RIMA Porto Franco Eucalipto

SUZANO PAPEL E CELULOSE S.
RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL RIMA DA REA DE IMPLANTAO DO PROJETO FLORESTAL DA SUZANO, NA REGIO DE PORTO FRANCO, ESTADO DO MARANHO
RELATRIO FINAL 03SPC1108 REV0
CURITIBA / PR JANEIRO / 2010
SUZANO PAPEL E CELULOSE S.A.
RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL RIMA DA REA DE IMPLANTAO DO PROJETO FLORESTAL DA SUZANO, NA REGIO DE PORTO FRANCO, ESTADO DO MARANHO
RELATRIO FINAL SPC1108 REV0
CURITIBA / PR JANEIRO / 2010
CONTEDO
Pg. 1 INTRODUO ................................................................................................................ 1.1 2 INFORMAES GERAIS ............................................................................................... 2.1 2.1 O PROJETO O QUE SE PRETENDE FAZER? .................................................... 2.1 2.2 EMPREENDEDOR QUEM IR REALIZAR? ......................................................... 2.1 2.3 EMPRESA RESPONSVEL PELO EIA E RIMA QUEM ELABOROU OS ESTUDOS? .............................................................................................................. 2.1 2.4 OBJETIVO DO RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL ........................................ 2.1 2.5 ONDE OCORREM OS ESTUDOS AMBIENTAIS ..................................................... 2.2 2.6 EQUIPE PARTICIPANTE DO EIA/RIMA .................................................................. 2.2 2.6.1 Coordenao Geral ........................................................................................... 2.2 2.6.2 Coordenao de reas ..................................................................................... 2.2 2.6.3 Meio Fsico ....................................................................................................... 2.4 2.6.4 Meio Biolgico .................................................................................................. 2.4 2.6.5 Meio Socioeconmico ....................................................................................... 2.5 2.6.6 Sensoriamento Remoto e Mapeamento ............................................................ 2.6 2.6.7 Equipe de Apoio................................................................................................ 2.6 2.6.7.1 Interna ....................................................................................................... 2.6 2.6.7.2 Externa ...................................................................................................... 2.6 3 O EMPREENDIMENTO ................................................................................................... 3.1 3.1 HISTRICO ............................................................................................................. 3.1 3.1.1 Grupo Suzano no Estado do Maranho ............................................................ 3.2 3.2 O QUE ? ................................................................................................................ 3.3 3.3 POR QUE IMPLANTAR UM PROJETO FLORESTAL? ............................................ 3.3 3.4 ONDE EST LOCALIZADO? ................................................................................... 3.6 3.5 COMO SER IMPLANTADO? ................................................................................. 3.7
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3.6 QUANDO SER IMPLANTADO?..............................................................................3.8 3.7 QUANTOS EMPREGOS SERO GERADOS? .........................................................3.9 3.8 QUANTO SER INVESTIDO NO PROJETO? ..........................................................3.9 3.9 FORAM CONSIDERADAS ALTERNATIVAS PARA O PROJETO? ..........................3.9 3.9.1 Alternativas Locacionais ................................................................................... 3.9 3.9.2 Alternativas Econmicas .................................................................................3.11 3.10 O PROJETO COMPATVEL COM OS PLANOS E PROGRAMAS GOVERNAMENTAIS? .......................................................................................... 3.13 3.11 QUAIS SO AS LEGISLAES APLICADAS AO PROJETO FLORESTAL? ....... 3.14 4 SITUAO ATUAL DA REA DE INFLUNCIA ........................................................... 4.1 4.1 REAS DE INFLUNCIA DO PROJETO ..................................................................4.1 4.1.1 rea Diretamente Afetada (ADA) ...................................................................... 4.1 4.1.2 rea de Influncia Direta (AID) ......................................................................... 4.1 4.1.3 rea de Influncia Indireta (AII) ........................................................................ 4.2 4.2 SITUAO ATUAL DO MEIO FSICO ......................................................................4.2 4.2.1 Clima ................................................................................................................ 4.2 4.2.2 Relevo .............................................................................................................. 4.2 4.2.3 Hidrografia ........................................................................................................ 4.3 4.2.4 guas Subterrneas ......................................................................................... 4.6 4.2.5 Recursos Minerais ............................................................................................ 4.6 4.2.6 Descrio do Uso e Ocupao dos Solos ......................................................... 4.8 4.3 SITUAO ATUAL DO MEIO BIOLGICO ..............................................................4.8 4.3.1 Vegetao ........................................................................................................ 4.8 4.3.1.1 Unidades de Conservao ........................................................................ 4.10 4.3.2 Fauna ............................................................................................................... 4.11 4.3.2.1 Mamferos ................................................................................................ 4.11 4.3.2.2 Aves ......................................................................................................... 4.12 4.3.2.3 Anfbios e Rpteis .................................................................................... 4.13
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4.3.2.4 Peixes ...................................................................................................... 4.14 4.3.2.5 Melissofauna ............................................................................................ 4.16 4.4 SOCIOECONOMIA ................................................................................................. 4.17 4.4.1 Histrico do Desenvolvimento Econmico da Regio ..................................... 4.17 4.4.2 Demografia e Dinmica Populacional ............................................................. 4.17 4.4.3 Indicadores Sociais ......................................................................................... 4.17 4.4.4 Infraestrutura dos Municpios .......................................................................... 4.18 4.4.4.1 Sade ....................................................................................................... 4.18 4.4.4.2 Educao ................................................................................................. 4.18 4.4.4.3 Comunicao ........................................................................................... 4.19 4.4.4.4 Energia Eltrica ........................................................................................ 4.20 4.4.4.5 Saneamento ............................................................................................. 4.20 4.4.4.6 Vias de Acesso......................................................................................... 4.20 4.4.5 Cultura, Reliogisade e Lazer ........................................................................... 4.21 4.4.6 Organizaes Sociais ..................................................................................... 4.21 4.4.7 Economia Regional ......................................................................................... 4.22 4.4.8 Populaes Tradicionais ................................................................................. 4.23 4.4.8.1 Sertanejos ................................................................................................ 4.23 4.4.8.2 Quebradeiras de Coco ............................................................................. 4.24 4.4.8.3 Indgenas ................................................................................................. 4.25 4.4.8.4 Afrodescendentes e Quilombolas ............................................................. 4.27 4.4.8.5 Migrantes ................................................................................................. 4.27 4.4.8.6 Concluses .............................................................................................. 4.27 4.4.9 Arqueologia..................................................................................................... 4.28 4.4.10 Percepo da Populao Local sobre o Empreendimento ............................ 4.29 5 IMPACTOS DO PROJETO FLORESTAL........................................................................ 5.1 5.1 AVALIAO DE IMPACTOS AMBIENTAIS ............................................................ 5.1
