A regulao e o desenvolvimento da indstria dos biocombustveis no Brasil

abril/2008

Brasil

biocombustivel

etanol

biodiesel

regulao

concluso

Brasil
PIB US$ 1,5 trilho expanso de 5.4% em 2007 Populao 186,5 milhes rea 8.547.403,5 km2 60% de reas preservadas e outros usos (cidades, estradas etc) 40% de terra arvel 29 bacias sedimentares com potencial para explorao de petrleo e gs (7,5 milhes km) Biocumbustveis, petrleo e gs natural regulados no mesmo ambiente institucional (mesma legislao, mesma agncia reguladora).

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concluso

Energia no contexto mundial

Crescimento acelerado de demanda e preos Forte dependncia de energticos no renovveis Impacto negativo nas condies climticas Instabilidade nos pases produtores

Desafios
Segurana no suprimento Modicidade tarifria Controle do impacto ambiental

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Brasil no contexto energtico mundial O Brasil est onde o mundo quer chegar

Matriz de combustveis veiculares 2007 Cerca de 18% dos combustveis consumidos pela frota brasileira j so renovveis
lcool anidro 6,2%

NoRenovvel Mundo 86% Brasil 55% Renovvel Mundo 14% Brasil 45%

Gs natural 4,32%

B2 21,05%

Diesel 31,82% Gasolina A 26,84% Etanol hidratado 9,77%

Fonte: ANP/Simp

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Biocombustvel
Definio legal Combustvel derivado de biomassa renovvel para uso em motores a combusto interna ou, conforme regulamento, para outro tipo de gerao de energia, que possa substituir parcial ou totalmente combustveis de origem fssil.(Lei 11.097/2005) Alm de renovveis, reduzem a emisso de gases do efeito estufa. O que produzido na queima e consumido na produo.

De biomassa vegetal ou animal, possibilitam o desenvolvimento do agronegcio, da agricultura familiar e da gerao de empregos

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concluso

1973
PRIMEIRO CHOQUE DO PETRLEO

1974
BRASIL CRIA O PROLCOOL

1977
AADIO DE 4.5% DE LCOOL GASOLINA

1979
ADIO DE 15% DE LCOOL A GASOLINA

1980 1983
SEGUNDO CHOQUE DO PETRLEO CARROS A LCOOL REPRESENTAM MAIS DE 90% DO TOTAL DE VENDAS

Anos 90 1992 2003

LANAMENTO DOS CARROS BICOMBUSTVEIS ALCOOL PASSA A REPRESENTAR DE 20% A 25% DA GASOLINA

1985 1989

RIO 92: ASSINATURA DO MARCO SOBRE MUDANAS CLIMTICAS

PREOS DO PETRLEO CAEM E GASOLINA SE EQUIPARA AO LCOOL

PERCENTUAL DE ALCOOL ADICIONADO GASOLINA CHEGA A 22%

2005 2007
LANADO O PROGRAMA NACIONAL DE BIODIESEL TERCEIRO CHOQUE DO PETRLEO

January 2008
INCIO DA OBRIGATORIEDADE DO B2

March 2008
CNPE DETERMINA OBRIGATORIEDADE DO B3 A PARTIR DE JULHO DE 2008

April 2008
CONSUMO DE LCOOL EQUIPARA-SE AO DA GASOLINA

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A indstria brasileira de etanol

OPO PELA CANA Quantidade de energia que se obtm para cada unidade de energia fssil (gasolina ou diesel) empregada durante o processo de fabricao dos biocombustveis.

1,4 unidades de etanol de milho

3 unidades de biodisel

9,2 unidades de etanol de cana

Fontes: Unica, National Geographic e Luiz Horta Nogueira

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Ocupao do solo no Brasil

(850 milhes de hectares)
Terra arvel 40%
rea preservada e outros usos 60%

Projeto Canasat
A regio de cultivo da canade-acar est a mais de 2.000 Km da Floresta Amaznica

Soja Milho 20,6 14

Cana para acar 7,8 Cana para etanol 3,4 laranja 0,9

A Amaznia no propcia para a cana e est protegida O Brasil possui a maior reserva de terra para expanso agrcola do mundo: 100 milhes hectares

Pasto e terra disponvel para agricultura 277

(340 milhes de hectares )

Ver mapa

Fontes: IBGE, Conab e Unica

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Aplicaes e benefcios ao Meio Ambiente

Produto lcool anidro lcool hidratado

Aplicao Misturado gasolina Veculos bicombustveis Gerao de energia eltrica Indstria qumica e plsticos biodegradveis

Impacto ambiental Menos CO2 na atmosfera Reduo da dependncia dos combustveis fsseis Baixo custo Produtos reciclveis

Para produzir 1000 L de etanol so liberados na atmosfera 309kg de CO2 DIFERENA A gasolina libera 3059kg de CO2 a mais na atmosfera

Biomassa Etenos

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concluso Bicombustveis+ lcool Gasolina Bicombustveis Veculos a gasolina

356 produtores 22.556 bilhes de litros em 2007

Consumo de lcool hidratado
Venda de veculos

42,6% 27,3%

49,39%
9.242 6.187 mil veculos

2500 2000

1500
1000 500

mil m

Total 29,3%

2006 2007 2004 2005 2006 2007

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Biodiesel
Definio legal

Biocombustvel derivado de biomassa renovvel para uso em motores a combusto interna com ignio por compresso ou, conforme regulamento, para gerao de outro tipo de energia, que possa substituir parcial ou totalmente combustveis de origem fssil. (Lei 11.097/2005)

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Base do programa
Desestmulo a qualquer ao que possa gerar dano ambiental ou competio predatria com as culturas alimentares.

