 1 O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. 2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade. 3 Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.

DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL CAPTULO I DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA


Art. 73. A administrao municipal constituda de rgos integrados na estrutura administrativa da Prefeitura e de entidades dotadas de personalidade jurdica prpria. 1 Os rgos da administrao direta que compem a estrutura administrativa da prefeitura se organizam e se coordenam, atendendo aos princpios tcnicos recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies. 2 As entidades dotados de personalidade jurdica prpria que compem a administrao indireta do Municpio se classificam em: I autarquia: servio autnomo, criado por lei, com personalidade jurdica, patrimnio e receita prprios, para executar atividades tpicas da administrao pblica, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e financeira de descentralizadas ; II empresa pblica: entidade dotada de personalizada jurdica de direito privado, com patrimnio e capital do Municpio, criada por lei, para explorao de atividades econmicas que o Municpio seja levado a exercer por fora de contingncia ou convenincia administrativa, podendo revestirse de qualquer das formas admitidas em direito; III sociedade de economia mista: entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada por lei para explorao de atividades econmicas, sob a forma de sociedade annima, cujas aes com direito a voto pertenam, em sua maioria, ao Municpio ou a entidade da administrao indireta; IV fundao pblica: entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada em virtude de autorizao legislativa, para o desenvolvimento de atividades que no exijam execuo por rgos ou entidades de direito pblico, com autonomia administrativa, patrimnio prprio gerido pelos respectivos rgos de direo e funcionamento, custeado por recursos do Municpio e de outras fontes. 3 A entidade de que trata o inciso IV do 2 adquire personalidade jurdica com a transcrio da escritura pblica de sua constituio no Registro Civil de Pessoas Jurdicas, aplicando-se lhe, no que couber, as disposies do Cdigo Civil concernentes s fundaes.

Captulo II DOS ATOS MUNICIPAIS Seo I Da Publicidade dos Atos Municipais


Art. 74. A publicao das leis e atos municipais far-se em rgo da imprensa local ou regional, ou por afixao na sede da Prefeitura ou da Cmara Municipal, conforme o caso. Art. 74. A publicao das leis e atos municipais far-se- em rgo da imprensa local ou regional, ou por afixao simultaneamente na sede da Prefeitura e na Cmara Municipal.
Alterado em 12/09/2005, pela Emenda n 08/05

Seo VII Da Segurana Pblica


Art. 72. O Municpio poder constituir guarda municipal, fora auxiliar destinada proteo de seus bens, servios, instalaes, nos termos da lei complementar. 1 A lei complementar de criao da guarda municipal dispor sobre acesso, direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho, com base na hierarquia e disciplina. 2 A investidura nos cargos da guarda municipal far-se- mediante concurso pblico de provas ou de provas e ttulo.

Ttulo III

1 A escolha do rgo de imprensa para divulgao das leis e atos administrativos far-se- atravs de licitao, em que se levaro em conta no s as condies de preo, como as circunstncias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio. 2 Nenhum ato produzir efeito antes se sua publicao. 3 A publicao dos atos no normativos pela imprensa, poder ser resumida. 16

4 O Chefe do Poder Executivo dar cincia, atravs de ofcio, a Presidncia da Cmara de todos os atos a serem publicados.
4 includo em 12/09/2005, pela Emenda n 08/05

b) execuo de obras e servios municipais, nos termos da lei. Pargrafo nico. Os atos constantes dos incisos II e III deste artigo podero ser delegados.

Art. 75. O Prefeito far publicar: I mensalmente, o balancete da receita e da despesa, com os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os recursos recebidos; II anualmente, at 15 de maro, pelo rgo oficial do Estado ou atravs de imprensa particular, obedecendo ao disposto no 1 do artigo anterior, as contas de administrao, constitudas do balano financeiro, do balano patrimonial, do balano oramentrio e demonstrao das variaes patrimoniais, em forma sinttica.

Seo IV Das Proibies


Art. 78. O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os servidores municipais, bem como as pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio ou parentesco, afim ou com sangneo, at o segundo grau, ou por adoo, no podero contratar com Municpio, subsistindo a proibio at trs meses aps findas as respectivas funes. Pargrafo nico. No se incluem nesta proibio os contratados cujas clausulas e condies sejam uniformes para todos os interessados. Art. 79. A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social, como estabelecido em lei federal, no poder contratar com o Poder Pblico Municipal, nem dele receber benefcios ou incentivo fiscal ou creditcio.

Seo II Dos Livros


Art. 76. O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de seus servios. 1 Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo Presidente da Cmara, conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal fim. 2 Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou outro sistema, convenientemente autenticado.

Seo V Das Certides


Art. 80. A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de quinze dias, certides dos atos, contratos e decises, desde que requeridos para fim de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar em retardar a sua expedio. No mesmo prazo devero atender s requisies judiciais se outro no for fixado pelo Juiz. Pargrafo nico. As certides relativas ao Poder Executivo sero fornecidas pelo Secretrio ou Diretor da administrao da Prefeitura, exceto as declaratrias de efetivo exerccio do Prefeito, que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara.

Seo III Dos Atos Administrativos


Art. 77. Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedido com obedincia s seguintes normas: I decreto, numerado em ordem cronolgica nos seguintes casos: a) regulamentao de lei; b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de lei; c) regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao municipal; d) abertura de crdito especiais e suplementares at o limite autorizado por lei, assim como de crditos extraordinrios; e) declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de desapropriao ou de servido administrativa; f) aprovao do regulamento ou de regimento das entidades que compem a administrao municipal; g) permisso do uso dos bens municipais, nos termos do inciso VII do artigo 55; h) medidas executrias do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; i) normas de efeito externo, no privativas da lei; j) fixao e alterao de preos; II portaria, numerada em ordem cronolgica, nos seguintes casos: a) provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais; b) lotao e relotao nos quadros de pessoal; c) abertura de sindicncia e processos administrativos, nomeao de comisses de avaliao, aplicao de penalidades e demais atos individuais de efeitos internos; d) outros casos determinados em lei ou decretos; III contrato, nos seguintes casos: a) admisso de servidores para servios de carter temporrio, nos ternos do artigo 68, IX desta Lei Orgnica;