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5.2 ANLISE QUANTITATIVA ...................................................................................... 5.11 6 MEDIDAS E PROGRAMAS PROPOSTOS ..................................................................... 6.1 6.1 MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS E COMPENSATRIAS RECOMENDADAS ................................................................................................. 6.1 6.1.1 Coleta, Tratamento e Destinao Final Adequada dos Resduos Slidos ....... 6.1 6.1.2 Implantao de Sistemas Adequados de Captao e Tratamento do Esgoto .. 6.2 6.1.3 Implantao de Sinalizao e Redutores de Velocidade nas Vias de Acesso . 6.2 6.1.4 Controlar o Uso de Fertilizantes, Adubos e Agrotxicos .................................. 6.3 6.1.5 Emprego Preferencial de Mo de Obra Local e Regional ................................ 6.3 6.1.6 Promoo de Parcerias com os Atores Locais (Poder Pblico, Setor Privado, Instituies No-Governamentais, Associaes de Classe e Outros). ............ 6.4 6.2 PROGRAMAS AMBIENTAIS .................................................................................. 6.4 6.2.1 Programas de Controle e Compensao Ambiental ........................................ 6.5 6.2.1.1 Programa de Zoneamento Ambiental (Plano Integrado de Manejo Ambiental PLIMA) ................................................................................. 6.5 6.2.1.2 Programa de Gesto e Controle da Qualidade do Ar ............................... 6.5 6.2.1.3 Programa de Proteo s reas de Encostas e reas de Preservao Permanente (APP`s) ................................................................................ 6.6 6.2.1.4 Programa de Controle de Processos Erosivos ......................................... 6.6 6.2.1.5 Programa de Resgate de Germoplasma (Banco de Sementes das Espcies Nativas da Regio)................................................................................... 6.7 6.2.1.6 Programa de Supresso Direcionada da Vegetao e Afugentamento de Fauna....................................................................................................... 6.7 6.2.1.7 Programa de Compensao para Unidade de Conservao .................... 6.8 6.2.1.8 Programa de Preveno e Combate a Incndios ..................................... 6.8 6.2.1.9 Programa de Comunicao Social ........................................................... 6.8 6.2.1.10 Programa de Apoio a Populaes Atingidas .......................................... 6.9 6.2.1.11 Programa de Qualificao de Mo-de-Obra Local.................................. 6.9 6.2.1.12 Programa de Segurana no Trabalho .................................................... 6.10 6.2.1.13 Programa de Apoio ao Uso Sustentado e Aproveitamento Econmico dos Recursos Nativos (Extrativismo Vegetal) ................................................. 6.10
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6.2.1.14 Programa de Fomento Florestal ............................................................. 6.11 6.2.1.15 Programa de Educao Ambiental e Cultural ......................................... 6.11 6.2.1.15.1 Subprograma Instituto Ecofuturo (Biblioteca Comunitria) ................... 6.12 6.2.1.16 Programa de Resgate Arqueolgico ....................................................... 6.13 6.2.1.17 Programa de Valorizao da Cultura Indgena e Apoio a Conservao Ambiental das Terras Indgenas ............................................................. 6.14 6.2.1.18 Programa Novos Rumos para Ecoturismo na Regio Sul do Maranho . 6.14 6.2.1.19 Programa de Entendimento dos Direitos Culturais dos Povos Indgenas 6.14 6.2.1.20 Programa de Potencializao dos Povos Tradicionais ........................... 6.14 6.2.1.21 Programa de Recuperao de reas Degradadas ................................. 6.15 6.2.2 Programas de Monitoramento ......................................................................... 6.15 6.2.2.1 Programa de Monitoramento de Bacias Hidrogrficas (HYDRUS)............ 6.15 6.2.2.2 Programa de Monitoramento de Microbacia Hidrogrfica Florestada ....... 6.16 6.2.2.3 Programa de Monitoramento e Controle do Uso dos Aqferos ................ 6.17 6.2.2.4 Programa de Pesquisa e Monitoramento da Flora e da Fauna ................. 6.17 7 BALANO AMBIENTAL ................................................................................................. 7.1 7.1 SNTESE DO BALANO .......................................................................................... 7.1 8 CARACTERIZAO DA QUALIDADE FUTURA DA REA DE INFLUNCIA .............. 8.1 8.1 SEM A IMPLANTAO DO PROJETO FLORESTAL .............................................. 8.1 8.1.1 Meio Fsico ....................................................................................................... 8.1 8.1.2 Meio Biolgico .................................................................................................. 8.2 8.1.3 Meio Socioeconmico ....................................................................................... 8.2 8.2 COM A IMPLANTAO DO PROJETO FLORESTAL.............................................. 8.3 8.2.1 Meio Fsico ....................................................................................................... 8.3 8.2.2 Meio Biolgico .................................................................................................. 8.4 8.2.3 Meio Socioeconmico ....................................................................................... 8.5 9 CONCLUSES ............................................................................................................... 9.1 9.1 O PROJETO FLORESTAL PRETENDIDO ............................................................... 9.1
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9.2 SITUAO ATUAL DAS REAS DE INFLUNCIA ..................................................9.1 9.2.1 Meio Fsico ....................................................................................................... 9.1 9.2.2 Meio biolgico .................................................................................................. 9.2 9.2.3 Meio Socioeconmico....................................................................................... 9.3 9.3 IMPACTOS DO PROJETO FLORESTAL ..................................................................9.1 10 COMENTRIOS FINAIS .............................................................................................. 10.1
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LISTA DE TABELAS
Pg. Tabela 3.01 Fases, Subfases e Principais Atividades do Projeto ........................................ 3.7 Tabela 3.02 Programa de Plantio........................................................................................ 3.8 Tabela 3.03 Projeo dos Investimentos do Projeto nos 7 Primeiros Anos ......................... 3.9 Tabela 3.04 Premissas Especficas para as Outras Culturas Analisadas...........................3.11 Tabela 3.05 Legislaes Ambientais Aplicveis ao Empreendimento ................................3.15 Tabela 4.01 Resumo das Oficinas Participativas Realizadas no Polo Porto Franco...........4.29 Tabela 5.01 Fatores e Componentes Ambientais Considerados Nesta Avaliao .............. 5.1 Tabela 5.02 Impactos Ambientais Associados ao Projeto Florestal da Suzano no Meio Fsico .............................................................................................................. 5.2 Tabela 5.03 Impactos Ambientais Associados ao Projeto Florestal da SUZANO no Meio Biolgico .......................................................................................................... 5.5 Tabela 5.04 Impactos Ambientais Associados ao Projeto Florestal da SUZANO no Meio Socioeconmico .............................................................................................. 5.7 Tabela 5.05 Riscos Ambientais Associados ao Projeto Florestal da SUZANO....................5.10 Tabela 5.06 Balano da Avaliao Quantitativa dos Impactos ...........................................5.12 Tabela 7.01 Sntese do Balano Final dos Impactos e Riscos da Avaliao Quantitativa ....7.1
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LISTA DE FIGURAS
Pg. Figura 3.01 Comparativo do Consumo de gua Entre as Florestas de Eucalipto, Atlntica e Amaznica ..................................................................................................... 3.6 Figura 3.02 rea de Implantao do Projeto Florestal da Suzano ........................................ 3.7 Figura 3.03 Comparativo do Retorno entre a o Eucalipto e as Demais Culturas na rea de Abrangncia Porto Franco ....................................................................... 3.13 Figura 4.01 Regies Hidrogrficas na rea de Influncia do Projeto .................................... 4.3 Figura 4.02 Potencial Hidrogeolgico da rea de Influncia ................................................ 4.7 Figura 4.03 Vegetao da rea de Influncia do Projeto Florestal ....................................... 4.9 Figura 4.04 Unidades de Conservao na rea de Influncia do Projeto Florestal ............ 4.10 Figura 4.05 Terras Indgenas e Unidades de Conservao na rea de Abrangncia do Projeto ............................................................................................................ 4.26
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LISTA DE FOTOS
