MARIA LUIZA DE CASTRO MUNIZ

Opinio pblica e Opinio publicada: representao poltica, Diretas J e a grande imprensa nos (des)caminhos da abertura

Dissertao de mestrado apresentada ao Programa de Ps-Graduao em Cincia Poltica (PPGCP) da Universidade Federal Fluminense (UFF) como parte dos requisitos para a obteno do ttulo de Mestre em Cincia Poltica.

Data de aprovao:

Banca Examinadora: ________________________________________________ Prof. Dr. Theotonio dos Santos Presidente da Banca Examinadora (UFF). ________________________________________________ Membro interno: Prof. Dr. Gislio Cerqueira Filho (PPGCP/UFF) ________________________________________________ Membro externo: Prof. Dr. Aluizio Alves Filho (PUC-RIO). SUPLENTES: ________________________________________________ Suplente externo: Prof Dra. Beatriz Bssio (UERJ) ________________________________________________ Suplente interno: Prof.Dra. Gizlene Neder (UFF)

Setembro/ 2010
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AGRADECIMENTOS Este trabalho foi realizado ao longo de quase trs anos. Nesses anos conheci algumas pessoas com quem aprendi bastante e que, certamente, influenciaram no apenas as concepes depositadas nesta dissertao, mas outras que carrego para minha vida. Agradeo a Eduardo Heleno pela fora desde os primeiros passos na elaborao do projeto de pesquisa e pela companhia na Biblioteca Nacional. A todos os funcionrios daquela casa de memria que me ajudaram na consulta e reproduo dos incontveis peridicos consultados. O mesmo agradecimento fao queles que me auxiliaram na Biblioteca Central do Gragoat, se empenhando para que eu tivesse acesso farta bibliografia. Aos queridos colegas da Escola de Niteri, sou grata por contriburem para realizao deste trabalho por meio da feliz partilha de ideias realizada nos debates em sala de aula ou em encontros descontrados ao redor da nossa UFF: Henrique Cesar Barahona Ramos, Thiago Quintella de Mattos, Flvio Rodrigues Barbosa, Amaury Cesar Pereira, Ruy Lopes Cordeiro, Thais Kronemberg, Lilian Janin, Ricardo Bruno Ferreira, Flvia Mendes, Eden Louro, Marcelo Neder Cerqueira, Mrcio Malta... Agradeo particularmente ao amigo Alexandre Alves Pinto pelas palavras de incentivo, pelo exemplo de dedicao apaixonada e empenho na produo acadmica. Ao querido amigo Luiz Fernando Vieira V. de Miranda, agradeo por compartilhar comigo seus livros e conhecimentos, bem como pela chance de aprimorar e reforar minhas ideias, no raro, em contraposio s suas. A Mnica Bruckmann, pelas oportunidades oferecidas, especialmente a de conhecer novas prticas de pesquisa e sua prxis. Ao professor Aloysio Henrique Castelo de Carvalho, bem como a todos os professores e funcionrios do Programa de Ps-Graduao em Cincia Poltica. Em particular ao professor Gislio Cerqueira Filho. Agradeo a ele pela Gramtica dos Sentimentos na Amrica Latina e pelas novas perspectivas que essa disciplina despertou ao final do ano de 2008. Agradeo ao mestre Theotonio dos Santos pela acolhida e pelas reflexes que sua obra inspira em face de renovados questionamentos rumo a uma sociedade mais igualitria e humana. Agradeo aos professores do Instituto de Arte e Comunicao da UFF e aos professores da Escola de Histria da Universidade Federal do Estado do RJ (UNIRIO), especialmente a Joo Batista de Abreu, Denis de Moraes e Icleia Thiesen. Aos amigos Guilherme Gonalves, Priscila Serejo, Anna Carolina Cardoso, Renata Cunha, Irinete Agostinho, Juan Agull, Raimundo e Sonia Muniz. A Breno Costa, meu companheiro e confidente, por sua inteligente obviedade, seu resistente otimismo e pelo horizonte de expectativas...
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Dedico este trabalho ao meu trip sempre inabalvel: Benedito Paulo, Clelia Maria e Pedro Eugenio.

Malu Agosto de 2010

Jardineira (Maria Luiza de Castro Muniz, 30/07/2007)

Plantei uma muda no meu jardim Um p de vamos-ver-no-que-d Plantei uma muda no meu jardim Um p de ao-sabor-do-vento

Minha muda ainda miudinha Muda, mudinha Mundo, mundinho, miudinho...

Juntei terra e gua Cavei um buraco no cho E fiz lama e fiz limo e fiz leme

Plantei uma muda no meu jardim Deixei o vaso num canto Ficou vazio o vasinho

Agora, vou regando minha muda Pra ver se ela muda E vira um p de caminho... 3

RESUMO

O presente trabalho foi dedicado ao estudo de editoriais publicados durante a campanha pelas Diretas J por dois jornais da chamada grande imprensa: a Folha de S. Paulo e O Globo. Por meio do destaque opinio publicada busquei demonstrar aspectos da viso de classe impressa pelos veculos analisados e pelo setor da burguesia que eles representam. Esta anlise, feita a partir de eixos temticos delimitados, consistiu ainda na abordagem do horizonte de expectativas traado pela grande imprensa no perodo de abertura, transio e, especialmente, ao longo do processo sucessrio de 1984. Procurei valorizar, como contraponto, perspectivas destoantes, as quais acabaram por evidenciar as preferncias editoriais por determinada interpretao do passado recente, do presente em curso e do futuro projetado nas pginas dos jornais. A compreenso do posicionamento poltico-ideolgico da impressa burguesa e liberal demandou o estudo da prpria assimilao do iderio liberal no Brasil, sendo considerados os compromissos conservadores que fizeram parte deste processo. No intuito de fornecer uma perspectiva mais ampla das opinies impressas, as conjunturas nacional e internacional foram analisadas, sendo ressaltada a interferncia desta ltima sobre os rumos poltico-econmicos do Brasil. Diante do desvio representado pela mobilizao em torno das Diretas j, os jornais selecionados divergiram quanto aos limites e alcances da participao popular. J em vista das convergncias opinativas, prevaleceu a defesa dos interesses de classe defendidos pela grande imprensa, burguesa e liberal. Esta busca legitimar-se na nova conjuntura democrtica como porta-voz dos anseios nacionais, determinando caminhos vlidos e descaminhos ultrapassados.

ABSTRACT

This work was dedicated to the study of editorials published during the campaign Diretas J, by two newspapers of the mainstream media: the Folha de S. Paulo and O Globo. By the emphasis on published opinion I tried to demonstrate aspects of the class vision printed by the newspapers analyzed and by the sector of the bourgeoisie which they represent. This analysis, made with themes previously defined, consisted of the approach to horizon of expectations outlined by the mainstream press in the opening period, transition, and especially during the succession process in 1984. I tried to enhance dissonant prospects, as a counterpoint, which eventually showed preferences for certain editorial interpretation of the recent past, the present and future projected in the pages of the newspapers. Understanding the political and ideological position of the bourgeois and liberal press demanded to study the assimilation of liberal ideology in Brazil and its conservative commitments that were part of this process. To provide a broader perspective of the opinions printed, national and international conjunctures were analyzed together, and it was highlighted the influence of the latter on the political and economic direction of Brazil. Since there was the 'deviation' represented by the mobilization around the Diretas J, selected newspapers differed regarding the limits and scope of popular participation. But considering the convergence between the newspapers, prevailed the defense of class interests preserved by the mainstream press, bourgeois and liberal. This seeks to legitimize itself in the new situation as democratic spokesman for the national expectations, determining valid ways and exceeded invalid ways.

SUMRIO

INTRODUO PUBLICANDO OPINIES E IMPRIMINDO IDEOLOGIA UM ESTUDO SOBRE A 'VOZ DO JORNAL': QUEM FALA, QUEM OUVE, QUEM CALA? CAMINHOS TERICO-METODOLGICOS CAPTULO 1- A AMRICA LATINA E OS CAMINHOS DA ABERTURA REGIMES MILITARES E AS TRANSIES PARA O FUTURO PASSADO (1970-1980) UMA ABORDAGEM TERICA SOBRE AUTORITARISMO E "MODERNIZAO" CAPTULO 2 - IMPRENSA E POLTICA NO BRASIL IMPRENSA E LIBERALISMO: BREVE HISTRICO DO GLOBO E DA FOLHA DE S. PAULO DAS ESPONTNEAS CONSPIRAES AO ACORDO FORADO HEGEMONIA IMPRESSA E "NOVO SINDICALISMO" NO CALENDRIO DA ABERTURA CAPTULO 3 - DIRETAS J E A OPINIO PUBLICADA EIXOS TEMTICOS E A SOCIEDADE EM MOVIMENTO (JANEIRO ABRIL DE 1984) CAPTULO 4 - "A SERVIO DO BRASIL" E "COM OS ANSEIOS NACIONAIS" UM DESFECHO EM DOIS ATOS: DO 'RACHA' ALIANA (MAIO - AGOSTO DE 1984) PROJETO FOLHA: UM 'MANDATO' PARA A VANGUARDA ATO FINAL - OS "HORIZONTES" DA GRANDE IMPRENSA (SETEMBRO/84 - JANEIRO/85) CONCLUSO REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ANEXOS

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INTRODUO Para quem abrir os jornais neste ano de 2010 e ver notcias sobre corriqueiras declaraes, aes e reaes polticas tpicas de um jogo de tabuleiro pr-eleitoral chega a parecer estranho que no recente passado brasileiro tenha ocorrido uma enorme mobilizao nacional em favor do direito eleio direta para presidente da Repblica. Vinte e seis anos distanciam as duas realidades. Pouco para um historiador acostumado a trabalhar com dimenses mais amplas do tempo, especialmente queles atentos aos fenmenos de longa durao de Braudel. Mas, provavelmente, ter passado muito tempo na viso do jornalista, cada vez mais confrontado com um enorme fluxo de informaes, num ritmo ditado pelo fetiche da velocidade instantnea de acompanhamento e registro dos fatos no pas e no mundo. nesse ritmo, por vezes atordoante que, no raro, o presente avana sobre o passado (e vice-versa), produzindo inmeras reconstrues e ressignificaes. Aquele que evoca o passado aponta para o futuro desejvel. Com base nesta ideia escolhi abordar o perodo da abertura e transio democrticas, enfatizando a viso que a imprensa, ou parte significativa dela, imprimiu acerca daquele processo. Tornouse invivel um recorte temporal mais amplo que, como previsto inicialmente, englobaria todo o decnio (1974-1984) em que transcorreram as mudanas, alianas, negociaes, adaptaes e converses da passagem de um regime governado por militares para outro governado por lideranas civis. O foco da presente anlise foi centrado no curto, embora emblemtico perodo das Diretas J! E se estendeu sobre o decorrer do processo sucessrio que, a despeito da no aprovao da Emenda Dante de Oliveira em 25 de abril de 1984, esteve marcado pela mobilizao nacional em favor do voto direto para eleio do presidente civil que substituiria o general Joo Batista Figueiredo (19791985). O respaldo popular Campanha pelas Diretas J foi habilmente utilizado em favor de um desfecho conciliatrio liderado pela cpula peemedebista e por dissidncia pedessista. Assim, o pleito indireto via Colgio Eleitoral acabou ocorrendo revelia da vontade expressa pela populao em manifestaes que chegaram a reunir milhes de pessoas em praa pblica, nas diversas cidades ao redor do pas. Apesar da nfase sobre o posicionamento da imprensa acerca da Campanha pelas Diretas J! e do processo sucessrio subsequente, a compreenso daquela conjuntura demandava, a meu ver, uma perspectiva histrica, no apenas em relao ao regime
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militar, mas tambm atuao da imprensa desde as conspiraes golpistas de 64 at o incio da distenso e a abertura tutelada pelos militares. Assim, no se trata de analisar de maneira isolada a conjuntura scio-poltica em torno das Diretas J!, mas estud-la como parte de um processo que comeara desde a dcada anterior, com relevantes aspectos sociais, polticos, ideolgicos e econmicos. Trata-se, portanto, de tomar um caso particular em torno de representantes da chamada grande imprensa para compreenso mais geral da mesma, cuja caracterizao ser destacada mais adiante como parte do conjunto de premissas terico-metodolgicas balizadoras da pesquisa realizada. O presente trabalho tem por objetivo principal analisar os posicionamentos da grande imprensa brasileira, particularmente dos jornais O Globo e Folha de S. Paulo acerca do processo de distenso e transio. Por meio da reproduo e anlise de editoriais publicados pelos dois jornais busquei uma caracterizao em funo de posicionamentos poltico-ideolgicos e de relaes estabelecidas com o Estado e a sociedade. Este estudo de caso centra-se, portanto, na anlise da opinio publicada por dois dos maiores jornais em circulao1 no Brasil atualmente, os quais serviram como fonte principal para a anlise dos posicionamentos editoriais impressos ao longo de todo o ano de 1984. Pontualmente, considero os posicionamentos assumidos por outros veculos, tambm importantes no mbito jornalstico e poltico especialmente no eixo Rio-So Paulo. As opinies nitidamente contrastantes dos dois jornais em relao s Diretas J! motivaram o recorte temtico feito inicialmente. A possibilidade do contraste e a inteno de captar as razes da diferena constatada pareceram atraentes o bastante como objeto de estudo. Contudo, os avanos para compreenso da grande imprensa
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Em 12 maro de 1995, aps investir em estratgia de atrair potenciais consumidores por meio da distribuio de brindes, a Folha atingia a circulao paga de 1,6 milho de exemplares, maior da histria da imprensa brasileira (LINS DA SILVA: 2005. 29). H vrios anos o jornais mais vendido no pas. Em 2002, a circulao diria era de 346.333 exemplares/ dia. No ano passado, 2009, foram 295.558 exemplares/ dia. Nesse perodo, O Globo tambm esteve entre os mais vendidos 4 lugar no ranking com 266.185 exemplares/ dia em 2002 e 3 em 2009 com 257.262 (2 entre os de formato standard). Entre 2003-2007 O Globo esteve em 2 lugar. J em 1989, O Globo era o segundo jornal brasileiro com maior venda nos dias de semana (258 mil exemplares, perdendo apenas para Folha (308 mil) Aos domingos eram, respectivamente, 443 e 382 mil exemplares. Dados citados a partir de: CONTI, 1999; 161. Para os mais recentes, http://www.anj.org.br/a-industria-jornalistica/jornais-no-brasil/maiores-jornais-do-brasil (acessado pela ltima vez em maio de 2010)

como ator poltico suas caractersticas histricas, polticas e ideolgicas , com o avanar da pesquisa, fez diluir parcialmente o suposto contraste fronteirio entre o jornal pr-diretas e aquele contrrio mobilizao social. A primeira vista, nota-se que O Globo se caracterizava por uma postura mais conservadora, plenamente alinhada com o regime militar e defensor incondicional das condies tuteladas de abertura e transio. J a Folha de S. Paulo imprimia uma imagem mais afinada com os anseios democrticos da sociedade civil, principalmente a partir de sua reformulao editorial concebida por volta de 1974. O jornal da famlia Frias reforou ao final dos anos 70 uma postura crtica em relao ao regime e de oposio s manobras de tutela e continusmo impostas durante os governos Geisel e Figueiredo. No perodo enfatizado, a divergncia central entre os dois jornais se dava em torno da mobilizao social pela aprovao das eleies diretas em 1984. Enquanto O Globo se opunha mobilizao nacional fazendo uso de uma srie de argumentos e justificativas em defesa da representao do povo pelos parlamentares eleitos, a Folha advogava em favor da presso popular, nas ruas e praas, fazendo ecoar um unssono desejo pelo voto direto para escolha do presidente da Repblica. Com o desenvolvimento da pesquisa, o apoio ou no campanha deixou de ser o divisor de guas ou o aspecto central para a presente anlise e caracterizao dos posicionamentos assumidos pelos veculos selecionados. Convergncias entre as percepes publicadas nos dois jornais acabaram despontando como indicativos de elementos do iderio liberal sobre o qual a grande imprensa se sustenta poltica e ideologicamente. Assim sendo, o estudo deste setor hegemnico da imprensa, burguesa e liberal, incluiu necessariamente a compreenso de tais termos que a caracterizam. De que forma seria possvel analisar o contedo autoritrio exibido e defendido num passado recente pela grande imprensa, quando a mesma ostentava sua filiao aos valores liberais amplamente propagados em editoriais numa contraposio ditadura militar decadente e macrocefalia estatal a ele associada? Teria a particularidade de nossa transformao burguesa (Neder: 1993) influenciado a aparente contradio de uma imprensa liberal portadora de contedos conciliatrios e autoritrios? No intuito de responder tais questes, procurei compreender a grande imprensa luz das especificidades nacionais do liberalismo, as quais estiveram por sua vez associadas
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natureza da insero brasileira no quadro de internacionalizao do modo de produo capitalista. Entre as tais especificidades um almejado acesso modernidade motivou, no sculo XIX, mecanismos de ajuste do iderio liberal europeu aos interesses da classe dos proprietrios rurais e aos de grupos a ela vinculados. Como resultado, identificado um nexo ideolgico destinado a ocultar primeiro a escravido e, depois, a dar continuidade s prticas repressivas e violncia como regra do controle social, especialmente em mbito simblico: o liberalismo amalgamado ao favor provoca a sua racionalizao, isentando-o dos compromissos conservadores e do arbtrio, pelo menos do ponto de vista ideolgico (Cerqueira Filho: 1993; 20). O favor ou a ideologia do favor, como poderoso vetor de dominao pelo alto ou seja, conciliao , teve sua eficincia equilibrada sobre o fato de que ele participa da trama do padro paternalista (autoritarismo & favor), acoplado ao liberalismo2. O (des)ajuste das ideias liberais nossa base material, antes verificado como produtor dos compromissos conservadores do liberalismo no Brasil (Neder: 1979), num desfecho dialtico, revela o carter dependente de nossa insero no sistema internacional de produo3. Com a perspectiva apresentada busco valorizar a abordagem da opinio impressa as marcas da ideologia da conciliao e cordialidade associadas ao padro paternalista de comportamento social, bem como ambiguidade e indeciso presentes nas prticas sociais correntes na sociedade brasileira. Assim, busco evidenciar a
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O favor, segundo Cerqueira Filho, tambm pode ser entendido como ddiva da camaradagem numa referncia expresso de Mario de Andrade ou simplesmente solidariedade, o interesse no outro em detrimento de uma relao de dominao ou submisso fundada no toma l, d c. Esta reflexo do autor, a qual tento incorporar parcialmente no presente estudo, encontra-se presente no artigo Fronteiras entre o favor e desfavor Verso escrita de interveno oral realizada no colquio Favor e Desfavor promovido pelo Laboratrio Cidade e Poder/ UFF entre 9-11 de abril de 2001. 3 Um conjunto de leituras, com enfoques diferenciados, contribuiu para o desenvolvimento desta reflexo, ficando sob minha responsabilidade a confluncia das mesmas no presente trabalho: CERQUEIRA FILHO, Gislio. A Ideologia do Favor e a Ignorncia Simblica da Lei. Rio de Janeiro: Imprensa Oficial/ RJ, 1993; C. F., G. e NEDER. G. Brasil violncia e conciliao no dia a dia. Porto Alegre: Fabris, 1987; NEDER, G. Modernizao conservadora ou via prussiana? mimetismo e imaginao sociolgica no Brasil. Em: Cadernos do ICHF; vol. 57; julho de 1993. 39p.; NEDER. G. Os compromissos conservadores do liberalismo no Brasil. Rio de Janeiro: Edies Achiam Ltda. 1979. H que citar ainda a conhecida anlise sociolgica de Roberto Schwarz, realizada em dois livros a partir das obras de Machado de Assis: SCHWARZ, Roberto. Um mestre na periferia do capitalismo: Machado de Assis. So Paulo: Duas Cidades, 1990; SCHWARZ, Roberto. Ao vencedor as batatas: Forma literria e processo social nos incios do romance brasileiro So Paulo: Duas Cidades, 1977. Por ltimo, devo registrar minha dvida com os participantes da disciplina Tpicos Especiais em Cincia Poltica: A teoria poltica no Brasil e o Brasil na teoria poltica a partir de Razes do Brasil de Sergio Buarque de Holanda, ministrada pelo professor Gislio Cerqueira Filho na Escola de Niteri (PPGCP -UFF), 2008/1.

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atuao poltico-ideolgica dos proprietrios da grande imprensa de forma que, num primeiro plano, o carter liberal da grande imprensa concebido sob a marca da tenso existente entre o liberalismo e o favor. Ou seja, tendo em vista as elites que conciliam os benefcios de dois universos, buscando conjugar o prestgio de sustentarem opinies avanadas ditas modernas com as vantagens do atraso (Rouanet: 1993; 320). Nesse sentido, importante deixar claro que o contedo reacionrio e autoritrio do liberalismo de nossas elites agrrias, industriais ou financeiras concebido para alm da simples oposio autoritarismo versus liberalismo, j que ambos se embolam na constituio da revoluo burguesa4. Tendo em vista uma suposta unidade bsica do pensamento poltico burgus5, a matriz desse pensamento identificada por duas expresses do contratualismo anglo-saxo: de um lado o padro autoritrio (Hobbes) e de outro o padro liberal (Locke)6. Como parte desta perspectiva, denota-se o liberalismo como ideologia poltica da burguesia e marca de sua fase ascendente, quando o mercado possibilita margens de lucro. Por outro lado, na poca dos monoplios e da planificao econmica, a burguesia optou

CERQUEIRA FILHO, G. e NEDER, G. A Teoria Poltica no Brasil & O Brasil na Teoria Poltica . Fonte: http://www.historia.uff.br/artigos/gizlene_4encontro.pdf . Artigo apresentado no 4o Encontro Nacional da Associao Brasileira de Cincia Poltica, 21-24 de julho de 2004 (PUC/ RJ)
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Numa referncia ao estudo do professor canadense Crawford Brough Macpherson (1911 - 1987) desenvolvido no livro A teoria poltica do individualismo possessivo (1962), Cerqueira Filho (2005) destaca a caracterizao do modelo de sociedade de mercado simples, em que a no existncia de uma diviso impositiva do trabalho uma de suas caractersticas; e o modelo de mercado possessivo resultante do acrscimo de postulados como o de que a capacidade de trabalho de cada indivduo de sua propriedade, e alienvel. Macpherson identifica em seu livro correspondncias entre sociedade e mercado possessivos e a obra de Thomas Hobbes, embora o autor do sculo XVII no tivesse na cabea um modelo plenamente construdo. Ver: CERQUEIRA FILHO, G.: 2005; 107. Para os propsitos da nfase posta neste texto, vale uma breve citao das palavras do prprio autor canadense no mbito da anlise mencionada: Hobbes, corrigido por Locke, no tocante questo do soberano que se perpetua, forneceu assim a estrutura principal da teoria liberal inglesa ( Macpherson: 1979;282). Em trecho anterior do livro, Macpherson observa ainda que a grandeza do liberalismo do sculo XVII foi sua afirmao do indivduo racional livre como critrio para a boa sociedade; sua tragdia, por outro lado foi que essa mesma afirmao era inevitavelmente uma negao do individualismo metade da nao (p. 273). Para mais, ver: MACPHERSON, C.B. Teoria poltica do individualismo possessivo de Hobbes at Locke. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1979 (Coleo Pensamento crtico, v.22).
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Esta abordagem advm de leitura do livro Autoritarismo afetivo A Prssia como sentimento, onde Cerqueira Filho (2005) evidencia a combinao inesperada de duas expresses vistas como antagnicas: Aquilo que Thomas Hobbes teme, e do temor faz emergir o conceito de Estado absolutista, exatamente o que d segurana a Adam Smith e substncia ao conceito de mercado (p.105). Da a ideia de que a diferena entre os dois seria mais de contextualizao histrica e no tanto de natureza polticoideolgica. Respectivamente, Estado intervencionista e a mo invisvel do mercado, cumprem para cada um a funo de controle e domesticao daquilo que o pensamento conservador (totalitrio ou liberal) registra por metforas para no referir-se luta de classes. Ver: CERQUEIRA FILHO: 2005, pp. 104-5.

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pelo Estado autoritrio, seja o fascista, seja o de capitalismo de Estado (Bobbio et alli: 2007; 699). Logo, preciso compreender a democracia liberal advogada pela grande imprensa em funo de questionamentos que exponham padres contidos no gene do pensamento poltico burgus. Ontem e hoje tais padres podem ser reconhecidos em seu discurso (ideologia) e ao (prtica poltica). Pois no foram os liberais que recorreram ao golpe civil-militar para derrubar lderes populares eleitos? Assim, a abordagem aqui privilegiada dever valorizar uma crtica s confuses tericas e prticas que, no contexto da abertura brasileira, equacionaram os seguintes elementos: liberalismo poltico = liberalismo econmico = democracia = antiestatismo (Dos Santos: 1991; 133). Dito isto, o presente trabalho orienta-se tambm no sentido de demonstrar que, atravs da linha editorial adotada no perodo destacado, os veculos selecionados pertencentes a oligoplios familiares, como parte significativa dos grupos empresariais de comunicao no Brasil expressavam sua viso de classe como se fossem portavozes, representantes da opinio pblica ou mesmo numa suposta expresso dos anseios e interesses da totalidade da Nao. Alm disso, a anlise do posicionamento editorial dos jornais perpassa outra ideia: a de que a ideologia do favor, cujas prticas sociais conectam a ideologia da conciliao nacional e da cordialidade dominao e violncia especialmente em mbito simblico , encontra nas empresas familiares jornalsticas um favorvel locus de sustentao e reproduo. No caso especfico da Folha, o projeto editorial desenvolvido a partir de 1984 promoveu mudanas que em torno do trip jornalstico crtico, moderno, pluralista e apartidrio deveriam qualificar o jornal para exercer um papel de intrprete do interesse nacional. Busco chamar ateno para a auto-imagem desenvolvida pelo jornal paulista em projeto editorial: na realizao do compromisso expresso em slogan (a servio do Brasil), sob propagada inspirao vanguardista, a Folha apresenta-se como mandatria de seus leitores-consumidores-cidados e portadora do novo. Embora tenha sido o jornal que mais pragmaticamente exps essa relao jornal/ leitor, no pode-se dizer que seja exclusividade de sua linha editorial. Tanto O Globo quanto a Folha consolidaram institucionalmente a perspectiva de irradiao de determinada viso de mundo, uma percepo de como as coisas deveriam funcionar na nova democracia em construo: antiestatizante e com relaes sociais (especialmente as trabalhistas)

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sendo orientadas pela solitria regulamentao da economia de mercado em detrimento de influncias ideolgicas consideradas ultrapassadas. Valer refletir em que medida tais diretrizes apontadas contradizem essencialmente a mensagem balizadora de uma linha editorial que exibe carter apartidrio e pluralista. Portanto, cumpre questionar tambm que elementos justificam uma eventual caracterizao de jornais como partidos polticos ou instrumentos de disputa por um futuro desejado (Venncio: 2009)7. Isso porque, representante de anseios democrticos liberais, a grande imprensa, mesmo lanandose em defesa de renovados valores democrticos, no deixou de ser portadora da diversidade restrita ao universo do pensamento poltico burgus positivista e pragmtico. Enfim, a partir de perspectiva histrica e da opinio publicada (editoriais), a despeito das posturas opostas quanto s Diretas J! (participao x representao), destaco a convergncia opinativa em aspectos que denotam, de certa forma, a preservao dos valores incorporados na ruptura de 1964. Cito, por exemplo, as revises do populismo no perodo pr-golpe que justificam posturas antiestatizantes dos anos 80 ou as posturas anti-revanchistas favorveis superao (leia-se: esquecimento) do passado recente. Identifico aqueles valores no mbito do contedo autoritrio historicamente associado ao carter liberal da grande imprensa. Alis, valer retomar os idos de 1964 quando a regra democrtica era ao mesmo tempo evocada e transgredida como conjuntura chave para melhor compreenso da abertura e transio de 10 ou 20 depois. A anlise de valores e posicionamentos defendidos nos editoriais passar tambm pela nfase aos conceitos temporais, como os paradigmas de progresso e a

O termo imprensa como partido utilizado por Perseu Abramo destina -se a designar um processo de confronto entre a mdia e os partidos polticos pela representatividade dos anseios populares da sociedade. Em trabalho monogrfico, Rafael Duarte de O. Venncio recorre a conceitos presentes no arcabouo leninista dentro da Teoria de Organizao Partidria a fim de abordar o jornal como partido poltico, numa anlise comparativa do contedo jornalstico publicado entre 2007-8 por quatro veculos com linhas editorais bastante dspares Granma (Cuba); Brasil de Fato (Brasil); Folha de S. Paulo (Brasil); USA Today (EUA). Tomando escritos como Que fazer? e Carta a um camarada, de Vladimir Ilitch Lenin, so exploradas as relaes entre os conceitos leninistas e as elaboraes em torno da importncia do jornalismo tanto para organizar a sociedade quanto para busca de uma sociedade futura. Particularmente a ideia do jornal como andaime indica determinado papel pensando por Lenin no mbito do plano de uma organizao geral do Partido, e brevemente expressado no libelo Por onde comear (1901). Ver: VENNCIO, R. D. de O. Jornalismo e linha editorial: construo das notcias na imprensa partidria e comercial. Rio de Janeiro: E-papers, 2009. 242p.

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dicotomia modernizao versus atraso. A ideia de harmonia social como negao do conflito de classes tambm merece espao nas abordagens realizadas. Com tais perspectivas, acredito ser possvel oferecer um estudo que no reduz os meios de comunicao, em particular a imprensa escrita, condio de mera caixa de ressonncia das aspiraes, dos medos, ansiedades e interesses de diferentes grupos sociais. Antes, importante perceb-los como instrumento da ao poltico-ideolgica de seus proprietrios, empresrios do ramo da comunicao associados a outros setores produtivos. Atravs dos veculos de comunicao, diferentes grupos sociais disputam pela possibilidade de promover o consenso sociopoltico em torno de seus objetivos estratgicos. Em alguns casos, como diz o uruguaio lvaro Rico, buscam hacer orden con las palabras8. Os meios de comunicao e (cada vez mais) de interao, no so os nicos instrumentos, mas integram um conjunto de mecanismos disponveis, com potenciais a serem explorados pela Cincia Poltica. Publicando opinies e imprimindo ideologia Considerando que a nfase neste trabalho repousa sobre jornais representantes da chamada grande imprensa, julgo necessrio expor relevantes premissas sobre a mesma. Maria Aparecida de Aquino (1999) apresenta ao incio de seu estudo sobre O Estado de S. Paulo e o alternativo Movimento a qualificao adotada para o termo grande imprensa: imprensa que se ope quela de menor porte, compreendendo rgos cuja dimenso, em termos empresariais, atinja uma estrutura que implique na dependncia de um alto financiamento publicitrio para a sua sobrevivncia. Destaca se ainda: uma conotao liberal e o significativo alcance com esquemas de distribuio nacional ou mesmo internacional9. Restringindo o recorte grande
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O professor da Universidad de la Repblica, lvaro Rico, coordenou a Red Temtica de la UDELAR Dictadura, memoria(s) y derechos humanos e da investigao promovida pela presidncia da Repblica em 2005 sobre Detenidos Desaparecidos y el Terrorismo de Estado en Uruguay (1973-1985). Cito aqui Los usos de la dictadura en la democracia posdictadura y las formas de dominacin por el consenso, trabalho apresentado no Colquio Internacional Sociabilidades, Poder e Cultura Poltica: Circulao de Ideias e apropriao cultural na Universidade Federal Fluminense (UFF). Niteri, 27 a 29 de maio de 2009. Texto disponvel em: http://www.historia.uff.br/revistapassagens/artigos/v1n2a32009.pdf 9 Para uma caracterizao do liberalismo da grande imprensa, ver Aquino (1999). A autora d nfase ao jornal O Estado de So Paulo(OESP) e s temticas da censura prvia imprensa, bem como construo do discurso da censura em um rgo da grande imprensa. Segundo Aquino, a posio do grupo que representa os interesses dos proprietrios do jornal [OESP], conspirando abertamente contra o governo constitucional de Joo Goulart, teoricamente justificvel nos moldes do liberalismo lockeano. A partir de sua anlise, a autora compreende a coerncia da postura liberal com o apoio ao golpe de 1964, e posteriormente sua [dos proprietrios dOESP] oposio quando do recrudescime nto repressivo do regime militar.

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imprensa diria e aos jornais de maior circulao do eixo Rio - So Paulo, eis os mais destacados quela poca: Folha de S. Paulo, OESP, O Globo e Jornal do Brasil. Revistas semanais de destaque nacional como a Veja, da editora Abril Cultural tambm esto inseridas entre os veculos da grande imprensa, atendendo ao quesito dimenso empresarial. Tais veculos, reconhecidos por serem representativos ou majoritrios, constituam a imprensa dominante, mais bem sucedida comercialmente. Ao passo que a imprensa alternativa estava relacionada a um carter mais crtico, inclusive em relao ao regime militar.10. Bernardo Kucinski (1991) apresenta significados variados contidos na palavra alternativa: o de algo que no est ligado a polticas dominantes; de sada para uma situao difcil; e ainda um sentido relacionado ao desejo das geraes dos anos 60 e 70 de protagonizar as transformaes sociais defendidas pelos setores de esquerda (Kucinski: 1991; XIII)11. possvel, portanto, identificar na imprensa alternativa uma expresso contra a hegemonia de uma verso oficial presente na grande imprensa, oferecendo aos seus adeptos uma vlvula de escape em oposio s aes repressivas do regime militar, bem como para divulgao de ideais revolucionrios. O autor considera ainda que, entre as concepes vigentes na imprensa alternativa, havia uma forte presena de inspirao gramsciana. Os jornais, entendidos como entidades autnomas (aparelhos privados de hegemonia), estavam imbudos do propsito de contribuir para a formao de uma conscincia crtica nacional. Como observa Denis de Moraes em sua abordagem dos meios de comunicao sob o prisma da teoria ampliada do Estado, o aparelho de hegemonia no est ao alcance apenas da classe dominante que exerce a hegemonia, como tambm das classes subalternas que desejam conquist-la (Moraes: 2009; 40).
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Numa relao abrangente publicada em 1982 e citada por Smith, passava de 800 o nmero das publicaes identificadas como alternativas. Entre as mais destacadas, cita-se: Pasquim, Opinio, Coojornal, Versus, Em tempo, Crtica, Reprter, EX, Brasil Mulher, Ns Mulheres e Lampio. vlido considerar as diferenas poltico-ideolgicas entre a grande imprensa e a imprensa alternativa ou nanica, existente durante o perodo de exceo; ou ainda a imprensa partidria onde vrios jornalistas, nos anos 50 e 60, tiveram os primeiros contatos com a profisso , e a imprensa comunitria. Esta ltima irradiarase pela Amrica Latina na forma de rdios comunitrias j nos anos 1950, servindo nas dcadas seguintes como canal de divulgao dos temas de interesse comunitrio e como instrumento de mobilizao social e revolucionria (Moraes: 2009; 155). Antes de constituir uma rede anti-hegemnica, alternativa mdia corporativa, a imprensa comunitria ganhou espao durante o perodo da abertura no Brasil, aflorando juntamente com a progressiva organizao dos movimentos sociais na apresentao de suas reivindicaes e de suas prprias vises de mundo. 11 KUCINSKI, Bernardo. Jornalistas e revolucionrios nos tempos da imprensa alternativa. So Paulo: Scritta Editorial, 1991.

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Tanto no que concerne s iniciativas contra-hegemnicas quanto grande imprensa, as contribuies de Gramsci so bastante uteis considerao do processo de construo da hegemonia que atravessa o jornalismo em toda sua extenso prtica. Para alm da dimenso estratgica dos processos comunicativos, da sua organizao e interao com o conjunto dos poderes, Franco Ottolenghi destaca da obra do autor italiano as projees para formas de uma nova cultura, de um novo esprito pblico, no sentido dos potenciais de inverso da relao governantes-governados12. Gramsci acresce sua contribuio teoria marxista clssica do Estado fixando dois grandes planos superestruturais distintos: a sociedade civil conjunto de organismos privados e a sociedade poltica ou Estado, num sentido restrito. A primeira identificada como portadora material da figura social da hegemonia, como esfera de mediao entre a infra-estrutura econmica e o Estado em sentido restrito (Coutinho: 1999). Deve-se compreender, contudo, que a anlise separada de cada uma das duas esferas do momento superestrutural no corresponde realidade prtica. No existe realmente, afirma Hugues Portelli, entre sociedade civil e a poltica, entre o consenso e a fora, uma separao orgnica. Um e outro colaboram estreitamente (Portelli: 1972; 32-3), de forma que a diviso funcional deve situar-se no quadro de uma unidade dialtica em que consenso e coero so utilizados alternativamente, numa fluidez mais que a aparente. Tomando como base o conceito de hegemonia e a teoria ampliada do Estado de Gramsci13, objetivo situar os jornais como integrantes do conjunto mais amplo das organizaes responsveis elaborao e difuso das ideologias, onde so inseridos o sistema escolar, as Igrejas, os partidos polticos, os sindicatos, as organizaes profissionais e, finalmente, a organizao material da cultura. Como aqui o foco est lanado sobre a grande imprensa, interessa oferecer um maior aprofundamento acerca de sua base ideolgica, bem como de sua posio em relao sociedade e ao Estado. Ao invs de descolar do Estado a sociedade civil, como alguns quiseram sugerir em fins de 1970, numa releitura de Gramsci que favorecia a mobilizao de costas para o Estado; a ampliao proposta pelo autor inovava no campo da teoria poltica moderna
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Ottolenghi, Franco. Jornalismo. Em: http://www.acessa.com/gramsci/?page=visualizar&id=651 (Acessado pela ltima vez em 13 de abril de 2010). 13 GRAMSCI. Antonio. Concepo Dialtica da Histria. Traduo Carlos Nelson Coutinho. Civilizao Brasileira, 2 Ed. 1978; GRAMSCI, A. Maquiavel e a Poltica do Estado Moderno. Rio de Janeiro: Ed. Civilizao Brasileira, 1978.

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ao apresentar a concepo de que o poder estatal contemporneo no se esgotava nos aparelhos repressivos e coercitivos (Coutinho: 1996; 117). Ao situar A batalha da mdia na trincheira da guerra de posies estratgia gramsciana de uma longa batalha pela hegemonia e pelo consenso, travada no interior e atravs da sociedade civil Denis de Moraes afasta acertadamente a proposio gramsciana de leituras liberais e social-democratas, segundo as quais a sociedade civil seria um lugar de harmonizao de interesses e de emergncia de um terceiro setor situado para alm do Estado e do mercado (2009; 39) Smith sustenta uma viso do papel da grande imprensa, a despeito do nmero de leitores, relativamente reduzido14: Os jornais so e sempre foram o veculo das elites no Brasil, mas provocam repercusses muito alm do que indica o nmero dos seus leitores (Smith: 2000; 51). Atualmente h que se considerar cada vez mais a enorme interao multimdia, com destaque ao espao ocupado pelo jornalismo on line, via sites e blogs, s novas ferramentas e imposio de ritmos ainda mais acelerados para a circulao da notcia. No passado dos anos do chumbo, a imprensa alternativa driblara as limitaes da impresso quente em tipografias clandestinas. H de se reconhecer, na atualidade, que as novas tecnologias possibilitam a renovao e ampliao de iniciativas contra-hegemnicas15.

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Em 1972, eram 37 jornais por mil habitantes contra 154, no caso da Argentina (Smith: 2000; 50). Smith cita a ONU como fonte dos dados. Alm disso, acrescenta em nota que, conforme estimativas dos anos 90, os quatro principais jornais dirios do Brasil possuam circulao combinada inferior a 5 milhes para uma populao de 150 milhes de habitantes. Considerando os ndices de analfabetismo em comparao com a circulao por mil habitantes, com a leitura dos dados a autora conclui que a tiragem dos jornais vem caindo na Amrica Latina desde a dcada de 1950, apesar da diminuio do analfabetismo. Em 1970, o ndice de analfabetismo estava em 26,3%, ao passo que a circulao de jornais por mil habitantes era de 74,3. Em 1980, o ndice cai para 19,2% e a circulao tambm cai para 70,2.
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No que se refere concentrao hegemnica no setor da comunicao social, Moraes (2001) apresentava j no incio desta dcada um diagnstico da participao das tradicionais empresas de comunicao em consrcios destinados administrao de companhias telefnicas privatizadas ou de telefonia celular. O autor afirmara: Mastodontes da telecomunicao se associam televiso por cabo ou via satlite. Fabricantes de softwares se coligam a agncias eletrnicas de notcias (Moraes, 2001; 16). Alm disso, segundo Moraes, ao adquirir participaes em telefonia, um grupo de mdia teria em mente o acesso e a transmisso para sinais de TV e trfego de dados. Ao passo que telefnicas no paravam de investir em Internet. Essas movimentaes de empresas de comunicao social so identificadas como retratos da concentrao multinacionalizada, paradigma que estaria se impondo h dez anos alinhando a indstria da comunicao aos setores mais dinmicos do capitalismo, sob efetiva hegemonia dos EUA como plo de produo e difuso de contedos. Moraes ainda enfatiza que o predomnio exacerbado dos oligoplios foi incentivado tanto pelas desregulamentaes como pela deliberada omisso dos poderes pblicos (2001; 25).

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Incorporo no presente trabalho a ideia de que justificativas tcnicas para racionalizao e acelerao da lgica produtiva no jornalismo caracterizam construes ideolgicas e reforam relaes hegemnicas. Em seu estudo do processo de fetichizao da informao e da presena de mecanismos ideolgicos que a sustentam e corroboram, Sylvia Moretzsohn destaca construes discursivas que constituem e comercializam, por exemplo, a ideologia da velocidade16. Apoiada no conceito marxista de fetichismo da mercadoria definido como o processo atravs do qual os bens so produzidos pelo homem e, quando postos no mercado, parecem existir por si, ganhando vida prpria e escondendo a relao social que lhes deu origem Moretzsohn aborda o consumo da prpria velocidade como fetiche, sobretudo sob o avanar da Internet. Observa-se a mudana na rotina das redaes com a incorporao mais rpida das novas tecnologias em contraposio imagem de submisso da rotina industrial fora da notcia. No totalmente descolado da realidade, o esteretipo do jornalista incansvel a servio da informao (leia-se, da verdade), que adentra a redao aos brados de parem as mquinas! corrobora, numa acertada percepo da autora, a referida construo ideolgica. A Folha de S. Paulo produziu a partir do ano de 1984 edies renovadas do Manual de Redao da Folha de S. Paulo. Na edio de 1987, ao verbete rapidez correspondia o seguinte enunciado: essencial combinar qualidade com rapidez. (...) Assim, o jornal deve fechar mais cedo que os concorrentes, sem perder em quantidade ou qualidade de informaes. Na edio de 2001, reitera-se a ideia de que por jornais e os jornalistas estarem submetidos ao mesmo tempo na dinmica veloz dos acontecimentos, isso deveria servir como estmulo para que cada profissional encontre a melhor forma de associar essas diversas condies, em vez de utiliz-las umas contra as outras. A falta de tempo ou de papel [espao] no argumento contra a profundidade. Diante das citaes, Moretzsohn apresenta as seguintes concluses: 1. a velocidade reconhecida na dinmica dos fatos e no nas rotinas de produo adotadas para cobri-los; 2. o enfrentamento bem sucedido dessas condies, ao que sugere o
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A autora se prope a contextualizar o modelo do tempo real, analisando como ele vende a ideia de liberdade de escolha, encobrindo a fabricao da opinio a partir da suposta valorizao do pblico como consumidor, a quem o jornal apenas serve, excluindo -se a o papel poltico do jornalista como mediador (Moretzsohn: 2002; 120)

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Manual, ficaria a cargo do talento e esforo dos prprios jornalistas17 (2002; 139-40). A viso da autora deve ser comparada com a do prprio Otvio Frias Filho em relao alta rotatividade que caracterizou o perodo ps-Projeto Folha. Para o dono do jornal, haveria uma seleo natural de forma que algumas pessoas simplesmente no aguentam o ritmo e pulam fora (Lins da Silva: 2005; 195). A autora ainda destaca o carter ideolgico presente no conceito e preceito da objetividade jornalstica e do discurso em torno da verdade dos fatos. A autora chama ateno para a busca dos veculos com o intuito de eliminar as mediaes discursivas que do aos fatos o status de notcia. Sobre esse tema especfico, Adelmo Genro Filho (1987) autor dO segredo da pirmide: para uma teoria marxista do jornalismo disserta sobre a ideologia da objetividade e imparcialidade do jornalismo, a qual corresponde no ao fato ou possibilidade real de que as necessidades sociais objetivas e universais de informao, mas sim ao fato de que estas s podem ser supridas conforme uma viso de classe. Nos dizeres do autor, uma necessidade preexistente forneceria as bases para o mito ideolgico de que o jornalismo pode vincular-se direta e abstratamente a essas necessidades gerais, segundo um interesse poltico global da sociedade, que se revela como mesquinho interesse de manuteno da ordem burguesa (Genro Filho: 1987; 146). No sentido de uma determinada abordagem ideolgica, valer atentar para a perspectiva de Gramsci em relao ao autor dO capital: Para Marx as ideologias no so meras iluses e aparncias, so uma realidade objetiva e atuante. S no so a mola da histria (Gramsci apud Konder)18. Slavoj Zizek, por sua vez, expressa a questo nos seguintes termos: a ideologia (...) no simplesmente uma mentira, mas uma mentira

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Atualmente, a Folha de S. Paulo apresenta uma proposta consolidada de formao de seus profissionais. Essa formao inclui a oferta de cursos, seminrios e subsdios para extenses acadmicas no exterior. So iniciativas coordenadas pela Editoria de Treinamento do jornal segundo o site da prpria editoria, com patrocnio de empresas como Odebrecht e Philip Morris. Entre suas atribuies est a responsabilidade de, a cada semestre, recrutar e treinar entre 10 e 12 jovens jor nalistas, ou mesmo daqueles com formao em outras reas. Em paralelo a essa estratgia, a editoria realiza seminrios e palestras no prprio jornal, obrigatrios para determinadas editorias, dependendo do convidado. Mais recentemente, por exemplo, o ex-Ministro Delfim Neto foi convidado a realizar palestra sobre a situao econmica no governo Lula (2003-2010). H ainda convnios com cursos de idioma, sendo oferecidos subsdios que ultrapassam 80% da mensalidade. Cursos tcnicos, como dicas de investigao jornalstica, tambm so oferecidos com frequncia. 18 Fonte: http://www.artnet.com.br/gramsci/arquiv61.htm - texto capturado em 4 de abril de 2010. A questo da ideologia em Gramsci, por Leandro Konder. O autor faz a citao a partir do original GRAMSCI, A. Quaderni del Carcere. Edio crtica do Instito Gramsci, org. Valentino Gerratana, 1977, Ed. Einaudi, Torino.

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vivenciada com uma verdade, uma mentira que pretende ser levada a srio (Zizek: 1996; 313).19 J Armand Mattelart, socilogo especializado no estudo da comunicao e crtico do monoplio mundial neste importante setor, d destaque ao carter basicamente ilusrio da ideologia dominante e seu entendimento como falsa conscincia. Em La comunicacin masiva en el proceso de Liberacin, ao explicar o modus operandi que caracterizaria as construes ideolgicas, o autor ressalta um imaginrio coletivo responsvel por conferir ao indivduo a iluso de que a sociedade na qual vive e as relaes reais que nela vivencia estariam situadas sob o signo da harmonia social, escapando luta de classes (1973; 32-3). 20 Numa instncia ideolgica da dominao social, caberia aos meios de comunicao (como aos demais aparatos conformadores de ideologia governo, escola, famlia etc.) o papel de materializar a concepo de mudana do sistema imperialista, reproduzindo cotidianamente uma retrica que, na verdade, seria contrria alterao do modo de produzir caracterstico do sistema. Em outro sentido, talvez complementar ao adotado por Mattelart, cumpre valorizar uma concepo da ideologia segundo a qual esta no representa apenas uma iluso, mas produz este efeito, de forma que o efeito de iluso uma das aluses da ideologia, uma dentre outras. Para tanto, as palavras de Cerqueira Filho (1983)

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Ver: Zizek, S. Como Marx inventou o sintoma? Em: Zizek, Slavoj (org). Um mapa da ideologia. Rio de Janeiro: Editora Contraponto, 1996.(pp. 297-331) 20 Ao afirmar que toda notcia ideolgica, Mattelart destaca que a notcia defende os interesses determinados de uma classe e entra em seu projeto de dominao. Para ele, a notcia do dirio liberal e seu modo de organizao implcito expressa a estratgia da burguesia contra seu inimigo de classe, de forma que a rede de notcias traduz as relaes de classe e indica at que ponto a burguesia se mobiliza e mobiliza [manipula] todos os acontecimentos ao redor de seu objetivo principal, a permanncia de seu aparato (1973; 55) traduo livre do original em espanhol. Genro Filho, por sua vez, critica a abordagem de Mattelart por compreender que este enxerga os meios de comunicao apenas como meios, ou seja, mediaes usurpadas pelas classes dominantes, sendo que algumas dessas mediaes, inclusive pela sua natureza tcnica, so consideradas instrumentos de fragmentao das massas, favorecendo a manipulao coletiva e a ruptura de relaes sociais mais criativas (1987; 125). O autor de O segredo da pirmide defende que o jornalismo no desintegra e atomiza a realidade, pelo simples motivo que essa realidade no se oferece imediatamente percepo como algo ntegro e totalizado. A tese defendida a de que, no jornalismo, o singular se abre para um contexto particular e sugere uma significao universal, um contedo, se inserindo em determinadas cosmovises pr-existentes (1987: p.212). Nesse sentido, o jornalismo tanto poderia reforar a cosmoviso dominante, em virtude da propriedade privada dos meios de comunicao, como a apreenso e reproduo do fato jornalstico poderia estar alicerada numa perspectiva oposta, revolucionria. Para tanto, recorre-se Lnin e sua percepo do potencial revolucionrio da imprensa enquanto instrumento de organizao da vanguarda e como ligao desta com os segmentos avanados das massas (1987: p.218).

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oferecem uma viso oportuna sobre as construes ideolgicas, inclusive desfazendo equvocos quanto prpria percepo de Marx a respeito do tema:
No sendo pura inverso imaginria do real (at porque o imaginrio existe, real), a ideologia no deixa, todavia, de apontar para uma representao simblica que, guardando permanente relao com a realidade no-discursiva, aparece necessariamente como abstrao e inverso [iluso]. (...) Trata-se portanto de colocar nfase na ideologia como dimenso da prxis social que partindo da realidade no discursiva constri-se abstratamente como uma sntese de formaes discursivas ou representaes sobre a realidade social (Cerqueira Filho: 1983; 116-7).

Essa concepo favorece um entendimento para alm da falsidade de determinado conjunto de ideias, contribuindo para sua compreenso dentro da formao social brasileira e como parte dela. O duplo efeito de desconhecimento/ reconhecimento ao qual se refere Cerqueira Filho resulta da dA ideologia alem, de Marx e Engels, para alm do carter ideolgico comumente destacado qual seja o de iluso (abstrao e inverso). Busca-se tornar objeto de estudo a pertinncia realidade no-discursiva, ou seja, a aluso tambm presente na ideologia. Em publicao posterior, proposta uma Anlise social da ideologia (1988), que explore as mltiplas associaes entre trs eixos: o do discurso poltico (pensar/ estrutura ideolgica), dos sentimentos (sentir/ estrutura psquica) e da ao poltica concreta (agir/ estrutura poltica/ luta de classes).21. Zizek afirma que a ideologia no simplesmente uma falsa conscincia, uma representao ilusria da realidade; antes, essa mesma realidade que j deve ser concebida como ideolgica. Numa linha de raciocnio que avana sobre o que seria o sintoma marxista um certo desequilbrio patolgico que desmente o universalismo dos direitos e deveres burgueses Zizek toma como exemplo a liberdade. Esta, a exemplo de todo Universal ideolgico, segundo o autor, falsa na medida em que necessariamente inclui um caso especfico que rompe sua unidade, que expe (ou alude) ao elemento de sua falsidade. O autor explica que s vrias liberdades de fala e de imprensa, liberdade de conscincia, de comrcio e poltica soma-se uma liberdade
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A teoria da ideologia desenvolvida d nfase no apenas relao pensar/agir estrutura ideolgica versus estrutura poltica , mas tambm relao pensar/ sentir estrutura ideolgica versus sistema de inconsciente. A meta apresentada por Cerqueira Filho consiste, portanto, em tornar consciente o inconsciente, buscando a recuperao da histria enquanto histria pessoal e coletiva, simultaneamente relacionadas. Citando J. Carlos Pl, o autor complementa: tornar consciente o inconsciente recuperar a pertinncia pessoal a um grupo familiar, a uma classe social, a uma poca, recuperar uma parte da histria coletiva (1998: 25). Para mais, ver: CERQUEIRA FILHO, G. Anlise social da ideologia. So Paulo: EPU, 1998.

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especfica: a do trabalhador vender livremente sua fora de trabalho no mercado. E esta acaba por subverter a noo universal, medida que essa o oposto da liberdade efetiva: ao vender livremente sua fora de trabalho, o trabalhador perde sua liberdade o contedo real desse livre ato de venda a escravizao do trabalhador ao capital. Eis o que caracteriza a noo universal de uma liberdade paradoxal, encerrando o crculo das liberdades burguesas (Zizek: 1996; 305-6)22. De volta a Mattelart, a liberdade de imprensa concebida como liberdade da propriedade, sendo funcional aos proprietrios dos meios de produo. Por isso, o meio de comunicao de massa liberal no poder emitir mensagens que no apontem a projeo de seus interesses (1973; 66). Na concepo habbermasiana, a liberdade

regida constitucionalmente o resultado dos embates pela autonomia da esfera pblica burguesa ante o Estado. Este processo tornou a imprensa um canal de expresso dos conflitos sociais. Entretanto, o exerccio da imprensa foi moldado de acordo com as questes e os espaos em que se situava, sendo necessrio considerar os interesses daqueles que percebem a (liberdade de) imprensa no como um servio pblico, mas sobretudo, como um negcio. Na Histria da Imprensa no Brasil, cuja primeira edio data do ano de 1966, Nelson Werneck Sodr associou a transformao da imprensa com o avano das relaes capitalistas e, com ele, a ascenso burguesa. O jornal passa a ser uma empresa jornalstica e tem incio a reduo no nmero de peridicos, o que, entre altos e baixos, ocorrer progressivamente ao longo do sculo XX, em especial na segunda metade. A respeito das transformaes que se acumularam na passagem do sculo XIX para o sculo XX, Sodr observa: agora muito mais fcil comprar um jornal do que fundar um jornal; e ainda mais prtico comprar a opinio do jornal do que comprar o jornal. Outras afirmaes do autor destoam da abordagem aqui adotada, especialmente a respeito de uma burguesia economicamente ascensional, embora sem continuidade, mas ainda politicamente dbil (1999; 276). A debilidade, identificada por Sodr com a acomodao entre a burguesia e o latifndio pr-capitalista, reconhecida tambm na imprensa, a despeito da sua estrutura capitalista. Sodr afirma que a imprensa forada a acomodar-se ao poder poltico que no tem ainda contedo capitalista, pois o Estado serve principalmente estrutura pr-capitalista tradicional. Numa viso diversa,
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Ver: Zizek, S. Como Marx inventou o sintoma? Em: ZIZEK, Slavoj (org). Um mapa da ideologia. Rio de Janeiro : Editora Contraponto, 1996.(pp. 297-331)

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ao contrrio dessa estrutura pr-capitalista, identificamos os elementos caractersticos da presena do capitalismo internacional no encaminhamento [contra-revolucionrio] da hegemonia burguesa no Brasil (Neder: 1993; 39), determinando nossa transformao burguesa. Esta aqui associada transformao da imprensa burguesa amplamente abordada por Werneck Sodr. Um estudo sobre a voz do jornal: quem fala, quem ouve, quem cala? Quanto presena de gneros opinativos no jornalismo brasileiro, ele aparece de variadas formas: editorial (empresa jornalstica); crnica, caricatura, comentrio, resenha, coluna e artigos (de colaboradores e/ou jornalistas). H ainda os espaos dedicados s cartas do leitor. Dependendo da poltica editorial do veculo, o leitor poder contribuir atravs de outros gneros.23 Com sua nfase ao efeito ilusrio das construes ideolgicas, Mattelart considera que ao rechaar o deciframento secundrio do seu discurso, o editorialista de determinado jornal liberal argumentaria que sempre atuara com total liberdade e que nenhuma determinao foi imposta por foras distintas de sua vontade ou inteno (1973; 37). Mais adiante, Mattelart, apenas como exemplo, chega a contestar a aparente autonomia e independncia do editorialista de O Globo. Segundo ele, estas seriam ilusrias e, na verdade, o jornalista estaria submetido s determinaes tcitas estabelecidas entre os proprietrios da Sociedade Interamericana de Imprensa. As observaes destacadas convergem, em certa medida, com a percepo de Jos Marques de Melo. Para o autor, o editorial no reflete to somente a opinio do dono, tendo em vista que a transio das instituies jornalsticas nas sociedades capitalistas fizera delas no apenas propriedades individuais ou familiares, mas organizaes complexas. O editorial passara a refletir, portanto, no exatamente a opinio de seus proprietrios nominais, mas um consenso entre as opinies emanadas de diferentes ncleos ainda que fosse mantida uma viso de classe. Estes ncleos, por sua vez, ao passo do desenvolvimento das sociedades capitalistas passaram a reunir acionistas majoritrios, financiadores que subsidiassem a operao das empresas e tambm anunciantes, cujos recursos regulares para empresa garantissem a compra de espaos no jornal.
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A Folha de S. Paulo criou, em 1984, aps a reprovao da Emenda Dante de Oliveira, uma pequena seo denominada A opinio de quem no vota. Atravs de pequenas notas, o leitor podia opinar sobre o processo sucessrio, que prosseguia com a disputa entre Tancredo Neves e Paulo Maluf pelos votos do Colgio Eleitoral. Enfatizava-se assim no apenas a impossibilidade do (e)leitor expressar suas preferncias diretamente atravs do voto, como a possibilidade de faz-lo por meio do jornal.

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Para Melo, o editorial afigura-se como um espao de contradies. Seu discurso constitui, na viso do autor, uma teia de articulaes polticas e por isso representaria um exerccio permanente de equilbrio semntico. Sua vocao a de apreender e conciliar os diferentes interesses que perpassam sua operao cotidiana (Melo: 1985; 79). Ao analisar determinadas contradies presentes nos editoriais entre posturas mais ou menos democrticas, mais ou menos conciliadoras , a perspectiva terica aqui adotada consiste em perceb-las como decorrentes em grande parte da assimilao de um iderio liberal marcado por especificidades nacionais. A presente anlise contraria, ao menos parcialmente, a ideia de que, no Brasil, em funo da inexistncia de uma sociedade civil forte e organizada e da atuao de um Estado todo-poderoso, os editoriais seriam dirigidos apenas formalmente opinio pblica, encerrando na verdade um dilogo com o Estado. Essa hiptese apresentada por Melo em A opinio no jornalismo brasileiro (1985). O autor sugere que a leitura dos editoriais dos jornais dirios indicava que as instituies jornalsticas procuram dizer aos dirigentes do aparelho burocrtico do Estado como gostariam de orientar os assuntos pblicos. Segundo Melo, no se trata de uma atitude voltada para perceber as reivindicaes da coletividade e express-las a quem de direito. O autor observa que as opinies ento impressas eram dedicadas muito mais a coao do Estado para a defesa dos interesses dos segmentos empresariais e financeiros representados pelo jornal (Melo: 1985; 80). preciso observar, contudo, um movimento cada vez mais expressivo da sociedade civil que emerge a partir de meados dos anos 1970, influenciando a prpria relao entre o jornal e o leitor. Na verdade, o que se depreende dos editoriais analisados e de alguns estudos recentes mais a percepo de um certo esforo dos jornais em desempenharem um papel representativo, mais que simplesmente mediador. Em Metamorfoses do contrato representativo, Albuquerque e Holzbach (2008), apontaram transformaes ocorridas nos anos 80 na Folha de S. Paulo. Os autores ilustram como o modelo norte-americano, em que imprensa seria dotada de um Quarto poder, foi interpretado no Brasil. Na traduo transformou-se o contrato comercial (a compra do jornal na banca ou sua assinatura) em um contrato representativo, cujas regras so expressas no Manual da Redao editado pela Folha em 1984, 1987 e 1992. O contrato, expresso no Manual, estabelecia que o jornal atuasse sobre o leitor formando a sua opinio e, desta forma,
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pressionando as instituies polticas. Os autores destacam que o verbete formao de opinio na primeira edio do Manual apresenta o jornal como um sujeito ativo, que intervm no sentido de educar o pblico e afetar o funcionamento das instituies. Na edio de 1992, os autores observam uma complementao segundo a qual a fora de um jornal mede-se ainda pelo nmero de exemplares que vende. O jornal tambm formado pela opinio pblica, que o influencia e pressiona (Novo Manual da Redao apud Albuquerque e Holzbach: 2008; 161). Em Sociologia do Jornalismo, Erik Neveu (2006)24 afirma que os jornalistas perderam o status de porta-vozes diretos da opinio pblica no perodo das campanhas eleitorais. O autor observa que, na Frana, at os anos 1960, era o panorama dos editoriais de imprensa que surgia como expresso da tal opinio pblica. Vale lembrar os famosos editoriais Basta! e Fora! publicados pelo Correio da Manh s vsperas do golpe de 1964 para mencionar um caso marcante da experincia brasileira. vlido ainda atentar para a concepo de opinio pblica oferecida por Mattelart: A opinio pblica se converte no ator imaginrio apoio aos interesses de uma classe que permite transpassar uma opinio privada como se fosse pblica25. Para o autor, a opinio pblica deve ser concebida como um dos conceitos do amorfismo social (1973; 30-31), tal como sociedade de massa, sociedade de consumo ou sociedade moderna. Estes so considerados termos de suporte da dominao social, e parte de uma frmula que permite dissolv-la no universo eufrico da modernidade, do consumo, da publicidade. No ser demais lembrar aqui a referncia de Foucault s condies reais da opinio, uma materialidade que obedece aos mecanismos da economia e do poder em forma de imprensa, edio, depois cinema e televiso (1979: p.224)26. Os meios de comunicao exerceriam uma funo representativa, paralela quela exercida pelos representantes eleitos, atuando na confeco da agenda e do debate pblicos em nome dos cidados (Miguel apud Albuquerque e Holzbach: 2008; 167). Ao menos este papel que se outorgam os meios de comunicao. De tempos em

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NEVEU, Erik. Sociologia do Jornalismo. So Paulo, SP: Edies Loyola, 2006.198P. Traduo minha do original em espanhol. 26 FOUCAULT, Michel. O olho do poder. Em: FOUCAULT, M. Microfsica do Poder. Rio de Janeiro: Graal, 1979, pp.209-227.

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tempos, buscam renovar essa espcie de contrato representativo supostamente firmado com o consumidor-leitor-cidado27. Tendo em vista as transformaes sofridas pelo pas em diversos mbitos ao longo do decnio estudado, os editoriais foram percebidos como espaos atravs dos quais os meios de comunicao impressos, apoiadores de primeira hora do golpe civilmilitar, buscaram redefinir seus papis em face do processo de distenso. Este processo dividira a cena poltica com a ascenso de uma sociedade civil cada vez mais reivindicante, e que foi forando a ampliao das brechas e concesses liberalizantes oferecidas pelo governo Geisel. Tomando como base a gramsciana teoria ampliada do Estado, os jornais aparelhos privados de hegemonia so includos no conceito de sociedade civil utilizado pelo autor, tornado-se invariavelmente espaos de disputa por hegemonia. Essa viso se contrape quela que identifica a imprensa como espao para ao de um Quarto poder, rbitro do jogo poltico. Ao contrrio, observo que os peridicos da grande imprensa, atuantes politicamente no processo de abertura, influenciaram e foram influenciados pelo processo; em parte por conta do fato de que as novas condies polticas demandavam diferentes estratgias para lidar com os demais aparelhos privados de hegemonia, com a sociedade poltica e com o leitor. Caminhos terico-metodolgicos Este trabalho foi concebido em dois momentos: o da anlise das condies de produo do discurso e o da organizao argumentativa28. No como momentos

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Em campanhas publicitrias recentes tanto O Globo quanto a Folha convidam o leitor a exercer sua cidadania atravs da compra do jornal, da sua assinatura ou da interao em determinada plataforma online. O jornal carioca criara a campanha Ns e voc, j so dois gritando. A inteno estimular o leitor a expressar sua opinio online, elegendo principais assuntos a serem debatidos e medidas que devem ser cobradas do poder pblico. J o jornal com sede em So Paulo, veicula a seguinte pea publicitria: A sua assinatura faz a Folha ser cada vez mais a Folha. O ttulo explicado pela locuo do comercial veiculado em 5 capitais: Quando voc assina a Folha, voc est assinando por um Brasil mais plural, moderno e democrtico. Voc assina embaixo pelo respeito s diferenas. Pelo respeito liberdade e divergncia de opinio. Voc diz sim s novas idias. E verdade acima de tudo. Assine. Sua assinatura faz a Folha ser cada vez mais a Folha. Nos dois casos, o que est em evidncia o triplo papel do pblico alvo: leitor de notcias, consumidor de informao e cidado brasileiro. (fonte: http://www.vitrinepublicitaria.net/noticiasdomercado2.asp?menucodigo=3982&PagAtual=196) 28 As ideias de condies de produo e organizao argumentativa decorrem de inspirao, e no exatamente reproduo, de mtodos presentes em Argumentao e discurso poltico do pesquisador Haquira Osakabe, que d nfase em seus estudos rea da lingstica. Reconhecendo a importncia de outras cincias humanas para a investigao, o autor afirma que o discurso deve ser dimensionado em duas direes: em direo s informaes que ele, enquanto individualidade, revela; e s que se revelam

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separados e distintos, mas como duas etapas do estudo entrelaadas. Aqui estes momentos consistem no reconhecimento do lugar (histrico, social, poltico e ideolgico) de onde so emitidas as opinies publicadas. Concordo, nesse sentido, que o modo de organizao social condiciona a constituio dos sujeitos da ao, suas falas e significados (Sader: 1988; 145). Alm disso, fez-se necessrio compreender e depreender os meios de reelaborao das experincias e os papel da atribuio de significados acerca do processo estudado. Como indica Thompson, o objetivo da anlise argumentativa desenvolvida o de reconstruir e tornar explcitos os padres de interferncia que caracterizam o discurso, rompendo o corpo deste em conjunto de afirmativas e tpicos em termos de determinados operadores lgicos (implicao, contradio, pressupostos, excluso etc. (2002: p. 374)29 No trabalho de Eder Sader sobre experincias, falas e lutas dos trabalhadores da Grande So Paulo (1970-80) observando as diametrais divergncias entre os personagens centrais da anlise, j que no presente trabalho busca-se compreender as falas do proprietrio e no do trabalhador o caminho semelhante: identificar como nomeado o vivido; que valores so invocados, como so nomeados os atores a que se faz referncia e que predicados lhes so atribudos; que objetivos so visados e que conclamaes so feitas. Sader orienta sua anlise para reconstruo de matrizes discursivas, tidas como modos de abordagem da realidade, que implicam diversas atribuies de significado, e cuja produo e reproduo dependem de lugares e prticas materiais de onde so emitidas as falas. Caso adotasse a ideia da constituio das matrizes, teria que considerar o fato de que, pela prpria natureza do jornalismo, a opinio publicada acaba sendo produto da convergncia de diversas matrizes. Alm dos momentos definidos acima, algumas questes nortearam este estudo em vista dos objetivos da anlise proposta:
pelo seu relacionamento com outros discursos. Mediando as duas direes, haveria a organizao argumentativa, favorecendo a captao dos mecanismos pelos quais o locutor se contacta com o ouvinte e favorecendo ainda a explicitao das motivaes que determinam o conjunto dos discursos. Ver: OSAKABE, H.: 1999. Longe de adotar opes metodolgicas oferecidas pela Lingustica e da esquematizao proposta por Osakabe, recorro anlise scio-histrica e poltica das referidas condies de produo do discurso por meio da identificao dos posicionamentos dos jornais sobre eventos destacados na conjuntura poltico-econmica analisada. Dentre eles, os principais so: movimentos grevistas, mobilizao social, crise da dvida externa, processo sucessrio (Campanha pelas Diretas J!), abertura democrtica etc. 29 THOMPSON, J. B. Ideologia e cultura moderna: teoria social crtica na era dos meios de comunicao de massa. Petrpolis, RJ: Vozes, 2002.

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 De que forma a conjuntura poltica e econmica externa influenciou a brasileira? E qual o posicionamento da grande imprensa perante essa conjuntura? Considerando o carter liberal da grande imprensa brasileira, como explicar posicionamentos poltico-ideolgicos autoritrios ao longo do sculo XX, especialmente nos 21 anos que sucederam o golpe civil-militar de 1964? Que aspectos da opinio publicada caracterizam a viso de uma determinada classe no s sobre o processo de abertura, como sobre os caminhos para redemocratizao e sobre a reordenao das relaes poltico-econmicas do Brasil com o exterior? Quais as caractersticas do(s) projeto(s) de construo democrtica so defendido(s) atravs dos editoriais? H elementos da opinio publicada que evidenciem a permanncia de princpios e valores das aspiraes revolucionrias de 1964? Qual a opinio de cada um dos jornais analisados sobre outros aparelhos privados de hegemonia e seus papis no processo de abertura? De que forma construes ideolgicas definidoras da atividade jornalstica ou mecanismos argumentativos favorecem a hegemonia da grande imprensa ou validam determinado papel social?

Numa conjuntura de transio, alm do presente e do futuro, o passado vem tona em reconstrues e reelaboraes. A esse respeito, so teis as ideias de Braudel, para quem os quadros mentais tambm so prises de longa durao. O tempo curto, segundo o historiador, a medida dos indivduos, da vida cotidiana, de nossas iluses, de nossas rpidas tomadas de conscincia o tempo, por excelncia, do cronista, do jornalista. Mais adiante, ele sugere: cada um compreender que haja um tempo curto de todas as formas de vida, econmica, social, literria, institucional, religiosa e mesmo geogrfica (...) assim como poltica. O autor, entre uma e outra dimenso do tempo, se ocupa da sua multiplicidade, destacando o valor excepcional do tempo longo. Ao passo que o tempo curto, diz ele, a mais caprichosa, a mais enganadora das duraes (Braudel: 1978; 46-50). A fim de definir o lugar de onde so emitidas as opinies publicadas busquei, sobretudo, valorizar uma perspectiva histrica, tanto em relao aos acontecimentos polticos marcantes no perodo analisado quanto em relao histria do prprio veculo e s transformaes editoriais ao longo do processo de abertura. A valorizao da anlise conjuntural em mbito poltico e econmico tornou-se, no decorrer da pesquisa, condio essencial para anlise das inmeras referncias e

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correlaes presentes nos editoriais este que so o acontecimento comentado conforme a tipologia de Charaudeau30. Por esse mesmo motivo, procurei incluir uma abordagem conceitual de termos recorrentes no perodo, dando nfase a determinado ideal de modernizao, caracterstico das projees e expectativas para construo do Brasil grande; ou seja, moderno, desenvolvido, civilizado. Algumas contribuies do historiador Koselleck foram convertidas em ferramentas para pensar o processo de construo da ideia de modernizao e da temporalizao de conceitos como artifcios poltico-ideolgicos em favor da determinao do presente. Diante do contexto latino-americano e particularmente o brasileiro (1970-1980), procurei denotar o uso dos conceitos mencionados como ncleo explicativo das orientaes econmicas e polticas elaboradas sobre pases perifricos/ subdesenvolvidos. Tomando emprestada a categoria histrica de Koselleck, procurei na primeira metade deste estudo reconhecer horizontes de expectativa em disputa no contexto das reconquistas democrticas latino-americanas. Considere-se que os conceitos em que as experincias so reunidas e as expectativas enfeixadas no so meros epifenmenos da assim chamada histria real (Koselleck: 2006; 268). As palavras de Koselleck apontam para a interferncia mtua dos conceitos histricos sobre os acontecimentos polticos e sociais. E se, concordando com Braudel, ratificamos que a histria a soma de todas as histrias possveis uma coleo de misteres e de pontos de vista, de ontem, de hoje, de amanh (Braudel: 1978; 53), ser foroso aceitar tambm que um erro escolher uma dessas histrias com excluso das demais. Da o esforo para identificar construes de sentido, contradies e marcas de determinada construo ideolgica realizada nas pginas dos jornais implica, a meu ver, um estudo dos descaminhos, desses horizontes
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Os modos discursivos, segundo o pesquisador Patrick Charaudeau, organizam-se em torno de trs categorias: relatar o acontecimento, comentar o acontecimento e provocar o acontecimento. Respectivamente, a reportagem, o editorial e o debate so identificados com cada uma das categorias, embora a tipologizao acabe por restringir/solidificar aquilo que, na prtica, mais fluido. O editorial, por exemplo, apresenta enorme potencial para provocar o acontecimento ao invs de apenas coment lo, isso porque se encontra num lugar de construo de sentido, como se refere o prprio Charaudeau, social e economicamente privilegiado; poder-se-ia dizer hegemnico. O pesquisador das cincias da linguagem dedica-se ao estudo da lgica simblica das mdias. Estas so definidas como suporte organizacional que se apossa de noes como informao e comunicao para integr -las em suas lgicas: econmica , fazer viver uma empresa; tecnolgica, estender a qualidade e a quantidade da difuso; e simblica, servir democracia cidad. Em sua abordagem, expressa no li vro Discurso das mdias, o autor parte ainda do pressuposto de que o universo da informao miditica no um simples reflexo do que acontece no espao pblico, mas um universo construdo, de forma que a linguagem precisa despertar o interesse tocando a afetividade do destinatrio da informao. Para mais, ver: CHARAUDEAU, P. Discurso das mdias. Trad. Angela S. M. Correa. So Paulo: Contexto, 2006, 283p.

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possveis, em disputa por hegemonia, fazendo emergir possibilidades omitidas, sentidos suprimidos, alternativas desconsideradas. A atualidade aqui estudada foi composta pelo autoritarismo e pela liberalizao; pela abertura e pelos continusmos; pelo endividamento e por sua crise; por mobilizaes sociais e pelo desfecho conciliador para o processo de transio. A anlise dos diferentes eventos deve ser acompanhada segundo a observao de Braudel: o tempo de hoje data, ao mesmo tempo, de ontem, de anteontem, de outrora (1978; 54). Pesquisa emprica: os editoriais como fonte Ao todo foram compilados 543 editoriais dO Globo e da Folha, publicados ao longo do ano de 1984. Desse total, foram reunidos (transcritos e/ou reproduzidos) 185 editoriais dO Globo e 358 da Folha. preciso observar que a diferena quantitativa entre o material selecionado de cada jornal deve-se a uma presena diria numericamente maior de editoriais no jornal paulista que no carioca. Os editoriais da Folha so quase sempre publicados na pgina 2 e, excepcionalmente, na capa do jornal. Vale notar que, ao longo dos primeiros meses de 1984, O Globo passa por sutis mudanas quanto aos espaos reservados para a opinio do jornal. Inicialmente, o editorial aparece na capa, mas aps algumas modificaes ganha espao fixo no alto da pgina 4, ao lado da Coluna Poltica, que deixa a pgina 2 para ocupar um espao reservado exclusivamente para a opinio do jornal. A presena de editoriais na capa do jornal passa, a partir de ento, a ganhar um significado de destaque ao assunto tratado em determinada edio e, no raro, refere-se manchete do dia. Ainda sobre a disparidade no nmero de editoriais selecionados, fruto da diferena mencionada, ela parece ser indicativo tambm da postura editorial adotada por cada jornal. Isso porque a Folha se colocara explicitamente como adepta da Campanha pelas Direta J. O reflexo sobre as pginas 2 e 3 (Tendncia/ Debate) evidente. A Folha empenha estes espaos quase diariamente defesa da campanha ou, no caso da pgina 3, ao debate sobre questes em evidncia. Atravs da Pergunta da Folha, o jornal oferece aos defensores de diferentes opinies a chance de expressarem seus pontos de vista, consolidando o espao como uma arena poltica. Por exemplo: em 25.04.1984, a pgina 3 apresentara o SIM de Ulysses Guimares e o NO de Aloysio Chaves sobre a restaurao imediata do direito popular ao autogoverno, ou seja, ao
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voto direito para presidncia da Repblica. Aps a reprovao, a Folha ainda usava o espao como arena de debate sobre novas questes ou antigos dilemas reelaborados: As oposies devem ir ao Colgio Eleitoral? Em 28.07.1984, a resposta SIM foi defendida pelo governador do Paran anteriormente engajado na campanha das Diretas J, Jos Richa; j a defesa do NO foi feita pela deputada federal petista Bete Mendes. A deputada, atriz e militante foi presa e torturada durante a ditadura. Ela esteve entre os parlamentares expulsos do Partido dos Trabalhadores pelo voto a favor de Tancredo Neves na eleio indireta. A seleo dos editoriais foi feita em duas etapas. Primeiro O Globo, depois a Folha. Embora o tema central privilegiado na seleo fosse o processo sucessrio, compreendi que outros temas concorriam para uma melhor compreenso da conjuntura poltico-econmica no decnio estudado (1974-84). O processo sucessrio foi marcado pela atuao direta ou indireta de vrios grupos sociais: lderes polticos com suas filiaes partidrias, movimentos sociais e populares, sindicatos, Igreja, entidades profissionais, militares, empresrios etc. Diante dessa variedade de grupos e atores sociais, e tomando-a como um elemento de classificao dos editoriais, busquei facilitar a abordagem proposta identificando cinco eixos temticos, com determinados grupos ou atores destacados: regime militar; sistema representativo; sociedade mobilizada; questo econmica, conjuntura internacional. Estas terminologias no indicam uma diviso rgida, sendo consideradas as naturais interseces entre o eixo regime militar e sistema representativo, por exemplo. Sendo o Partido Democrtico Social (PDS) um partido governista, formado por destacados quadros do governo Figueiredo, compreensvel que num editorial sobre o vicepresidente Aureliano Chaves ou o Ministro Mario Andreazza os dois eixos temticos estejam representados. Contudo, se a questo abordada no editorial a possibilidade de indicao de um desses nomes como candidato na Conveno do Partido, o tema em relevncia deixa de ser uma questo prpria da administrao Figueiredo ainda que esteja no mbito de uma estratgia do governo e passa a gravitar em torno do eixo sistema representativo. A rigor, claro, o prprio presidente Figueiredo, chefe do executivo federal, se passava por representante do povo. Assim, para efeito de anlise, Partido e Governo foram considerados como esferas separadas, embora no desconexas.

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Esclarecimento anlogo deve ser feito em relao ao eixo sociedade mobilizada, no qual foram includos, entre outros, o grupo dos empresrios. fato que estes poderiam estar no eixo questo econmica, como de fato esto includos no setor produtivo nacional / internacional. Novamente, no deve ser percebido qualquer sentido de compartimentar as atividades desconectando a ao poltica daquela produtiva, econmica e financeira. Em alguns casos, os editoriais gravitam em torno de todos ou de quase todos os eixos definidos. Isso porque, ao abordar a ao da sociedade mobilizada, o jornal poder fortalecer seus argumentos apoiando ou criticando a interferncia dos militares. Ao tratar do sistema representativo possvel que o jornal se oponha ou incentive a presso popular sobre o poder legislativo. Essas conexes determinam, portanto, a presena de mais de um eixo nos editoriais analisados. Convm fazer uma observao quanto aos Sindicatos/Unidades sindicais. A incluso desse segmento em sociedade mobilizada denota o vis de anlise privilegiado neste trabalho. Poderia ser valorizada outra abordagem em que o eixo de classificao mais apropriado talvez fosse o da questo econmica. Uma greve poder ser compreendida sob diferentes perspectivas: como questo social, por tratar-se de segmentos da sociedade mobilizados em favor de reivindicaes salariais ou mesmo de conquistas polticas, como a aprovao de uma emenda constitucional; como questo econmica, tendo em vista os impactos sobre a produo ou sobre a prestao de determinado servio durante a paralisao de motoristas de nibus ou de professores da rede pblica; e ainda pode ser abordada como questo estritamente policial, sendo destacados aspectos indicativos de desordem, subverso, baderna, vandalismo. A opo por uma ou outra perspectiva representa a adoo de um especfico vis poltico-ideolgico, e no caso do presente trabalho, metodolgico. Ao situar o Estado na rbita de um eixo especfico, busco evidenciar a abordagem antiestatista da imprensa no perodo. Portanto, num esforo de classificao como tal limitado desde o ponto de partida procurei valorizar referncias funo do Estado como agente econmico.

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Os cinco eixos temticos - editoriais dO Globo e da Folha de S. Paulo

Eixos Governo Regime militar Presidente Ministros e outros membros do governo Foras militares Partidos Polticos Sistema representativo Colgio Eleitoral Lideranas poltico-partidrias Outros Sindicatos / Unidades Sindicais Movimentos sociais Sociedade mobilizada Entidades profissionais Igreja (CNBB) Empresrios Outros Estado (agente econmico) Questo econmica Setor produtivo nacional / internacional FMI/ Banco Mundial (investidores estrangeiros) Pases da Amrica Latina Conjuntura Internacional Ditaduras militares Outros Instituies/ grupos polticos

J no caso da Igreja, cuja ao ampla demais para qualquer delimitao, aqui a instituio ganha status de aparelho privado de hegemonia. Desde a mobilizao do bispado at a insero nos movimentos de base, com a forte influncia da teologia da libertao, todos os editoriais referentes instituio catlica sero inseridos na rbita da sociedade mobilizada. Este eixo possui um forte carter de sociedade civil gramsciana, portanto, a exemplo do conceito do terico italiano, no convm uma dissociao completa das demais esferas, a despeito dos recursos de classificao aqui adotados. Quanto ao eixo conjuntura internacional, creio ser auto-explicativo. Sua criao decorrera da necessidade de incluso na anlise daqueles editoriais que situavam ou mesmo comparavam a conjuntura poltico-econmica brasileira com a dos demais pases. Tpicos argumentativos: decorrentes da anlise de contedo, numa

interpretao exploratria e mais espontnea dos editoriais. Essa anlise, amparada numa perspectiva histrica do contexto sobre o qual versavam as opinies publicadas,
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consistira na identificao das teses defendidas por cada jornal acerca da Campanha das Diretas J ou do processo sucessrio como um todo e de temas correlatos mobilizao social, sistema representativo, regime militar, conjuntural internacional e questo econmica. No caso dO Globo, foram percebidas as seguintes teses ou tpicos argumentativos:
Soluo de consenso: em defesa do calendrio da abertura estabelecido pelo governo e do interesse nacional; Crtica poltico-ideolgica: contra o maniquesmo ideolgico de grupos mais radicais da oposio; Defesa de princpios (clssicos) de representao poltica e participao; Referncias ao panorama conjuntural: necessidade de realismo e racionalidade poltico-econmica ao pensar solues para crise sucessria; Perspectiva comparativa: o (mau ou bom) exemplo das experincias estrangeiras (Ex: os perigos da argentinizao); Reviso histrica: os erros do passado como lio para o presente (Ex.: radicalismo dos trabalhadores que conduzira necessidade do Movimento de 1964).

No caso da Folha de So Paulo, os dois ltimos tpicos so mantidos, o que demanda ateno para com os pontos de convergncia entre os dois jornais, defensores de teses bastante dspares. A Folha apresenta algumas diferenas em relao ao jornal carioca:
Soluo da maioria: vontade consensual da Nao versus tutela e continusmo representados por grupos mais conservadores; Questo da ilegitimidade do Colgio Eleitoral: a quem pertence, quem representa e como exercido o Poder poltico? Trs elementos pr-diretas: preservao da unidade; nfase ao carter de demanda cvica e constante vigilncia do sistema representativo; Referncia ao panorama conjuntural: efeitos (poltico-econmicos) negativos de uma liderana fraca, sem apoio popular, a frente de um governo fruto do voto indireto.

Tais tpicos, desenvolvidos nos dois ltimos captulos deste trabalho, so dedicados anlise dos argumentos presentes nos editoriais publicados no decnio final da ditadura militar e, especialmente, no ano da ltima sucesso presidencial sob aquele regime. Num intuito de orientar e organizar melhor a anlise dos recursos argumentativos utilizados pelos jornais, aos artifcios metodolgicos inicialmente adotados, foi somada a contribuio dos estudos de enquadramento, particularmente, no que diz respeito aos chamados esquemas argumentativos ou pacotes
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argumentativos. Estes, referidos a um assunto especfico, fornecem amplos repertrios de recursos [ou tpicos] argumentativos para a elaborao de relatos a respeito de eventos significativos. Os pacotes so estruturados a partir dos seguintes elementos: ncleo da questo; ncleo de posio (opinio publicada); metfora/ imagem visual/exemplo histrico...; responsabilizao (caracterizao dos responsveis pelo problema); causas; consequncias; princpios. Eles ajudam a estruturar uma discusso pblica, constituindo um esquema argumentativo matricial, onde se encontra o conjunto de recursos argumentativos a partir do qual a verso e o relato so elaborados (Fuks: 1998). Desse modo, so organizados a partir de um universo formado por idiaschave, metforas, frases de efeito e referncias a princpios morais; para enfim servirem como guias gerais para se pensar e agir (Gamson e Modigliani, 1989; Fuks e Paiva, 2006)31. No primeiro caso, para percepo dos artifcios que indicam como pensar sobre o assunto em evidncia, so identificadas as (1) metforas; (2) exemplos (Ex.: exemplos histricos a partir dos quais so extradas lies Movimento de 1964 ou Estado Novo); (3) frases de efeito; (4) representaes; e (5) imagens visuais (Ex.: a Folha convidara os leitores em 12 de fevereiro de 1984 a usar Amarelo, sim, a cor como smbolo das Diretas J32; a caricatura de Teotnio Vilela no trao de
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Algumas referncias foram teis na elaborao da presente intercesso metodolgica. Agradeo especialmente pela sugesto do professor Mrio Fuks que, ao ler meu trabalho apresentado no I Frum Nacional de Ps-Graduao em Cincia Poltica (outubro de 2009, UFMG), sugeriu que os tpicos argumentativos, ali apresentados parcialmente, poderiam ser associados ao difundido conceito dos pacotes argumentativos. Com vistas a essa breve intercesso, recorri aos seguintes artigos: GAMSON, W. A. e MODIGLIANI, A. Media Discourse and Public Opinion on Nuclear Power: A Constructionist Approach. Em: The American Journal of Sociology, The University of Chicago Press, Vol. 95, No. 1 (Jul., 1989), pp. 1-37. Fonte (Acessado em 22 de outubro de 2009): http://www.jstor.org/stable/2780405; FUKS, M. Arenas de Ao e Debate Pblicos: Conflitos Ambientais e a Emergncia do Meio Ambiente enquanto Problema Social no Rio de Janeiro. Dados, Rio de Janeiro, v. 41, n. 1, 1998. Fonte (Acessado em outubro de 2009):http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S001152581998000100003&lng=en&nrm=iso; FUKS, M. e PAIVA, Daniela. Persuaso e deliberao sobre polticas pblicas: a propaganda poltica no referendo das a rmas. Fonte (Acessado em outubro de 2009): http://www.fafich.ufmg.br/compolitica/anais2006/Fuks_e_Paiva_2006.pdf;
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No editorial Amarelo, sim o jornal conclamava a usar a cor amarela para afastar corajosamente as nuances do espectro poltico para abraar apenas uma delas, cristalina como a luz do dia, que dispensa apresentaes. Dois dias depois, presidentes dos partidos de oposio pr-diretas lanaram a campanha Use amarelo pelas diretas. A partir do dia 18 de abril, a Folha passava a ser publicada com uma faixa amarela, onde estavam impressos os mesmos dizeres: Use amarelo pelas diretas-j. Acima da manchete Nao Frustrada, em 26 de abril a Folha substituiu aqueles dizeres por outro: Use preto pelo Congresso Nacional. Vale notar que o smbolo de uma campanha promovida anos antes pela Aerp era um arco-ris amarelo, simbolizando, nos dizeres da Agncia, paz, bonana, tranquilidade e aliana; o arco-ris da solidariedade, o arco-ris do patriotismo. o historiador Carlos Fico quem observa uma interessante coincidncia, j que o smbolo concebido em 1971 possua caractersticas de outros, mais

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Henfil foi uma espcie de cone da Campanha pelas Diretas J). Quanto aos artifcios que justificam determinada ao defendida so citados: (1) razes (Ex: anlises causais); (2) consequncias (Ex.: um efeito em particular); (3) apelos a um princpio especfico (Ex.: princpios morais) (Gamson e Modigliani: 1989). *** Apresentao dos captulos O Primeiro Captulo, A Amrica latina e os caminhos da abertura, foi divido em duas partes: Regimes militares e as transies para o futuro passado (1970/1980) e Uma abordagem terica sobre autoritarismo e modernizao. Na primeira parte, busquei apresentar uma contextualizao em torno da conjuntura latino-americana, reconhecendo as influncias do imperialismo norte-americano e da reorientao do capitalismo internacional sobre os processos poltico-econmicos nacionais. No se trata, contudo, da exposio de meros fatores externos. Afinal, como escrevera Anbal Quijano (Dependencia, cambio social y urbanizacin en Latinoamrica, 1967), a situao internacional es tomada como condicin general, no como demiurgo del proceso nacional, porque la forma en que esa situacin acta sobre la realidad nacional es determinada por los componentes internos de esta realidad (Quijano apud Dos Santos: 1994; 96). Em torno de uma teoria do autoritarismo, a existncia de perspectivas conflitantes refletiu-se tambm na produo intelectual do perodo aqui enfatizado, apresentando diferentes horizontes: a irreversibilidade do desenvolvimento dependente e a possibilidade de compatibiliz-lo com a democracia representativa; ou aquele delineado no sentido do socialismo, com a perspectiva imediata de enfrentamento do capitalismo dependente, de suas expresses monoplicas e interesses articulados com o capital internacional, mirando para alm dos objetivos liberais de desestabilizao e substituio das ditaduras por regimes democrticos. As (re)construes de sentido em torno dos termos autoritarismo e modernizao foram identificadas na base argumentativa dos jornais analisados. Nesse sentido,

pretendi inserir esse conflito de perspectivas como parte expressiva da contextualizao histrica, bem como subsdio para reflexes subsequentes.
contemporneos e utilizados na Campanha das Diretas ou durante a Nova Repblica. Em outro ponto do livro, o autor observa a retomada dos smbolos nacionais pelo povo, a insero desses smbolos e de sua carga legitimadora em novo contexto, ante novas autoridades. Ver: FICO, Carlos. 1997, p.60 e p.126.

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O Segundo Captulo, Imprensa e poltica no Brasil, foi divido em partes: Imprensa e liberalismo no Brasil: breve histrico dO Globo e da Folha de S. Paulo e Das espontneas conspiraes ao acordo forado. Primeiramente, exponho a viso privilegiada da grande imprensa brasileira e do liberalismo, buscando situar poltica e ideologicamente a instituio no contexto de nossa formao histrica e social. Em seguida, apresento uma contextualizao histrica no mbito da prpria imprensa, de sua atuao (e eventual redefinio) poltica em relao ao golpe de 1964 e, especialmente, ao longo do perodo de distenso. H ainda o terceiro subitem: Hegemonia impressa e novo sindicalismo no calendrio da abertura. Dedico esta parte do trabalho a desenvolver, com base em alguns editoriais publicados ao final dos anos 70, uma reflexo sobre a viso priorizada pelos jornais acerca das relaes capitaltrabalho. Atribuo ao perodo um destaque especial por compreender que, naquele

momento, visando descolar-se do autoritarismo e conferir um desfecho prprio transio conciliada, o empresariado nacional (do qual fazem parte os proprietrios dos jornais) ergueu oportunas representaes da ditadura: atraso econmico-social + interesses corporativos e oligrquicos + autoritarismo das lideranas operrias + nacionalismo = ditadura militar (modernizao conservadora). No Captulo 3, Diretas j e a opinio publicada, diferenciados registros do som que vinha das ruas entre janeiro e abril de 1984. As diferentes e divergentes percepes em relao aprovao das eleies diretas so abordadas neste captulo, bem como os posicionamentos dos jornais em relao presso sobre o Poder Legislativo, que votou a Emenda Dante de Oliveira. A anlise dos editoriais se d em torno dos eixos temticos, apresentados anteriormente. Em meio contextualizao de algumas questes em evidncia (crise econmica; revanchismo; representatividade dos partidos; manifestaes grevistas; conjunturas internacionais etc.) e de foras em disputa no cenrio poltico, destaco a relao entre a opinio pblicada e o papel que os jornais reivindicam para si perante a chamada opinio pblica. Por fim, no Captulo 4, A servio do Brasil e com os anseios nacionais, as etapas sucessrias subsequentes so abordadas em duas partes com Um desfecho em dois atos: do racha Aliana (maio-agosto de 1984) e Ato final:os horizontes da grande imprensa (setembro/84 janeiro/85). A proposta comparativa entre os dois jornais analisados possibilita a visualizao das algumas das tendncias polticas presentes naquele contexto, bem como das trajetrias sucessrias e ps-ditadura em disputa no pas. Ganham destaque as
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auto-imagens construdas em editoriais no sentido de legitimao pelos jornais das prprias teses em relao representatividade das lideranas polticas, bem como aos espaos ao poltica do povo e dos prprios veculos de comunicao.

