ANDREIA CRISTINA SILVA ANTONIO AUGUSTO VILELA BRUNO NOGUEIRA MARCOS GAMA NEUZA ALVES DO AMARAL PEDRO ANTONIO

VIERA RODRIGO VALADARES PEDRO HENRIQUE GONALVES BERNARDES

DIREITO COMO INSTRUMENTO DE ACESSO S GARANTIAS SOCIAIS: UMA EXPLANAO SOBRE A APAE ASSOCIAO DE PAIS E AMIGOS DOS EXCEPCIONAIS

Trabalho Interdisciplinar apresentado Faculdade de Cincias Sociais, Humanas da Fucamp Fundao Carmelitana Mrio Palmrio, para fins de avaliao nas disciplinas do 5 Perodo do Curso de Bacharelado em Direito.

MONTE CARMELO MG

MARO DE 2013 DIREITO COMO INSTRUMENTO DE ACESSO S GARANTIAS SOCIAIS: UMA EXPLANAO SOBRE A APAE ASSOCIAO DE PAIS E AMIGOS DOS EXCEPCIONAIS

SILVA, Andreia Cristina VILELA, Antonio Augusto NOGUEIRA, Bruno GAMA, Marcos AMARAL, Neuza Alves do BERNARDES, Pedro Henrique Gonalves VEIRA, Pedro Antonio VALADARES, RODRIGO

Trabalho corrigido em _____/_____/2013, tendo recebido a nota ______ (______).

MONTE CARMELO MG MARO DE 2013

LISTA DE FIGURAS FIGURA 01 Fachada da Sede da APAE de Romaria MG..................................10 FIGURA 02 Vista parcial do banheiro.....................................................................10 FIGURA 03 Vista parcial de equipamentos.............................................................10

SUMRIO

INTRODUO ........................................................................................................ 0 5 1. O TERCEIRO SETOR ....................................................................................... 1.1 CRITICA AO TERCEIRO SETOR ................................................................ 0 6 0 7

1.2 AS ENTIDADES FILANTRPICAS .............................................................. 0 8 2. ENTIDADE A SER PESQUISADA: ASSOCIAO DE PAIS E AMIGOS DOS EXCEPCIONAIS DE ROMARIA-MG APAE ......................................... 0 9 3. ESTRUTURA FSICA ........................................................................................ 4. HISTRICO ........................................................................................................ 5. ESTRUTURA JURDICA .................................................................................. 1 0 1 1 1 2

5.1 CIVIL .................................................................................................................. 1 2 5.2 TRIBUTRIA .................................................................................................... 1 2 5.3 TRABALHISTA ................................................................................................ 6. ESTRUTURA ADMINISTRATIVA ................................................................ 1 3 1 3

7. RECURSOS FINANCEIROS ............................................................................. 1 3 8. CONCLUSO ...................................................................................................... 1 4 REFERNCIAS ....................................................................................................... 1 6 ANEXOS ................................................................................................................... 1 8

INTRODUO A partir do chamado contrato social, que foi proposto pelos conhecidos filsofos contratualistas, especificamente Thomas Hobbes, o Estado passou a ser legitimado pelo povo, que deixava sua condio de liberdade natural, pois segundo o citado filsofo o homem no seu estado de natureza mau, o que criaria um caos social, sendo necessrio agir de acordo com as leis delimitadas pelo Estado institucionalizado, ou seja a institucionalizao de um contrato social. Com isso, o Estado passa a ter a responsabilidade de bem gerir sua populao, atendendo s suas necessidades e principalmente suprindo aos direitos e garantias fundamentais, presentes no art.5 da nossa Carta Magna, e nas demais constituies modernas. Assim temos a atuao do Estado, e o surgimento do chamado primeiro setor. No primeiro setor temos a atuao do Estado, onde o mesmo utiliza o dinheiro pblico em questes de interesse social, em prol da coletividade. Podemos citar como exemplo as prefeituras dos municpios e os Estados-membros, onde eles utilizam sua verba para a promoo dos interesses sociais.
O primeiro setor, na concepo dos tericos do desenvolvimento social privado, o conjunto das atividades do Estado, consideradas essenciais ao interesse publico e de sua exclusiva responsabilidade, como administrao da justia, elaborao e aprovao das leis e o poder de policia. Corresponde, com algumas diferenas e excees, aos entes da administrao publica direta. (Simes, 2007, p.403)

