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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLN LICENCIATURA EN PEDAGOGA

IMPERIALISMO Y EDUCACIN EN AMRICA LATINA

Trabajo de evaluacin que presenta: Vernica Sols Badillo 306285691 Para evaluacin de la asignatura: Educacin en Amrica Latina Lina Zythella Ortega Ojeda Naucalpan, estado de Mxico a 15 de Noviembre de 2011

IMPERIALISMO Y EDUCACIN EN AMRICA LATINA ADRIANA PUIGGROS TERCERA PARTE: DESARROLLISMO Y EDUCACIN
EL PROGRESO SE CONVIERTE EN DESARROLLO La concepcin desarrollista del progreso Los norteamericanos consideraron su xito en el progreso capitalista como un indicador de su capacidad innata de evolucin y otorgaron a los obstculos un carcter circunstancia. Pero adjudicaron a los pueblos atrasados la carencia de condiciones morales, culturales y raciales para conseguir, por si mismos, el pasaje del estado de subdesarrollo hacia sociedades modernas, tecnocratizadas y democrticas. El modelo se oriento hacia el modelo de vida capitalista, mientras que los dems carecan de capacidad transformista y requeran del aporte externo para pisar los umbrales de la civilizacin. El concepto de progreso se torno indisoluble del aporte externo. La pedagoga desarrollista se nutri en la sociologa funcionalista norteamericana y la economa poltica burguesa, quienes le proporcionaron conceptos que funcionaran como ideas articuladoras de una educacin subordinada a las metas de la penetracin capitalista, aqu algunas de ellas: a) El progreso adquiere cualidades especiales al transformarse en desarrollo b) El progreso sigue etapas determinadas y naturales c) El progreso, en Amrica Latina, habra sido obstaculizado por la carencia de tres elementos centrales: capital, tecnologa y educacin. d) En el terreno educativo, las naciones anglosajonas habran tenido una capacidad innata, que posibilito la evolucin de su cultura y educacin. e) Como resultado de la ineficacia cultural y educativa de las sociedades latinoamericanas, podran observarse debilidades estructurales, las ms importantes serian: Inexistencia de una capa media agrcola Escasez de capital social y de capital aplicado al campo de la educacin. Insuficiencia en la mano de obra calificada Debilidades del sistema educativo Falta de grupos empresariales Estas debilidades estructurales responderan a dos tipos de elementos, los de continuidad y los que son contingentes o coyunturales. El primero consiste en la inconclusin del proceso de transculturacin y los coyunturales que estn constituidos por problemas agudos que procederan del despliegue hacia el desarrollo y de la aceleracin del proceso histrico mundial.

LA ALPRO: UN MODELO PARA EL DESARROLLO DEPENDIDENTE El deterioro econmico de Amrica Latina, en la segunda mitad de la dcada de 1950, aumento la inestabilidad social y manifest el carcter anticuado de la estructuras sociales y de la dirigencia poltica de las clases dominantes tradicionales. Preocupado por esta problemtica, el gobierno desarrollista brasileo propuso realizar la llamada Operacin Panamericana. Su objetivo central era el desarrollo del hemisferio basado en ayudas masivas de capital y tecnologa. La idea inicial de un programa semejante quedo superada por la Alianza para el Progreso que comprenda la necesidad de contar con el esfuerzo interno de los latinoamericanos, esto implicaba reorganizar las instituciones de los pases latinoamericanos, pero, con ms fuerza aun, obtener el consenso de la poblacin para los objetivos del desarrollo. Constituida sobre la base de la Operacin Panamericana de la Alianza para el Progreso, expresa sus fundamentos en la Carta de Punta del Este, firmada el 17 de agosto de 1961 por todas las naciones del continente. Los programas ms importantes de la ALPRO, coordinados por la Agencia Internacional para el Desarrollo (AID, fueron: Alimentos para la paz Voluntarios para la paz El banco de exportacin e importacin La participacin en organismos internacionales para coordinar el financiamiento de los programas y propiciar inversiones econmicas. Medidas tendientes a garantizar la legalidad internacional y el apoyo al proyecto.