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CAPTULO 1 - A AMRICA LATINA E OS CAMINHOS DA ABERTURA

Neste captulo destaco o contexto da Amrica Latina como forma de contextualizar a conjuntura poltica que envolvia o pas. Procuro abordar a ao imperialista norteamericana na regio para enfatizar a influncia dos EUA em meados de 1970 sobre os processos de liberalizao em pases latino-americanos, inclusive o Brasil. Pretendo demonstrar como as mudanas de orientao poltico-econmica daquele pas constituem fatores relevantes no contexto abordado e, portanto, demandaro ateno em captulos seguintes. Na segunda parte do captulo, proponho uma discusso conceitual que fornea subsdios para analisar tendncias tericas destoantes desenvolvidas no mbito de distintos projetos de redemocratizao. Ao identificar a importncia da temtica da dependncia e sua abordagem sob diferentes perspectivas, pretendi inclu-la num esforo de contextualizao, mas tambm com o intuito de expor percepes em jogo naquele perodo. Essa extenso terica revelou-se fundamental para abordagens subsequentes especialmente aquelas referentes crise da dvida e ao esgotamento do modelo de desenvolvimento adotado pela ditadura em parceria com representantes do capital nacional e internacional.

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Regimes militares e as transies para o futuro passado (1970/1980)

O tempo no tolera ser marcado. Mas se voc se der bem com ele, ele pode fazer tudo o que voc quiser com o relgio. (Alice no pas das maravilhas Lewis Carrol)

Considerem-se as representaes de uma almejada modernizao latino-americana. Somem-se a elas expectativas de progresso; perspectivas de integrao mais ampla ao sistema de produo capitalista internacional, alimentadas pelos ndices de crescimento dos milagres econmicos. Milagres artificialmente catalisados custa do endividamento externo, da represso poltica e da superexplorao de trabalhadores. Tais so alguns dos elementos compartilhados por ditaduras militares na Amrica Latina dos anos 1960 e 1970. Acrescentem-se tambm as projees no sentido de uma necessria unio nacional em torno de especficos ideais de democracia e desenvolvimento. Ao reunir estes elementos predomina, a meu ver, a ideia de um futuro desejado, despontando no cenrio latinoamericano como um campo de possibilidades finitas, que rouba do presente a possibilidade de se experimentar como presente (Koselleck: 2006 [1979]; 37). J ao longo da dcada de 1960, a conjuntura poltica latino-americana esteve fortemente marcada por conceitos (ou deveramos falar em ideologias?), como o de segurana nacional, que justificaram o apoio instaurao de regimes ditatoriais em diversos pases, bem como a elaborao de complexos aparatos repressivos. A poltica externa norte-americana esteve intimamente vinculada a tais processos33. Em muitos casos, desde a concepo at a concretizao, e mesmo depois de deflagrados os golpes de Estado. Num artigo publicado em 1987, ficava em evidncia a reorientao do pensamento militar latino-americano que colocou os pases em consonncia com a ascenso de um movimento democrtico na dcada anterior. Com A nova democracia latino-americana34, Ruy Mauro Marini identifica as mudanas que colocaram na ordem do dia um problema aos lderes dos regimes militares vigentes na regio: como seria possvel conseguir um lugar adequado no esquema institucional e poltico que
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Para uma abordagem histrica da influncia norte-americana sobre a ditadura militar brasileira, ver: FICO, Carlos. Da operao Brother Sam aos anos de chumbo - O governo dos Estados Unidos e a ditadura militar brasileira. So Paulo: Editora Livraria Resposta, 2008 (320p). 34 MARINI, Ruy Mauro. A nova democracia latino-americana. Em: Revista Humanidades 13. Braslia, DF: Editora Universidade de Braslia: maio-julho de 1987; ano IV. (pp. 5-11)

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substituiria as ditaduras ento em vigor? Questes semelhantes vinham sendo equacionadas pelos Estados Unidos desde o governo Carter (1977-1981). Aquele pas buscava, poca, restabelecer seu prestgio internacional abalado pela derrota no Vietn, em 1975, pelos atritos com os aliados europeus e pelo avano dos movimentos revolucionrios da sia, frica e Oriente Mdio. Durante a gesto do presidente Jimmy Carter, contudo, era demonstrado um intencional afastamento do conceito de democracia governvel para a adoo de novos parmetros em favor de uma democracia vivel, ou seja, de um regime de corte democrtico-representativo tutelado pelas Foras Armadas (Marini: 1987). Assim, abandonava-se, em certa medida, a poltica de fomento aos golpes militares e o apoio aberto s ditaduras, que predominara em anos anteriores, em detrimento da retrica dos valores democrticos e dos direitos humanos. Neste contexto, Zbigniew Kazimierz Brzezinski cientista poltico, geopoltico e estadista estadunidense, de origem polonesa foi o condutor da equipe de intelectuais que ascendeu aos postos de assessoria e comando em Washington. A busca por princpios e mecanismos que proporcionassem governabilidade s democracias na Amrica Latina e nos prprios pases ditos centrais fazia parte da frmula oferecida por outro influente intelectual e ento professor da Universidade de Harvard, Samuel Huntington. Sua influncia, conforme indica Antonio Rago Filho35, se expandia para alm do territrio estadunidense. Nos dizeres do historiador, Huntington foi uma das referncias tericas no apenas da cpula do bonapartismo brasileiro, no ps-1964, como tambm dos liberais conservadores brasileiros. Como exemplo, Rago Filho cita Roberto Campos economista e ministro do Planejamento do primeiro presidente do regime militar brasileiro, Humberto de Alencar Castelo Branco , quem se servira de idelogo da capital imperial para caracterizar a onda de autoritarismo36 que inundava as formas de poder da Amrica Latina, com seu terrorismo oficial. E ainda para amenizar suas tarefas de servial da autocracia burguesa bonapartista, mascarando, dessa maneira, o perodo ditatorial como sendo uma forma de autoritarismo de transio 37 (Rago Filho: 2008).

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RAGO FILHO, Antonio. Os ensinamentos de Samuel Huntington para o processo de auto-reforma da autocracia burguesa bonapartista. Em: Anais do XIX Encontro Regional de Histria: Poder, Violncia e Excluso. ANPUH/SP-USP. So Paulo, 08 a 12 de setembro de 2008. CD-ROM. 36 As aspas so do autor. 37 As aspas so do autor. As citaes de Rago Filho foram extradas das seguintes publicaes: CAMPOS, Roberto de Oliveira. A Lanterna na Popa. Vols. 1 e 2. Rio de Janeiro: Topbook, 1994.

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Ressaltando a influncia de Huntington sobre os rumos liberalizantes do regime militar, Rago Filho retoma trechos de uma reportagem publicada em maro de 1982, no Jornal da Tarde. Nela so destacados aspectos do estudo Abordagens da Descompresso Poltica, que teria sido preparado a pedido de Joo Leito de Abreu. Este, poca da reportagem de autoria do jornalista Jos Mrcio Mendona, era chefe do Gabinete Civil do presidente Figueiredo, tendo ocupado a mesma funo no governo Mdici, quando Huntington foi trazido a Braslia para uma conversa no Palcio do Planalto (Mendona apud Rago Filho: 2008). As novas orientaes dos EUA em meados de 1970, longe de representarem uma ruptura, mantinham a doutrina de contra-insurgncia em defesa de uma terceira fase (de construo democrtica), aps as de aniquilamento do inimigo interno e reconquista de bases sociais pelas Foras Armadas. A redemocratizao articulada com a militarizao na Amrica Central como foi o caso de El Salvador, Honduras, Guatemala, Panam e mesmo da Costa Rica evidencia, em grande parte, o no abandono, mas a reelaborao da doutrina de contra-insurgncia. Essa viso da poltica internacional norte-americana, presente no breve artigo de Marini, inicialmente citado, foi desenvolvida desde fins de 1970 em anlises como as reunidas no livro Democracia e Socialismo no capitalismo dependente, de Theotonio Dos Santos (1991). Segundo Dos Santos, emergem das mudanas verificadas as preocupaes do Pentgono e do conselho de segurana norte-americano com a perigosa autonomizao do militarismo nacionalista de direita na Amrica Latina e suas ramificaes africanas. Como um bom exemplo dessa autonomizao e da reao decorrente pode ser citada a Guerra das Malvinas. Esta ops os militares argentinos ao liberalismo conservador da dama de ferro da Gr-Bretanha, a primeira ministra Margaret Thatcher (1979-1991). Hunttington, terico de uma Comisso Trilateral formada por David Rockfeller, defendera anos antes que o nacionalismo militar, de esquerda ou de direita, seria o principal inimigo da ao civilizadora do processo de transnacionalizao em curso sob a hegemonia das corporaes multinacionais (Dos Santos: 1991; 206-7) A inteno propagada era a de que a universalidade dos valores morais e ticos defendidos pelos Estados Unidos prevalecesse frente s denuncias de violaes aos direitos humanos, da liberdade de expresso e organizao na Unio Sovitica, de forma que uma crtica similar fosse direcionada aos antigos aliados latino-americanos e s suas
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violentas ditaduras (Silva: 2003; 251). Em 6 de julho de 1977, a primeira dama dos EUA, Rosalyn Carter, desembarcara no Brasil como representante de seu marido e missionria dos direitos humanos. Em sua anlise do processo, Dos Santos (1991) enfatiza o avano das contradies entre capitalistas e assalariados; entre os pases imperialistas (como EUA, Japo e Alemanha); os chamados pases capitalistas desenvolvidos e os pases capitalistas dependentes, subdesenvolvidos. A combatividade do movimento operrio no plano interno e dos movimentos de libertao nacional dos pases dependentes e coloniais no plano internacional identificada com o fator importante daquela conjuntura e permite compreender a eleio de Carter no mbito de uma renovao poltica, econmica e ideolgica do capitalismo. Nos anos seguintes, ao longo do governo Ronald Regan (1981-1989), o apoio ao grupo dos Contras, que fazia oposio ao governo sandinista, e as intervenes diretas feitas na Guatemala e na Repblica Dominicana mostraram os limites e contradies entre o discurso e a prtica dos EUA fortemente ligado implantao dos regimes autoritrios da Amrica do Sul e Central. A chegada dos revolucionrios nicaraguenses ao poder foi vista como uma ameaa segurana interna dos EUA e, por esse motivo, o governo Reagan apoiou grupos contra-revolucionrios nicaraguenses, e os regimes militares de El Salvador e Guatemala, colaborando no treinamento das foras de segurana destes pases, fornecendo apoio blico e financeiro. O raio de percepo pode ser ampliado se observada ainda a leitura oferecida pelo socilogo equatoriano Agustn Cueva. No psfacio do livro El desarrollo del capitalismo en Amrica Latina, Ensaio de interpretacin histrica (1994), Cueva analisa esse perodo do ps-1980 como tendo sido marcado pela ascenso de uma determinada corrente poltica e ideolgica dos pases mais avanados do Ocidente, a nova direita. Alm de Reagan, Thatcher considerada, ao lado de outros lderes, como representante dessa tendncia que configurou o neoliberalismo. Nas palavras de Cueva, este o neodarwinismo aplicado ao campo da economia, com o mercado como selecionador natural das espcies empresariais melhor dotadas (Cueva: 2007 [1994]; 97). A Amrica Latina no escapou da virada direita, como demonstra o autor. Nas palavras de Cueva, a administrao de Carter representou uma etapa posterior do trabalho sujo, a qual tivera Henry Kissinger como seu idelogo e executor. Kissinger
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foi Secretrio de Estado dos EUA durante parte do governo de Richard Nixon (19691974) e de Gerald Ford (1974-1977), alm de conselheiro para poltica estrangeira desde a administrao do presidente Eisenhower (1953-1961). A nova fase projetada com Carter permitiria comear sem temor uma etapa construtiva, promovendo a chamada democracia vivel, pr-americana e liberal. As lutas populares e os movimentos guerrilheiros arraigados s massas, como no caso de El Salvador e Guatemala; a crescente mobilizao dos trabalhadores e de outros setores populares urbanos; a politizao ativa do campesinato indgena em alguns pases; enfim, inmeras mobilizaes populares indicavam, contudo, que a nova direita teria que disputar espao com outras correntes latino-americanas, da Amrica Central e do Caribe, igualmente dispostas a conquistar a hegemonia poltica ou simplesmente a reivindicar espaos de dilogo mais significativos do que aqueles oferecidos at ento. O mar do Caribe era considerado uma zona altamente explosiva, observa Cueva, citando o documento Santa F I38 As relaes interamericanas: proteo da segurana do Novo Mundo e espada da projeo do poder global dos Estados Unidos) , segundo o qual a regio central do continente era um verdadeiro lago marxistaleninista e ponto nodal do conflito Leste-Oeste. Cueva aponta como causa para o carter explosivo da regio, no a mera influncia do Leste (URSS), mas o fato de a regio ser o elo relativamente mais fraco da dominao imperialista [capitalista] no hemisfrio ocidental. Ou seja, um espao onde o desenvolvimento subordinado do capitalismo acumulara o maior nmero de contradies (2007 [1994]; 103). Para exemplificar estas contradies, o socilogo equatoriano destaca a criao de situaes semicoloniais particulares, como a do Panam, cuja trajetria marcada geograficamente pelo corte na Zona do Canal; e a de Honduras, identificada nos anos 80, na expresso de Gregrio Selser, como repblica alquilada (apud Cueva: 2007 [1994]; 104). Os dois processos tiveram determinante interferncia dos EUA, assim
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Este documento teve outras verses em anos posteriores, tendo sido produzido por um comit de intelectuais com sede na cidade californiana do mesmo nome, Santa F. Em maio de1980 surgiu o primeiro, Documento Santa F, delineando os rumos da poltica norte-americana para a Amrica Latina durante a gesto do ultraconservador Presidente Ronald Reagan. O diagnstico elaborado apontava a perda de controle dos EUA sobre territrios influenciados pela Unio Sovitica. Sendo assim, os idelogos apontavam a necessidade de revigorar a Doutrina Monroe atravs de acordos de assistncia militar e econmica para conteno do comunismo na regio (SANTOS: 2007; p.42). Estas aes faziam parte do chamado Conflito de Baixa Intensidade, o qual envolvia a promoo de alianas entre os EUA e os governos ou grupos contra-revolucionrios da Amrica Latina e, especialmente, da Amrica Central e do Caribe. Para mais, ver: SANTOS, Marcelo. O poder norte-americano e a Amrica Latina no psguerra fria. So Paulo: Annablume; Fapesp, 2007 p.42. (256p.)

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como tantos outros em que as invases e ocupaes estadunidenses representavam a constante tentativa de frustrar qualquer desenvolvimento nacional autnomo39. Conforme aponta Dos Santos, nos pases latino-americanos o que se viu ao longo do sculo XX foi a inquietude social, uma rebeldia permanente e a instabilidade dos avanos populares em contraposio ampla utilizao da violncia e da represso pelas classes dominantes. Na viso do autor, amplamente acolhida neste trabalho, a despeito dos parciais retrocessos, possvel perceber uma capacidade crescente das foras populares de condicionarem a vida econmica, social e poltica da regio. essa tenso que permeou o processo de liberalizao40 de regimes militares repressivos como no Brasil (1964), na Argentina (1966, 1975), na Bolvia (1971), Chile (1973), Uruguai (1973) e El Salvador (1971-1973). A estes somam-se as ditaduras histricas do Paraguai, Haiti e Guatemala; alm das experincias de golpes militares com contedo relativamente mais progressista no Peru, Panam e Equador. Foras Armadas e autoritarismos vizinhos As experincias de alguns pases da regio latino-americana especialmente do Cone Sul foram abordadas em alguns editoriais como exemplo do que deveria ou no ser feito no caso brasileiro. fato que, metodologicamente, a comparao oferece possibilidades de compreenso da realidade nacional. A maior ou menor personalizao do regime militar; os nveis distintos de institucionalizao e o grau de estabilidade democrtica conquistada; os nveis variados de represso e o alcance das agendas de
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nfase em itlico reproduzida a partir da traduo livre do original de Cueva (2007 [1994]) em espanhol. 40 Uma reflexo sobre as diferenas entre liberalizao e democratizao aparece em Transies do regime autoritrio Primeiras concluses, de Guilhermo ODonnel e Philippe C. Schmitter (So Paulo: Vrtice, Editora Revista dos Tribunais, 1988). Inicialmente, a liberalizao identificada como o processo de redefinio e de extenso de direitos, em que no mbito das garantias, para indivduos e grupos, so includos elementos clssicos da tradio democrtica liberal: habeas corpus, respeito privacidade, inviolabilidade da correspondncia, direito defesa num julgamento baseado em leis preestabelecidas, liberdade de movimento, de expresso e de apelao (no nvel individual); liberdade quanto punio para expresses de dissenso face poltica governamental; liberdade quanto censura os meios de comunicao de massa; e liberdade de associao (no nvel dos grupos) e etc. Considerando a inexistncia de um conjunto nico de instituies ou regras especficas que defina por si mesmo a democracia, os autores identificam um mnimo procedural que atores contemporneos consentiriam em considerar necessrios democracia poltica: voto secreto, sufrgio universal, eleies regulares, competio interpartidria, reconhecimento das associaes voluntrias e responsabilidade executiva dos governantes (p.25). Para alm do mnimo, os problemas e desafios da construo da democracia ps ditaduras militares, assim como o ciclo autoritarismo -transio-democracia fizeram parte de farta literatura nos anos que sucederam os regimes militares. Para algumas leituras, ver: MOISS, Jos A. e ALBUQUERQUE, Jos A. Guilhon (orgs). Dilemas da consolidao da democracia. So Paulo: Editora Paz e Terra, 1989; STEPAN, Alfred (org.). Democratizando o Brasil. So Paulo: Paz e Terra, 1988; WEFFORT, Francisco. Que democracia? So Paulo: Companhia das Letras, 1992.

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punio e rememorao das violncias cometidas; a durao do perodo autoritrio; o aprofundamento da desmilitarizao do sistema poltico ao final das ditaduras; a relao restabelecida entre civis e militares; a tentativas de (re)estruturao de um sistema partidrio representativo; enfim, so incontveis os temas abordados pela literatura dedicada, sob diferentes perspectivas, ao tema das ditaduras, aberturas e transies democrticas na Amrica Latina. Menos que apresentar novos elementos vale retomar brevemente o contexto regional, especialmente em relao s presses e influncias externas ou possveis comparaes com o caso brasileiro. No ano de 1974, o Brasil era apresentado s novas condies da descompresso controlada, delineada pelo grupo do presidente Geisel. Para chilenos e uruguaios, no entanto, estava apenas comeando um perodo de submisso ao Estado de exceo, de carter burocrtico e centralizado, que instrumentalizaria uma poltica econmica do grande capital internacional, visando destruir o movimento popular, as bases clientelsticas da fase de mobilizao poltica de tipo populista e suas concesses ao movimento operrio e popular atravs do terror e de formas radicais de represso (Dos Santos: 1991; 118). Eis as caractersticas que, na viso de alguns autores, fariam do autoritarismo latino-americano uma nova verso do fascismo italiano41. A despeito das controvrsias quanto ao uso do termo em questo42, a descrio apresentada serve aos propsitos de caracterizao e compreenso das ditaduras militares latino-americanas43.

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Dos Santos publicou no final da dcada de 1970 o livro Socialismo ou Fascismo: o novo carter da dependncia e o Dilema Latino-americano, Edicol, Mxico, 1978. Uma primeira verso, contudo havia sido publicada em 1966, dois anos aps o golpe militar brasileiro: Crise Econmica e Crise Poltica no Brasil. Nas obras citadas, Dos Santos desenvolve sua tese a respeito do autoritarismo na regio, dando nfase tendncia crescente para a formao de governos autocrticos e autoritrios que convergiriam para um tipo de fascismo dependente. 42 Para uma leitura divergente quanto ao uso do termo fascismo no caso das ditaduras militares latinoamericanas, tendo em vista que o conceito estaria relacionado singularidade dos processos histrico estruturais, ver: CARDOSO, Fernando Henrique. Autoritarismo e democratizao. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1975 (p.18).
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Outro conceito foi bastante difundido com os estudos acerca do que configuraria O novo autoritarismo na Amrica Latina. Uma coletnea de artigos publicada com este ttulo pela Universidade de Princeton no ano de 1979 foi organizada em torno do autoritarismo-burocrtico (AB), sob coordenao de David Collier. A verso em portugus data do ano de 1982. Collier, organizador e co-autor do livro, sugere o uso do conceito de AB como farol que identifique utilmente um assunto partilhado, mesmo com variaes, por diferentes pases: Argentina, Brasil, Chile e Uruguai (algumas anlises incluem tambm o Peru ps-1968 e mesmo o Mxico). Eis algumas caractersticas citadas pelo argentino Guilhermo ODonnell, co-autor da publicao e um dos principais responsveis pela disseminao do conceito: (1) a base social principal do estado AB a alta burguesia, altamente oligopolizada e transnacionalizada; (2) em termos institucionais, o AB composto de organizaes nas quais os especialistas em coao tm peso decisivo, bem como aqueles cujo objetivo conseguir a normalizao da economia; (3) um sistema de excluso poltica e econmica do setor popular; (4) promove uma transnacionalizao crescente da estrutura produtiva; (5) por meio de suas

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No Uruguai, o presidente Juan Mara Bordaberry e o alto comando das Foras Armadas haviam formalmente instaurado a ditadura em junho de 1973. Em setembro daquele mesmo ano, o general Augusto Pinochet (1973-1990) conduziu o golpe militar que derrubou o presidente socialista Salvador Allende e inaugurou o violento regime ditatorial chileno atravs de uma junta militar. Apenas em 1985 viria a assumir, no Uruguai, um governo eleito legitimamente, chegando ao fim o perodo de crescente autoritarismo iniciado em 1968. Na coletnea Democracia e Foras Armadas no Cone Sul Selva Lpez afirma que, em determinado momento, as Foras Armadas se opuseram ao projeto claramente corporativistafascista de Bordaberry44, defendendo uma reinstitucionalizao com base no retorno da competio partidria permeada pela esquerda, mas com forte presena da tutela militar. A ditadura argentina, trs anos depois, viria a reforar uma conjuntura de represso coordenada em todo Cone Sul e fez coincidirem os momentos mais cruis do terror de Estado e de violao dos direitos humanos na sub-regio. Ao contrrio do caso chileno, que integra no mesmo ano que o Uruguai o grupo de pases comandados por ditaduras militares, a abertura uruguaia tem incio com a derrota militar em um plebiscito convocado, em 1980, justamente para institucionalizar a democracia tutelada (Lpez: 2000; 185-6). Em 24 de maro de 1976, um golpe militar deps a presidente argentina, Mara Estela Martnez de Pern (Isabelita), sendo instituda uma junta militar. Em 1983, a transio por colapso45 viria a ter no caso argentino seu melhor exemplo, no restando

instituies o AB busca despolitizar as questes sociais tratando-as em termos dos critrios supostamente neutros e objetivos da racionalidade tcnica; (6) envolve o fechamento dos canais democrticos de acesso ao governo e dos canais de acesso representao dos interesses populares e de classe (ODonnell: 1982 [1979]; 273-275). ODonnel dedica-se ao estudo do conceito no caso argentino em: El Estado burocrticoautoritrio: Argentina, 1966-1973 (Buenos Aires, Belgrano, 1982). E, numa anlise mais abrangente, em: Modernization and bureaucratic-authoritarianism: studies in South America politics (Berkeley, University of California, 1973).
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O ex-ditador uruguaio Bordaberry foi condenado no incio de desde ano de 2010 pela Justia daquele pas a 30 anos de priso pelos vrios crimes cometidos durante seu governo militar (1973-1985), entre os quais o homicdio de desaparecidos cujas ossadas foram encontradas h alguns anos. Quando foi dada a sentena em fevereiro, Bordaberry j cumpria priso domiciliar por outra condenao, tambm de 30 anos, pela responsabilidade no homicdio de 14 uruguaios detidos durante seu governo de fato. Ver: http://www.telesurtv.net/noticias/secciones/nota/66763-NN/justicia-uruguaya-condena-a-30-anos-deprision-al-ex-dictador-bordaberry/, link acessado em 12 de fevereiro de 2010. 45 A distino do processo de transio em duas formas feita por Guilhermo ODonnell. A transio por colapso identificada como aquela que se d atravs de forma rpida e com forte ruptura com o autoritarismo vigente. A outra, transio pactuada ou acordada aquela lenta, gradual e segura para as foras no poder, fruto de acordo entre os setores conservadores e as foras moderadas oposicionistas.

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aos militares condies favorveis para a busca de uma transio pactuada, a qual lhes possibilitasse ocupar espaos de poder no novo governo de Ral Ricardo Alfonsn (1983-1989). Entre os principais fatores de desgaste do regime militar esto a j mencionada Guerra das Malvinas (1982-1983), o processo de fragmentao poltica e a crise profissional nas Foras Armadas, a qual punha em xeque desde os pressupostos doutrinrios vigentes a partir do incio da dcada de 1960 at sua estrutura orgnicofuncional e seu esprito de corpo (Sain: 2000; 20). A experincia argentina, identificada pela disseminao de um forte sentimento revanchista na sociedade, produziu reaes entre os militares brasileiros e os setores mais conservadores, que temiam uma argentinizao do processo de transio brasileiro nos ltimos meses do governo Figueiredo. O dito revanchismo de grupos opositores aos regimes militares deve ser analisado, contudo, sob o prisma das disputas pela memria. As propagadas buscas pela reconciliao nacional esta defendida, em tempos de crise da dvida externa, como condio para a estabilidade econmica se opunham, poca, s reivindicaes de grupos da sociedade organizada em favor do julgamento e punio de torturadores e agentes do regime, responsveis pelos crimes cometidos em nome da segurana nacional (censura e priso sem ordem judicial, desaparecimentos e crimes de lesahumanidade). A disputa pela memria passara a ser, portanto, uma das principais frentes de batalha e, para muitos, a nica forma de lidar com perdas sofridas num passado ainda latente. Nos captulos seguintes, ser oportuno analisar a reao experincia argentina presente nos editoriais de 1984, durante o processo sucessrio brasileiro no ano seguinte eleio direta do presidente Alfonsn, da Unio Cvica Radical, com 52% dos votos. A Bolvia, tambm viveu sua histria de golpes e instabilidade institucional. A

sada dos militares dos holofotes no cenrio poltico boliviano, contudo, se deu sem que houvesse acordos e calendrios mais ou menos estabelecidos por meio de um consenso. Nesse ponto especfico, o caso boliviano apresenta, segundo Juan Ramn Quintana, diferenas em relao aos casos uruguaio, brasileiro ou peruano46. O consenso ou a

Respectivamente, os casos da Grcia, Argentina, Bolvia e, diferentemente, da Espanha, Chile e Brasil (Silva: 2003; 273). 46 A incluso do Peru nessa comparao feita pelo autor deve ser ponderada com outra comparao apresentada por ODonnell e Schmitter. Segundo os autores, transies da cena contempornea sendo citadas as do Peru, Bolvia, Equador, Repblica Dominicana e da Argentina so caracterizadas pela ausncia de pactos polticos e econmicos. Nesse ponto, a exceo apresentada pelos autores o Brasil,

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transio pactuada inspirada no modelo oferecido pela Espanha e que cativou militares latino-americanos47 significaram, na prtica, determinados nveis de tutela militar sobre o processo de abertura e transio, bem como a permanncia e interferncia de integrantes do regime anterior na vida poltica ps-ditadura48. A turbulncia deixou uma marca mais forte na transio boliviana, iniciada em 1978 aps a derrubada de Hugo Banzer Surez (19711978; 1997-2001), encerrada em 1982 e classificada como transio por colapso. At outubro de 1982, data em que foi restaurada a democracia, o pas atravessou uma traumtica experincia de golpes, conspiraes e contragolpes que o levaram beira de uma guerra civil (Quintana: 2000; 57). O governo militar peruano ou a chamada revoluo peruana emergida em 1968 guarda peculiaridades em relao aos demais casos. Julio Cotler (1982) observa que a primeira fase da ditadura peruana, destoando em relao s ditaduras do Cone Sul, marcada por extenso programa nacionalista do governo militar. Este inclua reforma agrria e nacionalizao da indstria pesqueira, bem como a nacionalizao de algumas companhias de petrleo, de vrios bancos e mineradoras. Contudo, Cotler observa que, embora o governo usasse uma retrica nacionalista, o capital estrangeiro acabou sendo compensado em excesso pelas expropriaes. Os EUA, apreensivos com o risco de cubanizao ou chilenizao do Peru, foram atuantes na mediao (ou presso) pela compensao ao capital estrangeiro. Inaugurada a segunda fase do militarismo peruano, esta assumiu carter mais direita. Ao final da dcada de 1970, com a intensificao da crise econmica, a submisso poltica econmica do Fundo Monetrio Internacional (FMI), as greves e mobilizaes nacionais fizeram parte da conjuntura daquele pas, a exemplo do que ocorreria no Brasil. O equatoriano Cueva acredita que o retorno
onde o que denomina-se pacto militar e pacto poltico foi feito de forma clara, seno explcita. ODONNEL, G. e SCHMITTER, P. op. cit, p. 79. 47 Stepan e Linz afirmam que a Espanha foi um caso de transio de iniciativa do regime, embora sobre presso da sociedade. O Pacto de Moncloa assinado em 1978 transformou-se, segundo os autores, num padro de referncia na discusso sobre o papel dos pactos na estabilizao dos processos de transio. Ver: LINZ e STEPAN: 1999; 115. ODonnel e Schmitter distinguem, de um lado, o caso do Brasil e da Espanha e, de outro lado, o da Grcia, Peru e Argentina. O primeiro caso caracterizado pelo fato de a deciso pela liberalizao ter sido tomada pelo alto escalo, pelo pessoal dominante do regime instalado, diante de uma fraca e desorganizada oposio. No segundo caso, a deciso de abrir o regime foi, segundo os autores, fortemente influenciada pela presena de poderosas foras oposicionistas na populao. Ver ODONNEL, G. e SCHMITTER, P. op. cit, p. 42: 48 Para outras leituras sobre a atuao dos militares no ps-ditadura e as relaes com processos de abertura e transio, ver: ZAVERUCHA, Jorge. Rumor de Sabres: Tutela militar ou controle civil. So Paulo: tica, 1994. 272p.; STEPAN, A. C. Os militares: da Abertura Nova Repblica. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1986; CASTRO, Celso e DARAUJO, Maria Celina (Organizadores). Militares e poltica na Nova Repblica. Rio de Janeiro: Ed. Fundao Getulio Vargas, 2001. 360p.

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constitucional do Equador, em 1979, seguido pelo Peru no ano seguinte, se deve ao carter relativamente mais brando da ditadura nos dois pases. O mesmo no se pode dizer da longa ditadura do general Alfredo Stroessner (1954-1989) no Paraguai, frequentemente analisada como um caso parte um pouco porque a derrubada do presidente Frederico Chvez ocorrera ainda em 1954. A marca da forte personalizao na ditadura paraguaia um dos seus diferenciais 49, particularmente em relao ao caso brasileiro. Destaque-se que no Chile tambm houve uma extrema personalizao do regime na figura do general Pinochet, embora tenha sido mantida a separao entre instituio militar e governo. Alm disso, aps o incio da transio, Pinochet permaneceu durante vrios anos como personagem central do cenrio poltico chileno (DAraujo e Castro: 2000; 13). A Constituio de 1980 no foi alterada aps o fim do regime militar e teve continuidade constitucional o conceito de poder arbitral das Foras Armadas, bem como seu alto grau de autonomia. A transio pactuada chilena incorporou o plebiscito, atravs do qual, em 1988, o governo obteve 43% dos votos. Tal resultado, utilizado como um elemento produtor de consenso e legitimao, para o pesquisador Francisco Rolas Arayena, tanto por sua gestao quanto pelo nvel do debate e pela forma como foi aprovado, no espelhou o conjunto da sociedade chilena. Foi um plebiscito em que estiveram ausentes os elementos bsicos de qualquer consulta democrtica (Arayena: 2000; 131)50.

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Quanto personalizao, Velasco Alvarado (1968-1973), no Peru, e Ongana (1966-1970), na Argentina, tambm so citados, embora no tenham permanecido tanto tempo no poder como no caso da ditadura paraguaia. ODONNEL, G. e SCHMITTER, P. op. cit. p. 63. A respeito do governo de Alvarado, ODonnel identifica como um regime militar -populista com alvos e bases sociais diferentes das outras experincias analisadas em Transies do regime autoritrio Primeiras Concluses (p.43). 50 Em janeiro deste ano foi inaugurado no Chile o Museu da Memria construdo para recordar as milhares de vtimas da ditadura do general Augusto Pinochet (1973-1990). O evento de inaugurao ocorreu a seis das das eleies presidenciais, nas quais se enfrentaram Eduardo Frei e Sebastin Piera, candidato da direita que trabalhou com Pinochet. Destaco o editorial Memoria respetable, pero parcial, em que o jornal El Mercurio afirma que, no Chile, a Unidad Popular ao admitir o uso generalizado da fora ilegal contra seus opositores os violentara profundamente. E, ao no garantir a segurana das pessoas, caiu em uma espiral de cujas repercusses todos os setores lamentariam. Un gobierno que permite la anarqua y el desorden abre siempre la puerta a una violacin extendida de los DD.HH. Mais adiante, contra o suposto unilateralismo do Museu, afirma-se: el Museo de la Memoria expresar slo una interpretacin poltico-ideolgica de un trozo de nuestra historia, respetable, pero una entre varias no menos vlidas. Eis um exemplo que evidencia perfeitamente a disputa pela memria, ainda existente e, vale destacar, ganhando espao em editorial de um dos principais jornais chilenos. Fonte (acessado em janeiro de 2010): http://blogs.elmercurio.com/editorial/2010/01/13/memoriarespetable-pero-parcia.asp

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Os rumos da esquerda latino-americana A respeito da conjuntura latino-americana acima descrita com inevitvel referncia Amrica Central , um dos ncleos explicativos importantes para compreenso do cenrio em questo aponta no sentido da tese defendida por Theotonio Dos Santos desde 1966: o padro de desenvolvimento econmico dominante na Amrica Latina, de carter dependente, superexplorador, monopolista, concentrador, excludente e marginalizador no compatvel com uma democracia burguesa (1991; 117). A defendida incompatibilidade associava diretamente o tipo de desenvolvimento priorizado e as solues autoritrias na Amrica Latina. Ela ainda permanecia poca da publicao do livro denotando a permanncia do dilema de difcil soluo para o capitalismo latino-americano: Ou consegue completar-se o esforo democratizador da regio, com profundas mudanas sociais e econmicas ou a base ainda tnue da democracia ser outra vez vencida pela violncia e pela ditadura aberta, considerava Dos Santos em vista de um novo cenrio que despontava nos anos 1990 (Dos Santos: 1991; 205). Este trabalho no abriga pretenses de um avano at as questes referentes consolidao democrtica, embora as reflexes aqui expostas possam ser desenvolvidas futuramente como uma contribuio a mais nesse sentido. O perodo de abertura e transio democrtica caracterizou-se, no mbito dos grupos oposicionistas de esquerda, pela solidificao ou redefinio de alguns pressupostos, a partir de diferentes correntes marxistas. O marxismo foi aplicado na Amrica Latina sob perspectivas variadas, incorporado base ideolgica das mobilizaes sociais contra as quais, alis, as ditaduras militares direcionaram todo seu aparelho repressivo. Com o desenvolvimento de tendncias como o castrismo/

guevarismo, o trotskismo e o maosmo na regio, aps os anos 1960, diferentes vertentes desafiaram a hegemonia dos partidos comunistas tradicionais sobre o movimento operrio (Lwy: 1999; 52), inserindo novas concepes do processo revolucionrio e de estratgias que se misturariam luta pela redemocratizao. A reorientao das prticas polticas de esquerda no continente decorreu em grande parte das dificuldades impostas pela brutal represso imposta durante a dcada de 1970. A dificuldade ou incapacidade de um enraizamento orgnico nas massas operrias e camponesas inspirou a busca de setores da esquerda por novas formas de enfrentamento aos regimes autoritrios. Em meio s lutas pela construo de sociedades
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verdadeiramente democrticas visualizava-se no horizonte o caminho para o socialismo. Dessa forma, a ideia de superao da limitada democracia burguesa e o alcance da democracia proletria; a problemtica da transio do capitalismo ao socialismo; o papel histrico destinado s burguesias nacionais, tendo em vista a teoria da revoluo por etapas, de Stlin; o papel das liberdades democrticas no processo de luta contra a ditadura ou de uma luta revolucionria mais ampla; enfim, estas constituram algumas das principais indagaes e disputas no interior dos setores de esquerda. Em relao ao papel das liberdades democrticas, questionava-se seu polmico enfraquecimento, ou mesmo completa ausncia nos pases do chamado socialismo real. Uma parte da esquerda, em conflito com o prprio passado, fez da crtica uma autocrtica e posterior reviso de antigos pressupostos. Outra parte dedicou-se a reafirmar os ideais socialistas, tendo em vista as limitaes das liberdades poltica e individual garantidas pelo Estado democrtico burgus, submetido ao controle do poder econmico e transformado em aparelho de execuo dos interesses do capital, em detrimento da representao da vontade cidad. A separao entre representao poltica e participao, bem como a manipulao da cultura e dos meios de informao pelo capital foram vistas como impeditivos liberdade de informao e expresso prometida pela democracia burguesa. O socialismo figurava como nica alternativa para superao da fantasia aclassista proposta pela democracia burguesa e [de] seu falso conceito de cidado como indivduo totalmente independente de sua condio social. O trip libert, galit, fraternit apenas alcanaria sua plenitude no socialismo, mediante abolio da propriedade dos meios de produo e associao livre do trabalho (Dos Santos: 1991; 126) Ainda na dcada de 1970, nos primeiros anos do processo de transio, a relao entre revoluo, democracia e socialismo fazia a esquerda revolucionria rivalizar, no Brasil, com a perspectiva pecebista de uma estratgia democrtico-burguesa para a constituio do que seria uma frente democrtica de oposio. Tal perspectiva faria convergir o fim da ditadura militar com a implantao de regime democrtico burgus, caminho que estava em sintonia com a histrica concepo pecebista da revoluo por etapas (Grabois: 2007; 101) 51.

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Em dissertao intitulada A luta desarmada: a esquerda revolucionria e o debate da questo democrtica nos anos 1970, Mario Almada Grabois observa que os esforos se concentravam na luta terico-poltica para que a esquerda revolucionria [armada] assumisse a luta democrtica como uma questo sua e como um eixo-chave para o enfrentamento ditadura (Grabois: 2007; 95).

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Em fins da dcada de 1980, a queda do Muro de Berlim; o fim da URSS, a ofensiva capitalista de uma terceira via neoliberal; e, de maneira especial, a derrota sandinista na Nicargua que contribura para o desenvolvimento de frentes revolucionrias na Amrica Central naquela dcada levaram vrios intelectuais ou dirigentes de esquerda realistas a proclamarem, em definitivo, o fim do perodo aberto nas selvas cubanas pela primeira revoluo socialista da Amrica, alheia ao molde ideolgico do comunismo stalinista. Segundo uma percepo que vinha sendo desenvolvida desde meados de 1970, iniciava-se uma poca de valorizao do consenso democrtico, caracterizado pela poltica moderada de reformas dentro do quadro da economia capitalista de mercado (Lwy: 1999; 61), em face de uma diagnosticada macrocefalia estatal52. A perspectiva lanada por Dos Santos questiona o consenso democrtico estabelecido no Brasil, por trs do qual, estaria a preparao das classes sociais para o grande choque em torno do destino do capitalismo brasileiro e latino-americano, com nfase ao esforo da classe dominante para evitar a mudana do modelo econmico. O inimigo passou a ser o Estado autoritrio e no o domnio de classe exercido sobre ele, afirma o autor. A ditadura deixou de ser resultado de necessidades especficas da dominao de classe, observa o autor, chamando a ateno para o fato de que a oposio da grande burguesia passava a demonstrar, erroneamente, que no havia relao de determinao entre dominao imperialista, grande capital, superexplorao e ditadura (Dos Santos: 1991; 252). Nesta perspectiva, diante do processo de abertura e transio alguns pontos polmicos no chegaram a figurar no debate impresso sob pena de rupturas indesejveis aos olhos de setores dominantes nacionais e estrangeiros.

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ODonnel e Schmitter observam, citando obra de Cardoso e Luciano Martins, que parte da burguesia brasileira teria optado por uma democratizao de alcance limitado devido a sua preocupao com a expanso e a cada vez maior autonomia dos rgos estatais que acompanharam o crescimento econmico durante a dcada de 60. ODONNEL, G. e SCHMITTER, P. op. cit., p. 43

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Uma abordagem terica sobre autoritarismo e modernizao

... a memria, indispensvel e portentosa, tambm frgil e vulnervel. No est ameaada somente pelo esquecimento, seu velho inimigo, mas tambm pelas falsas recordaes que vo invadindo-a dia aps dia. ... a memria invadida constantemente pela a imaginao e fantasia, e dado que existe a tentao de acreditar na realidade do imaginrio, acabamos por fazer uma verdade da nossa mentira... (Luis Buuel)

A grande imprensa se fizera historicamente porta-voz de uma determinada concepo de modernizao/desenvolvimento identificada com o modelo evolutivo e universal aplicado s naes ditas perifricas/subdesenvolvidas desde os tempos coloniais. Por meio desta concepo busco concluir a caracterizao do pano de fundo necessrio compreenso do posicionamento de classe da grande imprensa liberal brasileira incorporando algumas contribuies do historiador alemo Reinhart Koselleck, autor de Futuro passado: contribuio semntica dos tempos histricos. Neste livro, o autor apresenta semnticas envoltas no conceito temporal em destaque. De forma simplificada, diria que a nfase do autor repousa sobre a relao entre passado, presente e futuro na histria moderna53. Ele trata, portanto, do processo que caracterizou a modernidade e tambm fizera com que a dimenso inescapvel do devir empurrasse a ao social desde os espaos da experincia aos horizontes da expectativa duas categorias histricas utilizadas pelo autor. Conforme a tese de Koselleck, atravs dessa mudana, a histria (Geschichte) pareceu estar disponvel aos homens, numa forma peculiar de acelerao que caracterizaria a nossa modernidade. a respeito do incio dos tempos modernos e da perspectiva que se descortina a partir daquele futuro concebido pelas geraes passadas o futuro passado que o historiador formula suas anlises. Tais percepes relacionadas ao uso do tempo como ferramenta metodolgica se revelaram teis compreenso dos processos de abertura, transio e redemocratizao na segunda metade do sculo XX na Amrica Latina.
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A abordagem de Koselleck repousa sobre o conceito singular e coletivo de histria a Histria (Geschichte) forjado no remoto sculo XVIII. Nesse sentido, retrata em detalhes a mudana ocorrida na passagem de uma concepo plural, de inmeras histrias, para a de uma nica histria, no singular. Antes da referida mudana, a expresso latina historia (Historie) guardava a sabedoria acumulada do passado, a cincia das coisas e dos acontecimentos. Com a mudana progressiva, a histria como realidade e como reflexo passou a ser designada por um nico conceito ( Geschichte).

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A singularizao semntica da Histria, representando a incluso de toda a humanidade em um nico processo temporal, atribuiu histria um sentido universal. Como parte desse processo, uma viso eurocntrica do mundo, imposta e sobreposta s colnias alm-mar, acompanhou a nova concepo semntica, sendo impostos aos demais continentes valores e padres pretensamente universais. Embora a viagem possa parecer longa demais para uma abordagem mais contempornea, entendo que estas questes so essenciais para compreenso das projees, anseios, medos e construes que caracterizaram nossas transies latino-americanas. *** Como promover ou facilitar a modernizao dos vnculos de pases subdesenvolvidos, de industrializao tardia, com o sistema capitalista internacional? Esta questo, enunciada de diferentes formas ao longo do sculo XX, foi amplamente explorada em busca de diferentes caminhos para a superao do que se entendia como indicativo de atraso perante pases centrais/desenvolvidos. Percepes do que simbolizava modernizao, no mbito das expectativas e projees para o futuro, eram confrontadas com o carter tardio, no mbito das experincias locais, do presente. Tais consideraes colocam este trabalho na rota das contribuies de Koselleck sobre o tempo e conceitos correlatos. Busco evidenciar as formas pelas quais, como caracterstica de conjunturas transicionais, a determinao do novo e do velho acabou integrando, com a ajuda de manipulaes conceituais, a realidade do imaginrio de que trata o cineasta espanhol Luis Buuel. Koselleck aborda a histria do Ocidente num momento em que, pela acelerao do tempo construo cultural que em cada poca determina um modo especfico de relacionamento entre o j conhecido e experimentado como passado e as possibilidades que se lanam ao futuro como horizonte de expectativas foi produzida uma nova configurao de mundo. Nesta nova configurao, com o futuro transformado em enigma, ocorre a incluso de todas as histrias em um nico processo da histria universal. O trecho abaixo sintetiza bem o que procuro enfatizar, caracterizando a experincia bsica do progresso:
Olhando-se para a Amrica selvagem a partir da Europa civilizada, olhava-se tambm para trs... (...) As comparaes ordenaram a histria do mundo, que passava a fazer parte da experincia, interpretada como um progresso [nfase minha] para objetivos cada vez mais avanados. Um impulso constante para a comparao progressiva proveio 55

da observao de que povos, estados, continentes, cincias, corporaes ou classes estavam adiantados uns em relao aos outros, de modo que por fim desde o sculo XVIII pde ser formulado o postulado da acelerao ou por parte dos que haviam ficado para trs o do alcanar ou ultrapassar (Koselleck: 2006; 284-285).

Como parte de uma experincia fundamental do movimento, ou seja, da mudana no sentido de um futuro indefinido, Koselleck denota o surgimento de outros conceitos, como desenvolvimento, no reservatrio de palavras de ordem formadora de opinio. Tais expresses foram transformadas em conceitos de movimento da histria, de maneira que o tempo passara a influir na terminologia da vida social e poltica por meio da temporalizao dos conceitos, fazendo-os penetrar no campo das alternativas temporais. Assim, palavras como ditadura, revoluo ou liberalismo adquirem coeficientes temporais de mudana, podendo ser organizados segundo a conformidade com os fenmenos a que se referem. Eis as palavras do autor com relao aos reinos da significao conceitual:
tpico da moderna terminologia poltica o fato de ela conter numerosos conceitos que, tomados ao p da letra, so antecipaes. Baseiam-se na experincia da perda da experincia, e por isso no podem deixar de despertar novas expectativas. E mais: por razes morais, econmicas, tcnicas ou polticas, esses conceitos exigem fins que abrigam desejos maiores do que at ento a histria pudera satisfazer. Essa situao semntica (...) corresponde aos efeitos da Revoluo Francesa e da Revoluo Industrial. Para reorganizar a sociedade que deixara para trs a hierarquia das ordens (...) era preciso recorrer antecipao do futuro (Koselleck: 2006; 300)54.

No sculo XIX, so afiadas, aprimoradas ou mesmo construdas as ferramentas cientficas com vistas a essa antecipao, cuja necessidade era aguada na medida das novas tecnologias e da acelerao da comunicao. A modernizao como modelo evolutivo e universal aplicado s naes consideradas perifricas/ subdesenvolvidas contou com a concepo scio-cultural de uma perspectiva naturalista, amparada pelo evolucionismo darwinista e pela filosofia positivista de Auguste Comte. Ao positivismo evolucionista, que norteara a produo cientfica desde o sculo XIX, no escapou o prprio desenvolvimento das cincias sociais, em grande parte, ancoradas na dicotomia atraso versus modernizao e nas pretenses de universalidade do conhecimento. Em Abrir las ciencias sociales, Immanuel Wallerstein e demais autores (1996), apontam o tipo de cincia social que deveramos construir. O encontro da resposta passa pela percepo das influncias do darwinismo social como variante particular da
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nfases minhas.

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doutrina do progresso inevitvel. Faz parte do discurso do darwinismo social qualificar como irracional e/ou irrealista qualquer concepo associada aos perdedores do processo evolutivo, observam os autores55. Em sentido diverso, para uma cincia social mais multicultural e ou intercultural e prticas polticas correspondentes tornase essencial abandonar o argumento chave de que o progresso o resultado da luta social na qual a competncia triunfa e que interferir nessa luta significa interferir no progresso social. Argumentos dessa ordem atravessaram, ao longo de todo sculo XX, vises hegemnicas quanto questo social no Brasil (Wallerstein et. alli: 1996; 93) 56. A contextualizao histrica do perodo aqui enfatizado demonstra que a abordagem do autoritarismo e da modernizao no Brasil passa pelas metas histricas impostas pela ideologia positivista: alcance da civilizao via desenvolvimento da indstria, da tecnologia e da cincia. em torno do desenvolvimento do capitalismo fora da Europa Central, afastadas as condies que confluram para a Revoluo Francesa e a Revoluo Industrial, que o mencionado modelo de modernizao ganha os contornos de outra via de construo da dominao burguesa. Tomando como base pressupostos modernizadores que delineavam um moderno horizonte de expectativas, foram traados em pases como Alemanha, Itlia, Rssia, EUA, Japo, ndia, China e Brasil caminhos diferenciados para consolidao do capitalismo. Transformao burguesa e modernizao O entendimento da transformao burguesa a partir dos jogos e alianas da burguesia com os setores previamente dominantes da formao social os junkers prussianos ou os agroexportadores do Brasil oitocentista condio sine qua non para pensar a construo de uma ordem burguesa intimamente ligada internacionalizao do capitalismo. Nesse sentido, bastante oportuna a abordagem oferecida por Gizlene Neder (1993) acerca da via prussiana e das possibilidades de aplicao ao caso brasileiro.

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Essa anlise ser bastante til reflexo em torno dos recursos argumentativos utilizados particularmente pelo jornal O Globo para desqualificar propostas contrrias aos interesses dominantes refletidos em suas pginas. 56 WALLERSTEIN, Immanuel (coord.) Abrir las ciencias sociales. Mxico, D.F.: Siglo Veintiuno Editores, 1996.

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A adoo da perspectiva em questo vai de encontro ao conceito de modernizao conservadora, expresso comumente usada em referncias ecloso dos regimes (militares) autoritrios na Amrica Latina, e em particular no Brasil. Isso porque esta expresso aproxima supostos contrrios, de forma que o segundo termo (conservadora) designaria a maneira autoritria, via Estado centralizador, pela qual se dava o primeiro ou seja, a modernizao, burguesa e liberal. Noutro sentido, a incorporao da via prussiana como dimenso explicativa dos elementos que obstaculizam a prtica poltica liberal e democrtica ainda hoje no Brasil faz transparecerem aspectos autoritrios presentes desde a implantao do capitalismo, bem como o papel contra-revolucionrio assumido pela burguesia no mbito da luta de classes57. Disso decorreu a transformao burguesa, ao invs da Revoluo Burguesa l e c58. Ou seja, dadas as devidas especificidades sciohistricas e tendo em vista as fantasias ideolgicas de longa durao a ensejar efeitos

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Gislio Cerqueira Filho (2005) apresenta a via prussiana associada a trs movimentos: 1. aliana de classes na passagem ao capitalismo, culminando em transformaes capitalistas especficas no campo agrrio (Lnin); 2. s transformaes presentes na implantao do capitalismo, acompanhando a formao do Estado Nacional Burgus, com destaque incorporao de aspectos contra-revolucionrios da burguesia na Alemanha (Lukcs); 3. e, finalmente, permanncia histrica de longa durao de idias e sentimentos que favorecem a aliana de classes pelo alto, bem como a ao indutora do Estado como agente autoritrio que empreende polticas de modernizao econmica e social. Este ltimo movimento, abre espao para percepo da via prussiana nos termos explorados por Cerqueira Fi lho, como metfora/ metonmia para um contexto de afetos, emoes e sentimentos inconscientes (ancorados na escravido e na ideologia do favor) que obstaculizam a prtica poltica liberal e democrtica ainda hoje no Brasil. O autor privilegia o estudo de sentimentos e emoes, sobretudo inconscientes, de carter passadista e de longa durao que retiram o vigor da ao poltica transformadora e miram um certo retorno do reprimido de um tempo que ficou para trs (p.22). Ver: CERQUEIRA FILHO, Gislio. Autoritarismo afetivo: a Prssia como sentimento. So Paulo: Editora Escuta, 2005. 136p.
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Gizlene Neder (1993) apresenta relevante reflexo para compreenso do sentido em que avanam algumas perspectivas no perodo da abertura e transio democrtica. Para a autora esto equivocadas aquelas anlises que valorizam a inevitvel presena do Estado e, por conseguinte, do autoritarismo para levar a cabo a Revoluo Burguesa. Em grande parte da historiografia brasileira o Estado visto como terceiro elemento no jogo das classes agrria e industrial, de forma que ele teria um suposto carter de neutralidade e mediao. Esta concepo que coloca a questo do poder poltico fora da questo da luta de classe estaria ratificando a argumentao presente no pensamento poltico burgus, sobretudo em sua vertente liberal, conforme expressa Neder. Desde modernizaes at represses polticas so imputadas ao Estado. A distino oferecida por Otvio Guilherme Velho (Capitalismo autoritrio e campesinato. SP, Difel, 1976) entre o capitalismo autoritrio relativo a pases que no experimentaram uma revoluo poltica comandada pela burguesia nos moldes da ascenso do capitalismo na Europa Ocidental e o capitalismo burgus, ainda de acordo com Neder, refora a viso criticada. A crtica ento proposta pela autora desemboca na seguinte avaliao: enquanto o foco das anlises sobre o Brasil se localizar no Estado, at mesmo as anlises de cunho marxista no conseguiro escapar da cilada de identificar a presena permanente do autoritarismo atravessando de maneira inevitvel o processo histrico brasileiro. Ver: NEDER, Gizlene. Modernizao conservadora ou via prussiana? mimetismo e imaginao sociolgica no Brasil. Em: Cadernos do ICHF; vol. 57; julho de 1993. 39p.

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de natureza poltica e mesmo afetiva (Cerqueira Filho: 2005; 17), relaciona-se a base antidemocrtica da Prssia oitocentista com a formao social brasileira. Ao longo de nossa via brasileira, a modernizao esteve associada idiasfora como o lema positivista da bandeira brasileira ordem e progresso , reatualizado entre os anos 50 e 60 na forma das diretrizes segurana nacional e desenvolvimento. Desde a primeira metade do sculo XX, foi incorporada esquerda a ideia de uma aliana em favor da revoluo democrtico-burguesa, sendo posta em evidncia o problema da inexistncia de uma burguesia nacional incapaz de exercer seu papel59. Com algumas variaes, esse raciocnio comeou a ser questionado atravs da reinterpretao do papel das chamadas economias pr-capitalistas e do passado supostamente feudal da regio60. Em sentido diverso, aos poucos foram sendo percebidas as limitaes fundamentais na lgica dos intercmbios polticos e econmicos estabelecidos, no passado, entre os pases industrializados e aqueles em que o setor exportador aliava-se ao capital internacional com sua estrutura exportadora latifundiria ou mineira, assentada sobre o trabalho forado e a economia monocultora , cultivando nacionalmente sua hegemonia poltica e econmica. Na dcada de 1950, esta mesma hegemonia foi vista como obstculo ao processo de industrializao de pases como o Brasil. Numa perspectiva influenciada pelo pensamento da Comisso Econmica para Amrica Latina e o Caribe (CEPAL) criada em 1948 pelo Conselho Econmico e Social das Naes Unidas , viabilizar a industrializao tornou-se questo central do debate em torno do desenvolvimento/subdesenvolvimento61. Entre as abordagens da primeira metade do
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Para uma crtica a essa percepo em face da conjuntura do golpe civil-militar brasileiro, ver: MARINI, Ruy Mauro. La dialctica del desarrollo capitalista en Brasil (1966). Em: (texto extrado de Ruy Mauro Marini, Subdesarrollo y revolucin, Mxico, Siglo XXI, 12 edicin, 1985, pp. 2-105): http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/secret/critico/marini/03dialectica.pdf
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Alguns autores foram responsveis por formar um conjunto de crticas contundentes tese do carter feudal da economia colonial. Entre eles: Roberto Simonsen, o historiador argentino Srgio Bag, Luis Vitale, Caio Prado Jnior e Celso Furtado. Alm disso, destaca-se o trabalho Andr Gunder Frank que, com base nos autores mencionados, defendera uma mudana de paradigma ao defender que no se falasse de economia feudal na regio, mas de modalidades de expanso do capitalismo comercial e, posteriormente, do capitalismo industrial (Dos Santos: 2000; 90).
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Sob a liderana de Ral Prebisch, a CEPAL foi configurada como apoio constitucional para a busca de bases autnomas de desenvolvimento na regio. Dos Santos observa que a burguesia industrial latinoamericana, nascida do processo de industrializao por substituio de importaes das dcadas de 193040 se via numa situao difcil em relao ao capital internacional. Coube CEPAL tentar enfrentar,

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sculo XX, as teorias de desenvolvimento e modernizao foram elaboradas como ttulos principais de uma abrangente literatura cientfica62 dedicada a pensar formas de atingir determinadas metas gerais, que correspondessem a um certo estado de progresso do homem e da sociedade cujo modelo de sociedade moderna, industrial, de massas etc. fosse abstrado a partir das sociedades mais desenvolvidas daquela poca. A modernizao simbolizava o pleno desenvolvimento da sociedade democrtica. Com este intuito, a racionalidade econmica moderna ditava a busca da mxima produtividade, [para] a gerao de poupana e a criao de investimentos que levassem acumulao permanente da riqueza dos indivduos e, em consequncia, de cada sociedade nacional (Dos Santos: 2000; 15-16). Noes de modelos ideais compatveis com a sociedade moderna foram desdobradas em aes econmicas, sociais, polticas e culturais que deveriam balizar a escolha a ser feita diante da bifurcao que separava atraso e modernizao63. Uma escolha que, vale dizer, perpassava fronteiras ideolgicas: As teorias da modernizao que buscvamos superar, afirma Dos Santos, se cristalizavam sob a forma de um marxismo de inspirao positivista, no qual predominava um evolucionismo mecanicista (Dos Santos: 2000; 47)64.

conceitual e praticamente, a questo de reorientar o investimento internacional colocando-o como elemento de apoio essencial ao desenvolvimento econmico e industrial dos pases da regio (Dos Santos: 2000; 81-86). 62 Desde o sculo XIX pensadores fundadores da cincias sociais modernas tais como, Karl Marx, mile Durkheim e Marx Weber j haviam identificado, ainda que sob perspectivas distintas, valores e comportamentos atrelados racionalidade econmica moderna. No sculo XX, inmeros autores imprimiram em suas obras a valorizao de um modelo ideal coerente com a sociedade moderna. Alguns acresciam tcnicas de verificao emprica para detectar o grau de modernizao alcanado por sociedades concretas. Orientava-os, especialmente, a concepo da modernidade como um fenmeno universal, um estgio social que todos os povos deveriam atingir mediante a substituio de prticas tradicionais de comportamento no-racional e de valores comunitrios limitados pela condio de sociedades modernas, racionais, universalistas etc. Dos Santos (2000) cita alguns autores que incorporam tais premissas de diferentes formas e em diferentes abordagens: Talcott Parsons, Merton, Levy-Buruhl, Franz Boas, Herkovics; ou ainda Singer, Lewis, Harrod, Domar, Nurske, Hirschman, Myrdal etc. (Dos Santos: 2000; pp.15-21). 63 Entre os nomes citados por Dos Santos, ganha destaque o do economista Walt Whitman Rostow que defendera a necessidade de que o Estado desenvolvimentista fosse um Estado forte. Seus trabalhos como consultor da CIA, observa o autor, foram uma das principais referncias das polti cas de golpes de Estado modernizadores praticados nas dcadas de 60 e 70, a partir do golpe brasileiro de 1964 (Dos Santos: 2000; p.17). 64 Os pressupostos da teoria do desenvolvimento foram organizados em trabalhos anteriores pelo autor, como em Imperialismo y Dependncia (Mxico: Ediciones Era, 1978, pp. 281-187). Em trecho reproduzido sob o ttulo La teoria del desarrollo y su crisis (Mxico, D.F., UNAM, 1994), parte de uma coletnea, Theotonio dos Santos buscou discutir os princpios epistemolgicos que orientavam as posies includas sob o rtulo das teorias do desenvolvimento. Trs pressupostos gerais foram expostos: 1. o de que, conforme as distintas escolas de pensamento, pases subdesenvolvidos deveriam avanar no sentido do mencionado modelo, eliminando obstculos representados pelas sociedades tradicionais, por sociedade feudais ou pelos restos feudais; 2. procedimentos econmicos, polticos e psicolgicos poderiam ser distinguidos e os recursos nacionais mobilizados de forma mais racional, a fim de que, catalogados, tais meios pudessem ser usados num melhor

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Conforme os pressupostos da teoria da modernizao o subproduto democrtico seria a diferenciao social, e esta decorrente do desenvolvimento econmico, bem como da especificidade crescente de papis sociais requerida pela secularizao e racionalizao crescentes da sociedade, pela necessidade de estandardizao e generalizao de normas universais, mas afins com uma sociedade industrial moderna (Cardoso: 1988; 460). A industrializao mais adiantada estaria, associada emergncia da democracia e da igualdade65. O Estado repressivo e concentrador, bem como o imperialismo colocavam em xeque, entretanto, as anlises que atrelavam industrializao democracia. A anlise de conjuntura oferecida por Marini, em 1966, com La dialtica del desarrollo capitalista en Brasil possibilita em sentido bastante diverso daquele apontado nos pargrafos anteriores reconhecer orientaes poltico-ideolgicas e econmicas em conflito no contexto interno, especialmente no que concerne burguesia. Esta, conforme enfatiza o autor, necessitava das massas populares urbanas como respaldo para impor sua poltica de classe, tendo ao mesmo tempo que enfrent-las no contexto pr-golpe para tentar conter o avano das reivindicaes salariais. Passado o golpe de 1964, Marini identifica uma nova etapa do processo de luta de classes, caracterizado, entre outras coisas, por uma ciso horizontal que deixa de um lado a coalizo dominante essencialmente a burguesia, os empresrios estrangeiros e os grandes proprietrios de terra e do outro as massas trabalhadoras da cidade e do campo. O golpe, dessa forma, selou o restabelecimento da aliana com as classes oligrquicas vinculadas exportao e, principalmente, a valorizao de uma integrao imperialista. Esta se deu, particularmente, via integrao militar do continente, a qual transformava o Brasil num

planejamento; 3. seria necessria uma base ideolgica a organizar a vontade nacional dos distintos pases para realizar as tarefas do desenvolvimento. Ver: DOS SANTOS, Theotonio. La teora del desarrollo y su crisis. Em: MARINI, Ruy Mauro; MILLN, Mrgara (compiladores). La teora social Latinoamericana. Textos escogidos. (Tomo II - La Teora de la dependncia). Mxico, D.F.: UNAM, 1994 (pp. 37-46).
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Trs estudos so citados em O novo autoritarismo na Amrica Latina (Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1982) como inicialmente decisivos, diante da ampla literatura que aborda esses aspectos da industrializao, no mbito da teoria da modernizao. So eles: Some social requisites of democracy: economic development and political legitimacy, de Seymour Martin Lipset, em American Political Science Review, 53 (maro 1959), pp. 69-105; Conclusion: The Poltical Systems of the Developing Areas de James S. Coleman, em The Politics of the Development Areas de Gabriel A. Almond e James S. Coleman (Princeton: Princeton University Press, 1960); e National Political Development: Measurement and Analysis, de Philips Cutright, American Sociological Review, 27 (abril 1963), pp. 253-64.

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centro de irradiao da expanso imperialista na Amrica Latina, incluindo premissas de um poderio militar prprio (Marini: 1985 [1966]; pp. 2-105)66. Na dcada de 1960 novos aportes de orientao marxista estiveram voltados ao estudo do subdesenvolvimento como resultado histrico do desenvolvimento do capitalismo, de forma que o equacionamento de antigos dilemas dera origem s correntes da teoria da dependncia e a teoria do autoritarismo (Sader: 2005 [1996])67. Leituras divergentes acerca do binmio autoritarismo-desenvolvimento se confrontaram, posteriormente, no cenrio de abertura e transio democrtica. Como num jogo de palavras, as variadas relaes estabelecidas entre modernizao e atraso; democracia e autoritarismo; desenvolvimento e subdesenvolvimento; ou ainda entre autonomia e dependncia se tornam perceptveis quando destacados alguns representantes da vasta produo bibliogrfica dedicada ao dilema

autoritarismo/desenvolvimento na Amrica Latina dos anos 70. O reforo, explcito ou no, concepo do atraso latino-americano acabava dando vazo sustentao
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As citaes entre aspas foram traduzidas a partir do original em espanhol. No referido trabalho, Marini identifica como etapa subimperialista a que o Brasil seguia, impulsionado pelas necessidades de grupos estrangeiros. poca, Marini defendera que, devido necessidade de proporcionar um sobrelucro ao seu scio maior norte-americano, o subimperialismo brasileiro tenderia a agravar a explorao do trabalho (superexplorao) no marco da economia nacional, num esforo para reduo dos custos de produo. Ao contrrio de representar uma contradio prpria do capitalismo brasileiro, observa o autor, tratar-se-ia de algo comum ao capitalismo em geral: expandir a produo ao mesmo tempo em que se restringia cada vez mais a possibilidade de criar para ela um mercado nacional, de forma que os nveis internos de consumo eram comprimidos, aumentando constantemente o exrcito industrial de reserva explica Marini. A respeito da insero do Brasil, especialmente ps-golpe, numa nova ordem internacional do trabalho, o autor afirma que, tanto a grande burguesia quanto a mdia e pequena compreenderam que, naquele momento, estaria em xeque todo o sistema capitalista brasileiro e, deixando de lado outras pretenses, se uniram em torno de um nico objetivo: salvar o sistema. Ver: MARINI, Ruy Mauro. La dialctica del desarrollo capitalista en Brasil (1966). Disponvel em: http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/secret/critico/marini/03dialectica.pdf (texto extrado de Ruy Mauro Marini, Subdesarrollo y revolucin, Mxico, Siglo XXI, 12 edicin, 1985, pp. 2-105); e, do mesmo autor, Dialtica de la dependencia (1973). Disponvel na pgina eletrnica (acessado em agosto de 2009): http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/secret/critico/marini/04dialectica2.pdf (Extrado de Dialctica de la dependencia, Mxico: Ediciones Era, 11 reimpresin, 1991, pp. 9-77).
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Uma interessante leitura do perodo e de questes aqui abordadas foi anteriormente exposta por Emir Sader no artigo Ns que amvamos tanto o capital fragmentos para a histria de uma gerao (1996). Neste artigo, o autor identifica, de um lado, Marini e, do outro, F. H. Cardoso e Jos Serra (estes ltimos, autores de Las desventuras da la dialtica de la dependncia, Revista Mexicana de Sociologia, Mxico, Ano XL, Vol. XL, Nmero Extraordinrio, 1978) como protagonistas da mais importante polmica sobre o carter da dependncia, justamente ao longo do perodo aqui enfatizado ao final dos anos 1970. Sader revela uma sintomtica ausncia: A Dialtica da dependncia, principal obra de Marini, publicada originalmente no Mxico, tivera dezenas de edies, nenhuma delas no Brasil at o momento em que o autor escrevia. A partir dessa ausncia e das reflexes a respeito das perspectivas tericas em disputa, Sader conclui que a concepo hegemnica sobre a natureza do Estado durante o perodo da ditadura militar, e consequentemente, sobre o que significa a transio para um regime democrtico foi a teoria do autoritarismo, verso de Fernando Henrique Cardoso (Sader: 2005 [1996]; 165).

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poltico-ideolgica que conduzira ascenso de solues autoritrias na Amrica Latina. Tais solues podem ser compreendidas, em ltima instncia, como mecanismo perpetuador de uma lgica dependente68, ou ainda dos termos inerentes via brasileira de passagem ao capitalismo. O retorno dodesleixo: (re)leituras do Brasil autoritrio Considerem-se debilidades, incapacidades, insuficincias internas ou ainda a percepo de um tardio desenvolvimento; enfim, uma relao de condies a serem superadas no sentido da modernizao. Essa percepo atravessou inmeras abordagens sobre a Amrica Latina e os seus (des)caminhos rumo a um horizonte de expectativas modernizadoras. Do amplo acervo de perspectivas nesse sentido, cito um trecho do artigo Portugalization of Brazil? (1973), de Philippe C. Schmitter, publicado na destacada coletnea denominada Authoritarian Brazil:
Esquematicamente, especulei que certas caractersticas do atraso econmico e da transformao social do Brasil conspiraram para fazer com que se tornasse altamente improvvel que se pudesse replicar o liberal-pluralismo evolucionrio ou a rota nacionalista-coletivista revolucionria para a modernidade poltica. De um lado, uma urbanizao pr-industrial, empregos proporcionalmente baixos em fbricas, industrializao a partir da substituio de importaes, estagnao no setor rural e uma forte dependncia de capital e tecnologia estrangeiros parecem ter ofuscado algumas das principais linhas que proporcionaram o dinamismo poltico em experincias anteriores de desenvolvimento. Acima de tudo, esses variados fatores contextuais tiveram a tendncia de fragmentar a conscincia de classe ou at mesmo a sensibilizao de grupos corporativos, tornando difcil o estabelecimento e a sustentao de movimentos, partidos e associaes autnomos e agressivos (Schmitter: 1973; 184-185).69

Portugalization of Brazil? (1973), assim como outros artigos reunidos na coletnea, trata das convenincias e limitaes da criao de uma frmula de estabilidade institucional e de constitucionalizao das regras do jogo. Vai ao encontro de uma das principais preocupaes do perodo nas esferas de poder e nos crculos acadmicos. Mais adiante, j no governo Geisel, a normalizao institucional, alm de cumprir o objetivo poltico central de liberalizao do autoritarismo, funcionaria como vlvula de escape utilizada pelo regime para enfrentar, entre outros,

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Para uma viso dessa perspectiva, utilizei, entre outros: MARINI, Ruy Mauro. La dialctica del desarrollo capitalista en Brasil (1966) e Dialtica de la dependencia (1973), op. cit.; DOS SANTOS, T. Democracia e Socialismo no capitalismo dependente, Petrpolis, RJ: Vozes, 1991 (especialmente parte III); BAMBIRRA, Vania. Capitalismo dependente latinoamericano (1974), Mxico, Siglo XXI Editores, 1979.
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Livre traduo a partir do original em ingls.

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os problemas da recesso econmica e controlar manifestaes sociais sem intensificar o emprego de mtodos coercitivos. Os parmetros para a anlise de Schmitter eram o salazarismo luso, o franquismo espanhol e a mexicanizao (via consolidao do partido nico; Partido Revolucionrio Institucional, no caso do Mxico). Nesse sentido, o autor ressalta elementos que estariam afastando o estado revolucionrio brasileiro dos fundamentos necessrios legitimidade e estabilidade da autoridade racional-legal. No trecho antes destacado so considerados os aspectos do atraso como causadores de insuficincias, ao invs de serem percebidos como consequncias advindas e inseridas na ordem mundial capitalista. Vnia Bambirra, por sua vez, contesta a ideia de que a dependncia no seja a razo do atraso. Ela defende que o atraso das condies estruturais internas que mantm a dependncia e explica em ltima instncia a evoluo das economias latinoamericanas. Representante de corrente mais radical da teoria da dependncia, assim como Theotonio dos Santos e Marini, Bambirra defende em Teora de la dependencia: uma anticrtica que o desenvolvimento das foras produtivas na Amrica Latina deveria ser impulsionado por um sistema econmico-social superior, vale dizer, socialista (Bambirra: 1983 [1978]; 88)70. A dialtica da dependncia, de Rui Mauro Marini (1973), se somara a outras publicaes destinadas a analisar o subdesenvolvimento dentro do quadro global do imperialismo e condicionado historicamente pela expanso do sistema capitalista. No porque cometeram abusos contra as naes no industrializadas que estas se tornaram economicamente fracas, porque eram fracas que se abusou delas71 (Marini: 1994 [1973]; 236), afirma Marini no livro que viria a ser uma das leituras referenciais do pensamento defendido pela corrente mais esquerda da teoria da dependncia. O cientista poltico complementa: No tampouco porque produziram mais do que o devido que a posio comercial se deteriorou, mas foi a deteriorao comercial que as forou [s naes economicamente fracas] a produzir em maior escala. Em pleno contexto de milagre econmico, o autor questionou ainda o equvoco de se reivindicar relaes comerciais equitativas entre as naes, destacando a explorao

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Traduo minha a partir do original em espanhol. Traduo a partir do original em espanhol.

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internacional atravs das trocas desiguais. Acompanhando a perspectiva exposta acima, o autor de El nuevo carcter de la dependencia observa que:
A dependncia no permite, pois, que se analise o subdesenvolvimento como fenmeno de certas estruturas atrasadas, ainda no capitalistas. Desde o princpio, o conceito de dependncia nos permite superar este ponto de vista que se origina em uma viso a-histria do problema, pois, como dissemos, o subdesenvolvimento um produto de uma situao mundial que se explica pela expanso do capitalismo no mundo (Dos Santos: 1994 [1978]; 99):

O atraso, portanto, perde nestes estudos o sentido de demrito atribudo aos pases perifricos/subdesenvolvidos para estar relacionado lgica desigual em que as naes desfavorecidas buscariam compensar a perda gerada em favor do capital internacional atravs do recurso a uma maior explorao do trabalhador, conforme Marini sintetiza no conceito superexplorao72. A anlise da conjuntura latinoamericana parecia exigir, portanto, uma percepo para alm da realidade singular dos equvocos e contradies de cada pas. Tratava-se de analisar o sistema capitalista internacional atrelado s particularidades locais que s podem ser plenamente compreendidas em interao dialtica no cenrio universal. Voltando ao artigo de Schmitter autor de destacada produo terica sobre o tema das aberturas e transies democrticas , ganha destaque uma suposta predisposio do brasileiro. Contrrio institucionalizao da norma autoritria, este ltimo estaria predisposto a adotar o consenso como base de suas relaes e aderir s solues negociadas (pactualismo), baseadas no pragmatismo, na tolerncia, nos arranjos para-legais (jeitos ou jeitinhos), na procrastinao; enfim, em heranas supostamente enraizadas num passado de prticas pr-republicanas, trazidas indevidamente para o ps-30 varguista (Schmitter: 1973; 215). Deve ter sido um pouco

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Para uma ampla abordagem do conceito de superexplorao, passando por diferentes fases de integrao da Amrica Latina (e especialmente do Brasil) com o mercado mundial, ver, entre outros: MARINI, R. M. Dialtica de la dependencia (1973). Disponvel na pgina eletrnica (acessado em agosto de 2009): http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/secret/critico/marini/04dialectica2.pdf (Extrado de Dialctica de la dependencia, Mxico: Ediciones Era, 11 reimpresin, 1991, pp. 9-77). Uma anlise oposta adotada por Marini apresentada, por exemplo, em: CARDOSO, F. H. Autoritarismo e democratizao, op. cit. (especialmente captulo I). Alm disso, no artigo Las desventuras de la dialtica de la dependencia (Revista Mexicana de Sociologa, Mexico, Ao XL, Vol. XL, Nmero Extraordinrio (E), UNAM, 1978, pp. 16-27), Fernado H. Cardoso e o economista Jos Serra buscam desconstruir o conceito de superexplorao identificando como reducionismo economicista as anlises de Marini. Isso porque estariam destinadas a fazer repousar a impossibilidade da expanso capitalista da periferia em limites estruturais conduzindo o pas ao catastrofismo. Vale destacar que, ao retornar do exlio para o Brasil, o economista Jos Serra tornou-se pesquisador do Cebrap e foi editorialista da Folha de S. Paulo (Fonte: http://educacao.uol.com.br/biografias/jose-serra.jhtm).

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prematuro, sugere o autor, pedir que o tradicional homem cordial fosse substitudo pelo agressivo homem radical73, com sua maior conscincia de classe. Assim, a anlise de Schmitter acerca da cordialidade74 como caracterstica de uma natural predisposio do brasileiro conduz o autor ao equvoco de consider-las como obstculos institucionalizao pretendida. Ao contrrio, como j mencionado, a referida cordialidade encontra-se inserida no padro paternalista de comportamento social (autoritarismo & favor), que d especificidade histrica ao autoritarismo no Brasil. Convm desenvolver, ainda que brevemente, esta questo da suposta impropriedade da democracia brasileira, onde fidalgos e plebeus se confraternizam, num reflexo radicado na infixidez das classes sociais em Portugal. Em sua contribuio ao debate, Silviano Santiago refere-se mscara de homem cordial, que marca o retorno do desleixo cena da escrita de Razes do Brasil, de Srgio Buarque de Holanda. A tradicional cordialidade que o brasileiro assume a deformao do ntimo, do familiar e do privado. Como mscara, afirma Santiago, a cordialidade preserva o familiar e o ntimo neste mundo que se moderniza pela hostilidade ou a transgresso a esses valores (2006; 244). A mscara, que no simplesmente dissimula, mas revela, a frmula de defesa do indivduo contra a sociedade, artifcio que se naturaliza, convertido em forma afirma Santiago. O autor favorece assim uma leitura de Srgio Buarque que permite revolucionar a metfora da rvore e de suas razes, fincadas na terra e alimentando desde a origem nossas imperfeies e atrasos oriundos do bero ibrico. Este talvez
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O homem cordial, na acepo utilizada por Schmitter, tema tambm de obra homnima de Cassiano Ricardo, interlocutor que polemiza com Srgio Buarque de Holanda, aps este ter utilizado a controvertida expresso em Razes do Brasil. J homem radical, conforme indicao de P. Schmitter, aparece na seguinte obra: MORAIS, Pessoa de. Sociologia da revoluo brasileira. Rio de Janeiro: Editora Leitura, 1965.
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Um dos principais defensores da perspectiva expressa por Schmitter o antroplogo Roberto da Matta, autor do livro Carnavais, malandros e heris, entre outros. Dois dias aps a rejeio da emenda Dante de Oliveira, em 28 de abril de 1984, a Folha de S. Paulo lanou um questionamento que estava na ordem do dia: Em que condies concretas a negociao deve ser considerada um instrumento legtimo na poltica? (Folha, seo Tendncias/Debates, p.3). Da Matta afirma que o problema residiria no da ausncia, mas do duplo excesso de leis, da rua e da casa: o excesso cria a confuso, a confuso inventa a ideia de impunidade, a impunidade engendra a ideologia rapineira, esta ideologia demanda garantias autoritrias de continuidade no poder, a continuidade no poder gera o medo de mudar e todo esse conjunto nos remete a nossa questo central: negociao. A sequncia estabelecida desemboca, conforme apontou Cerqueira Filho, na formao de um ethos do jeitinho, bem como na fico da ideologia burguesa e [de] seus atributos numa sociedade vocacionada para o favor (1993; 33). Eis as palavras conclusivas do antroplogo: ... para que isso se torne verdade [a criao de um sistema de leis que todos jurem obedecer] ser preciso juntar a casa com a rua, o amigo com a moralidade pblica, a vida pessoal com a ideologia. Caso contrrio, a negociao pode virar negociata. E mais uma o Brasil no agenta.

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seja o caminho para reconhecer a presena da ambiguidade presente nas palavras finais de Razes do Brasil:
Podemos ensaiar a organizao de nossa desordem segundo esquemas sbios e de virtude comprovada, mas h de restar um mundo de essncias ntimas que, esse, permanecer sempre intato, irredutvel e desdenhoso das invenes humanas. Querer ignorar esse mundo ser renunciar ao nosso prprio ritmo espontneo, lei do fluxo e do refluxo, por um compasso mecnico e uma harmonia falsa (Holanda: 1995; 188).

O suposto descompasso entre o ritmo do mundo e a contradana brasileira no deve ser tomado pelo vis do atraso que se buscou impor atravs da modernizao conservadora. Srgio Buarque, como explica Santiago, tenta com um p escapar do passado e com o outro do presente, ambos unidos na busca da autoridade Esta no sinnimo de autoritarismo, nem viria da propagada superioridade de relaes racionais, impessoais e annimas para construo do Estado Novo (2006; 234). Haveria sim de corresponder funo paterna que com espao ao arcabouo psicanaltico - me limita, me cobe e, por assim dizer, em troca, me outorga cidadania, um lugar simblico e alguns ideais bsicos de referncia (Calligaris: 1991; 80). Portanto, a ausncia simblica da lei (figura paterna) deveria ser pensada como a noo concreta de limite (social e individual) que falta-nos vivenciar. E a residiria nossa carncia de fato (Cerqueira Filho: 1993). (Des)Caminhos da transio: estagnao versus dinamismo No intuito de serem identificados os (des)caminhos da transio no Brasil que incluem caminhos adotados e possibilidades tangentes cumpre atentar para vises dspares em torno do autoritarismo e do desenvolvimento, especialmente a partir de meados de 1970. A esse respeito, Emir Sader (1996) apresenta sua crtica teoria do autoritarismo na verso oferecida por Cardoso75. Segundo Sader, aquela teoria teve origem numa verso dada por Juan Linz 76 para a evoluo do franquismo, inicialmente
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Numa das principais defesas da perspectiva criticada, Fernando Henrique Cardoso questionara no seu livro Autoritarismo e Democratizao (1975) a tese de que a penetrao das empresas multinacionais levava os Estados locais a uma poltica expansionista. Para Cardoso, no estilo de dominao burocrticoautoritria, os grupos empresariais eram beneficirios automticos do crescimento econmico, embora essa condio no os transformasse, necessariamente, em protagonistas importantes da cena polticoestatal. Este papel foi atribudo, ao contrrio, chamada burguesia de Estado (executivos e policymakers das empresas estatais) que mantinha um pacto de dominao com funcionrios (militares e civis) e grande capital privado (nacional e estrangeiro), alm de setores das novas classes mdias. Ver: Cardoso: 1975; pp.35-7;80;215. Em sua crtica, aqui priorizada, Emir Sader destaca o pensamento desenvolvido por Cardoso em trs livros: Dependncia e desenvolvimento na Amrica Latina (1968); O modelo poltico brasileiro (1972); Autoritarismo e democratizao (1975). 76 Em Regimes autoritrios, traduo de Beatriz Vianna Boeira (ou no original The future of an authoritarian situation or the institucional of na Authoritarian Regime: the case of Brazil), Linz tenta

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caracterizado como um regime fascista, cuja evoluo, porm, teria produzido um regime hbrido, para o que Linz formulou a noo de Estado autoritrio (Sader: 2005 [1996]; 165). Na viso de Cardoso, o Brasil era uma sociedade baseada em um desenvolvimento capitalista, mas dependente-associado, baseado no domnio da empresa estatal. O nervo do capitalismo dependente, conforme observa Sader, seria definido pela presena de uma burguesia de Estado e do autoritarismo. A existncia da burguesia de Estado estaria configurada a partir do fato de que o controle das empresas estatais no se daria conforme critrios pblicos, mas de forma privada (Sader: 2005 [1996]; 166). Nas palavras de Cardoso, formar-se-ia, em sentido estrito, uma camada no burocrtica de dirigentes de empresa. Tendo como ideologia o expansionismo estatal, essa burguesia de Estado nutriria objetivos autnomos de acumulao, tpicos de uma classe social. Novamente, recorre-se s palavras de Cardoso, segundo o qual se formou um setor de classe no conjunto dos interesses burgueses ou seja, capitalismo que passou a disputar a hegemonia no bloco de poder formado pelas classes dominantes (Cardoso apud Sader: 1996; 166). Em trabalhos publicados ao longo de 1970 e 1980, Cardoso dedicou-se a desenvolver o conceito de novo modelo de desenvolvimento dependente-associado, inicialmente apresentado tambm no livro Authoritarian Brasil, organizado por Alfred Stepan (1973, verso em ingls). Ao longo do artigo Associated-dependent development: theoretical and pratical implication, Aps uma retrospectiva das questes polticas e econmicas em torno do regime populista pr-golpe de 1964 e das motivaes de setores anti-populistas militares e tecnocratas , Cardoso dedicou-se a explicar a relao entre as transformaes da nova diviso internacional do trabalho e as caractersticas do modelo de capitalismo dependente-associado. Desenvolvimento e dependncia, conforme tal modelo, no deveriam ser percebidos como noes separadas ou contraditrias. Com a imerso do capital industrial nas economias perifricas um elemento dinmico estaria sendo posto em operao no mercado interno, de forma que, com o crescimento das corporaes
formular uma tipologia dos regimes autoritrios. Como Neder (1993) afirma em nota, de fato interessante notar que o formalismo positivista de sua tipologia deixa transparecer, nas entrelinhas, a superioridade e civilidade das democracias competitivas. A historiadora considera que a subordinao das especificidades da dinmica do processo histrico ao esquetimatismo detalhista da tipologia apresentada (1993; 24). Para leitura de Linz, ver: LINZ, J. The future of an authoritarian situation or the institucional of na Authoritarian Regime: the case of Brazil . Em: STEPAN, A. (editor). Autoritarian Brazil:origins, policies and future, 1973 (pp. 233-54).

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multinacionais, seria necessria uma reformulao da viso tradicional do imperialismo econmico, caracterizada at ento por defender que a relao bsica entre um pas capitalista desenvolvido e um subdesenvolvido aquela da explorao extrativista que perpetua a estagnao (Cardoso: 1973; 149). Anos depois, a respeito dOs regimes autoritrios na Amrica Latina, Cardoso questionaria a afinidade entre o autoritarismo caracterizado pelo conceito de autoritarismo-burocrtico e os grandes negcios, buscando dissociar um do outro. No seria correto, na viso do autor, atribuir uma viso mecanicista daqueles laos (entre o autoritarismo e os grandes negcios), sustentando que s o regime militar pudesse ser bem sucedido em estabelecer a produo de bens de capital e em assumir o controle da tecnologia moderna num pas em desenvolvimento (Cardoso: 1982; 56-57). A dissociao se repete ao considerar-se que sistemas econmicos baseados em empreendimentos multinacionais se estabeleciam tanto sob regimes militares quanto sob sistemas democrticos. Enfatizando a distino entre regime poltico e tipos de Estado, Cardoso refere-se criao de uma base econmica auto-sustentada para seu prprio poder, tendo como resultado imediato a criao de camadas burocrticas dotadas de capacidade empresarial. Considera-se a emergncia de uma camada social criada dentro do Estado e que, paradoxalmente, consegue at certo ponto uma base distinta de poder e pode finalmente entrar em choque com o governo em determinadas circunstncias (Cardoso: 1982; 58). A partir disso, acrescenta o autor: difcil acreditar que a dependncia decorra da forma autoritria militar desses regimes. Dissocia-se a opo pelo desenvolvimento dependente e o autoritarismo para, em seguida, concluir: qualquer que seja o regime, as classes dominantes, dada a internacionalizao crescente da produo, so foradas a fazer acordos com os interesses estrangeiros e a reorganizar o sistema interno de explorao econmica a fim de enfrentar as novas realidades (Cardoso: 1982; 60). Segundo Alfred Stepan77, o socilogo que viria a tornar-se presidente da Repblica, buscara enfrentar um desafio como terico da dependncia e poltico

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Alfred Stepan, autor de importantes ttulos dedicados temtica da redemocratizao brasileira e latino-america, organizou a coletnea intitulada Democratizando o Brasil (1988) a qual rene, a exemplo da publicao de 1973 inmeros artigos de destacados pesquisadores do cenrio intelectual brasileiro, incluindo alguns brasilianistas: Albert Fishlow, Bolivar Lamounier, Edmar Bacha, Francisco Weffort, Fernando Henrique Cardoso, Margaret E. Keck, Maria Campello de Souza, Pedro Malan, Ralph Della Cava, Scott Mainwaring, Sonia E. Alvarez, Thomas E. Skidmore. Segundo Stepan, Democratizando o

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democrtico: reconciliar a teoria democrtica com a teoria da dependncia, denotando tipos de formaes sociais e estruturas econmicas produzidas pelo caso mais industrializado do mundo de desenvolvimento dependente associado (Stepan: 1988; 21). Na viso de Sader, aqui incorporada, foi outra a reconciliao obtida pelo socilogo e expresidente da Repblica:
Absolvendo a responsabilidade e a participao do capital multinacional e nacional no bloco de poder do regime militar, e descaracterizando este como ditadura mediante o apelativo autoritrio, fez-se a prestidigitao que permitiria compatibilizar interesses sociais to dissimiles e contraditrios. (...) A teoria do autoritarismo transformou-se, assim, na ideologia da transio conservadora do Brasil (Sader: 2005 [1996];169).

Para alm da teoria do autoritarismo e das anlises advogadas por Cardoso, o perodo de abertura e transio democrtica foi caracterizado pela atuao expressiva de atores polticos entre as quais proprietrios da grande imprensa dedicados a articular ideologicamente a aliana de classes que se ops ao regime militar em sua ltima fase e, principalmente, permitiu a transio poltica, sob a forma conservadora que ela assumiu (Sader: 2005 [1996]; 168) 78. Esta aliana, segundo Sader, decorre antes de uma ideologia que interpela as classes como setores sociais, forjando suas identidades, para poder compatibilizar seus interesses. Em parte pela teoria do autoritarismo ocorrera a interpelao de todas as classes sociais como participantes dissolvidas na sociedade civil, subjugadas e espoliadas pelo Estado autoritrio e por sua fora dirigente a burguesia do Estado. Acompanhando o raciocnio acima exposto, possvel inferir que esforos poltico-ideolgicos convergiram para a diluio de contradies entre as foras que integravam a frente opositora durante a transio democrtica. Aglutinado em torno do adjetivo autoritrio, o setor oposicionista brasileiro acabou reunindo, portanto, diversas orientaes polticas, inclusive daqueles que, de ltima hora, se reciclaram

Brasil com publicao em ingls pela Oxford University Consolidation analisa a interao entre a lenta decomposio do projeto de desenvolvimento autoritrio e a consolidao gradual de uma alternativa democratizante (p.10). 78 A crtica de Emir Sader, publicada pela primeira vez poca do segundo ano de governo do ento presidente Fernando Henrique Cardoso, identifica o final da primeira etapa da redemocratizao com a remoo do chamado entulho autoritrio. Em seguida aponta o que seriam as duas etapas seguintes, conforme a teoria do autoritarismo: desconcentrao do poder poltico em torno do executivo e desconcentrao do poder econmico em torno do Estado, base material do poder hegemnico da burguesia de Estado. Esta ltima etapa, afirma o autor, se cristalizaria na verso brasileira do neoliberalismo, justamente pelas mos daquele que havia formulado a teoria do autoritarismo. Ver: SADER, Emir. Ns que amvamos tanto o capital fragmentos para a histria de uma gerao. Em: Sociologia, Porto Alegre, ano 7, n 14, jul/dez 2005, pp. 150-177 (p. 171).