J com o advento da sociedade capitalista, e consequentemente com o fenmeno da sociedade consumista, tem-se um importante papel desempenhado na sociedade

pelas empresas privadas, seja na gerao de empregos, seja nas modificaes sociais que suas aes implicam, sendo este o denominado segundo setor. No segundo setor tem-se a presena das empresas privadas, onde as mesmas aplicam suas verbas em prol de seus prprios interesses, um vis mercadolgico, no tendo, necessariamente essa defesa de um interesse puramente social, o que no implica dizer que essa empresa no cumpre sua funo social.
O segundo setor e do da sociedade civil, concebido pelo conjunto das atividades privadas, com finalidade estritamente particulares, da industria, comercio, bancos, agronegcios, clubes, escolas, sindicatos, cooperativas, associaes e uma infinidade de servios em geral; cujo ncleo central so as empresas e os trabalhadores e inmeras atividades, inclusive sem fins lucrativos, mas cuja a natureza no afeta, necessariamente, ao interesse publico. (Simes, 2007, PP. 404, 405)

Contudo, diante da insuficincia estatal em poder prestar todo o auxlio necessrio populao, tem-se visivelmente a necessidade de um auxlio para amparar a sociedade. Assim, d-se o surgimento do terceiro setor, o qual poderamos chamar at de uma diviso de responsabilidade entre o Estado e as entidades filantrpicas que atuam nessa rea, no que tange casos de interesse social. 1. O TERCEIRO SETOR O terceiro setor, que o objeto de estudo deste trabalho, composto por pessoas jurdicas que tentam suprir as falhas do Estado no que tange ao atendimento das necessidades sociais, ou seja, uma mistura entre o setor privado e o setor pblico. Assim, tem-se a instituio de pessoa de jurdica privada que ir desempenhar atividades de interesse da coletividade, como a cultural, a esportiva, a educacional, a assistencial sem o intuito de auferir lucros provenientes de sua atuao. Para ratificar o argumento sobre o tipo de servios os quais a determinada pessoa jurdica ter que desempenhar, basta conferir a redao do art.1 da Lei 9637/98, sobre as Organizaes Sociais, que assim erige:
O Poder Executivo poder qualificar como organizaes sociais pessoas jurdicas de direito privado, sem fins lucrativos, cujas atividades sejam dirigidas ao ensino, pesquisa cientfica, ao desenvolvimento tecnolgico, proteo e preservao do meio ambiente, cultura e sade, atendidos aos requisitos previstos nesta Lei.

Posto isso, no h como negar que h certa delegao do Estado para as pessoas jurdicas de direito privado, basta conferir tambm a nossa Constituio Federal

em alguns artigos, tais como o art.204, I; e no art.227, 1, onde essa aceitao do Estado com relao colaborao das entidades privadas que so criadas com ou sem o seu crivo, para a realizao dos servios elencados como de interesse social, conforme j citado est expressa. Outro fator relevante o que tange iseno de impostos, o que corrobora a tese de que alm de aceitar essa atuao das entidades privadas, o Estado faz mais, incentivando a atuao das mesmas a partir isenes fiscais e tributrias, conforme pode ser verificado em nossa Carta Magna no seu art.150, 2. Destarte, constata-se que esse posicionamento do Estado conseqncia dos problemas gerados por um boom no crescimento demogrfico e na expanso urbana desordenada, o que gerou um congestionamento da funo de garantidor de uma sociedade que possua um padro de habitabilidade bom, fazendo com que a atuao das entidades privadas sobre os interesses coletivos, j citados, se tornasse imprescindvel. 1.1 CRTICA AO TERCEIRO SETOR H por parte do Estudo burgus capitalista o interesse em dar maior subsdios ao chamado Terceiro Setor, tendo em vista que este a grosso modo supre as debilidades e negligncias cometidas pelo Estado no mbito social, caracterstica marcante no processo de produo capitalista baseado no individualismo liberal. H por parte da questo do Terceiro Setor um processo histrico de criao e afirmao, como sendo uma usurpao do capital, lembrando que ele teve sua origem nos Estados Unidos, maior expoente do liberalismo e potncia imperialista do modo de produo capitalista.
No entanto, no tem apenas nacionalidade, mas tambm, fundamentalmente, procedncia e funcionalidade do interesse de classe. Surge como conceito cunhado, nos Estados Unidos, em 1978, chegando ao Brasil por intermdio da fundao Roberto Marinho, isso sinaliza clara ligao com o interesse de classe, nas transformao da alta burguesia. (Montao, p.53)

