Medidas de seguridad 1- Quienes son susceptibles de que se les imponga una medida de seguridad "Las medidas de seguridad se aplicarn,

solamente a las personas que hayan cometido un hecho punible, cuando el informe que vierta el Instituto de Criminologa se deduzca la posibilidad de que vuelva a delinquir". "Las medidas de seguridad pueden clasificarse en dos grandes grupos, segn se refiera a imputables e inimputables". La imposicin de medidas a imputables fue declarada contraria a nuestro orden constitucional, as en nuestro pas la estructura del hecho punible es parcialmente distinta entre sujetos imputables e inimputables. "Es de sealar adems, -pues de seguro ser un criterio que incidir en lo que deba resolverse en el caso presente- que existe marcada aceptacin en la doctrina para tener como fundamento de la pena a la culpabilidad, mientras que las medidas lo hacen en la peligrosidad. La culpabilidad permite una funcin garantista a la pena, pues limita al Estado en cuanto a la reaccin por la comisin de un hecho delictivo, al tanto de culpabilidad, mientras que la peligrosidad no puede cumplir ese cometido, dado que para "superarla" se necesita someter al sujeto a un "tratamiento" o intervencin por tiempo indeterminado; la gravedad del hecho, la importancia del bien jurdico afectado y el grado de culpabilidad demostrado en la comisin del hecho, pierden importancia como circunstancias a tomar en consideracin para fijar el tanto de la reaccin penal, as bien puede ser posible que por la participacin en un mismo hecho delictivo, la duracin de la intervencin o reaccin estatal en relacin con los sujetos activos, sea marcadamente diferente, pues se "comprueba" en ellos, diversos grados de peligrosidad. Al contrario, la comisin de mltiples hurtos simples amerita una mayor intervencin institucional en relacin a la que corresponde a un homicidio pasional, no obstante que ste afecta un bien jurdico superior, pero el grado de peligrosidad, por la reiteracin en infracciones, deja ver un mayor desprecio o inadecuacin de la conducta a los cnones de convivencia que toma en consideracin el legislador para establecer los tipos penales. Vo.- En las actas de la Asamblea Constituyente no existe referencia alguna sobre el por qu, al escoger la frmula que luego sera el artculo 39 de la Constitucin, se opt por hacer expresa referencia a la culpabilidad, circunstancia sta que llama la atencin, si se toma en consideracin que el Cdigo Penal vigente a esa poca fundamentaba la responsabilidad (as titula el Captulo II, del Ttulo II, sobre el delito, artculos 21 a 24) principalmente en la peligrosidad. Esto ltimo se concluye de la sola lectura del artculo 88 del Cdigo Penal de 1941, que dispona: "Los