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como dissidentes do regime militar, aproveitando o embalo da polarizao malufismo/anti-malufismo na disputa indireta dentro do Colgio Eleitoral. Com o foco direcionado anlise da chamada via brasileira e traduo que dela fizera-se79, Neder (1993), por sua vez, enfatiza que ao considerar o autoritarismo um atributo exclusivo do Estado, a burguesia fica isenta de qualquer responsabilidade neste autoritarismo (1993; 38). A referncia aos descaminhos da transio democrtica consiste, portanto, na recuperao de perspectivas que no conquistaram o status de discurso hegemnico naquela conjuntura nem maior visibilidade entre as opinies publicadas pela grande imprensa. Onde alguns viram acentuao da dependncia latino-americana outros valorizaram, e hegemonizaram, possibilidades de desenvolvimento atravs da associao entre capital nacional e estrangeiro; onde um grupo de intelectuais viu os efeitos da superexplorao, outros identificavam desajustes histricos a serem superados internamente no sentido da modernizao capitalista e associada. A oposio fora deslocada ao longo do eixo dinamismo versus estagnao, denotando, no mbito econmico, vises divergentes entre as correntes da teoria da dependncia80. A opo do dinamismo da industrializao da periferia durante o
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A crtica da autora direcionada especificamente aos seguintes trabalhos inspirados na abordagem de Barrington Moore sobre a modernizao conservadora (Los Orgenes sociales de la dictadura y de la democracia, Barcelona, Ed. Pennsula, 1973): GOMES, Angela Maria de Castro. Burguesia e Trabalho, RJ, Campus, 1979; VELHO, Otvio G. Capitalismo autoritrio e campesinato. SP, Brasiliense, 1976.
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Uma das correntes identificada com a crtica ou autocrtica estruturalista dos cientistas sociais ligados CEPAL que descobrem os limites de um projeto de desenvolvimento nacional autnomo. Neste grupo so includos: Oswaldo Sunkel, Celso Furtado, Ral Prebish e, s vezes, Cardoso. A segunda identificada como corrente neomarxista, composta por Dos Santos, Marini e Vania Bambirra, entre outros pesquisadores do Centro de Estudos Socioeconmicos da Universidade do Chile CESO. A terceira reconhecida como marxista ortodoxa, tendo em vista sua aceitao do papel positivo do desenvolvimento capitalista e da impossibilidade ou no necessidade do socialismo para alcanar o desenvolvimento. Os representantes identificados com essa corrente so Cardoso e Enzo F aletto. J a quarta e ltima atribuda Andr Gunder Frank que, embora tambm possa ser includo na segunda, representaria melhor a cristalizao da teoria da dependncia fora das tradies marxista ortodoxa ou neomarxista, uma vez que o autor assume a posio clara de negar seu vnculo terico estreito com o marxismo, defendendo um esquema de expropriao internacional mais ou menos esttico, afastado do enfoque dialtico dos outros neomarxistas. Dos Santos no descarta que a distino de autoria dos economistas Magnus Blomstrm e Bjorn Hettne seja passvel de crtica. Considera, por exemplo, a aparente desconsiderao dos muitos matizes entre os neomarxistas. Frank ( El desarollo del subdesarollo Un ensayo autobiogrfico. Nueva Sociedad, Caracas, 2001), por sua vez, resume em um nico quadro As escolas da teoria do desenvolvimento na Amrica Latina, relacionando os autores mais citados no debate sobre a teoria da dependncia de acordo com cinco livros publicados entre 1989-90. Alm disso, ainda diferencia tais autores entre as teorias da modernizao, do estruturalismo e da dependncia esta ltima divida entre reformistas, no marxistas, marxistas, neomarxistas.Ver: DOS SANTOS, Theotonio. A teoria da dependncia balanos e perspectivas. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira: 2000. 175p.

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perodo da transio democrtica foi oposta outra, atribuda Marini e identificada, segundo Cardoso, com a estagnao do modelo colonial-exportador. Naturalmente, diz Cardoso, para os autores que confundiram dependncia com estagnao e desenvolvimento da periferia com renovao dos vnculos imperialistas tradicionais, o exemplo da industrializao brasileira suficiente para por em xeque o castelo de cartas de um edifcio terico mal acabado (Cardoso: 1988; 444). De um lado, portanto, a burguesia de Estado e as potencialidades do desenvolvimento dependente fizeram parte de estudos sobre a origem e o futuro do Estado autoritrio na dcada de 1970. De outro, desde a dcada anterior vinha sendo atribudo ao imperialismo um papel central no ncleo explicativo daquela conjuntura, sendo destacados no mbito dos processos latino-americanos de modernizao conservadora os traos da acelerada desnacionalizao e, por conseguinte, de integrao com o capital internacional , bem como da implantao de um crescente desnvel entre o marco tecnolgico e as necessidades de emprego para uma populao em exploso demogrfica (Marini: 1994 [1975]; 19). A nfase sobre o imperialismo atribua um peso diferente s transformaes inauguradas poca que, por meio do golpe de Estado, cerrara-se a porta ao avano nacional-democrtico, conduzindo-se o pas pelo caminho do desenvolvimento dependente, apoiado no capitalismo internacional e em um ajuste estratgico com o sistema de poder mundial (Dos Santos: 2000; 34). A dependncia estava fundada em uma diviso internacional de trabalho que permitia o desenvolvimento industrial de alguns pases e limitava em outros, submetendo estes ltimos lgica de expanso do centro hegemnico mundial. Destaque-se o bloqueio do desenvolvimento das foras produtivas ou as condies de superexplorao e da transferncia de excedentes desde o Terceiro Mundo at os chamados pases centrais. A estrutura da dependncia foi dividida segundo suas formas histricas: 1, colonial, comercial-exportadora; 2. financeiro-industrial; 3. tecnolgico-industrial (Dos Santos: 1994 [1978]; 95). A respeito desta ltima ganham relevncia as consequncias de relaes comerciais baseadas no monoplio de mercado e na transferncia de excedentes. Entre elas, superexplorao da mo de obra, a qual se converte em limitao para o desenvolvimento de um mercado interno, das capacidades tcnicas e culturais.

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Falamos de desenvolvimento combinado, afirma Dos Santos, por ser a combinao destas desigualdades e da transferncia de recursos dos setores mais atrasados e dependentes [economicamente] aos mais adiantados e dominantes. Isso, ainda segundo o autor, explica essa desigualdade, a aprofunda e a transforma em um elemento necessrio e estrutural desta economia mundial (Dos Santos: 1994 [1978]; 110-111). Tambm Marini, autor de A dialtica da dependncia (1973)81, enfatiza os limites impostos pela lgica do capitalismo internacional de forma que o sistema misto de servido e de trabalho assalariado que se estabelece no Brasil, com o desenvolvimento da economia de exportao para o mercado mundial, uma das vias pelas quais a Amrica Latina chega ao capitalismo, diz Marini (Marini: 1973; 130). Em termos econmicos: chamada a ser coadjuvante da acumulao de capital com base na capacidade produtiva do trabalho nos pases [ditos] centrais, a Amrica Latina teve que faz-lo mediante uma acumulao fundada na superexplorao do trabalhador (Marini: 1973; 132). Marini conclui afirmando que nesta contradio est radicada a essncia da dependncia latino-americana. *** As perspectivas e distintas correntes tericas aqui expostas certamente vo alm do que pude expor nessa breve abordagem. Ainda assim, creio ter sido possvel compor o cenrio de perspectivas apresentadas para Amrica Latina em geral, e para o Brasil em particular no perodo de abertura. Logo, possvel perceber a projeo de diferentes horizontes: a irreversibilidade do desenvolvimento dependente e a possibilidade de compatibiliz-lo com a democracia representativa; ou aquele delineado no sentido do socialismo, com a perspectiva imediata de enfrentamento do capitalismo dependente, de suas expresses monoplicas e interesses articulados com o capital internacional, mirando para alm dos objetivos liberais de desestabilizao e substituio das ditaduras por regimes democrticos (Dos Santos: 2000; 103). Na Amrica Latina do sculo XX, em diferentes momentos e nveis, solues autoritrias, civis ou militares, serviram para forjar um equilbrio entre grupos
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Marini, Ruy Mauro. Dialctica de la dependencia (1973). In: Amrica Latina, dependencia y globalizacin. Fundamentos conceptuales Ruy Mauro Marini. Antologa y presentacin Carlos Eduardo Martins. Bogot: Siglo del Hombre - CLACSO, 2008. A verso, em espanhol, citada neste trabalho foi capturada em 10 de setembro de 2009 no site: http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/secret/critico/marini/04dialectica2.pdf

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hegemnicos com interesses divergentes ou ainda para regular pelo alto o fluxo das demandas populares, intensificado em funo da lgica de superexplorao capitalista reproduzida localmente. Durante a abertura brasileira, preciso destacar manobras polticas em nome de um consenso democrtico interclasses que refletidas pelas opinies impressas no jornal O Globo e na Folha se sobrepuseram viso mais crtica dos pilares inicialmente balizadores do golpe civil-militar. O milagre da dcada de 1970 cobrou seu preo no decnio seguinte. Ainda que a avassaladora crise da dvida externa tenha evidenciado suas bases artificiais, a receita para os desajustes internos do capitalismo nos anos 80 foi mais capitalismo. A manuteno da via brasileira reatualizou a oposio autoritarismo versus liberalismo e encaminhava a anlise, novamente, para uma falsa oposio: centralizao versus descentralizao (Neder: 1993; 1979). Deslocava-se o centro da questo para a diagnosticada macrocefalia estatal. Com o esforo at aqui empenhado busquei expor perspectivas destoantes quanto ao par autoritarismo/modernizao. Conectadas a projetos polticos e ideolgicos que se hegemonizaram atravs das ditaduras militares latino-americanas, determinadas leituras acabaram convergindo para aspectos mais conservadores da abertura e transio democrticas, favorecendo a conciliao com importantes protagonistas da ditadura militar. Tais aspectos, no raro, estiveram impressos nos meios de comunicao, na forma cristalizada de um liberalismo conservador. Por isso, busco evidenciar como os proprietrios da grande imprensa, frente de destacados veculos de comunicao, se relacionaram com as demais foras polticas concorrentes, no apenas na qualidade de canais divulgadores de informao, mas como atores polticos empenhados em legitimarem-se como porta-vozes da chamada opinio pblica.

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CAPTULO II - IMPRENSA E POLTICA NO BRASIL

Com este captulo busco analisar poltica e ideologicamente a atuao da imprensa em geral e, em particular, dos dois jornais selecionados O Globo e a Folha de S. Paulo. A nfase inicialmente repousa sobre o carter liberal da grande imprensa brasileira tendo em vista a ideologia do favor e sua relao com o contedo autoritrio que marca a atuao poltica dos chamados homens de imprensa, frente de suas empresas familiares. Assim, pretendo tratar da experincia da grande imprensa entre laos de sangue e alianas de classe, especialmente na segunda metade do sculo XX. No intuito de valorizar uma perspectiva histrica, destaco a participao poltica dos donos de veculos jornalsticos na conjuntura do golpe civil-militar de 1964 e no perodo posterior da liberalizao tutelada, iniciada em 1974. Nestes dois contextos observo que, em nome de valores liberais (democrticos), a grande imprensa, favorvel interveno militar em meados de 60, redefine seus discursos e prticas no sentido de imprimir a prpria viso hegemnica e ocupar novos espaos inclusive como legtimo canal de expresso dos anseios democrticos da sociedade civil emergente.

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Imprensa e liberalismo no Brasil: breve histrico dO Globo e da Folha de S. Paulo

Aprendi a teoria das idias e da razo pura. Especulei filsofos e at cheguei aos eruditos. Aos homens de grande saber. Achei que os eruditos nas suas altas abstraes se esqueciam das coisas simples da terra. Foi a que encontrei Einstein. (Soberania, Manuel de Barros)

Como diz Adelmo Genro Filho, no capitalismo, o jornalismo atravessado pela ideologia burguesa como uma fruta passada por uma espada, ou seja, de modo flagrante, evidente e doloroso. Nem por isso, observa o autor, fruta seria sinnimo de espada (1987:112). Uma das principais questes que orienta a abordagem do presente trabalho a forma pela qual a atividade da imprensa est historicamente integrada ao sistema capitalista, sendo marcada pelas transformaes scio-econmicas, polticas, culturais e psicolgicas decorrentes de um novo ritmo de produo e comercializao. So considerados valores e ideias decorrentes da acelerao do tempo que, no sculo XIX, coroou o advento da modernidade. Desse modo, a imprensa deve ser analisada sob o prisma dos princpios liberais que, em nvel ideolgico, foram progressivamente incorporados realidade material brasileira atravs do pensamento ibero-americano. Como dito anteriormente, indispensvel que se adote em relao imprensa liberal brasileira uma perspectiva destinada a perceber aquela incorporao ou acolhimento como um processo de acoplamento, em que o liberalismo amalgamado ao favor provoca a sua racionalizao, isentando-o dos compromissos conservadores e do arbtrio, pelo menos do ponto de vista ideolgico (Cerqueira Filho: 1993; 20). A histria da vinda da famlia real para o Brasil relatada por Laurentino Gomes no livro 1808 inclui uma passagem referente ao Correio Brasiliense, primeiro jornal brasileiro, embora fosse publicado em Londres, onde residia seu fundador, o jornalista Hiplito Jos da Costa. Maom, processado pela Inquisio, identificado como English wig pelo historiador norte-americano Roderick Barman em referncia aos liberais que no Parlamento britnico defendiam os direitos individuais e a limitao dos poderes do rei. Acreditava numa constituio equilibrada e justa, num Congresso forte, em liberdade de imprensa e religio, no respeito pelos direitos individuais (Barman apud Gomes: 2007; 135). Gomes destaca que o mesmo jornalista defensor da liberdade
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de expresso e de ideias liberais acabara inaugurando o sistema de relaes promscuas entre imprensa e governo no Brasil ao estabelecer um acordo secreto por meio do qual D. Joo subsidiava a impresso do jornal de Hiplito com o objetivo de prevenir radicalizaes nas opinies expressas no jornal. O acordo, negociado pelo embaixador portugus em Londres, D. Domingos de Sousa Coutinho, constitua no pagamento de uma penso anual em troca de crticas mais amenas ao governo de D Joo. Opositor da Independncia brasileira, o jornal de Hiplito da Costa teve sua impresso suspensa em 1922 e o fundador foi nomeado por D. Pedro I como agente diplomtico do Brasil em Londres, cargo que envolvia o pagamento de uma nova penso pelos cofres pblicos, observa Gomes82. O registro, embora nos remeta a um contexto longnquo no tempo, ajuda a ilustrar o posicionamento de parte da imprensa no Brasil, tendo em vista a assimilao do iderio liberal pelas elites brasileiras. A conexo que proponho inicialmente neste captulo deve conduzir anlise da chamada grande imprensa como o espao atravs do qual so manifestos os chamados compromissos conservadores do liberalismo a conciliao/tenso entre a ideologia do favor e o iderio liberal; entre o liberalismo enquanto filosofia e enquanto prtica social concreta na sociedade brasileira (Cerqueira Filho: 1993; 23) Em referncia ao livro Ao vencedor as batatas forma literria e processo social nos incios do romance brasileiro (1977), de Roberto Schwarz, a ausncia ou impropriedade do liberalismo na sociedade brasileira foi abordada por outros autores, com citaes algumas das quais contrrias ideia de que o pensamento liberal no encontraria uma expresso ajustada formao social do Brasil, o que faria dele uma idia fora do lugar 83.

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GOMES, Laurentino. 1808: como uma rainha louca, um prncipe medroso e uma corte corrupta enganaram Napoleo e mudaram a histria de Portugal e do Brasil. So Paulo: Editora Planeta do Brasil, 2007. 83 A abordagem em torno das ideias fora do lugar foi tema de alguns trabalhos posteriores ao de Schwarz. Em Os arautos do liberalismo, Maria Helena Capelato (1989) se dedica a analisar os mecanismos pelos quais, com base nos parmetros do liberalismo, os representantes dos peridicos da imprensa paulista intervieram na vida poltica e social do pas entre 1920 e 1945. A autora, crtica da abordagem de Schwarz, se aproxima daquela defendida por Maria Sylvia de Carvalho Franco para quem As ideias esto no lugar (in Cadernos de Debate) e no seria correto falar do liberalismo como ideologia desvinculada da realidade qual se refere, uma vez que a ideologia liberal burguesa apareceria no processo constitutivo das relaes de mercado s quais inerente. Capelato observa que, mesmo sendo o liberalismo uma ideia importada, e a despeito dos novos prismas entre sua produo e reproduo em situaes particulares, no h descompasso nem inadequao realidade brasileira. Cerqueira Filho (1993) e Neder (1979) oferecem uma leitura alternativa, destacando o desacerto de

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A expresso referente a um sistema de foras em que a norma moderna vale e no vale, apontando, no Brasil, para a discrepncia da mtua acomodao entre o mundo moderno e o tradicional (Rouanet: 1993). Em Um mestre da periferia no capitalismo (1991), Schwarz continua seu estudo acerca do estilo machadiano e das particularidades da sociedade brasileira, escravista e burguesa ao mesmo tempo. Vale ponderar que o enriquecimento de liberais europeus como o Voltaire e Locke e de norte-americanos com o trfico negreiro indica que aquele iderio no estava, originalmente, na contramo da escravido. Schwarz desenvolve, por meio de sua anlise da obra machadiana, a percepo da disparidade entre a sociedade brasileira, escravista, e as idias do liberalismo europeu, na medida em que o lucro como prioridade subjetiva comum s formas antiquadas do capital [nossa lavoura cafeeira] e s mais modernas [movidas a vapor ou exploso]. Segundo o autor, a liberdade do trabalho, a igualdade perante a lei e, de modo geral, o universalismo eram ideologia na Europa tambm; mas l correspondiam s aparncias, encobrindo o essencial a explorao do trabalho (Schwarz: 1977; 1415). O efeito ilusrio das ideias se repetia no Brasil, embora em sentido diverso, como o autor destaca em suas obras complementares desde a fico realista de Jos de Alencar segunda fase de Machado de Assis. A primeira parte do trabalho do autor se concentra na abordagem das formas pelas quais, atravs do sintoma de incoerncias literrias, a diferena apareceria involuntria e indesejadamente presente no hiato e nas incongruncias da figurao de um cotidiano das relaes familiares, especialmente em que o molde europeu combinava-se matria local. Estava evidenciada a conciliao entre o clientelismo e a ideologia liberal. A partir dos meandros da narrativa machadiana o autor analisa as manifestaes sociais pelas quais o favor convertido em norma, mando e obedincia. atravs dele que os homens livres, no proprietrios e sem salrio, participam da riqueza social. Sob a mediao da religio, a ideologia familiar e paternalista convive numa dinmica particular com uma nostalgia subterrnea de satisfao individual completa ao ponto que as contradies se acentuam,

tomar-se literalmente e no como metfora a expresso em destaque. A expresso acabara, de acordo com o primeiro, sendo assimilada como topos para o carter imitativo da cultura brasileira e em vista da fundao no exitosa da ordem simblica porque imitativa (Cerqueira Filho: 1991; 24). Menos que tentar identificar a real inteno do autor, o que seria improdutivo, tomo as ideais de Schwarz como subsdios para reflexes necessrias a respeito da relao entre o liberalismo e a ideologia do favor, da qual o autor se ocupa em seus trabalho sobre a produo literria de Machado de Assis e sua anlise sociolgica.

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sem que sejam expressas de fato como um antagonismo entre classes. Eis a longa durao da Casa Grande que figura irmanada com a senzala, numa metfora convertida em simbologia do padro de dominao das relaes sociais. Da, a barreira que Machado de Assis parece transpor com seu Memrias Pstumas de Brs Cubas, obra analisada por Schwarz em Um mestre na periferia do capitalismo.
Ao lado da norma liberal e com a presena to sistematizada quanto a dela, h aqui [na histria de Brs] uma ideologia familista, calcada na parentela de tipo brasileiro, com seu sistema de obrigaes filiais e paternais abarcando escravos, dependentes, compadres, afilhados e aliados, alm dos parentes. Esta ideologia empresta familiaridade e decoro patriarcal ao conbio difcil de relaes escravistas, clientelistas e burguesas. (...) condenao liberal da sociedade brasileira, estridente e incua, soma-se a sua justificao pela piedade do vnculo familiar, cuja hipocrisia outra especialidade machadiana. (...) Fica clara, assim, a inteno de sintetizar um tipo representativo de classe dominante brasileira atravs das relaes que lhe so peculiares (Schwarz: 1991; 68).

Em anlise que oferece a possibilidade de uma leitura complementar da impropriedade (desajuste ou desconcerto) das ideias liberais, Neder (1979) retoma o contexto do sculo XIX observando no processo de transio do trabalho escravo ao assalariado, bem como na formulao de leis anti-escravistas e na ao dos movimentos abolicionistas as marcas da expanso do sistema capitalista atravessando a formao social brasileira. A ideia produzida em sociedades capitalistas centrais, quando assimilada, ao mesmo tempo imprpria e prpria, caracterizando simultaneamente um desajuste e um ajuste ou, numa grafia alternativa, um (des)ajuste. A historiadora destaca mecanismos pelos quais, especialmente no caso brasileiro, a penetrao do iderio liberal ajustada conforme convenincias particulares esteve vinculada amplamente aos hegemnicos interesses de classe dos proprietrios rurais e dos grupos a eles vinculados. A autora lembra que, nos momentos de crise crnica da sociedade brasileira, quando o autoritarismo por si s no apresentara alternativas, o pensamento dominante buscou auxlio no liberalismo o contrrio tambm vlido. Assim o foi na crise do regime monrquico e do escravismo, na redemocratizao aps a ditadura varguista, e o no presente momento (Neder: 1979; 12), defende a autora, referindo-se por ltimo justamente conjuntura da abertura democrtica aqui enfatizada. A leitura que fao a partir das contribuies citadas a seguinte: o fato de o pensamento liberal ser considerado imprprio em relao realidade material brasileira no quer dizer que ao mesmo tempo nosso liberalismo para ingls ver no
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fosse tambm prprio, uma vez que aludia, atravs das marcas de impropriedade ou desajuste, s incongruncias do prprio liberalismo e do sistema internacional capitalista ao qual estava atrelado. A viso do (des)ajuste aqui considerada no implica uma forma impura ou imperfeita de um modelo copiado. Ao contrrio, note-se que o prprio liberalismo europeu estava originalmente vinculado a um padro autoritrio e poderia dizer dogmtico? poltico burgus85. Assim, por um lado, denoto a filiao capitalista e liberal da imprensa em geral, e da grande imprensa brasileira em particular, que tem seus princpios mais caros sustentados no direito propriedade e liberdade de expresso. Por outro lado, busco apresentar limitaes inerentes ao iderio liberal para concretizao dessa liberdade.
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que constituiu a matriz do pensamento

Especificamente, em funo da ideologia do favor, cujas prticas sociais conectam a ideologia da conciliao nacional e da cordialidade dominao e violncia especialmente em mbito simblico. Este estudo volta-se, portanto, para uma abordagem da imprensa sob a marca da tenso existente entre o liberalismo e o favor. Acredito que outra percepo circunscrita apenas em seu carter liberal no daria conta de caracteriz-la dentro do espectro poltico e ideolgico brasileiro, marcado justamente pelo encontro/ confronto dos valores liberais com prticas tradicionais assentadas na ideologia do favor. Como forma de situar melhor o referencial adotado torna-se necessrio conhecer um pouco da trajetria dos jornais selecionados abrindo espao para outros exemplos da grande imprensa. A densa contextualizao histrica do posicionamento dos veculos
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Numa anlise que ajuda a corroborar a ideia acima apresentada, Ricardo Borrmann aborda permanncias de cunho religioso (tomistas ou agostinianas) arraigadas nos novos valores cientficos da civilizao anglo-sax que tendo fundamentado pensamentos nem sempre convergentes como o de Hobbes, Locke, Newton e Smith desembocaram na construo das instituies polticas liberais, hoje tidas como democracia. Como uma ideia de longa durao, considera-se, desde So Toms de Aquino at a obra de Adam Smith, a propagada misso de salvar/ salvaguardar o mercado perfeito (a indivisible hand) como garantia de um sistema de liberdade natural. Neste complexo arranjo ideolgico, prevaleceram, na verdade, as liberdades da comunidade de proprietrios privados ingleses de dispor de suas riquezas individuais. O autor dedicara-se ao tema aqui exposto de forma bastante simplificada em dissertao de mestrado e oferece no artigo Os fundamentos religiosos do ideal de mercado perfeito em Adam Smith (Revista Passagens, Rio de Janeiro: vol. 2 no.3, janeiro 2010, p. 113-129) um recorte em torno de dogmas da cincia moderna fundamentados em noes e conceitos religiosos, especialmente da teologia medieval. Disponvel em (acessado pela ltima vez em junho de 2010): http://www.historia.uff.br/revistapassagens/artigos/v2n3a62010.pdf 85 Op. cit nota 6. Retomo aqui observaes j feitas na Introduo deste trabalho, com base na leitura de CERQUEIRA FILHO, G. 2005. O autor cita em seu livro a anlise comparativa entre Hobbes e Locke oferecida por Macpherson. Para mais, ver: MACPHERSON, C.B. Teoria poltica do individualismo possessivo de Hobbes at Locke. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1979 (Coleo Pensamento crtico, v.22).

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servir para demonstrar a realidade da nossa imprensa liberal, com seus avanos e recuos em relao democracia e ao autoritarismo na segunda metade do sculo XX. Famlias e empresas: a grande imprensa entre laos de sangue e alianas de classe Dentre os trabalhos elaborados sobre a atuao da grande imprensa brasileira durante a ditadura militar, alguns se dedicaram a expor os diferentes caracteres da relao estabelecida com o regime de exceo (1964-1985): desde a acomodao, a passividade, o consentimento, negociao, cumplicidade, at a cooperao de fato, a conivncia explcita e o chamado colaboracionismo (Kushnir, 2004; Smith, 2000; Duarte, 1987; Marconi, 1980; entre outros). Nestes trabalhos, bem como aqui, no so desconsiderados os aparatos repressivos elaborados e aprimorados pelo regime. Com a abertura multiplicavam-se os espaos para a denncia dos arbtrios cometidos contra a liberdade de imprensa e os jornalistas, em nome da segurana nacional e dos ideais revolucionrios vale destacar as disparidades quanto ofensiva do regime e o enfrentamento ou resistncia da grande imprensa e da imprensa alternativa, (Aquino, 1999; Kucinski, 1991; Soares, 1989; Marconi, 1980; entre outros)86 No denso estudo realizado por Ren Armand Dreifuss, Golpe de 1964: a conquista do Estado ao poltica, poder e golpe de classe, em alguns trechos ganha nfase a participao dos donos de grandes jornais no contexto pr-golpe ao longo da conspirao poltico-ideolgica que resultou no regime militar em 1964. Defendo a ideia de que interesses de classe motivaram os proprietrios da grande imprensa brasileira, assim como empresrios representantes de diversos setores a apoiarem a interveno projetada desde o alto escalo das foras armadas. Mais que isso, tendo a analisar essa motivao autoritria na imprensa burguesa e liberal brasileira pelo mesmo prisma da ambiguidade inerente ao par liberalismo/favor caracterstico da nossa formao social.

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Em Um acordo forado O consentimento da imprensa censura no Brasil, Anne-Marie Smith lembra, em nota referente ao captulo Autocensura, que tanto o Jornal do Brasil quando a Folha de So Paulo publicaram, respectivamente, em 18 de junho de 1978 e 5 de maro de 1978, os bilhetinhos da censura . O livro negro destes e de outros jornais reuniam a compilao de centenas de bilhetinhos, notas que revelam a burocracia da censura, conforme observa Smith, atravs de breves ordens sem qualquer base jurdica que proibiam qualquer meno aos mais variados assuntos. Diz Smith: Embora o papel comum ocultasse a autoridade de onde provinha a ordem, o policial uniformizado que o entrega da indicava com bastante clareza quem era ela (p.141). A bibliografia utilizada por Smith e pelos demais autores citados oferece uma relao de trabalhos acadmicos, reportagens e memrias produzidas acerca da censura e tortura contra a imprensa brasileira no perodo.

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 verdade que a imprensa de forma mais geral ostentava uma pluralidade relativamente maior dentro do espectro poltico-ideolgico dos anos 60, sendo um equvoco desconsiderar essa caracterstica em contraste com as dcadas seguintes. tambm verdade que, para uma anlise que pretenda englobar a grande imprensa como um todo, seria necessrio atentar para importantes papis desempenhados por outros jornais que no apenas os selecionados neste trabalho. Como exemplo, pode-se citar o protagonismo poltico e jornalstico da famlia Mesquita, frente do tradicional O Estado de S. Paulo; do empresrio Assis Chateaubriand, proprietrio dos Dirios Associados; ou ainda de Manuel Francisco Nascimento Brito, dono e diretor do Jornal do Brasil (em vias de extino). Nas dcadas de 50 e 60, tais jornais eram, ao mesmo tempo, smbolo e fonte do prestgio e poder poltico de seus donos. A referncia queles e outros veculos de comunicao, bem como aos seus respectivos donos, contudo, possui papel complementar ao enfoque dado prioritariamente aos jornais O Globo e Folha de S. Paulo. Entre os aspectos relevantes para compreenso do comportamento da imprensa nas dcadas seguintes quele perodo de transio87, vale observar o que Dreifuss reconhece como uma fase de transformismo de grupos inteiros da burguesia podendo-se incluir a grande imprensa que teriam se transferido, entre 1961 e 1964, para o campo modernizante-conservador militante88. Esta teria sido a progressiva reao de um ncleo organizado do bloco multinacional e associado, nos termos empregados por Dreifuss, diante da crescente dificuldade em se conter a massa popular dentro do sistema populista. Menos que uma simples atitude reativa ou decorrente de uma transformao de fato, convm considerar a adeso dos tais grupos da burguesia nacional soluo autoritria como a ao de uma classe cujo iderio liberal caracteriza-se especialmente pela volubilidade na incorporao de aspectos conservadores. Em outras palavras: ainda que a imprensa se propagasse desde os anos 50 como um locus do paradigma da objetividade supostamente mais condizente com o fazer jornalstico moderno e, principalmente, com os princpios liberais que buscava espelhar , aquela mesma imprensa era conduzida por

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Ver: ABREU, Alzira Alves; RAMOS, Plnio de Abreu (org.) [et. al.]. A imprensa em transio: o jornalismo brasileiro nos anos 50. Rio de Janeiro: Editora Fundao Getlio Vargas, 1996 88 O uso da expresso modernizao conservadora deve ser ponderado a partir das consideraes em torno da via prussiana expostas no primeiro captulo deste trabalho.

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proprietrios mais ou menos identificados com o projeto moderno-conservador das oligarquias paulistas. Este era um projeto autoritrio por excelncia e sustentado em parcerias com o capital internacional modelo de capitalismo voltado para os vnculos com o mercado externo, resultando na excluso das classes populares. O histrico da atuao poltica dos proprietrios dos jornais Em 29 de julho de 1925, O Globo foi criado por Irineu Marinho, em sociedade com Herbert Moses (presidente da Associao Brasileira de Imprensa entre 1931 e 1964) e Justo de Morais. De defensor das demandas populares, O Globo passou a desenvolver nos anos posteriores seu conservadorismo pragmtico. Em determinados momentos optou por certa equidistncia entre as faces, em outros assumiu explicitamente seu apoio aos plos mais conservadores do espectro poltico e ideolgico (Lattman-Weltman: 2003; p. 16). De 1931 e por todo o sculo XX, Roberto Marinho (1904 2003) herdou a empresa de seu pai, Irineu, e foi responsvel por sua ampliao, criando uma cadeia de rdios e uma rede de televiso, a Rede Globo. Esta ltima fundada com a concesso do regime militar, em abril de 196589. Sintonizado inicialmente com o movimento tenentista, O Globo tendeu a se afastar dos tenentes e do presidente Getlio Vargas (1930-1945; 1951-1954) em 1937, ao incio do Estado Novo. Exercendo seu pragmatismo na defesa de compromissos liberais permanentes, O Globo no ps-guerra aproxima-se das teses da Unio Democrtica Nacional (UDN): ortodoxia monetarista e da austeridade fiscal, oposio interveno estatal na economia e ao planejamento econmico (Lattman-Weltman: 2003; p. 17). Expressava-se, assim, a ideia de manter o pas no caminho natural do
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A histria da Rede Globo de televiso tem no dia 26 de maio de 1977 um marco na passagem de uma empresa com uma cpula profissional para uma empresa familiar. Esse foi o dia da demisso de Walter Clark, passo definitivo para rediviso do poder interno. Em 1983, o primognito Roberto Irineu chegaria Rede Globo ocupando um cargo no alto escalo acima do daquele ocupado por Jos Bonifcio de O. Sobrinho (Boni), at ento oficialmente responsvel pela operao da Rede Globo. Outro fato marcante, ainda no processo de criao da empresa, foi o caso envolvendo o grupo estadunidense Time-Life. O apoio tcnico e capital obtido para criao da rede de televiso, ainda nos anos 60, violava a legislao brasileira sobre participao de estrangeiros em grupos de comunicao. O acordo com a participao estrangeira foi resolvido em 69, aps a instaurao de uma Comisso Parlamentar de Inqurito. Mas a Globo j havia se destacado tecnicamente das outras emissoras brasileiras e alavancou seu predomnio por meio dos aportes de parceiros estrangeiros. Credenciava-se, dessa forma, perante os governos militares para ocupar a posio de vetor da integrao nacional, verdadeira obsesso geopoltica do regime autoritrio. Para mais detalhes da relao entre a Rede Globo e o regime militar, ver: MIGUEL, Luis Felipe. Poltica e mdia no Brasil: episdios da histria recente. Braslia: Plano Editora, 2002. 137 p. (pp. 27-60)

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mercado mundial e a constante oposio em relao ao que representou a poltica nacionalista e o trabalhismo varguista. Chegando aos anos 60 apoiando o udenismo, O Globo se ope posse de Joo Goulart herdeiro poltico de Vargas e concorda com a soluo parlamentarista que saiu vitoriosa. Conhecendo, ainda que de maneira superficial e simplificada, a trajetria poltica do jornal na primeira metade do sculo XX, bem como tendo em vista o avano da mobilizao social em defesa de direitos sociais no contexto de polarizao internacional dos anos 60, torna-se compreensvel seu alinhamento poltico e ideolgico com os setores golpistas de 1964 e com o regime repressivo militar instaurado naquele ano e consolidado nas duas dcadas seguintes. Se a histria de O Globo expe certa regularidade, em parte por ter tido praticamente um nico dono ao longo de todo o sculo XX, a histria da Folha de S. Paulo no o acompanha nesta caracterstica. No por acaso, a referncia feita s Folhas j denota sua identidade editorial, relativamente, mais variada. O jornal foi criado, originalmente, com o nome de Folha da Noite, em 1921, por Olival Costa e um grupo de amigos. Assim como fizera O Globo poca, o jornal apoiou as revoltas militares no Rio de Janeiro e em So Paulo. O apoio, contudo, custou ao jornal a proibio de circular e acabou redundando na criao da Folha da Tarde. Em 1925, quando a Folha da Noite voltou a circular, foi criada a Folha da Manh. Ao tratar da primeira fase do jornal (1921-31), Capelato e Mota observam que, como parte da doutrina positivista, a neutralizao dos conflitos sociais e da luta de classes foi apoiada pelas Folhas. O mote era minimizar tenses (Capelato e Mota: 1981; p. 34). No incio dos anos 1930, numa posio reformista e j contra o movimento que conduzira Vargas ao poder, as Folhas passaram a ser editadas pela Empresa Folha da Manh S.A. Sob a direo de um novo dono, Otaviano Alves de Lima, os jornais expressavam apoio aos interesses rurais do estado de So Paulo, em oposio a Getlio e a seu crescente intervencionismo econmico (Lattman-Weltman: 2003; p. 346) Ao fim do primeiro governo de Vargas teve comeo, com Nabantino Ramos, uma nova fase em termos administrativos e de uma nova viso empresarial que marcou de maneira geral outros veculos imprensa brasileira. Na diviso de Capelato e Mota a fase seguinte do jornal paulista (1962-1981) ser caracterizada pela passagem da autonomia financeira busca de um projeto poltico-cultural. J unificado sob o nome Folha de S. Paulo e sob a direo de Carlos Caldeira Filho e Octvio Frias de
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Oliveira (1912-2007), o jornal apoiou discretamente o golpe militar (LattmanWeltman: 2003). Autodefinida como liberal e democrtica, a Folha lanara mo da ideologia do jornal novo associada da modernizao90 (Capelato e Mota: 1981, p. 194). Os autores demarcam o contraste entre as cores do liberalismo proclamado pela Folha e o de outros considerados mais conservadores, embora igualmente autoproclamados liberais. Entre dois pontos extremos, defendem Capelato e Mota, o jornal paulista buscava se identificar com o caminho do meio; ou seja, um equilbrio improvvel entre o populismo reformista do tipo do Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) e o liberalismo oligrquico do tipo do Partido Social Democrata (PSD) ou da UDN. Esse pretendido equilbrio no impediu que Octavio Frias se associasse ao Instituto de Pesquisa e Estudos Sociais (IPES), assim como diversos jornalistas e outros proprietrios de jornal. Atravs do estudo de Dreifuss tambm possvel conhecer com riqueza de detalhes o complexo formado pelo IPES e pelo Instituto Brasileiro de Ao Democrtica (IBAD), bem como os integrantes que deram forma e contedo estrutura nacional direcionada campanha ideolgica burguesa contra o governo nacional-reformista de Joo Goulart e contra o alinhamento de foras sociais que apoiavam a sua administrao (Dreifuss: 1981; 161). O complexo IPES-IBAD, segundo faz concluir a anlise oferecida por Dreifuss, deve bastante de sua dimenso participao dos homens de imprensa como parte da elite orgnica daquele complexo. O assalto opinio pblica dependera do acesso aos mais importantes jornais, rdios e televises nacionais, entre os quais esto: a poderosa rede de veculos de comunicao dos Dirios Associados que tinha como diretor-geral Edmundo Monteiro, lder do IPES; O Estado de S. Paulo e o Jornal da Tarde, pertencentes ao grupo Mesquita, ligado ao IPES e diretamente envolvido com o Grupo de Opinio Pblica do instituto. Na relao de nomes e veculos oferecida por Dreifuss constam: ativistas ipesianos do Jornal do Brasil; O Correio do Povo, jornal rio-grandense; O Globo, das Organizaes Globo do grupo Roberto Marinho, que controlava tambm a influente Rdio Globo, de alcance nacional. No Rio de Janeiro, o IPES contava ainda com a colaborao do jornal Tribuna da Imprensa, antijanguista e propriedade de Carlos Lacerda. Fora do eixo Rio-So Paulo, o Dirio de
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Neste primeiro semestre de 2010, a Folha de So Paulo ostentou a reforma grfica do jornal como sendo a criao do Jornal do Futuro. Na propaganda veiculada em canais de rdio e TV, a atriz e colunista do jornal Fernanda Torres anuncia: Enquanto discutiam o futuro do jornal, a Folha fez o jornal do futuro. A mensagem evidencia a busca continuada do jornal por transmitir ao consumidor -leitor uma imagem de veculo vanguardista, moderno, frente do prprio tempo, capaz de antecipar-se s mudanas.

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Pernambuco abrigava a coluna Periscpio, de Pedro Malta, com vrias denncias anticomunistas, inclusive direcionadas ao governador Miguel Arraes. O IPES, segundo Dreifuss, foi capaz de articular e canalizar o apoio de companhias internacionais de publicidade e propaganda, com o fim de garantir inmeros espaos para veicular mensagens polticas e ideolgicas contra o governo do presidente Joo Goulart e at mesmo implantando notcias alarmantes sobre a invaso comunista no pas91. Alm disso, o Levantamento da Infiltrao Comunista na Imprensa, elaborado pelo lder ipesiano Nei Peixoto do Valle, expunha entre empresrios, militares e demais formuladores de opinio aqueles jornalistas e intelectuais acusados por adotarem pontos de vista esquerdistas92. Por outro lado, havia jornalistas vinculados e orientados pelo IPES para engajar os jornais a que estavam ligados, a fim de propiciarem a cobertura dos eventos e a necessria ressonncia de mensagens de orientao ipesiana. Entre elas estavam objetivos e ideais da Aliana para o Progresso. Em nota, Dreifuss conta que, ao estreitar laos com elites poltico-empresariais dos EUA, o IPES organizaria empresas multinacionais e associadas para apoiar a edio especial dO Globo de 28 de fevereiro de 1962 sobre o Programa Aliana para o Progresso. O cientista poltico observa que essa aproximao destinava-se, em ltima instncia, a encurralar e isolar o Executivo brasileiro (Dreifuss: 1981; 264). Mais que simples indcios, essas informaes

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Uma dessas notcias, sem atribuio de fonte ou indicao de pagamento, informava que a Unio Sovitica imporia a instalao de um Gabinete Comunista no Brasil, exercendo presses internas e externas com esse fim. Em nota, Dreifuss destaca ainda uma curiosa referncia feita em carta de Joo Batista Leopoldo Figueiredo por ocasio de uma Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) instaurada para investigao de supostas atividades irregulares do complexo IPES-IBAD. Na carta, fazia-se meno compra de espao editorial em O Globo e ao apoio que seria conferido a um jornal de direita lanado em breve. Ver: DREIFUSS, Ren A., 1981; p. 262.
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Em trabalho anteriormente desenvolvido analisei a atuao jornalstica e poltica de jornalistas militantes em partidos ou organizaes da esquerda armadas ou no. Por meio das memrias daqueles profissionais, foi possvel identificar as rememoraes, reconstrues de parte de uma gerao que viveu experincias entre a militncia e a profisso, dividida em alguns casos entre a clandestinidade da resistncia ao regime militar, em defesa do comunismo, e o ofcio jornalstico em jornais da grande imprensa, burguesa e liberal. Ou seja: em empresas capitalistas, cujos donos defendiam os ideais da Revoluo, ainda que a insatisfao geral se intensificasse com o avano repressivo. Se numericamente os casos analisados no foram mais significativos, por outro lado, possibilitam uma reflexo acerca da disputa cotidiana de orientaes poltico-ideolgicas mais diversas presentes na redao dos jornais (justamente num perodo de maior represso poltica), bem como ajuda a esclarecer possveis influncias scio-polticas da ampla rede de relaes interpessoais estabelecidas desde o espao de produo da notcia. Entre a militncia e a profisso: memrias de jornalistas sobre a produo da informao e a represso durante o regime militar. Monografia elaborada sob Orientao de Icleia Thiesen, Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (UniRio), 2006, 114p.

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fornecem uma base slida para compreenso da ao poltica muitas vezes em conjuno com o prprio fazer jornalstico. Vale lembrar que essa conjuno vai de encontro ao paradigma da objetividade93 que influenciara a forma de apresentao da notcia e refora no imaginrio social a ideia do jornalismo como detentor de uma espcie de misso, com status de mediador social e protetor das instituies democrticas. Das espontneas conspiraes ao acordo forado
Se havia algum inofensivo naquele tempo, era o envelhecido e desiludido Coronel Aurlio Buenda, que pouco a pouco foi perdendo todo o contato o contato com a realidade da nao. (...) No fale de poltica, dizia o coronel. O que nos interessa vender peixinhos (Cem anos de Solido Gabriel Garca Mrquez)

Em conjunturas como a enfatizada aqui, a questo da memria torna-se ainda mais importante, envolvendo disputas em mbito poltico e ideolgico pela prevalncia de uma ou outra verso do passado. Diversos atores e grupos polticos concorrem na sociedade pela possibilidade de (re)escrever a histria, mantendo ou impedindo a manuteno de esquecimentos, valorizando ou no determinados fatos, bem como
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O processo de construo da objetividade jornalstica se destacou pela influncia da imprensa norteamericana, pela superao da longa fase do jornalismo literrio e por sua substituio pela fase empresarial. A carga opinativa dos textos, uma caracterstica da imprensa francesa, perdeu espao no noticirio em detrimento de um jornalismo que valorizasse a informao e a notcia, separando o comentrio pessoal da transmisso objetiva dos fatos. De acordo com Lattman-Weltman (1996), a propagada objetividade jornalstica pode ser compreendida como uma espcie de norma que implica num texto mais isento e sinttico, que transmita a informao, o fato, ou evento de modo mais direto, que, enfim, estabelea uma espcie de ponte imediata ent re a fonte e o receptor da notcia Caracterizada pela mercantilizao do trabalho intelectual e participao ainda mais expressiva na receita dos jornais dos anunciantes, em especial do governo; a nova fase do jornalismo brasileiro contempornea da idia do desenvolvimentismo. A partir do ps-guerra e em especial a partir dos anos 50, as mudanas significativas na estrutura produtiva do pas, caracterizaram-se por uma maior diversificao da atividade industrial. Nelson Werneck Sodr aponta a revoluo das tcnicas da imprensa como o ponto de partida para a produo em massa que permitiu a reduo do custo e a acelerao extraordinria da circulao. O autor descreve a interligao entre o desenvolvimento da imprensa e o sistema capitalista, ambos acompanhados pelo desenvolvimento das bases da produo em massa, pelo surto demogrfico da populao ocidental e sua concentrao urbana, pela abertura aos novos mercados e pela importncia conferida propaganda. O autor destaca tambm o anncio como um trao ostensivo das ligaes entre a imprensa e as demais formas de produo de mercadorias. Ver, entre outros: Lattman-Weltman, F. Imprensa carioca nos anos 50: os anos dourados. Em: ABREU, Alzira Alves; RAMOS, Plnio de Abreu (org.) [et. al.]. A imprensa em transio: o jornalismo brasileiro nos anos 50. Rio de Janeiro: Editora Fundao Getlio Vargas, 1996; e, para uma abordagem mais aprofundada, SODR, Nelson Werneck. A histria da imprensa no Brasil. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1966.

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distribuindo ao sabor de interpretaes hegemnicas os papis de heris e bandidos. A imprensa tem grande importncia nesse processo de (re)construo da memria,inclusive no que tange seus prprios atos ou omisses. No artigo de Schmitter anteriormente citado, o autor destaca a frustrao de apoiadores do golpe que consideravam aquela a oportunidade histrica de deter o estatismo (statism) reduzindo o papel e os recursos intervencionistas das instituies governamentais. Os editoriais dO Estado de So Paulo, continua o autor, so um eloquente testemunho desse liberalismo frustrado (Schmitter: 1973; 191). Tomando como base a anlise de Neder (1993), a observao do autor faz ecoar como ncleo explicativo da ditadura brasileira a tradicional oposio autoritarismo versus liberalismo, centralizao versus descentralizao. Ao priorizar o prussianismo em detrimento da expresso modernizao conservadora, Neder escapa da dicotomia e destaca o fato de a ascenso da burguesia no Brasil ter se dado por uma via autoritria, no necessariamente oposta ao liberalismo. Ou seja, liberalismo e autoritarismo constituem-se em duas faces de uma mesma moeda (1993; 23). No captulo em que Dreifuss trata dA ao de classe da elite orgnica: o complexo IPES/IBAD e os outros militares destaque-se o item dedicado aos extremistas de direita: um grupo marginal, com posies fanticas anticomunistas e antipopulistas, a favor da modernizao industrial conservadora, um ponto que tinham em comum com a corrente central do movimento civil e militar anti-Goulart (1981; 370). Entre os integrantes do grupo paulista, membros do IPES-So Paulo, esto Jlio de Mesquita Filho, ento diretor do jornal O Estado de So Paulo e Luiz Carlos Mesquita94; e ainda o jornalista e homem de TV Flvio Cavalcanti e o jornalista Hlio Fernandes, diretor do jornal lacerdista Tribuna da Imprensa95.

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Luiz Carlos Mesquita era irmo de Julio Mesquita Neto e Ruy Mesquita, que sucederam o pai, Julio de Mesquita Filho, em 1969 frente dos negcios da famlia. Alm do OESP, com a expanso dos negcios, novos veculos foram sendo criados: a Rdio Eldorado foi fundada em 1954 e o Jornal da Tarde em 1966. Mais tarde, surgiriam a Agncia Estado (1970), a Oesp Mdia (1984), a Oesp Grfica (1988), a AE Broadcast (1991) , bem como o portal estadao.com.br (2000). Fonte: http://www.estadao.com.br/estadaodehoje/20100314/not_imp524029,0.php 95 Em nota, Dreifuss afirma que este jornal havia sido fundado, segundo registros da Polcia do Estado da Guanabara, com o apoio do American and Foreign Power (Bond and Share Group), do qual o intelectual do IBAD Eugnio Gudin era diretor. Ver: DREIFUSS, R., 1981; p. 405 (nota 62). Posteriormente, a Tribuna da Imprensa seria um dos mais combativos jornais contra o regime militar, tendo se tornado o jornal dirio a permanecer mais tempo sob censura prvia. Depois de ter passado pelas mos de M. F. do Nascimento Brito, a Tribuna foi adquirida pelo jornalista Hlio Fernandes. Este se tornaria ferrenho crtico do regime militar, com quem rompera logo aps a edio do primeiro Ato Institucional, ainda

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Ao caracterizar o IPES, Dreifuss explica que aquele era o ncleo de uma elite orgnica empresarial de grande viso, uma fora-tarefa estrategicamente informada, agindo como vanguarda das classes dominantes (1981; 185). A ao se dava atravs de Grupos de Estudos e Ao. Um desses grupos era o GOP, Grupo de Opinio Pblica, cuja meta principal, segundo um de seus lderes era conquistar a opinio pblica; ou ainda, desenvolver a penetrao ideolgica, neutralizar a oposio, protelar a organizao poltica das classes trabalhadoras industriais e impedir a consolidao da posio nacional-reformista dentro das Foras Armadas. Tudo isso atravs de intensa campanha de imprensa e mobilizao das classes mdias conduzidas pelo IPES pouco antes do golpe de 1964. O Grupo de Publicaes/ Editorial (GPE) estava operacionalmente ligado ao GOP. Uma das formas de ao estava voltada para publicao de livros dentro do que o IPES considerava ser uma linha democrtica moderna, ou seja, democracia e empresa privada equiparadas, gerando assim benefcios sociais (Dreifuss: 1981; 193). O apoio de jornalistas de diferentes veculos era bastante expressivo. Um exemplo interessante envolve o Primeiro Congresso Brasileiro para definio de Reformas de Base, onde ocorrera a apresentao de demandas empresariais visando uma modernizao conservadora, bem como a expresso pblica da oposio s reformas de cunho trabalhista. O Congresso, realizado na Faculdade de Direito de So Paulo, ocorreu em janeiro de 1963, com um pblico estimado em vinte e duas mil pessoas durante os sete dias de durao. Interessa destacar que, os jornais Folha de So Paulo e Correio da Manh, no Rio de Janeiro, foram os responsveis pela organizao do Congresso, tendo este representado, na viso de Dreifuss, um esforo conjunto dos Grupos de Estudo e Doutrina do IPES-RJ e do IPES-SP (Dreifuss: 1981; 243). A penetrao ideolgica se expandia para outros grupos sociais, sob o financiamento do IPES. As esferas de atuao alcanavam, por exemplo, o movimento de mulheres, via custeamento, organizao e orientao poltica para grupos

durante o governo Castello Branco (Marconi: 1980). No dia seguinte morte de Castello Branco, Fernandes fez circular na primeira pgina do jornal fortes crticas contra o primeiro mandatrio do regime militar: Com a morte de Castello Branco, a humanidade perdeu pouca coisa, ou melhor, no perdeu coisa alguma. Com o ex-Presidente, desapareceu um homem frio, impiedoso, vingativo, implacvel, desumano, calculista, ressentido, cruel, frustrado, sem grandeza, sem nobreza, seco por dentro e por fora, com um corao que era um verdadeiro deserto do Saara . Em reao ao editorial, o jornalista foi detido por 60 dias, o que no ps fim a sua postura de enfrentamento ao regime militar (Fonte: http://www.senado.gov.br/sf/atividade/pronunciamento/detTexto.asp?t=342265).

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conservadores catlicos e de cunho familiar, dentre os quais se encontrava o Movimento de Arregimentao Familiar (MAF), liderado por Antonieta Pellegrini, irm de Jlio Mesquita Filho. Dreifuss ainda registra que ativistas ipesianos ligados ao jornal trabalhavam como orientadores do MAF (Dreifuss: 1981; 295). Vale ressaltar que a primeira reunio do CAMDE realizou-se no auditrio dO Globo, no Rio. O autor observa que a importante organizao, criada em 1962, esteve em evidncia desde ento, tanto no jornal como na rdio de mesmo dono. Desde abril de 1963, em reunio realizada no apartamento de Jlio Mesquita Filho, com a presena do General Mouro Filho um dos principais chefes da conspirao civil-militar , o proprietrio dOESP ficara encarregado do grupo responsvel por assuntos polticos e orientaes ideolgicas. O proprietrio deveria manter apoio para os ativistas do golpe atravs da mdia (1981; 387). J em 1964, a estratgia de mobilizao da opinio pblica contra o governo de Joo Goulart contava, em Minas Gerais, com a atuao providencial dos Dirios Associados, cujo diretorgeral, em So Paulo, era Edmundo Monteiro, lder do IPES. Ganhavam ampla cobertura os comcios e marchas organizados pelo IPES-Belo Horizonte com a intensa participao das organizaes de ativistas femininas de classe mdia. Facilitava bastante poder contar com o apoio de Chateaubriand, dono do complexo de mdia mais poderoso de Minas Gerais. Por volta de 1974, Golbery teria dado a entender para Octvio Frias de Oliveira, proprietrio da Folha de S. Paulo, que gostaria se houvesse um segundo dirio de prestgio em So Paulo, a fim de contrabalancear o poder com o jornal da famlia Mesquita. Afinal, OESP havia sido antigetulista, constitucionalista em 1932, e ativo conspirador em 1964, mas no aceitara passivamente a autocensura96 e em meados de 70 estava no auge. O Estado era uma voz forte na cena poltica. A Folha pouco mais que um sussurro (Conti: 1999; 317).

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Para Smith (2000), autocensura uma expresso imprpria: A autocensura uma categoria da censura. Existe algo a dizer, voc sabe disso mas no diz. No o silncio da ignorncia ou da falta de discernimento, e sim o da absteno consciente. (...) A avaliao do elemento auto em autocensura tem a ver exatamente com a maneira como essa privao de liberdade mascarad a (pp. 136;138). A autora destaca da terminologia da represso a palavra bilhetinho para designar as proibies expedidas e apresentadas pela Poltica Federal entre 1968-78. O tom informal conferido merece destaque, bem como a incorporao do carter legal inexistente, de forma que a palavra enfatizada tambm denota o anonimato. Este reforado pela expresso de ordem superior, utilizada no incio de cada bilhetinho.

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Acrescento aqui vlidas consideraes sobre os parmetros do liberalismo que, incorporado pelos dois dirios paulistas citados acima, orientou a interveno dos mesmos na vida poltica e social na primeira metade do sculo XX. A exemplo da ligao entre os demais jornais com produtores e comerciantes de caf, como era o caso do proprietrio das Folhas poca, os Mesquita tambm eram donos de fazendas de caf. Contudo, conforme anlise da autora, no se pautariam por interesses imediatistas, ocupando-se em pensar os problemas do pas de uma forma mais ampla e a longo prazo. Eles foram os principais articuladores do projeto liberal de oposio na dcada de 20 (1989; 58). Objetivando analisar a ideologia e a prtica poltica dos representantes da imprensa liberal paulista de oposio aos governos dos anos 20 e ao governo Vargas (1930-45), Capelato procura confrontar duas vertentes ideolgicas liberal e antiliberal. Alm disso, a autora defende que o liberalismo ao mesmo tempo democrtico e autoritrio (Capelato: 1989; 24). Na essncia, diz a autora logo nas primeiras consideraes, o projeto liberal no se distingue do antiliberal: ambos fundamentam a dominao. Nesse sentido, concluo que os liberais so tambm autoritrios. Esta ltima frase aproxima a perspectiva adotada neste trabalho e a tese sustentada por Capelato. Contudo, para a autora, a imprensa liberal fez uma concesso s medidas repressoras e antiliberais para defender os prprios interesses e os da classe. Da um distanciamento com a anlise aqui privilegiada. Apoiaram o tirano, arremata Capelato, e depois foram vtimas dele. Diante dos perigos da patulia exaltada (a expresso do OESP), as concesses so consideradas legtimas. Em tal postura no h ambiguidade, pois esse o limite da democracia liberal (Capelato: 1989; 246). Menos que uma concesso creio que ser mais adequado falarmos de um acolhimento s solues de carter autoritrio pela imprensa liberal. A palavra concesso embute, a meu ver, um distanciamento em relao ao autoritarismo, transformando-o num mal necessrio, ao qual a burguesia em geral e a grande imprensa, em particular se viu, em determinado momento, forada a sucumbir como forma de defender suas propriedades, bem como demais valores inspirados no liberalismo lockeano. A pequena mudana de termos parece fazer significativa diferena para a compreenso daquilo que muda (e do que permanece) desde as conspiraes espontneas ao acordo forado no
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rumo da liberalizao dos anos 70 orquestrada pelo governo Geisel (1974 1979). Vale lembrar que o abrandamento da censura em alguns veculos funcionou como um voto de confiana do regime, podendo ser suspendido ao menor sinal de abuso. Ganharam espao no perodo as prticas de autocensura. A liberdade de imprensa seria, curiosamente, a defesa de Geisel contra a extrema direita que tentava se impor. Em torno da censura prvia, como j foi dito anteriormente, um dos temas mais candentes a autocensura. Em A censura poltica na imprensa brasileira (1968-1978) so postas duas posturas diametralmente opostas. De um lado, a declarao de M.F. Nascimento Brito, presidente da Associao Interamericana de Imprensa (SIP) e vicepresidente do Jornal do Brasil poca um dos, seno o mais importante dirio da imprensa carioca e brasileira. Ningum bota a cabea de fora porque os perigos so grandes, afirmou em edio do dia 27 de janeiro de 1971. De outro lado, anos depois, o proprietrio da Tribuna da Imprensa, Hlio Fernandes, reconheceria em 22 de setembro de 1978 o clima de intimidao, que no era propcio ao jornalismo. Mas adotava por temperamento pessoal, talvez uma postura mais agressiva ao dizer: Se voc resolve fazer um jornal, mesmo que o clima seja intimidativo, enquanto no botam a garrucha na sua garganta voc obrigado a gritar. Meu lema foi sempre esse. Vale lembrar que, frente do jornal que havia pertencido a Carlos Lacerda, Fernandes foi um dos que rendeu apoio aos golpistas de 1964. Posteriormente, veria a Tribuna da Imprensa sofrer poltica e financeiramente os impactos da censura prvia, imposta por cerca de 10 anos de forma ininterrupta. Marconi destaca a partir das duas declaraes a divergncia quanto postura dos donos de jornais em relao ao regime militar, porm, mais que isso, enfatiza o que viria a ser uma espcie de liberalizao seletiva concedida pelo governo Geisel.
Houve tambm censura prvia revista Veja e aos jornais O Estado de So Paulo e Jornal da Tarde, mas s durante o tempo necessrio para que os donos desses rgos aceitassem se submeter ou a um acordo com as autoridades ou ento a se livrar dos jornalistas que, pela tica do poder, eram indesejveis. (Marconi: 1980; 60)

Segundo o autor, por uma questo de pragmatismo e mais por convenincia econmica do que convico poltica, alguns rgos acabaram no se indispondo com os poderosos e passaram a acatar todos os desejos e caprichos transmitidos pela Polcia Federal [via informais bilhetinhos ou proibies telefnicas], com uma fidelidade que em outras circunstncias seria invejvel (Marconi: 1980; p.61). Dada a sua importncia
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para uma viso mais ampla da grande imprensa, volto a tomar como exemplo o jornal da famlia Mesquita, buscando esclarecer os termos e limites do acordo forado e da liberalizao seletiva, caractersticas da conjuntura de abertura em mbito jornalstico. A imposio da censura prvia em OESP durou desde 1972 at 1975. A primeira experincia com a censura prvia no regime militar ocorreu com a apreenso de exemplares dos dois jornais da famlia Mesquita OESP e Jornal da Tarde por ocasio do famoso editorial Instituies em frangalhos97, publicado no dia 13 de dezembro de 1968, dia da edio do Ato Institucional n5. O editorial, sem dvida um marco na histria de OESP, foi o ltimo escrito por Julio Mesquita Filho, que viria a falecer no ano seguinte. Segundo Aquino, a reao atravs do editorial Instituio em frangalhos correspondia, na tica do grupo que representava os interesses do proprietrio do jornal, legtima manifestao da sociedade civil ao abuso do poder por parte dos governantes, pecado capital nos parmetros de uma democracia liberal. Tal abuso se dava, entre outras coisas, pela transgresso legal cometida pelo prprio Presidente da Repblica ao pressionar a comisso de justia da Cmara dos Deputados para conceder a licena de processar o deputado Mrcio Moreira Alves; destaque-se a quebra de fidelidade partidria por parte da ARENA, a qual, sendo situacionista, votou contrariamente indicao governamental (Aquino: 1999; 51). Julio Mesquita Neto foi o sucessor do pai na direo do jornal OESP. Anos depois, a censura prvia foi instalada de fato na redao, com a presena da polcia armada de metralhadoras em volta do prdio. O estopim foi um telegrama enviado por Ruy Mesquita irmo de Jlio Mesquita Neto ao ento Ministro da Justia Alfredo Buzaid. Ao final, Ruy Mesquita escrevera:
O Senhor Ministro, deixar de s-lo um dia. Todos os que esto hoje no Poder dele baixaro e, ento, Senhor Ministro, como aconteceu na Alemanha de Hitler, na Itlia de Mussolini, ou na Rssia de Stalin, o Brasil ficar sabendo a verdadeira histria desse perodo em que a Revoluo de 64 abandonou os rumos traados pelo seu maior lder, o Marechal Castelo Branco, para enveredar pelos rumos do caudilhismo militar que j est fora de moda, inclusive nas repblicas hispano-americanas. Cheio de vergonha por ver meu Pas degradado a essa condio, subscrevo-me humilhado (Mesquita apud Marconi: 1980; 65)98.

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Instituies em frangalhos, OESP, So Paulo, 13 de dez. 1968, p.3 nfase minha em itlico.

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O telegrama circulou atravs de milhares de cpias xerogrficas. Em Porto Alegre, o Correio do Povo foi apreendido por public-lo. Segundo o jornalista talo-brasileiro Mino Carta, que trabalhou no Jornal da Tarde, a esquerda brasileira a certa altura achou que O Estado era o seu rgo, era talhado para expor seus pensamentos99. A censura prvia dOESP foi suspensa em janeiro de 1975, ano em que o jornal completava seu centenrio. Segundo Ruy Mesquita, havia uma espcie de acordo de cavalheiros entre o jornal e o governo. Assim, antes mesmo da suspenso da censura, permitia-se que o jornal justificasse ao pblico a no publicao de notcias, algo vetado para outros veculos. Eles conosco tm uma condescendncia especial, baseada na nossa atuao no tempo da conspirao revolucionria (Mesquita, Ruy apud Marconi: 1980; 66). Em Um acordo forado: o consentimento da imprensa censura no Brasil Smith aborda um ponto delicado para a imprensa brasileira, j explcito no ttulo do livro. Sendo a liberdade de imprensa uma das principais instituies democrticas, a censura torna-se o grande algoz da sociedade em geral em contextos autoritrios. interessante notar que, sem abandonar por um minuto sequer seu carter repressivo, este algoz poderia ser malevel em determinados casos. Alm de OESP e do Jornal da Tarde, Veja foi tambm recompensada com relativa liberdade em 1976. Compreende-se que ao cederem s presses e desejos superiores, os donos dos veculos se habilitavam, na viso dos militares, para administrar a concesso com responsabilidade. No caso da revista, que estivera sob censura prvia algumas vezes, ministros do governo pressionavam pela demisso do diretor e fundador, Mino Carta100. Veculos como o Pasquim, o semanrio Movimento, O So Paulo e a Tribuna da Imprensa sofreriam por mais algum tempo os impactos polticos e, especialmente, econmicos da censura. Essa ltima, alis, foi a primeira a receber a visita de censores, antes mesmo do AI-5 (Marconi: 1980; 80). Em seu trabalho, Smith destaca o relato de Nascimento Brito, do Jornal do Brasil: Nunca tivemos a plasticidade que certos donos de jornal tm, diz Brito, o que,
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Depoimento de Mino Carta a Marconi (1980), 18 de set. 1978. Roberto era filho de Vitor Civita, dono da editora Abril e criador de Veja. De acordo com os patres, Mino divergia da percepo e dos interesses em jogo, ao valorizar aspectos negativos do pas, dando destaque s torturas e perseguies polticas na revista. Roberto Civita achava que o Brasil estava progredindo e se modernizando. Buscava expandir os negcios atravs de emprstimos no exterior. As transaes dependiam, porm, de uma dose de boa vontade do governo, a fim de que os trmites legais no encalhassem nas mesas de ministros (Conti: 1999; 371-2). Em abril de 1976, cedendo s presses do ento Ministro da Justia Armando Falco, o diretor foi demitido. No tardou para que a revista fosse liberada da censura prvia.
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segundo a autora, seria uma referncia ao principal concorrente, O Globo (Smith: 2000; p. 172). Smith afirma que os proprietrios de prestgio, de fato, podiam fazer uso de seus contatos na elite, vivendo momentos de negociao e acomodao nas batalhas contra a censura. Roberto Marinho e Armando Falco, por exemplo, mantiveram durante determinado perodo laos pessoais estreitos, que depois seriam rompidos publicamente. Smith observa ainda que o peso desproporcional do Estado como cliente, tendo mais ou menos 30% das contas das agncias de propaganda, abria espaos para abusos. Isso porque os jornais brasileiros dependiam de maneira especial da publicidade para suas receitas. Entre 1969 e 1973, segundo a autora, o JB, que poca contava com bastante publicidade oficial, aceitara as proibies nos termos do processo denominado autocensura. Com o incio do governo Geisel em 1974 as proibies foram reduzidas, mas no o cerceamento da imprensa. Consta que a situao do JB modificara-se por volta de 1977-78, quando alm das restries na concesso da publicidade oficial, Nascimento Brito encontrava dificuldades para obter do governo a concesso para uma estao de TV: Fazer televiso, hoje em dia, alm de exigir muito dinheiro, implica em ter uma coluna curvada, bem flexvel, afirmara publicamente em 1977 o vicepresidente Executivo do JB (Brito apud Marconi: 1980; 131-2). Os mltiplos relatos acerca da histria da imprensa nesse perodo podem ser ilustrados como um cabo de guerra entre imprensa e Governo. Smith sugere que, mais que simples cerceamento, talvez Geisel houvesse sacrificado a liberdade de imprensa em algumas ocasies como elemento de barganha, uma concesso ao linha-dura general Hugo Abreu para que este colaborasse em outras frentes da liberalizao. O general, segundo a autora, manteve negociaes rotineiras com o ex-supervisor do JB, Walder de Ges. Atravs do controle sobre a publicidade oficial controlava-se o jornal. Outros, como o Correio da Manh, de Niomar Sodr Bittencourt, experimentaram em doses ainda mais elevadas esse antdoto do regime. Portanto, entre os variados graus de apoio ao regime ou de disposio para cooperar com ele Smith identifica alguns casos ou circunstncias em que eles se deram. Destaque-se, entre outros: apoio ponderado daqueles que concordavam com a tese da ameaa comunista e aceitavam os meios do regime em funo dos fins; oportunismo pragmtico em nome de uma conscincia empresarial; resistncia na busca por autonomia ainda que circunscrita; medo da represso estatal; burocratizao da censura
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incorporada prtica jornalstica e a consequente impotncia; legitimidade da censura legalizada; vulnerabilidade das audincias estrangeiras e internas. A ltima, segundo a explicao proposta pelo regime, sustentava-se na vulnerabilidade do povo ignorante, despreparado e atrasado culturalmente (Smith: 2000; p.191). Por isso, devia ser protegido contra a manipulao orquestrada pelos opositores do regime. So muitos os exemplos na imprensa brasileira. Inmeros casos e anlises importantes para serem lembrados e desenvolvidos. Busquei at aqui enfatizar alguns de maior destaque e que contribuem para percepo do fluxo e contra-fluxo da abertura no mbito da liberdade de imprensa, perpassados pela tenso/conciliao entre regime e imprensa. O entendimento desta como um dos valores mais caros imprensa liberal permite compreender como a abertura ocorrera por dentro da imprensa, mais propriamente da grande imprensa burguesa. A relao entre grande imprensa e regime militar no necessariamente colocava-os em lados opostos na disputa polticoideolgica. Se a imagem do cabo de guerra oportuna para representar os termos do acordo forado com os militares, pode-se dizer que em alguns momentos os donos dos jornais cederam, deixando de fazer fora em sentido contrrio. Noutros casos, ao tencionarem ao mximo, a corda arrebentou do lado mais fraco. *** Destaque-se a viso de Evandro Carlos de Andrade, jornalista responsvel pela misso de renacionalizar O Globo na funo de diretor do jornal a partir de 1971. Coube a ele fazer do jornal novamente um interlocutor apto a intervir no debate nacional em igualdade de condies com os principais rivais (Lattman-Weltman: 2003, p. 18). Esse estado de revoluo [a partir de 1922 at pelo menos 1988] significa o seguinte: sobreviveu quem teve mais tino poltico, a par da capacidade empresarial, considera Andrade. Ele prossegue atribuindo capacidade de adaptao dO Globo seu sucesso em conseguir, ao contrrio de outros101, resistir econmica e politicamente. O tino poltico a que se referiu Andrade implicou mais numa convergncia de valores, percepes e interesses que propriamente em destacada astcia. Alm disso, parece que o posicionamento de O Globo mesclava apoio ponderado e oportunismo
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Como exemplo, pode-se citar O Dirio Carioca que fechou em 1965 e o Dirio de Notcias que fechou em 1976. Ver: COTTA, Pery. Calandra: O sufoco da imprensa nos anos de chumbo. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1997 e ANDRADE, Jeferson de. Um jornal assassinado: a ltima batalha do Correio da Manh (em colaborao com Joel Silveira. Rio de Janeiro, Jos Olympio, 1991.)

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pragmtico em doses cuidadosamente medidas pelo patriarca da famlia Marinho, proprietrio do jornal e homem influente. A exemplo do que ocorrera com o jornal da Empresa Folha da Manh S/A, O Globo tambm passara por uma espcie de mudana: De um vespertino, chapa branca, pr-ditadura e protetor dos poderosos, O Globo se tornou um matutino gil, com espao para todas as notcias e, ainda mais, opinies diversificadas (Conti: 1999; 161). O perodo em que se buscou mudar a imagem do jornal no sentido apontado coincidiu com o fim da ditadura, a transio para a democracia e a longa transio do mando sobre O Globo de Roberto Marinho para seu filho Joo Roberto. No livro-reportagem Notcias do Planalto: a imprensa e Fernando Collor, o jornalista Mario Sergio Conti rene histrias sobre os mais importantes veculos da imprensa brasileira, no apenas em torno do tema central (o ex-presidente), mas sobre a ao poltica de seus proprietrios no passado. Em suas relaes com governos, afirma o jornalista, Marinho tinha uma postura reivindicante e cautelosa. A primeira seria por conta de certa recusa do proprietrio em pagar tributo poltico apoiando indiscriminadamente os governos por possuir concesses de rdio e televiso. Estas seriam, na viso do proprietrio de O Globo, nada mais que um direito, tendo em vista o homem de imprensa que se tornara. A segunda caracterstica seria decorrente do temperamento dado a evitar rupturas e aberto para reconciliaes com opositores. uma tarefa mais complexa a de decifrar as motivaes subjetivas do dono de jornal e ultrapassa as intenes aqui depositadas. Em todo caso, fato que, junto com os negcios, cresceu tambm a influncia poltica de Roberto Marinho. A expanso da Rede Globo cumpriu papel decisivo nesse processo, passando a integrar da verdadeira gigante da comunicao no Brasil102.
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Segundo Conti, em 1989, ano das primeiras eleies diretas para presidente da Repblica, O Globo era o segundo jornal brasileiro de maior venda nos dias de semana, com 258 mil exemplares. Perdia apenas para a Folha, com seus 308 mil. Aos domingos, contudo, o jornal carioca vendia ainda mais que o paulista: 443 mil contra 382 mil (p.161). Talvez o retrato mais recente e aprofundado da comunicao na Amrica Latina seja oferecido por Denis de Moraes no livro A batalha da mdia: governos progressistas e polticas de comunicao na Amrica Latina e outros ensaios. O autor lista as famlias que controlam parte expressiva dos meios de comunicao na Amrica Latina, dentre as quais esto as brasileiras Marinho, Civita, Frias, Mesquita, Sirotsky, Saad e Sarney. Ele aponta que quatro maiores empresas de mdia e entretenimento da Amrica Latina retm 60% do faturamento total dos mercados e das audincias. So elas: Globo, do Brasil; Televisa, do Mxico; Cisneros, da Venezuela; Clarn, na Argentina. Destaque-se que a Globo, sozinha, detm 54% da audincia da TV brasileira. Estes e outros dados apresentados pelo autor levam-no a uma concluso sobre o cenrio da comunicao social na Amrica Latina e no Brasil em particular: Um reduzido nmero de megagrupos controla, de maneira oligoplica, expressiva parcela da produo e da difuso de dados, sons e imagens, exercendo larga

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Smith utiliza a ideia de acatamento sem endosso para referir-se postura assumida por Marinho frente aos militares em determinadas situaes. Uma delas est relacionada s imagens de bons profissionais adquirida pelos jornalistas comunistas, tendo em vista a pontualidade e disciplina, que eram caractersticas supostamente esperadas dos militantes de esquerda. A orientao ideolgica dos jornalistas no era necessariamente um problema para o patro, contanto que fossem evitadas maiores desavenas com o governo. Nesse sentido, Smith destaca os termos da contratao de um jornalista militante ex-membro da Dissidncia Comunista e ex-preso poltico pelo jornal O Globo. Como a cota de subversivos do jornal j estava cheia, diz a autora, a recusa em assinar a carteira de trabalho do jornalista durou quatro anos, at o dia da Lei de Anistia (Smith: 2000; p. 165). A postura reivindicante, porm cautelosa do dono de O Globo parece, nesse exemplo, se coadunar com a expresso usada por Smith: acatavase publicamente, buscando driblar e conciliar com interesses pessoais e profissionais as intervenes ostensivas do regime militar. H exemplos que demonstram, por outro lado, uma postura bastante intransigente com os adversrios polticos do regime militar. At meados de 70, os militares enfrentaram a resistncia armada, cuja debilidade se fizera sentir, em grande parte, como decorrncia da fragmentao das organizaes e das limitaes para sensibilizao da sociedade no sentido de um enfrentamento direto. Aqueles que percorreram esse caminho foram automaticamente convertidos em inimigos da Nao, subversivos, o outro da sociedade; numa s palavra: terroristas. Em trabalho anterior, o jornalista e integrante do Partido Comunista Brasileiro Revolucionrio (PCBR), lvaro Caldas, autor do livro Tirando o capuz, apresentou sua viso da postura, em certa medida conivente, que a grande imprensa assumira e que parte expressiva do noticirio reflete:
Ento a ditadura, atravs da imprensa, preciso que se diga, ela contribuiu muito para essa deformao, para essa manipulao do sentimento popular, porque usando a imprensa - e a imprensa foi dcil nisso - ela nos transformou em terroristas ferozes, quer dizer, ela no nos tratava como presos polticos no, ns para o povo, para a imagem que ela passava atravs da imprensa, ns ramos terroristas. Cartazes foram fixados nas ruas, nos aeroportos, nas estaes rodovirias com fotos nossas, daquelas fotos 3x4 ampliadas, como se fossem bandidos mesmo, procurados, oferecendo recompensa e

influncia na conformao do imaginrio social. Ver: MORAES, Denis de. A batalha da mdia: governos progressistas e polticas de comunicao na Amrica Latina e outros ensaios. Rio de Janeiro: Po e Rosas, 2009. 272p.

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pedindo as pessoas que delatassem. Ento, a ditadura construiu no imaginrio popular uma imagem dos opositores dela...103

Em As manobras da informao - anlise da cobertura da luta armada no Brasil104, o jornalista e professor Joo Batista de Abreu (2000) analisa, numa terminologia policialesca, a presena de termos como terrorista, subversivo ou baderneiros em jornais da grande imprensa. So identificadas intenes polticoideolgicas para a utilizao, bem como os significados associados a tais termos. A referncia a Marighela ou Lamarca como chefe terrorista e lder de bando (O Globo, 5 de novembro de 1969), transformando-os em criminosos comuns, ignorava a insero poltica dos guerrilheiros, militantes, acentuando seu comportamento desviante (2000; 170). A partir da anlise de outros casos, considera-se que a maioria dos jornais encampava o discurso oficial, transcrevendo notas e assumindo como nica a verso dos rgos de segurana (2000; 188). Os conceitos incorporados pelos jornais em relao guerrilha e ao terrorismo, por diferentes razes (entre elas, rotinizao da censura na produo jornalstica), coincidiram muitas vezes com a verso oficial. No que concerne aos empresrios de comunicao pode-se dizer que a eventual discordncia quantos aos meios no significou necessariamente uma posio semelhante em relao aos fins. Da que a percepo do oportunismo pragmtico identificado por Smith parece til para a compreenso da relao entre a grande imprensa e os governos militares. Marconi afirma que a identidade entre os pontos de vista da imprensa e do governo no se ateve ao golpe de 1964. Como exemplo, observa o fato de a ruptura com o Chile em 1970 ter sido aplaudida pela grande imprensa por causa da ascenso presidncia do socialista Salvador Allende. As proibies da censura vetavam imprensa brasileira a publicao de notcias enaltecendo o Governo Allende. Vale enfatizar ainda que o governo militar chileno reconhecera, posteriormente, os bons servios prestados pelo O Globo concedendo ao diretor redator-chefe de jornal carioca, Roberto Marinho, a mais alta condecorao105 (Marconi: 1980; 141).
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Entrevista realizada pela autora em 01/07/2004. Em: MUNIZ, M.L. de C. Entre a militncia e a profisso: memrias de jornalistas sobre a produo da informao e a represso durante o regime militar. Monografia elaborada sob Orientao de Icleia Thiesen, Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (UNIRIO), 2006, 114p. 104 ABREU JR, J. B. . As manobras da informao - anlise da cobertura da luta armada no Brasil. 1. ed. Niteri: EdUFF/Mauad, 2002. 272p 105 O Globo, 8 de junho de 1977; p.2

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Em pesquisa realizada anteriormente acerca da militncia clandestina de jornalistas atuantes na grande imprensa, analisei a experincia do jornalista Flvio Tavares, um dos presos trocados pelo embaixador dos Estados Unidos, Charles Elbrick, seqestrado em 1969. Sob o ttulo Quem quem no terror, a matria do jornal O Globo a respeito do resgate apresentava uma descrio dos 15 presos que constavam na lista feita pelos seqestradores, incluindo Tavares. Ao identificar o jornalista, O Globo destacara que este havia confessado em 1967 a sua participao no episdio de Uberlndia106. Contudo, em Memrias do Esquecimento107, as aspas acompanham o verbo Confessei, indicando a inadequao de seu uso. Num interrogatrio que durou 72 horas consecutivas, Flvio conta que daquela vez s escapou da tortura porque sua priso criara um rebolio na Cmara dos Deputados, com a oposio protestando e o governo no sabendo dar explicaes (Tavares: 1999; p. 210). Em contundente estudo, a historiadora Beatriz Kushnir abordou a experincia da Folha da Tarde em Ces de guarda jornalistas e censores, do AI-5 Constituio de 1988. A autora dedica-se a analisar a histria da transformao que teria havido no jornal do Grupo Folha da Manh o mesmo da Folha de S. Paulo a partir de julho de 1969, com destaque atuao de jornalistas conhecidos por suas atuaes policiais. Atravs de entrevistas com jornalistas e censores, bem como da consulta aos jornais e demais fontes relativas ao perodo estudado, Kushnir constatara uma reformulao significativa na equipe que trabalhou no jornal a partir de outubro de 1967. Nomes como Jorge Miranda Jordo, Frei Betto (que assinava com seu nome, Carlos Alberto Libanio Christo), Raimundo Pereira, Thereza Cesrio Alvim, entre outros, fizeram parte
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O GLOBO, ANO XLV - N 13293, Rio de Janeiro, 6 de setembro de 1969, p. 9. Depois de ter sido preso em 1967, apontado como o mentor da guerrilha de Uberlndia, Flvio Freitas Hailliot Tavares foi reconhecido como sendo o misterioso Dr. Falco, o mentor de uma ao subversiva. Segundo re lato do entrevistado, embora tivesse sido amplamente divulgada pela imprensa, esta ao nunca existiu de fato. A declarao do AI-5, em 13 de dezembro de 1968, o sentenciou clandestinidade. Em agosto do ano seguinte, Tavares sofrera a terceira e mais brutal priso. A partir de 1965, Flvio integrou o Movimento Nacionalista Revolucionrio (MNR), apoiando as mobilizaes no sentido de criar um foco guerrilheiro. A sigla esteve relacionada com a Guerrilha de Capara, que no passou de uma seqncia de treinamentos militares realizados em Minas Gerais, onde, em maro de 1967, os envolvidos foram presos e alguns acabaram exilados. A participao mais efetiva de Tavares em aes armadas ocorreria somente no Movimento de Ao Revolucionria (MAR). Em: MUNIZ, M.L. de C. Entre a militncia e a profisso: memrias de jornalistas sobre a produo da informao e a represso durante o regime militar. Monografia elaborada sob Orientao de Icleia Thiesen, Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (UNIRIO), 2006, 114p.
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TAVARES, F. Memrias do esquecimento. So Paulo: Ed. Globo, 1999

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da primeira redao da Folha da Tarde diferenciada pela autora atravs do nome Folha da Tarde do logotipo vermelho, numa aluso expressiva presena de jornalistas que militavam diretamente ou se identificavam com a ideologia e luta das organizaes de esquerda. Segundo Kushnir, tratava-se de um jornal renascido numa brecha ainda aberta em fins de 1967. A Folha da Tarde j havia existido entre 1949 e 1959, mas fora relanada com novo perfil, sendo considerada um lcus embrionrio de um jornalismo contestador que a represso fez sucumbir (Kushnir: 2004; 234). Claudio Abramo, importante nome do processo de transformao editorial que marcou a trajetria da Folha de S. Paulo ao longo da distenso democrtica, relatou um perodo negro da represso entre 1969 e 1972 , quando a Folha no tinha condies de resistir s presses do governo, e por isso no provocara. Segundo o jornalista, nessa poca se formou o ncleo policial da Agncia Folha, composto por remanescentes do grupo que estava na Folha em 1965. Esse pessoal mais tarde, prossegue Abramo, passaria para a Folha da Tarde, transformando-o no jornal mais srdido do pas (Abramo apud Kushnir: 2004; 230). Kushnir, por sua vez, categrica: a Folha da Tarde tornou-se um exemplo claro de colaboracionismo de parte da imprensa com o poder autoritrio no ps-AI5. A afirmao se assenta na anlise da cobertura jornalstica daquele jornal, bem como da presena de jornalistas/censores e jornalistas/policiais aps a referida reformulao da redao em detrimento de profissionais que eram ou tinham amigos prximos engajados politicamente. Isso fez com o jornal ficasse conhecido como sendo o de maior tiragem, numa referncia no ao nmero de exemplares, mas presena de policiais dos rgos de informao da ditadura na redao108. Como um bem maior, a manuteno do jornal como instituio est entre as justificativas para a submisso ou, em alguns casos, flagrante alinhamento ao regime militar109.
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Em um dos trechos dedicados no Notcias do Planalto... ao histrico da Folha, Mario Sergio Conti afirma que Frias, o pai, se considerava em meio a uma guerra poca da domina o da Folha da Tarde pelos terroristas de direita. Sob ameaas de terroristas, seu filho, poca com 14 anos, chegara a aprender a usar armas num curso de tiro na Delegacia de Ordem Poltica e Social (Deops). Frias Filho, segundo Conti, ouvira anos depois na universidade relatos sobre o envolvimento da empresa da famlia com os rgos de represso poltica, inclusive sobre o uso de caminhonetes na caa e transporte de esquerdistas. O pai, questionado pelo filho, teria respondido: Se aconteceu, foi minha revelia. E ainda: Nunca me pediram isso (Conti: 1999; 306-7). 109 Entre os exemplos emblemticos de como a cobertura jornalstica esteve a servio da verso oficial, esto aqueles de morte anunciada ou legalizao das mortes sob tortura. O primei ro diz respeito publicao da noticia sobre a morte de Joaquim Seixas, preso com seu filho Ivan Seixas em 16 de abril de 1971. Ambos pertenciam ao grupo MRT militncia operria, atuante na Grande S. Paulo e vinculado

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At 16 de janeiro de 1974, a Folha ainda utilizava a palavra Revoluo para designar o que depois seria denominado como o Movimento de 1964. Na anlise de Capelato e Mota, embora fechasse com Geisel e seu projeto de distenso, a mudana terminolgica prenunciava a inteno de um distanciamento do regime. Uma nova demarcao dos horizontes ideolgicos do jornal sucederia um difcil perodo em que a Folha colecionava opositores esquerda e direita. Considerado um dos principais elementos de resistncia na fase mais spera, o jornalista Claudio Abramo foi o grande responsvel pelas mudanas editoriais que ganhariam mais fora dentro do jornal medida que, do lado de fora, avanavam os movimentos de oposio ao regime autoritrio. Antes da Folha, Abramo j havia passado pelo jornal OESP de onde se demitiu em 1963, por conta da radicalizao da luta poltica, da diviso em alas de esquerda e direita e do alinhamento dos Mesquita com os militares golpistas (Conti: 1999; 315). Abramo descrito como o homem que se debatera entre suas convices de esquerda anti-stalinistas e a prtica profissional de prestao de servios a jornais da grande imprensa. Viveu e se consumiu nessa contradio como talvez nenhum outro jornalista da poca, alternando perodos de pragmatismo com outros de revolta e ressentimento, descreveu Sergio Conti. Em 1965, Abramo foi nomeado chefe de produo do jornal e, dois anos depois, secretrio geral. Afastado da direo durante o governo Mdici, Abramo foi mantido na Folha como colaborador.

Frente Armada (ALN, VPR, MR-8, PCBR) e estavam cobrindo um ponto, ou seja, estavam em determinado lugar aguardando um companheiro de militncia, quando caram. Ivan relatou em entrevista historiadora que, no dia 17, vira de dentro de uma viatura policial a manchete da Folha da Tarde noticiando a morte de seu pai, o qual ainda encontrara vivo naquele dia ao retornar ao prdio da Oban (sigla para Operao Bandeirante), na rua Tutia, em So Paulo. Segundo o relato indica, a antecipao da morte em um dia na pgina do jornal reforava a verso oficial da morte de Joaquim Seixas. Ivan ainda contou que ele e o pai sofreram sesses de tortura e depois ele fora levado por policiais para rodar pela cidade. Roque [Joaquim] reagiu violentamente ordem de priso e morreu na troca de tiros c om os policiais, anunciara o jornal vespertino em 17/4/1971 numa verso que destoa daquela apresentada por Ivan e de outra presente no prprio material do Deops paulista. A verso do Deops e aquela veiculada pelo jornal se cruzavam num ponto: atribua-se a Joaquim a autoria do assassinato do industrial Henning Boilsen. Kushnir afirma que a interligao dos fatos ocorridos, priso de pai e filho e assassinato do industrial, tambm ocorreu em O Globo na manchete TERROR METRALHA INDUSTRIAL PELAS COSTAS EM SO PAULO. O JB, por sua vez, publicara em editorial: A opinio pblica exprime a sua repulsa a esse jogo de violncia e, consequentemente, apia as autoridades que tratam de coibir a sanha homicida de fanticos que, em nome de uma pretensa e caricata jus tia, assalta, rouba e mata. Ivan Seixas chegou a cumprir pena de seis meses num presdio de segurana mxima sem nunca ter sido condenado formalmente e foi solto aos 22 anos, em 1976 (Kushnir: 2004; 287-300).

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Em entrevista a Paolo Marconi, Abramo afirmara que muito do que se fez de censura, de presso, de chantagem ideolgica se deve ao fato desta intimidade que se estabeleceu entre certas reas jornalsticas e o centro de poder. Para o jornalista, no havia qualquer motivo para estranheza no fato de as empresas jornalsticas aceitarem as presses do governo: os donos dos jornais, defendia o jornalista, pertencem a uma classe social definida que esto ou tem estado at agora protegidos pelo Sistema. Ento eu acho normal (apud Marconi: 1980; 178). No livro As regras do jogo, Cludio Abramo conta sobre o dia em que, s vsperas do golpe, foi chamado por Jango na Granja do Torto. Ao receber o convite do ento presidente Joo Goulart, o jornalista afirma ter mantido uma postura em defesa do estabelecimento de uma srie de medidas todas legais, sublinha ele em relao aos jornais e emissoras de TV. As medidas colocariam 99% da imprensa sob controle do governo, recorda o jornalista.
Essencialmente, tratava-se de cobrar vista as dvidas dos jornais no Banco do Brasil e ao mesmo tempo retirar a subveno do dlar, de que eles desfrutavam para importar papel. Com isso, s agentariam o Estado e o Jornal do Brasil. Eu conhecia a situao dos jornais... Naquela conversa com Jango no estava o jornalista, mas o sujeito que queria impedir o golpe (Abramo: 1989, p. 84).

No mesmo livro, uma declarao do jornalista evidencia as diferenas que viriam a emergir no espao da redao com a transio democrtica: Como havia censura prvia durante o regime militar, para muitos jornalistas ingnuos ficou a impresso de que eles e o patro tinham o mesmo interesse em combater a censura, observara o profissional da imprensa e exmio jogador. Mais tarde, a abertura poltica faria transparecer as diferenas de opinio entre as duas pontas de uma mesma linha de produo. Em sua observao sobre a funo do editorial nos jornais da grande imprensa, Cludio Abramo afirmara que o editorial se dirige a uma parcela mnima da populao, a uma parcela da elite. Para ele, este era o meio mecnico de interlocuo entre o jornal e o poder, entre o jornal e setores da sociedade (Abramo: 1989, p. 118). Simbolicamente, um jornalista da classe mdia e um operrio, ainda que involuntariamente, ajudariam a por em xeque o aparato repressivo da ditadura e, certamente, tiveram papeis significativos no processo de abertura que entrava pelas portas das redaes dos jornais. Em 31 de outubro de 1975, chegava a 8 mil o nmero de pessoas presentes ao ato ecumnico realizado na Catedral da S a pedido do Sindicato dos Jornalistas e da famlia de Wladimir Herzog, vtima de tortura no DOI103

CODI de So Paulo. A celebrao foi realizada por Dom Evaristo Arns e pelo Rabino Henry Sobel, com mais de duas dezenas de sacerdotes de outras Igrejas. Cerca de 800 policiais armados bloqueavam os acessos Catedral110. A morte de Herzog foi sem dvida um dos momentos-chaves de luta contra a chamada linha-dura e contra o prprio regime militar. Segmentos especficos das elites empresariais e intelectuais, a citar rgos da grande imprensa (brasileira e internacional), intensificaram as crticas ao aparato repressivo militar. Em circunstncias semelhantes, e tambm provocando grande indignao entre setores da sociedade civil, a morte do operrio Manuel Fiel Filho em janeiro de 1976 resultou no afastamento do general Ednardo D'vila Melo, comandante do II Exrcito111. Aqueles acontecimentos tiveram influncia sobre as mudanas que marcariam a histria da Folha desde meados de 70. Ainda em 1974, o tom pragmtico da Folha podia ser percebido no elogio irrestrito a Delfim Neto (Ministro da Fazenda entre 1967 e 1974), considerado um tcnico que conquistara a qualidade de estadista, e na ausncia de referncias ao custo social do milagre. A Folha se valeu em princpio de expresses como pragmatismo responsvel ou realismo prudente para resguardar determinados limites na adoo de uma linha mais crtica. No ano seguinte, contudo, j se percebe em editorial as pistas da nova linha: O Estado no um fim em si mesmo, porm um meio de realizar o bem-estar da populao que o integra (Capelato e Mota: 1981; p. 231). Convm lembrar que no havia um censor in loco na redao, o que aumentava a responsabilidade da empresa em caso de eventual transgresso. Desde a posse do presidente Geisel at o episdio Diafria grande crise que ocorreu na Folha em setembro de 1977 o jornal passou por uma fermentao crtica. Somado ao impacto do caso Herzog, a reao do regime crnica Heri. Morto.