Podemos observar esta ligao burguesia/Terceiro Setor quando percebemos causas como do Movimento dos Sem Terras no tem respaldo frente ao Estado capitalista. Por se tratar de uma luta contra o grande latifundirio, dando a perceber que o apoio dos representantes da super-estrutura social no a tratam como uma questo social, na verdade a questo social, que expressa a contradio capital trabalho, a

desigualdade na distribuio da riqueza social continua inalterada, o que h, so novas manifestao da velha questo social (Montao apud Iamamoto e Neto, p. 91). O que est ocorrendo com o alavanco do Terceiro Setor no mais do que uma forma de concentrar funes bsicas e obrigatrias do poder estatal, dessa forma existe uma privatizao dos servios bsicos estatais com o ultragrante nome de questo social. importante salientar como a contenso do investimento pblico em servios bsicos, esgoto, suprimento de gua, coleta de lixo, sade e educao estatais afetam negativamente a populao carente, dado o peso destes itens na complementao na renda dos pobres. (Montano apud Soares, p. 95). Finalmente, podemos concluir que h no Terceiro Setor uma enorme carncia de grande valia e de um enorme valor representativo para a sociedade; contudo, o no fazer do Estado atendendo aos anseios sociais tem sido refletido de tal maneira que a populao pobre tem limitado e restrito as suas necessidades que tanto carecem. 1.2 AS ENTIDADES FILANTRPICAS Ao falarmos nessas entidades ou instituies precisamos entender que h necessidade de se classific-las, pois se trata de uma pessoa jurdica dotada de personalidade possuidora de direitos e deveres. Nosso objeto de estudo situa-se no campo de pessoas jurdicas de direito privado. O artigo 44 do Cdigo Civil brasileiro dispe sobre as subdivises das pessoas jurdicas de direito privado, so elas: associaes, sociedades; fundaes, organizaes religiosas, partidos polticos. Dentre todas enunciadas anteriormente apenas as sociedades (seja ela empresria ou simples) tem uma finalidade lucrativa, e a diviso de seus resultados, ou seja, essas no podem situar-se no terceiro setor esto evidentemente no segundo setor. Nosso trabalho como j foi dito tem o escopo de estudar uma instituio do terceiro setor, excluindo assim as sociedades, e pessoas jurdicas de direito publico (seja interno ou externo). Ao direcionar ao nosso objeto, afunilamos ainda mais essas classificaes, restando-nos apenas as associaes. Uma simples definio de associao apresentada por GONALVES (2010) seria: As associaes so pessoas jurdicas de direito privado constitudas de pessoas que renem os seus esforos para realizao de fins no lucrativos 1, tal definio no
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In Direito Civil Brasileiro, vol.1, p.233

tem um carter bastante singular, o prprio Cdigo Civil de 2002 conceitua associao: art. 53 CC/02 Constituem-se as associaes pela unio de pessoas que se organizem para fins no econmicos; no h duvida que a principal caracterstica seja a finalidade no lucrativa, diferindo das sociedades principalmente - nesse ponto. Na obra de ROSENVALD e FARIAS (2010)2 enuncia-se um conceito com maior complexidade colocando a como uma corporao:
[...] a associao se consubstancia na unio de pessoas naturais, organizada para atender a fins no econmicos, que podem ser literrios, pios esportivos, acadmicos etc., encontrando limites no disposto art. 5, XVII, da Constituio Federal que afirma ser plena a liberdade associativa para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar.

Com o aprofundamento do estudo de associaes, percebe-se que no h impedimento do ordenamento jurdico brasileiro e relao associao alcanar lucros, deste que esse no seja divido entre os associados, mas sim investido na prpria associao. A Constituio Federal dispe sobre as associaes em seu artigo 5, elencando como um direito fundamental. No inciso XVII garante-se a liberdade de associao, no XVIII veda a interferncia estatal no funcionamento de tais associaes, isso acaba enfatizando o fato de ser no governamental consequentemente do terceiro setor. Nos incisos posteriores (XIX, XX, XXI) h mais disposies sobre as associaes. 2. ENTIDADE A SER PESQUISADA: ASSOCIAO DE PAIS E AMIGOS DOS EXCEPCIONAIS DE ROMARIA-MG - APAE A APAE - Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais nasceu em 11 de dezembro de 1954, no Rio de Janeiro, impulsionada pela proclamao da Declarao dos Direitos Humanos pela Assemblia Geral das Naes Unidas em 10 de dezembro de 1948. Caracteriza-se por ser uma organizao social, cujo objetivo principal promover a ateno integral pessoa com deficincia, prioritariamente aquela com deficincia intelectual e mltipla, que hoje conta com cerca de 250 mil pessoas com estes tipos de deficincia. A Rede APAE destaca-se por seu pioneirismo e capilaridade, estando presente, atualmente, em mais de dois mil municpios em todo o territrio nacional. Dentre eles o municpio de Romaria, Minas Gerais.