La nueva concepcin expansionista que revela la ALPRO puede sintetizarse en los siguientes puntos: 1. El desarrollo capitalista dependiente de Amrica Latina debe ser dirigido por un bloque ideolgico -poltico, constituido por todos los pases del continente y hegemonizado por Estados Unidos. 2. Realizar una reforma econmico-social 3. Gobernar bien mediante una planeacin eficaz y la adaptacin de la administracin pblica y las instituciones de la sociedad civil. 4. Integracin de la economa latinoamericana a un mercado comn, dirigido por pos lineamientos poltico econmicos imperialistas El programa de reformas de la ALPRO dibujo la ruta de un imaginario progreso como respuesta a las esperanzas de las capas medias. Ocultando en aracter sometedor de la ayuda externa imperialista, creo falsas expectativas respecto a la posibilidad latinoamericana de un desarrollo capitalista autnomo. Las metas planteadas fueron las siguientes: Aumento del ndice de crecimiento econmico per cpita

Aumento de las fuentes de trabajo y disminucin de la desocupacin Distribucin equitativa de la renta nacional Estabilizacin de los precios de los productos bsicos Reduccin de la mortalidad infantil y mejoramiento de los servicios de salud publica Construccin de viviendas dignas de la condicin humana Eliminacin del analfabetismo y ampliacin de las posibilidades de educacin vocacional, secundaria y superior

Estas promesas pretendan obrar como una convocatoria a la ciudadana para lograr su colaboracin en la superacin de los obstculos sociales, que, segn los desarrollistas, impedan el progreso. Solamente el esfuerzo conjunto lograra el cambio necesario para que los capitalistas se interesaran por las inversiones en Latinoamrica. Este esfuerzo tena como objetivos: 1. Lograr cambios en la estructura de la demanda 2. Controlar el crecimiento demogrfico 3. Educacin y capacitacin tcnica LA MODERNIZACION DEL SISTEMA EDUCATIVO La idea de ligar la educacin al desarrollo capitalista dependiente de Amrica Latina tiene numerosos antecedentes, como son: el Congreso Americano De Maestros, la Conferencia de la UNESCO sobre la extensin de la educacin primaria gratuita y obligatoria, la Segunda Reunin Americana De Ministros De Educacin y el Seminario De Planeamiento Y Programacin De La Educacin Primaria en Amrica latina. Estas reuniones coincidieron respecto a la caracterizacin de la problemtica educativa y cultural de la regin y propusieron metas en comn. En 1961 se expidi la Carta de Punta del Este, acordndose la Alianza para el Progreso. Su programa educativo es una pieza fundamental en lo que respecta a la concepcin desarrollista de la educacin de la dcada de 1960. La UNESCO por su parte, administraba en 1963 la quinta parte del Fondo Especial de las Naciones Unidas. Todas las dcadas del 50 y 60 haban insistido en considerar a los maestros un obstculo para la modernizacin y expansin de la educacin. La OIE y la UNESCO reiteraban, en 1959, la necesidad de aumentar el nmero de profesores en todos los niveles y ramas de enseanza. Ya desde 1959 el Proyecto Principal sobre Extensin y Mejoramiento de la Educacin Primaria impulsaba la creacin de oficinas de planeamiento y seccionales dentro del proyecto dentro de los ministerios de educacin de todos los pases latinoamericanos. El proyecto principal cumpli con una funcin que trascendi en mucho los objetivos educacionistas que su texto plantea. Bajo la cobertura de la vinculacin existente entre educacin y desarrollo, se programo la desvinculacin de las polticas educativas respecto a las

clases dirigentes tradicionales y del apartado del estado para transformarlas en apndices del programa educativo de los organismos internacionales para la regin. Los innumerables cursos de especializacin que recibieron los maestros latinoamericanos desde 1960 referidos a diversos aspectos tcnicos de la educacin, cumplieron mucho mas con el objetivo de jerarquizar una imagen tecnocrtica del proceso educativo, que con el capacitar realmente a los maestros para la utilizacin de modernas tcnicas aplicadas a la enseanza. TRES PROGRAMAS POLITICOPEDAGOGICOS DE PENETRACION COMUNITARIA. LOS CUERPOS DE PAZ. El 2 de noviembre de 1960 el presidente John Kennedy hizo pblico su propsito de crear cuerpos voluntarios de norteamericanos, que serian enviados a los pases subdesarrollados. En 1961 El Poder Ejecutivo decreto la creacin de un Cuerpo de Paz, y tendra como una de sus responsabilidades la de trabajar en uno de los sectores ms pobres de Amrica Latina. Sus actividades: 1. Programas de divulgacin agrcola, dirigidos al adiestramiento de mano de obra y a la formacin de dirigentes de las asociaciones de agricultores. 2. Programas de accin comunal rural y urbana. Su eje fue la modernizacin de las formas cooperativas tradicionales, intentando dirigir reformas agrarias en pequeas comunidades. 3. Programas de cooperativas. Se fomento la creacin de cooperativas y sociedades de crdito. 4. Programas de Salud. El objetivo de estos era la difusin de mtodos de control de la natalidad. 5. Programas de Educacin, que difundieron la enseanza del ingls, educacin fsica e instruccin en algunas disciplinas cientficas. En ellos existan elementos en comn: su carcter politicopedaggico, y el nfasis puesto en la educacin de los lderes de la comunidad. Fue un proyecto destinado al consumo de las clases populares y tenan la importancia de evidenciar las mltiples facetas, con las cuales el imperialismo intenta intervenir en cada sector de las sociedades latinoamericanas. UNA CENTENARIA IDEA Los Peace Corps son una centenaria idea que nace desde dentro de la sociedad norteamericana y resumen el conjunto de factores tpicos de la concepcin politicopedaggico imperialista del desarrollo de comunidades. Dos rutas conducen a los Cuerpos de Paz: la primera viene desde los misioneros cristianos, quienes ponan nfasis en el propio sacrificio para ayudar a los menos afortunados y convertirlos; la otra deriva de las ideas del filosofo norteamericano William James, quien pensaba en inscribir en un Cuerpo de Paz a la gente joven para ir a la guerra contra la naturaleza.