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Fonte: Jornal da ABI, rgo Oficial da Associao Brasileira de Imprensa, novembro/dezembro de 2005 nmero 303 B. Suplemento Especial - Vlado, 30 anos. 111 A demisso de DAvila Melo, ordenada diretamente pelo presidente Geisel numa tentativa de recuperar seu poder perante a corporao e a sociedade, no freou por completo as aes repressivas. Ainda em 1976, ocorreu o Massacre da Lapa, quando militantes dirigentes do PCdoB foram mortos em ao policial militar. As chamadas mortes em combate no sofreram represlias. No mesmo ano, uma primeira bomba explodiu na sede da ABI (Associao Brasileira de Imprensa) no Rio de Janeiro, e outra foi encontrada na OAB. Ambas eram instituies civis de carter oposicionista que passaram a estar na mira da extrema-direita (Silva: 2003; p. 266). Em agosto de 1980 uma nova bomba explodiu na OAB, matando a funcionria Lyda Monteiro. E em 30 de abril de 1981 o frustrado atentado do Rio Centro se tornara um dos episdios que marcaria a decadncia do regime militar.

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Ns112, de Loureno Diafria, seria parte do fermento que fez crescer o bolo das mudanas no perfil do jornal. O texto, publicado na Semana da Ptria e considerado ofensivo s Foras Armadas, levou priso do cronista. Com a publicao de um espao em branco no lugar da coluna, a presso de Braslia aumentou ainda mais e a Folha foi ameaada com o fechamento por um ms. Diante disso, Octvio Frias retirou seu nome do expediente de todos os peridicos da empresa, afastou-se formalmente da presidncia do jornal e suspendeu os editoriais e alguns artigos (Capelato e Mota: 1981; p. 236). Decidiu-se ainda afastar Claudio Abramo do cargo de editor-responsvel. O jornalista Boris Casoy o substituiu, permanecendo na direo da redao at 1984, quando esta assumida por Otvio Frias Filho. A partir de 1974, registra-se sua crescente participao, secretrio do Conselho Editorial desde 1978 e defensor de um liberalismo democrtico. Ainda em 1974, Abramo foi a um seminrio sobre a imprensa brasileira na Universidade Stanford, na Califrnia. Frias Filho o acompanhou. Das conversas em Stanford e do encontro dos dois com Frias de Oliveira em Nova York surgiriam ideias para reformulao da Folha (Conti: 1999; 318-9). Capelato e Mota distinguem trs fases distintas da empresa: numa primeira etapa da sociedade Frias/Caldeira, entre 1962-1967, reorganizao financeiro-administrativa e tecnolgica; entre 1968-74, revoluo tecnolgica; e entre 1974-81, projeto polticocultural. Em alguns casos, o crdito de transformador editorial da Folha dado a Jos Reis, que trabalhava no jornal desde 1948. Contudo, inegvel a influncia de Abramo. Mota e Capelato o identificam como responsvel pelo reforo ao carter opinativo, bem como por atrair para o jornal algumas personalidades: Paulo Francis, Alberto Dines, Perseu Abramo, Osvaldo Peralva, Mino Carta, Pimenta Neves, A. Gambirasio, Luiz Alberto Bahia e Tarso de Castro (1981; 233). Conti, por sua vez, afirma que a criao fora atribuda por Octvio Frias a seu filho, e vice-versa.
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Eis um trecho da crnica: Todavia eu digo com todas as letras: prefiro esse sargento heri ao duque de Caxias. O duque de Caxias um homem a cavalo reduzido a uma esttua. Aquela espada que o duque ergue ao ar aqui na Praa Princesa Isabel onde se renem os ciganos e as pombas do entardecer oxidou-se no corao do povo. O povo est cansado de espadas e de cavalos. O povo urina nos heris de pedestal. Ao povo desgosta o heri de bronze, irretocvel e irretoquvel, como as enfadonhas lies repetidas por cansadas professoras que no acreditam no que mandam decorar - DIAFRIA, Loureno. Heri. Morto. Ns. Folha de S. Paulo, 01 de setembro de 1977. Fonte: http://www1.folha.uol.com.br/folha/80anos/tempos_cruciais-02a.shtml

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Com o processo de distenso controlada, ganhavam flego contra a ditadura instituies como a Comisso de Justia e Paz; a Ordem dos Advogados do Brasil de Raymundo Faoro; a Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia; a Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil, com nomes como D. Paulo e D. Ivo Lorscheiter; a Associao de Advogados de So Paulo, sobretudo na gesto de Miguel Reale Junior; entre outras (1981; p. 233). A seo Tendncias/Debates inovao at hoje mantida na Pgina Trs reforara naquele contexto a estratgia de ampliao do espectro de opinies da nova sociedade civil. Entre os nomes impressos na Pgina Trs estavam o do economista Bresser Pereira; mais esquerda, Almino Affonso; o jurista Dalmo de Abreu Dallari, que foi presidente da Pontifcia Comisso Justia e Paz; o ex-ministro Severo F. Gomes; Plnio Correia de Oliveira, da Sociedade Brasileira de Defesa da Tradio, Famlia e Propriedade; Fernando Henrique Cardoso; Plnio de Arruda Sampaio; Gilberto Freyre etc. A lista muito maior, abrigando novas frentes de pensamento da poca representadas, entre outros, por Marilena Chau, Francisco Weffort e Lula. Mota e Capelato consideram que, tal a variedade das correntes presentes na Pgina Trs que, para uma futura histria das ideologias no Brasil, valeria dispor das opinies, estudos e crticas publicados na seo. Esses autores, que contam a Histria da Folha de S.Paulo (1921-1981), observam que o jornal transitou desde especulaes distencionistas at uma discusso sistemtica da formulao de uma nova ordem democrtica, em 1980. A preferncia pela posio de centro, que identificar o jornal como sendo de frente ampla, se expressava em termos partidrios pela oscilao entre a esquerda do Partido Popular (PP) de Tancredo Neves, logo aps o fim do bipartidarismo em 1979, e a direita do Partido dos Trabalhadores (PT) de Luz Incio da Silva, o Lula lder sindical que se destacava em fins de 70 nos movimentos grevistas em So Paulo (1981; 235), conquistando a simpatia no s das bases populares, mas de intelectuais e jornalistas da classe mdia. Dentre as etapas da histria da Folha identificadas acima, pode-se considerar que a ltima estendeu-se at 1984. Portanto, ao longo de dez anos uma nova poltica editorial foi sendo moldada. Aps o perodo que Mota e Capelato denominam fermentao crtica (1974-7), 1978 marcado pela criao do Conselho Editorial e pelo seu Levantamento de Pontos Indicativos de Posio Editorial e Avaliao Sinttica
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do Momento Poltico. O documento considerado extremamente significativo, por traduzir a percepo da subordinao da Folha de S. Paulo ao sistema capitalista; por oferecer uma viso explcita da Histria do Brasil e a crtica ao regime autoritrio, entendido como expresso poltica do capitalismo concentracionista (1981; 239). No referido documento, quela poca reservado, registrava-se a tnica da primeira reunio do Conselho Editorial: a preocupao com referncia a uma definio clara e metdica da tendncia poltica e ideolgica da Folha. No trecho que tratava da Avaliao do momento, o Conselho observara que a sociedade civil brasileira muito bem organizada desde um certo nvel de renda para cima, sendo nas camadas mdias da populao onde ocorria a ampliao inicial do espao pblico. Quase ao final do documento, destaca-se a virada do descontentamento das camadas mdias da populao desde as eleies de 1974, bem como a ocorrncia de novos fatos polticos provocados no pelo calendrio institucional, mas por iniciativa da sociedade civil (manifestaes de estudantes, advogados, jornalistas, padres, bispos e at cientistas). Tendo em vista exemplos de participao e mobilizao, o documento registra que o setor avanado das camadas superiores dos empresrios liberais demonstrara sua insatisfao no ano anterior. Primeiro, descontentamentos de ordem material que depois so formulados de forma mais sofisticada e com contedo poltico. Em seguida, afirma-se que o prprio setor avanado das camadas subalternas da sociedade havia comeado a se mobilizar naquele ano. Entre parnteses so citadas as greves em So Paulo e no ABC. O manifesto dos empresrios Em 1978, a Associao Brasileira para o Desenvolvimento das Indstrias de Base (ABIDB), aliada do regime militar desde seu incio, no conseguiu consolidar uma poltica industrial voltada para os bens de capital em aliana com o governo. Divulgara naquele mesmo ano o Manifesto dos Oito um documento assinado por importantes empresrios 113 em oposio
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Assinaram o documento: Antonio Hermnio de Morais, Cludio Bardella, Jorge Gerdau, Jos Mindlin, Laerte Setbal Filho, Paulo Velhinho, Paulo Villares e Severo Fagundes Neto. Em sua maioria, representantes do setor de bens de capital. Segundo Carlos Lessa, o manifesto seria a mais precisa crtica poltico-econmica do empresariado contra a administrao Geisel. Vrios fabricantes produzindo os mesmos tipos de equipamentos, ausncia de uma reserva de mercado para os produtos nacionais, concorrncia com empresas multinacionais acarretando uma desnacionalizao do setor; enfim, estas e outras expectativas frustradas fizeram com que o II PND perdesse apoio de seu maior aliado. Fonte: MOTTA BRANDO, Rafael Vaz da. A ABDIB e a Poltica Industrial no Governo Geisel Em: (artigo apresentado no XXIV SIMPSIO NACIONAL DE HISTRIA 2007):

http://snh2007.anpuh.org/resources/content/anais/Rafael%20V%20M%20Brand%E3o.pdf 107

poltica econmica do governo Geisel. O documento seria interpretado 114 como a ruptura de uma aliana autoritria estabelecida em funo do medo do comunismo. Tendo em vista a sensvel retrao do movimento operrio e sindical brasileiro nos chamados anos de chumbo, e sob a perspectiva das relaes entre o Estado brasileiro e o empresariado, possvel afirmar que a parceria entre este ltimo e o regime produziu efeitos disciplinadores, deixando poucos espaos de manobra diante do arrocho salarial, do silncio e da represso custos sociais do dito milagre. Em pesquisa115 realizada com 132 empresrios paulistas, constatou-se que 82,3% daqueles que iniciaram seus negcios antes de 1964 apoiaram o golpe. Consta ainda que estes empresrios viriam, nos anos seguintes, a colher os frutos desse apoio, passando a ocupar importantes cargos governamentais e influir decisivamente nas diretrizes econmicas no perodo da ditadura militar116. A ABDIB, por exemplo, que contava com 35 associados no incio do primeiro ano do regime militar, dez anos depois passara a ter 89 empresas, demonstrando substantivo aumento. Assim sendo, torna-se equivocada qualquer abordagem que ignore a associao entre aspectos sociais, econmicos e polticos que compuseram a chamada modernizao conservadora, que ganhou flego com o golpe civil-militar de 1964. Raciocnio semelhante dever valer para a anlise da aliana estabelecida entre o governo e empresrios de outros setores, como o de Comunicao a despeito das especificidades da mercadoria notcia.

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Para uma viso contrria apresentada neste trabalho, ver: BRESSER-PEREIRA, Luiz. Pactos polticos: do populismo democratizao. So Paulo: Brasiliense, 1985. Para o autor, a burguesia brasileira no seria essencialmente autoritria, e apenas o medo do comunismo a teria feito aliar-se ao regime militar. Em outra publicao, Bresser-Pereira (2003) afirma que a redemocratizao foi uma conquista da sociedade civil e a abertura foi uma estratgia autoritria e no uma estratgia democratizante dos militares. Prova disso seria a troca imposta como parte do cronograma de abertura: a extino do AI-5 pela garantia da eleio,via Colgio Eleitoral, de Joo Batista Figueiredo. O autor ainda indica que foi a adeso da burguesia ideia de redemocr atizao o fato novo que tornou a abertura inevitvel para o governo. Neste caso, a prova seria o comportamento dos principais lderes empresariais, que em 26 de junho de 1978, publicam o manifesto das oito, intitulado Primeiro Manifesto dos Empresrios. Essa mudana a ruptura da aliana entre a burguesia industrial e a tecnoburocracia militar , teria aberto espao, na viso do autor, para outros grupos (estudantes, advogados, trabalhadores, Igreja) manifestarem-se mais fortemente a favor da redemocratizao pela qual vinha lutando h bastante tempo. Ver: BRESSER-PEREIRA, L.C. Desenvolvimento e crise no Brasil: Histria, Economia e Poltica de Getlio Vargas a Lula. So Paulo: Editora 34, 2003; 456p.
115

PAYNE, L. A. Brazilian Industrialists and Democratic Change. Baltimore: The Johns Hopkins University, 1994, p.25. apud MOTTA BRANDO, R.V. da. A ABDIB e a Poltica Industrial no Governo Geisel, 2007. 116 Fonte: MOTTA BRANDO, Rafael Vaz da. A ABDIB e a Poltica Industrial no Governo Geisel Em:

http://snh2007.anpuh.org/resources/content/anais/Rafael%20V%20M%20Brand%E3o.pdf
(artigo apresentado no XXIV SIMPSIO NACIONAL DE HISTRIA 2007)

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Em 1981 comeou a ser delineado no papel o que seria o Projeto Folha, lanado em 1984. A campanha das Diretas J representou, de certa forma, um ponto de virada no roteiro que vinha sendo escrito pelo jornal. Em maio, Frias Filho assumiu a direo da Redao117, substituindo Boris Casoy, que passava a editar a coluna poltica Painel. Em junho, o Conselho Editorial produziu o documento A Folha depois das Diretas-j. Segundo Carlos Eduardo Lins da Silva, este seria o marco, ou um dos marcos de consolidao do projeto editorial do jornal, definindo questes tcnicas e organizacionais como prioritrias da Redao. Dois outros documentos anteriores que marcaram o processo de transformaes so: A Folha e alguns passos que preciso dar (1981) e A Folha em busca do apartidarismo, reflexo do profissionalismo (1982). Ainda em 1978 encerrava-se no jornal paulista um perodo (1974-78) de criao de impacto opinativo, assim identificado pelo prprio Conselho no documento de 1981. Para Capelato e Mota 1978 foi um ano decisivo para a fixao da nova identidade da Folha de S. Paulo. O jornal retomava a publicao dos editoriais suspensos desde o episdio Diafria no ano anterior com Nosso direito e nosso dever (7.05.1978). No dia 13, o editorial A lgica do risco exps um longo balano, ponto a ponto, do processo de descompresso realizado at ento. Recordava-se, em meio a crticas, as eleies de 1974, o Pacote de Abril118 que violou as regras do jogo de 1969 e a Lei Falco, que tirou a Oposio do vdeo119.

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Atualmente, Luiz Frias, filho mais novo de Octvio Frias de Oliveira, o presidente da Folha; Otvio Frias Filho ocupe o cargo de diretor de redao. O Conselho Editorial formado por Rogrio Cezar de Cerqueira Leite, Marcelo Coelho, Janio de Freitas, Gilberto Dimenstein, Clvis Rossi, Carlos Heitor Cony, Celso Pinto, Antonio Manuel Teixeira Mendes, Luiz Frias e Otavio Frias Filho (secretrio do Conselho). A Empresa Folha da Manh, da qual Frias de Oliveira passou a deter a totalidade do controle acionrio em 1992, edita o dirio Folha de S.Paulo, o jornal Agora, o maior portal de internet do pas, Universo Online (UOL). Alm disso, parte da empresa o Instituto Datafolha, a editora Publifolha, a grfica Plural e o dirio Valor Econmico este numa parceria com as Organizaes Globo. 118 Um conjunto de mudanas constitucionais manteve as eleies indiretas para os governadores de estado e a composio do Colgio Eleitoral passou a privilegiar a representao municipal em detrimento da representao estadual. Como a ARENA possua maioria dos governos municipais, esta medida reduzia o peso das maiorias do MDB em alguns legislativos estaduais. Com relao ao Senado Federal, como a renovao das cadeiras em disputa consistiria em 1978 a 2/3 das cadeiras, o artifcio encontrado pelo governo foi restringir a renovao pela eleio direta a apenas 1/3 das cadeiras. O outro 1/3 seria eleito pelo mesmo Colgio Eleitoral de maioria arenista, garantindo a maioria para governo. A composio da Cmara Federal passou a ser calculada de forma proporcional populao dos estados e no mais pelo tamanho do eleitorado. Com isso, a quantidade de cadeiras passou de 364 para 420 aumentando a representao dos estados das regies Norte e Nordeste onde a ARENA possua mais fora. Alm dessas medidas, o governo reduziu o quorum constitucional de 2/3 para maioria simples com exclusivo intuito de impedir que o MDB conseguisse vetar emendas constituio.
119

Nome pelo qual a Lei n 6.339, de 1 de julho de 1976, ficou conhecida, em vista de ser o seu autor o ento Ministro da Justia Armando Falco. Esta lei deu nova redao ao art. 250 do Cdigo Eleitoral,

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Importantes desdobramentos do processo de abertura marcaram o perodo. Em janeiro, o presidente Jimmy Carter visitou o Brasil e expressou sua insatisfao com a poltica de direitos humanos, bem como em relao ao Acordo Nuclear Brasil-Alemanha. A visita somava-se presso internacional pela liberalizao poltica, j que a autonomizao do militarismo nacionalista de direita na Amrica Latina e suas ramificaes africanas se tornavam perigosas e indesejveis (Dos Santos; 1991). Em anlise das relaes entre Brasil e EUA realizada por Herbert de Souza e Theotonio dos Santos (1979) destacou-se que a viagem do presidente norte-americano ao Brasil inclua no apenas a visita aos poderes institucionais de maior tradio liberal, mas tambm um encontro com o cardeal de So Paulo, um dos lderes na luta pelos direitos humanos no pas. Segundo os autores, o jogo duplo fazia parte da poltica do grupo Geisel-Golbery-Figueiredo no sentido da abertura liberal controlada, passando inclusive pelo fortalecimento de setores moderados da oposio. Nesse sentido, evitava-se a possibilidade de uma radicalizao da luta democrtica no pas (Souza & Dos Santos: 1979; 188)120. O Congresso aprovou naquele ano a revogao do AI-5 e do Decreto-Lei 477 (o AI-5 das Universidades); foi restabelecido o habeas corpus para crimes polticos e a permisso para o reincio das atividades polticas de cidados cassados h mais de 10 anos. Tais medidas sinalizavam aos exilados a possibilidade de voltar para casa, reforada com a Lei de Anistia no ano seguinte. Em 12 de maio de 1978, metalrgicos da Saab-Scania de So Bernardo do Campo, no ABC paulista, iniciariam a primeira greve de trabalhadores do pas, aps o AI-5121. A categoria dos jornalistas no ficou de fora e a greve de 1979 foi considerada um elemento catalisador de mudanas, inaugurando uma nova relao entre os jornalistas e

determinando que, na propaganda eleitoral, os partidos se limitassem a mencionar a legenda, o currculo e o nmero do registro do candidato na Justia Eleitoral, bem como a divulgar, pela televiso, sua fotografia, podendo ainda mencionar o horrio e o local dos comcios.
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Um estudo realizado pela equipe de Golbery, Doutrina social da Igreja e diretrizes do govrno do Brasil reconhecesse a recm-descoberta necessidade da Igreja de envolver-se em assuntos temporais como resultado da maior preocupao pastoral adotada pelo Vaticano II. O documento, dedicado a avaliar as causas do conflito entre Igreja e Estado, conclua que ambos convergiam em muitos pontos; para Serbin, uma concluso superficial, especialmente quanto conjuntura ps-68(Serbin: 2001; 257),. Mas, para Golbery, talvez fosse a concluso necessria aos intentos de avaliar possibilidades de cooperao com aquela instituio em favor da abertura projetada.
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Na verdade, em maio o governo apresentou uma srie de medidas, incluindo o fim do AI-5, a serem votadas pelo Congresso dali a alguns meses. O AI-5 teve revogao sancionada em 31-12-1978, fim do principal instrumento de arbtrio da ditadura, que durou 10 anos e 18 dias.

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os empresrios de comunicao122. Mais adiante, entre 1981 e 1988 os sindicatos de jornalistas do Rio de Janeiro e So Paulo tiveram eleies polarizadas entre militantes dos dois partidos. Em 1984, durante um encontro da categoria realizado em Salvador, a questo sucessria atravessou a pauta e os jornalistas acabaram se dividindo entre a proposta do PCB [no oficial], de apoiar o voto oposicionista em Tancredo Neves, e a do PT, de rejeitar a eleio indireta no Colgio Eleitoral (Silva: 2007, p. 207). importante constatar que a mudana de relaes entre os donos do jornal e os jornalistas nas redaes dos jornais espelhavam transformaes profundas (avano tecnolgico, alteraes na poltica editorial, reduo de postos de trabalho) que se consolidariam nos anos seguintes no espao de produo da notcia. O jornalista Jos Arbex Jr., crtico ferrenho do Projeto Folha, ressalta a paralisao nas redaes paulistas em fins de 70 como um dos estopins para que, em 1981, fosse redigido um dos textos que serviram de base quele projeto. O diagnstico presente no texto A Folha e alguns passos que preciso dar identificava que o jornal, nos anos 70, havia passado por uma hipertrofia no plano poltico. Da, a reafirmao do apartidarismo entre os princpios do jornal paulista. Considerando o que seria uma postura contraditria, j que a porta-voz da democracia passara a praticar uma poltica de rgido controle industrial e tecnolgico, Arbex defende que a Folha apenas adotou a estratgia para transformar a luta pela democracia em marketing (Arbex Jr.: 2002, p.144). E nisso o autor inclui a intensa cobertura da Campanha pelas Diretas J. Marco Antonio Roxo afirma que, o desenvolvimento empresarial dos jornais foi acompanhado pela ideia de um antagonismo de classe, expresso por uma das vrias correntes polticas em que se dividiram os jornalistas durante a greve de 79:
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Julgada ilegal pelo Tribunal Regional do Trabalho de So Paulo, a greve de 1979 pode ser considerada como um dos elementos-chave para se compreender melhor o processo pelo qual boa parte, seno todas as redaes dos grandes jornais passaram na dcada de 80. Reivindicao de 25% de aumento salarial e imunidade para os representantes sindicais nas redaes foram duas das exigncias dos jornalistas de So Paulo que aderiram greve aprovada por 90% dos mais de 1.500 profissionais presentes votao no dia 22 do ms de maio (e considerada ilegal seis dias depois). Autor do artigo Os jornalistas e sua greve: conscincia de classe e debate poltico, Marco Antonio Roxo (2004) afirma que no tanto a diviso poltica, mas sim a nova estruturao produtiva que os jornais iam adquirindo com o incremento da tecnologia no fazer profissional ajuda a entender a o episdio da greve de 1979. Roxo atribui paralisao o papel de um recorte sincrnico entre dois tipos de jornalismo, bem como de uma arena de debates sobre as configuraes que a profisso estava adquirindo naquele momento histrico. Ao confrontar diversos olhares de jornalistas sobre as motivaes que os levaram greve e sobre as causas da derrota, o autor se prope a analisar os discursos da poca associados ao debate sobre o papel social que o jornalista deveria ocupar na sociedade. Ver http://www.redealcar.jornalismo.ufsc.br/cd/gtjornalismo.htm; acessado em 18 de julho de 2007.

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O jornal deixou de ser propriedade de jornalista e praticamente virou uma grande empresa, manipulada por grandes negociantes que o transformaram numa fonte de lucro, numa fonte de poder. Ainda que se oponha ao governo, o jornal no se ope ao Estado, ao domnio de classe. Em face disso, o jornal uma potncia muito maior que no passado123.

Desde meados de 1970, o ncleo dirigente da Folha parecia perceber os rumos da abertura poltica e passou a investir nela. A Folha j vinha buscando desde os anos anteriores afinar-se com as demandas da sociedade civil, dentre as quais aquela que emergiria por completo em 1984: o voto secreto popular sempre se far sentir na exigncia de alternativas do Poder, a esse voto popular cabendo o direito de escolher por via direta ou indireta, com o colgio eleitoral ampliado ou no. Como um fim maior o jornal expunha o projeto poltico existente na expectativa da Nao desde que o chefe do Governo [Geisel] abriu a perspectiva de normalizao institucional 124. Por ocasio do fechamento do Congresso em 1977, vemos um tom bastante crtico em relao ao calendrio da abertura, o que denota um progressivo afastamento daquela postura de completo alinhamento assumida pelo jornal O Globo no mesmo perodo. Nos dizeres de Mota e Capelato, o jornal ia mais longe, no se contentando em defender o liberalismo tout court e buscando anexar um qualificativo: verdadeiramente democrtico. Esta expresso, presente em editorial de 30.3.1975, tida como indicativo da crtica feita em relao a um liberalismo vago, genrico e preso tendncia oligarquizante e superada (1981; 232). A compreenso acerca desse liberalismo democrtico deslizava para dentro da Redao como entendimento de um novo papel do jornalista e do jornal perante a sociedade e o Estado. Tal percepo ajudou na composio de uma nova identidade jornalstica e empresarial para Folha. Uma identidade que, sendo (re)construda gradativamente, acompanha o processo sciopoltico aqui analisado. Na Apresentao de Mil Dias: seis mil dias depois, de Lins da Silva, Frias Filho deixa em evidncia um elemento importante daquela (re)construo:
Mais recentemente, a industrializao da imprensa tornou possvel ao mercado, regular o que era antes regulado apenas pela ideologia. Um compromisso impessoal, milimtrico e quantitativo, com a superfcie pblica que paga pela informao que consome, tende a substituir os compromissos fluidos, baseados no favor e na misso, com o Estado ou a sociedade (2005; 48).

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Jornal Unidade do Sindicato dos Jornalistas de So Paulo, 49, agosto de 1979, p. 4. In: http://www.jornalismo.ufsc.br/redealcar/cd/gtjornalismo.htm 124 Folha de S. Paulo, 1 de abril de 1977, editorial Os meios e os fins, p.2.

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Transformado em norma, a primazia do mercado possibilitaria o alcance da modernidade, a conquista dos valores do Ocidente calcados no cdigo liberal, nas noes de lei e autonomia individual (Cerqueira Filho: 1993. 33). Anos depois das primeiras implementaes do Projeto Folha, o contexto da globalizao conduzira o gegrafo Milton Santos a identificar uma tendncia suposta dissoluo das ideologias, de forma que ideologias mltiplas atuavam para agravar a sensao de que no havia outro futuro seno aquele que nos viria como um presente ampliado. possvel observar uma viso equivalente ao que Frias Filho refere-se como sendo a regulao pelo mercado daquilo que, num passado recente, era regulado apenas pela ideologia. Mas o que , seno uma construo ideolgica, a idealizao do mecanismo de mercado como regulador dominante do metabolismo social? A respeito de uma determinada mentalidade gerencial, constituda como mentalidade de mercado, Mattelart traa esse caminho acompanhado da globalizao do mercado financeiro nos anos 80, denotando a reabilitao da empresa jornalstica como instituio social cidad. Os princpios de gerenciamento se erigem em dogma, afirma o autor, e se tornam a verso tcnica do poltico. A fora do dogma do gerenciamento estaria na impregnao de seus modelos no conjunto de outras instituies que, para resolverem suas crises, apelam aos critrios de desempenho e flexibilidade tidos como aprovados no mercado. Assim, nos dizeres de Mattelart, o modelo de comunicao empresarial se naturalizou como tecnologia de gesto simblica das relaes sociais e se difundiu no conjunto da sociedade como o nico eficaz (apud Moretzsohn: 2002; 112)125. O diretor de redao da Folha, Otvio Frias Filho, por sua vez, destacara os benefcios do taylorismo implantado a partir dos Mil dias que do ttulo ao livro, destacando as preocupaes na racionalizao da tarefa jornalstica em benefcio de uma outra espcie de misso para com o leitor-consumidor-cidado. Trata-se da misso representativa. Em outro trecho, Lins da Silva cita as palavras do diretor quanto questo da estratgia de mercado discutida no texto Vampiros de papel: o carter mercadolgico da notcia que, para o proprietrio da Folha, institui, numa ponta, a imprensa burguesa, na outra o pblico burgus, e entre ambos uma simbiose de interesses complementares (Silva: 2005; 57).
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A autora cita a seguinte obra: MATTELART, A. Histoire de lutopie plantaire de la cite prophtique la socit globale. Paris, La Dcouverte, 1999.

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Hegemonia impressa e novo sindicalismo no calendrio da abertura Na viso de Eder Sader, os discursos ento emitidos pelo chamado novo sindicalismo eram feitos desde um lugar social os prprios sindicatos que integrava a institucionalidade estatal. O lugar de onde falavam condicionava suas modalidades discursivas. Contudo, aquela mobilizao crescente revelaria, por outro lado, as potencialidades para a gerao de discursos capazes de interpelar as mentalidades formadas pelos discursos dominantes (Sader: 1988). Nesta ltima parte deste captulo, centrando o foco de anlise no importante exemplo de mobilizao social que foi o novo sindicalismo e as manifestaes no seu entorno, buscarei demonstrar como a grande imprensa imprimiu sua viso hegemnica de classe ao opinar sobre a emergncia de novos sujeitos sociais no cenrio poltico. O novo sindicalismo surgiu da ao dos metalrgicos das montadoras automobilsticas multinacionais e dos que trabalhavam nas empresas siderrgicas nacionais concentradas em torno da cidade de So Paulo. Entre suas caractersticas, destaca-se a determinao de se manterem independentes do controle do Estado. O movimento chegou em 1979, ano do restabelecimento do multipartidarismo, com fora capaz de reunir trs milhes em greve, abrangendo diversas categorias profissionais, inclusive trabalhadores rurais. No rastro do ambiente de efervescncia social constitudo ao declnio da ditadura militar, foram eclodindo inmeros movimentos sociais: estudantil, de mulheres, de negros, urbanos, contra a carestia etc. A luta democrtica do perodo teve no movimento dos trabalhadores um ponto importante de sustentao. A greve dos metalrgicos do ABC paulista em 1978, por exemplo, abre passagem para a paralisao de outras categorias, forando uma ruptura com os limites impostos pela lei antigreve. Marco Aurlio Santana destaca a campanha de reposio salarial, resultante da denncia contra maquiamento dos ndices de inflao durante o governo Mdici e liderada pelo Sindicato dos Metalrgicos de So Bernardo do Campo, ento sob a presidncia de Lula. Segundo o socilogo, esta campanha fertilizaria o terreno para as mobilizaes futuras (Santana: 2003; p.287). A ideia de autonomia sindical defendida por parte dos trabalhadores ao final dos anos 1970 era bem vista pelos jornais e at desejvel. A busca por um novo padro de negociao entre patres e empregados, no regulada pelo Estado, chegou a ser saudada
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como prova de superao da herana de um sindicalismo considerado artificial e paternalista, criado pelo Estado Novo para servir a si prprio muito mais do que aos trabalhadores. A defesa da nova proposta foi feita sob a premissa de que ao longo do regime militar o movimento sindical vinculado ao Estado at 1964 atravs da mobilizao das cpulas sindicais em torno do governo Goulart e a favor de suas teses conspiratrias foi depurado das influncias esprias126. Essa interpretao, ainda que com tonalidades diferentes, era compartilhada por quatro dos principais jornais da poca O Globo, JB, OESP, e at mesmo a pela Folha, mais sensvel s reivindicaes trabalhistas. poca das primeiras mobilizaes grevistas, as reivindicaes foram reconhecidas como o justo esforo do trabalhador para obter maior participao no processo de construo do pas. Na capa dO Globo de 1.5.1978, por exemplo, o jornal anunciava a escolha dO operrio padro de 1978. Tratava-se de uma campanha do jornal e do Servio Social da Indstria (SESI) criada 23 anos antes para escolha anual do operrio padro e reconhecimento de mritos individuais no apenas do trabalho, mas tambm no lar e na comunidade, de todos os milhes de brasileiros que, no anonimato das fbricas, do todos os dias, valiosa colaborao para o enriquecimento e o progresso da comunidade127. A disciplina na fbrica e no meio social era valorizada pelo jornal que, no mesmo ano, justificou a tutela estatal sobre os sindicatos nos governos posteriores a 64 em vista das necessidades de uma poltica econmica que inclu, entre seus pontos bsicos, o severo controle de salrios e de preos128. Meses depois, em 2.11.1978, O Globo fez A Reavaliao das greves. Nela constatava-se: esse delicado campo das relaes entre capital e trabalho precisa reencontrar uma frmula consistente de disciplina. Mais adiante, a reavaliao aponta que o Governo aceitou um modus vivendi com as negociaes diretas, inclusive atendendo postulao de certos empresrios animados pelo carter apoltico e pacfico das primeiras greves metalrgicas. Convm lembrar que, como afirma o historiador Antonio Rago Filho, entre as proposies apresentadas por Huntington, o cientista poltico de Harvard consultado pelos militares, figurava a necessidade de antecipar as
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O Globo, 1 de maio de 1978, editorial Dia do trabalhador, Capa. Idem, O operrio padro de 1978, Capa. 128 Idem, 1 de maio de 1978, editorial Dia do trabalhador, Capa.

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demandas da sociedade civil para no perder o controle do governo. A animao dos empresrios se dava sob a condio de que os aumentos acima dos nveis mximos da frmula oficial no fossem repassados aos preos dos produtos, algo s vivel at determinado ponto e determinado prazo observava o jornal. Visto que, em termos de qualificao e remunerao, os metalrgicos representavam um segmento especial das categorias operrias, seria necessrio, conforme o jornal, extrair dos metalrgicos paulistas um padro de salrio que se adaptasse ao quadro geral do pas. A dificuldade em obter aceitao soluo proposta conduzia o jornal seguinte considerao: Admitamos um misto de politizao e de imaturidade nas presses sindicais ora acionadas. No momento em que a radicalizao salarial pretende impedir a possibilidade de lucro das empresas, ela tambm solapa a fonte geradora de empregos. O quadro argumentativo completo pelo prejuzo que seria imposto empresa, incapaz de exercer a sua funo social, inseparvel do modelo capitalista democrtico.129 Os argumentos expostos pelo jornal denotam posicionamento em favor da classe de proprietrios a que pertencem os prprios donos das empresas de comunicao. Ignora-se completamente que os operrios h anos vinham amargando perdas salariais em benefcio do crescimento de um bolo, cuja partilha era colocada num futuro maisque-imperfeito, indefinido. Pela Lei 4.725 de 1965, os reajustes deveriam ser determinados com base no salrio real mdio dos 24 meses anteriores, com acrscimo de uma taxa correspondente ao aumento da produtividade nacional no ano anterior. Todos esses dados eram fornecidos e eventualmente manipulados130 pelo governo (Sader: 1988; 179). Em Os avanos da abertura (11.04.79), O Globo citava o projeto poltico de Figueiredo, que inclua a concesso de anistia ampla, graduada em trs etapas ao longo de 1979 e excetuando apenas os terroristas. O projeto do novo governo abrangeria tambm a reforma da lei de greve e da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT) como instrumento capaz de garantir ao trabalhador o lugar que lhe cabe nas relaes com o capital. Mas que lugar seria este?
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O Globo, 2.11.1978, editorial A reavaliao das greves, Capa Com maior repercusso social, a campanha de reposio dos 34,1% dos operrios de So Bernardo do Campo em 1977 resultara da descoberta da manipulao do ndice de inflao em 1973. Alguns operrios e ativistas acreditavam que esta campanha foi responsvel por levar o sindicato para as fbricas, contribuindo enormemente para seu prestgio e desmoralizao da poltica salarial do governo. Ver: OLIVEIRA, Lucia Lippi. O movimento operrio em So Paulo 1970-85. Em SADER, Emir (orgs). Movimentos sociais na transio democrtica. So Paulo: Cortez, 1987. p. 28.

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No 1 de maio daquele mesmo ano, o editorial Responsabilidade sindical 131 trazia no prprio ttulo a condio para a insero do trabalhador na economia capitalista. Desde o ttulo concluso a falta de responsabilidade e o irrealismo so relacionados s seguintes atitudes: (1) na relao com os empresrios, reivindicar o impossvel, criar impasses e abusar do direito de greve; (2) na relao com o governo, favorecer a inflao, comprometer a liberalizao do processo institucional, provocar respostas e medidas drsticas no interesse do respeito lei e da manuteno da ordem. Recaia sobre os trabalhadores, historicamente o elo mais fraco e desfavorecido nas relaes capitalistas, a responsabilidade pelas consequncias de sua superexplorao. E ainda de sua represso, j que os prprios trabalhadores, dizia o jornal, provocam respostas e medidas drsticas. Assim, ignorando a luta de classes e a prpria realidade poltica marcada pela vigncia de uma ditadura militar, o jornal defende as supostas condies caracterizadas pelo pacto social, pelo pluralismo e pela possibilidade de uma aliana em substituio perfeita ao confronto sistmico. A ideia reforada no editorial do dia seguinte, Os trabalhadores e a realidade nacional (2.5.1979), atravs da sustentao ao pronunciamento do presidente Figueiredo: O progresso material por todos almejado... s acontecer na paz social, harmonizadas as aspiraes sociais dos vrios grupos da sociedade, com perseverana, respeito recproco e boa vontade. Saindo em defesa do apelo presidencial, O Globo afirma em outro pargrafo: No um pedido de colaborao sem contrapartidas que o Presidente da Repblica faz aos assalariados. Acontece que a proposta defendida pelo jornal, em favor de medidas como modernizao da Consolidao das Leis do Trabalho e da instituio de uma nova poltica salarial, era respaldada por exemplos como o da conservadora primeira-ministra britnica. principalmente a melhoria da distribuio de renda. Como contraponto e contextualizao ao discurso dO Globo e do presidente em relao modernizao da CLT, convm observar que, na prtica, o termo entre aspas tornou-se eufemismo para precarizao. No ser demais lembrar que entre as transformaes advindas do Programa de Ajuste Estrutural, receiturio exigido pelo FMI e pelo Banco Mundial e adotadas em diversos pases da Amrica Latina, total ou
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Seriam buscadas, ao mesmo

tempo, a justa paga do trabalhador, o aumento da produtividade nacional, e

O Globo, 1 de maio de 1979, editorial Responsabilidade Sindical, pgina 2.

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parcialmente , estivera a chamada flexibilizao do mercado de trabalho. O Chile, por exemplo, comeara ainda nos anos 1970, durante a ditadura totalitria de Pinochet (1973-1989), a implementao de reformas orientadas para o mercado. O ajuste neoliberal foi implementado como terapia de choque e, alm de privatizaes e reformas estruturais de abertura externa, um Plano Laboral foi criado em 1981, formalizando a liberalizao do mercado de trabalho e privatizando a seguridade social. Assim, estavam abertas as condies de flexibilizao e precarizao das contrataes da fora de trabalho, e desarticulava-se, por consequncia, a ao contestatria dos sindicatos (Santos: 2007; 105). De acordo com o PNUD de 2006, o Chile se tornara o segundo pas mais desigual da Amrica Latina em distribuio de renda. Na sua frente, em primeiro lugar, estava o Brasil. A Argentina, ainda mais aplicada na implementao daquele mesmo receiturio, passou por privatizaes, desnacionalizaes, aguda

desindustrializao, enfraquecimento da previdncia social e, novamente, drstica reduo dos direitos trabalhistas. Em dimenses diferentes, especialmente nos anos 1990, o Brasil passara pelas mesmas transformaes. Entre as consequncias, uma presena invarivel: precarizao das relaes trabalhistas (2007; 119). As primeiras greves e mobilizaes trabalhistas da dcada de 80 so percebidas pelo jornal O Globo como Uma ofensa ao trabalhador (13.05.1980), ele prprio afetado pela intranqilidade social num quadro brasileiro j marcado por tantas preocupaes. Vale lembrar que a crise econmica avanava, com ameaas de forte recesso. Na economia de mercado analisava O Globo todos os fatores devem funcionar como num sistema de vasos comunicantes e segundo regras bem definidas [e] equitativas132. A viso auto-regulvel do mercado e a necessidade de o pas adequar sua poltica econmica ao fluxo econmico e financeiro internacional, mesmo que ao preo do aumento da desigualdade social e superexplorao do trabalho, colocava as reivindicaes dos metalrgicos em greve na lista de exigncias a extremos jamais alcanveis. O jornal defendia a tese da ilegalidade da greve, apontando como uma espcie de ao terrorista a palavra de ordem do boicote ou sabotagem produo para substituir a continuao da falta ao trabalho (a notcia no alto da pgina indicava: Calma em So Bernardo no primeiro dia da volta ao trabalho).

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O Globo, 3 de maio de 1980, editorial Vasos comunicante, p.4

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A Folha de S. Paulo apresenta uma abordagem diferenciada. A postura do jornal em relao ao novo sindicalismo e s demais mobilizaes sociais que desembocam nas Diretas J esteve diretamente relacionada s mudanas editoriais iniciadas a partir de 1974133. Muitos jornalistas que ocupavam cargos relativamente importantes, como de editores, por exemplo eram militantes de esquerda e aderiram desde a primeira hora ao Partido dos Trabalhadores, fundado oficialmente em fevereiro de 1980. Acirradas discusses sobre a proposta de organizao de um partido dos trabalhadores j vinham ocorrendo desde 1978 no meio sindical. Para Carlos Alberto F. de Melo, a Folha ajudou a difundir a ideia de criao do partido, j que o novo projeto editorial do jornal oferecia aos leitores um amplo espao de debate nas pginas 2 e 3, aberto participao de intelectuais e lideranas polticas que discutem primeiro a possibilidade de fundao do PT e depois as vicissitudes de sua organizao (1996; 178). O processo de mobilizao social que emerge em meados de 70 tendo como marco a morte do jornalista Herzog alcanou seu pice com as Diretas J!, assim como a Folha de S. Paulo chegava ao auge de sua visibilidade poltica como uma espcie de porta-voz da sociedade civil e dos movimentos populares que se organizaram, alargando o contedo poltico da dcada anterior. A partir do pice alcanado, a Folha buscaria se adaptar nova conjuntura, em que a aliana das esquerdas com a burguesia deixaria de ser abastecida pelo anseio comum de conquista de valores universais incorporados democracia liberal. Eis a trajetria expressa no entender do herdeiro da Folha:
Havia uma forte influncia petista na redao e medida em que o jornal foi se politizando, a tendncia a um engajamento em questes cada vez mais setoriais e partidarizadas foi crescendo. (...) Mas a partir do governo Sarney, se comea a ter a partidarizao muito grande e os contedos passam a ser contedos que no tm esse valor geral, no tm um valor universal para a sociedade como um todo. (...) Nesse momento at por conta de se manter minimamente fiel sua vocao de ser um jornal de informao geral de classe mdia, a Folha se advertiu muito logo do perigo de uma partidarizao, de uma sectarizao. Ento houve um processo s vezes violento, s vezes doloroso de despartidarizao do jornal, que j comeou no perodo Boris e que teve, digamos, os seus lances mais conflitivos no comeo do perodo em que eu tenho estado na direo da redao134.

Em editorial intitulado Preparao para o futuro (19.8.1977) o peridico paulista colocava em discusso a preparao para a prtica diria da existncia democrtica ao
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Embora internamente outros jornais possam ter experimentado alguma espcie de transformao editorial ao longo do perodo de abertura, no foram identificados registros de quaisquer outros processos que tenham sido to programados, projetados e nitidamente orientados em favor de uma reflexo acerca do papel polticoideolgico do jornal em meio s mudanas dos anos 70 e 80. Talvez, futuros estudos evidenciem estratgias semelhantes, abrindo espaos interessantes para uma anlise comparativa, inclusive. 134 FRIAS FILHO, Otvio. Entrevista concedida a Carlos Alberto Furtado de Melo em 11/03/1996

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mesmo tempo em que se considerava a presena de um adjetivo numa referncia democracia substantiva. Para Mota e Capelato, a posio expressa pelo jornal definia com clareza sua postura em face do Estado e do liberalismo tradicional, com defesa aos novos modos de participao e deciso. O jornal expressava o entendimento de que o futuro no deveria conter a poltica dentro dos limites estreitos e formais do liberalismo. Para os historiadores, na preparao para o futuro, a Folha anunciava a rejeio ao liberalismo dos mais iguais. No ltimo captulo, retomarei esta questo, tendo em vista principalmente algumas contradies verificadas com a viso de mercado regulador e do processo de racionalizao da produo jornalstica. No fio da navalha (8.04.1979) trata de um momento crtico na greve do ABC, dos metalrgicos, quando naquele ano o Tribunal Regional do Trabalho declarara a greve ilegal. No h exagero em dizer-se que a distncia da violncia mediu-se pelo fio da navalha afirmava a Folha, concluindo que uma ordem social no pode confiar em legislao e instituies impotentes para encaminhar conflitos inevitveis de interesse. A soluo apresentada era a seguinte: rever, com alta prioridade, inclusive em nome do combate inflao, a legislao que regula as relaes entre capital e trabalho, para que cessem as ambiguidades e se tornem desnecessrias as mediaes informais e improvisadas135. A Folha, ao contrrio de outros jornais, expressava maior sensibilidade para com as reivindicaes trabalhistas, dedicando alguns editoriais importncia da formulao de um novo contrato social democrtico. Fragmentos extrados do mencionado editorial demonstram algumas medidas sustentadas sob o risco de um profundo corte no tecido social: restaurar o status social da classe trabalhadora organizada; relacionar a poltica reivindicatria de salrios com as demais polticas (de investimentos, tributria e creditcia...); defende-se a demanda dos que ganham salrios e vencimentos precisa estar presente nos conselhos oficiais de deciso da poltica econmica e no apenas as demandas do capital; o Congresso tem a palavra decisiva a dizer na formulao do novo contrato social democrtico; defende-se a formulao de uma lei reguladora do contrato social democrtico; enfim, impedir que a liberalizao autorizada se converta em mobilizao

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Folha de S. Paulo, 8 de abril d 1979, editorial No fio da navalha, p.2

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social demandante sem intermediaes aptas na articulao da sociedade com o poder do Estado136. O reconhecimento da legitimidade dos dirigentes metalrgicos, poca destitudos de seus postos nas diretorias dos sindicatos (Governo e sindicatos, 17.04.1979), j evidenciava diferenas no trato que a Folha e O Globo davam ao tema em seus respectivos editoriais. Contudo, nas convergncias busco os significativos aspectos da hegemonia impressa. Apesar da postura cada vez mais afinada com as manifestaes sociais em geral e, particularmente, com o novo movimento sindicalista, trechos do editorial Duro e inbil (3.05.1979) sugerem uma referncia ao passado que aproxima a viso da Folha daquela publicada pelos demais jornais, inclusive por seu concorrente direto: OESP. Ningum negar ao lder sindical metalrgico Lus Incio da Silva as qualidades pessoais de direo nem sua extremada viso sindicalista da vida iniciava o editorialista, demarcando um abrangente espao convergncia com o leitor. Nos pargrafos seguintes, so feitas ponderaes e crticas quanto ao pecado mortal de um dirigente com pretenses hegemnicas que, em lugar de ser aglutinador, antes de timbre fortemente separatista. A reprovao decorre, em parte, da designao de inconscientes queles que preferiram assistir ao jogo no estdio do Pacaembu a participar no quadro dos festejos oficiais do 1 de Maio de 1979. Mas os piores trechos do discurso proferido por Lula no grande comcio daquele 1 de Maio, em So Bernardo, eram aqueles em que o dirigente lanava uma desafiadora perspectiva: a de que os operrios viessem a mandar na sociedade; pretenso que tem sido frustrada ao longo da histria at mesmo, e principalmente, nos pases onde se fizeram revolues sociais profundas afirmava a Folha. O jornal prossegue sua abordagem crtica destacando pontos de confrontao excessiva:
Seu apelo final mas faamos a greve, uma palavra de ordem carregada de gravidade. Ou o lder metalrgico demonstra cabalmente o desejo de negociar um acordo que lhe permita, como ele prprio afirma, sair do episdio com dignidade, ou ele enrijece sua posio, convidando o campo oposto a fazer o mesmo. (...) Lula falou como o guerreiro vitorioso diante de inimigo derrotado, quando, na verdade, o lder de uma categoria fundamental e bem organizada, mas que, por si s, no representa toda a fora de trabalho, e muito menos, os mltiplos setores sociais, operrios e no operrios, que desejam cumprir a tarefa de democratizao.

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Folha de S. Paulo, 8 de abril de 1979, editorial No fio da navalha, p. 2. (nfases minhas em itlico)

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Houve tempo em que o triunfalismo oficial foi a tnica de toda uma atuao. Ele nos conduziu situao em que estamos. essencial que no caiamos, agora, na mesma espcie de vcios e que, aos apelos de unio democrtica, substituam, canhestramente, palavras de ordem que, em ltima instncia, jogam gua no moinho autoritrio.137

Ao afirmar Houve tempo..., a Folha conduz seu leitor a um passado mais passado que o regime militar vigente. Seria uma referncia suposta ameaa de uma repblica autoritria sindicalista que, incontida por Jango, levara interveno militar? Da explica-se a continuao Ele nos conduziu situao em que estamos? Sendo este de fato o sentido da afirmao, ela reflete uma viso conservadora do liberalismo que, segundo Rago Filho138 (2008), atribui ao populismo janguista e ao brizolismo varguista a culpa pelo destino trgico do povo brasileiro. Na verso da autocracia burguesa bonapartista, explica o autor, o grande culpado da necessidade do golpe militar ou civil-militar, melhor dizendo foi o caos e a desordem propiciados pela manipulao poltica do populismo. A partir das palavras de um dos membros do poder castelista, o economista Roberto Campos, questionou-se a ideia do populismo como sinnimo de um nacionalismo estatizante que, num movimento de esquerda, mantinha os sindicatos de trabalhadores atrelados ao poder. Idelogos orgnicos descaracterizavam com esta verso os projetos sociais em luta, as reformas democrticas assentadas numa plataforma econmica de estatuto popular e nacional, a qual o trabalhismo inscrevia na realidade nacional, lutando em defesa da democratizao da propriedade de terra, da reforma educacional, entre outras. Com tal operao, acrescenta o autor, eram abstradas as condies estruturais do modo de ser do capitalismo brasileiro, dos projetos ideolgicos envolvidos, dos interesses do imperialismo e dos embates sociais que estavam em jogo. possvel encontrar enfoque semelhante nos concorrentes locais da Folha e dO Globo. Transcorrido cerca de um ano, o editorial A lei e o 1 de Maio introduzido com a seguinte referncia: Herana intocada da ditadura getulista, as comemoraes oficiais do Dia do Trabalho, marcadas pela falsa pompa dos espetculos do circo romano... Na sequncia, destaca-se a tutela e a subordinao das entidades sindicais ao Estado, desde a ditadura Vargas passando pelos governos da Revoluo (sic). O jornal reitera sua opinio
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Folha de S. Paulo, 3 de maio de 1979, editorial Duro e inbil, p.2. RAGO FILHO, Antonio. Os ensinamentos de Samuel Huntington para o processo de autoreforma da autocracia burguesa bonapartista. Em: Fonte: http://www.anpuhsp.org.br/downloads/cd%20xix/pdf/autores%20e%20artigos/antonio%20rago%20filho.pdf
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sempre contrria subordinao dos sindicatos ao Estado, bem como o desejo de que a liberdade e a autonomia dos sindicatos impedisse, nas relaes de trabalho, o imprio de desenfreada irracionalidade a expresso referente s manifestaes grevistas em curso. Como exemplo de uma conjuntura a ser evitada, retoma-se um contexto passado. O destaque reviso histrica nos ajuda, portanto, a esclarecer a perspectiva dOESP e dos demais veculos ao valorizar a autonomia sindical naquele presente:
No governo Joo Goulart tivemos a grande lio, no aprendida, neste setor os sindicatos foram os agentes da desordem e da perturbao da atividade econmica, porque a agitao social e o caos econmico interessavam ento aos propsitos esquerdizantes do prprio governo. (...) Assim, v-se mais uma vez que a lei getulista [CLT, lei trabalhista] e as que a ela sucederam so um instrumento que pode ou no ser usado no momento julgado mais conveniente pelo governo, para conter ou acelerar os movimentos reivindicatrios. , pois uma lei ineficaz, mais um biombo a separar o Estado da Nao, e que precisa ser urgentemente reformulada para que ambos se encontrem e se harmonizem. 139

Em 22 de maro de 1979, no Estdio da Vila Euclides, aps 8 dias de uma greve j declarada ilegal, Lula falava para 90 mil trabalhadores, tendo como pano de fundo a ameaa de interveno no sindicato e cassao do seu mandato o que ocorrera no dia seguinte. Ao analisar o discurso do lder metalrgico, Sader (1988) identificou elementos da fala de um ator no domesticado pelas regras institudas, montado em clima de convocao, de um chamado para que os interlocutores se engajassem, de forma que quela poca o conflito social passava a ser investido de um significado maior. Manter a greve, observa Sader, era muito mais do que lutar por um ndice de reajuste contra outro. Consistia, sobretudo, em afirmar a prpria dignidade contra o desrespeito com que pretendiam trat-los. E a dimenso histrica desse conflito determinada pela presena de uma diretoria sindical que, ao se comprometer com a classe trabalhadora, desafiou os grandes (Sader: 1988; 191). Para fechar o quarteto dos grandes jornais do eixo Rio-SP, vale citar, ainda que pontualmente, o JB de Nascimento Britto. Em editorial da poca defendia-se que, acima de tudo, seria necessrio que se jogasse o jogo franco e leal do capitalismo, sem interferncia do Estado. No 1 de maio de 1980, com Novas relaes volta-se questo apontada nos primeiros atos da mobilizao do ABC: a greve tem sido ponto de partida quando deveria ser o ltimo recurso, a ser aplicado depois de esgotadas todas as etapas

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O Estado de S. Paulo, 1 de maio de 1979, editorial A lei e o 1 de Maio (Notas e Informaes).

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para ajustar divergncias que no so nem podem ser incompatveis. O mrito da greve questionado, defendendo-se que esta no deveria ser uma forma desesperada de luta nem aventura para gerar tenses polticas; no poderia, segundo o jornal, ser decidida no impulso de emoes manipulveis coletivamente. O ttulo do editorial era uma referncia necessidade de substituio das precrias relaes entre o capital e o trabalho estas citadas logo no primeiro pargrafo em vista da tenso social gerada em So Paulo. O jornal conclui com a perspectiva de que as reivindicaes passassem a ter encaminhamento prvio nas negociaes que, por sua vez, refletiriam outro nvel de conscincia: Haver a natural triagem para que as reivindicaes sejam escalonadas segundo um critrio de viabilidade que estar protegido da megalomania poltica, de que no esto imunes as lideranas sindicais.140 Por quem os sinos dobram?: notas sobre a misso da Igreja Ainda que no haja espao para a desejada abordagem da questo, vale observar vises distintas a respeito de outro aparelho privado de hegemonia que no os sindicatos: a Igreja. O Globo e a Folha destoavam acerca dos limites e alcances da misso terrena da Igreja Catlica. Vale lembrar que no mbito dessa instituio vieram algumas das primeiras manifestaes pblicas contra o regime. Mas a Igreja esteve longe de ser um bloco homogneo e sua ao no perodo aqui enfatizado foi marcada por diversidades e divergncias; por negociaes e conciliaes de cpula, mas tambm por prises, torturas e mortes. De um lado, segurana nacional, militarismo e catolicismo tradicional combinavam com o autoritarismo anticomunista, conforme explica Kennet P.Serbin. De outro, revoluo, ativismo social e a Igreja progressista encontravam afinidade com o antiamericanismo e o apoio do bloco sovitico ao Terceiro Mundo. No Brasil, os bispos caminhavam sobre uma corda bamba, entre o ativismo social e a luta contra a subverso (Serbin: 2001)141.

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Jornal do Brasil, 1 maior de 1980, editorial Novas relaes. Em Dilogos nas sombras, Kennet P. Serbin analisa com riqueza de detalhes a constituio da Bipartite (1970-74), um frum de comunicao e negociao privilegiado entre as cpulas da Igreja e do regime. No frum em que o sigilo era ingrediente indispensvel e a cada uma das partes Igreja e Exrcito cabia fortalecer sua posio perante seu interlocutor, a Bipartite tornara-se um campo de batalha em que a tradio brasileira da conciliao de elites era um dos elementos favorveis ao tenso dilogo. Ambos os lados prezavam pela hierarquia, disciplina e obedincia. Logo, a maior causa de atritos entre eles era a falta de controle sobre suas respectivas bases. Assim, conforme descreve Serbin, a inteligentsia eclesistica e militar agia para conciliar suas respectivas instituies. Ver: SERBIN, Kennet P. Dilogos das sombras: bispos e militares, tortura e justia social na ditadura. So Paulo: Companhia das Letras, 2001.

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O papel da Igreja perante a questo social ganhou tratamento especial do Vaticano com a liberalizao eclesistica do Conclio do Vaticano II (1962-1965). Alm disso, o alcance progressista foi ainda maior com a divulgao do documento oficial da II Conferncia Geral do Episcopado Latino-Americano em Medelln (Presena da Igreja na atual transformao da Amrica Latina, 1968) 142. Nos anos 80, a misso da instituio catlica veio tona em editoriais quando o bispado brasileiro assumiu papel de protagonista na luta pelas causas sociais, particularmente ao dar abrigo institucional s Comunidades Eclesiais de Base (as CEBs) e apoiar as intensas mobilizaes grevistas do ABC. O Globo e Folha destoaram, por exemplo, em face do envolvimento poltico de bispos mais progressistas, como D. Jorge Marcos de Oliveira e D. Cludio Hummes143, nas manifestaes grevistas. De um lado, O Globo ressaltava a natureza atemporal do poder da Igreja, defendendo que a poltica assunto privativo da temporariedade terrena (Igreja sem partido, 14.05.1980, CAPA). Alm disso, para O Globo, o poder da instituio catlica deveria estar restrito ao mbito da salvao e, portanto, do julgamento da alma, no do corpo. A Folha, ao contrrio, demonstrava aceitar as intervenes da alta hierarquia eclesistica, contanto que esta se submetesse s responsabilidades decorrentes de sua insero em meio s questes terrenas: Os riscos e as ameaas contidas no impasse do

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Como exemplo, vale observar o item Tenses internacionais e neocolonialismo externo e o subitem Monoplios internacionais e o imperialismo internacional do dinheiro: Com isso queremos sublinhar que os principais culpados da dependncia econmica de nossos pases so aquelas foras que, inspiradas no lucro sem freios, conduzem ditadura econmica e ao imperialismo internacional do dinheiro condenado por Pio XI na Quadragsimo Ano e por Paulo VI na Populorum Progressio. Fonte: (Acessado em 20 de fevereiro de 2010): http://www.clerus.org/clerus/dati/2009-01/09-13/medellin.html 143 D. Claudio Hummes, bispo de Santo Andr que, em 11 maio de 1980, havia sido ameaado de enquadramento na Lei de Segurana Nacional, sendo acusado de fomentar e dirigir a greve dos metalrgicos do ABC. A informao consta no caderno Folhetim (15 pginas) da Folha, especial com vrios artigos relacionados Repblica de So Bernardo. Uma entrevista com o bispo anunciava ao ttulo: Puebla comea pelo ABC. Ficar ao lado dos pobres ficar ao lado do povo, explicara d. Cludio. Ao longo da entrevista, tambm citado D. Jorge Marcos de Oliveira, conhecido como o bispo dos operrios. Em 1979, ocorreu a Conferncia de Puebla. Um ano antes, o documento Subsdios para Puebla (1978) indicava algumas das preocupaes e propostas dos Bispos do Brasil, dez anos aps Medelln. Eis algumas das orientaes: aprofundamento das CEBs; opo prioritria, mas no excludente, pelos pobres e oprimidos; procurem-se as causas da marginalizao, evitando concentraes desumanas causadas por imperialismos gananciosos de grupos; encaminhamento de temas que criam perplexidades e tenses tais como a teologia da libertao, o problema da anlise marxista, socialismo, capitalismo liberal e luta de classes; abordar a questo da sociedade de consumo; e etc Fonte: http://www.cnbb.org.br/site/component/docman/doc_download/75-13-subsidios-para-puebla

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ABC so por todos conhecidos; cabe tambm Igreja no agrav-los e, pelo realismo e pelo bom senso, contribuir para que se dissipem (Igreja e ABC, 24.04.1980).144 A Folha adotava ao incio dos anos 80 uma linha argumentativa contrria ao descompasso existente entre a legislao e a realidade econmico-social145, contrapondo-se aos excessos de ambos os lados e apostando na institucionalizao das negociaes entre capital e trabalho. A partir dos editoriais brevemente abordados, possvel observar que o jornal paulista destoa dO Globo com seu discurso implacvel sobre as greves, ao ponto de usar contra elas a alcunha de terrorismo. J a opinio publicada pela Folha, desde meados dos anos 70, caracterizava-se por um enfoque sensvel s reivindicaes scio-econmicas da poca e mais aberto s manifestaes emergentes na sociedade tanto em espaos dedicados ao gnero opinativo quanto nos demais. Essa diferena se torna clara se destacado o simples reconhecimento da legitimidade de demandas trabalhistas. Ao argumentar em favor da formulao do contrato social democrtico amplo e abrangente para aumento do poder aquisitivo do mercado interno, o jornal paulista no faz meno ao fato de que os tais aspectos da poltica econmica em curso divergissem frontalmente de uma eventual harmonia entre os interesses do empresariado e os do trabalhador. E isso fica ainda mais claro no momento em que o ncleo dirigente da Folha resolve assumir o pioneirismo do Projeto Folha, determinando questes inconciliveis e resultando em centenas de demisses todas sob a justificada profissionalizao e o imperativo atendimento s exigncias do mercado. *** Por fim, uma reflexo se faz necessria em torno da defesa da autonomia sindical pela grande imprensa. Compreendo que, no calendrio da abertura, o bombardeio dos meios de comunicao teve papel central e atravs dele foram firmadas teses hegemnicas sobre processo histrico, poltico-econmico e social recente: a questo da dependncia teria perdido relevncia num mundo interdependente e a tarefa mais importante seria, portanto, retirar o poder do autoritarismo estatal e abrir caminho sociedade civil, livre iniciativa. Nesse sentido, eis a equao da abertura e da transio defendidas: Sociedade civil + livre iniciativa Estado = Democracia (Dos Santos: 1991; 133). Os interesses concentradores e marginalizadores do grande capital

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Ver editoriais em ANEXO 1 e 2 Folha de S. Paulo, 1 de maio de 1980, editorial Hoje versus ontem, p.2

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internacional foram eximidos das responsabilidades sobre o autoritarismo latinoamericano. Este seria fruto to somente dos interesses corporativos dentro das sociedades subdesenvolvidas. Logo, tornou-se hegemnica a viso que associava os problemas da regio ao seu atraso e no sua insero dependente na economia mundial. Novamente, variveis foram reunidas numa equao que reconstrua a histria recente nos seguintes termos: atraso econmico-social + interesses corporativos e oligrquicos + autoritarismo das lideranas operrias + nacionalismo = ditadura militar. A soluo foi equacionada da seguinte forma: liberalismo econmico = liberalismo poltico = democracia. Nos captulos seguintes, busco demonstrar atravs da opinio publicada a forma pela qual o jornal das Diretas valorizou a simbiose de seus interesses com os de seus leitores, destacando o contrato estabelecido entre o jornal e seu leitor-consumidorcidado. Por outro lado, ser possvel compar-lo com o jornal O Globo e sua percepo cambiante da funo representativa direto de participar como direito de ser representado. Tudo isso sob o pano de fundo de uma conjuntura marcada pela crise da dvida externa, por manifestaes sociais, pela reivindicao de direitos, pelos processos vizinhos de transio democrtica e pelo esforo de atores polticos brasileiros para (re)definirem suas prprias identidades a caminho da chamada Nova Repblica.

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CAPTULO 3 DIRETAS J E A OPINIO PUBLICADA

Apresento aqui as opinies publicadas em 1984 acerca das campanhas sucessrias pelas Diretas J. Em meio necessria contextualizao histrica so destacados os mecanismos argumentativos utilizados (imagens, revises histricas, figuras de linguagem etc.) pelos jornais, em defesa de seus posicionamentos. Uma contraposio principal estabelecida: participao popular direta x representao. No intuito de sustentar sua opinio pr-Diretas, a Folha expe o histrico de manobras da abertura democrtica que fizeram do Colgio Eleitoral um instrumento ilegtimo, de continusmo da lgica autoritria, contrrio aos princpios da soberania popular e da autogesto. O Globo, por outro lado, destaca a importncia de respeitar-se o calendrio da abertura, bem como oferece interpretao que isenta o instrumento homologatrio do regime militar. Cada veculo analisado a partir dos eixos temticos se apresenta, sob argumentos prprios, dedicado a imprimir o desejo democrtico da maioria da Nao.

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Eixos temticos e a sociedade em movimento (janeiro abril de 1984)

As ruas fervilham novamente com granadas da alma e paixo transcendente das janelas, sorrisos e senhoras nostlgicas ofertando msicas, flores, vivas ningum est de fora a revoluo inconsciente derruba sua bastilha fulminando o muro entre as geraes ao jovem, tolerncia ao homem, liberdade... (Fantasmagorias de Aquarius Guilherme Gonalves)

As primeiras mobilizaes em favor das Diretas J comearam em meados de 1983. A 15 de junho, Goinia (GO) foi cenrio de uma espcie de ensaio da direo nacional do PMDB para testar as repercusses de uma eventual campanha popular. Na ocasio, as cinco mil pessoas que lotaram o ginsio de esportes onde deveria ocorrer o evento obrigaram os organizadores a realizar o ato do lado de fora. Ainda naquele ms, partidos de oposio comearam a articular uma frente suprapartidria reunindo PT, PMDB, PTB e PDT. Os dois primeiros buscaram atrair a chamada sociedade civil representada pelas OAB, CNBB, UNE e ABI (Rodrigues: 2003; 30-1). Enquetes e consultas opinio pblica, como a realizada pelo Instituto Gallup, indicavam crescente preferncia pelas diretas para presidente: de 63% em 1981 passara para 80% em junho de 1983. Uma enquete publicada pela Folha em julho daquele ano apontava a opo de 76,2% dos entrevistados pelo sim diante da seguinte pergunta: o governo e a oposio deveriam iniciar entendimentos pra negociar uma sada para crise?. Destes, 40,8% acreditavam que as eleies diretas para escolha do sucessor de Figueiredo deveriam ser o ponto central do entendimento. Apenas 12,7 preferiam a escolha do candidato de consenso via Colgio Eleitoral (Rodrigues: 2003; 30). Diante desse contexto, Alberto T. Rodrigues, autor de Diretas J Um grito preso na garganta observa: Aos poucos, entrava no horizonte a hiptese de que a simples preferncia manifesta em pesquisa se transformasse em um movimento capaz de criar fatos polticos determinantes para o rumo de negociaes desenvolvidas no mbito institucional. O autor afirma tambm que, em novembro de 1983, 10 dos 12 governadores situacionistas j haviam expressado a inteno de apoiar uma campanha
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popular pelas eleies diretas. Entre eles so citados Gonzaga Mota (CE), Roberto Magalhes (PE), Espiridio Amim (SC) e Jair Soares (RS). Em Curitiba, a 12 de janeiro de 1984, novos nmeros j demonstravam sua crescente dimenso: 2,5 milhes de panfletos, 15 mil cartazes, 30 mil cdulas simblicas para votao simulada, trs mil camisetas e 15 chamadas na TV Globo-PR nos intervalos do Jornal Nacional. Vale lembrar que no dia 13 de janeiro, portanto no dia seguinte ao primeiro grande ato pelas eleies diretas, a Federao dos Jornalistas e o Sindicato dos Jornalistas Profissionais encaminharam protesto ao dono do jornal O Globo e da Rede Globo de Televiso pela omisso da campanha nos noticirios da emissora146 (Kotscho: 1984; 96). Em Curitiba, tudo foi custeado pelo Diretrio Nacional do PMDB (Rodrigues: 2003; p. 42) e organizado juntamente com o Governo do Paran, liderado por Jos Richa. Rodrigues destaca apenas um incidente no ato da Praa Charles Mller, que reuniu em torno de 30 mil pessoas: peemedebistas teriam decidido suspender a apurao da eleio simulada em que o pedetista Leonel Brizola147, governador do Rio de Janeiro, despontava como o mais votado. Mobilizaes maiores estavam por vir entre janeiro e abril. No dia 25 de janeiro, na Praa da S (SP), estimativas da poca indicavam a presena de 250 mil manifestantes. Aquele comcio teve a meticulosa preparao feita por uma comisso suprapartidria, envolvendo diferentes personagens, muitos dos quais ferrenhos adversrios, entre partidos polticos, entidades sindicais e centrais sindicais, associaes
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emblemtica a fala do presidente Emlio Mdici poca da mais intensa represso do regime militar: Sinto-me feliz, todas as noites, quando ligo a televiso para assistir o jornal. Em outros pases, greve, atentados, conflitos. No Brasil, no. O Brasil marcha em paz rumo ao desenvolvimento. como se eu tomasse um tranquilizante, aps um dia de trabalho. A citao feita por Luis Felipe Miguel em referncia ao papel estratgico da Rede Globo, rede de TV da famlia Marinho, e do seu Jornal Nacional na difuso de uma imagem positiva do regime. Foi o Jornal Nacional, alis, que noticiou o comcio pr-Diretas do dia 25 de janeiro de 1984 em So Paulo, na S, despido de seu carter poltico. O espetculo de 300 mil pessoas foi noticiado como sendo a simples comemorao pelo aniversrio da cidade. Ver: MIGUEL, Luis Felipe. Poltica e mdia no Brasil: episdios da histria recente. Braslia: Plano Editora, 2002. 147 Exatamente a um ms da votao da Emenda Dante de Oliveira (25.03.1984) a Pgina 3 da Folha foi ocupada com o texto O mito de Brizola e o medo das diretas, do cientista poltico Glucio Ary Dillon Soares. Entre suas consideraes, o pesquisador afirmava: O medo de Brizola se baseia num preconceito. Ao v-lo como um demagogo carismtico, capaz de manipular as massas, os que o temem acreditam que, implicitamente, as massas so manipulveis (...) mas as elites e as classes mdias no. A concluso em pargrafo posterior era a seguinte: Brizola no foi um candidato de classe, ou seja, dos pobres contra os ricos. Apontava-se que o governador do RJ ganhara eleitores sim, mas numa faixa de desfavorecidos, exatamente nas camadas com baixo alistamento eleitoral e alta absteno. Perdera, por outro lado, entre a classe mdia. Considerando o medo do revanchismo de Brizola presente em redutos arquiconservadores, o autor buscava assim questionar, munido de estatsticas eleitorais e de intenes de voto, a f na vitria inexorvel de Brizola em pleito direto para escolha do novo Presidente. Fonte: Folha de S. Paulo, 25 de maro de 1984, Seo Tendncias/Debates (1 Caderno), p.3.

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e igrejas as mais diversas (2003; p 44). Farto material de divulgao cinco milhes de folhetos, 200 mil cartazes preto e branco e 25 mil coloridos, 600 outdoors foi distribudo por estudantes arregimentados pela Unio Estadual dos Estudantes de So Paulo (UEE-SP), militantes de diversos diretrios zonais do PT, membros de associaes de moradores dos bairros perifricos, Comunidades de Base da Igreja Catlica148, sindicalistas. Os registros de Kotscho ilustram alguns pontos altos daquele dia:
Os presidentes do PMDB, Ulysses Guimares, e do PT, Lula, so anunciados. De todos, o que recebe a maior ovao Lula, que anuncia: No prximo comcio, vamos levar um milho de pessoas. Fala Bruna Lombardi, Chico canta Apesar de Voc, sem acompanhamento, s acompanhado pela multido. Fala Mrio Covas, que pede ao final um minuto de silncio para Teotnio Vilela e, em seguida, Faf de Belm canta Menestrel das Alagoas. Beth Mendes lembra Elis Regina, a emoo vai num crescendo. (Kotscho: 2003; 26)

A pesquisa do Gallup divulgada na semana do chamado showcomcio apresentava as seguintes porcentagens: 75% dos eleitores do PDS apoiavam as Diretas j, assim como 87% dos peemedebistas, 90% dos petistas e 94% dos pedetistas. As manifestaes prosseguiram num movimento ascendente e quase um ms depois, em 24 de fevereiro, foi a vez de Minas Gerais reunir 300 mil em comcio realizado na capital. Conforme observao do autor de Diretas J Um grito preso na garganta a necessidade de mobilizar esforos para realizao de um comcio altura do de So Paulo representava um impasse para o governo mineiro. Por um lado deveria assegurar hegemonia sobre uma ampla parcela da estrutura peemedebista, se mostrando inequivocadamente em sintonia com a clara preferncia popular. De outro, buscava obter credibilidade junto aos setores ditos moderados do regime em favor da soluo negociada (2003; 48-9). Outros protagonistas, como o vice-presidente Aureliano Chaves, tambm encaravam a questo dessa maneira, se dividindo, ao menos publicamente, entre o sentimento do povo e os bastidores das negociaes sucessrias.
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A Folha publicou em 22.01.1984 uma pesquisa sobre a participao da Igreja na mobilizao pr-diretas. Na reportagem Catlicos divididos sobre a mobilizao da Igreja, p.10 (Ver ANEXO 3), dizia-se que metade dos catlicos de SP apoiava a mobilizao da Igreja, enquanto uma parcela de 40% acreditava que religio e poltica no deveriam se misturar. Entre os que eram favorveis participao da Igreja, uma minoria de 20% achava que esta deveria ocorrer de forma direta, nas missas, e o dobro (43%) achava que a ao da Igreja deveria ser indireta, atravs das Comunidades Eclesiais de Base (CEBs). A diviso de opinies a respeito da ao da Igreja tambm dividia os jornais analisados. O Globo defendia que a Igreja cuidasse apenas da parte espiritual, ao passo que a Folha era favorvel e apoiava a ao poltica da instituio catlica.

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Naquele incio de 1984 j tramitavam pelo Congresso cinco emendas que, com redaes diferentes, apresentavam uma nica proposta: eleies diretas. Um acordo entre os partidos fez com que todas se unissem Dante de Oliveira. O presidente do Senado, Moacyr Dalla, reunira-se com o presidente do PMDB, Ulysses Guimares, fixando a data de 11 de abril para apreciao no Congresso na verdade, esta ocorreu no dia 25. Depois de submetida votao na Cmara dos Deputados, obtendo dois teros dos votos, a emenda seria encaminhada ao Senado. Para compreender o processo poltico que desembocaria na foz conciliatria entre um grupo pedessista e a aglutinao de foras liderada pelo PMDB, convm atentar para uma disputa, nem to velada, que transcorria no interior do grande partido oposicionista. Trata-se da contradana entre Ulysses e Tancredo, a qual, segundo o jornalista Elio Gaspari, assumira durante o processo de abertura particularmente no impasse anterior do fechamento do Congresso em 1977 o carter de uma cordial divergncia: To elegantes quanto dissimulados, eles conviveram por mais de onze anos sem atritos pblicos e sem nenhuma confiana. Acompanhando o raciocnio que Gaspari atribui ao deputado Thales Ramalho, considere-se que: O futuro de Tancredo dependia de uma sada negociada da ditadura, o de Ulysses, do colapso. Ou, em melhores termos: o lder da ala moderada contava com a eleio indireta para levar a presidncia, o outro acreditava que s teria chance pela via direta (Gaspari: 2004; 360). Observaes gerais sobre a opinio publicada pelo jornal das diretas A emenda Dante de Oliveira foi apresentada no Congresso Nacional ao segundo dia de maro pelo deputado Dante de Oliveira (PMDB-MT). Em Explode um novo Brasil - Dirio da Campanha das Diretas, o ento reprter da Folha de S. Paulo, Ricardo Kotscho149, conta que nenhum registro de destaque foi notado nos jornais de peso. Em sua cronologia das Diretas J, ele registra que em editorial publicado ao 27 de maro a Folha j SE declarava favorvel ao pleito direto, em todos os nveis150. Na
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Ainda em 1984, o reprter da Folha de S. Paulo Ricardo Kotscho lanou o livro Explode um novo Brasil Dirio de Campanha das Diretas, com prefcio de Ulysses Guimares. Alm disso, Kotscho homenageava com livro a nomes como Teotnio Vilela, Leonel Brizola, Luiz Incio Lula da Silva e Ulysses Guimares, segundo ele, smbolos da resistncia. Ver: KOSCTHO, Ricardo. Explode um novo Brasil Dirio de Campanha das Diretas. So Paulo: Editora Brasiliense, 1984. Uma das muitas reportagens do jornalista pode ser vista no ANEXO 4, quando a campanha pelas diretas estava no seu auge, e no ANEXO 5, com a desmobilizao meses depois. 150 Merece registro a chamada no alto da capa da Folha de S. Paulo publicada em 12.12.1982: Na Folha, governadores defendem diretas em 84. Em letras menores, um complemento, indicando as

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introduo ao seu dirio, Kotscho conta como sucederam, em novembro de 1983, as primeiras iniciativas para que o jornal paulista fosse reconhecido meses depois como o jornal das Diretas:
Chegando em casa, nem esperei para saber o resultado do jogo do meu time, e fui logo pra mquina escrever aquilo que tinha sonhado de olhos abertos: por que a Folha de S.Paulo, o ltimo jornal liberal do Pas151, no empunhava de uma vez esta bandeira das eleies diretas, como fazia a Imprensa, antigamente, quando se apaixonava por uma causa? No dia seguinte, as trs laudas que havia entregado ao chefe de reportagem, Adilson Laranjeira, foram logo parar nas mos de Otvio Frias de Oliveira, o proprietrio do jornal. Frias convocou imediatamente a cpula da redao da Folha, leu aquele texto para todos, e mandou tocar o pau na mquina. Na mesma hora, formou um grupo para cuidar da cobertura da campanha, sob a coordenao de Otvio Frias Filho, secretrio do Conselho Editorial (Kotscho: 1984; 5).

A Folha no s declarou apoio explcito desde o incio como a partir de dezembro de 1983 comeou a publicar O Roteiro das Diretas e a cobrir detalhadamente todo o debate parlamentar, poltico, cultural e sindical em torno das Diretas J. Nos meses seguintes colocaria seus espaos opinativos, mais fartos e bem delimitados que os dO Globo, a servio do debate efervescente nas ruas. A Pergunta da Folha, publicada na Pgina Trs abordaria as diversas questes e impasses em torno do processo sucessrio, da participao popular, dos caminhos institucionais etc. Ainda naquele mesmo ms de novembro, 15 mil manifestantes estiveram diante do Estdio do Pacaembu (SP). Kotscho relata que, quela altura, o nmero considerado reduzido fez com que alguns desacreditassem no s do poder da Imprensa, mas da prpria capacidade do povo brasileiro de se organizar contra a ditadura, a favor da

pginas da matria e do editorial: Montoro (SP), Magalhes (PE), Tancredo (MG) e Brizola (RJ) debatem tema Brasil, novos caminhos. Pgs. 16 e 17 e editorial Algo de novo na pg.2. 151 As palavras destacadas por mim na nfase em itlico expressam uma distino que, supostamente, separava a Folha de S. Paulo e todos os demais jornais no liberais. difcil fazer maiores inferncias sobre a afirmao feita ao calor dos acontecimentos. Mas possvel compar-la com outra, feita pelo jornalista Alberto Dines, autor da coluna Jornal dos Jornais (1975-77), e espcie de precursor do ombudsman (cargo de crtico interno criado no Brasil, pioneiramente, pela Folha). No texto O muito e o pouco desta Folha (27.06.1976), Dines afirmava: pode-se perceber que mudou sensivelmente a colocao esquemtica dos grandes dirios no tocante a questes ideolgicas e econmicas. Adiante, o jornalista caracteriza os quatro maiores jornais da seguinte forma: Posio conservadora: JB e O Estado; Posio de centro: O Globo; Posio independente: Folha de S. Paulo. Ao meu ver, uma equivocada viso desconectada do liberalismo e do conservadorismo da grande imprensa leva o colunista a caracterizaes igualmente equivocadas, como a ideia de que O Globo estaria no centro mesmo com seu expresso conservadorismo. Observa-se ainda: ...os dois grandes jornais, tidos formalmente como basties do liberalismo brasileiro hoje, devido s suas posies no campo econmico, inclinam-se para posturas nitidamente conservadoras. Pois as posies mais conservadoras durante o regime militar no se deram justamente em favor de princpios economicamente liberais? (apud Mota & Capelato: 348).

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democracia sem adjetivos. Alm disso, naquela mesma tarde do comcio do Pacaembu, a 27 de novembro, morria Teotnio Vilela, o menestrel das Alagoas. O ex-arenista se tornara um dos principais entusiastas do mote Diretas j e pelas mos do cartunista Henfil foi transformado numa espcie de mascote da campanha que alcanaria surpreendente visibilidade no ano seguinte. As opinies dO Globo e da Folha de S. Paulo em editoriais oferecem, sobretudo, um registro interessante de perspectivas presentes entre os mais diversos grupos da sociedade civil. engajou
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O jornal paulista, ao contrrio de outros veculos, se

profundamente na campanha, conclamando a sociedade s ruas atravs dos

inmeros editoriais publicados ao longo dos meses que antecederam a votao da emenda Dante de Oliveira (janeiro/abril de 1984) e posteriormente. A adeso ao lema Diretas J inclua o empenho daquele jornal em confrontar as lideranas partidrias representantes das aspiraes nacionais que, por um motivo ou outro, demonstrassem pouco ou nenhum comprometimento com a causa inegocivel do pleito direto para escolha do sucessor de Figueiredo. O jornal da famlia Frias questionou em diversos editoriais a legitimidade de atores e instituies do sistema representativo, especialmente em face do mostrengo poltico do Colgio Eleitoral153. O prprio regime militar, personificado na figura do presidente e de seus ministros, no escapou das crticas e apelos feitos pelo jornal no sentido de defender uma soluo diretista, e j! Ao contrrio dO Globo, a Folha destacava em diversos editorais os remendos constituio, forjados pelo Planalto de forma a transformar o Colgio Eleitoral em uma colcha de retalhos. A Folha expressara tambm que, a exemplo da Emenda Constitucional n 22, alteraes Carta teriam produzido a figura totalmente deformada do Colgio Eleitoral, ferindo o princpio da representatividade das unidades federativas no Regime Republicano154, com a manipulao que desigualou o
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Em Diretas J: 15 meses que abalaram a ditadura, os autores Domingos Leonelli e Dante de Oliveira, que emprestou seu nome emenda, narram em detalhes a histria da campanha que mobilizou o pas em 1984. Ganha destaque a atuao da imprensa na divulgao e, em alguns casos, na ajuda causa democrtica. Entre outros, os autores destacam o apoio explcito e decidido da Folha de So Paulo, que a partir de dezembro [de 1983] comeou a publicar O Roteiro das Diretas e cobrir detalhadamente todo o debate parlamentar, poltico, cultural e sindical em torno do tema. Ver LEONELLI, Domingos e OLIVEIRA, Dante. Diretas J: 15 meses que abalaram a ditadura. Rio de Janeiro: Record, 2004, p. 328. 153 Folha de S. Paulo, 2 de fevereiro de 1984, editorial Muito rudo por nada, p.2 154 Jairo Nicolau diz que durante o perodo autoritrio, de fato, houve uma grande instabilidade nas regras de alocao das cadeiras da Cmara dos Deputados, todas elas derivadas de emendas Constituio de 1967, convergindo para a desproporcionalidade: Emenda Constitucional n 1, de 1969 (legislaturas eleitas em 1970 e 1974); Emenda Constitucional n 8, de 1977 (legislatura eleita em 1978); Emenda

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peso de estados to desiguais em populao fixando um mesmo nmero de delegados nas assemblias legislativas do Colgio, independente do nmero de eleitores inscritos ou de habitantes155. As manobras do regime, segundo a Folha, comprometiam a

capacidade do futuro presidente de governar apoiado sobre as bases fracas de uma escolha to ilegtima quanto a do Colgio Eleitoral. J lugar comum reprisar os riscos que adviro da escolha do futuro chefe do estado por meio desse Colgio Eleitoral em que ningum confia e onde ningum se v representado.156 A Folha se dedicara ainda a evidenciar posturas vacilantes ou ambivalentes daqueles que diziam defender as Diretas j, mas estariam participando de obscuras negociaes, visando somente interesses pessoais. Um exemplo emblemtico pode ser visto no editorial publicado em 26.02.1984, cujo ttulo em referncia candidatura do vice-presidente auto-explicativo: Pela renncia de Aureliano. A relao entre as atitudes luz do dia e outras obscuras vrias vezes exposta para identificar, respectivamente, as aes no mbito da campanha popular e outras no mbito do Planalto ou de determinada cpula partidria governista ou oposicionista. Nos editoriais em que a questo econmica abordada, o jornal refora a importncia das eleies diretas na busca por solues eficientes para os impactos internos, no s da crise internacional generalizada como dos equvocos das polticas governamentais do passado e do presente no remoto157. Somavam-se, contudo, duas restries aos estmulos conferidos mobilizao em favor das Diretas j! Primeiro, a campanha cvica pelo restabelecimento das eleies diretas deveria afastar-se do fantasma do revanchismo argentino, como defendido em Argentina, outra realidade, (12.01.1984). Alm disso, j em fase adiantada da campanha a Folha posicionou-se contra a paralizao aprovada pelo Comit Nacional
Constitucional n 22, de 1982 (legislatura eleita em 1982). Ver NICOLAU, Jairo Marconi. As Distores na Representao dos Estados na Cmara dos Deputados Brasileira. Dados, Rio de Janeiro, v. 40, n. 3, 1997. 155 Folha de S. Paulo, 1 de maro de 1984, O senado e as diretas. Sobre a atribuio ao governo autoritrio do agravamento das distores representativas, por intermdio da sobre-representao da regio Nordeste, onde o partido governista (ARENA e, depois, PDS) teria seu reduto eleitoral, e da subrepresentao das regies Sul e Sudeste (redutos eleitorais do MDB), Jairo Nicolau (1997) observa que a hiptese se confirma parcialmente. No caso do Sudeste, que foi crescentemente sub-representado ao longo do regime autoritrio, mas no para as regies Sul e Nordeste. Nicolau destaca que a regio Sul, pelo contrrio, foi sobre-representada nas legislaturas eleitas em 1970, 1974, 1978 e 1982. Enquanto a regio Nordeste, embora tenha sido sobre-representada em 1978 e 1982, chegou a ser sub-representada em 1970 e 1974. Ver NICOLAU: Jairo Marconi, Op. cit. 1997. 156 Folha de S. Paulo, 19 de fevereiro de 1984, editorial Um apelo ao presidente. 157 Folha de S. Paulo, 3 de maro de 1984, editorial A mensagem dos escribas, p. 2

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Suprapartidrio Pr-Diretas. Este era formado por representantes de todos os partidos de oposio, pela CUT, Conclat
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, ABI, OAB, Associao Nacional dos Docentes do

Ensino Superior (ANDES) e UNE. A segunda restrio viria meses depois em funo da paralizao, prevista para o dia 25 de abril, quando da votao da emenda. Esta foi uma das decises ratificadas numa sesso plenria que reunira representantes de 180 entidades sindicais, alm das principais lideranas do momento. A primeira delas, chocando -se de frente com o grupo conciliador do PMDB, determinava: as Diretas J so inegociveis (Rodrigues: 2003; 70). O presidente da OAB, Mrio Srgio Duarte Garcia, traduzia a paralizao nacional como sendo a ttulo de viglia, para que todo o pas possa acompanhar, pelo rdio e pela televiso, a posio dos deputados. J no entendimento do secretrio-geral da CUT, Paulo Paim, a deciso na plenria, traduzida na linguagem de peo, greve geral. Em meio s interpretaes desencontradas pode ser identificada a segunda ressalva da Folha em relao aos possveis rumos da campanha: Greve contra diretas-j, defendera em editorial (5.4.1984). Voltarei a analisar mais adiante esta postura do jornal. Quanto primeira restrio, o jornal afirmara que a vitria das foras oposicionistas nos principais estados do Brasil com as eleies diretas de 1982, contrariando alguns receios, no despertou o sentimento revanchista. Diante dO legado poltico de 1983, foi destacado, logo nos primeiros dias do ano seguinte, o notvel processo no sentido da pacificao nacional e da superao dos ressentimentos provocados pelos excessos tanto da resistncia ao regime militar quanto

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No final dos anos 70 e incio dos anos 80, o cenrio poltico-partidrio sofreu significativas alteraes com mobilizaes mais intensas, com a criao do PT em 1980 e de organismos intersindicais de cpula. A perspectiva de uma base de unificao, no entanto, encontrou obstculos nas tenses acerca das prticas e orientaes pretendidas pelos grupos envolvidos (Santana: 2003; p. 289). Basicamente, foram constitudos dois blocos: o autodenominado combativo, das chamadas Oposies Sindicais, e o da Unidade Sindical. O primeiro, via PT, defendia o enfrentamento mais direto do regime e considerava a estratgia da Unidade Sindical como negocista, conciliadora e reformista. Esta, que incorporava militantes da esquerda dita tradicional (PCB; PC do B e MR-8), acreditava que o outro setor era desestabilizador. Por isso, buscava evitar enfrentamentos diretos com o regime, conquistar o apoio de amplos setores da sociedade, trabalhando firmemente no sentido de enfraquecer o regime militar e garantir a continuidade do processo de transio, mesmo tendo que reduzir o mpeto reivindicativo (Santana: 2003; p. 291). Este dois grupos se colocaram em lados opostos ao longo do processo sucessrio de 1984. As tenses e negociaes que se estenderam pela dcada de 80 deram origem Central nica dos Trabalhadores (CUT) e Coordenao Nacional da Classe Trabalhadora (Conclat) esta a partir de 1986 torna-se a Central Geral dos Trabalhadores (CGT).

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da represso oficial159. Na contramo da histria, a palavra excesso produz o efeito de retirar das aes arbitrrias cometidas por oficiais a servio do regime militar sua sistematicidade160 caracterstica. Tendo em vista o complexo sistema de represso atuante ao longo do perodo identificado posteriormente como anos de chumbo, o uso da palavra excesso numa referncia aos desaparecimentos e s prticas de tortura evidencia o recurso a uma figura de linguagem que visa suavizar determinada informao; trata-se, portanto, de eufemismo. Ao incio de 1984, buscando afastar o fantasma do revanchismo argentino161, a Folha de S. Paulo apresenta uma opinio reforada algumas vezes ao longo da Campanha pelas Diretas J e dos meses subsequentes. A defesa do anti-revanchismo pelo jornal acaba por reservar ao golpe civil-militar de 1964 um lugar silencioso e seguro contra crticas e desmistificaes. Meses depois da publicao dos editoriais acima citados, quando a campanha das Diretas J alcanava porcentagens de quase unnimes nas pesquisas de opinio pblica, o jornal paulista divulgou o resultado da Pesquisa Folha, realizada em seis capitais (So Paulo, Salvador, Curitiba, Belo Horizonte, Porto Alegre e Rio de Janeiro). Publicada em 1 de abril de 1984, a pesquisa revelava em porcentagens a opinio dos 2.999 entrevistados sobre Os 20 anos do Movimento de 64. A primeira pergunta respondida nas seis capitais foi: H 20 anos, no dia 31 de maro de 1964, os militares alcanaram o poder no Brasil. Na sua opinio, isto, para o Brasil foi: BOM/ RUIM/ BOM NO INCIO E DEPOIS FOI DESVIRTUADO/ RUIM NO COMEO E DEPOIS MELHOROU/ NO SABE. J a segunda pergunta questiontava: Na sua opinio, este evento poltico desencadeado em 1964: J TERMINOU SEU CICLO/ PERMANECE COM A MESMA FORA/ EST EM FASE DE EXTINO/ NO SABE. Algumas reflexes do jornal em torno dos resultados obtidos com a pesquisa foram expostos em 64, rumo posteridade (2.04.1984), editorial publicado no dia
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Folha de S. Paulo, 3 de janeiro de 1984, editorial O legado poltico de 1983, p.2. (grifo meu) Em O golpe e a ditadura militar: quarenta anos depois (1964-2004), Daniel Aaro Reis afirma que a sociedade brasileira, aps aderir a valores e s instituies democrticas, enfrenta grandes dificuldades em compreender como participou, num passado ainda muito recente, da construo de uma ditadura, que definiu a tortura como poltica de Estado (grifo meu). Ver: REIS, D. A. Ditadura e sociedade: as reconstrues da memria. Em: REIS, D.A.; RIDENTI, M.; MOTTA, R.P.S. (orgs.). O golpe e a ditadura militar: quarenta anos depois (1964-2004). Bauru, SP: Edusc, 2004.334p. 161 Em 26.02.1984 a Folha publicou Revanchismo, palavra fora do dicionrio oposicionista entre as incontveis matrias includas sob o ttulo A sucesso pelas urnas (ttulo geral que aparecia no alto da pgina). Folha de S. Paulo, pgina 8 (1 Caderno, Poltica): ver ANEXO 6.