Direito Civil Teoria Geral, p.331

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A Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais (APAE) de Romaria uma entidade filantrpica e de carter assistencial, de sade, educacional, cultural, desportivo, de sade e de pesquisa, entre outros, sem fins lucrativos e com durao indeterminada.

Figura 01 Fachada da Sede da APAE de Romaria - MG

3. ESTRUTURA FSICA A Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais- APAE de Romaria funciona desde sua fundao no Recanto dos Romeiros na Praa da Matriz, n 330 A, local este cedido pela Parquia Nossa Senhora da Abadia. As instalaes necessitam de ligeiramente de maior acessibilidade para aqueles que possuem limitaes e restries de mobilidade. A estrutura necessria para o atendimento contm vrias falhas, que no foram sanadas com as reformas da sede prpria.

Figura 02 Vista parcial do banheiro

Figura 03 Vista parcial de equipamentos

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4. HISTRICO A APAE de Romaria foi fundada em Assembleia realizada 18 de maio de 2000. A Associao tem como prioridade a melhoria da qualidade de vida do educando, cada etapa de ensino, cada avano na aprendizagem tem a capacidade de potencializar e agregar capacidades adicionais para que o educando adquira novas competncias para progredir nas etapas de sua vida facilitando a incluso nas demais reas tais como; sade, esporte, lazer, cultura, trabalho e assistncia social. Outra importante misso habilitar e reabilitar as pessoas com deficincia e inclu-las no mercado de trabalho. Essa associao existe para promover e articular aes de defesa de direito, preveno, orientao, prestao de apoio e servio s famlias, direcionada a melhoria de qualidade de vida da pessoa com deficincia e construo de uma sociedade mais justa e solidria o que encontra guarida na Constituio Federal de 1988, referindo-se s funes do Estado no que refere criana, adolescentes e jovens:
Criao de programas de preveno e atendimento especializado para os portadores de deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como de integrao social do adolescente portador de deficincia, mediante o treinamento para o trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos e de todas as formas de discriminao. 3

E ainda em consonncia com as propostas da conferncia Mundial sobre Necessidades Educacionais Especiais em Salamanca (Espanha, 1994). As propostas foram denominadas DECLARAO DE SALAMANCA e tiveram a participao de delegados de 88 governos, inclusive do governo brasileiro, e 25 organizaes internacionais com o objetivo de estabelecer princpios, polticas e prticas na rea das necessidades educativas especiais.. A APAE de Romaria atua nas seguintes reas: rea Educacional, rea Clnica e rea de Assistncia Social. Na primeira a associao conta com a Escola Braz Jos Martins, que atende crianas de 0 a 3 anos na Educao Precoce, 4 a 6 anos na Educao Infantil e 7 a 14 anos no Ensino fundamental, conta tambm com o Centro Profissionalizante Monsenhor Geraldo Magela de Faria que atende jovens e adultos de 15 anos acima e tambm a APAE tem as salas de reforo que atende educandos da escola comum com atividades diversificadas e apoio clnico quando necessrio.
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Artigo 227, 1, inc. II

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Na rea Clnica tem o centro de Reabilitao Irmo Wendelino Rooder que faz tratamentos de fisioterapia, fonoaudiologia, psicologia e neurologia a toda comunidade. Atualmente a Associao atende 65 educandos na rea educacional oferecendo aos mesmos: merenda escolar, tratamento clnico e amparo social. Na rea clnica com o tratamento de fisioterapia, fonoaudiologia, psicologia e neurologia, atendem cerca de 200 pessoas ms, oferecendo o mesmo tratamento totalmente gratuito. 5. ESTRUTURA JURDICA 5.1 CIVIL O ato de constitucionais da pessoa jurdica rege-se pelas normas do Cdigo Civil brasileiro. O artigo 45 dispe:
Comea a existncia legal das pessoas jurdicas de direito privado com a inscrio do ato constitutivo no respectivo registro, precedida, quando necessrio, de autorizao ou aprovao do Poder Executivo, averbando-se no registro todas as alteraes por que passar o ato constitutivo.