Incentivo produo
Cria o conceito de combustvel social, produto que depende do vnculo do produtor com a agricultura familiar. Estabelece o modelo tributrio federal em funo do tipo de produtor, da regio e da oleoginosa.

Gerao de demanda e regulao de oferta

Estabelece porcentagens mnimas da mistura de biodiesel ao diesel, alm do acompanhamento da insero do novo combustvel no mercado. Define a ANP como rgo responsvel pela regulao do biodiesel.

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Matrias-primas
Soja Mamona Sebo ou gordura animal Dend Girassol Canola Babau Amendoim Tucum

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Participao do biodiesel no mercado de diesel

2005 a 2007

2% opcional; Mercado potencial: 840 milhes L/ano

Jan 2008 a Jun 2008

2% obrigatrio; Mercado firmado: 1 bilho L/ano

Jul 2008 a 2012

3% obrigatrio; Mercado firmado: 1 bilho L/ano

De 2013 em diante

5% obrigatrio; Mercado firmado: 2,4 bilho L/ano

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Mercado de diesel e biodiesel

Consumo 2006
Biodiesel 2.278

Produo de biodiesel
402.726

2007
Biodiesel 12.959
Diesel puro 36.730

69.002

Pure diesel 28.508

1.000 m

736 2005 2006 2007

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Regulao: o papel da ANP

Regulao da produo e da cadeia de suprimentos Organizao de pesquisas sobre o mercado de biocombustveis Estabelecimento de especificaes atualizadas Desenvolvimento de programas de monitoramento de qualidade e preo Aes de promoo do desenvolvimento do setor em todo o pas

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Regulao do Abastecimento
Biodiesel
Lei 11.097/ 2005 Introduz o biodiesel na matriz energtica brasileira e define as atribuies da ANP

Resoluo CNPE 5/2007 Estabelece a aquisio de biodiesel mediante leiles

pblicos a serem promovidos pela ANP Portarias MME 284/ 2007 e MME 301/2007 Define as diretrizes para a realizao dos leiles a serem promovidos pela ANP Resoluo ANP 33/2007 Estabelece os percentuais mnimos obrigatrios de biodiesel a serem contratados nos leiles para 2008 Resoluo CNPE 2/ 2008 Aumenta para 3% o percentual mnimo de adio do biodiesel ao diesel

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Regulao do Abastecimento
Etanol
Lei 11.097/ 2005 - Introduz os biocombustveis no escopo de regulao da ANP, que passa a regular e autorizar as atividades relacionadas ao abastecimento nacional de

lcool combustvel, garantindo o adequado suprimento.

Portaria ANP 116/ 2000 Regulamenta a revenda varejista de combustvel automotivo. Resoluo ANP 36/2005 Define as especificaes do lcool anidro e do lcool hidratado para fins automotivos e a obrigatoriedade de adio de corante ao lcool anidro. Resoluo ANP 5/ 2006 Cadastramento eletrnico de unidades produtoras, envio ANP de dados de comercializao de lcool combustvel de produtores e regras de comercializao a serem adotadas pelas usinas. Resoluo ANP 7/ 2007 Limite de vendas entre distribuidoras e observncia marca.

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Especificaes do etanol
Resoluo ANP 36/2005

Pontos relevantes Produzido a partir da cana-de-acar

Anidro: uso obrigatrio de 25% na mistura com gasolina

Hidratado: uso puro em veculos bicombustveis Inibio da adulterao do lcool combustvel

Diferena relevante: teor de gua (White paper)

Resposta brasileira: em 30 anos de uso, a experincia mostra que o teor de 0,4% praticado no Brasil no implica em problemas no uso final em mistura com a gasolina no teor de 25%

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Especificaes do biodiesel
Resoluo ANP 07/2008

Pontos relevantes
Considera a diversidade regional Teor de ster (96,5%): Relacionado pureza do produto Teor de gua (500 ppm, max.): Relacionado ao desempenho Estabilidade oxidao (6h, min): Relacionado estabilidade no transporte e armazenamento

White Paper
Diferenas de usos e finalidades (veculos leves e pesados) Diferenas na composio e na mistura (B100 na Europa, B20 na USA e B2 no Brasil) Diferenas de origem

Diferenas na legislao sobre emisses

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Desafios para o uso dos biocombustveis mercado global

no

Eliminao das barreiras tcnicas vital para a sustentabilidade dos biocombustveis no mercado global. A aceitao dos biocombustveis no mercado depende de transparncia e confiana no combustvel, que pode ser obtida por meio de padronizao Desenvolvimento de uma terminologia consistente e de materiais de referncia O aprofundamento da padronizao deve levar em conta o desenvolvimento de

testes mundiais, apropriados para diferentes matrias-primas

Uma especificao mundial deve considerar produtos de diferentes origens e ser consistente com diferentes motores

Obrigado!
Nelson Narciso
Diretor nnarciso@anp.gov.br Tel: 55 21 2112-8152