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seguinte divulgao da Pesquisa Folha. Entre as observaes, merece citao a concluso apresentada ao final do editorial (e aqui ressaltada com trecho em itlico):
(...) Contudo, os juzos negativos sobre essa fase da histria brasileira no caracterizam uma unanimidade como a que se verifica hoje a favor do seu encerramento por meio das eleies diretas para presidente. A diferena mais flagrante que, enquanto praticamente no h indecisos a respeito das diretas, exceto na bancada do PDS, a Pesquisa Folha encontrou uma parcela considervel de pessoas sem opinio formada sobre os resultados (21,4%) e perspectivas (24,1%) do movimento de 64. A aparente discrepncia, na certa, tem a ver com a falta de informao sobre o passado poltico recente. o que sugere o fato de a proporo de respostas no sei entre os entrevistados de So Paulo variar acentuadamente na razo inversa da renda e da idade. Por falta de informao e, talvez, ainda mais por falta de vivncia pessoal, o fato que nada menos que 42,4% dos jovens paulistanos entre 14 e 19 anos declararam no saber se a ascenso dos militares foi boa ou foi ruim para o Brasil. Supondo que esse resultado possa ser extrapolado para o resto do pas, no poderia haver sinal mais claro de que o movimento de 1964 se incorpora histria e deixa de ser um dado significativo para as oposies polticas das novas geraes162.

A concluso, obtida a partir dos dados da Pesquisa Folha, corrobora em certa medida a perspectiva anti-revanchista defendida pelo jornal. Isso porque, embora incorporado o movimento de 64 a posteridade, a pesquisa comprovava objetivamente a pouca relevncia para as geraes futuras. Aos abordar a mistificao da histria produzida a partir de inmeras (re) construes histricas, esquerda e direita do espectro poltico, Marcelo Ridenti recupera o combate tese de que a sociedade brasileira viveu a ditadura como um pesadelo que preciso exorcizar, ou seja, a sociedade no tem, e nunca teve, nada a ver com a ditadura (Reis apud Ridenti: 2004; 60). Segundo a crtica de Daniel Aaro Reis, retomada por Ridenti, determinadas reconstrues desfazem os elos entre passado e presente, como se a ditadura fosse um perodo de trevas, rompido com as luzes da democracia que a sucedeu. Num contexto em que todos reivindicam essas luzes e renegam as trevas, ocorreram (re)construes histricas, verdadeiros deslocamentos de sentido que se fixaram na memria nacional163. Em cada um dos jornais analisados, a Reviso histrica utilizada como importante recurso argumentativo: ora corroborando a imperativa finalizao do projeto de abertura traado pelos militares,

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Folha de S. Paulo, 2 de abril de 1984, editorial 64, Rumo posteridade, p.2 Grifos do autor. Ver: RIDENTI, Marcelo. Resistncia e mistificao da resistncia armada contra a ditadura armadilhas para pesquisadores. Em: REIS, D.A.; RIDENTI, M.; MOTTA, R.P.S. (orgs.). O golpe e a ditadura militar: quarenta anos depois (1964-2004). Bauru, SP: Edusc, 2004, 334p.

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contornando o quanto antes o imprevisto representado pela Campanha das Diretas J; ora reforando a importncia da via diretista sustentada pela manifestao popular. Em referncia ao livro Ditadura militar, esquerdas e sociedade (2000), de Aaro Reis, Ridenti enfatiza reconstrues em torno da suposta insero das esquerdas armadas como parte integrante da resistncia democrtica. Se por um lado aceita a pertinncia deste propsito desmistificador presente na obra de Aaro Reis, observa-se tambm uma apropriao em sentido oposto ao pretendido. Em reportagem dO Globo Resistncia democrtica, dogma que desaba, 29. 03. 2004, p. A-8 Ridenti identifica um exemplo emblemtico de interpretaes que isentam a sociedade de qualquer cumplicidade com a ditadura, ao passo que esta, no limite, justificada como caminho para livrar a sociedade brasileira dos socialistas revolucionrios. Segundo o autor, o reconhecimento de que a valorizao de determinada ideia de democracia pelas esquerdas ocorreria s a partir de meados de 70, no deve inibir o fato de que, antes e depois do golpe de 1964, a questo democrtica situava-se no contexto da Guerra Fria. Isso faz lembrar que os Estados Unidos no hesitaram em apoiar golpes militares para garantir o poder de seus aliados na Amrica Latina, ditos liberais e defensores da democracia... (Ridenti: 2004; 62). A fim de evitar os anacronismos de uma anlise centrada na falta de democracia das esquerdas, afirma Ridenti, necessrio o cuidado de no basear o estudo daquele passado numa ideia de democracia estabelecida apenas posteriormente, e consolidada no presente ainda com limites a serem realados, analisados e superados. Na rota da democracia164 contm referncias ao esprito cvico e ordeiro, bem como ao alto grau de maturidade poltica demonstrado pelos 700 mil brasileiros que at aquele 17 de fevereiro haviam sado s ruas em favor das eleies diretas. Tendo como temtica principal uma recorrente contestao ideia de que as foras armadas seriam contra as Diretas J, so reproduzidas as palavras tranquilizadoras do ministro do Exrcito Valter Pires (1979-85): As circunstncias que conduziram as foras armadas a uma participao objetiva no processo poltico nacional desde 1964 j se acham perfeitamente superadas. Em O Brasil das diretas (24.2.1984), publicado na semana seguinte, o jornal d nfase s diferenas entre as mobilizaes pr-64 e aquela ento apoiada pela Folha.
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Folha de S. Paulo, 17 de fevereiro de 1984, editorial Na rota da democracia, p.2

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Tomando aquele ano (1964) como divisor de guas, o jornal observa que antes a populao [era] arrastada por lideranas carismticas. Por outro lado, passados Os 20 anos do Movimento de 1964 ttulo da srie de reportagens publicadas pela Folha na semana do aniversrio do golpe reconhecido o alto grau de maturidade e de organizao e conscincia poltica caracterstico dos adeptos Campanha pelas Diretas J. A distino reforada pelo estado de esprito das massas, de

manifestantes nos quais o sentimento de esperana e de cautela parece predominar francamente sobre a possvel ira oposicionista. Assim, um conjunto de caractersticas denotava o carter pacfico e ordeiro das manifestaes. Destacava-se ainda que a distncia em relao ao perodo do chamado populismo era ainda mais sensvel em vista da amplitude geogrfica da campanha, enfatizando que no eram s as capitais marcavam presena165. O estigma de passividade atrelado s manifestaes pr-64 no s demonstra desconsiderao pelo processo histrico de construo de identidade dos movimentos sociais como acaba contribuindo para reforar, em certa medida, a fala dos militares representados pelo ministro Valter Pires. Este se refere s circunstncias que teriam conduzido as foras armadas a uma participao objetiva no processo poltico nacional desde 1964. Estas circunstncias, do ponto de vista dos militares, estavam diretamente relacionadas a uma herana populista de Vargas, manifesta por meio das radicalizaes em favor das reformas de base no governo Goulart. Contra essa perspectiva, vale destacar um esforo de reviso do populismo, sobretudo na rea da Histria, no tanto para retir-lo do rol dos regimes autoritrios, mas para negar o carter inteiramente subordinado e passivo dos movimentos dos trabalhadores (Oliveira: 2004; 117-8)166. O Globo: caractersticas gerais em nome da harmonia e da representatividade O Globo foi no incio frontalmente contrrio s Diretas J. Vale observar que as matrias sobre os primeiros showmcios pr-diretas se destinaram,

predominantemente, a fornecer informaes sobre o esquema policial de segurana no entorno do local onde ocorreriam as manifestaes, privilegiando o enfoque da
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Folha de S. Paulo, 24 de fevereiro de 1984, editorial O Brasil das diretas, p.2 Ver: OLIVEIRA, Francisco. Ditadura militar e crescimento econmico: a redundncia autoritria Em: REIS, D.A.; RIDENTI, M.; MOTTA, R.P.S. (orgs.). O golpe e a ditadura militar: quarenta anos depois (1964-2004). Bauru, SP: Edusc, 2004.334p.

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manuteno da ordem. Enquanto a Folha usa a perspectiva da soluo da maioria em contraposio tutela e o continusmo representados pelo Colgio Eleitoral e por negociaes de cpula, o jornal carioca, desde o incio de 1984, batia na tecla do respeito ao calendrio da abertura como verdadeiro interesse nacional. Propostas contrrias a este ncleo da posio dO Globo so criticadas pelo jornal como exemplos de maniquesmo ideolgico, imaturidade, irrealismo ou mesmo oportunismo. Em torno de cada um dos eixos temticos aqui identificados se repetem e sustentam as lgicas argumentativas verificadas. Ao longo dos primeiros meses de 1984, O Globo passou por sutis mudanas quanto aos espaos reservados para opinio do jornal. Inicialmente, o editorial era publicado quase invariavelmente na capa do jornal, mas aps algumas modificaes ganha espao fixo no alto da pgina quatro, ao lado da Coluna Poltica, que deixa a pgina dois para ocupar este espao reservado exclusivamente para o gnero opinativo. A presena de editoriais na capa representa a partir de ento um maior destaque ao assunto tratado em determinada edio e, em repetidos casos, dialogava com a manchete do dia. Em alguns casos especiais os editoriais eram assinados pelo dono do jornal, Roberto Marinho. Ao dia 12 de janeiro de 1984, o jornal exps em Exigncia Sucessria167, sua opinio a favor do Colgio Eleitoral e contra as eleies diretas, oferecendo apoio irrestrito ao presidente Figueiredo. Ciente dos efeitos que as manifestaes populares poderiam ter sobre o partido do governo, O Globo alertava: [que] as divergncias naturais e democrticas [dentro do PDS] no se transformem em ciso. Ao contrrio da Folha, os conflitos internos do partido governista eram vistos com certa preocupao pelo seu potencial divisionista. Como sustentao para a tese da sucesso do presidente Figueiredo pelo pleito indireto, O Globo tambm defendeu, em inmeros editoriais a tese do anti-revanchismo. Este, contudo, era diretamente associado s manifestaes da Campanha pelas Diretas J. Ao contrrio da abordagem da Folha, eram fartos os argumentos utilizados em defesa da legitimidade do Colgio Eleitoral na escolha do sucessor de Figueiredo e, portanto, da necessidade de uma soluo de consenso para completar a transio democrtica e para superao da crise econmica. Outra clara preocupao era a de
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O Globo, 12 de janeiro de 1984, editorial Exigncia Sucessria.

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evitar os iminentes riscos de um fechamento poltico deflagrado em virtude da desordem representada pelas manifestaes cada vez mais expressivas. A Coluna Poltica do dia 14.01.1984 com teor de editorial, j que no havia a assinatura de um colunista especfico destacava Os riscos da emergncia, expondo cogitaes sobre uma possvel decretao do Estado de emergncia na rea metropolitana de So Paulo em funo do comcio previsto para o dia 25 de janeiro daquele ano. A citao abaixo ilustra bem a tentativa de negao da mobilizao, a qual se somara ao equvoco de trocar a comemorao do aniversrio de So Paulo com outra festividade.
No comcio da Praa da S reuniu-se anteontem cerca de 1% da populao da capital de So Paulo. Para esse expressivo comparecimento de mais de 100 mil pessoas, convocadas insistentemente pelos meios de comunicao disposio do Governo estadual e municipal, por certo no apenas a propaganda atuou como atrativo: muitos concorreram para o xito da promoo tambm o anncio do show de numerosos artistas, entre os mais populares do Pas, e haverem os governantes determinado a gratuidade de todos os meios de transporte: nibus, trens, metr. A tudo isso, somando-se a presena de polticos oposicionistas de vrios Estados , chamou-se o Comcio de So Paulo pelas diretas. Comemorava-se mais um aniversrio do Grito do Ipiranga [sic], festividade que costuma reacender o entusiasmo e o orgulho do povo paulista. (...)168 Quanto ao mote poltico do comcio de So Paulo - as eleies diretas - no h dvida que corresponde preferncia de uma grande parte do eleitorado brasileiro. uma tese que no se choca de maneira alguma, antes pelo contrrio, com os princpios democrticos. Mas esses princpios democrticos convivem perfeitamente com numerosssimas formas de provimento dos cargos pblicos, sendo mesmo a maioria dos pases mais adiantados do mundo submetida a regimes polticos em que os cargos de governo so providos por voto indireto 169.

O anti-revanchismo seria o caminho para a superao do antagonismo entre civis e militares e para afastar toda sombra de dvida sobre a estabilidade das instituies democrticas. Essas palavras, proferidas pelo presidente argentino Raul Alfonsn (1983-1989), foram reproduzidas no editorial Sem revanchismos, publicado em 17.1.1984. Nele, o jornal reconhecia o presidente recm-eleito como um estadista, cujo desejo seria o de realmente promover a pacificao nacional, evitando o revanchismo antimilitar [que] constituiria a pior alternativa para a Argentina
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Retificao publicada no dia seguinte pelo jornal: Um equvoco causou uma inverso no editorial O comcio da Praa da S, publicado ontem pelo GLOBO. Ao contrrio do que ali est dito, o comcio se realizou na data magna de So Paulo, e a festa popular promovida pelas Organizaes Globo h alguns anos ocorreu no aniversrio do grito do Ipiranga.. Publicado em: O Globo, 28 de janeiro de 1984, Seo O Pas. 169 O Globo, em 27 de janeiro de 1984, editorial O Comcio da S, Capa.

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democratizada170. Em vias de decomposio aps o episdio das Malvinas, o aparelho militar argentino no se assemelhava ao brasileiro, o que, segundo O Globo, era determinante s significativas variaes entre os dois processos de abertura o brasileiro e o do pas vizinho. Assim, mais uma vez, no mbito do eixo da conjuntura internacional, a Argentina identificada com um exemplo de abertura que no deveria ser seguido. Aspectos da postura anti-revanchista mantida pela Folha e pelo jornal O Globo merecem destaque, pois antes de representar um carter meramente pacifista, revelam traos no to evidentes da conciliao com o regime militar, postura assumida em maior ou menor grau por parte significativa da grande imprensa em relao ao passado. Abaixo, exponho o pacote argumentativo central de cada veculo analisado. Considerando a (i)legitimidade do Colgio Eleitoral como o ncleo da questo, busco organizar e sintetizar a abordagem de cada um, que ser objeto de anlise nas pginas seguintes:

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O Globo, em 17 de janeiro de 1984, editorial Sem revanchismos.

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O GLOBO/ Diretas J!
Ncleo da Questo Ncleo da Posio

Legitimidade do Colgio Eleitoral A favor da soluo de consenso Defesa do voto indireto x presso popular sobre o Congresso Defesa do sistema representativo x participao direta da populao Contra a aprovao da Emenda Dante de Oliveira

opinio publicada Metfora/ Imagem Visual/ Exemplo Histrico...

Reviso histrica: superao do passado pr-revolucionrio (fim do ciclo) Perigos da argentinizao (anti-revanchismo) Poder legislativo = fora moderadora de radicalismos Crebros e computadores oficiais x opinio popular passional Terra X Cu/ Razo x Emoo Realismo/ racionalismo x passionalismo oposicionista Votao da emenda na intimidade do plenrio parlamentar Evocao de instncias ltimas: Nao; povo; famlia brasileira; conscincia democrtica do pas; interesse nacional etc. (metonmia) Ordem x desordem Avano x retrocesso ou estagnao do processo democrtico

Responsabilizao caracterizao dos responsveis pelo problema

Oportunismo de lderes oposicionistas Clima emocional do povo Diretas J: maniquesmo ideolgico; imaturidade; irrealismo; histeria Aventureiros populistas ou bonapartistas

Causas Justificativas ao ncleo de posio

Manuteno do calendrio de abertura Riscos da desordem nas ruas A gravidade da conjuntura (crise econmica; transio democrtica...) exige a escolha mais segura; Agravamento da crise econmica; Endurecimento de foras conservadoras Descumprimento do calendrio da abertura

Conseqncias

Princpios

Princpios (clssicos) de representao poltica e participao popular Mandato no imperativo (at abril, anti-Diretas) Mandato imperativo (ps-abril): fidelidade ao mandato (pr-Tancredo) Realismo e racionalidade poltico-econmica;

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FOLHA DE S. PAULO/ Diretas J!

Ncleo da Questo Ncleo da Posio
opinio publicada

Ilegitimidade do Colgio Eleitoral Defesa do voto direto x tutela do processo sucessrio Defesa da vontade consensual da Nao = soluo da maioria Pela aprovao da Emenda Dante de Oliveira Massas manipuladas pr-64 x mobilizao pr-Diretas J! (alto grau de maturidade; organizao e conscincia poltica) Acertos obscuros x negociaes s claras Evocao de instncias ltimas: Nao; povo; interesse nacional etc Campanha suprapartidria: unidade da presso pacfica e ordeira Elementos pr-diretas: preservao da unidade; nfase ao carter de demanda cvica e constante vigilncia do sistema representativo; Convocao 1: Use amarelo pelas diretas-j (faixa no alto da capa do jornal). Convocao 2: Use preto pelo Congresso Nacional (capa do dia 26.04.1984). Sociedade mobilizada x sistema representativo (ilegtimo) Sociedade civil = ns

Metfora/ Imagem Visual/ Exemplo Histrico...

Responsabilizao
caracterizao dos responsveis pelo problema

Omisso do presidente no processo sucessrio Lderes ambguos, preocupados com interesses particulares, incapazes de atender ao desejo expresso nas ruas. Grupos conservadores continustas Radicalizaes divisionistas esquerda (anti-Greve geral)

Causas

Carter pacfico e ordeiro das manifestaes Restituio do direito ao autogoverno pela populao: fundamental para avano democrtico Sufrgio universal: requisito bsico para a soluo de problemas scioeconmicos

Justificativas ao ncleo de posio Conseqncias

Pacificao sem revanchismo j conquistada com Leis de Anistia; remotas chances de retrocesso institucional Presidente eleito por via indireta: sem respaldo popular para enfrentamento da crise econmica Fragilidade do pacto social (especialmente com Aliana Democrtica) Continusmo Princpio da soberania popular Mandato imperativo dos representantes parlamentares Jornal representa uma associao cujos membros so os leitoresconsumidores-cidados (Manual de Redao, 1984) Jornal como organizador coletivo; vanguarda 145

Princpios

O som que vem das ruas... O Globo e o sistema representativo Em oposio alternativa defendida pela Campanha pr-Diretas J, O Globo coloca ainda valores como ponderao e prudncia; sobretudo em vista da validade do processo sucessrio indireto, legitimado pela eleio popular de 1982, que comps, com o voto livre, secreto e universal, o Colgio Eleitoral. Na direo de uma democracia que evolusse com segurana o jornal defende ainda:
Urgente apenas o sfrego oportunismo de uns tantos oposicionistas vorazes pelo poder... no hesitam em forar caminhos perigosssimos para a paz pblica e, em ltima instncia para o processo de abertura democrtica, at aqui sustentado, sobretudo pela pacincia com que gradativamente conduzido. Aqueles que zelam pela democracia, desejando a sua evoluo com segurana, no se deixaro perturbar pela gritaria e pela parafernlia propagandstica dos defensores das diretas imediatas. 171

Ao que se pode perceber pela leitura dos editoriais publicados por O Globo, especialmente entre janeiro e abril de 1984, h um esforo argumentativo no sentido de demarcar aqueles que seriam os princpios (clssicos) de representao poltica e da participao popular direta. O Globo via a presso popular sobre o Legislativo assim identificadas as manifestaes pblicas em favor das eleies diretas como uma heresia democrtica172 e manteve intacta sua defesa de instituies forjadas no mbito do regime autoritrio, sem rupturas. No se tratava de invalidar os anseios populares, mas de garantir que eles seriam atendidos seguindo a lgica oportuna de um desdobramento democrtico173. A ao popular direta, atravs de marchas ou greves, caminhava em sentido contrrio ao da democracia, tendo em vista aquela conjuntura poltica, econmica e social. Embora reunissem milhares de pessoas, as formas de mobilizao e presso nos moldes adotados pelos movimentos sociais ligados s bases populares e as entidades civis, com apoio dos partidos polticos, no so identificadas como a expresso direta da vontade popular. Ao contrrio, o jornal caracterizava as manifestaes como sendo movidas por pretenses individualistas, unilaterais, incapazes de traduzir uma sociedade pluralista.

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O Globo, em 27 de janeiro de 1984, editorial O Comcio da S, Capa. O Globo,18 de fevereiro de 1984, editorial Avano sem presses. 173 O Globo, 19 de fevereiro de 1984, editorial O voto sem radicalizaes.

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(...) Pretender, portanto, que o Congresso decida em clima de esmagadora e irresistvel presso multitudinria, como estava nos planos da [marcha] sobre Braslia ou eventualmente venha ainda a cogitar-se, a partir do comcio que a substituir, constitui inominvel heresia democrtica. Presso popular nesses moldes pouco tem a ver com vontade popular, plena e democraticamente considerada. Ao passo que o voto traduz as mltiplas tendncias da sociedade pluralista, comcios, passeatas e movimentos de massa semelhantes demonstram apenas posies unilaterais ou parciais do conjunto social. No que lhes falte legitimidade, mensagem ou importncia, mas lhes faltam as indispensveis condies de abrangncia e plenitude. (...) Se a mobilizao pr-diretas produzir consequncias de intranqilidade, agitao e desordem, sobretudo para infiltrao ideolgica a servio da perturbao da abertura, isso resultar na sua autocondenao independentemente das avaliaes e dos juzos do governo.174

Dois modelos de democracia serviram de inspirao para outras sociedades que no aquelas onde foram estabelecidos inicialmente: a democracia grega e a democracia liberal. Dois institutos herdados da primeira e que constituem a democracia direta so a assemblia dos cidados deliberantes sem intermedirios e o referendum. Afastada do ideal da democracia rousseauniana, a segunda foi criada com o propsito de atender s demandas do Estado moderno. Sua principal expresso se deu como subproduto da Constituio dos EUA, estruturada pelos idealizadores do Colgio Eleitoral norteamericano, os chamados pais fundadores. O federalista James Madison (1751-1836), por exemplo, em artigo a respeito da Utilidade da Unio como preservativo contra as faces e insurreies, defendia que em um governo mais possvel que a vontade pblica, expressa pelos representantes do povo, esteja em harmonia com o interesse pblico do que no caso de ser ela expressa pelo povo mesmo, reunido para este fim.175Considerava ainda que pudesse haver homens de carter faccioso, cheios de prejuzos, filhos de circunstncias locais ou de projetos sinistros que, por intriga, por corrupo ou outros meios obtivessem os votos do povo para atraioar-lhes depois os interesses. A confrontao de tais modelos com a postura dO Globo, longe levar a comparaes anacrnicas, possibilita inferir que o jornal advogava a favor dos marcos da
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O Globo, Avano sem presses, 18 de fevereiro de 1984. MADISON, James. Utilidade da Unio como preservative contra faces e insurreies. In: HAMILTON, Alexander; JAY, John; MADISON, James. O Federalista. Coleo Os pensadores. So Paulo: Victor Civita Editor, 1985, p. 98.

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democracia representativa e liberal, mas o fazia com o intuito de sustentar uma continuidade nos moldes autoritrios do regime militar. Falava-se numa democracia que restringia os meios de expresso da soberania popular, mesmo considerando-se os termos da democracia liberal (voto direto e universal e a alternncia de poder) inspirados nos clssicos do passado longnquo e nas experincias dos anos subsequentes. O Congresso e os comcios176, publicado no incio do ms de maro de 1984, expressa o seguinte anseio: [que o] Poder Legislativo se afirme perante a Nao como fora moderadora dos radicalismos de qualquer espcie poltico-ideolgica. Com o avano dos showmcios em defesa das Diretas j e a menos de um ms da votao da emenda pelo Congresso, o jornal, contrrio aos horizontes imediatistas do voto direto, reforara sua opinio no editorial Os limites da vontade popular:
Os comcios so, obviamente, expresses (parciais) da vontade popular. Mas se verdade que essa forma de manifestao da vontade tem em geral carter democrtico e serve democracia, nem por isso o regime representativo a aceita e assimila antes de instrumentalizadas, quer dizer antes de passar pelos mecanismos de processamento do sistema. A tendncia popular definida nos comcios, assim como nas pesquisas de opinio pblica, no vai diretamente para o processo decisrio da democracia. Os partidos polticos e o Congresso esto basicamente incumbidos de promover a intermediao seletiva dessas propenses, para que elas possam chegar, no final, representando a mdia do pensamento, das aspiraes e das reivindicaes de toda a sociedade. Na prtica existe sensvel diferena entre o que se deseja ou reclama espontnea e publicamente e o que pode transformar em deciso de convenincia generalizada, imposta por meios legais e assemelhados. Os Poderes Executivo e Legislativo a esto para fazer a triagem necessria, em nome da poltica governamental e em nome do prprio povo. (...) Tampouco a opinio popular tem a obrigao de ser racional e sutil nas suas manifestaes, sobretudo as de rua: para isso h o Governo e o Congresso servidos de farta assessoria tcnica, h crebros e computadores oficiais encarregados de cotejar as espontaneidades e as complexidades que compem o modo de vida democrtico e da extrair as frmulas praticveis. (...) Quando assumem o carter de mquina de presso e se apoiam nos valores intimidativos da quantidade, eles [os comcios] significam o oposto da negociao, da busca de frmulas consensuais, e, portanto se afastam de princpios fundamentais da democracia.177

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O Globo, 2 de maro de 1984, editorial O Congresso e os comcios. O Globo, 20 de abril de 1984, editorial Os limites da vontade popular.

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 possvel perceber uma mudana de tom em relao ao editorial O comcio da S, onde menos que reconhecer qualquer expresso da vontade popular atravs dos comcios, o mesmo jornal referia-se gritaria e parafernlia propagandstica dos defensores das diretas imediatas. Os meses foram passando, as manifestaes em favor das Diretas J! reuniam cada vez mais adeptos e milhes compareciam aos comcios e passeatas, produzindo recordes histricos. Assim sendo, O Globo exibe, relativamente, mais parcimnia quando considera: se verdade que essa forma de manifestao da vontade (popular) tem em geral carter democrtico e serve democracia... Para, na sequncia, o jornal argumentar em favor do filtro das instituies representativas. Acrescentam-se ainda, como recurso argumentativo, os limites da vontade popular, no sendo aqueles impostos pelo regime, mas pela prpria incapacidade dessa vontade de se expressar racionalmente. Como em alguns editoriais publicados naquele ano, a oposio realismo x irrealismo ou razo x emoo de forma que os segundos termos so a causa do demrito e inabilidade dos manifestantes pr-diretas torna-se tambm um mecanismo para argumentar em defesa do Colgio Eleitoral e do calendrio da abertura previamente estabelecido. Com base na anlise aqui desenvolvida, possvel verificar nos editoriais dO Globo a abordagem conjunta de dois eixos temticos: sistema representativo e sociedade mobilizada. Assim como no caso dOs limites da vontade popular, noutros editoriais em que h referncia mobilizao social, particularmente em torno da campanha nacional pelas Diretas J, so expostas, como contraponto, referncias s instituies representativas sua importncia para a democracia e suas prerrogativas no processo sucessrio. Nos primeiros dias do ano, matrias como Maximiano reafirma que pega em arma por livre iniciativa178 sugerem a convergncia da cobertura jornalstica com a opinio do jornal, numa abordagem que privilegia ameaas de desordem e agitao. Na matria publicada em 7.01.1984, o Ministro da Marinha destacava os custos de uma eleio direta, bem como a agitao que seria provocada com a sua execuo. Em outra matria, que ocupava uma pgina inteira, o jornal publicara Trs personalidades, trs teses no PDS para sucesso, dando nfase aos tramites sucessrios que seriam decididos no mbito do partido governista no caso, por Calim Eid (soldado de
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O Globo, 7 de janeiro de 1984, p.4.

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Maluf), pelo deputado mineiro Homero Santos e por Wellington Moreira Franco (articulador da candidatura de Aureliano Chaves, com quem se uniria na Frente Liberal). O destaque aos primeiros dias do ano era justamente a avaliao do cenrio poltico aps a atribuio ao PDS da coordenao sucessria, da qual o presidente Figueiredo abdicara publicamente. Aps a morte, no incio do ano, da ex-deputada e presidente nacional do Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) Ivete Vargas179, especulava-se sobre uma provvel aliana do PTB com o PDS. Estas especulaes levaram a Folha a publicar editorial em maro daquele ano criticando o histrico fisiologismo petebista. Tal expresso parecia refletir uma desconsiderao quanto ao carter de contestao e mobilizao social presente na origem daquele partido contra o liberalismo do patronato, cujas restries contrapunhamse aos direitos do operrio greve, organizao sindical etc. Conjuntura internacional O Resgate da Amrica Central, publicado em 13 de janeiro de 1984 oferece uma amostra da concepo de poltica preventiva defendida por O Globo. Esta deveria atuar no sentido de uma soluo similar do vitorioso Plano Marshall a fim de neutralizar... tendncias responsveis pelos fenmenos cubano e nicaraguense. O necessrio resgate daquela parte do globo seria indicativo de que praticamente toda Amrica Latina, observara O Globo, reclama uma nova prioridade e novos critrios de avaliao e comportamento a partir de Washington. Assim sendo, a partir de Washington deveriam vir [o]s parmetros de legitimao democrtica, do desenvolvimento econmico, da justia social, da verdadeira cooperao internacional para compor o balizamento insubstituvel do caminho a seguir.180 A postura dO Globo fica ainda mais clara a partir da leitura de outros dois editoriais: Democracia latino-americana (7.05.1984) e A verdadeira segurana nacional (13.9.1984) este ltimo analisado mais adiante.

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O PTB foi reestruturado aps redefinio das regras partidrias de 1979 e a disputa vencida pela herana da legenda. Em 12.12.1982, a Folha publicou a seguinte manchete: Brizola aceita discutir fuso PDT-PTB. Segundo entrevista exclusiva ao jornal o recm-eleito governador do Rio de Janeiro havia dado aval s primeiras conversaes com representantes dos dois partidos. Depois de perder o direito legenda trabalhista do PTB, Brizola criou o Partido Democrtico Trabalhista (PDT). A possibilidade de fuso anunciada pela Folha nunca se concretizou. A ligao histrica com as trs letras do trabalhismo varguista consta em trecho da Carta de Lisboa (17.06.1979), registro de fundao do PDT: Analisando a conjuntura brasileira, conclumos pela necessidade de assumirmos a responsabilidade que exige o momento histrico e de convocarmos as foras comprometidas com os interesses dos oprimidos, dos marginalizados, de todos os trabalhadores brasileiros, para que nos somemos na tarefa da construo de um Partido Popular, Nacional e Democrtico, o nosso PTB. Tarefa que no se improvisa, que no se impe por deciso de minorias, mas que nasce do encontro do povo organizado com a iniciativa dos lderes identificados com a causa popular (grifo meu). 180 O Globo, 13 de janeiro de 1984, editorial O resgate da Amrica Central

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Abordando a esperada vitria do candidato Jos Napolen Duarte em El Salvador, apoiado pelos EUA, O Globo apresentou no incio de maio sua perspectiva acerca da Democracia latino-americana e da conjuntura poltica na regio. O jornal destacara que a Amrica Central havia se tornado um dos grandes barris de plvora da poltica internacional, saindo em poucos anos do seu velho lugar de penumbra e esquecimento aos olhos do mundo para o papel destacado de corda sensvel dos desentendimentos Leste-Oeste. O Globo expressava uma viso alinhada com os interesses dos EUA, ainda que reconhecesse como nada compensador para aquele pas o custo do projeto de invaso da Nicargua sandinista:
A interveno poltica e militar de Washington est e estar circunscrita rea centroamericana, pelo envolvimento fsico e contguo dos interesses estratgicos dos Estados Unidos diante dos quais a expanso marxista na regio, tanto mais sombra do apoio cubano-sovitico, afigura-se inaceitvel. Todavia, o projeto de invaso da Nicargua sandinista encontra o repdio (vide o episdio das minas) dos aliados europeus dos Estados Unidos, enfraquece a OTAN e, portanto cobra um custo interno e externo nada compensador. Por outro lado, extremamente difcil que os sandinistas consigam sustentar resistncia ilimitada s presses exercidas sobre o seu regime, da podendo se viabilizar a frmula capaz de pacificar o cenrio e neutraliz-lo como foco de irradiao revolucionria cubana181.

A Folha, por sua vez, numa comparao entre o Brasil e o Mxico, por ocasio da reunio entre os chefes de Estado dos dois pases, publicara em 30.03.1984 um editorial em que so abordados temas semelhantes aos destacados acima, contudo sob uma perspectiva um tanto diferente dO Globo. Acredito que, mesmo um pouco extenso, vale reproduzir o editorial que, pelas possibilidades de contraste com a opinio destacada nos pargrafos anteriores, torna-se esclarecedor no s em relao opinio da Folha acerca da conjuntura internacional (regional), mas percepo comparativa com a opinio expressa pelo jornal da famlia Marinho (grifos meus):
No plano retrico, as polticas externas do Brasil e do Mxico coincidem em alguns pontos cruciais. Ambos condenam veementemente a impermeabilidade dos pases desenvolvidos proposta de uma ordem econmica internacional em crise e cujos mecanismos comerciais e financeiros prejudicam de maneira insuportvel as naes em desenvolvimento. Ambos preconizam uma soluo negociada para os conflitos centro-americanos, com base em princpios de auto-determinao e no intervencionismo militar. Essas coincidncias sero naturalmente enfatizadas nos comunicados conjuntos da visita do presidente Miguel de la Madrid ao Brasil, como foram quando da visita do presidente Figueiredo ao Mxico, em 1982.

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O Globo, 7 de maio de 1984, editorial Democracia latino-americana,

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Mais uma vez, contudo, pouco provvel que da resultem aes conjuntas efetivas em relao s duas ordens de problemas mencionadas. Pouco provvel, pesa reconhecer, sobretudo, por limitaes inerentes posio brasileira. As diferenas so de circunstncias histricas e geogrficas. Para comear, a vizinhana inquietadora com o superpoderio dos Estados Unidos e com a instabilidade poltica crnica da Amrica Central, foraram o Mxico a dar provas efetivas de audcia diplomtica ao longo de 153 anos de existncia independente. Nesse meio tempo, o Brasil em seu plcido isolamento sul-americano pde cultivar uma discrio pouco afetada pelas variaes de tom e contedo estratgico de sua diplomacia. Alm disso, h variveis polticas internas que repercutem diferentemente sobra a poltica externa dos dois pases. L, um presidente no comeo de um mandato conquistado em eleies diretas, e mais disputadas que as anteriores, tem no nacionalismo mexicano um dos ingredientes para retemperar o desgastado regime do Partido Revolucionrio Institucional, no poder desde 1929. Aqui, um presidente em fim de mandato, frente de um regime hesitante entre seu projeto de institucionalizao democrtica e o desejo de conservar o poder a qualquer preo padece de evidente falta de respaldo para dar maior consequncia prtica retrica terceiro-mundista ostentada em fruns internacionais (...).182

O editorial acima instiga uma maior investigao sobre os potenciais comparativos entre os dois pases. As limitaes deste trabalho obrigam-me a restringir a comparao a termos econmicos; particularmente no que se refere bancarrota que, expondo condies estruturais, atingiu as principais potenciais industriais latino-americanas: Brasil, Argentina e at mesmo o Mxico rico em Petrleo (Mszros: 2003; 51). Questo econmica Tanto a Folha quanto O Globo, tendo em vista a relevncia da conjuntura econmica dedicaram entre janeiro e abril alguns editoriais aos desdobramentos da crise da dvida externa. Logo no primeiro dia do ano, a Folha, por exemplo, publicara o extenso editorial Balano econmico no qual fazia uma retrospectiva dos ltimos anos daquela fase recessiva. A extensa citao abaixo se justifica, acredito, pela possibilidade de contextualizado daquela conjuntura recessiva:
Terceiro da fase recessiva inaugurada em 1981, o ano que passou foi um dos que mostrou pior desempenho da economia brasileira ao longo de sua histria. A inflao de 211% ao ano, a queda do PIB estimada em 4% e a forte ascenso do desemprego constituem evidncias de uma crise sem precedentes. Foi em 1983 que culminou todo o processo de agravamento de desajustes econmicos internos e externos. Sobre o primeiro aspecto, vale recordar que no incio do ano continuavam em andamento os entendimentos iniciados no final de 1982 com a comunidade financeira internacional visando a renegociao dos compromissos da dvida externa brasileira. Foi dessa comunidade que veio a exigncia de um programa de ajustamento econmico subjacente a qual estava a ameaa de interrupo dos crditos necessrios rolagem de uma dvida que sabidamente o pas no tem meios de pagar nas condies de prazos e de juros em que est assentada.
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Folha de S. Paulo, 30 de maro de 1984, editorial Brasil e Mxico, p.2. Os grifos em itlico realizados por mim devem contribuir para enfatizar os aspetos destoantes da postura advogada pelo jornal O Globo em seus editoriais.

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Incapaz de formular, propor e sustentar um programa alternativo, o governo brasileiro acabou aderindo ortodoxia do FMI, principal responsvel pela negociao e fiscalizao do programa de ajustamento. Em sua essncia estabelece um ajuste de carter recessivo procurando-se conter os componentes bsicos da demanda global os gastos dos consumidores, das empresas e do governo para que isso se traduza em menores importaes e num elevado supervit na balana comercial (exportaes menos importaes) capaz de facilitar a rolagem da dvida ao diminuir a necessidade de novos emprstimos. Paralelamente espera-se que esse desaquecimento da demanda facilite tambm o controle da inflao interna principalmente pela reduo do dficit do setor pblico. para esse esforo de conteno da demanda global que convergiram em 1983 todos os estamentos da poltica econmica. (...) Na ausncia de medidas mais audazes restou poltica econmica um melanclico trao unificador que foi a moldagem s exigncias ortodoxas do programa negociado com o FMI. E ainda assim com grandes percalos, pois de incio o governo tentou blefar assinando uma carta de intenes com metas irrealistas e que pouco depois deixou de ser cumprida. (...) Conquanto o FMI tenha revelado satisfao com os novos rumos adotados liberando finalmente as parcelas do emprstimo negociado no incio de 1983, os banqueiros internacionais continuam relutantes no cumprimento de seus compromissos de rolagem da dvida. A assinatura do emprstimo jumbo j foi adiada sucessivas vezes e agora acabou postergada para o incio de 1984. nesse quadro de dificuldades que a crise da dvida externa dever continuar a se manifestar no ano que se inicia. (...) Do ponto de vista interno, no vemos perspectivas de que o impasse recessivo desse ajuste externo possa ser minimizado com polticas alternativas. A poltica econmica permanece presa a dilemas como taxa de juros e taxa de cmbio e a convivncia com um sistema de indexao que propaga e perpetua o processo inflacionrio. Para um governo que em cinco anos de gesto no mostrou capacidade adotar medidas mais ousadas difcil esperar que venha faz-lo no ltimo ano. Tudo se passa como se sua preocupao fosse apenas a de passar o basto ao prximo corredor. S que uma corrida s avessas, no caminho do retrocesso.183

O jornal destacava, em tom crtico, os impactos da ortodoxia do FMI sobre as polticas salarial, monetria, fiscal e cambial do governo Figueiredo. Duas ideias principais emergem do editorial: 1. os credores, representados pela comunidade financeira internacional, impem duras condies ao pas, afetando a produo nacional e, consequentemente, os trabalhadores que sofrem os efeitos recessivos dos programas de ajustamento econmico supostamente dedicados a oxigenar a economia brasileira dando condies de renegociao dos compromissos da dvida externa brasileira; 2. o presidente Figueiredo fracassara em cumprir as metas acordadas com o FMI, por irrealismo ou por falta de empenho pessoal tendo em vista a proximidade do final do mandato. Essas duas ideias se repetem em editorial posterior, publicado por ocasio da
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Folha de S. Paulo, 1 de janeiro de 1984, editorial Balano econmico, p.2.

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liberao dO dinheiro do jumbo184 no dia 16.02.1984. Segundo a Folha o emprstimo jumbo era um paliativo, evidenciando necessidade de o pas renegociar sua dvida em termos mais satisfatrios no que se referia a prazos de pagamentos e taxas de juros. As condies, conforme reiterava o jornal, implicavam a manuteno de elevados supervits na balana comercial por um longo perodo, mantendo para o pas a perspectiva de uma recesso continuada. Mais adiante, a Folha opina: Tudo se comporta de tal forma que os atuais acertos financeiros internacionais venham a permitir que os problemas sejam empurrados at o final da administrao Figueiredo. Ao que acrescentava o fato de haver com o fim daquele governo toda uma incerteza quanto identidade e a atitude dos que, do lado brasileiro, estariam atuando no processo de renegociao da dvida. Ao final, o jornal enfatizara novamente que, dentro de alguns meses, novos interlocutores brasileiros estariam procura de um sucesso que os interlocutores naquele momento no logravam alcanar. Marcelo Santos observou em seu livro que, para os representantes de Washington, a crise econmica latino-americana no tinha razes externas, como a alta dos preos de petrleo, a majorao das taxas de juros internacionais, a deteriorao dos termos de troca e a reestruturao do capitalismo mundial. Dizia-se, ao contrrio, que a crise estava relacionada a problemas internos dos Estados latino-americanos: excessiva interveno do Estado na economia, caracterizada pela existncia de muitas empresas estatais, protecionismos, subsdios e regulamentos; bem como o populismo macroeconmico, diagnosticado pela incapacidade de os governos controlarem o dficit pblico (Santos: 2007; 96-7)185. Note-se: apesar das crticas e claras demonstraes de
184

Folha de S. Paulo, 16 de maro de 1984, editorial O dinheiro do jumbo, p. 2. A inflao esteve em 53,9%, entre 1974 e 1980, e em 157,5%, entre 1981 e 1984, o que agravou o quadro de misria e a credibilidade do governo, criticado por partidos de oposio, sindicatos, empresrios e parlamentares governistas, em manifestaes onde proclamavam estamos a fim da cabea do Delfim. Em 1983, quando a dvida externa estava em US$ 90 bilhes e a interna em aproximadamente 31 trilhes de cruzeiros, Delfim conseguiu um emprstimo Jumbo com o FMI, de US$ 6,5 bilhes, metade usado para pagar dvidas bancrias e comerciais no exterior. Neste ano, Delfim foi convocado por seu partido, o PDS (Partido Democrtico Social), sucessor do Arena, para explicar ao Congresso o tamanho da dvida externa. Este trecho foi extrado do site (acessado pela primeira vez em janeiro de 2009): http://www1.folha.uol.com.br/folha/treinamento/hotsites/ai5/personas/delfimNetto.html.
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O autor destaca em seu livro, O poder norte-americano e a Amrica Latina no ps-Guerra Fria, a lista de reformas para solucionar a crise latino-americana cujos temas, abordados pelo economista John Williamson, posteriormente seriam parte do chamado Consenso de Washington: disciplina fiscal com o objetivo de abolir o dficit pblico; mudana de prioridades em relao aos gastos pblicos, abolindo subsdios e aumentando gastos com sade, educao primria e infra-estrutura; refora tributria (...); liberalizao comercial com reduo das taxas alfandegrias; o investimento externo direto no deveria sofrer restries; privatizao de empresas estatais; a desregulao das atividades econmicas, com a

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insatisfao com os efeitos da conjuntura recessiva, esto ausentes do balano acima exposto quaisquer perspectivas que verdadeiramente pusessem em xeque o carter dependente do desenvolvimento econmico brasileiro ou as origens da crise da dvida externa latino-americana. Passados os trs primeiros meses de 1984, a chegada do ms de abril trazia o ineditismo de um acordo internacional abordado pela Folha de S. Paulo no editorial O apoio Argentina. O jornal afirma que, ltima hora, o acordo permitira o resgate de dbitos com bancos norte-americanos, impedindo que a Argentina fosse declarada inadimplente. Destaca-se a importncia do evento pela convergncia de interesses de que resultou e pelo precedente estabelecido ao envolver um grupo de pases devedores num acordo relativo dvida de um deles. Ainda segundo o jornal, o pas vizinho vinha insistindo na rolagem de compromissos, com atrasos no pagamento da prpria dvida, e recusando-se a pag-los em carter definitivo a partir de suas reservas cambiais. Ao fornecerem recursos ao pas endividado um conjunto de pases (Brasil, Mxico, Venezuela, Colmbia e Estados Unidos) e um grupo de bancos credores possibilitaria que prosseguissem as negociaes de rolagem da dvida. O problema no chegava ao fim e o jornal mostrava cincia da difcil realidade: a se manterem as dificlimas condies atuais do servio da dvida, esse pas [Argentina] ou outro grande devedor poder permitir os riscos da inadimplncia a continuar sofrendo os enormes sacrifcios impostos por essas condies. Diante dos efeitos da crise e das duras condies impostas pelos credores, a Folha enfatizava a importncia da solidariedade entre os pases devedores, sugerindo ao final do editorial que estes deveriam unir-se, especialmente, para fazer frente aos credores.
O envolvimento de pases devedores no socorro a um deles novidade principalmente pelo vulto da operao realizada e pela importncia econmica e poltica dos pases que chegaram a um acordo. Seria precipitado afirma que j se esboam os contornos de um cartel de devedores, mas evidente que a solidariedade agora manifestada facilitar entendimentos com vistas a uma futura tomada de posio menos baseada no individualismo com que os esquemas de renegociao at agora vem sendo elaborados.

abolio de regulamentaes que impeam a entrada de novas empresas ou restrinjam a competio; Direito de propriedade garantido, sobretudo para o setor informal (Williamson apud Santos: 2007; 96). Segundo a anlise de Marcelo Santos, o que se vira na dcada de 1990, foi a interpretao do receiturio idealizado por economistas como Williamson pelo governo norte-americano. Este, em favor de objetivos geoeconmicos e geopolticos, com apoio de pases centrais aliados e de instituies financeiras internacionais, transformou esse consenso numa agenda dogmtica e ideolgica para todo o mundo (2007; 98).

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 precisamente porque a convergncia de interesses entre devedores e credores pode deixar de repetir-se que os pases devedores devem cultivar a solidariedade que cultivaram nesse evento186.

No artigo A crise da dvida e o Estado na Amrica Latina187, a historiadora Christiane Laidler observa que chefes de Estado se reuniram em janeiro de 1984 em Quito para debater o problema em comum, tendo exposto na Declarao de Quito a necessidade do reconhecimento dos efeitos sociais da crise e da corresponsabilidade da comunidade internacional para um equacionamento das dvidas, o que deveria incluir uma flexibilizao das negociaes de prazos, comisses e crditos adicionais. A despeito de tentativas como a realizada no Equador, conforme observa a autora, o que houve foram processos negociais individuais, favorecendo enormemente os credores internacionais, ameaados por uma crise efetiva de todo o sistema financeiro no caso de uma suspenso generalizada dos pagamentos. O Globo, por sua vez, aborda a questo no editorial Dvida solidria (26.5.1984). Como se para isentar o governo diante de uma fatalidade, em tal sentido inevitvel, o jornal afirma: No h dvida de que houve erros e descaminhos ao longo da acumulao da dvida brasileira. Entretanto (...) o Pas no se livraria de encontrar-se hoje esmagado por um endividamento volumoso. A afirmao encontrava o reforo da equivalncia com as realidades das economias e pases como Mxico, Argentina, Colmbia, Venezuela, Peru, Bolvia etc. O jornal menciona a mobilizao latinoamericana contra altas taxas de juros e o protecionismo comercial praticado pelos pases ricos e credores, destacando estarem quase todas as naes do Continente unidas sob protesto. J no primeiro ms do ano, O Globo tambm dedicou-se ao tema no editorial Antes e depois da dvida (24.01.1984). Ainda em meio s incertezas quanto ao emprstimo-jumbo, chama ateno a conexo evidenciada logo no primeiro pargrafo do editorial com o processo sucessrio brasileiro: E se o primeiro jumbo j enfrenta os obstculos gerados pelo enigma sucessrio brasileiro, em que perspectivas de confiabilidade poltica o governo partiria para um segundo neste dia de mandato? O Globo expressava adiante a confiana numa convergncia de interesses entre devedores e credores: claro que o emprstimo tambm interessa ao sistema bancrio
186 187

Folha de S. Paulo, 5 de abril de 1984, editorial O apoio Argentina, p. 2 LAIDLER, C. A crise da dvida e o Estado na Amrica Latina . Em (acessado pela primeira vez em janeiro de 2010):http://www.rj.anpuh.org/resources/rj/Anais/2006/conferencias/Christiane%20Laidler.pdf

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internacional, pois a inadimplncia do devedor por sua vez perturba a posio do credor. O ps-dvida era pensado nos seguintes temos: 1. arquivar a opo pelo do desenvolvimento com endividamento; 2. evitar, contudo, a reativao de um nacionalismo xenfobo.
Daqui por diante o Brasil ter que arquivar a opo pelo do desenvolvimento com endividamento, cujos azares imprevistos (choques do petrleo e dos juros etc.) nos conduziram crise destes anos 80, enquanto grandes projetos financiados pela poupana externa continuam ainda sem produzir os frutos propostos pelo prolongamento natural ou intencional de sua maturao. (...) Os diversos presidenciveis certamente estaro voltados para essas premissas. No ignoraro as prioridades do mercado interno, que incluem a mudana do perfil de consumo do brasileiro para inverter a curva de depauperamento que atinge em cheio a classe mdia determinada pela recesso. (...) preciso apenas que no sejamos paralisados pelas preocupaes da dvida externa ou pela reativao de um nacionalismo xenfobo que se lance furibundo contra as alternativas do investimento estrangeiro, querendo cavar-nos a sepultura do anacronismo cientfico e tecnolgico188.

A aparente inteno de isentar o governo de maiores responsabilidades pela crise da dvida externa ou de valorizar os esforos na sua conteno, fica mais evidente em Espao de recuperao (08.02.1984): As presses inflacionrias continuam neste comeo de 1984, apesar do tratamento tecnicamente bem articulado que o Governo vem aplicando ao problema nos ltimos meses, dentro de uma poltica monetria contracionista avalizada e acompanhada pelo FMI. Note-se que a percepo vai de encontro quela exposta pela Folha em editorial ao primeiro dia do ms de janeiro. Nos trechos abaixo destacados fica evidente a forma pela qual, no eixo das temticas econmicas, O Globo faz convergir com os imperativos da conjuntura econmica o seu posicionamento contra o clima emocional189 de radicalizaes, provocador de instabilidade e atribudo Campanha pelas Diretas J. Sem mencionar as mobilizaes pr-diretas, a referncia est implcita na oposio estabelecida entre equilbrio (acerto) e agitao (erro), uma vez que a associao desta ltima com os comcios e passeatas encontra inmeros exemplos na opinio publicada pelo jornal.
... o Vice-presidente Aureliano Chaves, tanto no seu discurso de candidato como em declarao posterior, entende que o xito das medidas antiinflacionrias fica dependendo, basicamente, das respostas de confiabilidade a elas oferecida pela sociedade brasileira. E, segundo ele, o Governo ainda no encontrou essa correspondncia por parte da opinio pblica, donde h necessidade de se levar em maior considerao o tratamento poltico de uma matria que at aqui tem sido conduzida, sobretudo pelo ngulo tcnico.
188 189

O Globo, 24 de janeiro de 1984, editorial Antes e depois da dvida O Globo, 15 de abril de 1984, Emoo e racionalidade

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(...) Esse panorama s faz fortalecer a convico de que precisamos chegar a concluses conciliatrias no captulo crtico do combate inflao. Os ingredientes tcnicos e polticos devero operar equilibradamente na teraputica governamental, e parece indiscutvel a exigncia de um clima psicolgico favorvel dentro do qual possa ocorrer a reverso das expectativas inflacionrias. (...) Entretanto, nem mesmo uma inflao de 200 por cento est podendo desestabilizar econmica e politicamente o Pas, ou mesmo provocar tenses sociais insuportveis. Subsiste assim um espao de potencialidade e de recuperao que no menor do que o espao de crise. Saber ocup-lo a grande arma que nos resta e s erraremos se preferirmos submeter a atual etapa do processo de abertura provas temerrias de antagonismo poltico e de agitao. 190

Em editorial publicado no dia anterior (07.02.1984) ao citado acima, O Globo novamente fizera referncia ao presidencivel Aureliano Chaves democrata histrico e participante fiel de um governo que vem conduzindo sem recuos a abertura poltica, referia-se o jornal. Comentando o pronunciamento feito pelo vice-presidente, o dirio da famlia Marinho enfatizara o posicionamento do poltico em relao economia deixando amostra a sua prpria viso sobre o tema (grifos meus em itlico):
(...) Muitos so os pontos a destacar no discurso de Aureliano Chaves, bastaria porm a categrica condenao que faz da excessiva centralizao federal e do gigantismo da estatizao brasileira para notabilizar esse documento. Apoiado em firmes convices privatistas, o Vice-presidente v o processo estatizante no s desservindo ao gil funcionamento da economia de mercado e ao esprito empreendedor do homem brasileiro, mas ainda descaracterizando a Federao e prejudicando at o pleno exerccio da vida democrtica no Brasil. A reduo do dficit pblico, a diminuio da sobrecarga fiscal, o ordenamento da dvida interna etc. sero alguns dos resultados saneados que vo depender da limitao do papel do Estado s suas atribuies normais numa democracia poltica e econmica. A necessidade de retorno ao crescimento econmico no obstante a luta sem trguas contra a inflao a partir de suas causas e o pagamento correto da dvida externa negociada dentro de um quadro poltico superior e respeitando a nossa independncia e soberania constitui por outro lado uma definio do candidato Aureliano Chaves que neste momento encontra eco na generalidade das expectativas e dos anseios nacionais191.

Em Um estadista para o Brasil, publicado no final do ms de fevereiro, h novamente exemplos do que pode ser considerado como recurso argumentativo dO Globo: associar os imperativos da questo econmica com a deciso prxima acerca do mtodo de escolha do prximo chefe da nao.

190 191

O Globo, 8 de fevereiro de 1984, editorial Espao de recuperao O Globo, 7 de fevereiro de 1984, editorial tica e ao

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(...) Na ordem lgica das coisas, as diretas deveriam coroar um processo de reforma constitucional em profundidade, dentro da qual o presidente da Repblica eleito pelo voto do povo se tornasse realmente comprometido com as responsabilidades do mandato, as expectativas da maioria nacional e os inconfundveis interesses do pas. (...) O GLOBO vem precisamente defendendo esses dois pontos bsicos. Em primeiro lugar, entendemos que no s o voto direto que elege estadistas e a esto a comprovlos os numerosos exemplos internos e internacionais. O segundo ponto refere-se ao imperativo de uma escolha presidencial ao nvel da magnitude e da complexidade dos desafios impostos ao Brasil destes dias de crise e de tantas incertezas. Quer para liderar o processo de reforma constitucional e complementar a obra de abertura do Presidente Figueiredo, quer para desdobrar o programa antiinflacionrio da recesso ou negociar a dvida externa, o Pas precisa de um supremo mandatrio especialmente qualificado e com a plena conscincia de sua misso histrica. (...) Assim como a crise brasileira no uma simples expresso formal, o seu tratamento adequado tampouco est na dependncia de um exclusivo formato democrtico. O estadista acrescenta a qualquer moldura representativa a substncia de sua capacidade de liderana, de sua competncia e de sua autoridade poltica e moral192.

H uma afirmao que o jornal no chega a explicitar: seguindo a ordem lgica das coisas, o voto do povo ainda no seria garantia da escolha de um estadista para o Brasil, realmente comprometido. E, como no s o voto direto que elege estadistas, o imperativo de uma escolha presidencial ao nvel da magnitude e da complexidade dos desafios impostos seria correspondido mais rapidamente pela via indireta. Em Tampo intolervel (24.04.1984), s vsperas da votao da emenda Dante de Oliveira, o jornal argumenta contrariamente soluo do mandato-tampo (mandato de menor durao que abriria espao para escolha de um novo presidente pela via direta aps a eleio de 1985). E, novamente, a questo econmica ganha espao entre os argumentos do jornal:
O avano democrtico brasileiro constitui hoje a viga -mestra de uma montagem de confiana pblica que est longe de limitar-se aos efeitos do interesse interno. Converteu-se, na verdade, em sustentculo tambm dos nossos compromissos internacionais, dentre os quais avulta nesta hora o do considervel e intricado endividamento. (...) Os credores do Brasil aceitaram apostar no nosso projeto de estabilizao econmica, por sua vez apoiado no embasamento da estabilidade poltica. Para renunciarem s exigncias do curto prazo, permitindo-nos o flego de uma recuperao programada, teriam que levar em conta as perspectivas de uma
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O Globo, 27 de fevereiro de 1984, editorial Um estadista para o Brasil grifo meu na palavra misso que denota um entendimento da poltica como misso, o qual se ope ideia de poltica como arte/ cincia. Cerqueira Filho observa que, na fundao do imaginrio social no Brasil, a primeira est ligada s opes ibricas pelo tomismo em oposio ao maquiavelismo como fio condutor da tenso entre indivduo (liberalismo) e pessoa (ideologia do favor). A poltica ser vista sempre de forma desqualificadora, afirma o autor, acrescentando que a poltica ser vivida como positiva quando elevada categoria de misso. Ver: Cerqueira Filho: 1933; 19.

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continuidade institucional bem servida de potencial decisrio. E o fizeram, segundo se evidencia [a partir] dos acertos financeiros alcanados no incio do ano. (...) Como iramos responder a tais provas de confiabilidade com o casusmo-mor do mandatotampo?

Vale lembrar que a tese vinha sendo defendida especialmente pelo governador do Rio. A proposta, ainda defendida por Leonel Brizola meses aps a rejeio da emenda na Cmara (06.07.1984), provocaria crticas direcionadas ao governador que, sendo adversrio poltico da famlia Marinho, estivera em lado oposto Rede Globo no episdio do Proconsult (1982), quando da conturbada estreia da emissora na cobertura de eleies livres193:
Depois de ter se engajado na tese da candidatura nica das oposies contribuindo com essa linha para animar o lanamento do Governador Tancredo Neves, volta agora o Governador Leonel Brizola a defender o mandato de transio de dois anos do prximo Presidente da Repblica, que se incumbiria de preparar as eleies gerais e a Constituio em 1986. O governador de Minas no aceitou nem poderia aceitar a exigncia brizolista embutida no apoio ao seu nome. (...) Falar-se em mandato de transio numa hora como a que o Brasil est vivendo revela falta de sensibilidade para as mltiplas e graves urgncias da realidade nacional, absolutamente necessitadas de solues estveis nos planos poltico, administrativo e scio-econmico194.

Regime militar e reviso histrica A meno a fatos histricos, mediante uma retomada do passado luz do presente, tambm convertida em mecanismo argumentativo pelos jornais analisados. E isso ocorre no exclusivamente em espaos destinados ao gnero opinativo, como possvel observar no Especial 31 de maro 20 anos dO Globo. No alto da pgina 3, o jornal imprimiu um breve resumo do histrico em torno da data comemorativa, sedimentando uma viso pacifista e republicana do golpe:
A Revoluo de 64 foi feita sem derramamento de sangue porque os dois lados evitaram o confronto armado. A trajetria do movimento nestes 20 anos foi uma sucesso de negociaes entre partidos e foras polticas e sociais, entre Governo e sociedade, entre Executivo e Legislativo entrecortada de hiatos mais ou menos longos, mais ou menos profundos; perodos de predomnio da contestao armada, perodos, com ou sem contestao, de exceo e arbtrio. nos processos de sucesso presidencial que as crises
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Na cobertura da primeira escolha para governador em vinte anos, a emissora de TV de Roberto Marinho decidiu que, no acompanhamento da contagem de votos no Rio, usaria os nmeros totalizados pela Proconsult, empresa contratada pelo Tribunal Regional Eleitoral. Fechadas as urnas, a Globo divulgou os nmeros da empresa segundo os quais Wellington Moreira Franco (PDS) vencia Brizola (PDT). Este ltimo era, no entanto, apontado como grande favorito disputa eleitoral e os nmeros divulgados na televiso poderiam ser indcio de fraude. Alertado, o futuro governador do RJ mobilizou outros canais de televiso para denunciar o que seria uma manobra para alterar a vontade popular. O barulho fez efeito e a Globo ofereceu a Brizola um espao em seu Show das Eleies. A entrevista foi ao ar ao vivo, a pedido do gacho que desejava evitar edies tendenciosas. Ver: CONTI, M.S. 1999, p.35-6. 194 O Globo, 6 de julho de 1984, editorial Transio para o pior

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se condensam: a Revoluo, nesse sentido, no representou uma ruptura to radical com a tradio republicana (grifo meu).

A Folha, em matrias e editorial, tambm fazia meno data. Publicado em 31 de maro, o editorial 20 anos depois oferecia ao leitor uma verso do golpe de 64 que valorizava a incompetncia de Jango, sua fraqueza como chefe da Nao e perigosa permissividade aos movimentos populares fonte de seu descontrole como elementos responsveis pela ruptura poltico-institucional:
(...) Foroso reconhecer, antes de tudo, que a ruptura das instituies ento em vigor correspondeu s exigncias de significativos setores da sociedade brasileira, inseguros quanto aos destinos do Pas. O governo Joo Goulart no se mostrou capaz de conter dentro dos limites da ordem e da lei o caudal de presses polticas e reivindicaes sociais. Concomitantemente a um desempenho adverso da economia, as freqentes invases de terras, o emprego abusivo da arma da greve, a quebra da disciplina e da hierarquia nos quartis, tudo isso gerou uma crise que desembocou na deposio do Presidente (...).

O tom crtico do jornal se faz sentir, nos pargrafos seguintes, acerca da interveno das Foras Armadas no processo poltico, feita em nome da salvaguarda da democracia: Em verdade, apesar do batismo oficial de Revoluo, o movimento no realizou uma obra digna deste conceito195 criticava a Folha, antes de desfiar o rosrio dos equvocos e fragilidades do projeto de construo do Brasil-grande-potncia, oitavo do mundo capitalista. Sistema representativo e sociedade mobilizada Como visto anteriormente, O Globo defende a atuao independente do Congresso, lanando mo de princpios da democracia liberal e representativa em seus editoriais. As prticas democrticas, entretanto, voltavam-se na direo da liberalizao tutelada, caracterizando o tom conciliatrio com o regime em declnio. Vale lembrar que a especificidade do autoritarismo brasileiro em relao s outras ditaduras latino-americanas justamente uma aparncia democrtica sob o amparo das leis.

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Em meio srie de reportagens intitulada Os 20 anos do Movimento de 64, em 1 de abril de 1984, a Folha publicou a reportagem Processo poltico leva muitos a mudar de lado. Na mesma pgina o jornal publica uma srie de fotos do presidente Figueiredo e, a imagem de uma carta que o leitor era convidado a enviar ao presidente: Recorte esta carta e mande para Braslia. Assim, o presidente vai saber quan tos brasileiros realmente querem eleies em 1984. Dizia -se numa legenda abaixo: Corrente pelas diretas: quem a quebrar, ter Maluf na Presidncia (p.4; 1 Caderno). No mesmo dia, na p.6, o jornal publicou matria destacando a postura da Folha em relao aos excessos do regime: Na reao aos excessos, a posio da Folha. Ver ANEXO 7/ 7.1 e 8

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Numa viso resumida, tendo sido mencionadas as abordagens do jornal acerca dos definidos eixos temticos, diria que, nessa primeira fase (janeiro-abril de 1984), O Globo passa por quatro momentos no definidos ou divididos rigidamente numa linha cronolgica em relao campanha das Diretas J. Primeiro, aquele da j abordada negao (Ex.: O comcio da S); na sequncia, oposio/ confrontao (Ex.: Avanos sem presses, O voto sem radicalizao, Respeito s instituies196 etc.); oposio/ sintonizao (Ex.: Espao de negociao, Os parmetros da negociao, Porta de negociao, Sintonizao de propsitos, Convergncia para a mudana197); e, por fim, conformao/ conciliao (Ex.: O dia seguinte, No o fim do mundo, A lio do povo, No rumo da negociao, A alma brasileira198). Os editoriais que melhor se encaixam nos dois primeiros momentos foram analisados anteriormente. Os dois ltimos indicam a mudana de abordagem com a proximidade da votao e, depois, com a rejeio da emenda. Em seus editoriais, por outro lado, a Folha atravessara momentos de crescente envolvimento com a Campanha das Diretas. Este fora entrecortando, especialmente a partir de maro, por uma srie de editoriais que indicavam Manobras suspeitas, Impreciso perigosa ou, em Tancredo, a precipitao199. Destacando-se entre os demais, o jornal paulista carregava nas cores da vontade e da participao popular, inclusive com conclamaes s entidades da sociedade civil200 na organizao da manifestao suprapartidria em defesa das Diretas J vide, por exemplo, Entidades e diretas, publicado em 22.02.1984:
Sendo esse um movimento cvico que atravessa as vrias camadas sociais, profisses e partidos, incluindo bases municipais e lideranas nacionais expressivas do PDS, cabe no
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Idem. 18 de fevereiro de 1984; 19 de fevereiro de 1984; 25 de fevereiro de 1984, respectivamente. Idem. 10 de maro de 1984; 12 de maro de 1984; 1 de abril de 1984; 3 de abril de 1984; 18 de abril de 1984, respectivamente. 198 Idem. 25 de maro de 1984; 19 de abril de 1984; 27 de abril de 1984; 28 de abril de 1984; 29 de abril de 1984, respectivamente. 199 Os editoriais citados em itlico foram publicados pela Folha de S. Paulo, respectivamente, em 15 de maro, 3 de abril e 24 de abril de 1984. Entre outros, so editoriais que indicam vacilaes ou ambiguidades de lideranas partidrias ou de outros representantes entusiastas das Diretas J! 200 Na vspera da votao da emenda Dante de Oliveira, a Folha levou a sociedade civil para dentro do jornal. Isso porque o jornal publicou na capa uma fotografia histrica, [feita] no heliporto da Folha, [e] expressando a esperana da sociedade civil na aprovao das diretas-j pelo Congresso Nacional 60 de seus representantes, das mais diferentes reas, apareciam na foto. A explicao foi relembrada no dia 22.07.1984 (VER ANEXO 28), quando a notcia da derrota j esfriara por completo e a nova questo levara o jornal a ouvir 42 fotografados. Dentre eles, 23 j aceitaram a soluo aliancista, mas todos concordavam em continuar lutando pelo voto direto. Ida ao Colgio divide opinies na sociedade civil , reportagem publicada pela Folha de S. Paulo, 27.09.1984, p.6 (Poltica).

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s a estes, mas igualmente s entidades da sociedade civil as iniciativas no sentido da organizao e da mobilizao das aspiraes populares. Na verdade o trabalho em nvel dos partidos e das entidades civis so dois caminhos no excludentes, se no que se complementam201.

A Folha expunha argumentos, segundo os quais os representantes eleitos pelo povo no deveriam contrariar, no Congresso Nacional, a vontade expressa, atuante e quase unnime de seus representados, sob pena de que, se fazendo surdos no momento da votao da emenda, no tivessem apoio das bases eleitorais nas eleies para renovao do Legislativo em 1986. Ao longo do ms de abril foram publicados trs editoriais em que defendia a independncia do Congresso, no em relao presso popular, mas ao executivo federal: Congresso sem presses (10.04.1984); Congresso sem tutela (18.04.1984); e, por fim, no dia da votao, Congresso soberano j (25.04.1984). O Globo, por sua vez, contradizia o jornal da famlia Frias, com a seguinte assertiva: O prximo dia 25 no ser um divisor de guas e muito menos o dia do dilvio na vida institucional do Pas. Mais adiante, criticava indiretamente a postura assumida pela Folha: Colando no ndex aqueles de opinio contrria ao seu radicalismo, os novos inquisidores revivem velhos comportamentos obscurantistas e fascistas202. Em Metamorfoses do Governo Representativo, Bernard Manin (1995) afirma que o governo representativo nunca foi um sistema em que os eleitos tivessem a obrigao de realizar a vontade dos eleitores e complementa: esse sistema nunca foi uma forma indireta de soberania popular (Manin: 1995, p. 10). Segundo o autor, a diferena entre governo representativo e governo do povo pelo povo no estaria na existncia de um corpo especfico de delegados, mas na ausncia de mandatos imperativos. Para O Globo, numa analogia com a percepo de Madison no sculo XVIII, a superioridade do sistema representativo se encontrava no fato de permitir um distanciamento entre as decises do governo e a vontade popular. A Folha passou por mudanas significativas, no que concerne prpria identidade, at tornar-se defensora do princpio da soberania popular. A postura do jornal foi influenciada por profissionais mais progressistas no interior da redao e pela

201

Folha de S. Paulo, 22 de fevereiro de 1984, Entidades e diretas. As entidades citadas no editorial so: Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), Associao Brasileira de Imprensa, (ABI) e Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia (ABCP). 202 O Globo, 19 de abril de 1984, editorial No o fim do mundo.

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prpria emergncia de uma sociedade civil reivindicante e ativa ao longo do processo de distenso. Algumas dessas transformaes so apresentadas na dissertao de mestrado intitulada Imprensa e democracia: a transformao da Folha de So Paulo e a criao do Partido dos Trabalhadores, de Carlos Alberto Furtado de Melo. Na viso do autor, o conflito entre mercado e sociedade ganhou um contorno de complementao mtua, de sntese de um momento histrico onde as foras da sociedade ao se desenvolverem configuraram-se, tambm, num mercado (Melo: 1996; 193). A associao pretendida entre democracia e mercado explicada por Otvio Frias Filho nos seguintes termos:
... [A Folha] tem tido a felicidade, seja por sorte, seja porque a conjuntura histrica favoreceu isso, ela tem tido a felicidade de fazer isso: que a sua poltica de mercado, ao mesmo tempo cresa junto com, e seja perfeitamente compatvel, com sua poltica pblica, sua poltica institucional, sua poltica como um veculo de idias, um veculo de disseminao de idias, veculo de disseminao de opinio, de controvrsia etc...203

No prximo captulo, tratarei desta abordagem, analisando tal fortuna da Folha, parte do discurso consolidado atravs do pioneiro Projeto Folha (1984). Vigilante em relao s movimentaes nos bastidores, contrrias certamente aos interesses de seu leitorado, a Folha questionava a postura do PTB no varejo (9.3.1984), expondo argumentaes que evocavam deficincias do passado atreladas legenda.
As negociaes que o PTB vem desenvolvendo em diversas partes, em diversos nveis com agremiaes que se acham no poder assentam-se sobre o mesmo valor de troca: a obteno de cargos na administrao pblica como retribuio ao apoio parlamentar que se dispe a conceder bancada governista204.

Segundo o jornal, com a deputada Ivete Vargas (que tinha um grau de parentesco com Getlio Vargas) houve a preocupao de colorir a barganha com algumas pinceladas programticas, mas tais pudores logo desapareceram e as reivindicaes reais se tornaram transparentes. Como observado anteriormente, identifica-se a legenda com um histrico fisiologismo petebista, que poderia automaticamente rimar com trabalhismo varguista.
(...) Quem conhece a histria do PTB no tem razes para surpreender-se com essa conduta que outrora era denominada de fisiolgica. Baldados foram os esforos de alguns de seus lderes, como Roberto Pasqualini, que pretendia reestrutur-lo dando at uma base poltica ideolgica imagem e semelhana do Labor Party ingls ou como o deputado Fernando Ferrari que comandava a faco das mos limpas como a denominavam para distingui-la dos fisiolgicos.

203 204

Otvio Frias Filho em entrevista a Carlos Alberto Furtado de Melo. Folha de S. Paulo, 9 de maro de 1984, editorial PTB no varejo, p. 2.

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Em Exerccio de poder (09.04.1984), O Globo manifestou-se contra a idia absurda [da oposio] de pressionar o Congresso para votar dessa ou daquela maneira, particularmente em relao emenda Dante de Oliveira. Na viso expressa atravs do jornal, os limites da soberania popular no deveriam ultrapassar o depsito do voto nas urnas. Assim, conferia-se aos representantes eleitos o direito e a responsabilidade pelas decises polticas. O jornal contestava, portanto, iniciativas que visassem interferir alm dos limites expostos, com traos de uma democracia representativa, sustentada pela atuao do Congresso Nacional:
Em matria de presses sobre o Congresso, as nicas que se podem considerar pertinentes e que so absolutamente pertinentes so as que se exercem durante as campanhas eleitorais, quando se escolhem os parlamentares. (...) A paralisao, ou greve geral, ou viglia, ou qualquer nome que tenha, com que a Oposio ameaa perturbar um ato normal do processo democrtico, uma hiptese poltica surrealista. Denuncia o fato de que a pregao democrtica ainda padece de lamentveis equvocos, mostra grupos polticos afoitos com alguma propenso histeria.

A exatamente um ms da votao da emenda, O Globo publicara O dia seguinte. Considerando alternativas caso no fossem aprovadas as Diretas J na Cmara, o jornal alertava para o perigo que significa[ria] a campanha oposicionista pr-diretas na base da pretendida infalibilidade da emenda pr-diretas e da alegada ilegitimidade irreparvel do Colgio Eleitoral. Entre as preocupaes expressas esto a intranquilidade da linhadura dos que jamais aceitaram a reabilitao das instituies e o projeto brasileiro de redemocratizao. Observa-se ao final do editorial a possibilidade de fracasso do longo processo de abertura, visto que sempre foi mais fcil abalar os fundamentos da democracia e da Repblica, algo que cabe nas simples dimenses de um golpe de Estado, do que constru-los e consolid-los. Alm da ameaa iminente, argumenta-se em favor da legitimidade da escolha pela via indireta, bem como das instituies que a dariam respaldo.
...quando o PMDB radical condena o Secretrio-Geral do partido, o Senador Afonso Camargo Neto205, por ter previsto a derrota da emenda Dante de Oliveira na sua conversa com o Ministro Rubem Ludwing, isso se traduz como uma atitude de intolerncia poltica inteiramente cega s alternativas prprias da dinmica democrtica. Ora, quem bate na tecla da ilegitimidade do Poder Legislativo, sob qualquer aspecto de suas funes, e ainda se prope a deixar sem alternativas democrticas o processo sucessrio, s pode estar querendo abrir caminho para a aventura populista ou bonapartista (...).
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Affonso Camargo presidiu a ARENA por cinco anos, foi indicado como senador binico em 1978, seguiu Tancredo ao Partido Popular e depois ao PMDB. Em 1985, assim como outros, seu nome foi mantido por Sarney no Ministrio dos Transportes, pasta que ele deixaria para ser reeleito senador em 1986.

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Na verdade, no h o Congresso do Colgio Eleitoral. As responsabilidade deste fundamentam-se nas responsabilidades dos congressistas perante o povo e o Pas. As razes de natureza popular so as mesmas e os poucos membros oriundos do voto indireto (os chamados senadores binicos) que participaram da escolha presidencial sempre estiveram estritamente ligados atividade poltica. (...) E se pretenderem obstinar-se no antema do Colgio Eleitoral, apontado-o ao descrdito e execrao pblicos, inestimvel servio estaro prestando a quantos jamais aceitaram a reabilitao das instituies e o projeto brasileiro de redemocratizao.206 Foi com os olhos postos realisticamente no dia seguinte que o Senador Affonso Camargo procurou o Chefe do Gabinete Militar da Presidncia da Repblica, General Rubem Ludwing (...) A imaturidade da linha oposicionista radical torna-se assim assombrosa. Todas as fichas so jogadas no poder de presso dos comcios populares pr-diretas e nada fica para apostar em solues conciliatrias que tambm representam substancial avano democrtico.

Destaco abaixo duas linhas de correspondncias (sujeito/caracterstica/ ncleo de posio) estabelecidas no editorial acima:
1. PMDB radical/ linha oposicionista radical => atitude de intolerncia poltica/ imaturidade => todas fichas jogadas no poder de presso dos comcios populares prdiretas; 2. Secretrio-Geral do partido, o Senador Affonso Camargo Neto => olhos postos realisticamente no dia seguinte / atitude esclarecida e lgica => alternativas prprias da dinmica democrtica/ solues conciliatrias/ substancial avano democrtico.

No livro-reportagem elaborado por Dimenstein e outros jornalistas, destaca-se a proximidade entre Camargo e Tancredo, inclusive quando este se baseara no apoio parlamentar que obtivera com a formao de uma corrente tancredista para articular, no segundo semestre de 1983, uma diviso paritria dos cargos da Comisso Executiva Nacional do PMDB. poca, Tancredo Neves era o nome frente do grupo Unidade, enquanto Ulysses Guimares liderava o Travessia. No princpio de dezembro daquele ano, o primeiro grupo conquistara cinco dos 13 postos de direo do PMDB. Ulysses permanecera na presidncia do partido, contrariando a vontade expressa do deputado Fernando Lyra, que estando prximo a Tancredo chegara a sugerir o nome de Fernando Henrique Cardoso. Numa manobra cuidadosa para ocupar espaos sem provocar abertas divergncias, Tancredo escolhera Camargo para ser o secretrio-geral. O Globo j se colocava explicitamente a favor de solues conciliatrias, de forma que ideias como a marcha sobre Braslia deslocamento de militantes

206

O Globo, 25 de maro de 1984 editorial O dia seguinte.

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oposicionistas de todo o Brasil capital federal, prevista em fevereiro ou a paralizao aprovada no incio de abril pelo Comit Nacional Suprapartidrio Prdiretas iam de encontro com a opinio do jornal e do grupo conciliador peemedebista. Inicialmente um entusiasta da idia de marchar sobre a capital federal, e identificado como seu idealizador, Ulysses recuou diante de uma contramarcha mais conservadora. Leonelli e Oliveira sugerem que as decises quanto no realizao da marcha e da paralizao, embora tenham significado a unidade das foras que sustentavam a campanha no front dos comcios, podem ter sido um claro sinal para os deputados pedessistas de que no haveria maiores consequncias caso eles votassem contra a Emenda no dia 25 de abril. Os contrastes internos ao prprio movimento, que caracterizavam sua pluralidade e abrangncia, eram evidenciados pela diviso do mesmo palanque entre o ento expoente do novo sindicalismo, o Lula, e Tancredo Neves, que seria o nome de consenso de um vasto espectro poltico-ideolgico; de pecebistas direita militar. frente de 300 mil pessoas na manifestao realizada em 24 de fevereiro de 1984, em Minas Gerais, o lder sindical expunha a ferida: Devo dizer que nossas bandeiras esto vermelhas de vergonha pelo que fizeram neste pas (Leonelli e Oliveira: 2004, pp. 420-21). Tancredo, ao contrrio, enfatizara a tranqilidade daquele comcio como demonstrao de civismo. Desempenhava o papel mais conciliador, que garantiria sua escolha pelo Colgio Eleitoral ao lado de seu vice, Jos Sarney (PMDB, ex-PDS), ambos cumprindo papis de fiadores da transio democrtica. As diferenas de tom presentes no movimento pr-diretas, indicavam maiores possibilidades de acordo margem da via direta de escolha do presidente, a qual ampliaria enormemente o grau de incerteza do desfecho sucessrio. Da porque os dois no-eventos a marcha e a paralizao parecem de fato relevantes nestas reflexes sobre a opinio publicada. Manifestaes anti-povo: greve, paralizao, marcha, viglia... Consideradas do ponto de vista da desordem e dos efeitos desf avorveis economia, as greves no encontravam respaldo em boa parte das opinies publicadas pelos principais veculos da imprensa brasileira menos ainda se incorporadas reivindicaes para alm do espao tolerado de barganha entre patres e empregado s. Nos meses de maro e abril de 1984, O Globo publicou Greve contra o Pas (1.03.1984), Greves sem bandeira (4.04.1984) e Viglia irresponsvel (6.04.1984).
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Desde meados de maro, j so notados alguns editoriais de sintonizao com os setores pr-diretas mais moderados, no sem uma ntida oposio s manifestaes de rua. Em Greve contra o Pas, argumentos em torno da questo econmica sustentam a opinio do jornal, sendo ressaltado o carter extremamente lesivo da paralizao da produo, caracterizando uma estratgia antipovo207.
Alm de paralisar a siderrgica lder na produo de aos planos para o nosso parque industrial, do que resulta uma perda diria de 3 bilhes e 500 milhes de cruzeiros, a greve dos trabalhadores da Companhia Siderrgica Paulista (Cosipa) atinge o programa brasileiro de exportao desse produto nobre, prejudicando-o na obteno de receita, na imagem de pontualidade das encomendas e, finalmente, na consolidao do mercado comprador. Por a se v o carter extremamente lesivo de uma greve dessa natureza, agravado pelas circunstncias de crise que rodeiam a economia e as condies sociais internas. (...) como se as engrenagens do desenvolvimento brasileiro, e particularmente aquelas atividades produtivas que ainda mantm a sua vitalidade em plena recesso, sofressem um ataque predatrio fora de qualquer compreenso racional. As estruturas empresariais do Brasil vivem um momento de muitas incertezas e aguda fragilidade. Numerosas empresas do setor privado que no suportam as presses da inflao, dos juros, dos custos financeiros e trabalhistas etc., acabam irremediavelmente no precipcio da falncia. (...) dentro de tal quadro de instabilidade que os operrios da Cosipa decidem converter as suas reivindicaes salariais num movimento grevista capaz de tirar a grande siderrgica da linha de produo, a partir da abalando o desempenho e os compromissos de mercado de um setor considervel da indstria nacional. (...) No tem cabimento, portanto, que os operrios da Cosipa, ou os da Belga-Mineira tambm em greve, ou os de qualquer empresa privada ou estatal, desfraldem bandeiras reivindicatrias para o atendimento de situaes isoladas, especficas, ao custo da desobedincia aos critrios gerais da lei e de leses aos interesses da coletividade produtiva e trabalhadora e do pas como um todo.208

Os operrios, orientados por perspectivas supostamente isoladas dos interesses da coletividade produtiva e trabalhadora so postos em lado oposto ao da lei e daqueles que a respeitam. Os imperativos da crise so recorrentes como mecanismos argumentativos. A restrita perspectiva do jornal impedia que fosse demonstrada a incapacidade de o sistema autoritrio brasileiro encontrar respostas aos agudos problemas sociais que, decorrentes de determinado modelo econmico e poltico imposto em 20 anos de ditadura, se alastraram com suas sequelas de incultura,
207 208

Idem, 12 de outubro de 1984, A grande vtima, o povo. O Globo, 1 de maro de 1984, Greve contra o pas.

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marginalizao, desespero e protesto (Dos Santos: 1991; 236). Se os momentos de crise aguda no se mostram adequados ao ascenso dos movimentos sociais, as conversaes com o capital internacional para mais um montante de emprstimos oxigenadores da economia nacional, talvez expliquem as mobilizaes que se avultavam com a recuperao ainda precria de 1984, conforme afirma Theotonio dos Santos. Numa aluso a tais negociaes, o autor explica que, ao apoiar-se em grande parte no setor exportador, contraindo importaes para criar um supervit de divisas necessrias ao pagamento da dvida externa, produzia-se uma combinao de efeitos explosivos, com gerao de alta inflao e baixos salrios. Algumas greves tiveram carter setorial, sendo isoladas umas das outras e dedicadas reivindicao bsica de aumento de salrio como as greves de categorias profissionais como professores, bancrios, empregados de correios etc. Tais mobilizaes no possuam conotao mais orgnica e poltica, mas ainda assim h de se enfatizar que, neste perodo histrico, os movimentos sociais se afirmavam como novo sujeito social, com a nsia participacionista e democrtica de um povo relegado nos seus direitos bsicos de cidadania por 20 anos de ditadura militarempresarial (1991; 237). Tendo em vista a trajetria econmica brasileira, passando pelo milagre at a recesso dos anos 1980, talvez seja valida uma referncia socializao dos prejuzos do Ministro do Planejamento no governo Jango, Celso Furtado, em seu livro A formao econmica do Brasil. Apesar de conjunturas distintas o ps-crise de 29 e os anos 80 , parece haver correspondncia no que se refere s intenes de socializar as perdas que os mecanismos econmicos tendiam a concentrar em seus lucros209 (Furtado: 1972; p. 165). Inoportuna, ilegal e impatritica. Com esses trs adjetivos, muito bem colocados, o Governador Tancredo Neves fulminou a manifestao grevista do magistrio mineiro. Comea assim o editorial Greves sem bandeira, onde o jornal privilegia novamente a ideia de que a greve antipovo: A greve no servio pblico, proibida na Constituio, a greve por excelncia contra o povo, destinatrio desses servios. Esse argumento grave se considerarmos que tal afirmao tende a excluir os grevistas da categoria povo e, ao faz-lo em nome dos interesses da Nao, o jornal exclui boa parte de seus integrantes.

209

FURTADO, Celso. Formao Econmica do Brasil, So Paulo: Companhia Editora Nacional,. 1972 (nfase minha)

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Na sequncia, o jornal defendia que aquela greve dos professores mineiros caracterizava uma anomalia em nveis ainda mais perigosos e deplorveis, porque eram mestres rebelados que comeariam daquela maneira por transmitir aos seus alunos o pssimo ensinamento da desobedincia ao Governo e lei. Abaixo, a continuao do editorial, que se soma a outros exemplos como amostra do material sobre a qual so desenvolvidas as presentes reflexes quanto ao carter classista das opinies publicadas:
As dificuldades econmico-financeiras impostas aos Estados pela crise deveriam constituir matria do conhecimento obrigatrio de quem adota a profisso (j nem falamos em sacerdcio) do ensino. incompreensvel, portanto, uma campanha salarial de professores que despreza por completo as finanas estaduais e demais limitaes da administrao que os emprega, para bater-se por exigncias mirabolantes em qualquer possibilidade de atendimento. Enquanto isso os metalrgicos da indstria automobilstica paulista entregam-se a exerccio idntico de inoportunidade e irrealismo, praticando atos contra a produo das fbricas em nome de propostas que extrapolam flagrantemente das normas estabelecidas para todas as categorias assalariadas. Isso ocorre quando comeam a despontar os primeiros indcios de recuperao no mercado de trabalho. Em vez de ajudarem na consolidao das condies de retomada do emprego, as lideranas grevistas dos metalrgicos passam a operar em sentido contrrio. Pois evidente que prejudicando os interesses do Pas (no campo da exportao, particularmente), esses trabalhadores comprimem mais uma vez as oportunidades de absoro da mo-de-obra desempregada. A advertncia dirigida pelo Governador Tancredo Neves ao magistrio aplica-se tambm ao movimento dos metalrgicos paulistas. Eles no so funcionrios pblicos, no estando legalmente impedidos de entrar em greve ou realizar operaes - tartaruga, mas se colocam da mesma forma a servio de uma causa inadequada, impatritica e lesiva das condies de segurana e tranqilidade que o avano democrtico do Pas ora requer.210

Em Viglia irresponsvel (6.04.1984), O Globo condena o que identifica como fruto de imaturidade poltica e de irresponsabilidade social e cvica . O jornal estimula determinada reao da chamada opinio pblica: Os promotores desse extico movimento grevista devem merecer, pela via mais direta possvel, a condenao de toda a opinio pblica, independentemente de diferenas partidrias. Alm disso, busca uma espcie de respaldo nos prprios Governadores do PMDB [que] no se entusiasmaram pela absurda proposta. Citando Montoro e Tancredo Neves, destaca-se: ambos sentem na carne o que significam essas paralisaes, uma
210

O Globo, 4 de abril de 1984, editorial Greves sem bandeira. (nfases minhas)

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vez que j enfrentam os problemas causados por greves de metalrgicos e professores. Quanto ao governador do Rio, observado que Leonel Brizola igualmente acentuara a imprudncia de se levar o povo a uma aventura. J num momento de maior buscar por sintonizao/ conciliao, o jornal no deixa de considerar que os comcios pr-diretas inscrevem-se dentro de legtimas manifestaes democrticas e merecem respeito. Mas o reconhecimento chega ao seu limite quando esbarra em um movimento destinado a afastar o Pas de suas atividades produtivas e perturbar as suas condies habituais de tranquilidade interna, apenas porque o Congresso estar votando uma emenda constitucional na intimidade do plenrio parlamentar211. A respeito da greve geral convocada para o dia 25 de abril de 1984, a Folha de S. Paulo expressara sua opinio em Greve contra diretas-j (5.04.1984). A manchete do dia seguinte corroborava a posio do jornal: SOCIEDADE CIVIL CRITICA PROPOSTA DE GREVE NO DIA 25. O jornal informa que, segundo deciso unnime do Comit Suprapartidrio Pr-diretas, reunido em Braslia, seria convocada uma paralisao nacional das atividades produtivas do pas. A expresso citada como eufemismo para greve geral. So citadas em reportagem as opinies de governadores contrrios deciso do Comit, tendo em vista a inadequao daquela forma de presso sobre o Legislativo. Alguns dias depois, publicara ainda Vitria, fim da greve (13.04.1984) sobre uma deciso de cunho essencialmente poltico do Governo do Estado de So Paulo, a qual demonstrava que a negociao entre as partes ainda o melhor caminho para a resoluo de conflitos trabalhistas. O jornal afirma, ao incio do editorial, que o movimento grevista lograva a devoluo imediata de quantias que haviam sido retiradas do professorado durante o governo Maluf, alcanando um aumento salarial em torno de 27%, o que, por sua vez, acarretaria o incremento de 175 bilhes de cruzeiros nas despesas do Estado at o final daquele ano. O governo estadual aceitara ainda a incorporao imediata ao estatuto do magistrio da contagem do tempo de servio em dias corridos para efeito de aposentadoria e demais benefcios da carreira, somando-se a no punio dos grevistas e o no desconto dos dias

211

O Globo, 6 de abril de 1984, editorial Viglia irresponsvel , CAPA (nfases minhas)

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paralisados. Diante das vantagens e benefcios garantidos pela categoria a Folha assinalava, em vista da gravidade financeira que atingia os cofres pblicos, que:
[t]alvez, to ou mais difcil do que iniciar um movimento reivindicatrio, seja perceber o expoente mais adequado de recuar organizadamente preservando aquilo que se ganhou e mantendo, ao mesmo tempo, a fora moral e poltica elevada, como reserva essencial para futuros encaminhamentos e negociaes. Nesse sentido, seria extremamente louvvel que os educadores cujas bases e direes tm demonstrado at aqui ter alto grau de maturidade, conduzindo de forma ordeira e pacfica a maior mobilizao da histria do funcionalismo, que s encontra paralelo entre os metalrgicos na assemblia geral de hoje deliberassem pela volta imediata s aulas, certo de que tero aumentado o respeito e a confiana de que dispem como categoria profissional junto a pais, alunos, demais servidores e a opinio pblica.

Em outro contexto, ao expressar sua discordncia em relao deciso do Comit Pr-diretas, a Folha no a justifica com argumentos econmicos, como o caso dO Globo. Ao contrrio, fundamenta sua opinio sobre a tese da necessidade de unio contra o forte potencial fragmentador da paralizao. Em editorial, o jornal de Octvio Frias de Oliveira caracterizou a deciso como fruto de um entusiasmo juvenil e da desesperana. A Folha previa consequencias desastrosas e uma profunda fratura no movimento sem precedentes que vinha exigindo em unssono a restaurao do direito popular ao alto governo. O jornal passa adiante a enumerar trs razes que justificam sua posio contrria proposta de paralizao no dia da votao da emenda.
A convocao de uma greve geral deixando de lado os eufemismos introduz uma profunda fratura num movimento sem precedentes que vem exigindo, em unssono, a restaurao do direito popular ao alto governo. A unidade da presso pacfica e ordeira em favor das diretas, construda e ampliada a to duras penas, corre o risco de se desmanchar da noite para o dia caso a proposta de greve seja levada adiante. Em segundo lugar, o instrumento descabido. A paralisao do trabalho um recurso que se cristalizou ao longo das lutas sociais da humanidade, e que os sistemas democrticos reconhecem como legtimo, desde que utilizado com o objetivo concreto de afastar a reabertura de renegociaes trabalhistas que tenham chegado a um impasse. A forma da eleio do presidente da Repblica no uma questo de carter social, mas de carter poltico. Ela exige o emprego de instrumentos prprios da luta poltica. Em terceiro lugar, a paralisao proposta para o dia 25 veste com uma luva a tese insidiosa daqueles que pretendem associar o movimento pr-Diretas J com o intuito de desestabilizar a ordem e convulsionar o pas se efetivada, coisa de que duvidamos, a paralisao geral parecer a muitos como corolrio do rastilho de greves setorizadas que comeam a eclodir aqui e ali. Essa vinculao entre reivindicao social e poltica a melhor arma ideolgica que se poderia oferecer aos adversrios do movimento Diretas J, e constitui a frmula exata para desarticul-lo, dividi-lo e desfaz-lo.

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Por essas razes, e com a autoridade de quem insiste a meses e com firmeza em favor do restabelecimento imediato da escolha popular, a Folha contrria proposta irresponsvel de greve geral para o dia 25212.