Pg. Foto 4.01 Relevos da rea de Estudo..................................................................................4.2 Foto 4.02 Rios da Regio Hidrogrfica do Parnaba ............................................................4.4 Foto 4.03 Rios da Regio Hidrogrfica do Atlntico Nordeste Ocidental ..............................4.5 Foto 4.04 Rios da Regio Hidrogrfica do Tocantins Araguaia ............................................4.6 Foto 4.05 Explorao Mineral em Porto Franco ...................................................................4.7 Foto 4.06 Usos da Terra ......................................................................................................4.8 Foto 4.07 Mamferos Registrados durante o Inventrio Faunstico do Projeto Florestal ..... 4.11 Foto 4.08 Tiriba-de-testa-azul (Pyrrhura picta), em Gaiola, na Regio de Porto Franco .... 4.13 Foto 4.09 Espcies Observadas na Regio de Estudo ...................................................... 4.14 Foto 4.11 Algumas Espcies de Abelhas Nativas da Regio Oeste do Maranho ............. 4.16 Foto 4.12 Programa de Sade da Famlia (PSF), Unidade no Distrito Bananal, Municpio de Governador Edison Lobo ............................................................................ 4.18 Foto 4.13 Escola Municipal em Zona Rural do Municpio Stio Novo ................................. 4.19 Foto 4.14 Posto Telefnico em Zona Rural no Municpio Feira Nova do Maranho .......... 4.19 Foto 4.15 BR-010 (Rodovia Belm-Braslia) ...................................................................... 4.20 Foto 4.16 Formas de Lazer no Polo Porto Franco ............................................................. 4.21 Foto 4.17 Atividades Econmicas no Polo Porto Franco .................................................... 4.23 Foto 4.18 Estilo de Vida no Serto Maranhense ................................................................ 4.24 Foto 4.19 Descendentes de Escravos do Sul do Maranho em Entrevista, Municpio de Riacho ............................................................................................................. 4.27 Foto 4.20 Patrimnio Material e Imaterial no Polo Porto Franco ........................................ 4.29 Foto 4.21 Detalhes das Oficinas Realizadas ...................................................................... 4.31 Foto 4.22 Detalhes das Oficinas Realizadas ...................................................................... 4.32 Foto 4.23 Detalhes das Oficinas Realizadas ...................................................................... 4.33 Foto 4.24 Detalhes das Oficinas Realizadas ...................................................................... 4.34 Foto 6.01 Separao de Resduos .......................................................................................6.2
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Foto 6.02 Trabalhador em Viveiro de Produo de Mudas .................................................. 6.3 Foto 6.03 Promoo de Parcerias com os Atores Locais..................................................... 6.4 Foto 6.04 Programa de Zoneamento Ambiental .................................................................. 6.5 Foto 6.05 Programa de Proteo s reas de Encostas e APPs......................................... 6.6 Foto 6.06 Controle de Processos Erosivos .......................................................................... 6.7 Foto 6.07 Equipamentos Utilizados em Preveno e Combates a Incndios....................... 6.8 Foto 6.08 Quallificao de Mo-de-obra Local .................................................................... 6.9 Foto 6.09 Espcies Utilizadas no Extrativismo Vegetal ...................................................... 6.10 Foto 6.10 Educao Ambiental e Cultural........................................................................... 6.12 Foto 6.11 Instituto Ecofuturo (Biblioteca Comunitria) ........................................................ 6.13 Foto 6.12 Patrimnio Cultural e Religioso........................................................................... 6.13 Foto 6.13 Recuperao de reas Degradadas ................................................................... 6.15 Foto 6.14 Monitoramento de Bacias Hidrogrficas ............................................................. 6.16 Foto 6.15 Monitoramento de Microbacias Hidrogrficas ..................................................... 6.16 Foto 6.16 Monitoramento da Flora e da Fauna ................................................................... 6.17
ANEXOS
ANEXO 2.01 CURRICULO DA EQUIPE TCNICA ANEXO 4.01 LISTA DE PRESENA DAS OFICINAS REALIZADAS NOS 21 MUNICPIOS
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1 APRESENTAO
1 APRESENTAO
A Suzano Papel e Celulose, atravs da STCP Engenharia de Projetos LTDA., empresa de consultoria contratada, apresenta o Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) elaborado a partir do Estudo de Impacto Ambiental (EIA) do Projeto Florestal da Suzano Papel e Celulose S.A., na Regio de Porto Franco, Estado do Maranho. Para atender a uma das fases do processo de licenciamento ambiental do empreendimento, este documento contm os resultados obtidos no Estudo de Impacto Ambiental (EIA), que obedeceu ao estabelecido no Termo de Referncia sugerido e aprovado pela Secretaria do Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais do Estado do Maranho (SEMA/MA) e nas exigncias da legislao pertinente. O documento est estruturado de forma a atender o estabelecido na Resoluo CONAMA 001/86, em especial ao art 9: Pargrafo nico: O RIMA deve ser apresentado de forma objetiva e adequada a sua compreenso. As informaes devem ser traduzidas em linguagem acessvel, ilustradas por mapas, cartas, quadros, grficos e demais tcnicas de comunicao visual, de modo qu se possam entender as vantagens e desvantagens do projeto, bem como todas as conseqncias ambientais de sua implementao. O empreendimento florestal tem como objetivo o plantio comercial de eucalipto para atender as necessidades da produo de celulose e o auto-abastecimento da nova unidade industrial a ser instalada na regio. Para isto, o empreendimento visa contemplar todas as questes relativas ao desenvolvimento econmico, social e ecolgico, e em consonncia com a utilizao racional dos recursos naturais existentes e disponveis. A capacidade de produo prevista para a nova unidade de 1,3 milho de toneladas de celulose ao ano. Para atender a essa demanda, o empreendedor prev a necessidade de plantio efetivo de uma rea de 60.000 hectares na regio de Porto Franco (MA). Nas propriedades adquiridas, sero determinadas as reas de plantio efetivo e toda a infraestrutura necessria para a instalao e manuteno do empreendimento, bem como as reas legalmente protegidas de reserva legal e preservao permanente, e ainda outras que possam ser definidas. Desta forma possvel compor um ambiente integrado, a fim de possibilitar a manuteno da vegetao nativa e fauna local. A base florestal poder ser implantada em reas dos seguintes municpios: Buritirana, Campestre do Maranho, Carolina, Davinpolis, Estreito, Feira Nova do Maranho, Formosa da Serra Negra, Fortaleza dos Nogueiras, Governador Edison Lobo, Graja, Imperatriz, Joo Lisboa, Lajeado Novo, Nova Colinas, Porto Franco, Riacho, Ribamar Fiquene, So Joo do Paraso, So Pedro dos Crentes, Senador La Rocque e Stio Novo. Portanto, a STCP apresenta o presente estudo, elaborado por equipe multidisciplinar, Secretaria do Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais do Estado do Maranho (SEMAMA), em consonncia com o Termo de Referncia discutido e aprovado pela Orgo Licenciador em questo.
2 INFORMAES GERAIS
2 INFORMAES GERAIS
As informaes gerais sobre o empreendimento e o empreendedor, alm dos envolvidos na elaborao dos estudos so apresentadas a seguir. 2.1 O PROJETO O QUE SE PRETENDE FAZER? O empreendimento proposto para regio o Projeto Florestal na regio de Porto Franco, Estado do Maranho. 2.2 EMPREENDEDOR QUEM IR REALIZAR? SUZANO PAPEL E CELULOSE S.A. Endereo: Praa Gonalves Dias, 327, Centro, CEP 65970-000 Porto Franco/MA Telefone: (99) 3571 9800 CNPJ: 16.404.287/0171-20 Inscrio Estadual: Isenta Gerente Executivo de Relaes Institucionais: Luiz B. Cornacchioni Email: lcornacchioni@suzano.com.br Gerente de Operaes Nordeste: Osni Sanchez Email: osanchez@suzano.com.br 2.3 EMPRESA RESPONSVEL PELO EIA E RIMA QUEM ELABOROU OS ESTUDOS? STCP ENGENHARIA DE PROJETOS LTDA. Endereo: Rua Euzbio da Motta, 450, Juvev, CEP 80.530-260, Curitiba/PR Telefone: (41) 3252-5861 Fax: (41) 3252-5871 Email: stcp@stcp.com.br Visto CREA/MA: 2201/06 Responsvel Tcnico: Josio Deoclcio Pierin Siqueira Dr. em Poltica e Economia Florestal Email: joesio@stcp.com.br CREA 4.057/D-PR Visto CREA/MA: 2788/09 CTF IBAMA 183508 2.4 OBJETIVO DO RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL O Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) um documento que apresenta de forma simples e resumida as informaes do Estudo de Impacto Ambiental (EIA) do Projeto Florestal de plantio de Eucalyptus da SUZANO, na regio de Porto Franco, Estado do Maranho, que foi elaborado de acordo com o Termo de Referncia, discutido e aprovado pela Secretaria do Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais do Estado do Maranho (SEMA-MA), e tambm cumprindo
2 Informaes Gerais
aos pr-requisitos para a emisso da Licena Prvia. Considerando o processo de Licenciamento Ambiental, o EIA / RIMA atende ao estabelecido na Constituio Federal, a qual define ao Poder Pblico: exigir na forma da lei, para a instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade (art. 225 1, IV). 2.5 ONDE OCORREM OS ESTUDOS AMBIENTAIS Para determinar a abrangncia da avaliao ambiental do empreendimento em questo, foram seguidas as recomendaes da equipe multidisciplinar, composta por especialistas nas diversas reas do conhecimento dos meios bitico, fsico e socioeconmico. Os integrantes da equipe que elaborou o EIA determinaram os seguintes aspectos: Definio e Avaliao Ambiental da rea Diretamente Afetada (ADA), da rea Influncia Direta (AID) e rea de Influncia Indireta (AII); e, Atendimento s exigncias e Termo de Referncia emitido pela SEMA/MA, documento norteador para o EIA/RIMA.
Considerando possibilidade de implantao da base florestal em 21 municpios na regio de Porto Franco, foram realizados estudos com base nos aspectos apresentados acima e no Projeto Florestal. A partir destes estudos foram definidas as reas de influncia, que subsidiaram a discusso dos impactos e respectivas medidas e programas. 2.6 EQUIPE PARTICIPANTE DO EIA/RIMA A equipe multidisciplinar envolvida no estudo e responsvel pela elaborao do EIA apresentada a seguir.