Captulo III DOS BENS MUNICIPAIS


Art. 81. Constituem bens do Municpio, todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que a qualquer ttulo lhe pertenam. Art. 82. Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao respectiva, numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob responsabilidade do Chefe da Secretaria ou Diretoria a que forem distribudos. Art. 83. O bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados: I pela sua natureza; II em relao a cada servio. Pargrafo nico. Dever ser feita, anualmente, a conferencia da escriturao patrimonial com os bens existentes, remetendo o inventrio de todos os bens a Cmara Municipal, no final de cada exerccio. Art. 84. A alienao de bens municipais, mveis e imveis subordinadas existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao, autorizao legislativa e licitao, inclusive nos casos de doao e permuta. Pargrafo nico. Nos casos de doao e permuta dispensar-se a licitao. Art. 85. o Municpio, preferencialmente venda ou doao de 17

seus bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e licitao. 1 A licitao poder ser dispensada, por lei, quando o uso se destinar concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado. 2 A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificaes, resultantes de obras pblicas, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa, dispensada a licitao. As reas resultantes de modificaes de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis ou no. Art. 86. A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. Art. 87. proibida a doao, venda ou concesso de uso de qualquer frao dos parques, praas, jardins ou lagos pblicos, salvo a concesso de pequenos espaos destinados a venda de jornais e revistas. Art. 88. o uso de bens municipais por terceiro s poder ser feito mediante concesso, ou permisso a ttulo precrio e por tempo determinado, conforme o interesse pblico o exigir. 1 A concesso de uso dos bens pblicos de uso especial e dominial depender de lei e licitao e ser feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato, ressalvada a hiptese do 1 do artigo 85 desta Lei Orgnica. 2 A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou turstica, mediante autorizao legislativa. 3 A permisso de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita, a ttulo precrio, por ato unilateral do prefeito, atravs de decreto. Art. 89. Podero der cedidos a particulares, no mbito do Municpio para servios transitrios, mquinas e operadores da Prefeitura, desde que no haja prejuzos para os trabalhos do Municpio e o interessado recolha, recolha, previamente, a remunerao arbitrada e assine termo de responsabilidade pela devoluo dos bens cedidos. Art. 90. A utilizao e a administrao dos bens pblicos de uso especial, como mercados, matadouro, estaes, recintos de espetculos e campos de esporte, ser feita na forma da lei e regulamentos respectivos.

2 As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura, suas autarquias e demais entidades da administrao indireta, e por terceiro, mediante licitao. 3 As obras pblicas sujeitam-se s exigncias e limitaes constantes do cdigo de obras do Municpio e devem ser compatibilizadas com o estabelecimento, em seus planos ou programas de desenvolvimento. 4 A realizao de obras, a compra de mercadorias ou equipamentos, ou a contratao de pessoal ou servios, no ltimo ano de mandato do Chefe do Poder Executivo, somente podero ser efetivado mediante aprovada disponibilidade financeira necessrias, ficando vedado a transferncia de dvidas para o exerccio seguinte, observadas as excees previstas em Lei.
4 incluido em 27/10/95, pela Emenda n 01/95

Art. 92. A permisso de servio pblico a ttulo precrio ser outorgada por decreto do Prefeito, aps edital de chamamento de interessados para escolha do melhor pretendente, sendo que a concesso s ser feita com autorizao legislativa mediante contrato, precedido de licitao. 1 Sero nulas de pleno direito as permisses, as concesses, bem como quaisquer outros ajuste feitos em desacordo com o estabelecido neste artigo. 2 Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo aos que os executam, sua permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios. 3 O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou concedidos, desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios. 4 As licitaes para a concesso de servios pblicos devero ser precedidas de ampla publicidade, em jornais e rdios locais, inclusive em rgos da imprensa da capital do Estado, mediante edital ou comunicado resumido. Art. 93. As tarifas dos servios pblicos devero ser fixadas pelo executivo, tendo-se em vista a justa remunerao. Art. 94. Nos servios, obras e concesses do Municpio, bem como nas compras e alienaes, ser adotada a licitao, nos termos da lei. Art. 95. O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum, mediante convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, bem como atravs de consrcio com outros Municpios.

Captulo IV DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS


Art. 91. Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio poder ter incio sem prvia elaborao de plano respectivo, no qual, obrigatoriamente, conste: I a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse comum; II os pormenores para a sua execuo; III os recursos para o atendimento das respectivas despesas; IV os prazos para o seu incio e concluso, acompanhados da respectiva justificao. 1 Nenhuma obra, servio, ou melhoramento, salvo casos de extrema urgncia, ser executada sem prvio oramento de seu custo.

Captulo V DA ADMINISTRAO TRIBUTRIA E FINANCEIRA Seo I Dos Tributos Municipais


Art. 96. So tributos municipais os impostos, as taxas e as contribuies de melhoria, decorrentes de obras pblicas, institudas por Lei Municipal, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal e nas normas gerais de direito tributrio. Art. 97. So de competncia do Municpio os impostos sobre: I propriedade predial e territorial urbana; II transmisso, inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direito reis 18

sobre imvel exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; III vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; IV servio de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do Estado, definidos na lei complementar, prevista no artigo 146 da Constituio Federal. 1 O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos da lei, de forma a assegurar o cumprimento de funo social da propriedade. 2 O imposto previsto no inciso II, no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, atividade preponderante do adquirente for compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil. 3 A lei determinar as medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos imposto previsto nos incisos III e IV. Art. 98. As taxas s podero ser instituda por lei em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis, prestado ao contribuinte ou posto disposio pelo Municpio. Art. 99. A contribuio de melhoria poder ser cobrada dos proprietrios de imveis valorizados por obras pblicas municipais, tendo como limite total despesa realizada e como limite individual acrscimo de valor que da obra resultar para cada imvel beneficiado. Art. 100. Sempre que possvel os imposto tero caracter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao municipais, especialmente para conferir efetividades e esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas dos contribuintes. Pargrafo nico. As taxas no podero ter base de clculo prprio de imposto. Art. 101. O Municpio poder instituir contribuio cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, de sistema de previdncia e assistncia social.