Carece chamar ateno para um detalhe bastante interessante na postura da Folha, qual seja a separao pelo jornal de um carter social e poltico das greves, sendo apenas o primeiro considerado vlido. A meu ver, o jornal acaba dissociando as questes trabalhistas da luta poltica de ento, separando-as como partes distintas de processos distintos. Menos que discutir se a paralizao seria ou no uma estratgia favorvel causa das Diretas J, interessa aqui observar os argumentos que ganham espao com o esforo de conter aquela mobilizao, abortada aos primeiros dias de abril de 1984. Vale ainda enfatizar que aquele episdio evidenciara divergncias no seio da campanha suprapartidria, reflexos dos interesses dspares das classes aglutinadas em torno da aprovao da emenda Dante de Oliveira. Aquela campanha com forte contedo popular, apesar do grito unssono pr-diretas, no eliminava os conflitos inerentes a uma sociedade de classes, a despeito da exaltao em torno do seu carter cvico unitrio. Abaixo, apresento um resumo dos recursos argumentativos adotados pelos jornais acerca da questo trabalhista, incluindo os j abordados no segundo captulo:
PACOTE ARGUMENTATIVO / QUESTO TRABALHISTA

O GLOBO Ncleo da questo Ncleos da posio

FOLHA DE S. PAULO Negao da luta de classes

Modernizao das CLT Pacto social x confrontao Greve ilegal e antipovo Defesa da autonomia sindical = crtica liberal ao antiestatismo Manifestaes grevistas = desordem

Legislao e instituies impotentes para encaminhar conflitos Defesa da autonomia sindical = crtica liberal ao antiestatismo Questo trabalhista = questo social Reivindicaes trabalhistas legtimas Pr-64: descontrole, excessos; vcios do passado que jogam gua no moinho autoritriodo presente. Lder aglutinador x timbre fortemente separatista

Metfora/ Imagem/ Exemplo Histrico etc.

Pr-64: caos social, subverso e anarquia Trabalhador como acionista do sistema capitalista

212

Folha de S. Paulo, 5 de abril de 1984, Greve contra diretas-j. Entre maio e junho A Pergunta da Folha se repetiu por, pelo menos, duas vezes: Qual o papel e os limites do instrumento de greve numa sociedade democrtica? O questionamento foi dirigido a Lus Incio Lula da Silva, Guilherme Afif Domingos(empresrio e presidente da Associao Comercial de SP), Almir Pazzianotto Pinto (deputado e secretrio de Trabalho do governo de SP), Luis Eullio Vidigal (empresrio e presidente da Federao e do Centro das Indstrias do Estado de SP), Boris Fausto (advogado e historiador). Ver ANEXOS 9 e 10.

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Responsabilizao

Trabalhadores indisciplinados, irresponsveis, irrealistas. Politizao e imaturidade nas presses sindicais Mercado auto-regulvel = sistema de vasos comunicantes Evitar agravamento da situao econmica; impacto sobre inflao Greve x desempenho da funo social das empresas afetadas (gerao de lucros e empregos) Combater intranquilidade social num quadro j marcado por tantas preocupaes Defesa do calendrio da abertura x endurecimento de foras conservadoras

Legislao ultrapassada para regular relao capital-trabalho. vcios do passado Mercado= compromisso impessoal, milimtrico e quantitativo Evitar profundo corte no tecido social cumprir a tarefa de democratizao Relacionar poltica reivindicatria de salrios com demandas do capital

caracterizao dos responsveis pelo problema Causas/ Consequncias Justificativas ao ncleo de posio/ Riscos

Princpios

Princpio liberal anti-estado Mercado como regulador social

Longe de diminuir seu papel de destaque no tabuleiro sucessrio e a relevncia histria daquela campanha, que surpreendera seus prprios organizadores pela enorme adeso da populao brasileira, sugiro aqui a interpretao de uma unidade forjada em detrimento das vises e interesses alheios queles hegemnicos ou seja, os dos militares, do capital internacional e de representantes da (alta) burguesia nacional. Seria a referida unidade capaz de conter a pluralidade no processo de transio democrtica? Em Reinventando o otimismo, Carlos Fico observa que a unio, a solidariedade e a alma nacional estavam entre os temas caros propaganda poltica dos militares. Um smbolo como o arco-ris amarelo, concebido no auge do regime militar em 1971, segundo Fico, sobreviveria ao tempo passando pela Campanha das Diretas e chegando Nova Repblica. Segundo o historiador, so traos simples e sintticos com uma mensagem forte: aliana (Fico: 1997; p. 126). O autor destaca ainda a presena do congraamento social em alguns comerciais do perodo ditatorial. Buscava-se vender a idia de que tal congraamento deveria unir o povo e os militares; em outros casos, insistia-se na viso da unio de todas as classes em prol de um objetivo comum (Fico: 1997; p.128). Convm observar um artifcio argumentativo presente no uso de expresses aglutinadoras como vontade da Nao e voto popular. H outras que destaco dos editoriais analisados, tanto dO Globo quanto da Folha: Ptria; coletividade; conscincia nacional; opinio pblica; civilizao; conscincia democrtica;
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direito popular; campanha cvica; demanda cvica; interesses da Nao e do povo; foras representativas, realidade nacional; famlia brasileira etc. Seja em referncia expectativa da Nao ou vontade da Nao, cada jornal evoca os desejos diretamente expressos ou expectativas de uma coletividade supostamente representada, incorporando-os como sustentadores dos discursos e valores impressos. Considerando algumas das condies de produo do discurso poltico213 deve ser realado o recurso argumentativo e persuasivo que permite ao jornal, neste caso, dimensionar no plano das determinaes mais longnquas e mais amplas a prpria posio. A exemplo de artifcios usados em discursos polticos merece ateno a evocao da noo de poder pblico. Assim, a opinio publicada tal qual a plataforma de um candidato encontra ali sua sustentao perante o (e)leitor. Ainda em torno da ideia de unidade, Cerqueira e Neder analisam a bibliografia didtica utilizada em escolas pblicas durante o regime militar como instrumento de difuso e reproduo ideolgica que nega o conflito social na histria brasileira; refora a inferioridade do negro e o etnocentrismo; perpetua o mito da democracia racial; apresenta a violncia como elemento externo estrutura social brasileira, inclusive no caso da misso civilizadora da Igreja; e etc. Eis a imagem do brasileiro tpico, segundo material didtico das disciplinas de Moral e Civismo e Organizao Social e Poltica Brasileira: religioso, pacfico, cordial, individualista, cnscio dos seus deveres cvicos. Os autores afirmam que tais atributos se inter-relacionariam no comportamento no-violento que se apoiaria na vocao inata do brasileiro para a conciliao (Cerqueira Filho e Neder: 1987, p. 50). Uma breve referncia valorizao desses temas pelo regime militar oferece uma amostra das intenes que determinadas imagens e discursos podem carregar, com capacidade de articulao histrica de representaes simblicas diferentes (Eugnio: 1995; p. 216) conforme seu arranjo e contexto. Convm, por um lado, atentar para a possibilidade de que o uso daquelas referncias simblicas do regime militar em meio a um movimento contestatrio pudesse consistir na subverso da ordem autoritria dentro
213

Devo esta interpretao abordagem presente no livro Argumentao e discurso poltico, de Haquira Osakabe (1999). Neste livro, o autor analisa o discurso poltico de Getlio Vargas usando as ferramentas metodolgicas da Lingstica e da Anlise do discurso. Sem que essa citao signifique a pretenso de um maior contato com essas disciplinas dedicadas ao estudo da lngua e da linguagem, parece til a ideia, oferecida pelo autor, de enfatizar como proposta metodolgica as condies de produo do discurso. Neste esforo, a perspectiva histrica e a Cincia Poltica podem cumprir um papel central. Ver: OSAKABE, Haquira. Argumentao e discurso poltico. 2 Ed. So Paulo: Martins Fontes, 1999. (p.82).

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de seu prprio acervo simblico. Mas, de acordo com Marcos Francisco N. de Eugnio, a imprensa captou o carter festivo do movimento das Diretas, procurando fazer circular a imagem de uma sociedade que, mesmo oprimida, no perdia o senso de humor e a cordialidade (Eugnio: 1995; p. 214). O autor observa ainda que a nfase sobre o carter festivo dos comcios destoara do discurso implacvel com os protestos que espalhavam o caos na cidade paulista em 1983. Ao fazer o elogio da transgresso simblica da ordem, sugere Eugnio, talvez a Grande Imprensa procurasse expiar a perspectiva da desagregao social contida no protesto e a tenso natural da presena popular nas praas e ruas (Eugenio: 1995; p. 214). O autor de Diretas j: o grito preso na garganta chega ao desfecho da votao da Emenda concluindo que a incapacidade dos atores pr-diretas de retomar os nveis de mobilizao vistos at abril de 1984 revelava que a lgica da negociao se sobrepusera lgica da ruptura. Rodrigues afirma que a agenda a partir de ento imposta pela institucionalidade poltica passou a limitar o raio de ao dos atores que agiram desde a dimenso societal, levando desmobilizao dos mesmos. Ao incio de fevereiro, a ideia da marcha sobre a capital federal fez com que o porta-voz do governo, Carlos tila, sugerisse a possibilidade de decretao de um estado de emergncia em Braslia, a exemplo do que ocorrera em outubro de 1983 durante a votao do decreto-lei 2.045. Ao final de abril, a votao das Diretas J ocorreria sob o estado de emergncia e com a proibio da transmisso da deciso pelos meios de comunicao, o que contrariava a defesa da construo de uma atmosfera democrtica propagada pelo governo. As medidas foram baixadas em 18 de abril, para Salvaguarda das Instituies sobre o Distrito Federal e mais dez cidades de Gois. No dia 16 de abril, o ato no Anhangaba reunira mais de um milho marcando o pice de muitos meses da campanha. Naquele mesmo dia, o Planalto encaminhava ao Congresso sua prpria emenda e, propondo 58 alteraes constitucionais, o governo apostava na possibilidade de arrebanhar a simpatia de parlamentares. Eis as principais medidas: eleio direta s em 1988; eleio direta dos prefeitos das capitais junto com a dos governadores e com mandato de igual durao; eleio direta dos prefeitos das estncias hidrominerais, em 1985, e reduo do nmero de municpios considerados reas de segurana nacional; restabelecimento da inviolabilidade do mandato parlamentar perdida em 1969; limitao do instrumento do decreto-lei.
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Um dia antes, havia sido apresentado ao presidente um documento do SNI em que era prevista a intensificao da campanha pelas eleies diretas, havendo multiplicao dos comcios. O texto ainda chamava ateno para a necessidade de frear a campanha enquanto houvesse tempo, sugeria algum tipo de ao para evitar que o Vice-presidente insistisse em perfilar teses da Oposio; e ainda apontava alternativas ante a conjuntura poltica do pas: 1. aceitao, pelo Governo, das eleies diretas para sucesso de Figueiredo; 2. eleio do sucessor via Colgio Eleitoral, como previsto na Constituio; 3. prorrogao do mandato do presidente Figueiredo; ou 4. Retrocesso, com suspenso do projeto de redemocratizao do pas (Dimenstein et. ali: 1985; pp.40-1). A Folha se opusera mais enfaticamente que O Globo s medidas de emergncia vide Medidas de desatino (19.04.1984), Presses constrangedoras (20.04.1984) e Basta de emergncia (26.04.1984). Para O Globo, por mais que as considerasse dispensveis, ratificava sua inquestionvel base constitucional. E garantia, conclusivamente: As medidas de emergncia passaro com o fim da emergncia. A abertura permanecer214. O jornal da famlia Frias elogiara meses antes a atuao das Mulheres com as diretas215. Em 24 de fevereiro as paulistas haviam comemorado o 52 aniversrio da conquista do direito de votar cobrindo a cidade de amarelo e lils (cores dos movimentos das Diretas e feministas). A professora da PUC-SP Slvia Pimentel ressaltara poca a evoluo no contedo ideolgico da participao feminina na poltica, j que um nmero bem maior e mulheres havia desfilado em 1964 para defender uma causa que no era sua nem do povo (Pimentel apud Leonelli e Oliveira: 2004; 446). O Globo, contudo, no aprovou a Marcha das Mulheres que, no dia seguinte ao ato do Anhangaba, reunira em Braslia 6 mil mulheres de todos o pas. Elas se juntaram em frente ao Congresso Nacional para pressionar os parlamentares em favor das Diretas J. O jornal carioca, com os argumentos da desordem, viu nessa mobilizao um detonador para as salvaguardas. Alm disso, o veculo da famlia Marinho expunha em editorial uma distino com aparente teor sexista, j que fazia divergir a referncia s milhares de mulheres [i]gnorantes da prtica do verdadeiro regime democrtico, destitudas de legitimidade para manifestarem-se, com o cavalheirismo de seus forados anfitries (os representantes parlamentares).

214 215

O Globo, 20 de abril de 1984, editorial Do ultimato emergncia. Folha de S. Paulo, 26 de fevereiro de 1984, Mulheres com as diretas, p.2.

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A rigor, as salvaguardas deveriam partir do prprio Congresso, no caso de sentir-se sob presses de intimidao. O Governo, entretanto, tomou a dianteira, certamente impressionados com as caractersticas do ultimato que certas manifestaes pr-diretas passaram a assumir e de que foi exemplo flagrante a chamada Marcha das Mulheres, nesta tera-feira em Braslia. (...) No caso da Marcha das Mulheres, o que se viu em Braslia foi um subproduto tpico das distores da campanha pr-diretas. Meia-dzia de belas atrizes coadjuvantes celebrizadas pelas telenovelas investindo-se de suposta liderana de centenas de mulheres que se comportavam adequadamente, puderam-se a invadir gabinetes e at residncias na Capital do Pas para submeter aos invadidos no a argumentos, mas a desaforos. Releva notar que dessa demonstrao relativamente feminina no participavam as personalidades que realmente se vem fazendo notar nos palanques das diretas-j, podendose da inferir o quanto de oportunismo pretendiam as mais ardorosas disfarar, com linguagem desabrida por todos os motivos respeitveis. Ignorantes da prtica do verdadeiro regime democrtico, supuseram as demonstrantes ter legitimidade para tais afrontas, porm erravam. E se foram recebidas cordialmente, isso se creditar mais hospitalidade e ao cavalheirismo de seus forados anfitries do que, obviamente a temores que elas se julgassem capazes de causar. No havia perigo, portanto. Mas havia desordem. E ao Governo cumprem o dever e a responsabilidade de, verificada a ocorrncia de desordem, acionar os instrumentos constitucionais disponveis para garantir a ordem. Apenas se pode lamentar que, ao exercer o seu direito de escolher o instrumento apropriado no arsenal da Constituio, o Governo o fizesse municiando canhes para atingir aves de arribao. Estabelecida a premissa de que as medidas de emergncias se destinam a proteger o Congresso e jamais a coagi-lo, a votao do dia 25 continuar refletindo as propenses j existentes nas bancadas em relao emenda Dante de Oliveira e aquelas eventualmente alteradas por fatores novos e legtimos de proselitismo, como as que resultam do trabalho de persuaso e advertncia do Presidente Figueiredo junto aos membros do grupo pr-diretas do PDS216 [nfases minhas].

Entre as manifestantes do dia 17 estavam Luclia Santos, Ruth Escobar, Marina Colassanti, Marta Suplicy; entre outras, que se dirigiram aos gabinetes dos deputados para reivindicarem a aprovao da emenda Dante de Oliveira e protestarem. As reaes ao minoritrio e vitorioso NO Poucos dias aps a derrota da emenda Dante de Oliveira (ver Tabela 4.1), os editoriais de ambos os jornais aqui analisados expressaram alguns rumos das negociaes polticas, no mbito dos acordos partidrios e/ou da reorganizao da mobilizao popular.
216

Globo, 20 de abril de 1984, editorial Do ultimato emergncia.

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As percepes acerca dos passos seguintes no tabuleiro do jogo sucessrio sugerem mais uma vez o afastamento entre O Globo e a Folha de S. Paulo. A divergncia entre as opinies publicadas deve ser inserida no contexto mais amplo de um campo de foras poltico-econmicas dispostas na sociedade brasileira e cujos vetores no necessariamente apontavam para lados opostos. Tabela 4.1 - Votao da Emenda Dante de Oliveira Diretas Cmara Federal. (25 de abril de 1984).
PDS Partidos Favorvel Contra Absteno Ausentes Total n. 55 65 3 112 235 % 18,5 100 100 99,1 49,1 PMDB n. 200 0 0 0 200 % 67,1 0 0 0 41,8 n. 12 0 0 1 13 PTB % 4,0 0 0 0,9 2,7 n. 23 0 0 0 23 PDT % 7,7 0 0 0 4,8 n. 8 0 0 0 8 PT % 2,7 0 0 0 1,7 Total 298 65 3 113 479

Em A lio do povo217, publicado dois dias aps a votao da Emenda, a mudana de abordagem dO Globo chega a surpreender, tendo em vista os inmeros argumentos desfechados contra a mobilizao nas ruas e a presso popular. A mudana denota um momento de conciliao com o povo brasileiro, incluindo tanto o sonoro coro que entoava Um, dois, trs, quatro, cinco, mil, queremos eleger o presidente do Brasil quanto aquele que gritava: O povo no bobo, abaixo a Rede Globo!. Mario Sergio Conti afirma em seu Notcias do Planalto que, nos atos pblicos e nas passeatas as ltimas palavras de ordem eram gritadas com entusiasmo. Ainda poca do momento de negao, um diretor de comercializao teria advertido Roberto Marinho: Se a Globo continuar ignorando as diretas, corre o risco de perder verbas publicitrias (Conti: 1999; 37). Conti afirma que, de contnuos a vice-presidentes, incluindo os herdeiros Roberto Irineu e Joo Roberto Marinho, todos percebiam nos primeiros dias do ano o quanto a Globo estava na contramo da vontade popular218. Ao destacar A
217 218

O Globo, 27 de abril de 1984, editorial A lio do povo, CAPA. A Folha de S. Paulo abriu espao na sua pgina 3 (Tendncias/ Debates), no dia 9 de maro de 1984, para a questo das concesses de rdio e TV atravs do texto A Globo nossa?, de Murilo Cesar Ramos e Vencio Artur de Lima. O debate que se desenvolve ainda nos dias de hoje, em meio a indefinies e disputas polticas, girava em torno de decretos, do Conselho Nacional de Comunicao e do carter

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lio do povo o jornal reconhecia quo grato foi comprovar-se que o povo brasileiro est preparado para a Democracia. A referida lio consistia, desde os primeiros comcios e passeatas, numa tranquilidade e at mesmo no zelo pela ordem como caractersticas entre todas marcante das grandes manifestaes populares. Por outro lado, so destacados produtos da aplicao das medidas de emergncia, como [g]rotescos e humilhantes interrogatrios nos pontos de chegada Capital e o uso de fuzis para silenciar um buzinao em protesto. As responsabilidades sobre estes ltimos excessos recaram poca sobre o general Newton Cruz (do Comando Militar do Planalto) imagem destemperada da autoridade militar em crise.
O desfecho frustrante e amargo para tantos milhes de brasileiros (...) coroou esse espetculo de civismo, raro no mundo, qual seja o de um povo atormentado pela crise econmica e pela decepo poltica acolher em paz a deciso tomada pelos seus representantes os deputados federais e retirar-se em silncio das praas onde concentrava a sua esperana, enquanto aguardavam o resultado a se anunciar em Braslia. (...) Em contraste com o comportamento impecvel das multides, o Pas assistiu estarrecido aos desmandos de autoritarismo, vizinhos da histeria que constrangeram e humilharam a populao de Braslia e arredores a partir de um precipitado e descabido uso de medidas de emergncia. Grotescos e humilhantes interrogatrios nos pontos de chegada Capital, brasileiros tratados em sua terra como se fossem estrangeiros, invases, prises arbitrrias, demonstraes de v arrogncia ao ponto de controlar-se o trnsito com fuzis para silenciar as buzinas , excessos na censura Televiso e ao Rdio com o radicalismo primrio que denuncia o deplorvel despreparo dos executores da exceo. (...) Cabe ao Governo contribuir para isso (vencer as dificuldades scio-econmicas) revogando as medidas de emergncia, fazendo refluir ao silncio seus funcionrios que com tanta insistncia se mostram incapazes para o sereno exerccio do arbtrio. E da Oposio, legitimamente derrotada no plenrio do Congresso, espera-se que desarme suas prevenes para encetar um dilogo construtivo, montado na capacidade de transigir no secundrio para preservar o fundamental, que Democracia.

Como ponto de contato entre os jornais, note-se a percepo comum, e bastante bvia, de que a crescente falta de unidade dentro do PDS favorecia a oposio. No entanto, a Folha e
pblico dos servios d radiodifuso. Eis a concluso dos autores: ...no podemos continuar permitindo que empresrios, com a cumplicidade do Estado, se apropriem de concesses pblicas, transformando-as em instrumentos eternos dos seus nem sempre louvveis interesses particulares. J no dia 5 de maio de 1984, A Pergunta da Folha colocava em questo, na arena do jornal, o seguinte que stionamento: Que modificaes a campanha diretas-j introduz na relao entre os meios de comunicao e a opinio pblica?. Para respond-la foram convidados Dcio Pignatari, professor de Semitica e Comunicao da PUC, com o texto Meio &Mensagem; o jornalista e poca secretrio editorial da Editora Abril Alberto Dines, com A voz do dono pode ser a voz do povo ; e com Meios mostram poder opinou tambm Said Farhat jornalista, ex-editor da revista Viso e ex-ministro da Comunicao Social do governo Figueiredo. Ver ANEXOS 11 e 12.

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O Globo divergiam quanto o melhor caminho a ser adotado dali em diante. O Globo defendia que o pas seguisse No rumo da negociao (28.04.1984) e, para tanto, evocava a tradio de negociar que caracterizaria a Alma brasileira (29.04.1984). Vemos aqui a histria sendo reconstruda nas palavras impressas a respeito de um Brasil pacfico e cordial, cuja harmonia das relaes sociais teria evitado violentas transformaes. Numa omisso do conflito social , toma-se o histrico brasileiro de conciliaes (leia-se: dominao pelo alto) como sendo de negociaes pacficas, cordiais (grifos meus):
Campanha popular como a das Diretas J tambm nunca se viu neste Pas at porque ele nunca foi to urbanizado, to alfabetizado, to integrado pelos meios de comunicao. Mas de quantos pases se poderia dizer que viveram mobilizaes semelhantes? (...) Entretanto, o momento excepcional tambm pelo carter imperioso e, ao mesmo tempo, espinhoso da negociao mediante a qual se espera que as foras polticas correspondam s aspiraes mais transparentes do povo. Aqui, contudo, o Pas se reencontra com algumas de suas mais preciosas tradies poltico-sociais. Sobretudo com a tradio de negociar. Grandes e difceis negociaes ocorreram em horas crticas beira do abismo da confrontao. Como em 1930, quando as tropas revolucionrias vindas do Sul se defrontaram com as tropas legalistas na fronteira de So Paulo com o Paran, e a negociao permitiu que se evitasse uma escalada da guerra civil. Como em 29 de outubro de 1945, quando a ditadura do Estado Novo caiu sem derramamento de sangue. Como em 1954, quando Getlio preferiu se suicidar, e o novo Governo se absteve de usar a fora contra o desencadeamento da ira popular. Como em agosto de 1961, aps a renncia de Jnio Quadros. Como em maro de 1964, quando o Governo no tentou uma resistncia militar contra as foras que o derrubaram. A negociao est na alma brasileira. Na alma social do Brasil, 161 anos depois de sua constituio como Nao, no h, pode-se dizer, tendncias para os choques fratricidas como uma Guerra de Secesso, uma Guerra Civil Espanhola, uma Repblica de Sal. (...) Concretamente, [a negociao depende] de que a Oposio e o Governo definam quem negocia por quem. De que haja interlocutores claramente definidos e com autoridade inquestionvel.

Ao povo, afirmada sua vontade a plenos pulmes, caberia naquele instante permitir que se cumprisse a funo representativa e o destino conciliador da Nao: Hoje, portanto, a negociao no depende da sociedade. Depende das foras polticas conclura o jornal, acrescentando as ltimas assertivas. Definam-se os interlocutores e os temas, acelere-se o entendimento, siga-se a nobre tradio brasileira. Os resultados, to necessrios, viro, com a compreenso e o apoio do povo.
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Os ttulos de alguns dos editorais publicados dias aps a votao da Emenda (e analisados no prximo captulo) ilustram por si s o tom assumido por cada jornal. Enquanto o J reproduzido em vrios dias pela Folha, a palavra negociar rapidamente ganha nfase em vrios editoriais dO Globo.
Data 27/04/1984 28/04/1984 29/04/1984 01/05/1984 02/05/1984 03/05/1984 04/05/1984 05/05/1984 06/05/1984 07/05/1984 08/05/1984 10/05/1984 11/05/1984 Folha de S. Paulo Negociar sem desmobilizar Diretas-J, nova fase Agora, o 13 de maio Negociao sim, terror no Diretas na Praa Maio das Diretas-J Negociao luz do dia Congresso no, diretas j Negociao em voz alta Governadores, volver Cidadania presente Falando s claras Poltica da ambiguidade O GLOBO A lio do povo No rumo da negociao Alma brasileira A vontade de negociar Ponto final Contrafrao institucional Elo de entendimento No Colgio Eleitoral Democracia latino-americana

Sob o imprio do realismo

A Folha imprimiu a cor do luto: Use preto pelo Congresso Nacional diz uma faixa da mesma cor no alto da pgina ao dia 26 de abril. Em caixa alta a manchete noticiava um sentimento, algo estranho aos preceitos da objetividade jornalstica: A NAO FRUSTRADA! 219 Uma grande tabela indicava nominalmente o SIM e o NO de cada deputado, de cada Estado. Ao lado, o editorial Cai a emenda, ns no:
Frustrou-se a esperana de milhes. Uma compacta minoria de maus parlamentares disse no vontade que seu prprio povo soube expressar com transparncia, firmeza e ordem. Nunca a sociedade brasileira se ergueu com tal vulto, nunca um movimento se irradiou de modo to amplo nem o curso da histria se apresentou assim palpitante e inconfundvel. Em poucos meses a campanha pelas diretas-j dissolveu fronteiras de todo tipo para
219

possvel perceber as marcas do posicionamento editorial da Folha na reportagem: Governadores dizem que mantero a intransigncia . Sob o ttulo Marcha da decepo, o jornal paulista fez ampla cobertura da derrota da emenda e da expectativa da populao que acompanhava a votao. Ver ANEXOS 13 e 14. O destaque contrasta bastante com a abordagem dO Globo. Manchete do dia 26.04.1984: CONGRESSO REJEITA DIRETAS J. A chamada de uma das matrias na capa indicava o fim de um ciclo: PDS e Oposio decidem estratgia da prxima etapa. Sem editorial acerca do assunto, o qual seria publicado apenas no dia seguinte, ganhou destaque naquela edio o acompanhamento da votao pela populao, mesmo com censura imposta s telecomunicaes. Chamada da matria na CAPA: Apesar da censura imposta s telecomunicaes, o Pas inteiro acompanhou a sesso do Congresso Nacional e nas capitais e grandes cidades realizaram-se viglias cvicas, nas quais os manifestante recebiam informaes por meio de alto falantes. (...)

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imantar o esprito dos brasileiros numa torrente serena, profunda, irrefrevel. Um povo sempre acusado de abulia e de inaptido para a vida pblica ofereceu, ante a surpresa de observadores locais e estrangeiros, o espetculo de seu prprio talento para se organizar e manifestar com responsabilidade, energia e imaginao. A tudo isso alguns congressistas disseram no. Evitemos insultar a memria do passado e as geraes de amanh chamando-os congressistas: so representantes de si prprios, espectros de parlamentares, fiapos de homens pblicos, fsseis da ditadura. Antes votar no a omitir-se covardemente, como muitos fizeram; melhor, porm, era renunciar ao mandato do qual no conseguiram mostrar-se altura, devolvendo-o com um pedido de desculpas a sua fonte legtima de origem. No foi o que fizeram e eles sabem o que fazem. Mas no sabem que o Brasil - felizmente! - mudou, que a sociedade civil resgatar seus compromissos, a populao exigir seus direitos tantas vezes postergados e os eleitores retribuiro na mesma moeda: no mais ter votos quem lhes negou o direito ao voto. Esta Folha no foi a primeira nem a nica a exigir diretas-j. Mas no mediu esforos, desde o incio, para que a campanha se transformasse nesse grande festival de civilizao poltica que vimos presenciando e estimulando. nessa condio que dirigimos agora um apelo aos nossos leitores e a todos os brasileiros, cidados desta Ptria renascida. (...) Em lugar da violncia, a participao; em lugar do tumulto, a tranqilidade; em lugar d desespero, a persistncia; em lugar do desnimo, a vitalidade renovada a cada revs. (...) Acima de tudo necessrio manter a ordem, a paz e a tranqilidade. No somos o primeiro povo a lutar por sua emancipao definitiva e a lio das experincias anlogas que a luta sempre longa, difcil e penosa. A emenda Dante de Oliveira est derrotada, no ns. Ainda que j tivssemos reconquistado as diretas haveria um extenso caminho a percorrer. Continuemos com a mesma intransigncia e com a mesma esperana. (...)

Ao menos dois elementos destacados nos trechos aqui grifados chamam ateno por contrastarem com a postura exibida pelo jornal carioca: 1. as j mencionadas caractersticas da funo representativa (mal exercida); 2. a aproximao entre jornal e (e)leitor atravs do pronome ns e da funo apelativa de linguagem. Diante da derrota, o jornal se coloca do mesmo lado da trincheira que o leitor, como porta-voz ele prprio da frustrao e dos anseios da sociedade civil; da sua indignao e esperana; j desempenhando o papel que viria a ser delineado como uma verso particular do contrato representativo to mais fortalecido quanto mais numerosos e slidos forem os mandatos delegados atravs da aquisio habitual nas bancas ou de assinaturas do jornal (Albuquerque e Holzbach: 2008). ***

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CAPTULO 4 - A SERVIO DO BRASIL E COM OS ANSEIOS NACIONAIS

No ttulo deste captulo esto expressos os termos dos compromissos assumidos pelos jornais analisados; o primeiro em slogan da Folha de S. Paulo e o segundo em editorial publicado na capa do jornal O Globo e assinado pelo seu dono (O Julgamento da Revoluo). Neste captulo final busco, portanto, dar sequncia exposio dos diversos posicionamentos adotados pelos veculos ao longo do ano sucessrio, tendo em vista o papel reivindicado pelos prprios jornais no auge de suas transies discursivas, ou seja, da luta pelo significado da palavra pblica e da ressignificao de identidades, num exerccio de predominante violncia simblica que vinha a substituir a violncia fsica exercida diretamente sobre os corpos da ditadura (Rico: 2009). Por fim, pretendo demonstrar, atravs da exposio da opinio publicada, a forma pela qual os discursos acerca dos futuros (des)caminhos poltico-econmicos fizeram parte de uma disputa em que jornais participaram ativamente na condio de aparelho privado de hegemonia. Supostamente a servio do Brasil e com os anseios nacionais, O Globo e a Folha so, por fim, apresentados como exemplos da grande imprensa brasileira que imprime opinies e, em muitos pontos, exprime uma viso de mundo restrita ao pensamento poltico burgus e Ocidental.

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Um desfecho em dois atos: do racha Aliana (maio-agosto/ 1984)

O povo, no entanto, o co e o patro o lobo. Ambos so povo. E o povo, sendo ambguo, o seu prprio co e lobo. (Que pas este? - Affonso Romano de SantAnna)

Maio-junho/ 1984 A recusa em bancar um candidato conferiu a Figueiredo o papel de agente passivo na prpria sucesso. Uma passividade ativa, tal qual um pai que faz presente a sua ausncia. Independente das possveis origens de sua atitude, aps a votao da Dante de Oliveira ficou ainda mais ntida a consequncia direta de sua omisso: o clima de conflito entre seus auxiliares mais prximos e a prpria desagregao do partido governista. Ainda em fevereiro, s vsperas de anunciar o envio ao Congresso da emenda que marcava as diretas para 1988, em dois turnos, Figueiredo reunira os aspirantes a candidato do PDS Aureliano, Maluf, Andreazza e Marco Maciel. Diante do avano da Campanha das Diretas J, foram ento oferecidas aos candidatos duas opes: a renncia coletiva para facilitar o encontro de um novo nome capaz de unir o PDS ou um pacto que comprometeria os derrotados a apoiarem o vencedor da conveno. Aureliano e Maciel aceitaram a primeira; Maluf e Andreazza ficaram com a segunda. Segundo registros apresentados no livro-reportagem O compl que elegeu Tancredo (1985)220, os dois primeiros teriam sado daquela reunio ainda mais convencidos de que a sada antiMaluf era negociar com a Oposio a escolha de um candidato de consenso. Esse consenso, na verdade, vinha sendo delineado j ao incio do governo Baptista Figueiredo, tendo a figura de seu vice grande destaque na preparao para uma conjuntura poltica mais liberal. Chaves foi convidado em fins de 70 ao Centro de Estudo Brasileiros da Escola de Estudos Avanados da John Hopkins University centro acadmico apoiado por instituies bancrias e empresariais brasileiras e norteamericanas reunidas em torno do

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Cinco jornalistas com seis a doze anos de profisso, exercidos nos mais variados veculos da grande imprensa, publicaram uma ampla e minuciosa reportagem sobre os bastidores da sucesso do Presidente Joo Figueiredo. Gilberto Dimenstein, Jos Negreiros, Ricardo Noblat, Roberto Lopes e Roberto Fernandes so autores desse livro-reportagem produzido a partir das experienciais profissionais de cada um no perodo; de 200 relatrios (mais de 300 pginas) que reproduzem dilogos nunca publicados; e de muitas horas de entrevistas e depoimentos a maioria no identificada por conta do compromisso de sigilo assumido pelos autores.

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Brasil-US Business Council, estabelecido em 1976. Tais instituies correspondiam s mais poderosas corporaes multinacionais e bancos internacionais. O vice-presidente brasileiro foi recebido em sua visita por ningum menos que David e Nelson Rockfeller, tendo se reunido ainda com o presidente do Bank of America (A.W. Clausen) e com o vicepresidente Mondale, alm de outros polticos liberais e altos executivos. O protagonismo de Chaves era identificado pelo Centro de Estudos Brasileiros: um dos polticos mais experientes do Brasil, do qual se espera que venha a desempenhar um papel de protagonista na poltica de liberalizao (apud Dos Santos & Souza: 1979; 189). Ao final de 1983, o ento governador mineiro Tancredo Neves se aproximara do vice-presidente e conterrneo dando contornos mais slidos ao chamado Acordo de Minas221. Em entrevista, o ento vice-presidente garantiu posteriormente que o acordo consolidado aps a rejeio da Dante de Oliveira no havia resultado de uma articulao poltico-partidria: mas da responsabilidade de cada um de ns em relao ao futuro do Brasil222 relatara Aureliano, deslocando a deciso de firmar o Acordo para uma dimenso externa a si e s prprias ambies polticas (Couto: 1999; p. 99) 223. O vice-presidente, ex-udenista, atribui o apoio candidatura de Tancredo s prprias razes de mineiridade 224, por reconhecimento do valor poltico de Tancredo Neves. O Acordo, segundo seu relato, colocava os companheiros do [futuro] PFL em p de igualdade com os do PMDB no plano federal225. Reconhecido pelo papel importante na materializao da dissidncia do PDS, Jos Sarney (tambm ex -

221

O acordo foi costurado aos poucos, tendo arremates decisivos, com uma visita exploratria do deputado Fernando Lyra a Aureliano Chaves em dezembro de 1983. O vice-presidente adiou at 10 de julho do ano seguinte sua primeira manifestao clara e pblica de apoio aos tancredistas. Admitimos [ele e seus companheiros da Frente Liberal] a hiptese de nos aliarmos oposio dissera em solenidade aps reunio com o ex-presidente Ernesto Geisel (Dimenstein et. ali: 1985) 222 Entrevista do autor com Aureliano Chaves. 223 No livro de Rogrio Christofoletti a iluso de exterioridade considerada como manobra de desvio, de mascaramento das condies em que o sujeito est inserido. O sujeito do discurso, ento, se coloca numa posio de fala imparcial, de viso mais ampla e muitas vezes, como testemunha do acontecimento discursivo. O autor observa que, em alguns casos, esta iluso operada para o estabelecimento de novas territorializaes, de novas identidades na superfcie discursiva, fazendo com que o sujeito se coloque alheio a uma situao, estado ou cena. Essa iluso pode ser percebida tanto na fala do vice-presidente quanto nos prprios editorais aqui analisados, como j foi destacado anteriormente. Ver: CHRISTOFOLETTI, R. O discurso da transio mudana, ruptura e permanncia. Itaja: Ed. Univali. 2000. (p.69) 224 Em referncia tenso entre favor e liberalismo na sociedade brasileira, Gislio Cerqueira Filho (1993) observa que o estado de Minas Gerais e os mineiros, sendo vistos como alvo preferencial da ideologia da conciliao nacional, da cordialidade, da mineiridade, fornecem o prottipo do perfil da ambiguidades e indeciso no plano scio-poltico e mesmo convivial (Cerqueira Filho: 1993, p. 23). Tancredo Neves, com sua inscrio nas solues conciliatrias, parece representar bem esse perfil contexto analisado. 225 Entrevista do autor com Aureliano Chaves.

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udenista) foi o escolhido pela Frente Liberal dissidncia pedessista que constituiria, ao final de 84, o Partido da Frente Liberal (PFL). Entre maio e junho de 1984, dois fatos determinaram novos rumos do processo sucessrio. Primeiro, como se costumava dizer, os governadores tancredaram abertamente. O verbo indicava um acolhimento fortuito da negociao em torno de uma candidatura nica para concorrer no Colgio Eleitoral. J em meados de maio, o governador de So Paulo foi um dos que acelerou articulaes para escolha do nome de consenso. Luciano Coutinho, um dos principais assessores do Dr.Ulysses, recorda que tudo mudou quando se efetivou a articulao Minas-So Paulo e o Roberto Gusmo, secretrio de governo do Montoro, entrou pesado, articulando o grande empresariado, os setores conservadores. Coutinho ainda acrescenta que a prpria indicao de Maluf favorecia o governador mineiro, que mantinha laos muito fortes com o lado conservador do pas, como o Olavo Setbal, a famlia Mesquita226. Na memria reconstruda por Andr Franco Montoro, o nome do governador mineiro teria emergido naturalmente e, em meio a sondagens, chegou o momento em que todos convergiram para o Tancredo, um homem mais hbil, mais mineiro, para a necessria costura poltica227. O Sr. Diretas era incompatvel com a imagem tecida ao candidato de conciliao. Coube a Fernando Henrique Cardoso, comunicar a Ulysses, o aglutinador, que a candidatura de Tancredo seria apoiada por Montoro em So Paulo. Na ocasio, conta Cardoso que ele prprio sugeriu ao presidente do PMDB assumir a coordenao da candidatura, antes que um aventureiro pusesse a mo228. O segundo fato marcante foi a ruptura de Jos Sarney com o partido que ele prprio presidia aps a recusa de Figueiredo em apoi-lo na realizao da prvia eleitoral, um elemento para escolha de um candidato fora do domnio da conveno partidria, que j estaria controlada por Maluf229.

226

Entrevista concedida s autoras: MELHEM, Celia e RUSSO, Sonia. Dr. Ulysses. So Paulo: Arteemeios, 2004. (p.191) 227 Idem, p.39 228 Idem, p. 95. 229 Na vspera da eleio indireta, em 14.01.1985, O Globo publicou caderno especial sobre a candidatura Tancredo-Sarney, em que enfatizava a reao do ex-presidente do PDS como sendo motivada pela defesa de uma candidatura popular: Rompeu com o PDS depois de tentar, atravs de uma prvia, escolher um candidato popular para disputar a Presidncia. O Globo, 14 de janeiro de 1985, perfil poltico intitulado Sarney, o poltico. (Caderno Especial Tancredo Neves, um liberal na presidncia). Ver Anexos 20 e 21

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A transio pactuada, alheia marca popular presente na Campanha das Diretas J, enfraquece a idia de que a vitria da candidatura Tancredo-Sarney tenha representado uma derrota de fato para os militares. O poltico mineiro representou um papel-chave no mbito da abertura lenta gradual e segura preconizada por Geisel, Golbery e Petrnio Portela este ltimo frequente interlocutor de Tancredo. O carter conciliador e perfil poltico conservador davam-no o status de linha auxiliar do projeto governista, adquirido pelo exministro da Justia de Getlio Vargas em funo do papel de interlocutor qualificado da ditadura (Silva: 2004; p. 274). Realistas e vigilantes diante das novas configuraes polticas, estruturadas aps a rejeio da emenda Dante de Oliveira, que duas perspectivas so reforadas quase diariamente nos editoriais analisados: a realista e a vigilante. Elas foram, respectivamente, expressas pelos jornais O Globo e Folha. Em opinies situadas no mbito dos eixos sistema representativo e regime militar, o ato de negociar ganhava destaque, de forma que o realista advogara contra a inrcia, o imobilismo e o retrocesso. J o vigilante referia-se nao mobilizada e em viglia permanente, a qual tende[ria] a acompanhar passo a passo as negociaes nelas influindo decisivamente230. Cumpre marcar aqui uma distino entre os dois jornais: a negociao na viso expressa pelo jornal O Globo reforava uma espcie de ethos conciliador do brasileiro. Valorizando essa predisposio do brasileiro, caberia ao povo ir ao encontro de sua identidade, aceitando as definies que comeavam a despontar nos bastidores da poltica. A rua (desconfortvel, violenta, selvagem) manifestara sua vontade por meio das Diretas J um desvio tido como incomodo, mas superado, de certa forma. Passada a exaltao, a casa acolheria e daria forma aos desejos expressos. O liberalismo publicamente expresso pela Folha, ao contrrio, no comportava essa opo de pacto social. Entendo que o questionamento impresso pelo jornal paulista pode ser explicado, em parte, pela valorizao do Ocidente (sociedade individualista) em detrimento do Oriente (sociedade holstica)231, de forma que nossa modernizao passaria pelo abandono da velha poltica calcada no favor, no patrimonialismo em benefcio de novas noes de lei, de cidadania, de autonomia, liberdade, independncia etc. Calcadas, enfim, no cdigo liberal e no mercado. Essas vises so expressas tambm
230 231

Idem, 5 de maio de 1984, editorial Negociao em voz alta. Essa compreenso foi inspirada pela caracterizao Ocidente/ Oriente retomada em CERQUEIRA FILHO, 1993.

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por meio do Projeto Folha, o qual, segundo defendo aqui, representa no apenas um direcionamento jornalstico, mas uma projeo da atuao poltica do jornal/ representante. A propsito da reunio em que governadores do nordeste do pas renderiam apoio mediao das negociaes pelo governador mineiro232, O Globo afirma: Eis a [na escolha de Tancredo Neves como mediador] uma demonstrao indubitvel de desejo realista de negociao, tanto mais porque provinda de lideranas que constituem a grande base partidria do Governo e por se tratar de um ato de polticos nordestinos.233 O Globo identifica no PDS o esprito continusta a qualquer preo lado a lado com a vontade incondicional de mudana. Na viso do jornal, nos partidos oposicionistas, radicais e moderados preservavam as suas incompatibilidades sombra do clamor solitrio das diretas j, desdobrvel em Constituinte J. Diante de tal contexto, o jornal questiona: Como obter um mnimo de ajustamento nesse contexto de tendncias desavindas? E responde:
Por enquanto, importa principalmente, que substituam imaturas ameaas de autoexcluso do processo de transferncia do poder por atitudes de participao ativa nesse dominante episdio institucional. Os comcios das pr-diretas esgotaram a parte que cabia ao estgio plebiscitrio da sucesso.234

A postura realista estava atrelada ideia de que o processo sucessrio se dividira em duas etapas: uma que contou com a ampla participao popular e a segunda, que prescindia dos radicalismos. Contrria opinio expressa pelo jornal carioca, a Folha reprovava essa viso etapista do processo sucessrio:
No tem cabimento nenhum a tese assumida por alguns setores oficialistas entre eles com destaque aos governadores dos estados mais importantes do pas segundo a qual o momento e o lugar da mobilizao necessariamente anterior e exterior ao momento e lugar da negociao. Essa uma concepo etapista e mecnica arraigada em certa tradio autoritria das elites e esquerdas brasileiras que concebem o povo como ente abstrato, mera figura de retrica ou massa de manobra para os conchavos de cpula. O fato que os governadores Tancredo Neves, Franco Montoro, Leonel Brizola e Jos Richa para citar os mais expressivos em termos de eleitorado e de liderana nacional portanto aqueles com maiores responsabilidades polticas no processo de transio democrtica, continuam a agir com se nada tivesse ocorrido no Brasil nos ltimos cinco meses, como se a palavra que empenharam em praa pblica diante de milhares de
232

O Globo, Governadores do Nordeste querem que Tancredo seja o mediador, manchete publicada em 28 de abril de 1984. 233 O Globo, 1 de maio de 1984, editorial A vontade de negociar. nfase minha. 234 Idem. 17 de maio de 1984, editorial Com os ps no cho.

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cidados no valesse hoje coisa alguma. Como se a mobilizao popular tivesse agora que refluir para dar passagem aos experts da poltica, que decidiro mais uma vez em nome da sociedade luz de velas o que ela no quer e contra o que ela exige235.

A concepo etapista ganhou espao nos editoriais dO Globo somente aps a rejeio da Emenda. Em poucos meses ou dias a Campanha das Diretas J deixava de ser uma ilegtima e inoportuna forma de presso popular para se tornar um estgio plebiscitrio j esgotado. Em Elo de entendimento (5.05.1984), publicado no dia anterior, O Globo aborda um discurso proferido em Uberaba (MG) pelo governador mineiro na presena de Figueiredo. Tancredo apontado como o elo em questo, de forma que o entendimento em torno de eventual candidatura deveria ser estabelecido muito mais em torno de um programa de ao administrativa e poltica do que de nomes e grupos, cabendo ao Congresso dar legitimidade jurdica s diretrizes traadas. Segundo o jornal, a resposta dos adversrios leais do Governo jamais poder ser a da intransigncia, do imobilismo, para assim cristalizar o impasse institucional e tudo quanto dele decorre contra os interesses da Nao e do povo. Vale destacar que, alm de recorrer a um julgamento moral dos adversrios (des)leais do Governo, O Globo evocava instncias ltimas (como as grifadas em itlico), teis sano de qualquer ato ou entidade poltica (Osakabe: 1999; 111) o mesmo que no caso das referncias coletividade, conscincia nacional, bem/mal etc. O eixo temtico questo econmica tambm integra os recursos argumentativos utilizados pelo jornal: grandes dificuldades scio-econmicas que estamos enfrentando derivam em primeiro lugar de uma ordem internacional injusta, reconhece O Globo, reproduzindo as palavras de Tancredo. Em seguida, a concluso: nada mais lgico do que buscarmos na unio interna as respostas da legtima defesa, atravs da ao poltica articulada. Destaca-se ainda um clima reinante de negociao. Embora ainda fosse cogitada a alternativa das Diretas J, o espao poltico estaria dominado pela movimentao pacfica em tono da emenda Figueiredo. Esta, ampla demais, foi retirada em 28 de junho pelo presidente, aps controvrsias especialmente aquelas vindas de Ministros insatisfeitos com itens que afetavam suas pastas. A retirada da emenda, alis, pode ser considerado o terceiro fato importante ocorrido nos dois meses que sucederam a rejeio das diretas pela Cmara.
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Folha de S. Paulo, 6 de maio de 1984, editorial Governadores, volver, p.2

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Partindo do argumento da (i)legitimidade, ambos os jornais buscam sustentar percepes distintas do processo sucessrio. O Globo continuava a defender a legitimidade do Colgio Eleitoral, reconhecendo-o como uma espcie de delicada dobradia, de articulao entre passado e futuro236. Dois dias antes (4.05.1984), diante da cogitada possibilidade de utilizao do Congresso Nacional como alternativa ao Colgio Eleitoral, a Folha se opunha, enfatizando sua ilegitimidade fruto da formao sob o regime de exceo e da deformao com o Pacote de Abril. Considerava-se tambm a crise de confiabilidade do Congresso ante a opinio pblica, provocada, segundo o jornal paulista, pela tradio elitista das instituies brasileiras e pela funo de mera caixa de ressonncia do poder central. Logo nos primeiros dias do ms de maio, a Folha publicara uma srie de editoriais em que no s anunciava a nova fase de mobilizaes, como tambm conclamava: Urge que todas as lideranas de partidos e entidades civis reagrupem suas foras a fim de preparar mais uma demonstrao unitria e pacfica da cidadania.237 Seguindo sua perspectiva vigilante, o jornal paulista exortava as lideranas Negociao luz do dia, alm de reunir mobilizao e representao como duas faces da mesma moeda:
...insistimos em considerar improcedente a tese, comum em certos ciclos da oposio, que pretende separar os planos da mobilizao e da negociao como realidades descontnuas no tempo e no espao. Nesse sentido, a responsabilidade dos governadores, de oposio e das lideranas polticas imensa e irrecusvel. A mobilizao da sociedade no pode ser abandonada; deve antes ganhar novo mpeto. a nica via eficaz para impedir a ressurreio ostensiva ou disfarada de um monstrengo virtualmente morto Colgio Eleitoral238.

A Folha caracterizava-se por chamar a ateno do leitor para determinada liderana, suas omisses, erros, titubeios ou aes contraditrias. Com a conduo dos rumos da poltica sucessria apontando para a candidatura nica de Tancredo, este esteve na berlinda. Passados
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Idem, 6 de maio de 1984, No Colgio Eleitoral Folha de S. Paulo, 2 de maio de 1984, Maio das diretas-j 238 Folha de S. Paulo, 3 de maio de 1984, Negociao a luz do dia.. A Folha, na Pgina 3 do dia 16 de junho de 1984, atravs dA Pergunta da Folha, deu forma ao embate que indiretamente vinha sendo travado com o jornal O Globo por meio das opinies publicadas. Questionava-se: O entusiasmo pela democracia participativa, caracterstico dos movimentos sociais recentes, significa uma condenao da democracia representativa? A pergunta foi respondida por Carlos Chiarelli (senador, PDS/RS), Jos Augusto Guilhon Albuquerque e Jos lvaro Moises ambos cientistas polticos. Ao final do ano (24.11.1984) o questionamento (participao/ representao) era mantido em outros termos: necessrio o voto popular para legitimar o mandato do prximo presidente? A Folha apresentara as resposta do ento senador Fernando H. Cardoso, de Said Farhat e do diretor de Redao da Folha, Otavio Frias Filho.Ver ANEXOS 15 e 24.

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os primeiros dias desde a votao da Emenda, e tendo em vista o avano das negociaes entre lideranas do PMDB e PDS, a Folha publicou uma sequncia de editoriais, comeando por Poltica da ambiguidade239. A este se somaram Diretas j, exige o povo240 (amparado em dados da Pesquisa Folha), Dispensam-se as tutelas241, No ambivalncia242, Quem quer o Colgio Eleitoral243. No mesmo dia em que foi publicado este ltimo, a manchete anunciava: TANCREDO ACEITA SER O AMBIVALENTE. No dia anterior votao da emenda (24.04.1984) a Folha questionava atitude e discurso de efeito desmobilizador do ento governador mineiro, cujos argumentos mais amplos eram dedicados s possibilidades de entendimentos com o governo federal. A precipitao conciliatria de Tancredo era comparada a do senador Afonso Camargo. como se algum de dentro da fortaleza viesse em ajuda dos que a cercam comparou a Folha244. Por outro lado, ao final de maio, a cobrana do jornal paulista voltou-se ao presidente peemedebista atravs do editorial A renncia de Ulisses. Citando palavras atribudas ao deputado dias antes, a Folha considerava subtrada a grandeza de seu gesto de desprendimento, j que recuava na atitude de abdicar de vez da prpria candidatura em nome do interesse da Nao. Uma candidatura que sequer surgiu da imposio das bases245, mas por iniciativa dele mesmo, afirmara o jornal. O jornal referia-se ainda poltica da ambiguidade associada postura do presidente, prisioneiro de foras contraditrias que coabitam em seu governo ou ainda do impasse representado pelas duas candidaturas favoritas da Conveno do PDS, a de Andreazza e a de Maluf, ambas repudiadas pela opinio pblica afirmava a Folha. O jornal argumentava que, ao manter-se na ambiguidade, o presidente Figueiredo prestava um servio inequvoco a todos que possuam interesses personalistas e investidos na armadilha continusta do Colgio Eleitoral. O chefe da Nao, dessa forma, estaria queimando o apreo que ainda merecia da opinio pblica pelo papel desempenhado at as eleies de 1982, como avalista da abertura democrtica246.
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Idem, 11 de maio de 1984, editorial, p.2 Folha de S. Paulo, 13 de maio de 1984, editorial, p.2 241 Idem, 15 de maio de 1984, editorial, p.2 242 Idem, 16 de maio de 1984, editorial, p.2 243 Idem, 17 de maio de 1984, editorial, p. 2 244 Idem, 24 de abril de 1984, editorial Tancredo, a precipitao, p.2 245 Idem, 30 de maio de 1984, editorial A renuncia de Ulysses, p.2 246 Idem, 11 de maio de 1984, editorial Poltica da ambiguidade, p.2

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Contra esse estado de coisas, a defesa de uma viglia ativa vigilncia + reivindicao deveria incluir a contnua mobilizao em torno das alternativas para aprovao das diretas pelo Congresso, incluindo a aposta numa subemenda emenda Figueiredo, assim apelidada. Os editoriais da Folha abordavam tambm os indcios de tutela do processo sucessrio: No cumpre discutir aqui se o Brasil precisou ou no um dia de foras armadas que carregassem o nus de atuar como poder moderador [e] rbitro da poltica. O fato que hoje no precisa mais.247 Note-se pelo trecho citado que, em espao opinativo, a Folha no se esforava discursivamente para revolver o passado ou, numa linguagem informal, pass-lo limpo. A preocupao era mais imediata, com nfase ao compromisso assumido em praa pblica durante a Campanha das Diretas J. Contra a clareza das ruas, estavam os obscuros acertos de cpulas partidrias; a representao ilegtima era contraposta restaurao plena e imediata do direito ao auto-governo, atrelada reconquista do pleito direto para escolha do presidente da Repblica:
(...) Tudo ainda relembra o velho estilo do conchavo. Que representam hoje os mais de 5 milhes de brasileiros que compareceram em praa pblica para repudiar o Colgio Eleitoral e exigir a restaurao plena e imediata do direito ao auto-governo? (...) Ou a luta pelas diretas-j continua como objetivo central e nesse caso as oposies devem concentrar esforos simultneos na retomada da mobilizao popular e da ao parlamentar visando a aprovao da subemenda ao projeto do Planalto alterando para 1984 a data das eleies presidenciais; ou ento que esses lderes tenham coragem cvica de expor opinio pblica as razes que levaram sua mudana repentina de posio. A eventual ameaa de vitria do candidato Paulo Maluf ao Colgio Eleitoral tem servido at o momento muito mais como espantalho para justificar recuos do que como argumento poltico plausvel e devidamente fundamentado248.

O Globo, por outro lado, apostava suas fichas na chamada Emenda Figueiredo, reconhecendo o mximo de concesso do governo em Sob o imprio do realismo:
A insistncia na tese das diretas j, desta vez na forma de subemenda emenda Figueiredo, no pode atingir o extremo de criar dificuldades insuperveis ao entendimento partidrio em torno das conquistas h tanto tempo e to intensamente reclamadas pela conscincia democrtica do Pas. (...) O Governo j deixou exaustivamente claro que as diretas em 1988 constitui a sua concesso mxima.249

interessante notar que a metfora do claro x escuro tambm utilizada pelo jornal carioca, mas no sentido de afirmar que identificar o salto no escuro do
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Idem, 15 de maio de 1984, editorial Dispensam-se tutelas, p.2 Folha de S. Paulo, 17 de maio de 1984, editorial Quem quer o Colgio Eleitoral, p. 2 249 Folha de S. Paulo, 11 de maio de 1984, editorial Sob o imprio do realismo, p. 2 (nfase minha)

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irrealismo de grupos mais radicais da oposio: ... fora da linha da moderao e do equilbrio que as circunstncias da crise brasileira particularmente exigem, fica restando apenas a vocao para a movimentao dispersiva e inconsequente ou, quem sabe, o salto no escuro250. Assim seguir O Globo, fornecendo diretrizes para negociao Acima dos dogmas e Com os ps no cho251: Para haver pelo menos comeo de negociao preciso que o espao poltico destinado ao esforo de entendimento esteja desobstrudo de dogmas, avaliaes irrealistas e expectativas paradoxais252. Para O Globo, a tese do candidato j Presidncia da Repblica que as oposies colocavam em movimento era infinitamente mais articulada, realista e operativa do que a campanha das diretas j253. interessante observar as imagens visuais elaboradas pelo jornal ao expor seus argumentos: Ai sim a estratgia sucessria oposicionista sai das nuvens dos palanques para caminhar com os ps no cho. Pois o tempo urge e a Oposio se arrisca, de outra maneira, a deixar-se vencer pelos slogans da inrcia254. As nfases em itlico indicam imagens que remetem velha dicotomia cu x terra, para em seguida recorrer a outra ideia: inrcia x movimento (avano). Analisando a conjuntura poltica da poca, no seria mais correto afirmar que a soluo conciliatria defendida pelo jornal correspondia melhor propriedade da inrcia, uma vez que representava justamente a ausncia de foras externas a alterar o movimento do calendrio da abertura definido ao longo dos governos Geisel e Figueiredo? Quando surge a possibilidade das prvias consulta s bases pedessistas para escolha do candidato do partido governista, novamente os jornais apresentam vises destoantes. Curiosamente, a possibilidade de reduzir a um nico nome o nmero de presidenciveis dentro do PDS levara O Globo a defender os aspectos positivos de se constituir essa unidade de baixo para cima, precedendo-a de irrestrita oferta de opes para que a convergncia final ocorresse da maneira mais natural e espontnea possvel. Bastante favorvel ideia das prvias, o jornal logo assegura: Ningum encontrar motivos institucionais ou racionais para contestar vantagem de mtodos de escolha de candidatos que assegurem o mximo de unidade e coeso partidria. Da

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Idem. O Globo, 12 de maio de 1984, editorial Acima dos dogmas; e O Globo, 17 de maio de 1984, editorial Com os ps no cho. 252 Idem, 12 de maio de 1984, editorial Acima dos dogmas. 253 O Globo, 17 de maio de 1984, editorial Com os ps no cho. 254 Idem.

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porque se tornara vlida a iniciativa aventada pelo presidente do PDS, Jos Sarney. As prvias possibilitariam, na viso do jornal, arejar as expectativas da escolha a ser feita pela Conveno do PDS, propiciando, pela enorme autoridade com que se apresentar o favorito das amplas bases pessedistas, o estabelecimento da unidade partidria indispensvel sua vitria no Colgio Eleitoral255. Dois dias depois, a Folha alertava em manchete: PRVIA SUCESSRIA AMEAA IMPLODIR PDS (10.06.1984). Segundo a opinio publicada em editorial, o regime, o governo e o partido governista viviam uma dvida angustiante: como acomodar seus interesses num frum de deciso suficientemente amplo para dar escolha pelo menos uma aparncia de legitimidade democrtica, mas suficientemente restrito para mant-la sobre seu controle exclusivo? Para a Folha a Conveno Nacional do PDS no seria o frum adequado e as bases pedessistas constituiriam uma maioria restrita demais por desembocar no numa disputa democrtica, mas no jogo de cartas marcadas pelo Colgio Eleitoral. Com o impasse gerado no ncleo do PDS, a expectativa expressa era a de que a brecha poltica por onde avanou a tese das diretas-j pudesse alargar-se para alm dos 55 votos pedessistas dados emenda Dante de Oliveira256. A consumao do impasse veio nas respectivas edies do dia 12: PRVIA DERRUBA SARNEY E RACHA PDS, foi a manchete da Folha. J O Globo parecia amortecer a ruptura, anunciando o incio de uma crise que, em verdade, chegava ao seu auge: RENNCIA DE SARNEY ABRE CRISE NO PDS. No dia seguinte, o diagnstico indicava a Fratura exposta: Quanto a recompor sua unidade, nada sugere neste momento que haja mais como alcanar tal objetivo. Essa foi a afirmao conclusiva num editorial em que a renncia do Senador Jos Sarney Presidncia do PDS foi destacada como atestado das boas intenes democrticas e das preocupaes com a unidade e o fortalecimento partidrio que o levaram a propor a realizao da prvia para a indicao do candidato pedessista sucesso presidencial. As razes do impasse recaram sobre a resistncia da corrente Paulo Maluf e a indefinio do prprio presidente Figueiredo que na vspera da reunio da Comisso Executiva estabeleceu a pr-condio do apoio de todos os presidenciveis, evidenciando-se a impossibilidade de levar a iniciativa a bom termo. Com a fratura, portanto, passavam a afigurar-se viveis as mais diversas combinaes de votos da Oposio e de votos de
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O Globo, 8 de junho de 1984, editorial Democracia sem discriminao. Folha de S. Paulo, 10 de junho de 1984, editorial A prvia e o PDS, p.2

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pessedistas no foro da eleio indireta257 O Globo identificou, no dia 15 de junho, Inverses de percurso: o processo poltico erodindo os partidos, a sucesso presidencial desarticulando as peas do sistema que o regime destina sua montagem. At o final do ms de junho a candidatura de Tancredo ganharia o reforo de governadores do PMDB e do PDT que se reuniram no Palcio dos Bandeirantes, em So Paulo, para expressar seu apoio. A dissidncia do PDS se materializava cada vez mais como um movimento anti-Maluf, e esse fator contribuiu para atrair novos adeptos para formao da Aliana das Foras Democrtica, ou apenas Aliana Democrtica. O jornal paulista fizera, num domingo (17.06.1984), manchete do resultado da Pesquisa Folha realizada em seis capitais. Apresenta-se os nmeros da impopularidade do ex-governador paulista, Paulo Maluf: MAIS DE 60% SO CONTRA MALUF. Na CAPA, logo abaixo da manchete, o editorial Diretas contra as sombras do futuro expunha duas responsabilidades: primeiro, a do presidente e dos indiretistas do seu partido pela sucesso autocrtica em andamento, inaugurada sob a forma de uma das maiores frustraes polticas a que os brasileiros foram alguma vez submetidos; e, depois, a do PMDB pela desmobilizao intencional da presso popular258. No sentido de uma comparao com a posio que vinha sendo adotada pelo O Globo, vale ainda enfatizar que para o jornal paulista seria necessrio pressionar os polticos, para faz-los agir e agir adequadamente. Acrescenta-se ainda que, com a expectativa de uma segunda e ltima batalha parlamentar, tornava-se imprescindvel retomar com rapidez e energia a campanha pela aprovao das diretas. No obstante, ficava evidente que os partidos oposicionistas j se inclinavam pela mais temerosa das operaes, fortalecendo a estratgia de uma candidatura nica e ambivalente que, articulada fora e alm das diretas-j acabaria por buscar legitimao de um mandato presidencial ilegtimo259. Essa ideia reforada dias depois em Legitimao do ilegtimo (24.06.1984), onde a viso do Colgio Eleitoral e do pleito indireto mantida: ausncia de legitimidade para quem quer que triunfe; Maluf ou Tancredo260. Ainda sobre a CAPA do dia 17, ao lado do editorial, uma grotesca caricatura de Maluf ilustrava a manchete citada, reforando o contedo opinativo da pgina. Na

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O Globo, 13 de junho de 1984, editorial. Ver CAPA em ANEXO 16. 259 Folha de S. Paulo, 17 de junho de 1984, editorial Diretas contra as sombras do futuro, p.2 260 Folha de S. Paulo, 24 de junho de 1984, editorial Legitimao do ilegtimo.

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chamada da matria, os nmeros: 49% dos entrevistados esto totalmente contra Maluf, acompanhados de 11,8% moderadamente contra, o que totaliza 61,2% de rejeio ao seu nome. Em entrevista ao jornalista Claudio Abramo, o candidato indireto se dizia ironicamente mais esquerda que Tancredo Neves e, se eleito, admitia fazer um governo de conciliao nacional, bem como o mximo de esforo fsico e mental para chegar a ndices melhores que os apresentados na manchete. Em Malufismo isolado, editorial publicado na pgina dois acerca da manchete daquele domingo, a Folha dizia que, para o malufismo, ao invs de estar a servio dos interesses em nome dos quais se elegem e podem ser punidos, os polticos seriam eleitos para administrar interesses de que esto previa e secretamente investidos ou de que almejam fazer-se investir. Da a concluso sobre aquela corrente poltica, caracterizada pelo jornal como desprovida de identificao com as propostas, os avanos e o prprio clima desses anos de abertura poltica. A Pesquisa Folha, conforme a abordagem privilegiada, emprestava objetividade discusso sobre o Malufismo, representando um avano objetivo e estmulo para crtica poltica e racional. Dias antes, o mesmo jornal expunha sua assertiva: o nico movimento poltico capaz de unificar no s as diversas correntes do PMDB, mas igualmente o conjunto dos partidos oposicionistas e at um setor significativo do PDS foi a campanha popular das Diretas-j. Mantinha-se o repdio, com veemncia, utilizao do Colgio Eleitoral por [ser] esprio e no representativo.261 A defesa de sua opinio inclua, como j dito, a referncia direta lideranas, inclusive chamando-as s responsabilidades a elas creditadas. O vice-presidente estivera na berlinda algumas vezes, como em Pelo exemplo (22.05.1984); Boas intenes (23.05.1984); Aureliano em ao (25.05.1984); A interinidade de Aureliano (31.05.1984); e, por fim, em Aureliano, hora da deciso (14.06.1984). Neste ltimo, denota-se que os ltimos fatos colocavam o vice-presidente entre duas alternativas: repugnar-se ostentao de fora de Paulo Maluf e desistir de disputar a Conveno Nacional do PDS, ficando com isso privado de qualquer liderana poltica; ou assumir plenamente a batalha das diretas-j esforandose junto aos seus correligionrios para que aderissem de imediato ao clamor da vontade nacional este ainda podendo ser expresso pela aprovao de subemenda das Diretas

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Folha de S. Paulo, 12 de junho de 1984, editorial PDS e oposies sem rumo, p.2.

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J. A escolha da segunda opo seria, na viso do jornal, a ltima chance de Aureliano desempenhar um papel relevante naquele grave momento da histria do pas. medida que avanavam as negociaes do processo sucessrio pela via indireta, eram mantidas por parte do jornal paulista conclamaes s diretas como em Diretas j (20.06.1984) ou Nao e Congresso face a face (28.06.1984). Estas iam de encontro a fatos como a reunio dos 10 Governadores da oposio no dia 19 daquele ms para lanamento do nome do Governador de Minas ou como a retirada da emenda proposta pelo governo (apelidada de emenda Leito-Figueiredo), sob o risco de aprovao das diretas atravs de uma subemenda. Ao final de junho, portanto, a Folha identificava uma Nao frustrada, ao passo que Figueiredo perdia a oportunidade de recuperar a imagem de seu governo, completamente desgastada perante a opinio pblica reconciliando-se com a nao e conquistando a consagrao da Histria. Diante de um quadro sombrio, repleto de perplexidade, afirmava o jornal, parece s restar uma certeza: a de que a sociedade brasileira, novamente frustrada em suas legtimas aspiraes, continuar a lutar pelo direito de traar o prprio destino. Restaria ainda outra frente, representada pela emenda Theodoro Mendes, tambm em tramitao no Congresso, e que possibilitava as diretas, j e em dois turnos. A abordagem dO Globo e da Folha convergiu numa contrariedade comum ainda que sob argumentos diferentes expressa em relao s aes do Palcio do Planalto, especialmente aps a retirada da emenda pelo governo. Atravs dos trechos abaixo, com alguns destaques em itlico, destaco a evoluo dos argumentos e posicionamentos que, assumidos pelo jornal carioca, desaguam num divisor de guas: diante da concentrao de tendncias liberais, empenha-se apoio soluo conciliatria, com base numa candidatura nica, de inspirao moderada porque anti-revanchista e extravasando as fronteiras das legendas polticas. O Globo, a caminho de tancredar, considerava uma salvao para o PDS que seria a consulta s bases: Competio democrtica (21.06.1984)

Ao lanamento da candidatura de Tancredo Neves tambm se pode atribuir o propsito ttico de influenciar a aprovao da subemenda pr-diretas. O fantasma de um candidato radical, revanchista, substitudo por uma escolha de inspirao moderada, vista com respeito e tranqilidade no prprio Palcio do Planalto, evidentemente oferece outro quadro para as preocupaes e para os controles governistas em relao eleio direta.

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Perdas e danos (24.06.1984)

... a Oposio assumiu o comando do processo e agora quem d as cartas, depois que ficou praticamente assentada a candidatura nica do Governador Tancredo Neves. Candidatura de grande impacto no s porque de convergncia mas por representar tambm linha afinal predominante da moderao, da prudncia, do anti-revanchismo, na deciso oposicionista equacionada pelos Governadores do PMDB e PDT.

Divisor de guas (26.06.1984)

As prvias valem assim como um mecanismo redutor da distncia que separa os compromissos indiretos do PDS de uma realidade hoje sensibilizada pelas motivaes e presses do voto direto. Colocam-se de resto na mesma linha da emenda Figueiredo, concebida em grande parte para atender sem mais delongas aos anseios de plena retomada democrtica do povo brasileiro. O Brasil vive um instante notvel de concentrao de suas tendncias liberais, sempre localizadas em todos os partidos, mas s agora extravasando as fronteiras das legendas polticas. A candidatura do Governador Tancredo Neves, levantada como um dos elementos polarizadores dessas inclinaes de fonte e horizontes comuns, graas a cujas influncias a hiptese antes to enigmtica da alternncia no poder se torna a cada dia uma perspectiva mais natural e pacfica.

Avano ou estagnao (27.06.1984)

Muita gua correu debaixo da ponte desde a rejeio da emenda Dante de Oliveira, tempo em que a dissidncia pedessista no havia chegado aos extremos de hoje nem havia uma candidatura Tancredo Neves capaz de somar os setores liberais dos vrios partidos. Ser uma lstima, porm, se a falta de entendimento se notar na retirada de ltima hora da emenda pelo governo ou na sua derrota pura e simples no Congresso. No segundo caso, teremos um extraordinrio paradoxo: a estagnao democrtica do pas decretada pelo prprio Congresso, o principal beneficirio desse passo praticamente exclusivo da abertura.

Tbua de salvao (30.06.1984)

(...) [O PDS] Cometer erro histrico de incompetncia poltica se rejeitar a tbua de salvao que lhe resta a consulta s bases partidrias sobre o candidato adequado sucesso presidencial.

Julho-agosto/1984 Nestes dois meses houve a consolidao das alianas e negociaes estabelecidas, j no clima de campanha presidencial. A exemplo da f antimalufista do senador pedessista catarinense Jorge Bornhausen (Dimenstein et. alii; p. 67), a candidatura de Tancredo atraiu outros anti-malufistas j nas primeiras horas aps a renncia de Sarney, no ms anterior. Diante da estruturao de uma Frente Anti-Maluf a Folha afirma: est havendo uma conduo equivocada desses esforos os quais deveriam concentrar-se em nova
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batalha pela pronta restituio do direito ao autogoverno.262 No dia seguinte publicao desse trecho em editorial, diante da renuncia de Aureliano Chaves e Maciel suas candidaturas, o jornal paulista questionava prontamente: Como se nada mais tivesse acontecido no pas nos ltimos meses os polticos apressam-se a conduzir o processo sucessrio de volta aos velhos trilhos do conchavo. Que resta das empolgantes manifestaes de massa em favor das diretas-j? Ao contrrio do que defendia O Globo, para a Folha o processo institucionalizao democrtica do pas deveria passar necessariamente pelo prosseguimento da campanha pelas Diretas J. O caminho indireto do lanamento da candidatura do governador Tancredo Neves presidncia da Repblica fazia crer que a nitidez do compromisso com o princpio da soberania popular havia sido trocada por acertos de bastidor. Em Povo, o grande ausente (6.07.1984) so repetidas as consideraes acerca da iminncia de um acordo de elites que nada ficaria a dever ao estilo dos velhos a caciques polticos, cujos mtodos no passado convertiam o eleitorado em mero instrumento de interesses pessoais ou de grupos. Boa parte dos editoriais publicados nesse perodo segue nessa linha argumentativa: destaque ao (des)compromisso de lideranas polticas e ratificao da opo pr-diretas do jornal263. Em 8.07.1984, a Folha publicou PT e o Colgio Eleitoral, questionando a redefinio dos grupos da oposio a respeito de ser inalcanvel a imploso do Colgio Eleitoral e da chance de eleger um candidato das oposies pela via indireta. Entre as foras que se ergueram com mais veemncia contra essa ideia sem dvida to espria264 quanto o prprio Colgio estava o Partido dos Trabalhadores, tendo a frente seu presidente
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Folha de S. Paulo, 3 de julho de 1984, editorial Frente anti-Maluf, p.2. A manchete do dia 5 anunciava: MONTORO ABANDONA AS DIRETAS-J; BRIZOLA QUER MANDATO-TAMPO. 263 No que se refere cobertura jornalstica da Folha, chama ateno a presena de artifcios opinativos em meio notcia. Em reportagem do dia 27 de junho de 1984 a ausncia de Tancredo foi enfatizada por meio de uma espao em branco no meio da pgina do jornal, com a seguinte legenda: Espao para a foto de Tancredo, que no veio ao comcio (p.5). Outro artifcio de presso corrente continuava sendo a Pesquisa Folha. Em reportagem do dia 22 de julho de 1984, anunciava-se: Populao exige que Tancredo restabelea diretas (p. 6). Ver ANEXOS 22 e 23. Embora no tenha sido possvel reproduzir trechos do jornal O Globo por conta das dificuldades encontradas para reproduo do material, necessrio observar que a presena de elementos opinativos em meio notcia (como no caso da nofoto) no eram e nunca foram exclusividade do jornal paulista. 264 Eis o significado do termo destacado em itlico (es.p.rio), segundo o Dicionrio Michaelis: adj (lat spuriu) 1 Adulterino, bastardo. 2 Incestuoso. 3 No genuno; simulado, falso. 4 Degenerado. 5 Apcrifo, suposto. 6 Estranho boa linguagem. 7 Diz-se do filho de pessoas legalmente impedidas de casar-se entre si (...). Antn (acepo 7): legtimo.

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Luiz Incio Lula da Silva afirma o jornal. Em seguida, expe a seguinte caracterizao do PT: Partido jovem e em formao parecia guardar coerncia com as posies assumidas em praa pblica sem concesses a interesses imediatistas. Acrescenta-se que o partido parecia ter os olhos voltados apenas para o povo a cujo exame todos os polticos teriam de submeter-se nas urnas de 1986. Mas, argumenta a Folha, esta impresso que o PT vinha transmitindo comea a desvanecer-se... De forma menos categrica e com alguns condicionantes por vezes apresentados em linguagem metafrica, o presidente do partido parecia, na viso expressa pelo jornal, titubear quanto ao Colgio Eleitoral. Disso resulta, ao final do editorial, a constatao: Lamentavelmente, mais cedo do que seria de esperar, Lula, o metalrgico, o lder operrio, aprendeu com os polticos mais hbeis a usar as palavras para esconder o pensamento. Pode-se compreender que, na viso impressa pela Folha, vacilando em no aderir s teses esprias ligadas ao pleito indireto, Lula e PT, expuros, abandonavam sua genuinidade e por que no dizer sua pureza? em defesa das causas operrias para aderir aos velhos mtodos polticos. A previso no se concretizou, pois o partido no participou do Colgio, e acabou expulsando dissidentes que votaram em Tancredo Neves no pleito indireto. Destaca-se em A crise dos partidos (19.07.1984) um contexto que estaria marcado, entre outras coisas, pela crise institucional nos quadros partidrios. A Folha assinala a influncia do regime autoritrio sobre a formao destes ltimos, contra a estruturao de uma slida organizao partidria. evidenciada a necessidade de reformulao do quadro partidrio para tornar mais autntica a representao e contribuir para elevar o nvel da nossa educao democrtica. Em A Folha e a sucesso (22.07.1984) reconhecida a quebra do amplo consenso, estabelecido no em torno de pessoas ou grupos, mas de uma tese simples e clara, a tese da restituio sociedade do direito ao autogoverno, atravs do sufrgio universal. Este seria o requisito bsico para a busca de soluo dos graves problemas econmicos, sociais e polticos do Brasil. Diante dos fatos, no mesmo editorial, a Folha reconhecia que a dvida se infiltrou na opinio pblica minando a esperana que, tanto quanto a cor amarela, deu o tom inconfundvel de alegria s manifestaes pr-Diretas. A concluso era ento confirmada, de maneira eloquente, pelos nmeros da Pesquisa

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Folha265. Nmeros de pesquisa anterior indicavam: 50,3% dos habitantes de So Paulo e outras cinco capitais achavam o Colgio inaceitvel. Alm disso, haveria uma incipiente polarizao na opinio pblica entre os dois candidatos indiretos mais cotados, o deputado Paulo Maluf (13,5%) e o governador Tancredo Neves (47,3%). Mas resultados mais recentes permitiam, segundo a avaliao do jornal, compreender que para a maioria, a sorte do candidato oposicionista ao pleito indireto s interessa como forma de chegar s Diretas logo, seno j! A maior parte dos entrevistados (31,6%) esperava que o governador mineiro, convocasse eleies diretas e renunciasse ao mandato outorgado pelo Colgio, caso fosse eleito. Outras fatias: 15,9% concederiam ao presidente eleito dois anos para convocar as eleies diretas; 14,3% optavam pela convocao imediata de uma Assemblia Nacional Constituinte, que deliberaria sobre a extenso do mandato presidencial; e, uma slida maioria de 61,8% no admitiria, seno como nitidamente transitria, uma soluo imanada do Colgio. Expostos os dados, a Folha define sua atuao no processo sucessrio em favor do desejo de participao, da vontade da maioria, plenamente justificvel pela gravidade da crise brasileira seguindo os preceitos do Projeto Folha. Alm disso, define o papel do (e)leitor, sob julgo do qual esto polticos e jornal. No primeiro caso, a sentena seria dada nas urnas; no segundo, nas bancas (grifos meus):
No est no programa desse jornal aderir a candidaturas, agora ou no futuro, nem eleies diretas, como foi o caso no pleito estadual de 1982, muito menos na verdadeira loteria de nmeros que promete ser a disputa presidencial indireta. Est em nosso programa fazer um jornalismo moderno, crtico, pluralista e apartidrio. Isto no significa neutralidade em relao s questes de interesse pblico, a comear pela grande questo da construo da democracia brasileira. Significa, sim, uma atitude de distncia, de reserva e, em ltima anlise, de dvida sistemtica em relao aos partidos e indivduos que se propem a liderar, politicamente, essa empreitada. O leitor o melhor juiz da fecundidade dessa linha editorial. (...) Ontem, como hoje, identificamo-nos com a maioria dos brasileiros no repdio enrgico a essa regra sucessria feita a golpes de arbtrio para distorcer, em vez de expressar a vontade da maioria.

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Novamente em Voto de desconfiana (29.07.1984) recorre-se s pesquisas de opinio pblica, denotando a coincidncia entre seus resultados e a postura adotada pelo jornal. Esta era caracterizada pela crtica aos oposicionistas que, enquanto contabilizavam os votos privilegiados do Colgio, ainda esperavam capitalizar o anseio popular de mudana condensado pela bandeira do direito s Diretas. Dos entrevistados pela Pesquisa Folha que sabiam o que era a Frente Liberal, 49,8% se manifestavam contra e 35,7% a favor da ideia de entregar agremiao a vice-presidncia na chapa do governador Tancredo Neves. Ver ANEXO 17: Manchete, MAIORIA IGNORA EXISTNCIA DE FRENTISTAS.

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Impe-se um alerta, em todo caso, aos polticos que, exclusivamente por sua conta e risco, enveredam por esse caminho. Mesmo a relativa simpatia que venham a captar da opinio pblica se dissipar, inapelavelmente, ao ficar visvel a distncia entre aquelas promessas e o desejo de participao que a campanha pelas Diretas trouxe luz.

Dois dias depois a Folha relatara o processo sucessrio desde a renncia de coordenao da candidatura por Figueiredo at a reunio ocorrida entre o presidente, seu vice e governadores eleitos do PDS. J sem as prerrogativas do AI-5 presentes em gestes anteriores, as ambies de impor um candidato nico do partido governista, estariam de antemo condenadas ao fracasso. Para influir positivamente sobre a escolha de seu sucessor faltava, na opinio da Folha, um gesto de grandeza do presidente: apoiar a soluo apontada pela maioria da sociedade266. No mesmo dia, o jornal apontava um Dilema para Tancredo (24.07.1984), tendo em vista sua negativa em relao opinio pblica expressa atravs da Pesquisa Folha dias antes eleio e renncia para realizao das diretas ou mandato-tampo e diretas. A recusa do candidato oposicionista em aderir s solues propostas representaria baixa adeso na campanha em comcios, nas ruas; da o dilema: mudar de posio curvando-se a vontade do povo ou mudar o tipo de campanha para impor sua prpria vontade. Aliana e anti-revanchismo Uma das principais, seno a principal condio para fechamento definitivo do chamado Acordo Mineiro, que tem sua melhor expresso nas imagens de Aureliano Chaves e Tancredo Neves, chegara manchete da Folha atravs dos seguintes dizeres: AURELIANO EXIGE QUE TANCREDO PRESERVE O MOVIMENTO DE 64 e TANCREDO DIZ QUE 64 J HISTRIA, publicados respectivamente em 25 e 27 de julho. Entre um dia e outro, 26, o jornal considera o efeito da recente condio posta pelo vice-presidente Aureliano Chaves para o acordo da Frente Liberal do PDS com o PMBD. A formao da aliana dependia de que, nos termos apresentados pelo jornal, as oposies, enquanto durasse a candidatura indireta do Governo Tancredo Neves presidncia da Repblica, abrissem mo daquilo que foi a tnica dos seus discursos ao longo de 20 anos, isto , a crtica do Movimento de 1964 [sic] e dos governos dele oriundos. O prprio jornal questionava: Como o eleitorado reagir daqui a alguns anos perda de nitidez do discurso oposicionista? Para em seguida responder: faz parte do preo que o PMDB se dispe a pagar pelo apoio dos frentistas no Colgio Eleitoral, como tambm parece disposto a pagar o preo
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Folha de S. Paulo, 24 de julho de 1984, editoriais Falta o gesto de grandeza e Dilema para Tancredo, p.2

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da incluso de um nome por eles indicado como candidato a vice na chapa do senhor Tancredo Neves. Para a Folha, tanto do lado do PMBD quanto da Frente Liberal, assistia-se a dificuldade de conciliar o interesse poltico do presente com os simbolismos do passado. O vice-presidente no estaria exigindo dos seus aliados apenas comedimento verbal, mas tambm garantias contra o revanchismo fantasma que, embora sempre exorcizado ainda estaria assombrando setores sensveis do regime. No trecho seguinte, o jornal paulista expe seu posicionamento em relao ao chamado revanchismo:
Tais casos [de eventual punio de militares] j esto enquadrados na Lei de Anistia de 1979, portanto, cobertos pelo esquecimento. Bem ou mal essa lei assegurou a reintegrao dos que pegaram em armas contra o regime, o que foi um passo decisivo para pacificao poltica do pas. At por uma questo de coerncia as oposies devem reconhecer pblica e explicitamente que o mesmo benefcio se aplica aos agentes de represso acusados de abuso. S no admissvel na perspectiva da normalizao democrtica qualquer acordo pblico ou privado destinado a obstruir a ao da justia comum na apurao de crimes comuns. Mas no podemos conceber que uma clusula dessa natureza esteja implcita na exigncia do vice-presidente Aureliano Chaves aos seus aliados; nada indica, por outro lado, que qualquer governo que suceder o atual ter sequer possibilidade de reeditar o espetculo deplorvel dos inquritos policiais militares e comisses gerais de investigao...267

Como observa lvaro Rico em relao ao caso uruguaio, ao impor a convivncia pacfica entre vtimas e algozes se traduziu na consigna sem vencidos nem vencedores, a qual justificava a impunidade dos responsveis pelas violaes aos direitos humanos. A respeito daqueles que denunciavam publicamente os fatos ocorridos durante a ditadura uruguaia dizia-se que tinha los ojos en la nuca ou buscavam revanchismo. Rico fala do olvido institucional aps referir-se Ley de Caducidad de la Pretensin Punitiva del Estado de 1986. Esta, na prtica ao menos, equivale nossa Lei de Anistia, a qual aparece no editorial acima bastante prxima da palavra esquecimento. Vale aqui retomar a ideia de Michael Pollack, para quem o longo silncio [da memria subterrnea] sobre o passado, longe de conduzir ao esquecimento a resistncia que uma sociedade civil impotente ope ao excesso de discursos oficiais (Pollack: 1989, p. 5). E tais memrias subterrneas, opostas memria oficial, no permanecem
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Folha de So Paulo, 26 de julho de 1984, editorial Ainda o revanchismo, p.2

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hermticas e intactas. Ao contrrio, elas prosseguem seu trabalho de subverso no silncio e de maneira quase imperceptvel afloram em momentos de crise em sobressaltos bruscos e exacerbados. A memria entra em disputa. Pollack, oportunamente ainda acrescenta que os objetos de pesquisa so escolhidos de preferncia onde existe conflito e competio entre memrias concorrentes. Nesse sentido, parece vlido sugerir que os manifestantes em 84, para alm do direito ao voto, tenham desaguado suas memrias silenciadas ao longo de 20 anos no manancial das Diretas J. Na chamada de capa da manchete do dia 25 daquele ms, O Globo informava: Aureliano adiantou que no subir em palanques para fazer campanha nem admitir que se faam crticas Revoluo de 1964. Acrescentando logo em seguida que, aps reunio entre as cpulas do PMDB e da Frente Liberal do PDS, o Senador Marco Maciel anunciara a escolha do candidato a vice-presidente na chapa de Tancredo Neves, o senador Jos Sarney. O Globo identificava j ao incio daquele ms uma Transio para o pior (6.07.1984), criticando a alternativa do mandato de transio e opinando que cogitar tal possibilidade seria falta de sensibilidade para as mltiplas e graves urgncias da realidade nacional, absolutamente necessitadas de solues estveis nos planos poltico, administrativo e scio-econmico. Ao final do editorial A bssola da moderao (29.07.1984), esta caracterstica associada ao anti-revanchismo, tido como um dos ingredientes fundamentais para a transio democrtica pacfica e irreversvel. A respeito do movimento de conteno das mudanas, o argentino Guilhermo ODonnel referiu-se ao medo de que os adversrios que apesar do seu silncio, existem bastante claramente se galvanizem em torno de questes como dos direitos humanos numa grande exploso que destrua no s o AB [autoritarismo-burocrtico], mas tambm o sistema de domnio social que ele ajudou a impor (ODonnel: 1982: p.294). O tema acima abordado no se encontra num passado inerte e intacto. Ao contrrio, voltou pauta dos jornais, por meio de mobilizaes da sociedade civil. Este ano, em decorrncia de uma ao da OAB com vistas reviso da Lei de Anistia julgada improcedente pelo Supremo Tribunal Federal, o historiador Daniel Aaro Reis exps um importante contraponto opinio publicada em 1984 pelos jornais aqui analisados, em especial no que se refere inadequao do termo revanchismo:
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A ideia de que, numa eventual reviso da Lei da Anistia, seria necessrio julgar os dois lados s pode ser fruto da desinformao ou do cinismo. Porque os militantes de esquerda j foram julgados. Frequentemente sem direito de defesa. Passaram por sofrimentos inominveis, batidos e torturados. Muitos, os mortos e os desaparecidos, nem chegaram a ser julgados. Foram condenados morte antes do julgamento. Os que sobreviveram foram anistiados. J os torturadores, nem o nome deles se sabe, salvo em listas informais de denncias. A sociedade precisa conhec-los. Os tribunais, julg-los, dando a eles o direito de defesa que no foi concedido aos militantes de esquerda. No se trata de revanchismo, pois ningum deseja conden-los sem julgamento, ou sem ouvir sua defesa. Apenas julg-los, porque cometeram crimes contra a Humanidade, imprescritveis, segundo tratados que este pas assinou. Depois de julgados e eventualmente condenados, caber sociedade anisti-los ou no, conforme decidirem os representantes eleitos268.

A respeito das questes partidrias, O Globo publica A difcil conciliao (10.07.1984), onde argumenta que um Governo de conciliao nacional naquela altura dos acontecimentos e dos antagonismos declarados parecia uma hiptese longnqua. Na viso impressa pelo jornal, para a conciliao possvel cumpria abandonar o fetichismo da organizao partidria como fator bsico da redemocratizao do Pas, o qual predominara no incio da abertura. Como retorno, demonstrava-se bem mais vivel que uma poltica de unio nacional fosse desenvolvida pelo futuro presidente. A, sim, provavelmente haveria clima para a busca de pontos e interesses comuns que facilitassem a administrao da crise interna e dos desafios externos. Nesse sentido, para driblar as dificuldades da conciliao, as posies doutrinrias e sucessrias teriam que se desprender dos limites partidrios, tendendo a aglutinaes inspiradas em outras afinidades. Ultrapassados os mitos de periculosidade e de malignidade da Oposio, os grupos oposicionistas moderados logravam, at ento, estabelecer a predominncia daquelas inclinaes e opes realistas que faltavam ao PDS. V-se nos editoriais dO Globo argumentos que se destacam cada vez mais das posturas assumidas anteriormente quanto ao presidente Figueiredo e ao partido governista. Essa mudana acompanha as negociaes entre a Frente Liberal e os moderados oposicionistas, produzindo concluses categricas como a seguinte: no existe mais oportunidade nem mesmo razo de ser para a coordenao da candidatura nica do PDS pelo Presidente Figueiredo. Ou ainda pela seguinte avaliao da postura assumida pelo presidente: Figueiredo poderia, tambm, demonstrar preferncia por

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Anistia, uma reviso. Texto publicado em O Globo, 14 de janeiro de 2010, Seo Opinio. Fonte: http://oglobo.globo.com/opiniao/mat/2010/01/14/anistia-uma-revisao-915527695.asp (grifos meus)

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qualquer dos postulantes. No quis faz-lo, porm, adotando a atitude da imparcialidade. Sucesso s claras (13.07.1984) traz a rejeio s solues mgicas, especialmente aquelas que se servem dos velhos cacoetes da suposta intimidao militar quando os militares brasileiros so hoje os mais interessados em transferir o espao poltico inteiramente responsabilidade civil. Os militares so isentados e a responsabilidade pelo entrave sucessrio recai sobre quem se recusa a promover o milagre da reunificao partidria, possvel apenas mediante sua prpria autoexcluso do processo. Mas, observa o jornal, o Sr. Paulo Maluf nem de longe admite essa hiptese neutralizadora de todo seu projeto pessoal desenvolvido nos ltimos anos. Da que, a ttulo de concluso, O Globo defende e adverte:
... se grande parte da sociedade brasileira estiver de fato interessada em eleger um candidato presidencial mais aproximado de suas convices e suas expectativas, poder chegar a esse nome afastando do caminho os obstculos representados por posies grupais, personalistas, preconceituosas ou quaisquer outras que se colocam bem abaixo das convergncias gerais do regime e da Nao.