jueces al dictar sentencia determinarn a su arbitrio, dentro de los lmites preestablecidos por este Cdigo, la cantidad de pena aplicable tomando en cuenta la mayor o menor peligrosidad del delincuente. El derecho penal de culpabilidad, (...), pretende que la responsabilidad penal como un todo- est directamente relacionada con la conducta del sujeto activo; se es responsable por lo que se hizo (por la accin) y no por lo que se es. Sancionar al hombre por lo que es y no por lo que hizo, quiebra el principio fundamental de garanta que debe tener el derecho penal en una democracia. El desconocerle el derecho a cada ser humano de elegir como ser -atenindose a las consecuencias legales, por supuesto-, y a otros que no pueden elegir, el ser como son, es ignorar la realidad social y humana y principios bsicos de libertad. Si la sancin penal, se relaciona con el grado de culpa con que el sujeto actu, esos principios bsicos se reconocen, pues la pena resulta consecuencia del hecho cometido y se relaciona directamente con l para la fijacin del tanto de pena a cumplir, funciona en el caso la culpabilidad como un condicionante de la pena, pero al mismo tiempo sirve para hacerla proporcional al hecho cometido, a la afectacin del bien jurdico que se dio con la accin atribuida al sujeto activo del ilcito. Nuestro Cdigo Penal en relacin a la fijacin de la pena parece seguir los principios de un derecho penal de autor (responsabilidad por lo que se es) (...)" "Lo propio ocurre en relacin con el articulo 41 en su prrafo segundo, al permitirse la agravacin de la pena, a juicio del Juez. Al resultar inconstitucional el prrafo segundo del artculo 41, en cuanto permite la imposicin de una medida de seguridad a un imputable o el aumento de la pena, "a juicio del Juez" y el artculo 78, ello no conlleva a que calificndose al encausado como reincidente o delincuente profesional, esa circunstancia no tenga relevancia alguna al fijar la pena, pues el artculo 71 del Cdigo en comentario permite tomar en consideracin al hacer tal fijacin, "Las dems condiciones personales del sujeto activo ... en la medida en que hayan influido en la comisin del delito", pero esa calificacin no faculta para que al hacerse la fijacin pueda traspasarse el mximo de la pena a imponer, segn fijacin hecha por el legislador para el tipo penal de que se trate, pues la pena debe ser fijada "de acuerdo con los lmites sealados para cada delito", segn se dispone en el reiteradamente citado artculo 71". "1) del Cdigo Penal, que se refiere a la imposicin de medidas de seguridad a sujetos imputables o de imputabilidad disminuida. Se declaran inconstitucionales y en consecuencia se anulan, los artculos 40, 41, 78, 98 incisos 3o. y 4o., as como las frases: "las de internacin no podrn exceder de 25 aos y las de vigilancia no sern superiores a 10 aos; estas dos ltimas medidas prescribirn en 25 aos" contenida en el artculo 100, "Son medidas de internacin: El ingreso en una colonia agrcola y el ingreso en establecimientos de trabajo", contenida en el

artculo 101, "se destinarn los delincuentes habituales o profesionales" ..."y los que, cumplan la pena, cuando el Juez estime que su eficacia readaptadora ha sido nula", contenidas en el inciso b) del artculo 102, as como los trminos "o termine" y "o una pena" contenidos en el inciso c) del citado artculo 102, al igual que el inciso d) del artculo 102, todos los artculos citados corresponden al Cdigo Penal, ley nmero 4573 de cuatro de mayo de mil novecientos setenta, que entr a regir el quince de noviembre de mil novecientos setenta y uno . En consecuencia los incisos b) y c) del citado artculo 102 se deben leer, as: "b) A colonias agrcolas, o establecimientos de trabajo en donde estarn sometidos a un rgimen especial, se destinarn los autores de delito imposible." y "c) La libertad vigilada se ordenar en los casos de condena de ejecucin condicional, as como en los casos en que se suspende otra medida de seguridad y el Juez ordene aplicarla por un tiempo prudencial.". Inimputable: "Quien en el momento de la accin u omisin no posea la capacidad de comprender el carcter ilcito del hecho o de determinarse de acuerdo con esa comprensin, a causa de enfermedad mental, o de grave perturbacin de la conciencia sea sta o no ocasionada por el empleo ocasional o involuntario de bebidas alcohlicas o sustancias enervantes. Proviene entonces de la "incapacidad de comprender el carcter ilcito del hecho", por lo que resulta extrao , que el derecho penal reserve para alguien afectado " a causa de enfermedad mental, o de grave perturbacin de la conciencia" una de sus ms severas medidas. Imputabilidad disminuida: "Se considera que acta con imputabilidad disminuida quien, por efecto de las causas a que se refiere el artculo anterior, no posea sino incompletamente en el momento de la accin u omisin, la capacidad de comprender el carcter ilcito del hecho o determinarse de acuerdo con su comprensin. El juicio de imputabilidad o inimputabilidad no es un juicio sobre la comprensin (del ilcito) y de actuar conforme a ella, desde un punto de vista existencial, ya que ello es propio al ser humano, a su dignidad de persona, al negrselo involucra un juicio de invalidacin o minusvalor, que lo deja de partida incapacitado, segregado a merced de los superiores. Ello es falso el hombre siempre acta conforme a una determinada racionalidad, valoracin (incluida la licitud e ilicitud), que puede no ser eso si hegemnica. El hombre es siempre capaz de racionalidad, de comprensin y de actuar conforme a ella, slo que su mundo de valores o de referencia puede no ser el mismo que el hegemnico.