automotores licenciados no territrio municipal; IV vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operao relativas circulao de mercadorias e sobre prestao de servios de transporte interestadual, intermunicipal e de comunicao. Art. 104. A fixao dos preos pblicos, devidos pela utilizao de bens, servio a atividades municipais, ser feita pelo prefeito mediante edio de decreto. Pargrafo nico. As tarifas dos servios pblicos devero cobrir os seus custos, sendo reajustveis quando se tornarem deficientes ou excedentes. Art. 105. Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo lanado pela Prefeitura, sem prvia notificao. 1 Considera-se notificao a entrega do aviso de lanamento no domiclio fiscal do contribuinte, nos termos da legislao federal pertinente. 2 Do lanamento do tributo cabe recurso ao Prefeito, as assegurado ara sua interposio, o prazo de quinze dias contados a partir da notificao. Art. 106. A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e a normas de direito financeiro. Art. 107. Nenhuma despesas ser ordenada ou satisfeita sem que exista recurso disponvel e crdito votado pela Cmara, salvo a que correr por conta de crdito extraordinrio. Art. 108. Nenhuma lei que crie ou aumente despesas ser executada sem que dela conste indicao do recurso para atendimento do correspondente em cargo. Art. 109. As disponibilidades de caixa do Municpio, de suas autarquias e fundaes, e das empresas por ele controladas, sero depositadas em instituies financeiras oficiais, salvo os cargos previstos em lei.

Seo III Do Oramento


Art. 110. A elaborao e a execuo da Lei Oramentria anual plurianual de investimento obedecer s regras estabelecidas na Constituio Federal, na Constituio do Estado, nas normas de Direito Financeiro e nos preceitos desta Lei Orgnica. 1 As leis de iniciativa do Prefeito Municipal estabelecero: I o plano plurianual; II as diretrizes oramentrias; III os oramentos anuais. 2 Fica garantida a participao popular nas etapas de elaborao, definio e acompanhamentro da execuo do plano plurianual, de diretrizes oramentrias e do oramento anual. 3 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica municipal direta e indireta para as despesa de capital e outras delas decorrentes, e para as relativas aos programas de durao continuada. 4 As leis de diretrizes oramentrias compreendero as metas e prioridades da administrao pblica municipal direta e indireta, includas as despesas de capital, orientaro a elaborao da lei oramentria anual e disporo sobre a poltica tributria e tarifria para o exerccio subseqente. 5 As despesas com publicao de quaisquer rgos da administrao direta e indireta devero ser objeto de dotao 19

Seo II Da Receita e da Despesa


Art. 102. A receita municipal construir-se- da arrecadao dos tributos da Unio e Estado, dos recursos resultantes do fundo de participao dos Municpios e da utilizao de seus bens, servios e atividades. Art. 103. Pertencem ao Municpio: I o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre rendas e proventos da qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pela administrao direta, autarquia e fundaes municipais; II cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade rural, relativo aos imveis situados no municpio; III cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos

oramentria prpria, sendo vedada sua suplementao nos ltimos cento e oitenta dias de cada legislatura, salvo se o contedo da divulgao for previamente autorizado pelo Poder Legislativo.
1 ao 5 inseridos em 19/09/2005, pela Emenda n 10/05

envio da proposta, da Competente Lei de Meios, tomando por base a lei oramentaria em vigor. 2 O Prefeito poder enviar mensagem a Cmara, para propor a modificao do projeto de lei oramentaria, enquanto no iniciada a votao da parte que deseja alterar. Art. 114. A Cmara no enviando, no prazo consignado na lei complementar federal, o projeto de lei oramentaria sano, ser promulgado como lei, pelo Prefeito, o projeto originrio do Executivo. Art. 115. Rejeitado pela Cmara o projeto de lei oramentaria anual, prevalecer, para o ano seguinte, o oramento do exerccio em curso, aplicando-se-lhe a atualizao dos valores. Art. 116. Aplica-se ao projeto de lei oramentaria, no que no contrariar o disposto nesta seo, as regras do processo legislativo. Art. 117. O Municpio para execuo de projetos, programas, obras, servios ou despesas cuja execuo se prolongue alm de um exerccio financeiro dever elaborar oramentos plurianuais de investimentos. Pargrafo nico. As dotaes anuais dos oramentos plurianuais devero ser includas nos oramento de cada exerccio, para atualizao do respectivo crdito. Art. 118. O oramento ser uno, incorporando obrigatoriamente, receita, todos os tributos, rendas e suprimentos de fundos, e incluindo discriminadamente, na despesa, as dotaes necessrias ao custeio de todos os servios municipais. Art. 119. O oramento no conter dispositivo estranho reviso da receita, nem a fixao da despesa anteriormente autorizada. No se inclui nesta proibio a: I autorizao para abertura de crditos suplementares; II contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. Art. 120. So vedados: I o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentaria anual; II a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Cmara por maioria absoluta; IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesas ressalvadas a repartio do produto de arrecadao dos impostos a que se refere os artigos 158 e 159 da Constituio Federal, a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, com determinado pelo artigo 149 desta Lei Orgnica e a prestao de garantia s operaes de crditos por antecipao da receita, previstas no artigo 119, II, desta Lei Orgnica; V a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no artigo 112 desta Lei Orgnica; 20

Art. 111. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual e ao oramento anual, e os crditos adicionais sero apreciados pela Comisso Permanente de Oramento de Finanas, qual caber: I examinar e emitir parecer sobre os projetos e as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal. II examinar e emitir parecer sobre os planos e programas de investimentos e exercer o acompanhamento e fiscalizao oramento, sem prejuzo de atuao das demais Comisses da Cmara. 1 As emendas sero apresentadas na Comisso, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas na forma regimental. 2 As emendas ao projeto de lei do oramento anual e os projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas: I sejam compatveis com o plano plurianual; I sejam compatveis com o plano plurianual e com as leis de diretrizes oramentrias;
Alterado em 19/09/2005, pela Emenda n 10/05

II se indicarem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas excludas as que incidam sobre: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servio de dvida; ou III se forem relacionados: a) com a correo de erros ou emisses, ou ; b) com os dispositivos dos textos de projeto de lei. 3 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondente, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislava. 4 Durante o perodo de pauta regimental, podero ser apresentadas emendas populares aos projetos de lei do plano plurianual, de diretrizes oramentrias e do oramento anual, desde que firmadas por, no mnimo, trezentos eleitores ou encaminhada por trs entidades representativas da sociedade, observado o disposto no pargrafo anterior. 5 As emendas de que trata o pargrafo anterior, quando apresentadas por entidades, tendo por objeto obras pblicas, no podero ser apreciadas se contiverem mais de uma obra, ou se a mesma entidade for signatria de diversas emendas, salvo se os recursos totais para atend-las no ultrapassarem a meio por cento da dotao da despesa fixada no oramento da administrao direta.
4 e 5 inseridos em 19/09/2005, pela Emenda n 10/05