O ex-governador paulista que, sendo alvo de ampla rejeio perante a classe poltica, teve um papel de destaque no processo sucessrio, ainda que s avessas. Em face do antimalufismo, foram disseminadas imagens dicotmicas dos candidatos presidncia da Repblica, bem como dos grupos por eles representados. Note-se ainda que O Globo adota expresses que, at ento, caracterizavam a postura da Folha vide o s claras e o j, transplantado da campanha diretista. Contra a posio assumida pela Folha, O Globo publica Legitimismo equivocado, onde se ope resistncia legitimista do Grupo S-Diretas do PMDB e de outras correntes da Oposio. Segundo o jornal, num momento em que as oposies se defrontavam com a perspectiva real de acesso ao poder, surgia um tipo de radicalizao a rejeitar uma inesperada oportunidade por considerar ilegtimo o Colgio Eleitoral. Logo na sequncia, a nfase palavra espria antes sublinhada sugere um dilogo entre os jornais analisados: ... o Presidente da Repblica eleito pela instituio espria estaria contaminado da mesma e insanvel ilegitimidade. No sentido de rebater tal resistncia tipicamente residual, fadada a deixar-se absorver pela prpria dinmica dos fatos, O Globo tenta encontrar uma definio de legitimidade, opondo-se aos argumentos contrrios por meio da alegada maleabilidade histrica do termo.
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No perodo da Revoluo Francesa os legitimistas eram os partidrios da realeza. Na revoluo americana, os legitimistas eram aqueles que queriam a colnia mantida sob o domnio da Coroa Britnica. A Independncia brasileira foi um ato de ilegitimidade de D.Pedro I. O legitimismo sovitico, em nosso tempo, o encarnado pela ditadura comunista, assim como em Cuba, Fidel Castro representa a sagrada legitimidade do marxismo-leninismo latino-americanizado. Nada mais plstico, portanto, do que o conceito doutrinrio e operacional de legitimidade poltica, no espao e no tempo. A legitimidade popular das democracias representativas do Ocidente, que substituiu o legitimismo monrquico vigorante ao longo de tantos sculos, em nada se compara com a legitimidade tambm dita popular do socialismo totalitrio. Na URSS e no seu sistema planetrio, assim como na China do comunismo dissidente, esse requisito preliminar vira pressuposto e dispensa comprovao de qualquer espcie, muito menos a procedida pelo voto direto269.

Merece ateno o argumento referente nossa Independncia, pois, se de fato ela adveio de um ato de ilegitimidade, este no poderia ter sido protagonizado por ator mais legtimo, ao menos do ponto de vista de eu sua filiao coroa portuguesa. Em nossa Independncia, portanto, a legitimao veio de alm-mar, de uma filiao legtima que habilitava D. Pedro I a conduzir o processo de independncia sem ruptura entre colnia e metrpole. Considere-se parte as manobras argumentativas utilizadas pelo jornal, lanando mo de comparaes desencontradas no tempo e no espao para defender a fluidez histrica do termo em destaque. Esta fluidez, levada ao extremo pelo jornal, faria com que no mesmo dia da posse o Presidente ilegtimo sado do Colgio Eleitoral estivesse de mos livres para livrar-se de sua contaminao autoritria. No ser demais ressaltar a automtica redefinio que atores polticos recmsados do partido governista foram aglutinados sob um mesmo rtulo poltico: liberais. Ruy Mauro Marini (1985), ao tratar das Possibilidades e limites da Assembleia Constituinte, observou os deslocamentos que corresponderam afirmao da hegemonia burguesa no PMDB. Passando pela neutralizao da extrema direita civil e militar e pelo isolamento e disperso de setores populares contestatrios buscava-se uma reunificao no mbito burgus. O xito desta ttica, consagrada pela formao da Aliana Democrtica, afirmou o autor, permitira burguesia impor-se como fora dirigente no processo de liquidao da ditadura que apoiara durante boa parte dos seus
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O Globo, 17 de julho de 1984, editorial Legitimismo equivocado.

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21 anos de durao. A partir disso, torna-se necessrio questionar as condies reais do novo presidente de livrar-se de sua contaminao autoritria. LIBERAIS DIZEM AO PMDB QUE GARANTEM TANCREDO. Esta foi a manchete do dia 13, dando conta de que a Frente Liberal do PDS estava convencida de poder garantir a eleio do Governador Tancredo Neves no Colgio Eleitoral com 24 votos de vantagem sobre o deputado Paulo Maluf. No dia anterior, 12, no alto da capa, os dizeres RADICAIS NO se referiam ao desmentido do secretrio de Governo Roberto Gusmo quanto possibilidade de Tancredo entregar Ministrios para setores radicais da oposio em troca do apoio para eleger-se presidente. A garantia tambm viria do prprio candidato da Aliana Democrtica, sendo ecoada na manchete TANCREDO: NENHUMA CONCESSO A RADICAIS (20.07.1984). Naquele mesmo dia, como exemplo significativo da postura assumida em relao s questes sociais, o editorial do jornal O Globo aqui situado no eixo sociedade mobilizada identificava uma Greve sem parmetros. Em face de uma situao especfica de confronto entre o magistrio superior e o governo, o jornal reiterava a prpria convico de que a falcia da Universidade gratuita estaria na base do impasse, por isso mesmo devendo dar lugar a um sistema misto no qual o ensino seja cobrado de quem pode pagar e assegurado sob a forma de bolsas tantas quantas necessrias queles que comprovassem condies de pobreza. A questo social das reivindicaes salariais, sob decisivo pano de fundo das bandeiras polticoeconmicas, abordada com base em valores morais, os quais estariam sendo prejudicados pela escandalosa greve em questo.
Inaceitvel submetermos a produo do saber, no Brasil, a um regime de insegurana que a greve atual sublinha e escandaliza. E no se trata apenas dos prejuzos pedaggicos. O confronto entre o magistrio superior e o governo, nos termos em que est colocado, danifica tambm, e gravemente a escala dos valores hierrquicos e morais da sociedade brasileira. Alunos sem aulas, e vendo os seus mestres envolvidos numa situao de desafio lei e s autoridades, por certo nada de edificante recolhem desse penoso testemunho.

Assembleia Constituinte e contaminao autoritria Raymundo Faoro afirma que, em seu discurso de regozijo pela sagrao do Colgio Eleitoral, o presidente Tancredo Neves aludiu ao poder constituinte e aos deputados constituintes, mandatrios da soberania popular. A hiptese da Constituinte autnoma, segundo o ex-presidente da OAB (1977-79), provocara a rplica indignada do ex-Governado mineiro. Tratava-se
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de preservar o Congresso para que ele fosse o motor das reformas. Na viso de Faoro, uma Constituinte, expresso direta do povo, poderia alterar a equao de poder, que formou a situao e o oficialismo nascente (Faoro: 1985; 12). As alternativas em torno daquele tema foram debatidas j no contexto de definio das candidaturas e os editoriais dos jornais analisados espelham, pelo menos, duas vises em disputa. Uma delas apresentada no editorial Constituinte impossvel (21.07.1984), em que questionada a proposta defendida pelo Governador do RJ no documento em que censurava o acordo PMDB-Frente Liberal: Dizia O Globo: o Governador Leonel Brizola exige, para aceitar as indiretas, um grande e respeitvel cidado na presidncia da Repblica, com a misso especfica e limitada de convocar a Assembleia Constituinte e preparar as eleies gerais de 1986. Diante da soluo defendida por Brizola, o jornal questionava: Para cumprir esse papel intermedirio, e a bem dizer interino, seria necessrio buscar um homem pblico da estatura do Sr. Tancredo Neves e faz-lo sacrificar, to prematuramente, o Governo de Minas Gerais? Em seguida, argumenta-se que por haver sido o nico candidato capaz de atender a todas as correntes da Oposio e ao mesmo tempo fazer-se respeitado (pessoal, poltica e moralmente) pelo sistema governista, Tancredo Neves no concordaria em reduzir-se misso de tal modo restrita e condicionada, depois de vitorioso em disputa problemtica no Colgio Eleitoral. Na viso dO Globo, o projeto brizolista no tinha nenhum cho poltico ou jurdico onde sustentar-se, tendo em vista que o Congresso tinha mandato at 15 de maro de 1987. Constituinte antes disso s fechando esse Congresso e cassando seu mandato, dando um golpe de Estado afirmava a voz do jornal. Tendo em vista a hiptese do realismo e do bom senso, o novo Congresso ou uma Constituinte teriam as mesmas funes, no sendo justificado, portanto, qualquer hiato na sistemtica legislativa democrtica do Pas. Ao convocar a Constituinte O Globo apresentava empecilhos o Chefe do Executivo ficaria autorizado a governar atravs de decretos-leis, j que nenhuma Assembleia Constituinte gozaria de prerrogativas para legislar ordinariamente. Da a concluso quanto proposta de Brizola: em nome de mais democracia o lder do PDT est pregando, certamente sem querer, e ainda que transitoriamente, uma reprise do arbtrio. A exemplo do que ocorrera em A Folha e a sucesso, O Globo tambm marcou sua posio editorial com os sucessivos A bssola da moderao (29.07.1984),
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Governo sem hiato (30.07.1984) e Nem equvocos, nem farsa (31.07.1984). Nos editoriais, que encerram o significativo ms no mbito das definies sucessrias, expressa a oposio do jornal em relao radicalizao. Especialmente ao radicalismo do invivel, do compromisso incongruente ou inatingvel, que estaria criando dificuldades artificiais ao desdobramento tranquilo da vida institucional do pas. A bssola do jornal carioca apontava definitivamente para o Governador Tancredo Neves ainda no desincompatibilizado poca , virtual candidato da Aliana Democrtica Presidncia da Repblica. Entre suas qualidades, dizia-se que ele ostentava uma marca de moderao alheia s modalidades menos virticas de radicalismo. Reproduzindo palavras do Governador, o jornal observou como Tancredo estaria demonstrando aos solistas da Constituinte J a inconsistncia e impraticabilidade daquela tese: O importante diz ele que o futuro Congresso tenha poderes constituintes, como se fosse uma Assemblia Constituinte plenamente convocada. Enfatizando a convergncia com a opinio anteriormente expressa em editorial, o jornal reproduz as palavras do poltico mineiro sobre a existncia de um poder de representao nacional funcionando no Pas, com mandato at maro de 1987, e no um vazio desse poder que justificasse e permitisse a convocao da Assemblia Constituinte. Denotando uma suposta falta de representatividade do adversrio poltico, o jornal da famlia Marinho expunha a condio: Se o Governador Brizola possusse suficiente capacidade de presso para exigir uma Constituinte imediata, como preo dos seus votos no Colgio Eleitoral, o destinatrio dessa presso nunca seria o candidato Presidncia da Repblica e sim o Congresso. Para Marini a Assembleia deveria constituir-se na crista de uma vasta campanha popular. Em sentido oposto ao anti-estatismo liberal, o autor defendia a luta por uma Constituio que, em termos gerais, garantisse e respeitasse a autonomia popular frente ao Estado: isto , por uma Constituio que no seja simplesmente liberal, como pretende a burguesia, mas essencialmente democrtica. Enfatizou-se a importncia de assegurar a todas as foras polticas o direito de representao na Assemblia Constituinte. Vale destacar no artigo do cientista poltico, a referncia a um tema concesses outorgadas pelo Estado para estaes de rdio e televiso que ainda hoje requer regulamentao. A nao deve ter presente que (...) cabe reformular o Conselho Nacional de Telecomunicaes (...) a fim de que a sociedade possa orientar e fiscalizar eficazmente o
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uso dessas concesses ressaltou na coletnea Constituinte e Democracia no Brasil hoje (1985: 23). Contudo, iniciativas nesse sentido esbarram na enorme resistncia dos grupos de comunicao, os quais se defendem amparados especialmente sobre o princpio da liberdade de expresso270. O transplante do J! Na viso refletida em editoriais dO Globo, o realismo e racionalismo do Governador mineiro no captulo sucessrio das Diretas J, por exemplo, divergira de argumentos do passionalismo oposicionista. J no caso das questes econmicas, atribua-se ao candidato da Aliana Democrtica um mrito em particular: o de defender posies equilibradas que no fecham caminhos nem nos desacreditam aos olhos do sistema financeiro internacional. Rejeitando a ruptura com o FMI, a moratria ou o calote, defendia-se a renegociao da dvida preservando a independncia e a soberania brasileiras, rejeitando tudo o que parecesse opresso e violncia contra nossas aspiraes de desenvolvimento, e de maneira que no ficssemos condenados s penas da eterna recesso. A moratria, contudo, acabou sendo decretada em 20 de janeiro de 1987 pelo vice de Tancredo, Jos Sarney. Note-se que em face da intensa mobilizao social verificada no perodo, a questo social se misturava s preocupaes em torno da retomada do desenvolvimento:
As idias de Tancredo Neves (...) contm-se, todas, dentro dos desejveis parmetros do equilbrio. Com propriedade e prudncia ele adverte que a retomada do desenvolvimento no se faz da noite para o dia, donde a necessidade de um programa de emergncia dirigido s classes mais carentes e sacrificadas com a crise econmica271.

Em sua anlise da correlao de foras, Marini, por sua vez, observa que a burguesia no parecia capaz de manter sua unidade sob a hegemonia do grande capital, ao mesmo tempo em que o grau de desenvolvimento das organizaes sociais era, talvez, o mais alto j registrado em nossa histria. Tendo em vista este ltimo fator, segundo o autor da Dialtica da dependncia, o liberalismo forjou disfarces de corte social-democrata, orientados no sentido de dividir e dispersar o movimento popular. A

270

Embora a implantao do Conselho de Comunicao Social estivesse prevista j na Constituio de 1988 (art. 224), o mesmo s foi institudo em 2002. No final de 2006, no entanto, o CCS fez sua ltima reunio e os membros para um terceiro mandato no foram indicados. O Conselho a deixar de existir no foi apenas uma questo burocrtica, mas uma questo poltica, permitindo a continuidade de desrespeitos lei com a no regulao de monoplio ou oligoplio dos meios de comunicao social ou das concesses de rdio ou TV. 271 O Globo, 29 de julho de 1984, editorial A bssola da moderao.

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disposio para concesses aos setores mais combativos visava isol-los do movimento de massas ao qual se impunha o conjunto da hegemonia burguesa (1985; 36-37). Embora ainda houvesse a questo da desincompatibilizao a ser resolvida do lado da candidatura oposicionista, ao incio de agosto, a campanha pela via indireta caminhava para uma definio. Com expressivo apoio da imprensa e aps inmeras negociaes, especialmente nos meses que sucederam a votao da Dante de Oliveira, a campanha pelas Diretas teria o J! transplantado para o slogan Muda Brasil, Tancredo J! Uma das marcas dessa mudana, alis, a incorporao do advrbio de tempo nos editoriais dO Globo vide Eleio j (10.08.1984). Desde logo uma campanha de cinco meses, em regime de eleio indireta, constitui algo sem o menor sentido poltico ou lgico acreditavam os dirigentes frente do jornal, refletindo o desejo de apressar o desfecho anunciado. A urgncia encontra sua razo na tentativa de conter setores oposicionistas interessados em manter a chama da radicalizao, ou ao menos da emocionalidade popular, e que buscariam ocupar o espao de cinco meses como o chamamento aos comcios ou tentativas de estmulo agitao de rua. A crise do endividamento tambm demandava solues rpidas para garantir a credibilidade governamental perante nossos credores internacionais, desejosos por saber os rumos tomados pelo Brasil em relao aos compromissos assumidos junto comunidade bancria. A derrota andreazzista e a consequente vitria de Paulo Maluf na Conveno do PDS, abriria espao naquele ms para uma segunda etapa de realinhamentos polticos, tendo em vista que muitos daqueles que apoiaram a candidatura de Andreazza descartavam a possibilidade de aderir campanha de Paulo Maluf. A confirmao de Sarney na disputa pela vice-presidncia atravs da chapa da Aliana Democrtica contribua ainda mais para atrair importantes lideranas pedessistas em torno da candidatura Tancredo-Sarney. Diante da tese de que haveria impeditivos legais candidatura de Sarney, O Globo se lana contra a Exploso de juridicismo (3.08.1984), marcada pela subordinao ao imprio do bacharelismo poltico, com seus labirintos, seus truques e as suas armadilhas de ocasio. Estava em xeque o princpio da fidelidade partidria no Colgio Eleitoral. A batalha jurdica anunciada caminhava, portanto, contra a nova conscincia nacional que respaldava o processo de redemocratizao.
213

Perspectivas de reconstruo da histria, o que no prerrogativa de um nico jornal, esto expressas no editorial Ciclo ultimato (6.08.1984), onde independente do nome Revoluo ou Movimento, defende-se que a nova pgina que se escreveu na histria do Pas a partir de abril de 1964 j havia cumprido suas finalidades, esgotando seus objetivos estratgicos, deixando os frutos que poderia produzir e devendo ser vista somente luz dos ciclos polticos encerrados no tempo e no esprito. Da justifica-se a condio posta para formao da Aliana: A Revoluo de 1964, portanto, no est nem poderia estar em jogo no atual processo sucessrio afirmava o jornal, referindo-se concordncia da opinio palaciana manifestada pelo porta-voz presidencial, Carlos tila, opinio do candidato nico das oposies e da Aliana Liberal, o governador Tancredo Neves. Destoando do tom adotado aos primeiros meses do ano, O Globo reconhecia ter sido uma grande concesso a abertura suportar a experincia final do voto indireto para a Presidncia da Republica, de forma que no seria correto, depois disso, passar do voto indireto para o voto jurdico, at reduzir-se a fonte de vontade popular a um simples produto sinttico do nosso tumultuado laboratrio de casusmos. Ao considerar a fonte da vontade popular em outro lugar que no no prprio povo, o jornal mantm, contudo, uma coerncia argumentativa interna. A aparncia de democracia representativa mantida. Como j vinha ocorrendo anteriormente, os dois jornais analisados convergem ao criticar a interferncia do governo Figueiredo no processo sucessrio quela altura, em favor do candidato pedessista, inclusive ao ponto de caracterizar aes clientelsticas. Ao contrrio do que ocorrera poca da votao das Diretas, a transmisso das indiretas no chega a mobilizar muitos esforos argumentativos da Folha, ao passo que O Globo imbudo do esprito da transparncia, s claras, defende o Voto a descoberto (16.08.1984):
... sabe-se agora que por sugesto de determinados grupos polticos se pretende cercear a atividade do rdio e da TV, proibindo a cobertura ao vivo da histrica sesso do Colgio Eleitoral. Isso ocorre ainda no clima de extraordinria repercusso pblica produzida pela transmisso das Convenes do PDS e do PMDB, quando milhes de brasileiros puderam acompanhar passo a passo, voto a voto, palavra por palavra dos candidatos, os dois grandes acontecimentos partidrios. Somente assim o espetculo democrtico de Braslia atingiu a dimenso institucional e cvica que de fato correspondia sua importncia nos destinos do Pas. 214

Enquanto para O Globo o processo de redemocratizao caminhava Por linhas tortas no sentido da conciliao possvel ... o Governo e o PDS salvaram heroicamente a eleio indireta em benefcio da Oposio, fornecendo a esta um caminho mais cmodo e mais mdico de acesso ao poder a Folha dedicava-se a evidenciar aes em torno da Aliana de Cpula (3.08.1984). Com Os princpios da Aliana (9.08.1984) a Folha demonstrava a opinio de que o acordo formalizado entre PMDB e Frente Liberal confirmava o carter nitidamente conservador das foras polticas que se uniram para disputar com o PDS, por meio do Colgio Eleitoral. Destacava-se, entre outras coisas, a excluso de todas as demais agremiaes oposicionistas e a ausncia de referncias Lei de Segurana Nacional, abrandada meses antes, mas que preservava seu contedo autoritrio. A invaso do terreno do Legislativo pelo Executivo atravs do uso de decretos-leis e as medidas de emergncia baixadas revelia do Congresso Nacional tambm estavam entre os temas mencionados pelo jornal paulista. Quanto previso da convocao da Constituinte para 1986 e o restabelecimento das independncias e prerrogativas do poder Legislativo e do poder Judicirio, a Folha questionava o fato de, pelo menos durante dois anos, o futuro governo oriundo da Aliana Democrtica conservar em suas mos todas as armas antidemocrticas da lentido [ento] em vigor. O editorial apresentava ainda crticas ao nvel de generalidades dos compromissos assumidos na maior parte do acordo escrito, no havendo plataformas claras entre os seguintes pontos colocados: defesa da retomada do desenvolvimento, reprogramao da dvida externa, combate inflao, reforma tributria, prioridade ao Nordeste, luta contra a fome e o desemprego, redistribuio de renda,

desburocratizao, apoio livre iniciativa, reviso da poltica salarial, atendimento prioritrio das necessidades bsicas da populao, reestruturao da Previdncia Social e do sistema financeiro de habitao, poltica de preos mnimos para a agricultura e at mesmo a reforma agrria mediante o cumprimento do Estatuto da Terra. Se se nega sociedade o direto de escolher diretamente seus governantes, ao menos que lhe seja dito com clareza e de forma concreta o que deseja fazer quem queira a governar em seu nome conclua a Folha. Abaixo, alguns dos editoriais e manchetes publicados em agosto de 1984:
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DATA
01/08/1984 02/08/1984 Por linhas tortas

O GLOBO

Folha de S. Paulo

Manchete dO Globo: SARNEY CONFIRMADO VICE DE TANCREDO O voto e o veto

03/08/1984 05/08/1984

Exploso de jurisdicismo

Aliana de cpula

Manchete da Folha: 45, 9% DOS PEEMEDEBISTAS RECUSAM VICE DA FRENTE Fidelidade ao real O eleitor e as convenes De onde vem o dinheiro Ao Colgio, sem mudanas Clientelismo envergonhado Os princpios da Aliana Eleio j Derrota andreazzista e vitria de Paulo Maluf na Conveno do PDS Manchete da Folha: O PMDB HOMOLOGA TANCREDO-SARNEI Manchete dO Globo: TANCREDO DIZ QUE PRESIDIR O GRANDE ACORDO NACIONAL

06/08/1984 07/08/1984 08/08/1984 09/08/1984 10/08/1984 11/08/1984 13/08/1984

Ciclo ultimato A chave da transigncia

14/08/1984 15/08/1984 16/08/1984 19/08/1984 20/08/1984 21/08/1984 22/08/1984 28/08/1984 29/08/1984 31/08/1984 Os desafios da oposio Compromissos com futuro Espao imaginrio Pedras no caminho A falsa libertao Voto a descoberto Sob o signo da mudana

Por plataformas claras Redemoinho de compromissos Cipoal de contradies Gesto mais amplo Diretas l

O planalto e seu candidato Por um debate mais profcuo Direto ao debate So Paulo pede diretas

Na viso dO Globo, os problemas do processo sucessrio eram de outra ordem: radicalizao oposicionista e malufismo. A primeira estava expressa por grupos peemedebistas e os sucessivos entraves apresentados: vetar o nome do Senador Jos Sarney ou as condies da Frente Liberal; impugnar a legitimidade e aceitao do Colgio Eleitoral; exigir inclinao maior ou mesmo uma radicalizao para a esquerda; desfraldar bandeiras extravagantes do tipo mandato-tampo ou renncia imediata do Presidente eleito em nome da eleio direta e da convocao da Constituinte. O jornal identificara nominalmente as pedras no caminho de Tancredo Neves: O PT de Lula, o PDT de Brizola, os petebistas no se sabe exatamente de quem, o Grupo S-Diretas do PMDB, os antitancredistas por motivos pessoais como o Senador Itamar Franco; tais grupos e pessoas estariam provocando as dores de cabea da estratgia sucessria

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da Oposio e perturbando o seu clculo de votos seguros no Colgio Eleitoral272. No mbito do malufismo preocupavam manobras, como a maliciosa estratgia de uma parcela dos participantes do jogo poltico que se encarregava de povoar o Espao imaginrio com ameaas de esquerdizao do Brasil273. A Folha, por sua vez, continuava a imprimir expectativas de uma significativa parcela da sociedade. Diretas l274 aborda a peculiaridade uruguaia da transferncia do poder aos civis em vias de consumar-se antes mesmo da etapa preliminar da anistia, que no Brasil, foi um marco da liberalizao do regime. A paradoxal situao permitia que estivesse em andamento uma campanha pblica com vistas s eleies presidenciais, enquanto o lder e candidato natural do Partido Blanco, Wilson Ferreira Aldunate, continuava preso e com seus direitos polticos cassados. Enquanto milhares de pessoas participavam de um comcio pela libertao de Ferreira no centro de Montevidu, observara a Folha, o lder blanco tentara romper com o impasse, renunciando sua candidatura. No por certo o quadro ideal para um pleito livre e democrtico, conclua o jornal, acrescentando que diante da impossibilidade de continuar no poder, numa situao de completo isolamento, a sada digna encontrada pelo regime ditatorial foi negociar uma transio cujo selo de legitimidade seria dado pelas eleies diretas, inclusive para a chefia do Estado. A respeito do processo brasileiro, a Folha afirma que, embora criticada por manter algumas restries e no beneficiar de incio a todos os atingidos pelas punies do regime, seria foroso reconhecer na Lei de Anistia a grandeza de um ato histrico que propugnando o esquecimento do passado permitiu nao reencontrar-se no presente numa luta comum para traar ela prpria seus destinos.275 Reconhecidas sequelas restantes do processo de anistia, como a ausncia de explicaes sobre o desaparecimento de opositores do regime, o jornal valoriza novamente o fato de a sociedade brasileira globalmente ter superado ressentimentos, afastando em definitivo quaisquer perspectivas revanchistas. Por fim, na viso impressa, a escolha soberana do prximo presidente da Repblica faria com que o marcante avano de 1979 alcanasse seu objetivo maior.

272 273

O Globo, 21 de agosto de 1984, editorial Os desafios da Oposio. Idem, 28 de agosto de 1984, editorial Espao imaginrio. 274 Folha de S. Paulo, 20 de agosto de 1984, editorial Diretas L, p.2 275 Folha de S. Paulo, 30 de agosto de 1984, editorial Anistia, cinco anos, p.2

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Projeto Folha: um mandato para a vanguarda Aps a votao da Emenda Dante de Oliveira, em junho de 1984 um documento produzido pelo Conselho Editorial anunciava as mudanas editoriais que vinham sendo delineadas. O texto A Folha depois das Diretas-j abordava problemas da estrutura jornalstica, a preocupao com o cumprimento de cronogramas industriais, reclamava da falta de mecanismos de controle da produo e, entre outras coisas, exigia o desenvolvimento de um maior profissionalismo:
... h um nmero considervel de jornalistas cuja qualificao profissional no est altura das exigncias colocadas pelo Projeto da Folha. No h tempo nem condies materiais para adestr-los e prepar-los adequadamente; tero que ser substitudos. A empresa ter que investir para viabilizar essas substituies e para remunerar melhor a maioria que permanecer276.

Sob o ttulo Credibilidade exige Responsabilidade apresentava-se uma retrospectiva da ao do jornal at aquele momento: [A Folha] Imps-se, ao pas inteiro, como uma das principais foras formadoras de opinio pblica. Conquistou um importante crdito de confiana junto sociedade civil. Antes da campanha, era difcil ignorar a Folha; depois dela, tornou-se impraticvel277. O jornal edificava as bases para (re)construo de sua prpria histria e memria, conferindo significado poltico sua atuao durante a Campanha Nacional pelas Diretas, de forma quase imediata aos fatos. Colocara-se numa postura de vanguarda, inclusive jornalisticamente, e exibia o respaldo da sociedade a esse posicionamento: Temos em nosso favor a ausncia de preconceito, uma posio poltica aberta e que encontra ampla ressonncia na opinio pblica, uma disposio para crescer e mudar e ainda a relativa estagnao em que se acha a maioria dos demais grandes jornais. Ocorre que, segundo Otvio Frias Filho, a aproximao da democracia representativa, trouxera a preocupao com que o jornal no viesse a se transformar, com o tempo, numa mera correia de transmisso desses grupos organizados na antiga oposio ao regime militar278 dentre os quais figurava o PT. Por meio do Projeto Folha repleto de postulados editoriais, normas e condutas de comportamento, buscouse a revalorizao de aspectos mais tcnicos, mais profissionais do jornalismo, em
276 277

Fonte: http://www1.folha.uol.com.br/folha/conheca/projetos-1984-1.shtml A Folha depois da campanha das diretas-j, capturado em 10 de junho de 2009 na pgina eletrnica http://www1.folha.uol.com.br/folha/circulo/proj_84_1parte.htm 278 FRIAS FILHO, Otvio. Entrevista concedida a Carlos Alberto Furtado de Melo em 11/03/1996.

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detrimento da ideologizao, ou da politizao279. Aps um perodo de politizao, o diretor de redao tentava contornar o ambiente pr-revolucionrio da redao: Havia uma mobilizao muito grande, um clima de grande liberdade interna (...) e as pessoas achavam que o prximo passo seria a autogesto. Segundo relatos de Otvio Frias Filho, a implementao do Manual geral da redao, sem consulta prvia, em setembro de 1984, era uma resposta ao clima de forte organizao interna, comits e assembleia geral algo prejudicial ao negcio da famlia. As resistncias ao Manual resultaram, segundo Frias, em cerca de 50 demisses no comeo de 1985. A, no havia como contemporizar. Fizemos uma srie de demisses de carter poltico afirma. No documento A Folha e alguns passos que preciso dar (1981) j estavam os pontos cardeais das mudanas realizadas anos depois, inclusive uma espcie de ultimato:
Sugerimos que todos os que exercem cargos de chefia ou funes de confiana faam uma opo permanente, disponham-se a abraar em definitivo o projeto do jornal como uma misso a ser cumprida a cada dia, com afinco, aplicao e responsabilidade ou desista do cargo, por discordncia ou inapetncia (apud Lins da Silva: 2005; 102)

A fim de esclarecer a atitude do Conselho Editorial expressa no documento citado, no sentido mais amplo e extenso aos demais jornalistas discordantes das alternaes implantadas com o Projeto Folha, Lins da Silva compara: No se trata de adeso poltico-ideolgica, mas de adeso tcnica. Um operrio da Volkswagen que no aceite os padres de qualidade da empresa no pode trabalhar ali (2005; 119). Frias Filho que, entre 1976-77 redigia alguns editoriais, sempre sob a orientao do Cludio [Abramo], em 1984 enfrentou dentro da redao a oposio de um pessoal petista, com forte ligao com o Sindicato de Jornalistas de So Paulo. Tendo o Manual como seu grande estandarte, o Projeto Folha ganhou bastante ressonncia sobre a comunidade jornalstica. De um lado, o processo de reforma foi considerado como o paradigma da modernizao do jornalismo brasileiro na dcada de 1980; de outro, a atuao do Sindicato de Jornalistas Profissionais de So Paulo, descrita como tendo um carter puramente reativo a esse processo e por isso movida pela tentativa de evitar demisses, perdas salariais, bem como recuperar a autonomia profissional experimentada por jornalistas de geraes passadas (Silva: 2007).

279

Entrevista de Otvio Frias Filho. In: ABREU, Alzira A.; LATTMAN-WELTMAN, Fernando; ROCHA, Dara. (orgs.) Eles mudaram a imprensa. Depoimentos ao CPDOC. Rio de Janeiro: FGV Editora, 2008.

219

As normas e padres da sociedade de mercado, segundo observou Lins da Silva (ex-secretrio de redao e ex-ombudsman), no podiam mais ser evitados numa cidade como So Paulo. O autor do livro Mil dias... atribura a herana cultural dos brasileiros em geral e dos jornalistas em particular a averso ao mtodo e disciplina, bem como a valorizao da interveno ideolgica, o improviso e a intuio (Silva: 2007; 67) 280. A presena nas redaes de uma liderana centralizadora e personalista seria um empecilho institucionalizao de uma estrutura sistmica calcada na organizao impessoal e racional. Para Lins da Silva, o projeto era o mais democrtico do ponto de vista empresarial e o jornal seguia as regras de qualquer empresa capitalista. Em sua tese de doutoramento, Jornalistas Pra qu? Militncia Sindical e o Drama da Identidade Profissional, Marco Antonio Roxo da Silva (2007) observa que, na viso de Frias Filho, a liberdade de mercado seria o fundamento principal da profunda renovao das prticas jornalsticas. Estas prticas, para melhor atender aos interesses dos leitores, deveriam ser libertadas do atraso representado pelos valores da misso e do favor. Roxo registra um saldo de 447 demisses ao longo de trs anos e a quase eliminao da categoria de revisores, que levou o jornal a uma srie de atritos com o Sindicado dos Jornalistas Profissionais de So Paulo 281. Considerando o que seria uma postura contraditria, j que o jornal porta-voz da democracia passara a praticar uma poltica autoritria de rgido controle industrial e tecnolgico, o jornalista Jos Arbex Jr. (ex-editor da Folha) vai ainda mais longe em sua crtica, ao afirmar que a
280

Esta informao consta da tese de doutorado de Marco Antonio Roxo Silva: Jornalistas Pra qu? Militncia Sindical e o Drama da Identidade Profissional. Universidade Federal Fluminense. Orientador: Afonso Albuquerque. 2007. 280p.
281

Em nota, Roxo observa que o carter autoritrio das reformulaes era expresso de trs modos pelo Sindicato: 1. pelas justificativas do jornal para demitir 28 jornalistas alegando falta de competncia profissional dos mesmos para se enquadrarem filosofia do projeto e no a conteno de custos, argumento mais comumente utilizado pelas empresas; 2. a introduo selvagem das novas tecnologias, fator responsvel pela demisso sumria de 70 revisores; 3. Mtodo de avaliao dos reprteres. Os critrios (domnio da linguagem, empenho, confiabilidade tcnica, exatido, rapidez, senso crtico, conciso, disciplina, formao cultural, iniciativa, criatividade e identificao com o projeto) eram avaliados por 21 jornalistas como chefes de redao e editores que no tinham preocupaes em diferenciar os trabalhos de editorias diferentes como a de poltica e de esporte. Segundo o Sindicato, a alegao de incompetncia estava entre os fatores que feriam a dignidade dos profissionais. O Caso Folha in Unidade, n 75, fevereiro de 1975, pp.4-5. (Apud Silva: 2007; 211). Lins da Silva, ento secretrio de redao da Folha, afirma que a reportagem de capa do jornal do Sindicato sobre O caso Folha foi considerada facciosa e incorreta por muitos personagens envolvidos. Alm disso, afetou relaes pessoais na Redao, dividida entre os que assinaram e os que no assinaram um abaixo-assinado contrrio s medidas impostas a partir do Projeto Folha. Haveria ainda, segundo o jornalista, aqueles que se arrependeram de assinar o documento. Quatro pessoas que ocupavam cargos de confiana e assinaram foram demitidas. Clvis Rossi, por sua vez, foi afastado do Conselho Editorial (Lins da Silva: 2005; 117).

220

Folha apenas adotou a estratgia de transformar a luta pela democracia em marketing (Arbex Jr: 2002, p.144). E nisso o autor inclui a intensa cobertura da campanha Diretas J!. O presente estudo no possui bases para ratificar essa crtica, embora os

acrscimos sucessivos aos nmeros de circulao demonstrem nitidamente os bons frutos colhidos pelo jornal das Diretas. Aqui, longe de aprofundar a questo das divergncias surgidas 282 a partir do Projeto Folha, vale enquadrar o discurso em torno de sua implementao, ressaltando a convergncia dos significados atribudos ao novo posicionamento editorial com o sentido do slogan Um jornal a servio do Brasil. Em tese, buscava-se aprimorar as condies de produo de um jornal movido pela conjuntura, sensvel s mudanas que ocorrem a cada dia; mais til aos seus leitores por se modi ficar medida que a disposio deles, leitores, vai se modificando283. A reconstruo da identidade da Folha consistia principalmente na valorizao da correspondncia entre jornal e leitor. O exemplo disso encontrado na primeira verso do Manual (1984), particularmente no verbete mandato do Leitor: Nas sociedades de mercado cada leitor delega, ao jornal que assina ou adquire nas bancas, a tarefa de investigar os fatos, recolher material jornalstico, edit-lo e public-lo. Se o jornal no corresponde s exigncias, o leitor suspende esse mandato (apud Albuquerque e Holzbach: 2008; 160). A encontra-se definida uma verso particular do contrato representativo, de forma que um contrato comercial seria substitutivo mais confivel para o mandato representativo clssico, tendo em vista a garantia de um jornalismo crtico , apartidrio e pluralista 284. Destaco abaixo as palavras de Frias Filho em entrevista concedida poca:
Eu acho que jornal no partido poltico, jornal no grupo terico, no escola ideolgica. Eu acho que jornal tem que ser movido pela conjuntura mesmo. E a Folha faz
282

Dedicado em seu trabalho a identificar o modelo de jornalista profissional que emergiu no cenrio jornalstico aps 1980, Marco Roxo reconhece vertentes interpretativas que estavam em disputa na luta por uma dada conformao do campo jornalstico. Estas so organizadas em polarizaes dualistas, as quais o autor questiona por representarem rupturas e no a convivncia tensa e ambgua at que caracterizou o perodo: recorte geracional (novos X antigos), de classe (patres X empregados), vocacional (militante X burocrata) e funcional (carreirista X missionrio). Como soluo metodolgica ele prope uma soluo metodolgica amparada em tipos ideais de jornalista, de forma que o conflito analisado em torno do intelectual, do trabalhador e do profissional. Ver: SILVA, Marco A. Roxo. 2007. 283 A Folha e as Diretas - Entrevista de Otvio Frias Filho. Em: Revista Lua Nova, Cultura e Poltica, vol.1, n2, julho/setembro de 1984 (pp.31-36). 284 Entre os inmeros textos que seriam publicados na Folha apresentando e, nos anos seguintes, reforando os princpios do Projeto Folha, Otvio Frias publicou, no dia 1 de setembro de 1984, Por um jornalismo apartidrio (pgina 4, 1 Caderno, Poltica). Ver ANEXOS 18.

221

isso. O nosso compromisso com os nossos leitores, Quando esses leitores tinham uma atitude politicamente neutra, quando eles tinham uma atitude at de endossar o regime, a Folha tinha uma atitude correspondente nessa linha e, quando os leitores se deslocam para uma posio mais crtica, mais reivindicante, a Folha se desloca tambm. Eu acho que se por um lado isso pode ser visto como oportunismo, por outro lado, tambm com a mesma razo eu posso chamar de fidelidade ao grupo social para quem a gente trabalha e a quem a gente est servindo (Frias Filho: 1984).285

Como contraponto ao discurso exposto nos pargrafos acima, lano mo de reflexes apresentadas por alguns autores e especialmente no estudo monogrfico Jornalismo e linha editorial: construo das notcias na imprensa partidria, de Rafael Duarte de O. Venncio (2009). Em sua anlise do contedo de quatro jornais com linhas editoriais bastante distintas (Brasil de Fato, Granma, Folha de S. Paulo, USA Today) e sob diferentes macro-temticas, o autor buscou no arcabouo leninista conceitos como o de jornalismo partidrio e a Teoria da vanguarda jornalstica286. Na identificao do jornal como andaime ou como organizador coletivo buscou-se a caracterizao e teorizao dos vnculos entre veculo de imprensa e leitorado. Primeiramente, a confluncia entre rgos de comunicao e partidos analisada segundo quatro reas: ideologia, comunicao (propaganda), organizao e

representatividade. Nas opinies de Lnin sobre a imprensa, a ltima daria lugar agitao das massas (Genro Filho: 1987; 217). Para Perseu Abramo devido s circunstncias de produo e propriedade dos jornais, estes podem ser sim considerados partidos polticos, que entram em conflito com outras instituies (sindicatos, igrejas, partidos polticos etc.), buscando legitimao de seu papel de representatividade social. Eis os pontos de convergncia entre partidos e imprensa, respectivamente, apresentados pelo autor: manifestos de fundao ou programas/ projetos e linhas editoriais; regimentos internos e regulamentos/ manuais de redao; aparato material; hierarquizao entre integrantes dos quais exigida adeso e fidelidade (militantes e
285 286

Idem. Considerando a concepo de vanguarda como crucial para a concepo lenin ista de jornalismo, recorre-se leitura Lars T. Lih, comentador leninista que, por sua vez, refere-se s ideias de Karl Kautsky. Segundo Lih o a concepo leninista esteve altamente influenciada pelo renegado Kautsky. Lih, citado por Venncio, refere-se aos ciclos de conscincia de Kautsky, mediante os quais o movimento dos trabalhadores (vanguarda) viraria uma poro maior e maior de todo o proletariado de forma que vrios crculos concntricos se transformariam nico crculo a partir de um movimento vanguardista centrfugo. Da analogia entre o esquema Lih-Kautsky e o contexto da imprensa como partido conclui-se que o jornal puxa os anseios de sua linha editorial para os crculos externos na busca que tudo seja nico crculo, ou seja, a sua socied ade futura buscada. Ver: VENANCIO, R. D.O. Jornalismo e linha editorial: construo das notcias na imprensa partidria e comercial. Rio de Janeiro: E-papers, 2009 (p.216).

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dirigentes sindicais/ reprter e editor); normas disciplinares internas; pontos de referncia para segmentos sociais (simpatizantes, eleitorado/ leitorado, telespectadores); projeto histrico relacionado com o poder; representatividade em maior ou menos grau, exprimem interesses e valores de segmentos sociais/ mandato popular validado pelo consumo de produtos ou ndices de audincia (Abramo: 2003; 45-6). Da analogia feita, o autor conclui: Se os rgos no so partidos polticos na acepo rigorosa do termo, so, pelo menos, agentes partidrios, entidades parapartidrias, nicas, sui generis. Atravs do estudo detalhado dos contedos jornalsticos (e no opinativos) publicados por cada veculo em perodo mais recente, Venncio identifica um ponto de convergncia entre os veculos por ele analisados, a despeito de destoantes linhas editoriais: os jornais acreditam que so representantes localizados na linha de frente de toda a sociedade, contudo, defendem, tal como co-de-guarda, a sua prpria viso de mundo e seus prprios anseios de uma sociedade futura (2009; 215). Num fragmento publicado em 2007, Venncio enfatiza a identificao do seu prprio leitor, pela Folha, como sendo aquele que est no topo da pirmide da populao brasileira: 68% tm nvel superior (no pas, s 11% passaram pela universidade) e 90% pertencem s classes A e B (contra 18% dos brasileiros). A maioria branca, catlica, casada, tem filhos e um bicho de estimao (FOLHA DE S. PAULO 2007d: A16 apud Venncio: 2009; 186). A descrio, segundo Venncio, sugere que o referido mandato vlido apenas aos compradores do jornal e no para todos os brasileiros, consistindo um contrato comercial: a Folha de S. Paulo se mostra como um andaime de uma sociedade futura do topo da pirmide da populao brasileira. Um instrumento de construo da vanguarda daqueles que podem mercadologicamente falando mais (2009; 186). Segundo Lins da Silva, no haveria uma inteno to definida de interferir na sociedade como um todo: A lgica no tica nem poltica. apenas mercadolgica afirma o jornalista e ex-secretrio de redao da Folha..E continua: O jornal no pretende falar em nome de toda a sociedade ou da opinio pblica, mas somente falar a todos os grupos que constituem seu leitorado. Se, em decorrncia disso, a sociedade melhorar, tanto melhor para todos (2005; 130). A imagem metafrica do andaime retirada do libelo Por onde comear, que Lnin publicara na revista Iskra em maio de 1901:
O papel do jornal no se limita, no entanto, a difundir ideias, a educar politicamente e a ganhar aliados polticos. O jornal no s um propagandista e um agitador coletivo, seno tambm um organizador coletivo. Neste ltimo sentido, pode comparar-se com o andaime levantado em um edifcio em construo, que marca seus contornos, facilita o contato entre os 223

diversos grupos de operrios, ajudando-os a distribuir as tarefas e a ver o resultado final obtido graas a um trabalho organizado (Lenin: 1901)287.

A partir da anlise do contedo jornalstico da Folha acerca de diversos temas, Venncio situa o discurso do jornal no terreno do esprito liberal (ou mesmo neoliberal). Em vista do arcabouo terico adotado, ressalta-se que, incorporando determinado tipo de ideias econmicas refletidas tambm na produo jornalstica, a sociedade futura imaginada pela linha editorial da Folha no previa espao, por exemplo, aos financiamentos estatais. Fica claro altura das concluses apresentadas pelo autor o sobedesce dos andaimes de cada um dos veculos por ele analisados, fazendo emergirem respectivos horizontes de perspectiva. Enumero abaixo algumas concluses a partir da abordagem privilegiada:
1. A Folha realizou, atravs da implementao de seu pioneiro projeto editorial, reformas estruturais consideradas autoritrias por trabalhadores afetados e apenas condizentes com as imperativas regras do mercado, segundo seus defensores. A racionalizao das reformas contribuio do mercado qualidade tcnica da imprensa288 defendida como necessria para o jornal atender s necessidades da sociedade de mercado democrtica e produzir o bom jornalismo. 2. Ao exercer sua funo democrtica liberal jornalismo crtico, pluralista, apartidrio e moderno o jornal atinge um conjunto de leitores com os quais busca estabelecer, por meio do consumo, uma espcie de contrato representativo. 3. Nesse sentido, a Folha e possvel estender este raciocnio aos demais veculos da grande imprensa busca assumir a condio de organizador coletivo, andaime que orienta a trajetria de todos rumo sociedade futura desejada.

A edificao revolucionria esquadrinhada por Lnin valorizava a importncia d'O plano de um jornal pblico para toda a Rssia (1902), de forma a atiar cada fagulha da luta de classes e da indignao popular, para da fazer surgir um grande incndio289. Dentre outras, destaco por meio das palavras de Mattelart uma diferena entre o sentido da vanguarda revolucionria e aquele privilegiado pela grande imprensa: um processo contraditrio onde justamente o mediador revolucionrio que se constitui em vanguarda, busca a morte da mediao, vale dizer, a negao de seu prprio status. Aos jornais da

A metfora do andaime, como parte do conceito de vanguarda em Lnin, lembrado por Mattelart, no que tange o processo de conscincia. No caso do jornal do partido, seria aceitvel que o operrio mdio no compreendesse alguns artigos. A despeito disso, considerava Lnin, o jornal deveria elevar o nvel de seus leitores e ajudar a selecionar, entre a camada de operrios mdios, os de vanguarda (apud Mattelart: 1973; 147). 288 Apresentao de Otvio Frias Filho Em: LINS DA SILVA: 2005; 51. 289 LENINE, Vladimir Ilitch (1902), fonte: http://www.marxists.org/portugues/lenin/1902/quefazer/

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grande imprensa abdicar do status de mediadores ou representantes dos interesses da sociedade significaria a perda de leitores e, portanto, de consumidores. Celina Duarte Rabelo (1983) nos fala em artigo sobre Imprensa e redemocratizao no Brasil de uma espcie de movimento pendular dos jornais que, ora se colocam ao lado da burguesia nacional (e internacional), ora defendem os interesses nacionais. Convergem para posies mais liberais para conquistar o leitor ou praticam o puro jornalismo oficial. A despeito do movimento oscilante, a grande imprensa continuava servindo prioritariamente aos interesses mais gerais da classe dominante condizentes com sua prpria perspectiva de classe , sendo relativamente minimizados ou mesmo excludos da rota pendular os interesses das classes subalternas (1983: 13). Sob diferentes temticas (sistema representativo; questo econmica; sociedade mobilizada...) busquei demonstrar at aqui os projetos de sociedade futura dO Globo e da Folha. Estes no se apresentam como diretrizes determinadas, mas como projees e perspectivas evidenciadas a partir de uma interpretao acerca do passado (Ex.: o golpe era necessrio), de olhares sobre aquele presente (Ex.: participao direta versus representao), e de perspectivas a respeito do futuro (Ex.: posicionamentos antiestado). Na ltima parte deste estudo, orientado pela cronologia do perodo em questo, darei sequncia abordagem centrada nos eixos temticos, enfatizando convergncias opinativas entre os jornais como caractersticas de uma viso de classe hegemnica, impressa a despeito das especificidades de cada veculo.

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Ato final Os horizontes da grande imprensa (setembro/84 - janeiro/85)

Povo no pode ser o diminutivo de homem. O povo, alis, deve estar cansado desse nome, embora seu instinto o leve agresso e embora o aumentativo de fome possa ser revoluo. (Que pas este? - Affonso Romano de SantAnna)

Setembro-Outubro Em setembro de 1984, a esquerdizao e o clima de revanchismo eram combatidos por opositores da candidatura Tancredo-Sarney, a emenda Theodoro Mendes ainda seria apreciada pelo Congresso Nacional podendo redundar acreditavam alguns na aprovao das eleies diretas. A Folha expressava a esperana sobrevivente, enfatizando o papel do presidente do Congresso: Diretas J nas mos de Dalla. Aps a vitria na Conveno do PDS. O Globo via problemas nas tentativas de trocar O certo pelo duvidoso (4.09.1984): Melhor ouvir o Senador Marco Maciel, um dos lderes da Frente Liberal, que adverte sobre as ameaas diversionistas contidas na emenda Theodoro Mendes defendia em editorial. A ideia inicialmente assentada era a de que a Campanha popular cumprira sua misso: rendeu frutos bastante visveis, desde logo imprimindo nova densidade conscincia democrtica do Pas e contribuindo, inclusive, para que o processo sucessrio se tornasse mais prximo do sentimento e das aspiraes populares dizia O Globo. Buscava-se, portanto, catalisar aquele sentimento em favor da candidatura da Aliana. Se no chegamos s diretas j, pelo menos marchamos para um Colgio Eleitoral liberto dos condicionamentos expressos ou tcitos que automatizavam a escolha do Presidente da Repblica. Chegada a hora das convices, O Globo argumenta que no seria o momento de tirar-lhes os seus suportes de racionalidade, realismo e prudncia com a defesa da emenda Theodoro Mendes. Entre os documentos publicados no livro-reportagem O compl que elegeu Tancredo, esto os memorandos da assessoria lidos por Maluf nas manhs de 1984, aps a vitria que balizara na Conveno sua candidatura ao pleito indireto. Com as siglas AP/PP (Ao poltica/ Papel de posio), a data e o nmero do memorando ao incio, um dos memorandos indicava, por exemplo, que a campanha Tancredo desenvolvia-se sob uma estratgia bsica de constranger os que votariam em Maluf: e
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com o patrulhamento da imprensa e TV, a campanha oposicionista visa a criar um clima irreversvel de vitria, e fazer com que cada adeso prxima a Maluf seja vista publicamente como espria e produto de aliciamento indbito (AP/PP, 18.9.184, n23 apud 1985; 195). As orientaes do memorando sugerem que no viria nada de positivo do Palcio do Planalto, j que o presidente estaria amarrado a um estado de letargia administrativo-poltica que contagiava todo o governo. A assessoria de Maluf indicava ainda que a adeso pblica e explcita de Francisco Dornelles candidatura oposicionista de seu tio (pelo lado materno) servia como senha aos potenciais dissidentes, tendo em vista que o Secretrio da Receita Federal (1979-1985) no foi atingido por sanes antes prometidas queles que tivessem cargos no governo e se posicionassem a favor de Tancredo. Segundo depoimento do deputado Thales de Ramalho no final de janeiro de 1985, coube ao futuro Ministro da Fazenda que tambm possua parentesco com Getlio Vargas, primo de seu pai, Ernesto Dornelles costura alianas e aproximar o ento Ministro Delfim Netto da rbita da candidatura oposicionista, isolando ainda mais o deputado Maluf (1985; 164-5). Em 13.09.1984, O Globo publicou trs textos expondo as opinies do jornal: A verdadeira Segurana Nacional (CAPA); Muita gente, muito voto; e Dilema falso. Os dois primeiros tratam de questes correlatas: (des)nacionalizao e (des)estatizao. Convm ressaltar aqui trs vertentes principais de crtica ao estatismo expostas por Marini (1985), e dentre as quais possvel reconhecer a postura refletida nos editoriais dO Globo e da Folha. A primeira identificada com uma frao do grande capital, com destaque s multinacionais de origem norte-americana, e a burguesia financeira, cujos interesses passaram a ser contrariados pela acelerada expanso da ao econmica do Estado. Esta se deu a partir do milagre econmico e da tendncia de Geisel a estreitar laos econmicos, financeiros e tecnolgicos com a Europa Ocidental e o Japo. A tendncia configurava-se no contexto da busca pelo regime militar de afirmao do subimperialismo, no encerrando, contudo, uma real ameaa dependncia tradicional do pas em relao aos Estados Unidos (Marini: 1985; 26). A segunda linha crtica era representada por outra frao da grande burguesia, assentada na indstria pesada, em particular a mecnica, metalrgica e extrativa mineral. Ela no se opunha abertura que o governo promovia em direo ao capitalismo euro-japons, mas participava do anseio generalizado de classe de controlar
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diretamente a poltica econmica, sobretudo, as empresas estatais. Marini afirma que esta linha assumira a campanha anti-estatizante pelo vis de uma pregao democratizante e liberal. Afinado com essa perspectiva, o Autoritarismo e democratizao de Cardoso, apontado como marca do aumento significativo do processo mediante o qual um grupo da intelectualidade brasileira afinava-se com a ideologia burguesa. Em A verdadeira Segurana Nacional (13.9.1984), o empresrio Roberto Marinho expressa opinies no mesmo sentido, em favor de um programa da tecnologia e contra um nacionalismo dos militares considerado como ultrapassado. Ele isenta banqueiros internacionais e as multinacionais de responsabilidades sobre as dificuldades econmicas do pas e conecta o nosso destino no mais como pas do futuro com o Destino Manifesto alcanado, em tese, pelos Estados Unidos.
Os argumentos apresentados pela direo da FUNAI e referendados pelo Ministro Mrio Andreazza, ao recusar o pedido de demisso do Diretor desse rgo, para coibir a explorao e riquezas minerais nas reas indgenas alegando o perigo da contaminao de doenas oriundas do branco civilizado, fazem o Pas retornar s primeiras manifestaes nacionalistas, contrrias extrao das reservas de ferro de Nova Lima e do Vale do Rio Doce. (...) O Brasil e os EEUU tem praticamente a mesma idade como nao independente. Todavia, enquanto os pioneiros americanos conquistaram, sucessivamente, as diversas fronteiras do seu territrio levando a tecnologia mais avanada de cada poca, ns nos contentamos em louvar e cantar as riquezas do nosso solo. Com isso, a Amrica do Norte chegou ao final do sculo XX como o maior credor do mundo. E o Brasil como o maior devedor. (...) O Brasil pretende, nesta altura da histria, atribuir as suas dificuldades malcia dos banqueiros internacionais, e cobia das multinacionais, propondo como medida de salvao, barreiras ao programa da tecnologia e deixar os recursos naturais como reserva para as futuras geraes no sentido de assegurar o seu tema de pas do futuro... Tudo isso poderia servir de subsdio para um programa humorstico de televiso ou para uma comdia teatral se no estivesse em jogo o destino do Pas numa das mais dramticas encruzilhadas da nossa histria [ grifos meus] .

Na comparao entre Brasil e Estados Unidos, pases de quase mesma idade como nao independente, O Globo trata as diferenas entre as duas naes sob o prisma daquele ideal de modernizao abordado no primeiro captulo. Desconsiderase, por exemplo, que durante boa parte de nossa histria a irracionalidade do desenvolvimento capitalista tenha derivado precisamente da impossibilidade de controlar seu processo tecnolgico, sendo expressa uma acelerada concentrao de
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capital que engendrara, com atuao de grandes unidades nacionais de produo, estruturas de carter cada vez mais monopolistas (Marini: 1966). O fato de a tecnologia mais avanada de cada poca no ter sido desenvolvida no Brasil como nos EUA justificado pelo jornal como decorrncia das limitaes dos primeiros em no conseguir superar ideais ligados aos mritos da vocao agrria. Prevalece, portanto, a tese do atraso como sinnimo de deficincia ou inabilidade. Ignora-se completamente que a tecnologia fosse (e, em alguns casos, ainda ) um produto de importao, de forma que sua incorporao passava por condicionamentos aleatrios como a imposio da balana comercial e os movimentos externos de capital. A comparao que enaltece os EUA como o maior credor do mundo e desfavorece o Brasil parece desconsiderar as formas pelas quais foram dribladas as dificuldades de expanso do mercado interno na origem do desenvolvimento industrial e tecnolgico daquele pas. Numa retrospectiva da influncia do poder norte-americano na Amrica Latina, Marcelo Santos destaca as estratgias que permitiram aos EUA expandir seu poder econmico pelo mundo sem carregar os problemas do colonialismo tradicional a citar o Pan-Americanismo e as intervenes militares na Amrica Latina sob retrica democrtica. A terceira posio crtica ao estatismo representada pela corrente operria classista que expressava o intuito de romper os mecanismos da legislao laboral, que subordinava os trabalhadores ao Estado e que o regime militar tratou de acentuar at o limite. Expressava ainda, afirma Marini, o intuito de por fim poltica de atrelamento burguesia industrial, praticada por suas lideranas desde o Estado Novo (1985; 28). Com Dilema falso, publicado no mesmo dia que o editorial anterior, O Globo assenta o binmio progresso-desestatizao, novamente atribuindo exclusivamente ao Estado (ou burguesia de Estado?), num sentido isolado de agentes econmicos nacionais e estrangeiros, a responsabilidade pela desnacionalizante e astronmica dvida externa.
Ao estabelecer o dilema estatizao ou desnacionalizao, o candidato Tancredo Neves deixa-se aparentemente seduzir por perigoso sofisma. A experincia do perodo autoritrio nos tem demonstrado que a estatizao tem sido irm da ineficincia, do nepotismo, do desperdcio, das falsas prioridades, tudo resultando em prejuzos enormes para o Pas o que, em ltima anlise, resulta em formas indiretas de desnacionalizao. 229

Basta observar o seguinte: haver por acaso algo mais desnacionalizante do que esta dvida externa astronmica cujo servio pago com sacrifcios nunca antes experimentados pelo povo? E quem negar que ela fruto, sobretudo da megalomania estatal? falsa a alternativa proposta pelo candidato da Oposio. A verdadeira seria: Estatizao ou Progresso.

Ainda no dia 13 de setembro, no editorial Muita gente, muito voto, O Globo questiona: Qual o papel da opinio pblica numa eleio indireta? O questionamento foi feito a partir da constatao de uma liderana pedessista que teria declarado: A opinio pblica no vota. Em contraposio ao partido do governo, o jornal destaca a canalizao dos sentimentos expressos s ruas no slogan Diretas J para a alternativa Muda Brasil, Tancredo J. Dando nfase ao transplante do J de uma campanha outra, O Globo defende: as convices da populao tm muito a ver com qualquer eleio indireta a no ser que tenha sado de moda o princpio da representatividade e tm ligao ntima, crucial, com esta eleio indireta (grifo meu). O jornal do grupo Marinho buscava demonstrar que no houve mudana em sua postura ao longo do processo sucessrio de 1984: O GLOBO sempre sustentou que o sistema indireto compatvel com a abertura, e justificvel, para o efeito de uma transio tranquila. Nada disto foi at hoje desmentido290. O princpio evocado continuava o mesmo, contudo o ms de setembro e o posicionamento pr-Tancredo e anti-Maluf faz com que o jornal passasse a advogar em favor de uma interpretao diferente deste mesmo princpio, como ser demonstrado adiante. Buscando costurar com a linha das dificuldades econmicas a coerncia de suas opinies, O Globo atribui quelas a mudana de opinio em relao ao Poder Central, que sofria uma crise de confiana: No cabe discutir aqui se o Governo teria culpa pelo agravamento dessas dificuldades ou se, pelo contrrio, mereceria a gratido nacional por seus esforos para minor-los. Evitando polmicas, o jornal expe interpretao que incorpora a Campanha pelas Diretas J como elemento catalisador da candidatura Tancredo-Sarney, justificando assim a via indireta: o descrdito se espalhou como fogo no mato, trazendo o desejo de mudanas que se exprimiu, com surpreendente vigor, na campanha pelas diretas j.
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A 2.09.1984 Jos Sarney, candidato a vice pela chapa aliancista, tambm tratou de afirmar: Nunca fui a favor das indiretas. A frase foi editada com destaque dando ttulo entrevista publicada pelo jornal O Globo ( p. 8).

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Para O Globo, da rejeio popular ao continusmo originou-se a Frente Liberal e, com ela, a possibilidade de vitria para a Oposio. Com a argamassa da opinio pblica, sem a qual o PDS se esfarelava, obtivera-se a coeso de um conjunto de foras antes antagnicas a enfrentar o Governo. O que vemos neste momento a opinio pblica disciplinando o seu mpeto mudancista, conclui o jornal, e canalizando-o para a soluo transitria mas legal e pacfica do sistema indireto. Nos termos expressos, a Nao dava abrigo ao Colgio Eleitoral, aceitando-o como instrumento de sua vontade. Por outro lado, e aqui reside a grande mudana em relao interpretao do princpio representativo oferecida no primeiro semestre: o eleitor indireto est informado de que no poder fugir impunemente sua funo de representante daqueles que o elegeram, ou seja, o povo. Estavam estabelecidas as regras do mandato imperativo. J na segunda quinzena os argumentos dO Globo direcionam-se no sentido da defesa de algumas teses sobre o rumo sucessrio. Primeiro, a infidelidade partidria de pedessistas que votassem em Tancredo no caracterizava traio (Conceito de traio, 15.09.1984): No h, portanto, traio. Na poltica, a coerncia com muita freqncia se expressa pela mudana de posio; e a nica fidelidade real no a devida a homens ou siglas, mas a princpios, ou mais pragmaticamente, ao eleitorado que o poltico representa. Em segundo, dedicava-se a redefinir o prprio posicionamento em relao ao princpio representativo, de forma que as manifestaes populares pela eleio direta ganham o carter de reivindicaes explcitas pelo direito de participar (Compromisso e participao, 18.09.1984). E o ato de participar associado diretamente e at exclusivamente democracia representativa. Logo, tratava-se de participar fazendo garantir sua representao nas esferas institucionais.
Isso significa no fundo que vamos ter que praticar novamente a saudvel a rte da negociao poltica, nica forma democrtica de chegar a decises que, se no forem do agrado de todos e de cada um, reflitam o sentimento e o propsito da maioria no Congresso, nos rgos representativos da sociedade, no seio do povo.

J em Fidelidade ao mandato (13.10.1984) fica ainda mais ntida a viso que O Globo oferece quanto ao princpio representativo, destoando fortemente de opinies publicadas anteriormente, quando da averso presso popular que indicava aos seus representantes eleitos o rumo da aprovao da Emenda Dante de Oliveira. Eleitos pelo voto direto, escolhidos, portanto pelo povo, os governadores estaduais tm os seus
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compromissos fundamentais umbilicalmente ligados natureza e extenso dessa mandato. Mais adiante, numa contra-argumentao em relao ao fato de vrios dos Governadores de origem pedessista preferirem o candidato da Aliana Democrtica candidatura oficial, O Globo oferece explicao amparada naquele princpio defendido: Por que agem assim? Simplesmente porque no poderiam fugir captao do sentimento e das inclinaes do eleitorado que os escolheu. Uma terceira tese, que coadunava com as demais na defesa de determinado rumo para abertura e transio democrticas, expressa pelos editoriais publicados entre os dias 20 e 23 de setembro: Os riscos do alarmismo (20.09.1984); Fora da democracia no h salvao (21.09.1984, CAPA); Sentimentos e anseios comuns (23.09.1984). Um elemento comum aos trs a ideia de que, contra os temores expressos em funo do perigo das esquerdas, no haveria possibilidade de influncia esquerdista num Governo Tancredo Neves. O ltimo editorial acresce a diluio das divergncias, frente meta de unio do pas e conquista de objetivos permanentes. Tanto em cargos executivos como em mandatos parlamentares, Tancredo nunca deixou de demonstrar, de forma mais concreta, sua fidelidade aos princpios da livre iniciativa e da economia de mercado, somada ao repdio ao marxismo em todas as suas vertentes garante O Globo, como numa tentativa de certificar a coerncia ideolgica do ex-governador mineiro. Quanto falsidade do perigo das esquerdas, argumentava-se: um candidato eleito por uma coligao dever conceder representatividade no Poder aos integrantes da aliana, no resta dvida de que a representao ser forosamente equivalente contribuio poltica. Os esforos se multiplicam em editoriais para demonstrar uma irrelevncia ilustrada pela reduzidssima participao numrica das temidas esquerdas no Colgio Eleitoral, em nada abalvel com a presena de bandeiras vermelhas nos comcios da candidatura Tancredo-Sarney: nem ao certo se sabe quem as empunha, por ordem de quem. Por outro lado, Os riscos do alarmismo poderiam ser sentidos no exterior, onde os credores, s vsperas de nova etapa de negociaes, estariam sendo informados de que o Governo brasileiro temia um sucessor fortemente influenciado, ou mesmo merc, de perigos esquerdistas. Ou seja, dos que pleiteiam uma moratria drstica e unilateral, dos inimigos do capital estrangeiro. Da, uma preocupao imediata orientava as perspectivas sucessrias dO Globo: Que influncias tero essas
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informaes sobre a atitude dos bancos internacionais? Para alm do grau de dependncia poltico-econmica no Brasil, um posicionamento realista, responsvel ou racional exigia ateno aos condicionantes econmicos: Como se sabe, os emprstimos so onerados no apenas por juros, mas tambm por taxas de risco, que variam de pas para pas e so articulados, subjetivamente, em funo de previses quanto ao comportamento futuro dos devedores. Um candidato cuidadoso, dedicado a novas formas de negociao e jamais ao corte brusco nos entendimentos; assim Tancredo era apresentado ao jornal. O candidato da Aliana sustentava a necessidade de mudar o tom dos acertos com o FMI, descartando como tolice a idia de romper com ele. Em sentido contrrio situada a ao do Palcio do Planalto que, com seu forado alarmismo, estaria ameaando inviabilizar suas prprias metas econmicofinanceiras. Em Fora da democracia no h salvao (21.09.1984) figura a mesma postura com relao ao equivocado receio, manifesto pelo presidente Figueiredo, de que os comcios pudessem perturbar o processo eleitoral. Em defesa da manifestao do povo, O Globo evoca a memria de 64, tendo como estratgia argumentativa a reviso histrica que vangloriava o regime ento decadente:
A Revoluo de 64 desencadeou-se como um atendimento das Foras Armadas aos reclamos de multides que se reuniam em praa pblica nas diversas capitais do Pas. Naquela poca, a democracia estava em risco sob a ameaa de dispositivos governamentais que pretendiam amordaar a Nao. Justamente para se criarem condies de estabilidade social e respeito vontade popular que eclodiu o movimento. Na hora em que se completa o projeto de abertura que os seus antecessores anunciaram e que o Presidente Figueiredo jurou levar a termo, o povo no pode estar ausente. No se preocupe o Presidente com eventuais excessos por parte de seus correligionrios ou de seus adversrios, pois a maioria da Nao est definitivamente solidria com a sua afirmativa de que fora da democracia no h salvao.

A ideia de salvao possui um sentido aproximado do prognstico bblico. J o editorial Sofrimentos e anseios comuns (23.09.1984), publicado dois dias depois na capa do jornal e assinado pelo prprio Roberto Marinho, dedicado a demonstrar a inexistncia de diferenas entre militares e civis (a massa popular). Para tanto, o d ono dO Globo lanou mo de simblica referncia a um fervoroso catlico, advogado e defensor dos direitos humanos. Nada poderia ser mais oportuno como recurso

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argumentativo e legitimador da opinio publicada em face da manchete291 publicada pela Folha ao primeiro dia daquele ms:
No maior comcio da nossa histria, que reuniu recentemente na Praa da Candelria um milho de pessoas, o orador mais aplaudido foi o advogado Sobral Pinto. Suas palavras constituram um preito de louvor s Foras Armadas, reafirmando que no Brasil no h distino entre militares e civis. A inflao que agrava as condies de vida de comercirios, servidores pblicos ou industriais a mesma cujos pungentes efeitos so suportados pelas famlias dos oficiais. Tambm so idnticos os seus anseios de desenvolvimento econmico e social, abertura poltica e implantao do regime democrtico. Todos participam dos mesmos problemas e esperanas. Por conseguinte, acima de quaisquer divergncias, impe-se a unio do Pas na conquista dos seus objetivos permanentes. A farda no uma fronteira entre classes, mas simboliza, juntamente com a bandeira e o hino nacional, a ptria comum pela qual os sacrifcios e trabalhos se justificam. O silncio em que a imensa multido ouviu aquela mensagem e a vibrao com que foi consagrada pelo apoio popular representam uma demonstrao inequvoca de que o Pas no enfrenta riscos de subverso ou luta interna. Evidentemente no estamos livres de tentativas de provocao ou manobras de minorias [...]. A verdade, porm que tais ardis de embuados da direita ou exibicionistas da esquerda perderam qualquer significao ante o extraordinrio comportamento da massa popular.

Conjuntura internacional Esta ganhou espao em meio aos esforos para demonstrar o empalidecimento do vermelho das bandeiras levantadas pela perigosa esquerda de antes. J em outubro em Intenes socialistas (2.10.1984) e em Reviravolta ideolgica (18.10.1984) O Globo trata da reunio realizada pela Internacional Socialista no Rio. A organizao, observara o peridico, no deveria inspirar qualquer preocupao real dos adeptos da democracia clssica, visto que no possua tinturas marxistas e outras pretenses alm ou margem dos parmetros permanentes do regime das liberdades pblicas, do pluralismo partidrio e da economia de mercado. Interessava, comparativamente, distanciar um socialismo democrtico, que no significava um perigo consistente para as estruturas liberais bem estabelecidas, das sucessivas verses da Internacional Comunista, cuja expresso original leninista acabaria falhando a longo prazo tanto na sua bandeira de internacionalizao proletria como no seu objetivo mais pragmtico de ser um
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A manchete BISPOS DEFENDEM DIRETAS E CONVOCAM JEJUM NACIONAL foi publicada pela Folha em 1 de setembro de 1984. J em 12 de outubro de 1984, a respeito da convocao do Conselho Permanente da CNBB, expressa em manchete do ms anterior a Folha publicou o editorial Velhos ritos, novos temas, criticando a proposta de jejum nacional como ... fenmeno ilustrativo do grau de dificuldades que a Igreja enfrenta como instituio na tentativa de conciliar suas funes espirituais com uma realidade social cambiante.

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instrumento da hegemonia do frreo comando do PC Sovitico. A expresso poltica da primeira em pases como Frana, Espanha, Portugal, Sucia, Grcia, Alemanha, Itlia e Inglaterra era contrastada com os reflexos da segunda na defeco iugoslava, na dissenso chinesa, na rebeldia dos pases eurocomunistas. A crtica ao socialismo real tinha como alvo a URSS. Ressaltava-se que a doutrina e a estratgia revolucionrias dos fundadores ideolgicos havia sido substituda pelo expansionismo imperialista sombra das armas e da intimidao. A crtica, contudo, passava ao largo da contextualizao de uma conjuntura internacional caracterizada pela imposio da hegemonia norte-americana no mundo ps-guerra, constituindo uma nova fase imperialista, cujas sustentaes ideolgicas no conseguiram esconder violncias e barbarismos comumente citados como

exclusividades do mundo sovitico e comunista. As experincias intervencionistas [da social-democracia] em direo ao Estado previdencirio, paternalista, no raro expropriatrio em seus avanos no controle dos meios de produo, so tambm destacadas pelo jornal como fontes de prejuzos para o interesse social e nacional. Em Reviravolta ideolgica, a Frana de Mitterrand e o fenmeno do esvaziamento das tendncias socialistas no eleitorado e no nimo popular em geral, expressos pela pesquisa da revista francesa LExpress, sustentam a ideia de que a clivagem direita-esquerda perdia o seu fatalismo maniquesta, dando lugar a colocaes hbridas. Estaria a o exemplo a ser seguido pelo Brasil: deixar de fomentar tenses polticas artificiais em nome de motivos ultrapassados. Movidos por expectativas de um futuro favorvel conservao de interesses classistas, O Globo atribui ao tempo (ultra)passado tenses scio-polticas e ideolgicas pulsantes na sociedade brasileira e no mundo. Como se decretasse o fim da Histria abria espao em editoriais para as intenes desmobilizadoras e desestatizantes, em favor de um individualismo solidrio:
Os neoliberais (e eles dominam vrios governos no mundo) entendem que a fragmentao da sociedade do nosso tempo, sobretudo em face da revoluo tecnolgica consubstanciada na microinformtica, teria necessariamente que afetar a importncia dos partidos de massa, dos sindicatos gigantescos, de todas as instituies ligadas aos parmetros da deciso coletiva, fora de presso do grande nmero. A micromdia por sua vez refora a cidadela do individualismo j despojado de velha herana egosta e agora animado com esprito de solidariedade social que dispensa o intervencionismo paternalista (tambm fiscalista, deficitrio) do Estado.

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Fechando o ciclo revolucionrio - Uma ltima marca da abordagem dO Globo em outubro identificada com o julgamento que no houve. A ideia de concluso do ciclo revolucionrio aparece em diversos editoriais, demonstrando a postura do jornal em relao ao regime militar. Eis alguns: Abertura integral (3.10.1984); Riscos imaginrios (6.10.1984); Julgamento da Revoluo (7.10.1984, CAPA); O primado dos valores morais (26.10.1984). Assim, O Globo enfatiza e justifica as razes de sua adeso desde 64: Participamos da Revoluo de 1964, identificados com os anseios nacionais de preservao das instituies democrticas, ameaadas pela radicalizao ideolgica, greves, desordem social e corrupo generalizada. O calendrio da abertura revisado e valorizado em longo editorial assinado pelo dono do jornal, Roberto Marinho292. O fechamento do ciclo revolucionrio seguia um roteiro que passava pela defesa da obra de 20 anos que tornou o Pas muito mais desenvolvido e mais complexo, constituindo por si s o maior obstculo a alternativas golpistas. Dessa forma, contra especulaes quanto chamada taxa de risco da sucesso, argumenta-se que prpria Revoluo (sic) teria se incumbido de instar barreiras antigolpe de toda natureza no terreno da nossa maturidade institucional293. A defesa da enunciao s claras e sem do eleito no Colgio Eleitoral ganhava sustentao na prpria herana institucional e moral do regime militar. O voto escondido poderia ensejar barganhas ou arranjos ocultos, alertava o jornal, maculando o Movimento com a prtica dos mesmos vcios contra os quais ele se realizara. Numa aparente tentativa de persuadir setores mais direita, resistentes candidatura tancredista, o jornal ento sustenta: O que deu substncia Revoluo para realizar a sua obra de reconstruo nacional no foi o seu esquema de segurana, mas acima de tudo, o primado dos valores morais afirmara O Globo, acrescentando ainda que ao arriar a bandeira de tais valores seria derrubado um patrimnio construdo por sucessivas administraes em vinte anos de fidelidade aos princpios em torno dos quais a Nao se uniu s suas Foras Armadas.294 Portanto, as diversas abordagens detalhadas acima, convergiam para validar o Compromisso Liberal (10.10.1984), inclusive perante setores mais resistentes da direita.

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O Globo, 7 de outubro de 1984, editorial O Julgamento da Revoluo, CAPA. Ver ANEXO 19. Tambm na capa, vemos o destaque aprovao do ex-presidente dos EUA, Jimmy Carter, ao exemplo do Brasil: maior e mais importante Pas da Amrica do Sul, dar um exemplo de mudana para esta parte do mundo declarou. 293 O Globo, 6 de outubro de 1984, editorial Riscos Imaginrios. 294 Idem, 26 de outubro de 1984, editorial O primado dos valores morais.

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Este, firmado por Tancredo em discurso s lideranas empresariais de SP, determinava a tnica da liberal-democracia moderna posio ideolgica e poltica que tambm reclama uma economia socialmente mais justa, propondo porm a sua viabilizao fora dos excessos do intervencionismo e do paternalismo estatais. Deveria ser uma posio que repelisse o nacionalismo xenbofo, aceitando sem preconceitos a participao de capital estrangeiro no desenvolvimento do Pas, com a nica exigncia de que se disponha a enfrentar aqui, em igualdade de condies, os riscos de investimento naturais de toda sociedade democrtica. Em nome da modernizao do capital nacional, Tancredo Neves, com declarado apoio dO Globo, defendia
... a limitao da presena do Estado na economia, o corte substancial nas asas da regulamentao e da burocracia governamentais, o ponto final em tudo que no processo estatizante tem significado ineficincia executiva, gastos descontrolados ou que ultrapassem as disponibilidades financeiras existentes ou previsveis, dficits de custeio e operacionais que geram dvida pblica interna e inflao, procedimentos aticos etc.

Muito j foi dito nos captulos anteriores que em termos tericos permite confrontar determinada ideia de democracia que desponta da desestatizao para lanar-nos na ideologia do livre mercado. Como breve contraponto vale acrescentar observao crucial de Mszros, para quem o fracasso da modernizao capitalista do antes chamado Terceiro Mundo, deveria conduzir a questionar-se um defeito estrutural de todo o sistema. O autor hngaro observa que, numa hibridao evidenciada tambm em pases avanados, o Estado se envolve cada vez mais em assegurar a contnua viabilidade do modo de reproduo metablica do capital. E isso ocorre apesar de todos os protestos em sentido contrrio, de toda fantasia liberal de fazer retroceder os limites do Estado. Assim sendo, afirma ele, o sistema capitalista no sobreviveria nem uma semana sem o massivo respaldo que recebe do Estado (Mszros: 2003; 24). *** No caso da Folha os meses de setembro e outubro foram ainda marcados por registros das manifestaes em torno do pleito direto, como pode ser visto em Diretas sempre (10.09.1984), Diretas sem trgua (16.09.1984) e Diretas, aspirao de todos (28.09.1984). De costas para Nao (11.09.1984) criticava a omisso do presidente do Congresso, o senador Moacir Dalla, por servir a tecnicidades mesquinhas e no colocar a emenda Theodoro Mendes em votao, deixando de abrir espao para
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expresso fiel da vontade popular; ou seja, ainda as Diretas J. No bastasse o fato de a eleio indireta ser realizada De costas para sociedade (4.10.1984), a Folha se posiciona criticamente quanto aos rumos do processo sucessrio Por baixo do pano (24.10.1984) ou num Colgio s escuras (25.10.1984). Estava em questo a deciso da mesa do Senado impondo votao secreta na escolha dos delegados das Assemblias Legislativas para compor o Colgio Eleitoral, o que abriria possibilidades de candidatos pedessistas disputarem com mtodos de aliciamento sem controle da opinio pblica e dos governadores dos Estados que se inclinavam em sua maioria para a candidatura de Tancredo. A sequncia de editoriais segue ao final de outubro com: Emergncia, arma de coao (26.10.1984); Escalada de intimidaes (27.10.1984); Corrupo e impunidade (28.10. 1984); ou ainda Por uma campanha mais sria (30.10.1984). A Folha, ao contrrio dO Globo questiona algumas vezes a ausncia de plataformas claras divulgadas pelos candidatos Tancredo Neves e Paulo Maluf como em Candidatos sem programa (10.10.1984). O jornal paulista no concordava com a percepo, advogada pelo jornal O Globo, de que a Nao deu abrigo ao Colgio Eleitoral. Enquanto o segundo incorporava o discurso do suprapartidarismo contra a tese da infidelidade e em favor de fronteiras fludas entre partidos (editorial A Repblica de todos 23.10.1984), o primeiro contrariava a perspectiva de um consenso obtido atravs da candidatura Tancredo-Sarney.
(...) A despeito da retrica democrtica, o raciocnio do candidato pouco contribui para a participao poltica dos cidados. Julga adequado construir um programa pelo acrscimo de sugestes ouvidas em particular at que [este] fique pronto e irretocvel, mas por esse processo cumulativo as especificidades tendem a se dissolver antes mesmo de vir a pblico; a cada novo segmento da sociedade deixando a sua contribuio ao edifcio que laboriosa e secretamente se ergue, mais a generalidade e as frmulas vazias articulam um consenso de fachada. (...) compreensvel que o candidato oposicionista esteja encontrando dificuldades na elaborao de um programa de governo. O amplo espectro ideolgico dos que o apiam o qual vai de Armando Falco a Giocondo Dias, de Antonio Carlos Magalhes a Joo Amazonas, passando por Olavo Setbal e Celso Furtado no propicia facilidades de convvio. O que no pode ser justificado, entretanto que em nome de uma concesso democratizante da prtica poltica que subtraiam ao povo brasileiro como um todo informaes essenciais sobre o que se pretende num prximo governo. Sem isto as contribuies e crticas que de seu direito fazer estaro por trs da tolerncia das generalidades de convenincia, sujeitas a todas as manipulaes que a dubiedade favorece.

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Naquele ano, o Sete de setembro tinha seu sentido rediscutido e atrelado bandeira das Diretas: Datas como a de hoje so sempre comemoradas no Brasil com o sentimento de que participa menos o entusiasmo patritico e mais a impresso de que quase tudo ainda est por ser feito. A perspectiva do momento histrico ainda haveria de ser preenchida por meio da participao de todos ns, direito subtrado lembrava o jornal. A Folha tratava em Independncia mais uma vez (07.09.1984) da aprovao da emenda das diretas, cuja possibilidade era cada vez mais remota, como questo de honra nacional para um povo reduzido condio de minoridade poltica. No que tange a questo econmica, o jornal expunha tom mais crtico ao falar do projeto de Brasil Potncia, que precipitara a economia nos abismos de uma dvida externa assustadora, maior mesmo que as obras que o desenvolvimentismo dos anos 50 e 70, num esforo fabuloso de dotar o pas de uma infra-estrutura moderna patrocinou. A Folha destaca que o crescimento notvel do pas, construdo a uma velocidade que prenunciava previses triunfais, tivera como contrapartida enormes massas na misria que sempre acompanhou nossa vida de pas politicamente emancipado. Diante do quadro de desencanto, de problemas como desemprego e dos sintomas de revolta, o jornal pregava a necessidade de se criar nova verso do Brasil, tendo em vista uma ordem diversificada de questes, supostamente, j equacionadas.
O crescimento industrial, a modernizao agrcola, a urbanizao, a diversificao das exportaes, a menor dependncia quanto s fontes externas de matria prima e a insero de grande parte da populao nos padres de uma cultura de massa foram alcanadas e pertencem hoje menos esfera dos programas a implementar do que dos dados a contar como definitivos.

Vale atentar que o processo de modernizao agrcola no planejada agravou o saldo histrico de problemas no campo295 e fez acelerar as urbanizaes desenfreadas. J a insero de boa parte da populao nos padres da cultura de massa no significou na mesma proporo, contudo, o acesso a simples direitos sociais e a bens pblicos. Para o jornal, problemas como a dependncia tecnolgica e financeira exigiriam dali por diante a participao do homem brasileiro na redefinio do ato realizado pela primeira vez por D. Pedro I num longnquo Sete de setembro. Mas o aprofundamento de nossa independncia,
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A data oficial de criao do Movimento dos Sem Terra foi em 20 de janeiro de 1984 por ocasio do I Encontro Nacional do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra, ocorrido em Cascavel/PR.

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certamente, ultrapassava os imperativos da economia de mercado que os donos da Folha demonstravam priorizar na bem sucedida administrao da empresa jornalstica. Os militares na poltica Dois editoriais demonstram no perodo analisado as preocupaes e opinies que interessava ao ncleo dirigente da Folha refletir em editorial: Militares sem personalismo (12.09.1984); Os militares na transio (30.09.1984). No primeiro, por ocasio do encontro recente (04.09.1984) do candidato da Aliana com o general Ernesto Geisel, destaca-se o tema tratado na ocasio: um novo padro da relao entre civis e militares. Por meio de registro jornalstico do encontro, possvel saber que durante a conversa Tancredo Neves lembrara que o irmo mais velho de Ernesto Geisel, General Orlando Geisel (ex-ministro do Exrcito no governo Mdici), evitara a cassao dos seus direitos polticos no passado. Por sua vez, o expresidente aconselhou Tancredo a repelir a tentao de obter apoios isolados entre militares ou cortejar Generais: Trate as Foras Armadas como instituio teria afirmado (Dimenstein et. alii: 1985; 168). A Folha, considerando o prestgio e ascendncia moral do ex-presidente, afirmava que o mesmo no detinha qualquer poder para viabilizar ou garantir uma candidatura poltica. Da, retomando conjunturas passadas (1945-64), o jornal recorda a expressiva preponderncia de alguns lderes militares sobre os destinos e posies do conjunto das Foras Armadas como um dos fatores que mais contriburam para a fragilidade do sistema poltico no Brasil. O jornal destaca leis que contriburam para despersonalizar o papel de militares na poltica brasileira. A disposio dos militares para manterem-se afastados das querelas polticopartidrias convergia com as aspiraes da sociedade civil e de lideranas polticas. A Pesquisa Folha, realizada em seis capitais brasileiras, ratificou a opinio publicada em Os militares na transio quanto s aspiraes da sociedade civil e a atuao poltica dos militares. Na comparao com O Globo ganha destaque a referncia explcita s prticas repressivas durante o longo perodo de eclipse do poder civil. Na viso do jornal, o longo perodo pr-golpe em que setores da sociedade civil especialmente a grande imprensa, vale acrescentar demandavam a interveno dos militares para que as coisas fossem feitas na lei ou na marra trouxera consigo o apreo pela forma democrtica de governo. O aspecto mais problemtico da indistino entre o governo militar e as Foras Armadas teria sido, alm do cerceamento de direitos polticos e elementares dos
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cidados, uma verdadeira guerra secreta, com prises, tortura e morte de adversrios. Distingue-se, contudo, a situao do Brasil com rupturas mais abruptas como a da Argentina, onde o julgamento dos responsveis pela guerra suja estaria atuando como meio de consolidao do poder civil junto opinio pblica. Aqui, no houve punidos pelas atrocidades cometidas, o que pode chocar do ponto de vista moral e penal, mas no do ponto de vista poltico. A prtica de anistia recproca e a inexistncia de revanchismo so tratados no mbito do sucesso poltico do processo de transio baseado na aceitao de uma espcie de acordo tcito entre oposies e poder militar. Assim, estaria em curso um processo longo de acomodao da sociedade s normas e prticas da democracia, estas pressupondo a convivncia civilizada entre opinies e foras divergentes. A Folha expressa ainda o apoio e reconhecimento da sociedade s seguintes funes militares: defesa nacional; integrao territorial; bem como defesa das comunidades carentes e isoladas por meio do preparo tcnico caracterstico das Foras Armadas. Conjuntura internacional Particularmente a da argentina aparece novamente no balano de um ano de governo em Alfonsn, um ano aps (30.10.1984). Diante de problemas no campo poltico e financeiro (negociaes com FMI, poltica de austeridade e consequentes problemas com sindicatos peronistas; a questo das Malvinas etc.), o jornal destaca a busca necessria pelo apoio de toda a sociedade, dando nfase amplitude do respaldo para alm de um grupo restrito de aliados polticos. ntida, portanto, a aluso conjuntura brasileira. Merece citao ainda a comparao feita em L e c, onde compara-se a qualidade do debate sucessrio nos EUA entre Reagan e Mondale e no Brasil, com prejuzo do segundo: no ter passado desapercebido aos que assistiram ao debate dos candidatos presidncia dos EUA, transmitido no domingo pela TV, o contraste entre a discusso poltica neste pas e o tom que tem predominado na campanha poltica brasileira. A crtica centra-se na ausncia de propostas e troca de acusaes ou provocaes que seria a marca desta ltima. Lideranas no Sistema representativo A postura de lideranas polticas no processo sucessrio continuava sendo tema de editoriais da Folha. Em Montoro e a volta dos comcios (6.09.1984), destaca-se a reabertura de perspectivas para aprovao das Diretas J via emenda Theodoro Mendes j no incio de setembro. Para que a
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retomada dessa presso das ruas readquira o vigor necessrio faz-se mister que a apatia de certas lideranas e, destacadamente, dos governadores de oposio ceda lugar ao esforo concentrado visando a um mesmo objetivo. Segundo o jornal paulista, o engajamento do governo Franco Montoro na eleio de Tancredo no deveria sobreporse ao combate pela devoluo sociedade do direito ao autogoverno. A Folha dizia expressar o desejo do povo de So Paulo em relao ao representante do poder executivo, que em passado recente havia correspondido aos sentimentos de seus eleitores: [que] retorne praa pblica para unir sua voz da esmagadora maioria dos cidados brasileiros. Num mesmo sentido, apontava o texto As indiretas de Tancredo (14.09.1984), onde o propsito representativo da relao entre eleitor e eleitos aparece enfraquecido pelo fato de os ltimos no corresponderem aos anseios dos primeiros:
Em Belo Horizonte, sem o apoio decidido do governo estadual, a sociedade civil e as foras oposicionistas que ainda rejeitam o Colgio Eleitoral realizaram nova manifestao popular pr-diretas j. Em Goinia, com o respaldo firme do governo e da mquina partidria do PMDB, ocorrer o primeiro comcio da campanha presidencial indireta, em defesa da candidatura Tancredo Neves no colgio eleitoral. Sintomaticamente, para esse lanamento, foi escolhida uma das raras unidades da Federao cujo governador tem obtido altos ndices de popularidade em pesquisas de opinio. Coincidncia ou no, a simultaneidade desses dois atos pblicos, de sinais contrrios, reflete muito da atual cena poltica, em que a ambivalncia e a indeciso das lideranas faz contraponto com a perplexidade e descontentamento das massas populares. (...) O povo que, hoje, comea a comparecer em praa pblica em Belo Horizonte no estar imbudo de nenhuma iluso particular em torno de seus lderes ou de confiana exemplar em seus representantes. Manifestar ainda, uma vez, to somente os anseios nacionais de mudana e repdio generalizado ao que a est. O povo que hoje afluir s praas de Goinia estar canalizando sua insatisfao, mesmo que o canal utilizado seja tortuoso. Menos do que optar ante o falso dilema - Colgio Eleitoral ou impasse , a mobilizao dever ter como marca o sentimento de desesperana e um apoio desmotivado a um caminho, este sim, pouco promissor. A presena popular no comcio das indiretas no significa aceitao de regras ilegtimas. Revela, sim, a presso coletiva por transformaes inadiveis, embora no horizonte acanhado, estreito e sufocante da sucesso indireta. (grifos meus)

Liderana de destaque por conta da candidatura presidncia, o ex-governador mineiro volta a ser tema principal em editoriais do jornal paulista, que com Tancredo entre sim e no (23.09.1984) critica o aspecto conciliatrio bastante louvado pelo
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concorrente carioca. A propsito de entrevista concedida ao jornalista da Folha Boris Casoy e publicada naquele mesmo dia, a concluso exposta era a de que o candidato oposicionista eximia-se de tomar posies firmes e decididas: Tantas foram as evasivas, tanto o candidato fez uso de um esprito moderador e conciliatrio que pouco sobre de substantivo em seus pronunciamentos. Indagado sobre a poltica econmica de seu governo, se tendendo para as ideias de um Olavo Setbal ou para economistas de oposio, Tancredo manifestara a inteno de conciliar as duas vertentes. Ser isso possvel? pergunta a Folha. Tancredo responde com um Vamos ver, denotando, na viso do jornal um certo clculo em se mostrar reticente e contribuindo para a imagem no poltico habilidoso que Tancredo sabia ser. A postura favorvel, porm pessoalmente pouco comprometida com a legalizao de partidos clandestinos; o no uso da palavra feminismo por ser polmica; o apoio ao voto de analfabetos apenas em eleies diretas municipais; a adoo do meio termo entre a Igreja tradicional e a Teologia da Libertao; a considerao a respeito da violncia policial ser mais exceo que regra; enfim, a Folha questiona tais indefinies, evidenciando uma posio enfraquecida e de oscilao do candidato entre compromissos e correntes to diversas quanto as que compunham a Aliana Democrtica. Diante de declarao do candidato da Aliana, que atribua Folha uma tendncia malufista, o jornal dirige sua Resposta a Tancredo (16.10.1984), utilizandose de argumentos que reforam os alegados propsitos do Projeto Folha em face do processo sucessrio. Ou seja, desempenhar uma funo pblica, sendo uma empresa privada; ser vista como instituio social e cidad, orientada no sentido dos critrios de desempenho ditados pelo mercado: ... o candidato das oposies no demonstra familiaridade com o projeto e os objetivos de um jornal crtico e apartidrio. Ganha espao, portanto, a funo representativa do prprio veculo que, buscando fixar sua prpria identidade, ope as prticas de um novo jornalismo s da velha poltica:
Investidos pelos leitores de uma funo de interesse pblico, no nosso papel submet-los a preferncias e partidarismos de uma candidatura qualquer que seja, fugindo ao compromisso de informar sobre tudo e criticar tudo. Uma imprensa que participa de forma moderna e viva da convivncia democrtica, no pode esquivar-se ao pressuposto de manter a todo custo um apartidarismo que o calor dos debates polticos e a vaidade de obter pginas encomisticas nos jornais querem ver derrotada. (...)Falta-lhe [a Tancredo] ainda compreender que publicaes como esta Folha fazem um jornalismo efetivamente autnomo e crtico; que de nada adianta a velha poltica, sejam eles suasrios e sussurrantes sejam ameaadores, para dobrar essas publicaes; 243

que esse jornalismo estabelece compromissos pblicos e abertos com leitores e s com eles; que os jornalistas que o praticam podem se simpatizar ou antipatizar com candidaturas; que no se veem no direito de trair o mandato de seus leitores para dirigir suas interpretaes e enviesar os fatos neste ou naquele sentido.