Los Cuerpos de Paz tenan la intencin de canalizar energas juveniles, orientar las ideas y proyectos tpicos de las generaciones que han logrado poder dentro de la sociedad. Tambin se trata de inculcar a los norteamericanos el sentimiento de superioridad que otorga el imbuirse de autosuficiencia mesinica frente a los atrasados EL BLANCO DE LA CRUZADA El presidente Kennedy encomend a los Cuerpos de Paz que compartieran con poblaciones subdesarrolladas sus habilidades y sus costumbres. William Bradford (miembro del staff de los Cuerpos de Paz) deca que los voluntarios deban integrarse al trabajo especialista en ciencias sociales. Promocin de la produccin, introduccin de nuevas tecnologas, formacin de lderes, conduccin de la participacin popular, son unas de las funciones que adquirieron los Cuerpos de Paz. La labor de Peacecorpsman consiste en convertirse en un mediador entre la cultura de la dominacin y el folclore: debe conocer el espritu salvaje para orientarlo; debe ensear a los lderes naturales a dirigir la espontaneidad popular hacia las metas prefijadas. Es el portador de un tipo de sociabilidad de un modelo humano. Al misionero transnacional se le ha indicado que debe crear multiplicaciones de la ideologa dominante capaces de guiar la conciencia colectiva. Pretende imponer el conformismo norteamericanista dependiente. LA EDUCACION DEL PEACECORPSMAN Los Cuerpos de Paz se enfrentaron a algunas dificultades pedaggicas como la diferencia de costumbres, lenguaje y pensamiento entre los forneos y los trabajadores nativos. Lo ideal decan, era reclutar expertos en desarrollo de las comunidades, con una mente urbana, pero con antecedentes rurales, familiarizndolos con la forma de ser de los nativos. Los Cuerpos de Paz establecieron un cuidadoso programas de entrenamiento de voluntarios, trataron de que su personal fuera reclutado entre las ms diversas regiones y profesiones u oficios existentes, dndose preferencia a aquellas personas que poseyeran una experiencia docente anterior. Luego pasaban un periodo a una de las bases de entrenamiento. Todos pasaban por un curso que se sigue en diferentes colleges o universidades, consistente en materias de cultura general, aspectos sociolgicos e histricos de los pases extranjeros, lenguas extranjeras y entrenamiento fsico. Los peacecorpsman aceptaban una vida modesta, acorde con las condiciones de las poblaciones en las cuales se insertaran. EL INSTITUTO LINGISTICO DE VERANO Constituye un ejemplo ms del funcionamiento de una avanzada cultura antecesora, complementaria y profundizadora de la accin de los Cuerpos de Paz. El ILV, desde comienzos