Art. 112. A lei oramentaria anual compreender: I o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio e seus fundos, rgo e entidade da administrao direta e indireta; II o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III o oramento da seguridade social, abrangendo total as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta e indireta, bem como os fundos institudos pelos Poder Pblico. Art. 113. O Prefeito enviar a Cmara, no prazo consignado na lei complementar federal, a proposta de oramento anual do Municpio para o oramento seguinte. 1 O no cumprimento do disposto no caput deste artigo, implicar a elaborao, pela Cmara, independentemente de

IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize, incluso sob pena de crime de responsabilidade. 2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento de exerccio financeiro subsequente. 3 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender as despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica. Art. 121. Os recursos correspondentes s dotaes oramentarias compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados a Cmara Municipal, ser-lhe-o entregues at o dia vinte e oito de cada ms. Art. 122. A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos em Lei Complementar Federal. Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ao aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta e indireta, s podero ser feitas: se houver prvia dotao oramentaria suficiente para atender s projees de despesas de pessoal e as acrscimos dele decorrentes.

simplificao de suas obrigaes administrativas e tributrias ou pela eliminao ou reduo destas, por meio de lei.

Captulo II DA PREVIDNCIA E ASSISTNCIA SOCIAL


Art. 129. O Municpio, dentro de sua competncia, regular o servio social, favorecendo e coordenando as iniciativas particulares que visem a este objetivo. 1 Caber ao Municpio promover e executar as obras que por sua natureza e extenso, no possam ser atendidas pelas instituies de carter privado. 2 O plano de assistncia social do Municpio, nos termos que estabelecer, ter por objetivo a correo dos desequilbrios do sistema social e a recuperao dos elementos desajustados visando a um desenvolvimento social harmnico, consoante previsto no artigo 203 da Constituio Federal. Art. 130. Lei Municipal instituir o Conselho Municipal de Assistncia Social composto de representante do Poder Pblico, das organizaes representativas e de profissionais das diversas reas, o qual participar na formulao de polticas, no controle das aes e na coordenao e execuo de programas assistncias no mbito do Municpio.

Captulo III DA SADE


Art. 131. A sade dever do Estado e direito de todos, assegurados mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doenas e de outros agravos, e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, nos termos das Constituies federal e Estadual e desta Lei Orgnica. Art. 132. O direito sade pressupe: I condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao, transporte e lazer; II respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental; III opo quanto ao tamanho da prole; IV acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio s aes e servios de sade; V proibio de cobrana usurio pela prestao de servios de assistncia sade, pblicos ou contratados. Art. 133. No Sistema nico de sade dentre outras aes, o Municpio promover: I formao de conscincia sanitria individual nas primeiras idades, atravs do ensino primrio; II servios hospitalares e dispensrios, cooperando com a Unio e o Estado, bem como as iniciativas particulares e filantrpicas; III combate s molstias especificas, contagiosas e infectocontagiosas; IV combate a uso de txico; V servio de assistncia maternidade, a infncia e aos idosos; VI servios de orientao sobre o controle da natalidade; VII incentivo e assistncia tcnica populao no cultivo e uso de plantas medicinais; VIII servios de vigilncia sanitria. Art. 134. A inspeo mdica, nos estabelecimentos de ensino municipal ter carter obrigatrio. Pargrafo nico. Constituir exigncia indispensvel a 21

Ttulo IV DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL Captulo I DISPOSIES GERAIS


Art. 123. O Municpio, dentro de sua competncia, organizar a ordem econmica e social, conciliando a liberdade de iniciativa com os superiores interesses da coletividade. Art. 124. A interveno do Municpio, no domnio econmico, ter objetivo estimular e orientar a produo e a comercializao de produtos, defender os interesses e promover a justia e a solidariedade sociais. Art. 125. O trabalho obrigao social, garantido a todos o direito ao emprego e justa remunerao, que proporcione existncia digna na famlia e na sociedade. Art. 126. O Municpio considerar o capital no apenas como instrumento produtor de lucro, mas tambm como meio de expanso econmica e de bem estar coletivo. Art. 127. O Municpio manter rgos especializados, incumbidos de exercer ampla fiscalizao dos servios pblicos por ele concedidos e da reviso de suas tarifas. Pargrafo nico. A fiscalizao de que trata este artigo, compreende o exame contbil e as percias necessrias apurao das inverses de capital e dos lucros auferidos pelas empresas concessionrias. Art. 128. O Municpio dispensar microempresa e empresa de pequeno porte, assim definido em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela

apresentao, no ato de matrcula, de atestado de vacina contra molstias infecto-contagiosas. Art. 135. O Municpio cuidar do desenvolvimento das obras e servios relativos ao saneamento e urbanismo, com assistncia da Unio e do Estado, sob condies estabelecidas na lei complementar federal. Art. 136. As aes e servios de sade so de natureza pblica, devendo sua execuo ser feita, preferencialmente, atravs de instituies privadas, segundo as diretrizes do Sistema nico de Sade, mediante convnio, tendo preferencia as entidades filantrpicas ou sem fins lucrativos. Art. 137. As aes e servios de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem o Sistema Municipal de Sade, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I distritalizao dos recursos, tcnicas e prticas ; II integralidade na prestao das aes de sade adequadas s realidades epidemiolgicas; III participao em nvel de deciso de entidades representativas de usurios e de profissionais de reas de sade na formulao, gesto e controle da poltica municipal e das aes de sade, atravs da constituio de Conselho Municipais e carter deliberativo e paritrio; IV demais diretrizes e manadas da Conferncia Municipal e de Sade que se rene a cada dois anos com representaes dos vrios seguimentos sociais, para avaliar a situao de sade do Municpio e estabelecer as diretrizes da poltica municipal de sade, convocada pelo Secretrio Municipal de Sade ou extraordinariamente, pelo Conselho Municipal de Sade. Art. 138. O Sistema Municipal de Sade ser financiado com recursos do oramento do Municpio, do Estado, da seguridade social, da Unio, alm de outras fontes. 1 O volume de recursos a ser destinado sade pelo Municpio, a cada ano, ser definido com a participao do Conselho Municipal de Sade e demais seguimentos organizados da sociedade civil, por ocasio da elaborao do oramento municipal. 2 Os recursos financeiros do Sistema Municipal de Sade sero administrado por meio de um Fundo Municipal de Sade, vinculado Secretaria Municipal de Sade e subordinado ao planejamento e controle do Conselho Municipal de Sade. 3 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes a instituies privadas com fins lucrativos. 4 As instituies privadas de sade ficaro sob o controle do setor pblico nas questes de controle de qualidade e de informao e registros de atendimento, conforme os cdigos sanitrios (nacional, estadual e municipal) e as normas do SUS. 5 A instalao de quaisquer novos servios pblicos ou privados de sade deve ser discutida e aprovada no mbito do SUS e dos Conselhos Municipais de Sade, levando-se em considerao a demanda, cobertura, distribuio geogrfica, grau de complexidade e articulao no sistema. Art. 139. Dentre outras atribuies compete ao Municpio: I a direo do SUS no mbito do Municpio, em articulao com a Secretria de Estado da Sade; II garantir aos profissionais de sade planos de carreira, isonomia salarial, admisso atravs de concurso, incentivo dedicao exclusiva e tempo integral, capacitao e reciclagem permanentes, condies adequadas de trabalho para a execuo de suas atividades em todos os nveis;