" La imputabilidad requiere de dos elementos: a.) la capacidad de comprender la antijuricidad del hecho que se realiza, y b.) la capacidad de dirigir la actuacin conforme a dicha comprensin. De este modo, para que se pueda hablar de inimputablidad se exige que el sujeto, en su comportamiento antijurdico, sea incapaz de comprender el significado injusto del hecho que realiza y de dirigir su actuacin conforme a dicha comprensin. El primer elemento se da cuando el sujeto se halla en una situacin mental en la que no puede percatarse suficientemente de que el hecho que realiza se halla prohibido por el derecho y el segundo presupuesto se presenta cuando el sujeto aunque comprenda la prohibicin, es incapaz de determinarse o de autocontrolarse con arreglo a la comprensin del carcter ilcito de su conducta. II. Doctrinariamente constituyen causas de exclusin de la imputabilidad: 1.- la enajenacin, que comprende todas las enfermedades mentales; 2.- el trastorno mental transitorio, y; 3.- la alteracin en la percepcin. En nuestro ordenamiento jurdico, de conformidad con el artculo 42 del Cdigo Penal, es inimputable: " .. quien en el momento de la accin u omisin, no posea la capacidad de comprender el carcter ilcito del hecho o de determinarse de acuerdo con esa comprensin, a causa de enfermedad mental, o grave perturbacin de la conciencia, sea sta o no ocasionada por el empleo accidental o involuntario de bebidas alcohlicas o sustancias enervantes." A este grupo pertenecen los enfermos y anormales mentales, y los alcohlicos y toxicmanos, cuando el grado de intoxicacin les lleva a un estado tal que no pueden comprender el carcter ilcito de su actuar o de realizarlo conforme a esa comprensin. III. Las medidas de seguridad son medios especiales preventivos, privativos o limitativos de bienes jurdicos, impuestos por las autoridades judiciales a aquellas personas que nuestro ordenamiento jurdico penal califica de "inimputables", con el fin de "readaptarlos" a la vida social, sea con medidas de educacin, de correccin o curacin. Son medidas de internamiento en centros hospitalarios o centros tcnicos especializados en la atencin de discapacitados mentales. As lo establece el artculo 101 del Cdigo Penal: "Las medidas de seguridad son curativas, y de vigilancia. Son medidas curativas: 1.) El ingreso a un hospital psiquitrico; y 2.) El ingreso en un establecimiento de tratamiento especial y educativo." Suponen la separacin del "inimputable" de la sociedad, como una medida preventiva en razn de la proteccin de la misma y como medida "curativa" para el inimputable. As, el internamiento del enajenado en un establecimiento psiquitrico responde a estas necesidades, por el bien de la comunidad y del mismo inimputable, por cuanto es