2.6.1 Coordenao Geral
___________________________________________________ Josio Deoclcio Pierin Siqueira - Engenheiro Florestal Doutor em Poltica e Economia Florestal CREA 4.057/D-PR Visto CREA/MA 2788/09 CTF 183508 2.6.2 Coordenao de reas Coordenao Tcnica ___________________________________________ Ramon Gomes Engenheiro Ambiental CREA/SC 069.895-8/D CTF 507177
2.2
2010 STCP Engenharia de Projetos Ltda
2 Informaes Gerais
Superviso Tcnica ___________________________________________ Diogo Pereira Engenheiro Ambiental CREA/PR 81.831/D CTF 3897111
Coordenao do Meio Fsico
___________________________________________ Marcelo Lentini Ribas Engenheiro Ambiental CREA/PR 98.310/D CTF 4699226 Coordenao do Meio Bitico
___________________________________________ Srgio Augusto Abraho Morato Biolgo Doutor em Cincias Biolgicas Zoologia CRBio-PR 08478-07/D CTF 50879 Coordenao do Meio Socioeconomico
___________________________________________ Claudia Pereira da Silva Sampaio Engenheira Agrnoma Doutora em Planejamento e Desenvolvimento Rural Sustentvel CREA/PR 23.603/D CTF 4732705
Coordenao da Analise Ambiental
___________________________________________ Srgio Augusto Abraho Morato - Biolgo Doutor em Cincias Biolgicas Zoologia CRBio-PR 08478-07/D CTF 50879
2.3
2 Informaes Gerais
2.6.3 Meio Fsico Reinaldo Sobral Arcoverde Coutinho Geolgo Especialista em Geologia, Geomorfologia e Recursos Hdricos Subterrneos CREA/RO 200-D CTF 653591 Vera Lcia Arajo Rodrigues Bezerra Engenheira Agrnoma Especialista em Solos CREA/MA 5.111-D _____________________________ _____________________________
CTF 614772 _____________________________
Conceio de Maria Marques de Oliveira Engenheira Agrnoma Especialista em Recursos Hdricos CREA/MA 5.925-D CTF 614679 Gunter de Azevedo Reschke Meteorologista Especialista em Clima UEMA/NUGEO LABMET Michela Rossane Cavilha Gegrafa Especialista em Anlise Ambiental CREA/PR PR-93566/D 2.6.4 Meio Biolgico Andr Luiz Gomes da Silva Bilogo Dr. em Zoologia, especialista em Botnica CRBio 5a regio 27.227/5-D CTF 1839348 Larissa Nascimento Barreto Biloga Dra. em Biologia/Ecologia, especialista em Herpetofauna CRBio 5a regio 834/5-D CTF 333701 Jorge Luiz Silva Nunes Bilogo Dr. em Oceanografia, especialista em Ictiofauna CRBio 5a regio 67036/5-D CTF 1000164
2.4
_____________________________
CTF 2127288 _____________________________
CTF 1503810
_____________________________
_____________________________
_____________________________
2 Informaes Gerais
Antonio Augusto Ferreira Rodrigues Bilogo Dr. em Cincias Biologias, especialista em Avifauna CRBio 5a regio 11.201/5-D CTF 324568 Michel Miretski
_____________________________
_____________________________
Bilogo Msc. Cincias Biolgicas Zoologia, especialista em Mastofauna CRBio 7a regio 17.716/7-D CTF 26767 Murilo Srgio Drummond Bilogo Especialista em Melissofauna CRBio 5a regio 11.012/5-D _____________________________
CTF 221973
2.6.5 Meio Socioeconmico Maria da Conceio Marques _____________________________
Engenheira Agrnoma Moderao das Oficinas CREA/MA 3.180/D CTF 1518892 Especialista em Moderao de Processos Participativos e Socioeconomia Maristane de Sousa Rosa Historiadora Especialista em Arqueologia e Antropologia CESI/UEMA 73999 CTF 4915171 Rauol Bidjeke Engenheiro Agrnomo Msc em Administrao Rural e Comunicao Rural CREA/MA 7.904/D CTF 4915212 Mara Freire Rodrigues de Souza Advogada e Engenheira Florestal, Msc OAB/PR 18.451/PR CTF 38276 _____________________________ _____________________________ _____________________________
Dalton Henrique Angelo _____________________________ Engenheiro Florestal Especialista em Agroambiente, Coordenador das Oficinas Participativas e dos Trabalhos de Campo CREA/PR 74.984/D CTF 4699986
2.5
2 Informaes Gerais
2.6.6 Sensoriamento Remoto e Mapeamento Juliana Boschiroli Lamanna Puga Engenheira Cartgrafa CREA/PR 28.668/D Peterson Luiz Good Gegrafo CREA/PR 96570/D CTF 610018 _____________________________ CTF 4708847 _____________________________
2.6.7 Equipe de Apoio 2.6.7.1 Interna Rmulo Lisboa Engenheiro Florestal Assessoria Comercial Ana Cludia Zampier Engenheira Florestal Alison Francis Bernardi Tcnico em Geoprocessamento Marcela Mainardes Tempo Aluna em Cincias Biolgicas UP Laercio da Silveira Soares Barbeiro Aluno de Engenharia Florestal UFPR Marcelo Ling Tosta da Silva Aluno de Engenharia Ambiental (PUC/PR) e Economia (FAE)
2.6.7.2 Externa Adriane Hass Biloga, Equipe de Avifauna Andr Luis Silva Engenheiro Florestal, Equipe de Avifauna David Barros Muniz Estudante de Cincias Biolgicas - UFMA, Equipe de Melissofauna Edison Fernandes da Silva Bilogo, Equipe de Vegetao Eduardo Luis Padilha Geologo, Equipe de Socioeconomia
2.6
2 Informaes Gerais
Fernando Cunha Bilogo, Equipe de Mastofauna Margareth de Lourdes Sousa Arqueologa, Equipe de Arqueologia Naiara Rabelo Valle Estudante de Cincias Biolgicas - UFMA, Equipe de Herpetofauna Raimundo Muniz Economista, Equipe de Socioeconomia Thiago vila Antropologo, Equipe de Antropologia Zairon Marcel de Matos Garcs Estudante de Cincias Biolgicas - UFMA, Equipe de Herpetofauna
2.7
3 O EMPREENDIMENTO
3 O EMPREENDIMENTO
O projeto florestal da SUZANO, objeto desse estudo, contempla o plantio florestal com espcies do gnero Eucalyptus spp. em uma rea de 60.000 ha distribudos nas microrregies de Alto Mearin e Graja, Imperatriz, Porto Franco, Chapada das Mangabeiras e Gerais de Balsas, situada no sudoeste do Estado Maranho, visando abastecer uma unidade industrial de produo de celulose a ser instalada tambm no Estado do Maranho. O projeto inclui tambm as reas com vegetao natural (reserva legal e preservao permanente, corredores ecolgicos e blocos de convergncia para conservao) e de outros usos (infraestrutura), necessrias ao atendimento dos aspectos legais e ao desenvolvimento das atividades necessrias implantao das florestas plantadas. 3.1 HISTRICO O grupo SUZANO, considerado hoje um dos maiores conglomerados empresariais do Brasil, foi fundado com a criao de uma empresa comercial pelo ucraniano Leon Feffer, nascido em 1902, na cidade de Kolki, que aps sua emigrao para o Brasil em 1921, passou a atuar no ramo de venda de papis, passando logo para a manufatura, fabricando envelopes, sacos de papel e embalagens, montando tambm uma pequena tipografia. Em razo da dependncia do Brasil em relao a importao do papel, a empresa comeou a ter dificuldades em suas atividades, motivo pelo qual em 1939 seu fundador decidiu construir uma fbrica prpria. No entanto, a nova indstria continuou dependente da importao, agora da matria-prima, a celulose de pinus. Essa dependncia forou a empresa a investir no desenvolvimento da celulose de eucalipto, que mudou os paradigmas da industria brasileira de papel. A SUZANO investiu tambm no desenvolvimento do mercado externo, transformando-se a partir da dcada de 60 numa das mais importantes empresas do Brasil. Sua consolidao no ramo de papel e celulose permitiu a empresa iniciar um processo de diversificao de suas atividades focando, sobretudo no setor petroqumico. A partir do incio dos anos 90, a empresa passou por um amplo programa de reestruturao e profissionalizao, balizando suas atividades nos setores de papel e celulose e em petroqumica. Dentro desse novo contexto, a SUZANO definiu suas polticas socioambientais, por meio de aes efetivas, como a criao do Instituto Ecofuturo, visando a promoo do Desenvolvimento Sustentvel. Nos ltimos anos, o Grupo SUZANO buscou a consolidao de seu processo de gesto profissional, criando um Modelo de Gesto Corporativa da Sustentabilidade, modelo para o mundo inteiro. Em 2008, a SUZANO Papel e Celulose S.A. anunciou o plano de expanso com a construo de duas plantas industriais, respectivamente nos Estados do Maranho e Piau e ampliao da Unidade de Mucuri.