III a assistncia sade; IV a elaborao e atualizao peridica do plano municipal de sade, em termos de propriedades e estratgicas municipais, em consonncia com o Plano Estadual de Sade e de acordo com as diretrizes do Conselho Municipal de sade; V a elaborao e atualizao da proposta oramentaria dos SUS para o Municpio; VI administrao do Fundo Municipal de Sade; VII a proposio de projetos de leis municipais que contribuam para viabilizar e concretizar os SUS no Municpio; VIII a compatibilidade e complementao da das normas tcnicas do Ministrio da Sade e da Secretaria de Estado da Sade, de acordo com a realidade municipal; IX o planejamento e execuo das aes de controle, das condies e dos ambientes de trabalho, e dos problemas de sade com eles relacionados; X a administrao e execuo das aes e servios de sade e de promoo nutricional, de abrangncia municipal ou intermunicipal; XI a formulao e implementao da poltica de recursos humanos na esfera, de acordo com as polticas nacional e estadual de desenvolvimento de recursos humanos para a sade; XII a implementao do sistema de informao em sade, no mbito municipal; XIII o acompanhamento, avaliao e divulgao dos indicadores de morbi-mortalidade no mbito do Municpio; XIV o planejamento e execuo das aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica e de sade do trabalhador mo mbito do Municpio; XV o planejamento e execuo das aes de controle do meio ambiente e de saneamento bsico no mbito do Municpio, em articulao com os demais rgos governamentais; XVI a normatizao e execuo, no mbito do Municpio, da poltica nacional de insumos e equipamentos para a sade; XVII a execuo, no mbito do Municpio, dos programas e projetos estratgicos para o enfrentamento das prioridades nacionais, estaduais e municipais, assim como situaes emergenciais; XVIII a complementao das normas referentes s relaes com o setor privado e celebrao de contratos com servios privados de abrangncia municipal. XIX a celebrao de consrcios intermunicipais para formao de sistemas de sade, quando houver indicao tcnica e consenso das partes. Art. 140. O gerenciamento do Sistema Municipal de Sade deve segui critrios de compromisso com o carter pblico dos servios e da eficcia no seu desempenho. 1 A avaliao ser feita pelos rgos colegiados deliberativos. 2 O gestor da SUS no pode ter dupla militncia profissional com o setor privado. Art. 141. Lei Municipal instituir e dispor sobre o Conselho Municipal de Sade, que ser composto por representantes do Poder Pblico, das Organizaes representativas e de profissionais da rea de sade, com objetivo de formular e controlar a execuo da poltica e das aes de sade do Municpio.

Captulo IV DA FAMLIA, DA EDUCAO, DA CULTURA, DO DESPORTO E DO LAZER


Art. 142. O Municpio assegurar, nos termos da lei, condies indispensveis ao desenvolvimento, segurana e estabilidade da 22

famlia, bem como a assistncia aos idosos, maternidade, aos excepcionais e a proteo infncia, juventude e s pessoas portadoras de deficincia. Pargrafo nico. pessoa portadora de deficincia ser garantido o acesso a logradouros, edifcios pblicos e veculos de transporte coletivo. Art. 143. Para a execuo do previsto no artigo anterior, sero adotadas, entre outras, as seguintes medidas: I amparo s famlias numerosas e sem recursos; II ao contra os males que so instrumentos da dissoluo da famlia; III estmulo aos pais e s organizaes sociais para formao moral, cvica, fsica e intelectual da juventude; IV colaborao com as entidades assistenciais que visem a proteo e educao da criana ; V amparo s pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem estar e garantindo-lhe o direito vida; VI colaborao com a Unio, com o Estado e com outros Municpios para a soluo dos problemas dos menores desamparados ou desajustados, atravs de processos adequados permanente recuperao. Art. 144. O dever do Municpio para com a educao ser efetivado mediante a garantia de : I ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiverem acesso na idade prpria; II progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio; III atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino; IV atendimento em creche e pr-escola s Crianas de zero a seis anos de idade; V acesso aos nveis mais elevados de ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um; VI oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando; VII atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didticoescolar, transporte, alimentao e assistncia sade; VIII transporte gratuito para o pessoal lotado no magistrio municipal, onde houve transporte regular de alunos. 1 O acesso ao ensino obrigatrio gratuito direito pblico subjetivo, e o seu no oferecimento da oferta irregular importar em responsabilidade da autoridade competente. 2 Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhe a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola. Art. 145. O sistema de ensino municipal assegurar aos alunos necessitados condies para que alcancem eficincia escolar. Art. 146. O ensino oficial do Municpio ser gratuito em todos os graus e atuar prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar. 1 O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa. 2 O Municpio orientar e estimular, por todos os meios, a educao fsica, que ser obrigatria nos estabelecimentos municipais de ensino e nos particulares que recebam auxlio do Municpio. Art. 147. O ensino livre iniciativa privada atendidas as seguintes condies: I cumprimentos das normas gerais de educao nacional;