necesario y preferible, tratar al discapacitado mental con una medida adecuada a su personalidad. IV. Doctrinalmente hay tres tipos de medidas de seguridad: las llamadas "medidas pre-delictuales", que se aplican a los sujetos que no han cometido delito, para evitar que los cometan; las medidas para los inimputables; y las "medidas postdelictuales", que son las que se combinan con las penas, imponindose a los privados de libertad reincidentes o profesionales, por lo que en realidad son penas agravadas o formas de agravacin de las mismas. Las nicas medidas posibles en nuestro medio son las que se fundamentan en la incapacidad psquica, dado que las primeros no existen en nuestro ordenamiento jurdico penal y, las terceras, en virtud de los votos nmero 88-92, de las once horas del diecisiete de enero de mil novecientos noventa y dos y nmero 1438-92, de las quince horas del dos de junio de ese mismo ao, de esta Sala, fueron declaradas inconstitucionales y en consecuencia no aplicables en nuestro medio. V. Las medidas de seguridad tienen una naturaleza jurdica diferente de las penas. Las primeras son medidas preventivas que responden a necesidades preventivas y curativas. La pena es la privacin o restriccin de bienes jurdicos, impuesta conforme a ley, por rganos jurisdiccionales competentes, al culpable de un delito, esta restriccin puede dirigirse a bienes de su pertenencia, a la libertad personal, a la propiedad, entre otras. La pena es la justa retribucin del mal ocasionado por el ilcito penal, proporcional a la culpabilidad del imputable. Sin negar la posible finalidad resocializadora y en alguna manera preventiva de la pena, su esencia radica en la retribucin, retribucin que no se traduce en reproche o venganza; sus fines son ms amplios y elevados: mantener el orden y el equilibrio, fundamento de la vida moral y social, para protegerlos y restaurarlos en caso de quebranto. Las medidas de seguridad tienen otro rgimen jurdico, es decir, no son penas, razn por la cual los sujetos sometidos a ellas no pueden ser objeto del tratamiento y beneficios, tales como el indulto, el beneficio del artculo 55 del Cdigo Penal, la libertad condicional, que se otorgan a los reos, porque se trata de medidas eminentemente curativas y preventivas. VI. La consecuencia de la inimputabilidad es la exclusin de la responsabilidad penal por la comisin de un hecho delictivo, sin embargo, ello no impide la imposicin de una medida de seguridad, al inimputable que ha cometido un injusto penal, dependiendo de la condicin personal del mismo, es decir, del grado de peligrosidad. Al suponer una anormalidad psquica, se puede delatar una personalidad peligrosa, en cuyo caso, y dependiendo de las condiciones personales del sujeto, el ordenamiento prev la posibilidad de imponer la correspondiente medida de seguridad. Para imponerla debe mediar estudio psiquitrico del mdico forense determinando la personalidad del indiciado y su

grado de peligrosidad, con la recomendacin del Instituto Nacional de Criminologa (artculo 97 del Cdigo Penal). VII. La imposicin de la medida de seguridad presupone la comisin de una infraccin penal, que en razn de la inimputabilidad del sujeto que la comete y el grado de peligrosidad del mismo, no se reprime con pena, sino que posibilita la imposicin de una medida de seguridad. Como ya se dijo, las medidas de seguridad que se imponen a los inimputables, son las que se aplican a los sujetos que al momento de la comisin del hecho se hallaba en estado de incapacidad psquica de delito. Se trata de medidas administrativas que slo son procesal y jurisdiccionalmente penales, pero en modo alguno, materialmente penales. Por esto no pueden ser llamadas "sanciones" pues no constituyen sancin a ninguna conducta, por lo que de conformidad con el inciso 3.) del artculo 320 del Cdigo de Procedimientos Penales, pueden ser aplicables incluso a supuestos en los que ni siquiera hay conductas o acciones, ya que su naturaleza es netamente administrativa y su objetivo expresamente asistencial, pero para su imposicin se requiere se acredite la existencia de un hecho injusto (tpico y antijurdico), ejecutado materialmente por el sujeto a quien se le impone la medida. No a todos los inimputables se les impone este tipo de medidas, pues ello depende de su necesidad, de las condiciones personales del sujeto, con miras a la mejora de su estado psquico anormal, de ah la necesidad del informe del Instituto Nacional de Criminologa en el que se establezca la posibilidad de que se vuelva a delinquir en razn del estado de inimputabilidad. 2- Teora del delito Si la accin es tpica, antijurdica y culpable, se constituye el delito y se aplica una sancin de pena. Si la accin es tpica y antijurdica pero no culpable se aplica una medida de seguridad. 3- Cundo se imponen las medidas de seguridad. "Obligatoriamente el juez impondr la correspondiente medida de seguridad: Cuando el autor del delito, haya sido declarado inimputable, o tuviere disminuida su imputabilidad. Cuando por causa de enfermedad mental se interrumpa la ejecucin de la pena que le fue impuesta.