A mobilizao por dentro da Igreja A Folha, na pretensa condio de andaime da construo de uma sociedade futura, dava nfase sociedade civil em geral. Numa concepo gramsciana, esta inclui tambm a Igreja como um dos j mencionados aparelhos privados de hegemonia. Na seleo de editoriais ao longo da pesquisa, duas manchetes se destacam (1) pelo sentido de conclamao e alerta nacional e (2) por se referirem a grupos do alto escalo da Igreja Catlica no Brasil. A primeira foi publicada no ms de maio, portanto, aps a rejeio da emenda. A conclamao de Dom Avelar Brando Vilela (irmo do ex-senador Teotnio Vilela) foi expressa na manchete DIRETAS OU GUERRA CIVIL, ALERTA CARDEAL (6.05.1984). A segunda, alguns meses depois, quando o quadro das candidaturas indiretas j se encontrava definido: BISPOS DEFENDEM DIRETAS E CONVOCAM JEJUM NACIONAL (1.09.1984). A respeito de convocao dessa natureza, o jornal publicou no ms seguinte o editorial Velhos ritos, novos temas (12.10.1984), onde ressalta a presena da Igreja como fora social, sobretudo nos pases de Terceiro Mundo, considerando ser foroso reconhecer uma perda relativa de sua influncia espiritual que foi muito maior no passado, tanto no aspecto doutrinrio quanto ritualstico. A Folha enxerga um descompasso entre o contedo da mensagem dos bispos296 e a anacrnica forma de manifestao escolhida297. A receptividade parcial da proposta ento atribuda ao
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Em documento datado de 26.09.1984, a respeito de convocao para jejum penitencial programado para o dia 11 de outubro, a mensagem da CNBB a seguinte: A compreenso de nossa indigncia radical diante de Deus revela que somos todos iguais e nos abre para a solidariedade recproca. (...) O jejum nos prepara para a orao confiante. No meio de graves dificuldades pelas quais passa o povo brasileiro, queremos colocar toda nossa confiana em Deus. ele quem nos ajudar a recuperar a dignidade nacional e que possibilitar a unio de todos para alm das injustias e divises. Fo nte (Acessado pela ltima vez em julho de 2010): Pronunciamentos da CNBB (coletnea 1984-1985) http://www.catolicanet.com/pub/publicacoes/e6415e16a354945b6aa3c893df77a67c.pdf, (p.18). 297 No apenas a imprensa que questiona a atuao poltica da Igreja, mas o inverso tambm ocorria em meados de 1984 atravs da Carta aos Comunicadores, da Equipe da Reflexo do Setor de Comunicao da CNBB (So Paulo: Paulinas, 3.06.1984). Um dos ecos da manifestao da instituio catlica neste documento foi encontrado na Pgina 3 da Folha. A 9.de junho de 1984, perguntava-se: Para a CNBB os meios de comunicao social manipulam a opinio pblica e defendem exclusivamente as elites no poder. O senhor concorda com esta posio? Responderam, sob perspectivas diferenciadas, Henry Maksoud (empresrio e diretor Revista Viso), Ricardo Kotscho (reprter da Folha e dirigente sindical), Paulo E. de Souza Queiroz. (prof. Aposentado de Sociologia/ USP; ex-diretor do Instituto de Estudos Sociais da Associao Comercial de SP). Ver ANEXO 27.

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trabalho de organizao da Igreja junto s CEBs (Comunidades Eclesiais de Base), especialmente localizadas em parquias da periferia, onde o amlgama entre f e cidadania estaria mais sedimentado. Entre velhos smbolos e novos problemas, os brasileiros querem ser donos de seu prprio destino. No h penitncia que aplaque esta fome conclui o jornal. Recusava-se, portanto, o uso da moral crist como base definidora da ao poltica. Fundamentada no individualismo, a ideologia liberal da Folha de S. Paulo no comportava a ideia de uma indigncia radical diante de Deus nos termos propostos pela CNBB. Vale observar que a grande imprensa, em vista dos princpios liberais que a caracterizam, tenderia mais a colocar o Deus mercado e sua indivible hand como tributrios dos esforos e penitencias da sociedade. Ao final do ano, a instituio religiosa de novo tema de um dos editoriais do jornal paulista, onde ressaltada a Nova ao da Igreja (7.12.1984). Nos grifos em itlico, busco destacar a alegada inteno do Vaticano de enfatizar sua equidistncia ideolgica. Em referncia ao regime militar-empresarial, convm ainda atentar para a valorizao da oposio Igreja x Estado ou sociedade civil x Estado:
(...) Segundo pronunciamento de Dom Ivo [Lorscheiter, presidente da CNBB], o trabalho da hierarquia eclesistica dever desfocar-se prioritariamente para outras frentes de ao. Entre elas a da formao de lideranas crists leigas; com isso, a CNBB pretende confiar prpria sociedade civil as tarefas correspondentes construo de uma democracia participativa. A nfase numa doutrina crist amadurecida, eqidistante da ideologia marxista e do individualismo (...) capitalista inscreve-se na orientao em que o Vaticano ora tem insistido, em especial nas admoestaes a setores do clero latino-americano. Ao mesmo tempo, na opinio de vrios membros da CNBB, o aparente desengajamento da Igreja propugnado pela entidade no significa necessariamente uma desativao de sua presena oficial como instituio, mas antes uma mudana de agentes e das formas de atuar. Na viso dos bispos, caberia agora em primeiro lugar, a lderes civis, guiados pela doutrina da f, a conduo dos assuntos comunitrios e dos movimentos sociais que durante o perodo autoritrio buscaram a proteo do clero e dos smbolos religiosos contra as investidas do Estado. Cessada a fase de maior tenso das relaes da sociedade e o poder estatal, a Igreja brasileira tenta adaptar-se aos novos tempos da transio democrtica. Isso no deve constituir surpresa, pois a permanncia milenar da tradio eclesistica advm sobremaneira da facilidade de atualizao ante mudanas histricas

Condizente com seu posicionamento politicamente mais conservador do ponto de vista da mobilizao social, a postura dO Globo em relao s vertentes mais progressistas no mbito da Igreja Catlica percebida em editoriais como A falsa
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libertao (31.08.1984). Publicado logo aps o Vaticano condenar os desvios da Libertao em agosto de 1984 , a crtica impressa se sustentava sob o seguinte argumento: A inconformao com a misria e a injustia n o aponta obrigatoriamente para a violncia como nica sada. 298 Em reportagem do jornal publicada no dia anterior, dava-se nfase s palavras do ento cardeal Joseph Ratzinger, desde 1981, prefeito da Sagrada Congregao para a Doutrina da F (Antigo Santo Ofcio, responsvel pela Inquisio) : A luta de classes um mito que agrava as injustias299. Retomava-se algumas crticas expostas anteriormente no editorial Teologia predatria (14.06.1983), por exemplo. Neste, com base em palavras do professor Tarcsio Padilha (integrado durante muitos anos ao Corpo Permanente da Escola Superior de Guerra), destacava-se: continua brotando com incrvel desenvoltura uma certa teologia que faz da prxis o critrio absoluto da verdade e funda no sentimento do povo a prpria autenticidade da Revelao. O Globo ainda menciona um clima de ambiguidade teolgica, dentro do qual o espao que antes pertencia ao sagrado, transcendncia do destino humano, passa a ser ocupado por inteiro pelas preocupaes de ordem social. Afirma-se ainda que a teologia latino-americana dissidente em sua aplicao brasileira constituiria o Globo reproduz as palavras de Padilha a maneira mais correta de promover a escravido do Pas a um inconsistente socialismo moreno que mal encobre suas razes marxistas, em tudo e por tudo inconcilivel com a doutrina de Cristo. Ainda conforme as palavras do professor, no haveria artifcio dialtico capaz de transformar o amor a Deus e ao prximo em odiosa luta de classes. Corroborando a viso exposta, O Globo conclui que o Cristianismo no deveria ficar
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O Globo, 31 de agosto de 1984, editorial A falsa libertao. O Globo, 30 de agosto de 1984, Vaticano condena desvios da Teologia da Libertao , pp. 6 e 7. O exfrade Leonardo Boff, brasileiro, um dos expoentes da Teologia da Libertao, teve voto de silncio imposto por Ratzinger em 1985 devido s suas posies polticas marxistas. A Folha, por sua vez, publicou uma srie de reportagens no caderno especial intitulado A defesa da Teologia da Libertao (31.08.1984), dando amplo espao para Leonardo Boff, outros telogos e integrantes da Casa dos Redentoristas (Frei Betto, Mrcio dos Anjos, Jos Oscar Beozzo, Benedito Ferraro...). Naquele especial, o jornal trazia a ntegra do documento da Sagrada Congregao Instruo sobre alguns aspectos da Teologia da Libertao. Segundo o reprter da Folha, Ricardo Kotscho, que assinou a reportagem de abertura, tal documento seria divulgado alguns dias depois, ma s, pela primeira vez, houve um vazamento com a publicao feita por O Globo. Aps o furo, como se diz no jargo jornalstico, a Folha apresentava: com exclusividade, a primeira resposta do estado -maior da Teologia da Libertao no Brasil ao documento que visava adverti-los para os desvios e os perigos que os desvios possam causar. Folha de S. Paulo, 31 de agosto de 1984. Caderno Especial A defesa da Teologia da Libertao. VER ANEXO 25.

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merc de faces e tendncias que dele se servem para confundir os espritos, descaracterizando a Igreja como fonte genuna da vontade de Cristo. No contexto aqui enquadrado, durante o processo sucessrio, a CNBB divulgou seu Apelo cvico300 (25.10.1984) restrito s questes do Colgio Eleitoral, especialmente condenao dos diversos casos de corrupo noticiados (subornos, promessas interesseiras, presses injustas e ameaadoras sobre os participantes do Colgio Eleitoral etc.). Como resposta, O Globo publicou O apelo da Igreja (28.10.1984), referindo-se ao oportuno documento da CNBB sobre a sucesso presidencial, cujo mrito seria o de refletir, com extrema fidelidade, o consenso da sociedade brasileira nesta etapa decisiva do processo de abertura e do prprio destino poltico do pas. O jornal retoma a participao da Igreja no contexto do golpe: A mesma Igreja que participou da mobilizao popular de 1964, quando tudo indicava estar o Pas merc da esquerdizao golpista, lana 20 anos depois uma mensagem de advertncia e de alerta a propsito de certas manifestaes (...) igualmente inassimilveis. Mais adiante, citando um trecho do Apelo, o jornal afirma: Os reduzidos bolses radicais do saudosismo e do inconformismo que se convenam de uma vez por todas de que uma Nao que se pretender civilizada no pode aceitar golpes. A aprovao dO Globo, neste caso, foi total: O documento da alta hierarquia catlica atinge em cheio os seus objetivos. No a instituio religiosa, no caso, interferindo no processo poltico ou tomando partido, e sim procurando tornar-se um fator de elucidao cvica e tica a bem do interesse geral. Novembro 1984 / Janeiro 1985 Na segunda semana de novembro, a deciso contrria o princpio da fidelidade partidria nas eleies indiretas contrariava os interesses da candidatura Maluf e daqueles que buscaram erguer uma barreira contra desagregao do PDS. A Folha, com Fidelidade derrotada, considerou auspicioso notar que o processo de democratizao do Brasil possibilitou ao Judicirio tomar sua deciso sem se curvar s presses, de forma que os membros do Tribunal Superior Eleitoral puderam fazer uma independncia em que certamente no confiavam os que foram bater s suas portas.

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A Nao quis e quer eleio direta (...). No lhe tendo sido devolvido o direito de eleger o supremo chefe da Nao, deve-se agora respeitar intransigentemente as normas estabelecidas para eleio do presidente. Fonte (Acessado pela ltima vez em julho de 2010): Pronunciamentos da CNBB (coletnea 19841985):http://www.catolicanet.com/pub/publicacoes/e6415e16a354945b6aa3c893df77a67c.pdf, (p.20).

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No mesmo dia, 8.11.1984, O Globo publicou, na capa, o editorial Deciso histrica: ... por unanimidade dos juzes-membros, ela [a deciso do TSE] varre radicalmente todo o entulho de casusmos (...) [contra] a manifestao livre da vontade dos 686 representantes investidos da altssima responsabilidade de eleger o prximo Presidente da Repblica. Diante da deciso, portanto, no haveria dvidas a alimentar quanto vitria da chapa de candidatos da Aliana Democrtica a 15 de janeiro acreditava o jornal , fenecendo pretenses descabidas como a do Governador Leonel Brizola: conciliao em torno da candidatura Tancredo Neves, mas para um mandato de apenas dois anos, o seu insistente madato-tampo. Ou seja, a conciliao poltica de curto prazo ao custo da instabilidade poltica e institucional criticava O Globo, expressando opinio contrria da Folha. O pacto de partidos da oposio em torno da Aliana Democrtica constituiu novo ponto de divergncia entre os jornais analisados, determinando opinies destoantes na segunda parte do processo sucessrio. Folha: expondo os empecilhos ao pacto social da Aliana Crticas ao pacto Sucesso sem poltica (1.11); Aliana sem comcios (7.11); Hipcrita PMDB (25.11); O pacto de Tancredo (16.11); Aliana surda (20.11); Tancredo e os militares (27.11); Conservadorismo de elites (29.11); Tancredo sem comcios (13.12). Reforando sua crtica ausncia de programa de ambos os candidatos, o jornal aponta tendncias constinustas no espectro de alianas da chapa Tancredo-Sarney:
Apesar de a polarizao das candidaturas estar atingindo nas ltimas semanas um nvel prximo do paroxismo interessante notar que isso se deve muito pouco ao seu contedo ou s ideologias em disputa. A candidatura indireta de Tancredo Neves, tantos so os compromissos em que se envolveu, no corresponde por idias ou programas definidos a uma real ruptura com o sistema poltico vigente. H tantos continustasem seu espectro de alianas no podemos seno caracterizar assim o vice-presidente Aureliano Chaves, o senador Jos Sarney, o ex-Ministro Armando Falco e o ex-governador Antonio Carlos Magalhes como oposicionistas de primeira e perseguidos pelo regime301.

Com a notcia do pacto entre Tancredo e o ministro do Exrcito, o general Walter Pires, os compromissos assumidos pelo candidato com os militares so abordados pela Folha como sinal de que a proposta de governo da Aliana Democrtica se configura[va] como escassa em alteraes substantivas na poltica e na economia brasileiras. O jornal enfatiza a influncia do respaldo militar no processo

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Folha de S. Paulo, 1 de novembro de 1984, editorial Sucesso sem poltica

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sucessrio, referindo-se nota divulgada pelo Exrcito, por meio da qual este reiterava um compromisso com a normalidade institucional vrias vezes afirmado pelas Foras Armadas. Em Tancredo e os militares destacava-se o encaminhamento do processo poltico pelas mos do prprio PMDB tendendo a um controle cada vez mais estreito e restritivo das presses em favor de uma democratizao mais profunda do pas. Nesse sentido, a obstinada recusa s eleies diretas tornara-se o principal ponto de convergncia de interesses. O lado da continuidade do regime ameaava preponderar sobre as intenes democratizantes expressas pela maioria dos brasileiros302. O jornal ia alm, questionando o Conservadorismo das elites presente no projeto governista de uma abertura progressiva e lenta, sem alterao no esquema hegemnico de poder que acreditava-se ser muito mais identificado com a Aliana Democrtica. Dizer que o Colgio Eleitoral opinava a Folha servir desta vez para viabilizar uma proposta poltica de renovao irrealista. A oposio ao Colgio expressa at o ltimo momento, revelando as restries participao popular nas eleies: o concurso das massas tolerado apenas para que assintam com a cabea s palavras de um candidato em que no votaro. Destacava-se em editoriais a dificuldade de atrair nmero considervel de participantes aos comcios, o que seria indicativo da insatisfao dos cidados alijados do processo de escolha do presidente e da discusso de suas diretrizes de governo. Em oposio ao cenrio retratado nos editoriais dO Globo, o jornal paulista tratava de uma populao que no se sente devidamente representada, de nada adiantando o candidato da Aliana buscar respaldo em atos pblicos de massa: Seria intil tentar disfar-la [a opo fundamental pelo Colgio] com discursos acalorados em praa pblica; pois a maioria da populao no se mostra disposta a aplaudi-los. No mesmo perodo, a Folha dedicou alguns editoriais ao tema das relaes trabalhistas em face do Estado, bem como do sindicalismo livre e autnomo no Brasil, atividade inerente economia de mercado. Por um sindicalismo livre (5.11.1984) retoma a implantao pelo Estado varguista da estrutura sindical corporativista, associando a Legislao Sindical de 1939 com a Carta del Lavoro da Itlia fascista. Ao descrever a estrutura vertical e estatizada do tipo corporativo como uma camisa de fora, a Folha destaca os efeitos da subordinao sindical. Entre eles
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Idem, 27 de novembro de 1984, editorial Tancredo e os militares.

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esto a corrupo e os privilgios garantidos s custas do imposto sindical compulsrio; a descaracterizao do princpio da representatividade associada ao baixo ndice de sindicalizao etc. [Os sindicatos] Deveriam constituir uma livre associao no mbito da sociedade civil, organizando-se com total autonomia em relao aos Estados e aos partidos polticos registra a Folha, identificando aquele que deveria ser o pressuposto bsico da metamorfose profunda e indispensvel do sindicalismo, livre e autnomo. So ressaltados os novos caminhos da representao classista que estavam atrelados modernizao do aparelho produtivo nacional, a qual determinara uma srie de mudanas quantitativas e qualitativas no perfil da fora de trabalho. Isso se fez notar em grande parte na prpria redao daquele veculo, visto anteriormente. O jornal ainda ressalta a bifurcao entre CUT e Conclat e refora que a metamorfose passaria pela desvinculao completa das entidades de classe empresariais e trabalhistas do aparelho do Estado, condio sine qua non para as almejadas liberdade e autonomia. No decorrer do perodo analisado, em outros trs editoriais aborda-se o tema luz das questes sucessrias, expondo incoerncias e contradies nas palavras e propostas do ex-governador mineiro: Tancredo trabalhista (10.11); O pacto de Tancredo (16.11); Tancredo e os trabalhadores (16.12). As severas restries ao capitalismo em discurso a lderes trabalhistas contrastavam na viso valorizada pelo jornal com a proclamao dos mritos do sistema capitalista e com o comprometimento de modo categrico com a defesa da livre empresa dirigido dias antes pelo lder aliancista a cerca de dois mil empresrios reunidos num almoo em sua homenagem no Rio de Janeiro. O contraste, evidenciado pela Folha no editorial do dia 10.11.1984, transmitia a impresso de que o orador, conhecido por suas posies conservadoras, no resistiu tentao de passar por trabalhista diante de trabalhistas. O jornal ainda buscava explicaes na herana poltica do candidato: Admirador da personalidade de Vargas, a cujo governo pertenceu, ter recorrido a um dos artifcios do arsenal poltico getulista consistente na frmula de fazer um discurso populista, porm um governo conservador. Esta seria, segundo o jornal, uma tentativa [de Tancredo] de atrair as lideranas da classe trabalhadora para assim poder fechar o crculo de apoio em torno de seu nome. Os diferentes sentidos apontados nos discursos do ex-governador mineiro, para Folha transpareciam a no sustentabilidade do pacto social:

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 [Tancredo] Acentuou que no pretende impor ou pedir novos sacrifcios econmicos aos trabalhadores, reclamando em troca colaborao substancial em termos de assegurar um clima de compreenso e de convivncia social que permita maior tranquilidade no pas. (...) Em seu discurso, o candidato apontou as condies econmicas dos trabalhadores, declarando-a insustentvel, o que demonstra o irrealismo de sua pretenso de convenc-los a no iniciarem campanhas por melhores salrios e a aceitarem a barganha proposta. A pronta recuperao da economia, que vem ocorrendo desde o incio deste ano propicia condies para as reivindicaes trabalhistas. (...) Em todo caso, vale ressaltar: ficou afirmado, em termos inequvocos, que sua preocupao principal no terreno econmico com a inflao; e, pela primeira vez, formulou com clareza uma proposta de pacto social como forma concreta de combat-la. Entretanto, seu sucesso nessa estratgia vai depender da adeso dos trabalhadores. difcil que logre xito, porque aderindo ao pacto, seriam eles os que mais teriam a perder e menos a ganhar [grifos meus].

No dia 16.11.1984, voltava-se a afirmar que a propsito do 1 Encontro Nacional de Confederaes e Federaes de Trabalhadores, que representava mais de 20 milhes de pessoas e lanava ambicioso documento com diversas reivindicaes trabalhistas a factibilidade do pacto de Tancredo estaria seriamente comprometida, sendo previstos tempos turbulentos para o incio de seu governo. Exatamente um ms depois, em 16.12.1984, a Folha novamente questionava o pacto social da Aliana, mencionando dificuldades de cooptao de lideranas operrias pelo Presidente a ser empossado no maro seguinte. Considerava-se com certo ceticismo a possibilidade concreta de uma ampla conciliao interclassista capaz de compatibilizar crescimento econmico, combate inflao e recuperao real de poder aquisitivo das camadas assalariadas. Tudo isso por conta da reivindicao da Conclat por um assento para a entidade na comisso de assessoria do candidato aliancista, criada para elaborao do seu plano econmico de governo. O descrdito do jornal em relao pacificao trabalhista defendida, segundo a Folha, por excesso de iluso ou demagogia era alimentado pela dificuldade de serem definidos os porta-vozes de um movimento sindical dividido em diversas tendncias. Estas, para alm de setores mais tradicionais e conservadores do sindicalismo, incluam duas novas geraes de trabalhadores assalariados, aglutinadas em torno da prpria Conclat e da CUT. Uma alternativa s Diretas J Posse e diretas para presidente (15.11); Quem tem medo das diretas (16.11); Diretas depois da posse (18.11); Das diretas Constituinte (23.11); Do referendum s diretas 85 (30.11); Folha e os candidatos (2.12).
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 interessante notar que aps propor Posse e diretas para presidente a Folha se empenha em demonstrar a sustentao da tese defendida em manchetes publicadas nos dias seguintes: TANCREDO AFASTA AS DIRETAS APS A POSSE; MALUF DEIXA PARA 86 (16.11); BRIZOLA APIA POSSE COM DIRETAS (17.11); POPULAO APIA POSSE COM DIRETAS (18.11); PESQUISA FOLHA CONSTATA ENDOSSO DA POPULAO AO EDITORIAL (22.11). Note-se que o destaque dado pesquisa de opinio pblica em manchetes serve como legitimao popular opinio publicada. Em editorial publicado ao dia 15, o jornal, questionando o processo antidemocrtico da escolha indireta de Tancredo Neves, abandonava a funo referencial para adotar a apelativa. Dirige-se ao candidato aliancista: Eleja-se presidente pelo povo e para o Brasil ter chegado a hora de ingressar decididamente no plano das naes em que h governo, h repblica, h democracia, e no a simples reverncia s imaginaes que tais palavras alimentam. No dia 16, o editorial identificava Quem tem medo das diretas. A Folha ratificara a proposta da vspera, inspirada na data comemorativa da Repblica. O jornal paulista exibia ainda o respaldo obtido pela autoridade do seu papel pioneiro entre os meios de comunicao na batalha pelas diretas j. Assim, colocando-se em situao privilegiada frente da batalha em curso, a Folha sugeria que o sucessor do presidente Figueiredo ao ser eleito atravs de um rgo notoriamente ilegtimo o Colgio Eleitoral praticasse seu primeiro ato de grandeza recorrendo imediatamente fonte democrtica do poder que o povo. A convocao do pleito direto poderia consagrar e legitimar a investidura do presidente eleito indiretamente na funo de primeiro mandatrio. Os exemplos vizinhos Em Democracia no Cone Sul (27.11.1984) a Folha aborda o avano da luta pela democracia no Uruguai, na Argentina, no Paraguai e no Chile. No caso do primeiro, destacado o enorme desejo dos cidados em participar dos destinos daquela repblica, o que se expressou com cerca de 90% de comparecimento s urnas para eleger o Partido Colorado agrupamento tradicional de centro-direita por uma maioria relativa de 38%. Observa-se ainda que a transio a um regime civil revelou-se mais rpida e mais permevel ao livre embate das foras sociais no Uruguai e na Argentina do que no Brasil. Ao contrrio, a ditadura paraguaia
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de 30 anos e a chilena de 11 pareciam, segundo anlise do veculo, no ceder um milmetro ante os processos democratizantes das naes vizinhas, revelando complexos fenmenos polticos, cujos regimes oscilavam de maneira ainda instvel entre os plos da democracia e da ditadura. O Globo em defesa do pacto Defesa do pacto Povo e Nao (8.11); ltimos fantasmas (10.11); Reinaugurar a Repblica (15.11); O Brasil de Tancredo Neves (16.11, CAPA); Heresias contra a Nao (17.11); Confiana (18.11, CAPA) e Legitimidade indiscutvel (18.11); Dignidade j (19.11); Mito e irresponsabilidade (20.11); Vnculo indissolvel (25.11); Mobilizao institucional (28.11); Transio , j (29.11); Comcios fora de hora (12.12); Constituinte a seu tempo (13.12); No editorial de 15 de novembro, Reinaugurar a Repblica, numa referncia ao aniversrio da Proclamao da Repblica, O Globo evoca o conceito verdadeiro de Repblica e democracia. Opondo-se aos exemplos das Repblicas Populares de governos comunistas e aos regimes democrticos imaturos e inconsistentes em que a Repblica passa por desconfiguraes, o jornal certificava: os compromissos constitucionais com a permanncia republicana continuam vivos. E essa sobrevivncia, atrelada ao passado das intervenes militares, seria graas evidentemente vocao irreconcilivel da sociedade civil e do povo em geral para a opo poltica que os reformistas histricos prepararam ao custo da pregao e do sacrifcio e [que] o Marechal Deodoro da Fonseca converteu em palavra de ordem defendia O Globo. Numa (re)construo histrica, conecta-se dois tempos distintos, desejando que a concretizavam de ideais perdidos no meio do caminho. Diante da nova redemocratizao brasileira ora em fase decisiva, O Globo projetava o seguinte futuro desejado: a nossa Repblica retoma os caminhos de sua autenticidade e coloca-se diante de perspectivas potencialmente animadoras, quem sabe desta vez podendo alcanar certos objetivos jamais completados ou sempre adiados. A reinaugurao defendida, defendia o jornal, no deveria se restringir a servir de ponte entre o ltimo governo do regime revolucionrio de 1964 [sic] e aquele destinado a retomar o fio interrompido da plenitude democrtica. Cumpria fortalecer o apoio numa srie de mudanas e de reforados suportes, a fim de ser obtido o status da irreversibilidade pretendida reinaugurao. Tal status dependeria mais do esprito republicano, um

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dado imaterial e independente do corpo material das estruturas formais (eleies diretas, por exemplo).
Por isto mesmo que a opinio pblica brasileira encara com horror e repdio hipteses de qualquer interrupo ou atraso no processo de transferncia de poder. Veleidades casusticas e golpistas que ainda animam uns poucos espritos, felizmente isolados na sua parania, s podem ser entendidas na exclusiva acepo de constiturem uma atitude criminosa contra a democracia e contra a Repblica em toda a sua extenso histrica. Sabemos que a Repblica no se assenta apenas em estruturas formais. Uma nova Constituio ser obviamente indispensvel, desde logo para promover o realinhamento democrtico dos trs Poderes. Mas alm de sistemas sanguneos, cerebrais e nervosos, o regime em regenerao ter que dotar-se de uma ndole adequada, de uma mentalidade capaz de condicionar beneficamente os procedimentos polticos, administrativos e ticos capazes da rotina republicana de cada dia.

Ao dia 16 de novembro, o editorial O Brasil de Tancredo, apontava o sentido da reinaugurao defendida no dia anterior, visto que a causa republicana e democrtica estava plenamente garantida pelo candidato aliancista. A candidatura do ex-governador mineiro simbolizava um continuum em nome dos imperativos de reordenamento do Pas como regime, como Nao e como Estado, civilizado e progressista e em honra daqueles que inauguram o nosso destino republicano h quase um sculo. Eis novamente a conexo com o passado orientando o horizonte das expectativas dO Globo. Dentre elas estava includa a superao do autoritarismo, identificado com a centralizao do poder levada s ltimas conseqncias, com o aniquilamento dos principais federativos, essenciais administrao racional e ao desenvolvimento equilibrado do Pas. Aspectos daquela conciliao figuravam em determinada postura quanto ao chamado Movimento de 1964: Ao longo dos vinte anos (...) os militares brasileiros comprovam a sua desambio poltica, respeitando o princpio republicano da temporariedade dos mandatos. Agora eles apiam e avalizam o projeto de abertura, com o tranqilo retorno do poder civil. O jornal sustentava assim o pronunciamento feito por Tancredo no dia anterior, no qual o candidato acentuou as vrias posies que situavam sua candidatura na clave da conciliao, da moderao, da prudncia, do antiradicalismo, das preocupaes dominantes com a unidade nacional e com o revigoramento dos smbolos e valores fundamentais da Repblica. Dias antes, contrapondo-se declarao do presidente Figueiredo, segundo a qual nem sempre os interesses do povo e da Nao coincidiam entre si, O Globo
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reforava uma viso do contrato representativo, afastada daquela expressa antes da votao da Emenda Dante de Oliveira, quando a incidncia da presso popular sobre o Legislativo foi reprovada. Definidas as candidaturas indiretas e a preferncia do jornal por uma delas, dava-se nova nfase necessria correspondncia entre a vontade do eleitor e a de seu representante no Colgio: O verdadeiro regime democrtico tem como pedra angular o princpio de que todo poder emana do povo. Aos poderes constitudos s cabe acompanhar pari passu a vontade e os desejos representados nesse mandato303. Em Mobilizao Institucional, as divergncias so percebidas, por outro lado, como desvios de minorias isoladas sobrepostas institucionalmente: As instituies da sociedade civil e do regime democrtico do Pas vivem um grande momento no curso final do processo sucessrio. Os erros e os desvios tm partido de responsabilidades isoladas, nunca das instituies como um todo. Nesse sentido, destaca-se o comportamento da Justia Eleitoral, das Foras Armadas, da Oposio, da Igreja, do empresariado, dos sindicatos trabalhistas. Denotava-se em cada movimento ou deciso dos setores mais influentes na vida da Nao a preocupao de no criar problemas que de algum modo perturbassem o encaminhamento normal e pacfico da sucesso presidencial. A Nao era ela prpria reconhecida como a instituio maior, a qual estando mobilizada por inteiro, no abriria a guarda para as ameaas de contrafao do grande reencontro democrtico em vias de se consumar. Vale notar que, de acordo com Marcos Napolitano de Eugnio, a representao simblica do Povo enquanto categoria poltica, disseminada pela imprensa e pelos organizadores da festa das Diretas, caracterizava a superao de uma decantada apatia poltica. O Povo, segundo o autor, aparece em discurso do porta-voz da ala mais conservadora e conciliatria do movimento, Tancredo Neves, como calcado categoria da Nao, devendo submeter-se aos seus desgnios e interesses. Sendo portador no mais de direitos to somente, mas de deveres, um deles seria o de no contribuir para a desagregao nacional (1995; pp. 208-210). Em editoriais como Confiana, assinado pelo prprio Roberto Marinho, ou em outros, como Autodestruio de um grande partido (22.11.1984; CAPA) e A inquisio do desespero (24.11.1984), O Globo busca refletir o que seria em sua opinio um anseio popular: O povo brasileiro confia no discernimento e nas reservas de esprito pblico
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O Globo, 8 de novembro de 1984, editorial Povo e Nao

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do chefe da Nao afirmava o dono do jornal, dirigindo-se ao prprio Presidente Figueiredo para que este, correspondendo confiana depositada em sua pessoa, buscasse conter aes pr-Maluf como aquelas em defesa da fidelidade partidria no Colgio ou das ameaas de expulso de pedessistas caracterizadas como inquisitrias pelo jornal. Homens pblicos ilustres e respeitados com grandes servios prestados ao Pas so postos agora no pelourinho reprovava O Globo. Sucesso definida Na viso refletida pelo jornal carioca, o jogo j estava definido, no valendo significativas mudanas. Senso de responsabilidade (2.12.1984) e A reta final (7.12.1984) o primeiro publicado na capa e assinado pelo dono do jornal estavam destinados a demonstrar como as peas do processo se encaixavam harmoniosamente. Naquela reta final, estariam encerradas de uma vez por todas as suspeitas de maquinaes com apoio oficial e as frmulas oblquas e extravagantes tipo mandato-tampo, referendo, eleio dupla e outras ingnua ou maliciosamente preocupadas com a legitimao do futuro Presidente da Repblica. A volta aos quartis era encarada no como uma capitulao, mas porque os militares esgotaram o seu papel na misso excepcional iniciada h 20 anos e precisavam dedicar-se integralmente dali por diante tarefa que lhes especfica: a defesa nacional, como parte da segurana nacional (esta um dever de toda a comunidade brasileira). Demandando da classe poltica o devido senso de responsabilidade para atender s indeclinveis necessidades de ordem material e moral do povo brasileiro, Roberto Marinho garantia a pouco mais de um ms da eleio indireta: Est escolhido o futuro Presidente da Repblica pela maioria incontestvel do povo brasileiro, cujo pronunciamento se antecipou ao do Colgio Eleitoral. Os exemplos vizinhos Ao olhar para pases fronteirios, algumas comparaes foram feitas, rendendo supostos mritos para a realidade brasileira. O Globo escolhera o seu, estabelecido em Democracia uruguaia (25.11.1984): O Uruguai faz as diretas e a Constituinte enquanto mantm 500 presos polticos e cinco mil cidados cassados. Os parmetros de comparao eram direcionados a favorecer o caso brasileiro: No Brasil, um Aldunate encarcerado, um [general Lber] Seregni cassado e sem poder concorrer s eleies, as cadeias polticas funcionando, quem poderia admitir? questionava O Globo. Em 27.11.1984 o jornal publicou entrevista com o recm-eleito Julio Sanguinetti, dando nfase na capa seguinte declarao: A Amrica Latina precisa da vitria de Tancredo. Na
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chamada O Globo informava: Segundo Sanguinetti, Tancredo no Brasil, Alfonsn na Argentina e ele no Uruguai podem constituir a base de uma nova relao na Costa Atlntica, possibilitando um processo realmente profundo de integrao latino-americana. O editorial publicado naquele dia, Esquerdas fora, indicava ao menos uma condio sob a qual ocorreria o reordenamento institucional e a pacificao poltica de toda a Amrica Latina: as esquerdas, l e c, deveriam ser mantidas fora do processo de transio.
(...) Advogado e jornalista, expresso do segmento mais liberal e independente do Partido Colorado, Julio Sanguinetti prometeu na campanha eleitoral empenhar-se por uma transio em paz, na base do entendimento nacional. Os blancos e os oposicionistas da Frente Ampla, com muitos partidrios ainda na cadeia ou cassados nos seus direitos polticos, correspondiam a outro projeto de retomada democrtica do pas, um projeto que provavelmente tenderia a prolongar o impasse institucional e provocar reaes de dimenso imprevisvel por parte dos setores vinculados ao sistema militar em retirada. Situado no mapa comum da crise que envolve a Argentina, o Brasil e outros parceiros latino-americanos, o Uruguai verga ao peso de uma dvida externa de 5 bilhes de dlares, enfrenta uma taxa de desemprego de 16 por cento e no dispe de qualquer legado da ditadura de 11 anos que signifique uma porta de reencontro com a reativao econmica do pas. (...) (...) Os governantes polticos e analistas brasileiros por sua vez ho de retirar do exemplo uruguaio lies que sirvam para afugentar dos horizontes da transio as ltimas sombras e incerteza e os ltimos temores anacrnicos.

Questes econmicas A necessidade de redefinir as diretrizes econmicas do prximo governo ganhou bastante destaque nos ltimos editoriais do ano de 1984. Os dois jornais analisados convergiam especialmente ao defenderem o processo de desestatizao das modernas economias capitalistas, a preservao da economia de mercado, o fortalecimento da empresa privada nacional e de uma estrutura privatista plenamente mobilizada e consciente. A Presena do Estado na economia (14.11.1984), para a Folha, pressupunha um papel estratgico do Estado tanto nos pases de economia planejada quanto nas economias de mercado. Contudo, segundo paradigmas tradicionais da participao do Estado, a presena deveria ser limitada: aos setores onde a iniciativa privada no possa ou no deseja atuar, mas empenhando funo de guardio das instituies e de agente econmico complementar ao setor privado. Numa breve retrospectiva do caso brasileiro, em que a interveno estatal vem de longa data, o jornal citou desde a Conveno de Taubat e a criao da Companhia Siderrgica Nacional no primeiro governo de Getlio Vargas at a participao preponderante do Estado como elemento
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fundamental na economia brasileira nos governos militares ps-64. No mesmo editorial so mencionados alguns desafios a serem equacionados: recuperao das atividades clssicas do Estado, que hoje vem perdendo espao para o Estado empresrio; maiores atenes a interveno oficial nas reas de educao, saneamento e sade pblica e outras atividades ligadas ao bem-estar social; aumentar a produtividade do setor pblico dificultada pela ausncia dos incentivos pecunirios que a iniciativa privada pode propiciar. Tudo isso no sentido de uma relao mais equilibrada entre o Estado e a economia de mercado. Diante de tal abordagem creio ser possvel inferir que a perspectiva dos jornais analisados desconsidera por completo o carter de classe do Estado brasileiro, o qual tratado como terceiro elemento na relao entre classes. Como j observei em outro ponto deste trabalho, esta concepo coloca a questo do poder poltico fora da questo da luta de classes, ratificando a argumentao presente no pensamento poltico burgus, sobretudo em sua vertente liberal.304 O Globo, por sua vez, incorpora uma tendncia ainda mais drstica (ou ntida) de desestatizao vide o rumo apontado j no ttulo de Desestatizao sem conflito (26.12.1984) e aliana com o capital estrangeiro, considerando imperioso colocar o Estado nas funes e nos limites que realmente lhe cabem, de forma que a privatizao passasse ao nvel de regra geral, enquanto a estatizao deveria cair para a excepcionalidade. A mudana prevista estava diretamente associada ao processo de redemocratizao: jamais alcanaremos a plenitude democrtica sem estender os efeitos e os benefcios da abertura poltica economia defende O Globo em Aliana para reconstruo (7.11.1984). No rumo de Uma nova poltica industrial (1.12.1984), a reduo significativa da interferncia estatal na vida das empresas e no domnio privado em geral, bem como o fim do intervencionismo direto do poder pblico na economia so destacados como condies para que a indstria brasileira obtivesse fortalecimento e expanso que at ento lhe haviam sido negados. Em face de tais argumentos, importante considerar que num contexto de reestruturao do capitalismo mundial, os ajustes nas economias latino-americanas defendidos pelos EUA, FMI e Banco Mundial se deram sob uma reestruturao poltico-ideolgica, visando atribuir aos prprios Estados dos pases latino-americanos a responsabilidade pela crise que os atingira. A excessiva interveno do Estado na
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Ver: NEDER, Gizlene. Modernizao conservadora ou via prussiana? mimetismo e imaginao sociolgica no Brasil. Em: Cadernos do ICHF; vol. 57; julho de 1993. 39p.

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economia tornou-se alvo de crticas, sendo caracterizada pela existncia de muitas empresas estatais, protecionismos, subsdios e regulamentos; criticava-se ainda o populismo macroeconmico, diagnosticado pela incapacidade de os governos controlarem o dficit pblico (Santos: 2007; 97). possvel afirmar que as concepes destoantes acerca do processo sucessrio influenciavam a abordagem econmica dos jornais analisados. A Folha, por exemplo, valorizava os impasses gerados internamente entre os defensores do efetivo rompimento com o FMI e os adeptos da continuidade da poltica econmica desenvolvida pelo governo Figueiredo. A poucos dias da eleio indireta305, o jornal enfatizou tais impasses econmicos que fariam a grande aliana PFL-PMDB pr-Tancredo se desfazer, to logo a expectativa da vitria se concretizasse no Colgio Eleitoral e o presidente eleito tivesse que decidir entre polticas econmicas conservadoras ou progressistas. Meses antes o jornal destacara a importncia do respaldo poltico da Nao para negociao de um novo programa de ajustamento econmico, demarcando a ilegitimidade poltica do processo de escolha daqueles que se disporiam a cumprir promessas e acordos firmados com o FMI306. Em relao ao seu concorrente carioca, o discurso da Folha mais crtica ao destacar a distribuio desigual dos encargos decorrentes de uma rigorosa terapia (grifos meus):
A orientao tradicionalmente ortodoxa imposta pelo FMI produz, com extraordinria eficincia, grandes excedentes de divisas, a exemplo de pases como o Brasil e Mxico, que se submeteram a essa terapia. Criam-se condies para o servio e a amortizao das dvidas acumuladas frente aos bancos internacionais. No, porm, sem altos custos internos, geralmente suportados pela populao assalariada de mais baixa renda.307.

A Folha, diante dos efeitos da crise sobre a indstria nacional, tambm reconhecia O preo da dvida externa (2.01.1985): No cabe aqui analisar as causas das flutuaes dos juros afirma o jornal para em seguida apontar que os juros altos so compatveis com as metas da poltica norte-americana, que consegue assim drenar recurso do resto do mundo para financiar o [seu] enorme dficit oramentrio (...) bem como o crescente dficit em conta corrente da balana de pagamentos. Em favor da candidatura de Tancredo, O Globo dedicava-se, ao contrrio, a valorizar alianas firmadas com o empresariado ou o elenco de definies da Comisso

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Folha de S. Paulo, 10 de janeiro de 1985, editorial Tancredo ter que decidir, p.2 Idem. 31 de julho de 1984, editorial A sucesso e o FMI, p.2. 307 Idem, 14 de dezembro de 1984, editorial FMI sem trgua, p.2.

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para o Plano de Governo, sem temores indevidos, sem expectativas ilusrias. Rumo a um modelo de capitalismo democrtico, universalista, socialmente justo e humanizado, as divergncias precisavam ser afastadas: Os radicais no tero lugar em tal projeto, e foi precisamente o esprito de conciliao e tolerncia ao lado da experincia e competncia do ex-Governador de Minas (...) uma das razes decisivas do apoio do empresariado sua candidatura308 afirmara o jornal a propsito de uma homenagem de mais de 1.500 empresrios a Tancredo no Rio. Quando da instalao da referida Comisso uma prspera sequncia estava prevista: A retomada do crescimento econmico, com a criao de novos empregos, dever implicar a recuperao do poder de compra dos assalariados, fortalecendo o mercado interno. Ao que se acrescentava: a reverso do processo inflacionrio ter de ser conquistada pelo saneamento das finanas pblicas e o equilbrio das contas externas309. Citando palavras do futuro presidente, O Globo seguia aprovando suas diretrizes econmicas: A renegociao da dvida pblica orientar-se- pelo respeito s normas reguladoras das operaes financeiras internacionais, deixando de lado os procedimentos emocionais.... Fazendo uso das palavras de Tancredo, o jornal opunha-se aos resqucios de xenofobia ao capital estrangeiro. Este deveria, ao contrrio, ser considerado como complemento iniciativa privada nacional nos financiamentos de projetos e investimentos que contribussem para a oferta de empregos, o acesso s inovaes tecnolgicas e o aumento da renda conforme palavras do candidato claramente endossadas no editorial. O velho preconceito contra a remessa de lucros era colocado em sentido oposto reativao da economia, a qual, uma vez reconquistada, possibilitaria a criao de riquezas, de empregos, de bem-estar social e de estabilidade poltica.310 Parece haver convergncia, portanto, com a concepo de um capitalismo dependenteassociado e de suas potencialidades antes definidas. No demais lembrar que, a partir de 1973, os emprstimos com taxas de juros fixas chegaram ao fim, junto com outras determinaes estabelecidas em Bretton Woods. Assim, 70% dos emprstimos feitos pelos pases latino-americanos foram tomados com taxas de juros flutuantes. As taxas, que eram bastante reduzidas at 1978, ao sofrerem qualquer alterao sofreriam a elevao brutal nos custos do financiamento
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O Globo, 7 de novembro de 1984, editorial Aliana para reconstruo. O Globo, 12 de dezembro de 1984, editorial O primeiro passo. 310 Idem. 14 de novembro de 1984, editorial Dvida e investimento.

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e no servio da dvida acumulada. Nos anos seguintes, os pases latino-americanos endividados se tornaram refns dos rearranjos da poltica monetria e financeira dos EUA. A partir de outubro de 1979, o Federal Reserve (Banco Central dos EUA), deu incio Poltica Dlar Forte, que durou at 1985. Alm de permitir aos EUA atrarem excedentes financeiros da Europa e do Japo, que passaram a financiar os dficits norteamericanos, levou tambm exploso das dvidas dos pases devedores latinoamericanos, que, de receptores de recursos financeiros externos, se transformaram em remetentes de recursos para o exterior, particularmente para os EUA, a uma taxa de juros exorbitante (Santos: 2007; 91) A Folha, afastando-se do clima mais otimista que marcava os editoriais dO Globo, imprimia algumas preocupaes com O oramento da transio (15.12.1984), as metas austeras do Conselho Monetrio Nacional e o reflexo destas sobre o crescimento da economia, comprometido pela dosagem da austeridade: Cortar despesas do governo equivale conteno das importaes, e destinar o excedente para atenuar o endividamento interno corresponde a usar o supervit comercial para enfrentar os compromissos do endividamento externo afirmava a Folha, denotando incongruncias da sequncia avalizada pelo O Globo, como visto acima. Cerca de um ms depois, o jornal paulista j considerava como seria a Renegociao com Tancredo (13.01.1985): No h como evitar, sob risco de deteriorao das relaes econmicas e sociais internas, a realocao do problema do endividamento em termos mais justos considerava a Folha, tendo em vista a enorme sangria de recursos destinados ao pagamento de juros US$ 12 bilhes ao ano. Em favor de um desenvolvimento autosustentvel posicionara-se contra a maior compresso dos salrios, que prejudicaria a recuperao do mercado interno. Este deveria ser reativado urgentemente por meio de um programa de obras pblicas, cujo objetivo seria criar grande nmero de empregos nas periferias dos centros urbanos. Primeiro, no entanto, seria necessrio que o novo governo afrouxasse ao menos a camisa de fora dos oramentos e da programao das autoridades monetrias, j que estas impeliam o governo a comprimir suas despesas (salrios, custeio e investimentos) e elevar carga tributria311. Com seus breves Apontamentos sobre a dvida externa na Amrica Latina, Carlos Eduardo Martins observou que o exerccio de uma liderana contra-hegemnica
311

Folha de S. Paulo, 15 de janeiro de 1985, editorial Exportao e mercado interno

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nos pases dependentes seria fundamental para alcanar um grau de desvalorizao e reduo da dvida. Em sentido oposto, o autor afirma que a debilidade das lideranas nacionais e regionais e o seu alinhamento aos interesses do grande capital internacional minimizam a desvalorizao e transferem o nus da insustentabilidade da dvida aos pases da regio, promovendo a desnacionalizao e o aprofundamento da superexplorao do trabalho (Martins: 2008; 60).312 Opinies publicadas a caminho da Nova Repblica Questo partidria - O futuro do PDS (15.12.1984); PDS deriva (19.12.1984) Aliana, vago futuro (28.12.1984); Caminhos da esquerda (13.01.1984). Estes so alguns dos editoriais que a Folha dedicou abordagem do cenrio poltico-partidrio nos ltimos dias de 1984. Foram abordados diferentes aspectos e provveis rumos aps o esfacelamento do partido governista. Entre eles, a ideia de que a tentava-se viver a comdia do triunfalismo, uma espcie de reino da fico em contraposio aos efeitos devastadores da dissidncia interna. Crtica ao processo sucessrio aliancista, a Folha refere-se ao blefe permanente da vitria, observando que o brao parlamentar do regime pesava pouco nas decises de relevo nacional. Em vista do patrimnio dos quatro mil diretrios municipais do partido, sesmaria a ser retalhada pelos seguimentos em luta, o jornal alerta para o vcio do caciquismo poltico e a importncia de alteraes na legislao partidria. O futuro do PDS deveria ser o de representar um conservadorismo moderno e arejado, capaz de travar um dilogo frtil e consequente no debate poltico que se anunciava. Como num saldo de todo o processo eleitoral, o jornal expunha o carter conservador da vitria tancredista: ... passa desapercebido que um programa ntido de hegemonia conservadora articulou-se dentro da Aliana Democrtica; a transio no assume, primeira vista, (...) sua marca de nascena, o fato de ser uma soluo entre elites, refreadora da participao dos cidados. Em relao Campanha pelas Diretas, afirma-se que o impulso popular pela democracia e por mudanas reais na sociedade havia sido repentinamente domesticado, asfixiado num pacto em que o lado conservador prepondera[va], com facilidade insuspeita.

312

MARTINS, Carlos Eduardo. Apontamentos sobre a dvida externa na Amrica Latina. Revista Comum- Rio de Janeiro, v.13, janeiro/junho 2008 (pp.59-65). Fonte: http://www.facha.edu.br/publicacoes/comum/comum30/Artigo3.pdf

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A fim de identificar atos e argumentos favorveis Aliana, utiliza-se a expresso otimismo conservador que serviria para caracterizar a postura assumida pelo jornal O Globo no mesmo perodo. Pairava, contudo, a ameaa no s de um desempenho econmico aqum das expectativas, como de um crescente padro de exigncias sociais vide a experincia reivindicatria vivida durante o processo de abertura que poderia no se deixar controlar com facilidade desejada313. Quanto aos Caminhos da Esquerda, a Folha destacou o hibridismo do chamado bloco parlamentar progressista, formado para alm de fronteiras partidrias, por peemedebistas e por opositores da nova administrao. As foras de esquerda no Brasil acreditava o jornal mostram-se divididas e hesitantes. Na viso impressa, isso refletia o carter hbrido da prpria situao brasileira, que conjuga extremas desigualdades sociais com a circunstncia de estar entre as dez maiores potncias econmicas do mundo capitalista. Nosso hibridismo- destacado por mim em itlico era menos uma especificidade brasileira e mais o trao da lgica dependente de nossa insero no sistema internacional capitalista. A mensagem dO Globo, publicada na capa do jornal no histrico do dia 15.01.1985, reproduz a mesma percepo de um descompasso incompreensvel, mas justificado pelo nosso ndice [nacional] do desperdcio capaz de anular a fora de trabalho e produo que conseguiu acumular. A motivao para o empobrecimento generalizado repousaria, nestes termos, sobre inabilidades e insuficincias nacionais.
No se compreende que um Pas que atingiu a capacidade de produo da oitava renda do mundo esteja sofrendo um processo de empobrecimento generalizado. Evidentemente os fatores disponveis devem estar sendo utilizados de uma forma descoordenada redundando em multiplicao de investimento, aumento de custos e improdutividade314.

A Folha observara que, em face dos dois plos da realidade nacional, haveria espao tanto para um neopopulismo como para uma social-democracia moderna, tanto para uma esquerda cooptada pelo Estado como para movimentos de mais potencial explosivo. A ideia de cooptao reflete a valorizao da relao sociedade x Estado presente na grande imprensa em geral. Alm disso, parece reforar, equivocadamente, a
313 314

Folha de S. Paulo, 28 de dezembro de 1984, editorial Aliana, vago futuro, p.2 O Globo, 15 de janeiro de 1985, editorial O signo da confiana, capa.

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concepo do Estado como o terceiro elemento na relao capital-trabalho. Assume-se ao final uma postura pessimista em relao s possibilidades de ao dos grupos de esquerda: no s Aliana Democrtica perde-se em seus mltiplos programas conflitantes (...) tambm a esquerda, mesmo num eventual crescimento que venha a obter, ao que tudo indica, [ser] mais conduzida pelos fatos do que capaz de interferir de forma unvoca sobre eles enquanto fora social de relevo. Em A montagem do PFL (23.12.1984), editorial dO Globo, encontra-se nitidamente expresso, sob argumentos saneadores da prtica poltico-partidria, o desejo de restringir a participao de grupos poca minoritrios do ponto de vista da representatividade parlamentar, mas no em relao expressiva base popular que os caracterizava.
Ora, os partidos num regime genuinamente democrtico devem ser expresses exclusivas da sociedade aberta e plural e no emanaes do Estado. (...) No atual sistema, o PDT de Brizola, o PT de Lula e o PTB de variados autores nada fizeram de edificante, notabilizando-se pelo contrrio por exibies de mixrdia ideolgica, fragmentarismo, fisiologismo, radicalismo irracional etc. Muito melhor, entretanto, que esses agrupamentos minoritrios procurem meios de atuao autnoma do que preferirem se incrustar nos grandes partidos, onde a sua vocao ativista tende a exercer influncia superior quela compatvel com a sua expresso numrica e representativa. Nesse sentido, afigura-se providencial para Tancredo Neves no ter recebido o apoio de Lula, livrando-se assim o seu Governo de uma presena ao mesmo tempo altamente reivindicante e obsessivamente desajustada.

Outras campanhas Duas campanhas jornalsticas estiveram em curso nos ltimos dias em que o pas esteve sob um governo militar. O Globo, a exemplo de demais veculos da grande imprensa, engajou-se firmemente na campanha em favor da candidatura Tancredo-Sarney . O auge dessa campanha impressa previamente vitoriosa se deu no dia 14.01.1984, vspera da votao no Colgio, com a publicao de um caderno especial intitulado: Tancredo Neves Um liberal na presidncia.315 Na CAPA, a simblica imagem de Tancredo junto ao memorial JK, em Braslia. Entre mensagens de apoio dos governos de diversas unidades estaduais e de algumas empresas nacionais, as reportagens do caderno apresentavam os postulantes presidncia e vice-presidncia. Breves frases destacadas resumiam os perfis polticos e pessoais de cada um:

315

Ver ANEXOS 20 e 21. O especial foi divido em vrias partes: O homem, O poltico, A Aliana, A biografia, A histria do partido, A formao, A famlia, O administrador, A candidatura

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Tancredo Neves: A estirpe liberal dos Neves comeou a ser construda na Monarquia, com as pregaes pela proclamao da Repblica; As amigas garantem que era um moo insinuante sem ser bonito e que nenhuma escapava de seus galanteios; Raramente demite algum. Prefere deixar o tempo passar para que as coisas aconteam com naturalidade, sem alarde; Na famlia, Risoleta governa absoluta. E pergunta: Diga-me qual a casa que a mulher no comanda; S no se tornou oficial da Marinha porque a Maria-fumaa que o levou ao Rio chegou atrasada e ele perdeu a inscrio; Jos Sarney: Ao contrrio de Tancredo, Sarney no tem medo de gato preto, mas acha que d um azar danado ter animal empalhado em casa; J vinculado ao Movimento de 1964, reconhecido por ter feito o governo mais produtivo da histria do Maranho; Hbitos estranhos para um jovem estudante: era sisudo, circunspecto, no ia a festas e estava sempre cedo em casa; Durante o Estado novo, o interventor chega ao teatro e Sarney puxa o coro: Abaixo a ditadura! preso imediatamente 316;

A Folha, por sua vez, lanara desde o ms anterior (16.12.1984) outra campanha cujo desfecho viria apenas em 1988. Tratava-se da mobilizao em favor da convocao de uma Assembleia Nacional Constituinte livre e soberana, proposta reforada atravs de reportagens e em vrios editoriais ao final de 1984 e incio de 1985: Constituio 85 (17.12.1984), Diretas/ Constituinte 85 (20.12.1984); Constituinte/ 4 vcios

(30.12.1984), Constituio de todos (06.01.1985) e Campanha pela Constituinte (11.01.1985). O jornal enfatizara a representao desigual dos estados na Cmara, alertando para que tal distoro no se repetisse na Constituinte; defendia que candidatos sem partido pudessem disputar a vaga na Constituinte, sendo necessrio um nmero mnimo de assinaturas em favor dos mesmos; afirmava que aqueles contrrios

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Em As origens do jornal O Estado do Maranho, Francisco G. da Conceio e Ramon B. Costa analisam o histrico do fortalecimento poltico-econmico do grupo Sarney amparado pelo multimiditico Sistema Mirante de Comunicaes ao qual o jornal O Estado do Maranho (OEM) est diretamente ligado. Jos Sarney chegou ao governo do estado em 1966 e dois anos depois adquiriu parte das aes do Jornal do Dia (futuro OEM) at, posteriormente, tornar-se o nico proprietrio. Segundo os autores, a aquisio do jornal foi motivada por interesses polticos, como reconhecera Jos Sarney: Eu criei o jornal porque eu tinha que ter um instrumento poltico (...). O jornal no era de empresrio, no era um negcio que ns estvamos precisando, era uma inspeo do processo poltico (Braslia, 18.12. 2002). O golpe de 64 apontado como um dos principais elementos que influenciaram na eleio do pai do OEM para o governo estadual, visto que a represso advinda do recm chegado regime s lideranas de esquerda possibilitara a Jos Sarney assumir uma posio mais centrista e se consolidar como a liderana em favor de um Maranho Novo. O ex-udenista se elegeu com o apoio de setores populares, de polticos civis e dos militares, selando o incio de uma longa relao que conferiria grandes ganhos ao poltico maranhense, especialmente na expanso do seu Sistema de Comunicaes. Com um discurso de modernizao e desenvolvimentista, o patriarca da famlia Sarney foi gradualmente implantando sua estrutura monoplica de comunicao e consolidando a oligarquia no estado. Os grandes investimentos no jornal OEM, com o intuito de torn-lo o maior dirio do estado e firm-lo como empresa, surgiram um ano antes do incio do processo da abertura gradual do regime militar. Em 1973, o impresso foi reestruturado no sentido da construo de um verdadeiro Sistema de Comunicaes: ao encerrarse a etapa de construo deste jornal uma universidade impressa vou partir para outra: a Universidade Tecnolgica do Maranho (trecho de editorial de apresentao do jornal O Estado do Maranho). Artigo disponvel em: (acessado em julho de 2010): http://www.eca.usp.br/pjbr/arquivos/artigos10_b.htm

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campanha Constituinte 1985317, incluindo as principais lideranas aliancistas, agiam como se os cidados fossem uma fora secundria, que s convm suscitar em ocasies especiais, e transitrias, ou ento num mecnico respeito ao calendrio. No dia 11.01.1985, o jornal informa sobre o lanamento da campanha pr-Constituinte em SP e acerca da formao de um comit pr-Constituinte sob inspirao da OAB318, de sindicalistas ligados ao PMDB e ao PT, bem como de setores da Igreja. Ressalta-se tambm a formao, no RJ, do Movimento Nacional pela Constituinte, formado por setores da Igreja e da sociedade civil. A Pesquisa Folha, que passara a se chamar DataFolha, comprovou de antemo o apoio da populao de maneira amplamente majoritria: 62,2% dos entrevistados em seis capitais eram partidrios de uma constituinte a ser convocada to logo o novo presidente tomasse posse em maro de 1985. Por outro lado, O Globo defendia: Constituinte a seu tempo (13.12.1984). O jornal carioca se colocava contra presses irrealistas ou oportunistas para convocao da Assemblia Constituinte instantaneamente com urgncia tpica da correria, da precipitao, do escasso senso de responsabilidade. Na viso d O Globo tudo indicava que o caminho adequado consistiria na elaborao de anteprojeto por comisso de juristas filiados a diversas correntes, para da resultar, em 1986, o projeto constitucional do Executivo. Indo de encontro proposta apoiada pela Folha, a opinio publicada apontava que a atribuio de poderes constituintes ao prximo Congresso, juntamente com as suas funes legislativas ordinrias, tendia a representar a frmula de maior equilbrio e realismo. s vsperas da eleio considera-se que, investido na chefia do Estado e do Governo, Tancredo Neves estaria apto a desviar ao Congresso projeto de emenda constitucional, podendo definir as alteraes constitucionais que houver por mais urgentes para que o seu programa governamental em todos os pontos capitais entre imediatamente em ao. Tal providncia, argumenta o jornal, permitiria ao novo Presidente examinar, a salvo de presses incmodas e algumas vezes tendenciosas, a tese da convocao da Assemblia Constituinte e, sobretudo a da sua oportunidade319. Participao e representao: as ultimas impresses No dia da eleio de Tancredo Neves pelo voto indireto, O Globo publicou a Manchete: TODO O PAS CELEBRA A
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Ver em ANEXO 26 logo da campanha publicada pelo jornal Folha de S. Paulo, 16 de dezembro de 1984, na CAPA, ao lado do editorial. 318 OAB ACHA POSSVEL CONSTITUINTE-85 manchete publicada pela Folha de S. Paulo em 18 de dezembro de 1984, capa. 319 O Globo, 12 de janeiro de 1984, editorial A Reforma Constitucional, p.2.

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ELEIO DE TANCREDO. Abaixo, com o editorial sob O signo da confiana associava-se aquele momento com outro de quase 21 anos atrs: A conjugao da sociedade brasileira em torno de Tancredo Neves s comparvel quela que ocorreu em 1964, quando a conscincia de que tornava inadivel uma mudana de mtodos e objetivos de governo determinou uma transferncia de poder que se consumou sem qualquer resistncia. A tese da no resistncia busca apagar as ameaas, torturas e demais formas de represso que marcaram o ano de 1964, consistindo nos violncias e excessos que motivariam a chamada Misso Geisel compromisso liberal do governo que, em vez de desarticular a tortura, perdoou-a, redundando na conciliao de setembro de 1964 (Gaspari: 2002; 150). O Globo destacava em seu editorial uma nica diferena entre as conjunturas: A diferena est em que ao invs de um caminho traado por atos institucionais, abre-se a nossa frente o pleno restabelecimento do estado de direito. Mais adiante, assentava-se o elemento popular como protagonista da sucesso conciliada: Houve uma presso inexorvel da opinio pblica de tal modo que, neste momento, o Colgio Eleitoral se rene menos para eleger o Presidente do que para homologar o pronunciamento popular. Na pgina quatro, no mesmo dia, o jornal opinava A servio da democracia, ressaltando seu prprio papel no processo sucessrio: Atravs de algumas dezenas de editoriais O GLOBO defendeu a tese de que a prpria dinmica da abertura se encarregaria de democratizar o Colgio Eleitoral, colocando-o ao nvel dos sentimentos e das aspiraes populares. Valorizava-se assim a adequao do posicionamento do jornal ao prprio desejo da sociedade civil: Os fatos demonstraram exaustivamente que estvamos no caminho certo. O Colgio Eleitoral acabou pacfica e tranquilamente absorvido pelo julgamento da sociedade civil. A Folha, por sua vez, em O ltimo Colgio Eleitoral (15.01.1985), colocava-se mais uma vez ao lado da sociedade civil e contra uma instituio considerada ilegtima. O avano rumo democracia era reconhecido na escolha de um presidente civil da oposio e no significado simblico da ltima reunio do Colgio Eleitoral. Em face do fim de um ciclo na vida poltica brasileira, o jornal expressava o seguinte desejo: Que seja uma democracia melhor (16.01.1985). Parecia indicar outro caminho que no aquele priorizado em editoriais anteriores pela tese do indesejado revanchismo: no se trata, contudo, de simplesmente virar uma pgina na Histria do Pas, na recusa a encarar, de frente, o que foi o perodo autoritrio e a avali-lo com maturidade. E
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complementava: Sua memria no pode desaparecer na cmoda impresso de que, hoje, os desmandos e prticas condenveis que o caracterizaram no seriam mais concebveis, ou de que so felizmente coisa do passado. *** A nfase sobre as opinies publicadas permitiu observar quanto os jornais expressam de si e do lugar social de onde so emitidas suas vozes despersonalizadas. Cada jornal se autodefinia tambm por aquilo/ aquele designado como seu outro, alheio s prticas defendidas e praticadas. No caso da Folha, podemos depreender a valorizao do comprometimento com o mandato e da coerncia poltica reafirmada atravs da opinio publicada, bem como a legitimao da prpria representatividade junto ao seu leitorado. J no caso dO Globo a averso emergncia do elemento popular na esfera decisria transpareceu como valorizao da ordem. Alm disso, evocava-se a prpria racionalidade, realismo e pragmatismo revolucionrios por meio da contraposio presso popular (perigo das maiorias sem filtros representativos); aos radicalismos; ao passionalismo; influncia de agrupamentos minoritrios incompatvel com sua expresso numrica e representativa (defesa das maiorias filtradas); luta de classes, greves etc. Contudo, muitos dos princpios e valores democrticos evocados pelos jornais nem sempre condiziam com as posturas empresariais e polticas assumidas por seus donos num passado bem recente. Por fim, como dialogismo bakhtiniano determina, observe-se a importncia dos interdiscursos que perpassam o texto. No apenas em referncias explcitas, mas tambm nas omisses e silncios. As reconstrues elaboradas nos editoriais da grande imprensa fazem emergir, portanto, representaes de um grupo que se outorga o papel de espelho da sociedade, mas reflete a prpria condio de classe, com suas ambiguidades e contradies. A principal talvez resida justamente na pretenso de expressar os interesses de uma totalidade (da Nao, do povo, da opinio pblica...), priorizando vises restritas, no tanto a servio de todo o Brasil ou de todos anseios nacionais. At mesmo porque estes so demasiado plurais e diversificados para serem envolvidos por uma nica linha editorial.

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CONSIDERAES FINAIS

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Quando o passado avana sobre o presente... Ao longo deste trabalho busquei identificar horizontes de expectativa delineados pelos dois veculos selecionados (O Globo e a Folha de S. Paulo) em determinado espao de experincia caracterizado pela transio de um regime militar ditatorial a outro civil e democrtico. Busquei demonstrar mecanismos argumentativos da grande imprensa em favor de projees para o futuro e representaes do passado, as quais delimitavam os caminhos vlidos para redemocratizao. Procurei evidenciar no apenas aspectos que caracterizam ideologicamente as empresas familiares em questo, mas tambm quis abordar perspectivas desqualificadas como irrealistas, irresponsveis, inadequadas ou como ultrapassadas, sobrepostas pelo movimento em direo ao futuro novo (Koselleck: 2006; 326). A anlise comparativa entre O Globo e a Folha proporcionou certa variedade opinativa em face do perodo de abertura e transio democrtica. A Folha, por motivos diversos, avanou bem mais que O Globo ao denunciar, j nos anos 70, os arbtrios do regime militar e o crescente descompasso entre a estrutura de represso autoritria e a intensa mobilizao da sociedade civil e dos setores mais populares muitos dos quais abrigados sob a proteo da instituio catlica, ela prpria em processo de disputas internas, redefinies de identidade e do papel social exercido. No mbito das convergncias, ressaltei as formas pelas quais ambos os jornais sustentaram a verso saneadora do movimento de 64, compartilhando a mesma percepo acerca do pr-golpe. Imprimiu-se repetidas vezes que o movimento ou a Revoluo de 64 havia sido deflagrada com o intuito de controlar a desordem e a excessiva interferncia do Estado com suas intenes populistas de manipulao das massas. A confuso conceitual acerca do populismo foi diagnosticada em crtica de Nelson Werneck Sodr como artifcio para estigmatizar a aliana de classes estabelecida a partir do trabalhismo varguista. Se essa aliana, na verdade, representou uma espcie integrao forada em via paternalista, no podemos ignorar que a insero social e a composio ainda insipiente do movimento popular brasileiro cumpriram papis destacados no governo de Joo Goulart. Mais ainda: se hoje vemos aquelas articulaes como subjugadas a um objetivo histrico ainda limitado e a formas precrias de organizao, igualmente verdadeiro que a evoluo no sentido de

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uma transformao social mais profunda foi abortada em funo do golpe civil-militar instigado e apoiado pela prpria grande imprensa. Como observado, argumentos foram utilizados pelos jornais j ao longo da abertura, de forma a valorizar a instrumentalizao das massas pelo Estado no prgolpe como justificativa para a reao conservadora de 64. Com base nessa leitura, o impulso para redemocratizao e a valorizao da participao popular se deu com um simultneo deslocamento de sentido, atravs do qual a luta contra o regime militar passou a ser uma luta contra o prprio Estado e uma das trincheiras foi certamente a grande imprensa liberal e seus fartos argumentos desestatizantes. As organizaes e movimentos populares, na verdade, demandavam mais Estado, de um tipo essencialmente participativo, que estivesse sob a vigilncia dessas mesmas organizaes e de demais rgos de representao das comunidades. A grande imprensa defendia o enquadramento da intensa mobilizao trabalhista em fins de 1970 nos limites de um acordo de acionistas, cujas fatias so necessariamente desiguais na partilha do sistema capitalista. Ao ignorarem as relaes de dependncia que caracterizam a presena do Brasil no cenrio econmico mundial, as condies da superexplorao do trabalhador foram interpretadas como contingncias de uma crise conjuntural que, portanto, demandavam o sacrifcio responsvel e realista de todos os envolvidos. Enquanto o discurso estava orientado no sentido de fazer prevalecer uma relao mais harmnica entre as classes sociais, os trabalhadores testavam suas capacidades de organizao poltica. A conquista do poder poltico estatal possibilitaria a imposio de limitaes ao poder de explorao e dominao capitalista. Aps quase oito anos de governo do presidente Lula, caber a historiadores, cientistas polticos, socilogos, economistas e pesquisadores de outras reas o esforo conjunto para refletirem acerca dos horizontes de expectativa delineados, adaptados ou de outros tantos projetados. Neste estudo, sinalizei tambm referncias que colocavam o Estado como terceiro elemento na relao capital x trabalho e no, como de fato foi, um elemento para expresso de interesses conservadores hegemnicos na sociedade; ou seja, os da (alta) burguesia nacional e aqueles vinculados ao capital estrangeiro. O recorte temporal em torno da abertura e da transio (1974-1984) abrangeu no apenas um momento de redefinies polticas internas, mas tambm de significativas reestruturaes do sistema

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capitalista em crise, do qual nossa oitava economia fazia parte mantendo, contudo, sua condio de dependncia. O novo cenrio j no comportava as ditaduras antes estimuladas e a grande imprensa passou a usar os mesmo argumentos liberais que deram origem ao regime para promover sua dissoluo. As inmeras crticas aos militares, recaindo num vago conceito de autoritarismo, no atingiram os setores empresariais que apoiaram a ruptura institucional, sendo se no diretos colaboradores cmplices e omissos em relao s estratgias repressivas. O que dizer, alis, dos prprios empresrios de comunicao? No Captulo 2 tentei retomar alguns estudos que demonstram a tenso/conciliao entre a grande imprensa e regime militar. Da opinio pblica, o terror s recebe repudio, defendeu Octavio Frias no editorial Banditismo320 (22.09.1971), publicado por ocasio do incndio e destruio de dois carros do jornal em represlia ao posicionamento julgado como sendo pr-regime militar. Neste estudo procurei ressaltar que, seja pela censura ou em cumprimento do acordo forado com os militares, a grande imprensa silenciou acerca do terrorismo de Estado vigente no passado. J no perodo de abertura valorizou-se o discurso antirevanchista como diretriz para lidar com o passado da tortura institucionalizada dos aparelhos de represso. A estratgia de pacificao nacional previa tratar aquele passado como algo ultrapassado e, portanto inerte. Recentemente, o jornal paulista ainda teve a infelicidade de utilizar o termo ditabranda em relao ao regime militar brasileiro. O termo, usado em editorial contrrio ao governo do presidente venezuelano Hugo Chvez, rendeu crticas e manifestos, particularmente da historiadora Maria Victria de M. Benevides e do jurista Fbio Konder Comparato. A estes em especial a Folha referiu-se nos seguintes termos: figuras pblicas que at hoje no expressaram repdio a ditaduras de esquerda, como aquela ainda vigente em Cuba, sua indignao obviamente cnica e mentirosa.321 Na reportagem Punio a tortura divide opinies no pas (7.06.2010) foi noticiado que, segundo o Datafolha, uma leve maioria do grupo entrevistado era contrria ao julgamento de crimes realizados durante o regime militar, tese que prevaleceu em deciso recente do STF acerca da possibilidade de revogao da Lei de Anistia de 1979. Um
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Folha de S. Paulo, 22 de setembro de 1971, editorial Banditismo. Fonte: http://www1.folha.uol.com.br/folha/80anos/tempos_cruciais-02c.shtml 321 Folha de S. Paulo, 20 de fevereiro de 2009, Painel do Leitor, p.2 . Contra-resposta referente ao editorial Limites a Chvez, publicado em 17 de fevereiro de 2009.

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desenho ilustrou a matria de meia pgina322: dois homens extremamente enraivecidos; um aponta o dedo indicador no sentido do rosto do segundo, enquanto este tenta afastar a mo de seu acusador. A partir dos editoriais analisados e de abordagens recentes, concluo que as medidas para levar a pblico os agentes do Estado responsveis pela tortura de civis, assunto que neste ano voltou s pginas dos jornais, foi e continua sendo tratada, equivocadamente, como uma questo de revanchismo e no de justia, responsabilizao ou de valorizao/ reconstruo da memria. O Globo, por sua vez, manifestou-se contra a proposta revanchista do Plano Nacional de Direitos Humanos323 no editorial Contrabando (9.01.2010). No bojo dos argumentos utilizados, a elaborao do PNDH-3 foi tachada como um verdadeiro atentado ao esprito das leis da democracia liberal: A democracia direta reflete a inteno de destruir o sistema de representao poltica, assentado na independncia entre os Poderes, com criao de um regime a ser conduzido caudilhescamente por um lder carismtico todopoderoso, manipulador das vontades ditas populares a serem expressas em plebiscitos e referendos. Em Erro de avaliao (13.01.2010), o jornal defendeu que a Comisso da Verdade destinada a apurar casos de violao de direitos humanos ocorridos no perodo da ditadura militar estava encharcada de revanchismo. Caracterizou-se como inadmissvel a revogao da anistia a favor de um lado, para com isso reabrir um captulo j encerrado da histria. Os novos elementos aqui acrescentados, certamente, requerem reflexes mais aprofundadas. No havendo, contudo, a pretenso de esgotar este que foi um dos subtemas destacados ao longo deste trabalho, apenas
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Ver ANEXO 29. Em vista da presso feita por representantes da sociedade civil, particularmente pela Igreja (contra as garantias aos homossexuais e a reviso da proibio ao aborto), e enfatizada pela grande imprensa em editoriais, a presidncia revogou inmeros itens do Anexo do Decreto no 7.037, de 21 de dezembro de 2009, que aprovara o PNDH-3. Dentre as Aes Programticas do decreto n 7.037/10 excludas ou revogadas pelo Decreto n 7.177, de 2010, destaco os seguintes: elaborar critrios de acompanhamento editorial a fim de criar ranking nacional de veculos de comunicao comprometidos com os princpios de Direitos Humanos, assim como os que cometem violaes (Revogado pelo decreto n 7.177, de 2010); identificar e sinalizar locais pblicos que serviram represso ditatorial, bem como locais onde foram ocultados corpos e restos mortais de perseguidos polticos; desenvolver programas e aes educativas, inclusive a produo de material didtico-pedaggico para ser utilizado pelos sistemas de educao bsica e superior sobre o regime de 1964-1985 e sobre a resistncia popular represso; acompanhar e monitorar a tramitao judicial dos processos de responsabilizao civil ou criminal sobre casos que envolvam atos relativos ao regime de 19641985; propor legislao de abrangncia nacional proibindo que logradouros, atos e prprios nacionais e prdios pblicos recebam nomes de pessoas que praticaram crimes de lesa-humanidade, bem como determinar a alterao de nomes que j tenham sido atribudos. Fonte: (Acessado pela ltima vez em junho de 2010): https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2009/decreto/d7037.htm

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busco reforar aquilo que explorei nos captulos anteriores: a relao com o passado expressa em editoriais, a despeito de divergncias na abordagem, constituiu um importante ponto de convergncia entre os jornais analisados. No intuito de compreender melhor o carter autoritrio da grande imprensa em 1964 e sua reinterpretao no perodo de transio democrtica, adotei embasamento terico que permitisse analisar liberalismo e autoritarismo como dois lados de uma mesma moeda: a matriz do pensamento poltico burgus. Reconheo a validade de um futuro aprofundamento dessa perspectiva a qual recorri para embasar uma viso do contedo autoritrio expresso pela grande imprensa e pela burguesia como um todo em conexo com os marcos liberais individualistas e de defesa da propriedade privada; bem como das diretrizes de valorizao do mercado como principal regulador das relaes sociais. A burguesia tem uma teoria absolutamente prpria da opinio pblica, diz Mattelart (1973: 214). Na relao jornal/leitor, chamei ateno para o artifcio discursivo de falar em nome de instncias ltimas para defender e legitimar vises de classe a cosmoviso burguesa e liberal. Matizes mais progressistas reconhecidas no caso da Folha foram analisados no mbito das mudanas vividas por aquele jornal na busca pela prpria identidade poltica e jornalstica. O jornal paulista atravs da Pesquisa Folha (atual Datafolha) apresentou, ao longo do cenrio sucessrio, a afinidade de suas propostas com os desejos da maioria da populao aferidos objetivamente em pesquisas de opinio pblica. O Globo, por sua vez, em descompasso com estes mesmos desejos, tratou de evocar princpios representativos clssicos em favor de suas teses contrrias mobilizao social pr-Diretas J. Meses depois, j em meio candidatura Tancredo-Sarney, esforou-se em argumentos para associ-la quela mobilizao antes frontalmente reprovada. Aps o transplante do J, o jornal da famlia Marinho advogou repetidas vezes em favor do mandato imperativo quando o representante no decide por si prprio, mas atendendo a vontade expressa de seu eleitorado. Assim, a questo participao direta/ representao foi equacionada nos seguintes termos pelos peridicos analisados: a Folha, ao cumprir o mandato supostamente concedido pelo seu leitorado, ganhou status e uma maior fatia do mercado no decnio em questo ao conjugar o verbo participar na primeira pessoa do plural, Cai a emenda, ns no dizia no ttulo do editorial publicado a 26.04.1984. J O Globo, numa linha mais conservadora e de forma bastante restritiva s manifestaes
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populares, submetia o direito de participar ao direito de ser representado. A perigosa cooptao das massas, que viria da ampliao de mecanismos de participao mais direta, foi tratada como uma ameaa a ser combatida em benefcio da democracia representativa. A questo econmica ganhou espao neste estudo tendo em vista a centralidade da crise da dvida externa nos editoriais analisados. Da, a compreenso da perspectiva adotada pelos jornais demandou o conhecimento de outras que estiveram em disputa no contexto sucessrio e ao longo da abertura. Em meio anlise da opinio publicada e da literatura pertinente, identifiquei nas diferentes abordagens em torno da teoria da dependncia um dos possveis subsdios para compreender os (des)caminhos do longo processo em curso entre os anos 70 e 80. Numa perspectiva histrica da ao poltica dO Globo, da Folha e dos outros veculos consultados sem um maior aprofundamento (JB e OESP) pude constatar a valorizao de um desencontro entre parmetros externos de modernidade, desenvolvimento e civilizao e a nossa deficitria formao scio-econmica. Vale lembrar que, tambm no mbito jornalstico, nossa herana cultural foi usada como explicao para a dificuldade dos jornalistas brasileiros em aceitarem a objetividade como mtodo. A primazia da tcnica em meio ao sistema de produo capitalista foi cada vez mais incorporada ao jornalismo, representando a adoo de uma perspectiva ideolgica refletida na mercadoria produzida. Vale retomar a perspectiva oferecida por Mattelart, segundo a qual dogmas e paradigmas (da velocidade, da objetividade, etc.), inerentes tecnologia de gesto simblica das relaes sociais, foram naturalizados por um modelo de comunicao empresarial difundido no conjunto da sociedade como o nico eficaz. A Folha chega aos anos 80 usufruindo do prestgio conquistado num perodo em que, contra o regime militar, os interesses de parte da burguesia se associaram aos dos movimentos populares. A Folha chegou mesmo a ser instrumentalizada em situaes especficas por alguns desses movimentos por meio de jornalistas com concepes polticas revolucionrias, observou Lins da Silva (2005, 129). Neste caso, a Folha destacava-se da abordagem dos demais jornais por abrir as pginas do jornal, especialmente a pgina Tendncias/ Debates, para as principais discusses em relevo na sociedade. E, dessa forma, reconhecidos intelectuais favorveis ao novo sindicalismo e defensores da criao do Partido dos Trabalhadores, imprimiram naquela tribuna preocupaes, esperanas, crticas, anlises, explicaes, defesas. H que se reconhecer,
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neste sentido, a intensa formulao e divulgao do discurso petista pela Folha de S. Paulo, o que correspondia ao papel progressivamente assumido pelo jornal de tornar-se veculo das crescentes manifestaes presentes em meio sociedade civil. PT e Folha convergiram na posio crtica em relao ao pleito indireto, aps a imensa aposta feita no movimento pelas Diretas. Assim apresentava importante diferencial ao consumidor em relao a seu principal concorrente no Estado: OESP, que se referia ao partido como PT: Partido Totalitrio324 Por um lado, o jornal paulista deu grande visibilidade s demandas sociais e polticas da poca, abrindo espao para diferentes grupos polticos se expressarem e imprimirem suas reivindicaes e perspectivas. Por outro, aps o pice do engajamento na Campanha pelas Diretas J, projetou-se a redefinio do modus operandi da produo jornalstica, com drsticas mudanas internas rumo consolidao de uma mentalidade capitalista moderna da racionalidade produtiva. O jornal paulista viveu em 1984 a experincia de implantao do Projeto Folha, amparado por determinadas concepes de bom jornalismo e da boa sociedade. As propagadas apartidarizao e desideologizao se traduziram, na verdade, no aprofundamento da viso que se hegemonizou como alternativa ao capitalismo monopolista de Estado: o mercado, e no mais as paixes ideolgicas, ganhava destaque como regulador das relaes scio-econmicas no emergente cenrio da democracia representativa de carter liberal. Tanto o ritmo de produo da notcia uma espcie de taylorismo, segundo Frias Filho quanto as questes trabalhistas deveriam passar pelo filtro da lgica de mercado. Em estudo anterior sobre as relaes de trabalho dos profissionais da grande imprensa brasileira, Mrcia Lisboa destacou a substituio do discurso da responsabilidade social pelo da responsabilidade profissional. Profissionalismo passa a ser sinnimo de desengajamento poltico. Alm disso, com o fechamento do mercado de trabalho e a recesso econmica dos anos 80, o poder dos jornalistas em relao s empresas, bem como de seus sindicatos, ficou

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OESP, 10 outubro de 1984, em editorial O PT, totalitrio; e, pois, reacionrio. OESP primava por desqualificar o esforo de construo do partido, como por exemplo em 1984, quando o partido decidiu no participar do colgio indireto que elegeria Tancredo Neves como presidente da Repblica e Jos Sarney, vice. A postura que se alterou s quando aps numa profunda reforma editorial que inclusive lhe acrescentou cores na primeira pgina o concorrente da Folha passou a abrir espao para opinies mais esquerda, afirma Carlos Alberto F. de Melo (1994: 191).

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bastante reduzido (Lisboa: 1994, p. 158)325. A maior individualizao do trabalho, o aumento da competitividade, das novas exigncias do mercado para melhoria da qualidade do produto e mudanas gerais nas relaes polticas e sociais no Brasil psabertura figuram entre as variveis responsveis pela aproximao poltico-ideolgica entre jornalistas e empresas, no constituindo uma adeso pura e simples. A abordagem da opinio publicada aqui privilegiada fez com que este trabalho convergisse para a ideia de jornal como partido. A questo foi abordada em 84 por Franscisco Weffort que reconheceu a semelhana de ambos, mas destacou diferenas: os leitores seriam mais consumidores que adeptos de uma causa; a opinio do jornal no determina o compromisso com a ao. Em que pese a tradio liberal dos partidos de opinio, partidos no so apenas ideias (1984; 38). Para Weffort, a continuidade da opinio na ao , portanto, coisa de rotina na vida dos partidos. Nos jornais, porm, seria um fato excepcional, como o envolvimento dOESP em 1964 ou da Folha em 1984. Ao contrrio, a partir das anlises aqui desenvolvidas, defendo que as opinies j constituem numa ao, ainda que menos concreta, mais silenciosa, diariamente diluda na construo de sentidos, ressignificaes do passado, silenciamentos, projees etc. No creio que a equao ideolgica seja a mais dbil como disse Weffot para se compreender a ao dOESP e de demais jornais como O Globo em 64, ou da Folha na Campanha pelas Diretas J. De fato o liberalismo expresso pelos jornais parece refletir, em conjunturas especficas, tonalidades diferentes, mais ou menos conservadoras. No entanto, considere-se a ambiguidade e a dialtica da volubilidade que caracterizam a incorporao do iderio liberal no Brasil acoplado ao favor dominao pelo alto na trama do padro paternalista. A partir da torna-se mais compreensvel a variao entre tipos de liberalismo impressos nos jornais das grandes empresas familiares de comunicao. Para desenvolver a ideia de jornal como partido, utilizei-me da ideia de organizador coletivo presente nos escritos revolucionrios de Lnin. Se os editoriais so a voz do jornal, posso dizer que cada um dos jornais, sempre no sentido de representar anseios, demandas e insatisfaes majoritrias, imprimiu representaes de

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LISBOA, Mrcia Rodrigues. Jornalista: profisso passageiros - As relaes de trabalho dos profissionais da notcia na grande imprensa brasileira atual. 1994. 170f. Dissertao (Mestre) Comunicao da Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 1994.

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si prprio (instituio jornalstica burguesa e liberal) ao desenvolver a pretendida conexo entre o social e o sistmico, a sociedade em geral e as estruturas do Estado. A metfora do andaime e o conceito de vanguarda contribuem para compreenso dos propsitos e justificativas depositados diariamente nos espaos opinativos ora com maior destaque, ora num canto de pgina diludos em meio prpria notcia. Assim, no h associao democrtica que possa prescindir de um jornal garantiu Alexis de Tocqueville em seu A democracia na Amrica, acrescentando que um jornal s poderia sobreviver se reproduzisse uma doutrina ou sentimento comuns a um grande nmero de pessoas, sua base de sustentao. Da a vlida aproximao com os partidos polticos, sugerida por Perseu Abramo. Tocqueville ainda afirma: Um jornal, portanto, sempre representa uma associao cujos membros so os leitores. Neste caso, no significar, contudo, que todos os leitores sejam contemplados e beneficiados como membros daquela associao que sustenta (at financeiramente) o jornal. Isso, alis, bastante natural. A caracterizao e crtica de determinada viso de mundo dos jornais ao longo do perodo de transio no se destina reivindicao de alteraes. Afinal, concebvel que o pluralismo da Folha seja limitado como em ltima instncia limitada a prpria ideia de liberdade no mbito do sistema capitalista. Devemos questionar, contudo, que a pluralidade do jornalismo esteja ela prpria restrita s limitaes do pluralismo oferecido pelos veculos destacados nos cenrios nacional e internacional. Isso vale tanto para os veculos impressos como aos meios de comunicao de massa. Nesse sentido, percebo que um dos principais desafios no sentido do aprimoramento das instituies democrticas passa pela democratizao do acesso informao e dos meios para produo e difuso da mesma. Se as observaes de Lnin acerca das fraquezas dos jornais locais em detrimento de um jornal para toda a Rssia esto bastante desatualizadas com as fortes e cada vez mais ntidas potencialidades do online com a emergncias das redes sociais aps mais de 100 anos, no creio que seja o caso de ignorar a resistncia dos grandes jornais como lugares de poder. A ideologia da competncia a que se refere Marilena Chau no perdeu sua potncia, de forma que, a despeito de importantes iniciativas contra-hegemnicas, o discurso competente [ainda] determina de antemo quem tem o direito de falar e quem deve ouvir, assim como predetermina os lugares e as
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circunstncias para tal, definindo ainda contedo e forma do que ser dito e ouvido (Chau: 2006; p. 76). A concluso deste trabalho inspira a continuao de abordagens pouco exploradas aqui ou de outras que fogem ao tema, mas acabaram margeando este estudo. o caso das questes que envolvem as prticas de favor e os meios de comunicao de massa vide as pesquisas que exploram o conceito de clientelismo eletrnico, por exemplo. Embora tenha includo a ideologia do favor no arcabouo terico deste trabalho, no foi possvel aprofundar a anlise de sua expresso que no pelos posicionamentos autoritrios suavizados na associao com o liberalismo. O farto material emprico selecionado ao longo da pesquisa no foi totalmente explorado, deixando espaos para novos estudos. As reprodues aqui citadas podem suscitar questionamentos no desenvolvidos. E, definitivamente, estou ciente de que no foram esgotadas as reflexes inspiradas por esta dissertao. O recorte de um espao restrito do jornal, dedicado ao gnero opinativo, excluiu outras pginas, dedicadas ao contedo jornalstico de fato as reportagens. Estas pendncias revelam, sobretudo, a importncia de inserir os meios de comunicao nos estudos de Cincia Poltica, de forma que os aportes de outras disciplinas possibilitem converter produo terica em polticas pblicas para incentivo novas fontes de informao e difuso cultural. A disputa que Gramsci situou na arena dos aparelhos privados de hegemonia em grande parte uma disputa pelo simples direito de comunicar-se, de falar e ser ouvido. E, sendo ouvido, possibilitar a converso das ideias convergentes em aes polticas. Ao invs de um J!, necessariamente unssono, perspectivas conflitantes e processos de disputa mais democrticos. Apesar do que se avanou desde 1984 na criao de mecanismos de participao democrtica das foras populares, h que se abastecer a construo de outro(s) edifcio(s), ampliando o nmero de andaimes e, portanto, as capacidades comunicativas e informativas daqueles que, com a redemocratizao, ainda no conseguem ocupar destacados espaos para organizao e livre manifestao de pensamento.

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Jornal do Brasil - Jornal do Brasil. Rio de Janeiro. Quinta-feira, 1 de maio de 1980. Ano XC.
N 23. 1 caderno. Pgina 10: Novas relaes. 291

ANEXOS

Folha de S. Paulo O Globo

292

ANEXO 1 Editorial Folha de S. Paulo, 24 de abril de 1980. Fonte: http://almanaque.folha.uol.com.br/brasil_24abr1980.htm Igreja e ABC O fato de a Igreja Catlica ser a mais antiga instituio em atividade no Brasil, e sobretudo a circunstncia de que essa sua atividade est slida e tradicionalmente enraizada em nosso meio social e na prpria conscincia popular, j justificam que a hierarquia eclesistica intervenha, por palavras e atos, nas situaes que a nacionalidade enfrenta. Trata-se de um direito que a Igreja Catlica, ao longo de uma militncia evanglica repleta de acertos e erros cujo mrito no cabe analisar aqui, adquiriu em nosso Pas.

Direitos correspondem a deveres, e no caso um destes o de no se omitir diante de acontecimentos que interessam diretamente opinio pblica. louvvel, portanto, a atitude da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB) ao divulgar nota oficial onde oferece a sua viso da crise do ABC paulista.

Entre as consideraes agudas desenvolvidas na nota, h algumas que parecem elogiveis pela correo e pela oportunidade. Ressalta a CNBB, por exemplo, a necessidade de se ter olhos para ver o que est para alm da legalidade formal e o reconhecimento dos direitos de centenas de milhares de pessoas que, afetadas pela poltica social, dela desejam participar.

Mas ao animar a mensagem evanglica, retirando-a das escrituras sagradas para procurar coloc-la em prtica, a atividade religiosa no apenas se dignifica pela preocupao real com a vida e os destinos do homem na terra, como chama a si todas as tremendas responsabilidades inerentes interveno no espao pblico e prprias da existncia poltica.

Parece correto que a Igreja participe ativamente da vida social e comunitria, fazendo-o de acordo com os postulados de fraternidade e justia em que cr. Mas ela no se pode eximir das responsabilidades que os atores em cena devem compartilhar entre si.

Os riscos e as ameaas contidas no impasse do ABC so por todos conhecidos; cabe tambm Igreja no agrav-los e, pelo realismo e pelo bom senso, contribuir para que se dissipem.
293

ANEXO 2 O Globo, 14 de maio de 1980 CAPA.

294

ANEXO 3

295

ANEXO 4

296

ANEXO 5

297

ANEXO 6

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ANEXO 7

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ANEXO 7.1

300

ANEXO 8

301

ANEXO 9

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ANEXO 10

303

ANEXO 11

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ANEXO 12

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ANEXO 13

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ANEXO 14

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ANEXO 15

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ANEXO 16

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ANEXO 17

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ANEXO 18

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ANEXO 19

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AEXO 20

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ANEXO 21

314

ANEXO 22

315

ANEXO 23

316

ANEXO 24

317

ANEXO 24.1

318

ANEXO 25

319

ANEXO

320

ANEXO 27

321

ANEXO 28

322

ANEXO 29

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