A APAE de Romaria apresenta tais especificaes exigidas, e ainda o art. 46 elenca mais um rol de caractersticas que devem estar no registro. Isso est perfeitamente disposto no estatuto da instituio. 5.2 TRIBUTRIA A Carta Magna de 1988 dispe sobre a possibilidade da Unio, os Estados o Distrito Federal e os Municpios instituir tributos (art. 145 CF/88), mas existe uma limitao pela prpria Constituio prevista no art. 150. A limitao que nos interessa est prevista no art. 150, VI, c (CF/88), sendo ela uma imunidade tributria englobando a associao de nosso objeto de estudo APAE de Romaria: patrimnios, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;. Trata-se aqui de uma imunidade uma proibio constitucional de instituir tributos a certas entidades diferente da iseno concesso lega que dispensa o pagamento do imposto. O Art. 9 do CTN uma reproduo dessa imunidade prevista por nosso texto normativo, mas o artigo 14(CTN) dispe que h necessidade de preencher certos requisitos para alcanar tal imunidade: (a) proibio da distribuio de seu patrimnio e

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de suas rendas a qualquer ttulo; (b) obrigatoriedade da aplicao integral das rendas no pas; (c) obrigatoriedade da manuteno da escriturao das receitas e despesas. 5.3 TRABALHISTA No caso da associao estudada no h vinculo trabalhista entre funcionrios, professores e supervisor, so cedidos pelo Governo de Minas Gerais e a Prefeitura de Romaria para a APAE de Romaria, ou seja, so funcionrios pblicos estaduais e municipais que prestam servio na instituio, remunerados por tais entes federativos (pessoas jurdicas de direito pblico interno). 6. ESTRUTURA ADMINISTRATIVA Para funcionamento de uma pessoa jurdica para exerccio de sua funo exigese a necessidade da expedio de alvars de funcionamento pelos rgos competentes. No caso da APAE de Romaria tais papeis esto expedidos e atuais sendo datados no primeiro semestre do ano de 2011. Cabe ressaltar que o local em que se desenvolvem as atividades da associao, da Parquia Nossa Senhora da Abadia, ou seja, cedido para que haja funcionamento da APAE. 7. RECURSOS FINANCEIROS O Governo Federal apresenta dois programas de cunho financeiro que so primordiais na manuteno e execuo da associao estudada (APAE Romaria): a) Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE) criado em 1999, busca o assistencialismo financeiro suplementar para escolas publicas de educao bsica seja em nos entes estaduais municipais ou no DF e para escolas privadas de educao especial, mantidas presente em entidades filantrpicas, ou seja, o caso da APAE Romaria h a necessidade de ser registrado no CNAS (Conselho Nacional de Assistncia Social) como beneficente. Ao longo do nosso trabalho no foi possvel o contato com tal registro, mas a instituio estudada recebe tal beneficio podemos concluir que tal registro efetivo. Tais recursos so disponibilizados de acordo como o numero de alunos computados pelo censo escolar do ano anterior ao repasse. b) Programa de Complementao ao Atendimento Educacional Especializado s Pessoas Portadoras de Deficincia (PAED), tal recurso a efetivao do inciso III do