II autorizao e avaliao de qualidade pelos rgos competentes. Art. 148. O Municpio aplicar, anualmente, no mnimo, vinte e cinco por cento da receita resultante de impostos, compreendida as provenientes de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino, na forma do disposto no artigo 212 da Constituio Federal. 1 - Os recursos do Municpio sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos s escolas comunitrias as confessionais ou filantrpicas, definidas em lei, que: I comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao; II assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional ou ao Municpio, no caso de encerramento de suas atividades. 2 Os recursos de que trata o pargrafo anterior podero ser destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental, na forma da lei para os que demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares de rede pblica na localidade da residncia do educando, ficando o Municpio a investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade. Art. 149. O Municpio auxiliar, pelos meios ao seu alcance, as organizaes beneficentes, culturais e amadoristas, nos termos da lei, sendo que os amadoristas e as colegiais tero prioridade no uso de estgio, campo e instalaes de prioridade do Municpio. Art. 150. A lei instituir e regular a composio, o funcionamento e as atribuies do Conselho Municipal de Educao e do Conselho Municipal de Cultura. Art. 151. O Municpio suplementar, no que couber, o programa de merenda escolar, transporte, sade e material escolar. Pargrafo nico. O programa de merenda escolar compreender o aproveitamento de produtos regionais e o desenvolvimento de hortas comunitrias, objetivando melhorar a qualidade e diminuio dos custos. Art. 152. Progressivamente, o Municpio desenvolver: I calendrio para as regies eminentemente rurais, objetivando a compatibilidade de interesse e das necessidades locais; II incluso de conhecimento sobre associativismo e cooperativismo, meio ambiente, educao para o lar, educao sexual, histria e cultura do Municpio, nas disciplinas integrantes da grade curricular das escolas municipais; III ampliao da Oferta de ensino de primeiro grau, interiorizando-o, desde que atendidas as condies de demanda; IV assistncia social, mdica e odontolgica nas escolas municipais. Art. 153. O ensino municipal ser ministrado com obedincia aos princpios estabelecidos na Constituio Estadual. 1 Fica compreendido neste artigo a eleio direta para a funo de direo das escolas pblicas municipais, acessvel aos membros de seu magistrio, desde que constem com mais de dois anos de efetivo exerccio. 2 Lei Municipal regulamentar a forma da eleio. Art. 154. O municpio estimular o desenvolvimento das cincias, das artes, das letras e da cultura em geral, observado o disposto nas Constituies Federal e Estadual. 1 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de 23

alta significao para o Municpio. 2 administrao municipal caba na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. Art. 155. dever do Poder Pblico Municipal fomentar prticas desportivas, como direito individual, observadas os princpios contidos nas Constituies Federal e Estadual alm dos seguintes: I incentivo ao esporte amador para todos, inclusive para os portadores de deficincias; II incentivo ao lazer como forma de promoo social, assegurado a utilizao criativa do tempo de descanso, mediante oferta de espaos pblicos para fins de recreao; III incentivo execuo de programas culturais e de projetos tursticos. Art. 156. obrigatria a existncia de praas pblicas na sede dos Municpios e na dos Distritos, nas quais no ser permitida a edificao de qualquer imvel, exceto os que compem o complexo pblico de lazer e cultura, a cu aberto, para a populao. Art. 157. Fica assegurado participao democrtica na formulao e acompanhamento da poltica municipal de esporte e lazer.

Art. 161. Aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. 1 O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. 2 O direito de que trata o pargrafo anterior no ser reconhecido ao mesmo possuidor, mais de uma vez.

Captulo VI DO MEIO AMBIENTE


Art. 162. Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem como ao uso comum do povo essencial a sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defende-lo para as presentes e futuras geraes. 1 Para a efetivao deste direito, observncia aos princpios contidos nas Constituies Federal e Estadual, incumbe ao Poder Pblico Municipal: I promover a proteo e recuperao das encostas, microbacias, Horto Florestal de Fundo e outras reas verdes destinadas a preservao ambiental, conforme Lei Municipal. II exigir, na forma da lei, a instalao de filtros e aparelhos antipoluentes em todas as indstrias estabelecidas no Municpio; III a fiscalizao rgida do funcionamento de todas as indstrias instaladas no Municpio, na forma da Lei; IV incentivo s pesquisas de controle alternativo de pragas e doenas; V oferecer aos pequenos e mdios produtores rurais, assistncias tcnica e material para reflorestar um por cento ao ano at reflorestar vinte por cento da rea, de acordo com o artigo 189 da Constituio Estadual; VI estabelecimento de uma poltica racional de preservao e defesa do solo, da fauna e da flora; VII definir reas consideradas de preservao; VIII conscientizao do uso correto de agrotxicos, seus componentes e afins; IX promover programas de educao e conscientizao ambiental junto s escolas e comunidade, incentivando o plantio e conservao de espcies vegetais aclimatveis regio, objetivando a proteo de encostas, dos recursos hdricos e o controle biolgico; X celebrar convnios com os rgos competentes, objetivando a fiscalizao da caa, pesca, queimadas e desmatamento, inclusive em conscio com outros Municpios; XI implantar fossas biolgicas com filtro no meio rural; XII submeter apreciao da comunidade interessada a implantao de projetos de drenagem e outros que afetem o meio ambiente, ficando asseguradas as caractersticas fsicas de cada regio, mediante o acompanhamento tcnico adequado a cada processo. 2 Fica assegurada a capacidade de deciso aos pequenos e mdios produtores rurais de regies acidentados, no que concerne explorao de reas j cultivadas em outras pocas. Art. 163. Lei Municipal criar o Conselho Municipal do Meio Ambiente, que tratar do planejamento e execuo da poltica ambiental do Municpio, composto de representantes do Poder Pblico, entidades de classe e demais representaes da sociedade civil.

Captulo V DA POLTICA URBANA


Art. 158. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem estar de seus habitantes. 1 O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana. 2 A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade, expressas no plano diretor, atendendo, no que couber, o disposto no Pargrafo nico do artigo 233 da Constituio Estadual. 3 As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro. Art. 159 O direito propriedade inerente natureza do homem, dependendo seus limites e seu uso da convenincia social. Pargrafo nico. O Municpio poder, mediante lei especfica, para rea includa no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: I parcelamento ou edificao compulsria; II imposto sobre propriedade e territorial urbano, progressivo no tempo; III desapropriao, com pagamento mediante ttulo da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais ou sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais. Art. 160. So isentos de tributos os servios de trao animal e os demais instrumentos de trabalho do pequeno agricultor empregados nos servios da prpria lavoura ou no transporte de seus produtos.