Cuando la prostitucin, homosexualismo, toxicomana, o el alcoholismo son habituales y han determinado la conducta delictiva del reo. En los dems casos expresamente sealados en este cdigo. 4- Clases y aplicacin de las medidas de seguridad. *Son medidas curativas: El ingreso a un hospital psiquitrica.- interna-. El ingreso a un establecimiento de tratamiento especial educativo.- interna-. Someterse a un tratamiento psiquitrica.- externa. *Se aplicarn as: En servicios psiquitricos idneos o establecimiento especial educativo, se intentarn los enfermos mentales, toxicmanos habituales, alcohlicos y sujetos de imputabilidad disminuida que hayan intentado suicidarse. La libertad vigilada se ordenar en los casos de condena de ejecucin condicional as como en los casos en que se suspende otra medida de seguridad y el juez ordene aplicarla por un tiempo prudencial. El instituto de Criminologa debe informar al juez sobre la conducta de las personas sometidas a libertad vigilada. La prohibicin de frecuentar determinados lugares es medios de prevencin especial y se impondr al condenado por delito cometido bajo la influencia del alcohol o de drogas enervantes, del homosexualismo o la prostitucin. La primera medida mencionada (ingreso en un hospital psiquitrico) est directamente destinada a aquellos inimputables que padezcan una enfermedad mental de carcter permanente o transitoria. Esta medida no posee tiempos mnimos ni mximos-en dependencia del tipo de enfermedad mental que padezca, queda entonces a cargo de la determinacin del juez. XII "...El artculo 100 del Cdigo Penal es contrario a lo dispuesto en los artculos 33 y 40 de la Constitucin Politica. En cuanto se seala en el citado artculo 100 la duracin de las medidas de seguridad posibles de imposicin a imputables, es incuestionable que resulta inconstitucional, pues segn ha quedado ya sealado ( ...), esas medidas son contrarias a lo dispuesto en el artculo 39 de la Constitucin en relacin a la culpabilidad y su marco de influencia, as la norma que se refiere a la duracin de esas medidas es tambin inconstitucional y as debe declararse.

El procedimiento, ejecucin y duracin de las medidas de seguridad.

Procedimiento de las medidas de seguridad 1- Procedimiento especial Existe en el Cdigo Procesal Penal un procedimiento especial para la aplicacin de medidas de seguridad. Este procedimiento se seguir cuando haya elementos probatorios de los cuales pueda deducirse razonablemente que corresponde aplicar una medida de seguridad, en virtud de la inimputabilidad del acusado. El procedimiento se regir por las reglas ordinarias, salvo las establecidas a continuacin: Cuando el imputado sea incapaz, ser representado para todos los efectos por su defensor en las diligencias del procedimiento, salvo los actos de carcter personal. En el caso previsto por el inciso anterior, no se exigir la declaracin previa del imputado para presentar acusacin; pero su defensor podr manifestar cuanto considere conveniente para la defensa de su representado. El procedimiento aqu previsto no se tramitar juntamente con uno ordinario. El juicio se realizar sin la presencia del imputado cuando sea inconveniente a causa de su estado o por razones de orden o de seguridad. No ser aplicables las reglas referidas al procedimiento abreviado ni las de la suspensin del proceso a prueba.

2- Procedimiento Ordinario Se dar el procedimiento ordinario. "Cuando el tribunal estime que el acusado no es inimputable, ordenar la aplicacin del procedimiento ordinario. 3- Internacin, Examen mental. Se internar para observacin cuando:

Sea necesario el internamiento del imputado para elaborar el informe pericial sobre su capacidad, la medida podr ser ordenada por el Tribunal, a solicitud de los peritos, solo cuando exista la probabilidad de que el imputado haya cometido el

hecho y esta medida no sea desproporcionada respecto a la importancia de la pena o medida de seguridad que podra imponerse. La internacin no podr prolongarse por ms de un mes y solo se ordenar si no es posible realizarla con el empleo de otra medida menos drstica. Se har un examen mental obligatorio: El imputado ser sometido a un examen psiquitrico o psicolgico cuando: (...) "El Tribunal considere que es indispensable para establecer la capacidad de culpabilidad en el hecho.