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artigo 208 da Constituio Federal que impe o dever do Estado para a educao mediante a garantia: atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino; a Lei 10.845 de 05/03/2004. Os outros recursos so de doao da prpria sociedade ou de parcerias com o Frum de Monte Carmelo (atravs de multas pecunirias), e algumas empresas da cidade de Romaria ou at mesmo de outros municpios. 8. CONCLUSO Diante da fundamentao e dos resultados expostos no decorrer deste trabalho, foi possvel concluir que a APAE de Romaria necessita de assessoria jurdica para buscar mais recursos junto aos rgos competentes. A entidade em foco durante nossa exposio terica foi a APAE de Romaria, Minas Gerais, uma instituio idnea, a qual possui uma conduo exemplar, realizando seu objetivo de amparar os usurios que necessitam de algum cuidado especial, mesmo tendo dificuldade em angariar fundos para a realizao de suas atividades, conforme j exposto. A atuao da entidade revela-se mais voltada para a filantropia, demonstrando que no conseguiu acompanhar a evoluo da Poltica Pblica da Assistncia Social, prevista pela Lei n 8.742 de 7 de dezembro de 1993. A entidade atua no campo do atendimento na rea da sade, educao e assistncia social, sendo a ltima preponderante. A entidade prev aes de defesa de direitos, mas no consegue efetiv-las. Contudo, mesmo diante de uma visvel escassez de recursos, o grupo, durante visita in loco pde constatar que a APAE se esfora para funcionar regularmente. Visto que estamos em um curso de Cincias Sociais Aplicadas, ainda mais em um curso o qual seja de Direito, no qual necessrio o desenvolvimento de uma capacidade crtica sobre as situaes que se desenvolvem dentro da nossa sociedade para uma maior eficcia do sentido de justia, alguns fatos durante a parte de pesquisa do trabalho no podem passar despercebidos. de notvel realce o fato de que algumas pessoas instituem entidades filantrpicas apenas como fachada, ou seja, com o intuito de conseguir os benefcios que o Governo estabelece para essas entidades, sem desempenhar, contudo, suas atividades em prol da sociedade. Exemplo disso foi diversas instituies que possuam

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pginas na web, mas que quando verificado o endereo informado no se encontrava nada, alm de mato. Cabe ressaltar tambm a relutncia de algumas entidades em atender aos inmeros pedidos em marcar reunies, sempre colocando dificuldades, e em negar a prestar os documentos pedidos, como o Estatuto, que so imprescindveis para a realizao deste trabalho em especial. So atos como esses descritos que maculam a imagem das entidades filantrpicas em nosso pas, e que acabam dificultando, por isso, a atuao de quem age de modo exemplar.

REFERNCIAS

BRASIL. Cdigo Civil Brasileiro Lei 10.406 de 10/01/2002 BRASIL. Cdigo Tributrio Nacional Lei 5.172 de 25/10/1966 BRASIL. Lei 10.845 de 5 de maro de 2004. Institui o Programa de Complementao ao Atendimento Educacional Especializado s Pessoas Portadoras de Deficincia, e d outras providncias.

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BRASIL. Lei 9.637 de 15/05/1998. Dispe sobre a qualificao de entidades como organizaes sociais, a criao do Programa Nacional de Publicizao, a extino dos rgos e entidades que menciona e a absoro de suas atividades por organizaes sociais, e d outras providncias. BRASIL. Constituio de 1988. FARIAS C. C. / ROSENVALD, N. Direito Civil teoria geral, Rio de Janeiro, Lumens Juris, 8 Ed., 2010. GAGLIANO, P. S. / PAMPLONA FILHO, R. Novo curso de direito civil, vol. 1, So Paulo, Saraiva, 12 Ed., 2010. GONALVES, C. R. Direito civil brasileiro: parte geral, vol. 1, So Paulo, Ed. Saraiva, 8 Ed., 2010. Imunidade tributria e iseno fiscal <Disponvel em:

http://www.terceirosetoronline.com.br/conteudo/imunidade-tributaria-e-isencao-fiscal/> acesso em 17/09/2012 MARCELOS, V. A. Legislao que regulamenta a educao especial no Brasil < Disponvel em: http://www.artigonal.com/educacao-artigos/legislacao-que>, regulamenta-a-educacao-especial-no-brasil-737561.html#.TqkpSg2918o.gmail acesso em 17/09/2012 MONTAO, Carlos. Terceiro Setor e questo social : critica ao padro emergente de interveno social. 2. Ed. So Paulo : Cortez, 2003. Movimento apaeano: a maior rede de ateno pessoa com deficincia < Disponvel em: http://www.apaebrasil.org.br/artigo.phtml?a=2>, acesso em 17/09/2012 Programa Dinheiro Direto na Escola PDDE < Disponvel em:

http://portal.mec.gov.br/index.php/?option=com_content&view=article&id=12320>, acesso em 17/09/2012 SIMES, Carlos. Curso de direito do servio social. Vol.3. So Paulo : Cortez, 2007. UNESCO. Declarao de Salamanca e linha de ao sobre necessidades educativas especiais. Braslia, CORDE, 1994.

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ZANLUCA, J. C. Imunidades e isenes tributrias - terceiro setor <Disponvel em: http://www.portaltributario.com.br/artigos/imunidadesisencoes.htm>, acesso em 17/09/2012

ANEXOS