3 O Empreendimento
3.1.1 Grupo Suzano no Estado do Maranho O Estado do Maranho desponta como um plo muito importante a integrar o Setor de Papel e Celulose. A Suzano Papel e Celulose, maior empresa do setor de Papel e Celulose do Brasil, no seu programa de expanso, assinou com o Governo do Maranho um Protocolo de Intenes para a construo de uma fbrica para a produo de celulose, como parte dos investimentos para o perodo de 2009-2013. O projeto florestal que pretende instalar envolve a implantao da base florestal com o plantio de florestas de eucalipto para suprir a demanda da fbrica, cuja capacidade de produo prevista de 1,3 milho de toneladas de celulose, com investimentos da ordem de 1,8 bilho de dlares. Conforme o acordo firmado, ao Governo do Estado caber a responsabilidade de garantir mode-obra qualificada, enquanto a empresa se compromete em realizar a contratao do trabalhador maranhense e de negociar com empresas locais. O projeto que est sendo proposto pela Suzano estar inserido na regio do Plo Integrado Estreito/Porto Franco/Imperatriz, regio considerada pelo governo do Estado um plo de desenvolvimento industrial e agroflorestal, que oferece inmeras oportunidades para empreendedores de todos os ramos de negcios e com capacidade de oferecer tcnicos e profissionais com formao superior com conhecimento baseado em experincias tcnico/ cientficas para atuar na conduo do empreendimento (SEBRAE, 2008). O que favoreceu a escolha dessa regio do Estado para a instalao da indstria de celulose foi a logstica favorvel e tambm o fato de haver disponibilidade de madeira de plantios florestais, tendo em vista aquisio dos ativos florestais do Programa Vale Florestar, j implantado pela VALE no Estado do Par, localizados no Sudoeste maranhense, que somam 84.500 hectares de terra, sendo 34.500 hectares plantados com eucaliptos. Com esse suprimento a empresa ter condies de atender a demanda inicial da fbrica at formar sua base florestal prpria. Outra grande vantagem da Suzano o conhecimento relativo aos plantios de eucalipto no Maranho. Desde 1983, a Suzano pesquisa a adaptabilidade de diferentes geraes de clones de eucalipto ao clima mais seco do Maranho, tendo desenvolvido uma tecnologia especfica para a regio. Com estes estudos, a Suzano criou condies para que a cultura do eucalipto seja uma realidade nesta regio do Pas. O grupo Suzano, inicialmente concentrou suas atividades em Urbano Santos, na regio Nordeste do Estado, tendo como objetivo a implantao de plantios comerciais com o gnero Eucalyptus, porm ocorreu inadaptabilidade das espcies de eucalipto utilizadas, levando a empresa a iniciar uma srie de pesquisas, visando seleo de clones adaptados s condies edafoclimticas da regio. Atualmente so cerca de 500 ha de plantios de eucalipto plantados em carter de pesquisa, distribudos em cerca de 10 municpios, em estgios diferenciados de desenvolvimento, com resultados que possibilitam a seleo de clones com maior produtividade, melhor capacidade de adaptao, entre outros fatores de desenvolvimento. As pesquisas foram desenvolvidas em parceria com Universidades e Instituies de Pesquisa Nacionais, como a Embrapa Meio Norte, UFMA, UEMA, Museu Emilio Goeldi e Internacionais, como a Universidade de Princeton e o Instituto de Pesquisa de Woods Hole, ambos nos EUA. Foram efetuadas uma srie de publicaes, em congressos, seminrios, simpsios, artigos, revistas, monografias, dissertaes e tese de doutorado que servem hoje de referncia cientfica para a regio..
3.2 2009 STCP Engenharia de Projetos Ltda
3 O Empreendimento
O investimento contempla da integrao floresta e indstria, cujo efeito multiplicador, decorrente de bens, servios e arrecadao, podero trazer desenvolvimento para as regies Nordeste, Centro-Oeste. Podero ainda estabelecer parcerias com agricultores, pecuaristas, parceiros privados no investimento da logstica (ferrovia, rodovia e portos), movimentando uma cadeia produtiva que incorpora a mais moderna tecnologia, inovao e preservao ambiental. 3.2 O QUE ? O objetivo geral do projeto florestal a implantao de plantios comerciais de eucalipto para atender as necessidades da produo de celulose, visando o auto-abastecimento da unidade industrial a ser instalada na regio Sudoeste do Estado do Maranho, o atendimento das necessidades do mercado, e a maior possibilidade de proteo dos mananciais pela instalao de cultivos permanentes. O empreendimento da Suzano tem como objetivos especficos: Implantar 60.000 ha de plantio de eucalipto, em propriedades nas microrregies de Imperatriz, Porto Franco, Alto Mearin e Graja, Chapada das Mangabeiras e Gerais de Balsas; Constituir uma base florestal capaz de atender a demanda de madeira para produo de celulose da Unidade Industrial a ser instalada no Sudoeste do Maranho; Ofertar produtos dentro dos padres de qualidade das normas nacionais e internacionais vigentes; Integrar atividades produtivas proteo e conservao ambiental, atendendo a legislao e os princpios bsicos para sustentabilidade do empreendimento; Investir em tcnicas que permitam a manuteno da estabilidade ambiental; Gerar recursos, empregos e impostos para alavancar a economia regional; Contribuir para a reduo da presso sobre florestas naturais e aumentar a oferta de matria-prima originria de plantios para fins industriais; e, Contribuir para a captura de CO2 existente na atmosfera.
3.3 POR QUE IMPLANTAR UM PROJETO FLORESTAL? O projeto florestal que tem como objetivo a produo de madeira como matria-prima para fins industriais suportam uma ampla variao de caractersticas edafoclimticas. As espcies usadas possuem pouca exigncia quanto fertilidade de solo, sendo que as possveis deficincias apresentadas podem ser facilmente corrigidas por tcnicas adequadas ao ambiente, com a tecnologia avanada de conservao de solo aliadas a correes necessrias observando sempre as condies de relevo, redes de drenagem e ainda a textura do solo. A implantao desse tipo de projeto nas regies tropicais tem apresentado um interessante resultado econmico para atividade silvicultural, obtido atravs da boa integrao entre a produo da madeira e sua utilizao industrial (seja ela para o processamento primrio ou para a produo de papel e celulose), alm do timo rendimento florestal alcanado e a grande disponibilidade de reas aptas para a formao do plantio.
2010 STCP Engenharia de Projetos Ltda 3.3
3 O Empreendimento
A existncia de grandes reas para o cultivo de florestas um grande atrativo para a implantao do projeto florestal da Suzano, bem como a existncia de reas destinadas a preservao de grande relevncia a poltica ambiental da empresa. Tais reas encontram-se situadas principalmente na regio sul do Estado. Outro fator importante na escolha da regio a proximidade com reas reflorestadas do Programa Florestar da VALE no Estado do Par, principal parceira da Suzano no Maranho. Os fatores que afetam a aptido esto relacionados com solos cultivveis, clima, disponibilidade de gua e outros fatores inerentes a atividade florestal. Para sintetizar essas informaes, utiliza-se a classificao por meio de aptido agrcola, que tem, alm de outras finalidades, gerar informaes para subsidiar a compra de terras para fins produtivo. Consultando a aptido para o cultivo de terras florestais, no Mapeamento da Aptido Agrcola das Terras do Estado do Maranho (EMBRAPA, 2007), pode-se verificar a distribuio percentual das classes de aptido conforme a microrregio, demonstrando que cerca de 40% da rea das microrregies de interesse pertencem a classe de aptido 2, apresentando alto potencial produtivo mediante a adoo de tecnologia adequada (tabela 3.02). As terras dos grupos 1, 2, 3 e 4 ocupam aproximadamente 80% da rea do estado e apresentam boa aptido a silvicultura (EMBRAPA, 2007). De acordo com o SEBRAE/MA (2008), as microrregies de Porto Franco e Imperatriz, destacam-se por apresentarem solos frteis, relevo tmido e gua em abundncia, apropriada para o agronegcio. De acordo com a Agncia Nacional das guas (ANA, 2009) a regio no possui perodos de estiagens. Os recursos hdricos da regio esto inseridos na Bacia do Atlntico Nordeste Ocidental, Bacia do Paranaba e na Bacia Tocantins/Araguaia. De acordo com a Agncia Nacional das guas (2009), a precipitao mdia anual da bacia de 1.700 mm. Os rios Pindar, Graja e Itapecuru possuem demanda hdrica/disponibilidade menor que 5 %, sendo classificado como excelente. O rio Mearin possui trechos no qual a demanda hdrica/disponibilidade encontra-se no intervalo de 5 a 20%, sendo alguns trechos classificados como confortveis e outros trechos classificados como preocupantes. O rio Tocantins (Bacia Tocantins/Araguaia) um importante rio na regio sul do Maranho, sendo inclusive usado para a movimentao de mercadorias. A demanda hdrica/disponibilidade menor que 5 %, sendo classificado tambm como excelente. Considerado o aspecto de infraestrutura, o Maranho possui hoje um dos mais modernos sistemas de transporte intermodal de todo o Nordeste, constitudo de rodovias, ferrovias, portos e aeroportos. As caractersticas fsicas do Porto de Itaqui e de todo o seu complexo de unidades porturias, bem como a sua distncia em relao aos principais mercados consumidores da Europa e dos Estados Unidos, confere-lhe a categoria de um dos mais importantes portos martimos brasileiros (IMESC, 2007). A regio possui outras rodovias estaduais e federais que interligam as principais regies do estado com a estrada de ferro Carajs e ao complexo porturio em So Luis. O Porto de Itaqui e de todo o seu complexo de unidades porturias, bem como a sua distncia em relao aos principais mercados consumidores da Europa e dos Estados Unidos, conferelhe a categoria de um dos mais importantes portos martimos brasileiros. O Porto de Itaqui est situado na baa de So Marcos, no municpio de So Luis, capital do Estado do Maranho, a 11 Km do centro da cidade. Em relao ao potencial hidroeltrico, o estado suprido pela usina hidreltrica de Tucuru PA e pelo sistema Chesf Companhia Hidroeltrica do So Francisco. O estado possui 2.387 km de linhas de transmisso. A capacidade de transmisso e a qualidade da energia fornecida pela Eletronorte possibilitaram a instalao de importantes empreendimentos no estado do