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Art. 164. O Poder Pblico Municipal estabelecer planos e programas para a coleta, transporte, tratamento e destinao final de resduos slidos urbanos, com nfase aos processos que envolvam sua reciclagem. Art. 165. O Municpio dentro de suas possibilidades financeiras, destinar ou recursos necessrios plena execuo dos programas que visem melhoria ambiental. Art. 166. Compete ao Municpio manter a populao informada sobre os nveis de poluio, a qualidade do meio ambiente, a presena de substncias potencialmente danosas sade e a possibilidade acidentes ambientais. Art. 167. O Municpio poder celebrar convnios, acordos e consrcios com a Unio, Estado e outros Municpios visado a preservao do Meio Ambiente.

represa, estradas, transporte, mecanizao agrcola, educao, sade, lazer, desporto, segurana, assistncia social e cultura; IV a organizao dos abastecimentos alimentar e a fiscalizao da produo e do consumo. Art. 172. A conservao do solo de interesse pblico em todo o territrio de Municpio, cabendo coletividade e ao Poder Pblico de preserv-lo. Art.173. O Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural elaborar e submeter ao Chefe do Poder Executivo um plano de diversificao agrcola, adaptando-o poltica rural e do Municpio e sua regies, inclusive no que concerne a psicultura e a similares. Art. 174. Compete ao Poder Pblico Municipal implantar programa de abertura, reabertura e conservao de estradas de acesso s comunidades rurais, visando o escoamento da produo.

Captulo VII DA POLTICA RURAL


Art. 168. As aes de desenvolvimento agropecurio e pesqueiro do Poder Pblico Municipal atendero em carter suplementar s polticas da Unio e do Estado, cuja execuo desenvolver-se- em sistema de cooperao. 1 Haver prioridade de atendimentos aos pequenos e mdios produtores, cujos imveis se enquadrem nos princpios da fundao social da propriedade. 2 As aes da poltica pesqueira tero como prioridade o atendimento aos pescadores inscritos na colnia de pesca subordinante. 3 O Municpio desenvolver no mbito de sua atuao, poltica especfica para o setor pesqueiro, incentivando a pesca artesanal e a psicultura, atravs de assistncia tcnica e extenso da atividade proporcionando a comercializao direta entre pescadores e consumidores. Art. 169. O Poder Pblico Municipal estabelecer poltica agropecuria capaz de permitir: I o equilibrado desenvolvimento das atividades agropecurias; II a promoo do bem estar social dos que subsistem das atividades agropecurias; III a racional utilizao dos recursos naturais; IV criao de oportunidades de trabalho, de processo social e econmico para o trabalhador rural e suas comunidades de acordo com a sua realidade; V melhoria das condies de vida, visando proporcionar a fixao do homem no campo em seu prprio meio; VI assegurar a justia social. Art. 170. Lei Municipal criar o Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural, cuja composio abranger as entidades representativas das suas categorias, entidades da sociedade civil e representante do Poder Pblico Municipal. Art. 171. Compete ao Municpio, em articulao e cooperao com o Estado e a Unio, garantir: I apoio gerao, implantao de tecnologias adaptadas aos ecossistemas locais; II a manuteno dos servios de assistncia tcnica, extenso rural e imunizao e controle de doenas infectocontagiosas; III a infra-estrutura fsica, viria e de servios da zona rural, nelas includas a eletrificao, telefonia, armazenagem de produo, habitao, irrigao e drenagem, barragem e

Captulo VIII DA HABILITAO E DO TRANSPORTE


Art. 175. Lei Municipal instituir rgos voltados habitao, objetivando a reduo do dficit habitacional e a melhoria das condies de infra-estrutura, atendendo, prioritariamente, a populao de baixa renda. Art. 176. Na elaborao do oramento e plano plurianual do Municpio, devero ser previstas dotaes necessrias execuo da poltica habitacional. Art. 177. O Poder Pblico Municipal estimular a formao de cooperativas de trabalhadores, para a construo de casa prpria, auxiliando tcnica e financeiramente tais empreendimentos. Art. 178. A poltica habitacional do Municpio dever ser desenvolvida de acordo com os princpios estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual. Art. 179. O transporte coletivo de passageiros servios essencial, e obrigao do Poder Pblico, responsvel por seu planejamento, gerenciamento e operao, diretamente ou mediante concesso ou permisso, sempre atravs de licitao. Pargrafo nico. O Municpio velar pela poltica de transporte coletivo municipal alm do planejamento e administrao do transito. Art. 180. A poltica de transporte coletivo municipal atender, no que couber, ao disposto no artigo 226 da Constituio Estadual. Art. 181. So isentos de pagamento de tarifas nos transportes coletivos urbanos as pessoas com mais de sessenta e cinco anos de idade, mediante apresentao de documento oficial de identificao, e as crianas com menos de cinco anos de idade. Art. 182. Os veculos de transporte coletivo municipal, obrigatoriamente, sero dotados de condies que garantem o adequado acesso das pessoas portadoras de deficincia, dos idosos e das gestantes.

Captulo IX DA POLTICA E DOS RECURSOS HDRICOS E MINERAIS


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Art. 183. A poltica de recursos hdricos e minerais, executada pelo Poder Pblico Municipal e estabelecida por lei, destina-se a coordenar o uso e o aproveitamento racional, bem como, a proteo dos recursos hdricos e minerais, obedecida legislao federal. 1 Para assegurar a efetividade do disposto neste artigo, incumbe ao Municpio: I instruir, no sistema municipal do meio ambiente, o gerenciamento e monitoramento da qualidade e da quantidade de recursos hdricos superficiais e subterrneos; II adotar a bacia hidrogrfica como base de gerenciamento e considerar o ciclo hidrolgico em todas as suas fases; III promover e orientar a proteo e a utilizao racional das guas superficiais, sendo prioritrio o abastecimento da populao; IV registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses e os direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos pala Unio do Municpio. 2 Para a preservao dos recursos hdricos do Municpio, para lanamento de afluentes industriais se dar o montante do respectivo ponto de capitao. 3 O Municpio participar com o Estado da elaborao e da execuo dos programas de gerenciamento dos recursos hdricos do seu territrio, e celebrar convnios para a gesto de interesse exclusivamente local. Art. 184. A explorao de recursos hdricos e minerais do Municpio no poder comprometer a preservao do patrimnio natural e cultural, devendo o Poder Pblico fiscalizar a explorao do solo, subsolo, meio ambiente e bacias hidrogrficas. Pargrafo nico. Aquele que explorar recursos hdricos e minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, sem prejuzos das sanes prevista em lei, em caso de utilizao indevida ou ilegal.