Se internar cuando: El Tribunal podr ordenar la internacin del imputado en un establecimiento asistencial, previa comprobacin, por dictamen pericial, de que sufre una grave alteracin o insuficiencia de las facultades mentales, que lo tornan peligroso para s o para terceros, cuando medien los siguientes requisitos: La existencia de elementos de conviccin suficientes para razonablemente, que es autor de un hecho punible o partcipe en l. sostener,

La existencia de una presuncin diferente de que no se someter al procedimiento o obstruir un acto concreto de investigacin. Duracin de las medidas de seguridad Las medidas curativas de seguridad son de duracin indeterminada, " las de internacin no podrn exceder de 25 aos, las de vigilancia no ser superiores a 10 aos; estas dos ltimas medidas prescribirn en 25 aos," ( lo anterior en negrita fue declarado inconstitucional en el voto 88-92 del 17 de enero del 92) . Cada dos aos el Tribunal se pronunciar sobre el mantenimiento, la modificacin o la cesacin de la medida de seguridad impuesta, sin perjuicio de hacerlo en cualquier momento, mediante informes del Instituto de Criminologa. ( Derogado por Reforma al Cdigo Procesal Penal, art. 463). Las medidas de seguridad no se extinguen por amnista, ni por indulto. Tampoco pueden suspenderse condicionalmente. El quebrantamiento de una medida de seguridad, implica la posibilidad de que se reanude el tratamiento ha que estaba sometido el sujeto.

En doctrina encontramos dos tesis respecto a la duracin que deben tener las medidas de seguridad: Un plazo indeterminado, o tener un tope mximo, y debe durar tiempo que dure la peligrosidad criminal del sujeto. Respaldada Jos Diez Ripolls, Carlos Cerezo Mir y Jorge Barreiro. estrictamente el por los autores,

Establece que debe usarse el mismo plazo para la pena del delito, o sea que estn limitados, como aducen Muoz Conde, Garca Aran y Vives Antn. Cuando la autoridad sentenciadora haya determinado que el imputado no tiene capacidad de comprensin, por presentar imputabilidad disminuida o ser inimputable corresponde la imposicin de una medida de seguridad. El seguimiento y control de este tipo de medida corresponde tambin al juez de ejecucin, al que la autoridad sentenciadora firme la sentencia- debe remitir el expediente principal para su ejecucin. El artculo 102 del Cdigo Penal establece que la medida deba revisarse cada dos aos sin embargo la norma fue derogada por la reforma procesal penal y ahora el artculo 463 del Cdigo Procesal Penal, exige al juzgador el anlisis peridico de la situacin al menos cada seis meses, previo informe de peritos y el establecimiento correspondiente, a efecto de determinar el cese o continuacin de la medida u ordenar la modificacin del tratamiento50. Ejecucin de las medidas de seguridad 1- Atribuciones de los jueces de ejecucin de la pena "Los Jueces de ejecucin de la pena controlarn el cumplimiento del rgimen penitenciario y el respeto de las finalidades constituciones y legales de la pena y de las medidas de seguridad".. Les corresponder especialmente: a- Mantener, sustituir, modificar, o hacer cesar la pena y las medidas de seguridad, as como las condiciones de su cumplimiento. "El Tribunal examinar, peridicamente, la situacin de quien sufre una medida. Fijar un plazo no mayor de seis meses entre cada examen, previo informe del establecimiento y de los peritos.( modifica artculo 100 prrafo 2 del cdigo penal) La decisin versar sobre la cesacin o continuacin de la medida en este ltimo caso podr ordenar la modificacin del tratamiento.

Cuando el juez tenga conocimiento, por informe fundado de que desaparecieron las causas que motivaron la internacin, proceder a su sustitucin o cancelacin.