3 O Empreendimento
Maranho, como por exemplo, o complexo Alumar, um dos maiores consumidores individuais de energia do Pas (ELETRONORTE, 2009). A economia florestal brasileira tem uma participao significativa nos indicadores socioeconmicos do Pas, como o Produto Interno Bruto (PIB), empregos, salrios, impostos e balana comercial. No mercado internacional de produtos florestais como a celulose, madeira, mveis, laminados, entre outros, o Brasil vem conquistando espao em razo das vantagens competitivas que possui (Valverde et all, 2003). No ano de 2008 foram consumidos aproximadamente 230,6 milhes de m de madeira em tora e, deste total, 76% referem-se ao consumo de eucalipto e 24% de pinus. O principal consumidor das toras produzidas o segmento de papel e celulose, com participao de 32,8%, seguido pelo consumo de lenha (22,7%), serrados (19,7%), carvo (13,4%) painis reconstitudos (5,1%), compensados (3,6%) e outros (2,7%). Quanto ao destino das madeiras de eucalipto por segmento industrial, possvel observar que cerca de 70% so destinadas produo de papel e celulose, 21% indstria siderrgica, 6% para a produo de painis reconstitudos, e 3% de outros produtos (ABRAF, 2009). Quanto ao destino das madeiras de eucalipto por segmento industrial, possvel observar que cerca de 70% so destinadas produo de papel e celulose, 21% indstria siderrgica, 6% para a produo de painis reconstitudos, e 3% de outros produtos (ABRAF, 2009). Por fim, sob a tica ambiental, uma avaliao quantitativa de impactos ambientais de reflorestamento o Brasil realizada por Silva (1994) identifica cinco relacionados aos reflorestamentos no Brasil: criao de empregos na rea rural; dinamizao do setor comercial pela aquisio de fatores de produo; contribuio ao desenvolvimento regional pela implantao da rede rodoviria florestal; aumento da oferta de alimento para vertebrados em funo do revolvimento do solo e surgimento da vegetao de sub-bosque, com a retirada mecnica de serapilheira. Quanto ao consumo de gua do eucalipto, Lima (2004) afirma, que a partir de inmeros resultados experimentais, que o consumo de gua do eucalipto no difere muito do consumo de outras espcies florestais. Almeida e Soares (2003) realizaram um estudo comparativo entre floresta de eucalipto e floresta atlntica e concluram que as plantaes de eucalipto ( E. grandis) exercem controle de transpirao eficiente em condies de baixa disponibilidade de gua no solo. Afirmaram tambm que ao considerar um ciclo completo de crescimento, cerca de 7 anos, o eucalipto pode consumir menos gua que a mata nativa na regio estudada (Figura 3.01).
3.5
3 O Empreendimento
Figura 3.01 Comparativo do Consumo de gua Entre as Florestas de Eucalipto, Atlntica e Amaznica
Fonte: Mora & Garcia, 2000.
A importncia ecolgica da silvicultura intensiva revela-se tambm na diminuio do aquecimento global, pela captura de gs carbnico, e na reduo da presso sobre a vegetao nativa. Os plantios florestais, especialmente os de Eucalipto, possuem um grande potencial de absoro de CO2. Com base nesses dados nota-se que os plantios de Eucalipto da Regio de Timon (precipitao mdia anual de 1.300 mm por ano), possuem a capacidade de absorver anualmente mais de 6 milhes de toneladas de CO2/ano. Atualmente a nica forma de reverso induzida das concentraes de CO2 na atmosfera o plantio de florestas, onde o crescimento constante da biomassa arbrea absorve especialmente CO2, o principal agente do aquecimento global. Tais nmeros demonstram que o projeto da Suzano no Maranho dever ter uma srie de impactos ambientais positivos, e dentre os mais importantes para a sustentabilidade ambiental deste negcio est a absoro de CO2. Outros benefcios ambientais tambm podem ser citados com a implantao e conservao de plantios florestais: melhoria da infiltrao de gua no solo, diminuio da presso sobre as florestas nativas, preservao e conservao de florestas nativas (reas de reserva legal, de preservao permanente, entre outras), corredores de fauna e conectividade entre reas de reserva, melhoria da qualidade dos solos, planejamento do uso do solo, a partir de um programa de zoneamento ambiental e melhoria no microclima regional. 3.4 ONDE EST LOCALIZADO? O projeto Florestal abrange propriedades distribudas em municpios, nas microrregies maranhaneses de Alto Mearin e Graja, Imperatriz, Porto Franco, Chapada das Mangabeiras e Gerais de Balsas (Figura 3.02). Essa regio considera os 21 municpios a seguir: Joo Lisboa, Imperatriz, Senador La Rocque, Graja, Buritirana, Davinpolis, Governador Edison Lobo, Stio Novo, Ribamar Fiquene, Lageado Novo, Campestre do Maranho, So Joo do Paraso, Porto Franco, Formosa da Serra Negra, Estreito, So Pedro dos Crentes, Fortaleza dos Noqueiras, Feira Nova do Maranho, Carolina, Nova Colinas, Riacho.
3.6
3 O Empreendimento
Figura 3.02 rea de Implantao do Projeto Florestal da Suzano
Fonte: Elaborao STCP (2009)
3.5 COMO SER IMPLANTADO? Para implantar um projeto florestal so considerandos as fases de planejamento, implantao e operao, relacionadas na tabela 3.01. Tabela 3.01 - Fases, Subfases e Principais Atividades do Projeto
FASES
PLANEJAMENTO
SUBFASES
ATIVIDADES
Licenciamento Elaborao de cronogramas preliminares Comunicao, Negociao e Aquisio de Terras Formao de estrutura prpria, complementada com empresas especializadas
3.7
3 O Empreendimento
FASES
IMPLANTAO
SUBFASES
ATIVIDADES
Infra-Estrutura
Implantao de Estradas e Aceiros Limpeza do terreno Enleiramento de resduos Sistematizao das reas Combate a formigas e repasse; Calagem; Gradagem Subsolagem / fosfatagem, Fertilizao; Conservao de estradas e aceiros Transporte e distribuio das mudas; Plantio; Replantio; Repasse a formiga; Limpeza (herbicidas, capina manual e mecanizada); Adubao de cobertura e Manuteno de Estradas e Aceiros. Monitoramento e combate a pragas; Conservao de estradas e aceiros; Capina de manuteno Adubao de Cobertura e Preveno e Combate a incndios Adubao; Desbrota; Aplicao de herbicida pr-emergente; Repasse a formiga; Capina ps-emergente (manual e herbicida)
Limpeza do Terreno
Preparo do Solo
FORMAO FLORESTAL
Plantio/ Replantio (ano 0)
Manuteno (anos 1 a 12) Rotao (anos 6 a 12)

OPERAO
Colheita (ano 7 e 13)

COLHEITA E TRANSPORTE DA MADEIRA
Corte; Desgalhamento, Traamento, Descascamento e Baldeio Carregamento; Transporte at Unidade Industrial / Estradas principais, secundrias e Aceiros Rede Ptio de Estocagem de Madeira
Transporte Manuteno Reforma da Viria
Fonte: SUZANO (2009).
3.6 QUANDO SER IMPLANTADO? O programa prev o plantio de 60 mil hectares de plantios prprios, distribudos ao longo de 7 (sete) anos, conforme apresentado na tabela 3.02. Tabela 3.02 Programa de Plantio
ANO DE PLANTIO 1 2 3 4 5 6 7 TOTAL
Fonte: SUZANO, 2009.
REA DE PLANTIO EFETIVO PRPRIO (ha) 8.571 8.571 8.571 8.571 8.571 8.571 8.574 60.000
3.8
3 O Empreendimento
3.7 QUANTOS EMPREGOS SERO GERADOS? Em 2008 a estimativa de empregos gerados no Sistema Agroindustrial Florestal foi de 4,7 milhes, sendo 636,2 mil diretos, 1,6 milho indiretos e 2,5 milhes de empregos de efeito renda, totalizando aproximadamente 4,7 milhes. O projeto florestal da SUZANO na regio do estudo poder gerar 1.320 empregos diretos e 5.280 empregos indiretos, totalizando 6.600 empregos postos de trabalho. 3.8 QUANTO SER INVESTIDO NO PROJETO? A Tabela 3.03 apresenta a projeo estimada dos investimentos necessrios ao longo dos 7 primeiros anos do projeto florestal, totalizando R$ 352,5 milhes, entre investimentos na aquisio de terra e formao da base florestal. Cabe destacar que este mesmo investimento poder ser reaplicado a cada 7 anos (ciclo da floresta plantada de eucalipto). Tabela 3.03 Projeo dos Investimentos do Projeto nos 7 Primeiros Anos
ANO 1 2 3 4 5 6 7 TOTAL DESEMBOLSO (MILHES) 39.435 45.350 48.083 50.816 53.549 56.282 59.029 352.546
* Inclui estimativa de investimento de parte da gesto florestal e P&D (cerca de 7% investimento) para os 60 mil ha. Fonte: Elaborao STCP, base de dados SUZANO, (out/2009).