de la dcada del 60, coordina sus acciones con la AID, recibiendo el aporte financiero del Departamento de Salud, Educacin y Asistencia Pblica de Estados Unidos; desarrolla una accin pedaggica abiertamente dirigida a la organizacin estructurada de las minoras marginadas. El ILV puede ubicarse tanto en tareas de la accin militar, o bien como incorporador de los indgenas a una produccin de mercado, o como agente de la interpretacin colonialista de la historia nacional. La tarea reeducadora del ILV se manifiesta en planos ideolgicos ms profundos. En Mxico, por ejemplo, ha editado una Historia de Mxico en idioma zapoteco. Como trabajan los lingistas La primera tarea de todo misionero lingista es ganar la confianza del grupo en el cual se va a insertar y adaptarse a su estilo de vida. Durante los primeros aos aprende el idioma y comienza a elaborar una gramtica elemental. Junto con la tarea de alfabetizacin se evangeliza. La idea de progreso individual, a travs de la modificacin de la forma de vida, es transmitida como parte de la idea de redencin mediante la aceptacin de la fe y los valores del cristianismo. En el 42 Congreso Internacional de Americanistas el Instituto presento la siguiente declaracin oficial: 1. Que la esperanza y la base moral y espiritual ofrecida en las sagradas escrituras son ms eficaces que cualquier otra fuerza para renovar a los que aceptan por voluntad libre. 2. Que al mismo tiempo que se respetan las culturas nativas y su derecho a la autorrealizacin y se rechazan la dominacin y la imposicin forzosa de valores ajenos, es necesario que las sociedades tengan conocimiento del mensaje bblico para que puedan aprovecharlo si lo desean. 3. Que totalmente aparte de la motivacin espiritual, los afortunados de este mundo tienen el deber de auxiliar en lo que puedan a los necesitados y oprimidos. 4. Que dados los pocos recursos disponibles y la imposibilidad de proveer todas las necesidades de las sociedades nativas, sera necesario limitarse a lo principal. 5. Que para realizar tal obra seriamente seria imperativo basarse en los mtodos cientficos para asegurar que el trabajador del campo se comporte con sabidura y eficacia. Se destaca en esta declaracin la insistencia en manifestar que se respetara la cultura autctona y el rechazo por la dominacin. LOS PROGRAMAS DE INVESTIGACION Y DESARROLLO EN EDUCACION EN AMERICA LATINA, PROMOVIDOS HASTA 1977 POR LA AID. La AID desarrollo una nueva concepcin de desarrollo de la comunidad. Su novedad radica en la incorporacin de medios tcnicos en gran escala. Adems el trabajo comunitario comenz a

utilizarse como una accin de tipo experimental dirigida a investigar caractersticas de las comunidades, a probar diversos medios tcnicos para la modificacin de conductas, actitudes y valores, interesa conocer el modo de vida, los procesos educativos tpicos de la comunidad, sus formas tradicionales de aprendizaje, como punto de partida para lograr su desarrollo hacia formas sofisticadas de educacin. El desarrollo de la comunidad comienza a concebirse como una tarea masiva. Se pretende llegar al conjunto de las masas analfabetas, a los sectores marginados, a los indgenas y a los trabajadores con un bajo nivel de escolaridad. En los `programas se privilegia a la familia, las mujeres y los nios. La AID, los centros multinacionales de la OEA, el ILCE, entre otros, son creados para promover la difusin de la tecnologa educativa. Entre los Proyectos Regionales destacan: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Educacin rural bsica. Radio escuelas para Amrica Latina. Metodologa de intervencin temprana en la familia. Sistemas de educacin no formales. Educacin radial experimental. Desarrollo de tecnologas apropiadas. Repercusin de los medios de comunicacin en mujeres de baja condicin econmica. Sistemas de autoaprendizaje. Mejoramiento del ingreso de mujeres pobres.

Proyectos especficos por pas. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. Educacin bilinge (Paraguay) Educacin bilinge (Per) Educacin rural I (Bolivia) Educacin rural II (Bolivia) Entrenamiento en habilidades bsicas (Republica Dominicana) Educacin rural no formal (Ecuador) Educacin no formal, Plan Guaym (Panam) Educacin fundamental y capacitacin (El Salvador) Entrenamiento de lderes en comunidades rurales para el desarrollo rural integrado (Jamaica) Educacin rural no formal (Paraguay) Educacin sector II (Paraguay) Tecnologa educativa (Colombia) Medios para la educacin rural y desarrollo de materiales Educacin rural por radio (Paraguay) Programa multi-purpose Para el ncleo familiar (El Salvador) Estudio de necesidades de capacitacin/desarrollo de empleos (Jamaica) Descentralizacin de la planeacin educativa (Per) Demostracin de la retroalimentacin en la cadena de audio (Nicaragua y Guatemala)

19. Procedimiento para incrementar la eficiencia en la educacin bsica (El salvador) PROYECTOS DEL BUR DE ASISTENCIA TCNICA DE AID (Tab projects) A mediados de 1976 se comenzaron a aplicar proyectos TAB, que estn dirigidos al desarrollo de metodologas destinadas al uso de planificadores educativos en pases en desarrollo. 1. Metodologas de anlisis para recursos educacionales y humanos 2. Costo de metodologas; educacin no formal 3. Satlite de comunicacin Resultado de recientes investigaciones 1. Proyecto de TV educativa (El salvador) 2. Educacin no formal (Ecuador) 3. Educacin rural bsica (Guatemala) Actividades que fueron verificadas en la prctica 1. 2. 3. 4. Teatro Canciones Juegos Fotonovelas