Aplicacin de medidas de seguridad a personas menores de edad. La ley de justicia penal juvenil no contempla nada respecto a medidas de seguridad por tanto y en virtud de que atentara contra el principio de legalidad no es posible aplicar supletoriamente lo estipulado en el cdigo penal. No se pueden imponer medidas de seguridad en personas menores de edad ya que no se encuentran establecidas por ley. "El principio de legalidad, consagrado en el art. 39 de la Constitucin Poltica, as como en los instrumentos internacionales de derechos humanos, impide privar de libertad a las personas, mayores o menores, ya mediante prisin o una pena alternativa, ya mediante una medida de seguridad, si esos efectos no se encuentran previstos en la ley bajo reserva de ley . En materia de afectacin a la libertad de menores, la L.j.p.j. no previ la peligrosidad criminal generadora de medidas de seguridad, de manera que en tanto el imputado realice un hecho tpico y antijurdico, esto es injusto o ilcito, pero no culpable en razn de un estado de inimputabilidad, total o parcial, permanente o transitorio, el hecho no tiene consecuencias penales. Obsrvese que los arts. 121 y siguientes de la citada L.j.p.j. solamente refiere la comisin o participacin en hechos delictivos, cuyo consecuente es la aplicacin de alguna de las sanciones all establecidas; pero este cuerpo legal guarda silencio en lo que hace a la perpetracin de injustos o ilcitos por menores inimputables, lo que lleva inevitablemente al dictado de una sentencia absolutoria. No resulta legtimo aplicar subsidiariamente los arts. 97 y 102 del C.P., por cuanto atentara contra el principio de legalidad en materia penal sustantiva. Distinto, aunque dudoso todava por la especialidad que debe llevar el tratamiento de menores, sera el caso en que la legislacin penal juvenil hablara de la aplicacin de medidas de seguridad a menores inimputables, sin detallar cules y cmo aplicarlas, pues el silencio podra abrir la puerta de la aplicacin subsidiaria o supletoria del C.P. No siendo as, es imposible la aplicacin, a menores inimputables, de medidas de seguridad establecidas en el derecho penal de adultos. Slo es posible la aplicacin de medidas de seguridad a menores, en tanto sean establecidas por la ley".

Conclusiones Doctrinariamente las medidas de seguridad criminal 54 del sujeto al que se impongan, hecho delictivo. se fundamentan exteriorizada en en la peligrosidad la comisin de un

Nuestra jurisprudencia las define como "medidas preventivas que responden a necesidades preventivas y curativas. Las medidas de seguridad son medios especiales preventivos, privativos o limitativos de bienes jurdicos, impuestos por las autoridades judiciales a aquellas personas que nuestro ordenamiento jurdico penal califica de "inimputables", con el fin de "readaptarlos" a la vida social, sea con medidas de educacin, de correccin o curacin. Para que se pueda hablar de inimputabilidad se exige que el sujeto, en su comportamiento antijurdico, sea incapaz de comprender el significado injusto del hecho que realiza y de dirigir su actuacin conforme a dicha comprensin. No a todos los inimputables se les impone este tipo de medidas, pues ello depende de su necesidad, de las condiciones personales del sujeto, con miras a la mejora de su estado psquico anormal, de ah la necesidad del informe del Instituto Nacional de Criminologa en el que se establezca la posibilidad de que se vuelva a delinquir en razn del estado de inimputabilidad. Diversas legislaciones nos muestra cmo conductas que en determinadas regiones tienen medidas de seguridad, en otros se reprimen por medio de penas. Tanto la pena como la medida de seguridad son reacciones que proveniente necesariamente de la comisin de un ilcito, con responsabilidad en las penas comunes y sin responsabilidad en las medidas de seguridad, ms nunca basarse como motivo y finalidad en un argumento peligrosista, pues lo peligroso termina siendo la intervencin estatal en s, sino en un norte curativo y observante de que la privacin de los derechos sea proporcional al dao causado. Tomando en cuenta el principio de proporcionalidad las medidas de seguridad no pueden resultar ni ms gravosas ni de mayor duracin que la pena abstractamente aplicable al hecho cometido, ni exceder el lmite necesario para prevenir la peligrosidad del autor. Es de suma importancia en nuestro pas la creacin de un instituto especializado en medidas de seguridad de internamiento y ambulatorias que tenga los recursos indispensables y vele por el tratamiento, proteccin, condicin y vigilancia adecuada, necesaria segn sea el caso, para evitar que sea un peligro para la sociedad. Que cuente con un grupo interdisciplinario para dar el seguimiento apropiado a dichas medidas por medio de informes acertados y peridicos que

determinen la continuacin o el cese de la misma, por parte de la autoridad judicial. Ya que en la actualidad quien vela por las medidas de internamiento es el Hospital Psiquitrico el cual no est en capacidad, dadas sus limitaciones para tener pacientes con medidas de seguridad y el Instituto nacional de Criminologa que da el seguimiento y rinde informes de medidas de seguridad externas o ambulatorias, el cual no posee los recursos necesarios para realizar satisfactoriamente dicha funcin.