3.9 FORAM CONSIDERADAS ALTERNATIVAS PARA O PROJETO? 3.9.1 Alternativas Locacionais Considerando as premissas bsicas para a implantao do empreendimento como est previsto no projeto florestal apresentado anteriormente, este item analisa as seguintes alternativas locacionais:

Alternativa I: Manter o Projeto florestal onde est prevista sua instalao; e Alternativa II: Remanejar o Projeto Florestal em Outra rea Dentro do Prprio Estado.
Alternativa I: Manter o Projeto Florestal onde est Prevista sua Instalao So muitas as vantagens de locao do projeto onde est prevista sua possvel instalao (regio Tocantina). A escolha das reas pretendidas para a implantao do mesmo justifica-se com base em vrias condicionantes locais que levam a considerar tais reas como as mais propcias, sendo elas:
Considervel parte da rea onde se pretende implantar o projeto encontra-se em processo de degradao ou j degradadas, pois durante muitos anos ocorreu a extrao
3.9
3 O Empreendimento
de madeira nativa para a implantao da pecuria extensiva;
A rea do projeto adequada aos 60.000 ha de efetivo plantio e com competncia para a implantao do Projeto (o que representa 1,32%); O novo reordenamento do uso do solo (zoneamento ambiental) propiciar a preservao (ou at mesmo recuperao) de reas de reserva legal e APP`s, previstas na legislao ambiental federal; Por no estar includa em um nico municpio do Maranho, possibilita a 5 (cinco) microrregies maranhenses um aumento de agentes potencialmente geradores de renda; A rea relativamente prxima a Imperatriz, onde est prevista a instalao da indstria de celulose; Condio logstica favorvel (Rodoviria com a BR-010 em timo estado de conservao; Ferroviria, servida pelas estradas de ferro Norte-Sul e de Carajs que interliga a regio ao porto de Itaqui); As reas sero prprias, com suas matrculas regulamentadas junto aos rgos competentes; So observadas, em algumas das propriedades j adquiridas, diferentes nveis de alterao antrpica configurada ao longo do tempo; e, Propiciar ao local e a regio, os benefcios sociais gerados pelo projeto: empregos, impostos e outros.
Nessa alternativa, como desvantagens da implementao do projeto na rea escolhida, pode ser considerado o histrico da CELMAR na regio. Existem restries em relao empresa e ao projeto, decorrentes da realidade vivenciada pela populao das comunidades rurais principalmente de Buritirana, Senador La Rocque, Imperatriz e Joo Lisboa, que so manifestadas, principalmente, em relao aos seguintes aspectos:

Vinculo Empregatcio (Estabilidade); Insegurana em relao permanncia do projeto na rea, e consequente instalao da indstria de celulose; Condies de sade e segurana de trabalho, referente s atividades que os operrios desempenham; No implantao dos programas previstos no EIA/RIMA pelo empreendedor; Reduo de reas para a agricultura familiar; Aumento do desmatamento na regio; Ausncia ou ineficincia das polticas pblicas governamentais; Falta de fiscalizao por meio da Secretaria Estadual de Meio Ambiente.
3.10
3 O Empreendimento
Alternativa II: Remanejar o Projeto Florestal em Outra rea Dentro do Prprio Estado A possvel implantao do projeto em outra rea do Estado acarreta na anlise especfica de outro espao. O mesmo poder conter vegetao nativa (em diferentes estados de conservao) ou atividades do setor primrio. Caso a implantao se d em outra rea que contenha vegetao nativa, os aspectos negativos sero os mesmos que os gerados na alternativa I. Alm do aumento dos custos para a realizao de novos estudos para esta nova rea, e sobretudo de se dispensar duas dcadas de experimentos j realizados com Eucalyptus para a regio originalmente escolhida. Se a rea a ser utilizada j for destinada ao desenvolvimento de atividades econmicas do setor primrio (agricultura, pecuria e extrativismo), implica na retirada de tal atividade do contexto econmico regional e substitu-la pelo plantio de espcies de rpido crescimento. Nesse caso devem ocorrer os seguintes efeitos:

No provoca impacto direto sobre a vegetao natural; No provoca impacto direto sobre a fauna; No provoca impacto direto sobre o solo e a gua.
Isto porque esses impactos j ocorrem quando da utilizao ou uso do solo pelas atividades j citadas. Por outro lado, acarretaria a:
Desativao do projeto iniciado pela CELMAR e previsto na rea j estudada e pretendida; Interferncia na estrutura fundiria regional; Interrupo da atividade econmica j em execuo.
3.9.2 Alternativas Econmicas Retorno Financeiro do Eucalipto X Outras Culturas As premissas bsicas utilizadas para a elaborao das alternativas econmicas foram: rea mdia das propriedades: 115 hectares, considerando 50% como taxa de aproveitamento; O horizonte de planejamento considerado foi de 7 anos (para comparar com uma rotao do plantio de eucalipto);
Outras premissas especficas para cada cultura esto contempladas na tabela 3.04. Tabela 3.04 Premissas Especficas para as Outras Culturas Analisadas
SOJA Produto: soja convencional Produtividade = 2,6 t/ha ARROZ Produto: arroz sequeiro Produtividade = 1.200 kg/ha PECURIA BOVINA Os investimentos considerados foram a compra de novilhos;
3.11
Rotao = 4 meses
Rotao = 4 meses
3 O Empreendimento
SOJA (3 colheitas/ano) Custo implantao e manuteno = R$ 1.610/ha Preo mdio de venda = R$ 40/saca (saca = 60kg). Custo fixo estimado em R$ 50.000,00 (infra-estrutura e outros)
ARROZ (3 colheitas/ano) Custo implantao e manuteno = R$ 539,44/ha
PECURIA BOVINA Capacidade de suporte das terras foi de 0,8 bois/ha (mdia para a regio) e produtividade mdia de 5@/ha/ano Custo mdio de criao R$195,95/cabea/ano; Custo fixo estimado em R$ 50.000,00 (infra-estrutura e outros) e 20% da receita como custo operacional; Custo de aquisio dos novilhos com 1 (um) ano de idade de R$ 2,80/kg e peso na compra de 190 kg ou 12,7@, engorda 2 anos (~10@) para venda; Preo mdio de venda de R$ 78,00/@ (boi gordo), preo do animal j abatido e posto no frigorfico.
Preo mdio de venda =

R$ 35,45/saca (saca = 60kg)
Custo fixo estimado em R$

50.000,00 (infra-estrutura e outros) e R$ 1.000/ms (mode-obra)
Fontes: Levantamento de campo e secundrio (out/2009) e Secretaria Agricultura de Carolina (MA). Adaptado STCP.
Resultados dos Indicadores Financeiros
A Taxa Interna de Retorno (TIR) para a pecuria bovina na regio (utilizando as premissas adotadas), apresentou resultado de 3,6%. Este nmero est abaixo da taxa mnima de atratividade adotada (6%). Por sua vez, a soja (principal produto da regio) teve TIR de 5,9% e a cultura do arroz, retorno de 5,2%. A figura 3.03 compara a rentabilidade entre o plantio de eucalipto e as demais na regio de interesse.
3.12
3 O Empreendimento
Figura 3.03 Comparativo do Retorno entre a o Eucalipto e as Demais Culturas na rea de Abrangncia Porto Franco
7 6,02 6 5 5,9 5,2
TIR (%)
4 3 2 1 0 Eucalipto Soja Arroz
3,6
Pecuria Bovina
Nos 21 municpios na regio prxima a Porto Franco (MA). Fonte: Elaborao STCP.