Art. 190. A remunerao do Prefeito, Vice-prefeito e dos Vereadores ser fixada antes da eleio pela Cmara Municipal, em cada legislatura para vigorar na subsequente, sujeita aos impostos gerais, inclusive o de renda e os extraordinrios. Art. 191. Na Semana Nacional de Transito, as escolas pblicas no mbito municipal, procedero comemorao. Art. 192. Os prazos previstos neste ttulo das Disposies Gerais e Transitrias sero contados a partir da promulgao desta Lei Orgnica. Art. 193. As leis previstas no 1, inciso I, II, III, IV, V, VII e IX do artigo 41 desta Lei Orgnica sero editadas no prazo de oito meses. Art. 194. No prazo de sessenta dias, a Cmara Municipal elaborar e far pblico o seu Regimento Interno face ao novo ordenamento estabelecido pelas Constituies Federal e Estadual. Art. 195. O Prefeito e os Vereadores em sesso solene da Cmara Municipal, na data promulgada desta Lei Orgnica, prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio Federal, Estadual e esta Lei Orgnica. Art. 196. O municpio promover, no prazo de dez anos, a recuperao e preservao dos rios de Fundo, Timbu e Reis Magos. Art. 197. O Municpio, em seu territrio, implantar no prazo de dez anos, dentre outras unidades de conservao, a rea do morro Goiapaba-au. Art. 198. O Chefe do Poder Executivo encaminhar ao Poder Legislativo, no prazo de seis meses, Projeto de Lei criando sistema de arborizao das vias pblicas das reas Urbanas e Rurais, com o plantio de espcies adequadas. Art. 199. O Poder Pblico Municipal, no prazo de dez anos, aplicar, pelo menos, cinqenta por cento dos recursos a que se refere o artigo 212 da Constituio Federal, na universalizao do ensino fundamental. Art. 200. At a promulgao da lei complementar referida no artigo 122 desta Lei Orgnica, vedado ao Municpio despender mais do que 65% (sessenta e cinco por cento) do valor da receita corrente, limite este a ser alcanado no mximo em 05 (cinco) anos, razo de 1/5 (um quinto) por ano. Art. 201. At a entrada em vigor da lei complementar federal, o projeto do plano plurianual, para vigncia at o final do mandato em curso de Prefeito, e o projeto de lei oramentaria anual, sero encaminhadas Cmara at sessenta e cinco dias do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa. Art. 202. O Poder Pblico Municipal promover edio popular do texto integral desta Lei Orgnica, que ser posta, gratuitamente, disposio das escolas, bibliotecas, cartrios, sindicatos, igrejas e outras instituies representativas do Municpio. Art. 203. O Poder Executivo enviar ao Poder Legislativo no decorrer de trs meses aps a promulgao desta Lei Orgnico, projeto de lei regulamentando normas para concurso pblico e nove meses depois far realizar concurso pblico e desta forma regulariza a situao do seu quadro de funcionrios. 26

Ttulo DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS


Art. 185. Incumbe ao Municpio: I adotar medidas para assegurar a celeridade na tramitao e soluo dos expedientes administrativos, punidos, disciplinarmente, nos termos da lei, os servidores faltosos; II facilitar, no interesse educacional do povo, a difuso de jornais e outras publicaes peridicas, assim como as transmisses pelo rdio e pela televiso. Art. 186. O dia 5 de julho consagrado o dia comemorativo do Municpio de Fundo. Art. 187. Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a declarao de nulidade ou anulao dos atos lesivos ao patrimnio municipal. Art. 188. O Municpio no poder dar nomes de pessoas vivas a bens e servios pblicos de qualquer natureza. Art. 189. Os cemitrios do Municpio, tero sempre carter secular, e sero administrados pela autoridade municipal, sendo permitido a todas as confisses religiosas praticar neles os seus ritos. Pargrafo nico. As associaes religiosas e os particulares podero, no forma da lei, manter cemitrios prprios fiscalizados, porm, pelo Municpio.

Art. 204. O Poder Executivo, no prazo de seis meses, abrir negociaes com a Companhia Vale do Rio Doce (CVRD) para retirada da linha frrea do permetro urbano de Fundo. Pargrafo nico. A negociao ser feita com a participao de representantes do Poder Legislativo e segmentos organizados de nossa c omunidade. I a negociao ser feita com a participao de representantes do Poder Legislativo e seguimentos organizados de nossa comunidade.

I a negociao de que trata este artigo ser regulamentada no prazo de 30 dias, a contar da publicao desta Lei.
Alterado em 29/12/2005, pela Emenda n 11/05

Art. 205. Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos integrantes da Cmara Municipal, ser promulgadas pela Mesa e entra em vigor na data de sua promulgao, revogadas as disposies em contrrio.

Sala das Sesses da Cmara Municipal Organizante de Fundo ES Em 1 de abril de 1990

Miguel Severino Caldeira PRESIDENTE

Jos Ribeiro Braga Junior RELATOR

Valdemar Jos Gustavo VICE-PRESIDENTE

Edilson Duarte do Nascimento SECRETRIO

VEREADORES Asturiano Benito Castno Carlucio Rocha Nunes Ivo Nieiro Marcos Fernando Moraes Mrio Sergio Polastrelli Paulo Miguel Rangel Ribeiro Rolland Azevedo Rodrigues Rmulo Eduardo Pereira Valmir Casoti ASSESSOR JURDICO Francisco Guilherme M. Apolnio Cometti COLABORADORES Alcio Jocimar Fvaro
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Antnio Carlos Priori Benedita dos Reis Farias Eliete Angela Inocente Bertoldo

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