No entanto, cabe salientar que culturas de ciclo curto, como as 3 (trs) alternativas analisadas, so altamente sensveis a oscilaes de mercado (preo de venda). Por isso, em determinados perodos, podem apresentar uma lucratividade mais alta ou mais baixa do que a encontrada nesta anlise. 3.10 O PROJETO COMPATVEL COM OS PLANOS E PROGRAMAS GOVERNAMENTAIS? O projeto florestal da Suzano para a Regio de Tocantina (Polo Porto Franco) vai ao encontro de uma srie de planos e programas governamentais, tanto nos nveis federais como estaduais. O Plano Plurianual Federal (PPA), 2008/2011, articula e integra as principais polticas pblicas, incluindo o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC). O PPA organizado em trs eixos: crescimento econmico, agenda social e educao de qualidade. O plano alm de estabelecer metas e prioridades, responde o grande desafio de acelerar o crescimento econmico, promover a incluso social e reduzir as desigualdades sociais. A Suzano, por meio da implantao do projeto florestal e dos programas socioambientais na regio de Tocantina contribuir para que estas diretrizes do Governo Federal sejam atingidas. O Programa de Parceria Florestal, proposto pela SUZANO, vem de encontro com o PRONAF (Programa de Fortalecimento da Agricultura Familiar), pois possui o objetivo de estimular pequenos agricultores prtica da silvicultura. Alm de outros programas do PPA como o Desenvolvimento Sustentvel do Agronegcio, Apoio ao Desenvolvimento do Setor Agropecurio e Programa Pesquisa e Desenvolvimento Agropecurio e Agroindustrial. Na rea social os programas propostos pela SUZANO como o Programa de Apoio ao Uso Sustentado e Aproveitamento Econmico dos Recursos Nativos (extrativismo vegetal) esto de acordo com os objetivos propostos nos programas Conservao, Manejo e Uso Sustentvel da Agrobiodiversidade do Governo Federal.
3 O Empreendimento
No Maranho, o Plano Plurianual Estadual 2008/2011 incorpora polticas e programas que subsidiaro a estratgia de desenvolvimento, que esto distribudas em: economia, educao, social, regional, ambiental e democrtica. Desta forma, busca um modelo de desenvolvimento integral e sustentado que ser essencial no sentido de enfrentar o desafio de construir um contedo social para a economia e a democracia no Estado. Dentro deste contexto, a atuao do projeto florestal da Suzano poder sustentar parcerias e integraes de mtuo benefcio. Programas do PPA Estadual como reduo da pobreza rural e desenvolvimento cientfico e tecnolgico, so exemplos de programas que podem gerar parcerias. E os programas sociais da SUZANO como o Programa de Qualificao de Mo-de-Obra Local, Programa de Educao Ambiental e Cultural poder complementar as aes propostas, tanto pelo governo estadual como federal. Em nvel municipal, a implantao do projeto na regio significa a oportunidade de diversificao para o produtor rural, sendo uma forma de integrar o pequeno produtor ao processo de desenvolvimento sustentado, tendo em vista que prev a implantao de parceria florestal na regio. De um lado o produtor poder ampliar sua produtividade agrcola atravs da incorporao de tecnologias mais adequadas e conceitos de conservao do solo, de outro utilizar parte da propriedade com a implantao de essncias florestais para atender suas necessidades e gerar renda. 3.11 QUAIS SO AS LEGISLAES APLICADAS AO PROJETO FLORESTAL? O Estado Brasileiro organiza-se horizontalmente em trs nveis, Federal, Estadual e Municipal, os quais atuam sobre os mais variados temas, incluindo os relacionados ao meio ambiente. As funes estatais so repartidas verticalmente entre os trs poderes: executivo, legislativo e judicirio. Desta forma, para os assuntos de meio ambiente, cabe ao legislativo elaborar as normas legais, ao executivo executar e fazer executar, a poltica e diretrizes governamentais fixadas para o meio ambiente, obedecendo s normas legais e ao judicirio zelar pelo seu cumprimento. Os poderes legislativos, nos nveis federal e estadual, estabelecem as normas constitucionais e legais que vigoram no mbito de sua atuao. Tambm estabelecem as respectivas Polticas adotadas em relao ao Meio Ambiente, as quais definem os princpios e instrumentos e a estrutura de atuao. No que se refere aos municpios, suas diretrizes gerais esto em suas Leis Orgnicas, podendo tambm possuir Leis Ambientais, disciplinadoras da proteo do meio ambiente, e definidoras da poltica municipal em relao ao meio ambiente, o que mais comum em municpios maiores e mais bem estruturados. importante destacar que a exigncia de elaborao de Estudo de Impacto Ambiental, para instalao de obras ou atividades potencialmente causadoras de significativa degradao ambiental, instituda atravs da Resoluo CONAMA 001/86, ganhou status constitucional com a promulgao da Constituio Federal de 1988, tal a importncia que os Constituintes deram a este Instrumento da Poltica Nacional de Meio Ambiente. competncia comum da Unio, do Estado e dos Municpios proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas, preservar as florestas, a fauna e a flora, conforme determina o art. 23, incisos VI e VII da Constituio Federal de 1988.
3.14
3 O Empreendimento
O projeto objeto do presente Estudo de Impacto Ambiental deve estar inserido dentro dos princpios estabelecidos na Constituio Federal. Diz o caput do art. 225: Art. 225 - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. Cabe lembrar que as condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados, por expressa determinao constitucional, prevista no 3 do art. 225 da Constituio Federal. Esta disposio constitucional foi regulamentada pela Lei 9.605/98, a Lei de Crimes Ambientais. A tabela 3.05 apresenta algumas das legislaes ambientais nas esferas federal e estadual aplicveis ao empreendimento. Tabela 3.05 Legislaes Ambientais Aplicveis ao Empreendimento
LEGISLAO
Federal Instiui a Poltica Nacional do Meio Ambiente, dispondo sobre seus fins e mecanismos de formulao e aplicao. O empreendimento da SUZANO, cujo objeto o plantio de eucalipto para produo celulose, enquadra-se nesta Poltica, por conjugar o desenvolvimento econmico-social, em uma das regies mais carentes do Brasil, com a preservao da qualidade do meio ambiente e manuteno do equilbrio ecolgico. Esta legislao aplicvel ao empreendimento principalmente no que se refere s reas de Preservao Permanente (art. 2 e 3), Reserva Legal, e, em especial, conforme art. 20 e 21, no que se refere s obrigaes de manter base florestal para atender o suprimento de matria-prima necessria ao projeto industrial. A Resoluo 001/86 e 237/97 tratam dos estudos de impacto ambiental por atividades efetiva ou potencialmente causadoras de impacto ambiental como instrumento de licenciamento ambiental; 09/87 da audincia pblica, e outras relacionadas qualidade do ar e das guas;
RESUMO
Lei n 6.938/81
Cdigo Florestal - Lei n 4.771/65 e a Medida Provisria n 2.166-67
Resoluo CONAMA
Legislao sobre guas - Decreto n 24.643/34 (Cdigo de guas) e Lei n 9.433/97 (Poltica Nacional de Recursos Hdricos)
Estas legislaes so aplicveis efetivao da melhoria e da manuteno da qualidade e quantidade das guas na rea de influencia direta do projeto.
Estadual A Constituio do Maranho possui um captulo especfico sobre Meio Ambiente. No seu artigo 240, disciplina que a atividade econmica e social dever conciliar-se com a proteo ao meio ambiente.
Constituio Estadual do Maranho
3.15
3 O Empreendimento
LEGISLAO
Lei n 5.405 de 08.04.92, que institui o Cdigo de Proteo do Meio Ambiente e dispe sobre o Sistema Estadual do Meio Ambiente (SISEMA) e o uso dos recursos naturais
RESUMO
O SISEMA tem a finalidade de executar as Polticas Estaduais do Meio Ambiente, servindo como controlador e fiscalizador do uso e explorao dos recursos naturais e visando a recuperao e melhoria do meio ambiente enquanto elemento de uso pblico e fundamental a qualidade de vida. Essa Lei institui a Poltica Estadual dos Recursos Hdricos, cria o Sistema de Gerenciamento Integrado de Recursos Hdricos e d outras providncias. Segundo os artigos 2 e 4 desta Lei, a poltica busca definir normas gerais para uso dos recursos hdricos de domnio do Estado do Maranho.
Lei n.8.149, de 15 de Junho de 2004, que Dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos Hdricos
3.16
4 SITUAO ATUAL DAS REAS DE INFLUNCIA
4 SITUAO ATUAL DA REA DE INFLUNCIA

4.1 REAS DE INFLUNCIA DO PROJETO As reas de influncia so aquelas afetadas pelos impactos ambientais decorrentes das atividades do projeto florestal durante as fases de planejamento, instalao, operao e desativao. Os limites das reas de influncia variam de acordo com os elementos dos meios fsico, biolgico e socioeconmico. As reas de influncia esto delimitadas como: 4.1.1 rea Diretamente Afetada (ADA) A ADA contempla os ambientes naturais e antrpicos efetivamente alterados pela implantao deste projeto. Para o meio fsico e biolgico, a ADA corresponde rea que ser efetivamente ocupada pelo plantio de eucalipto e suas instalaes de apoio. Para o meio socioeconmico a ADA abrange as comunidades e localidades que sejam diretamente afetadas pelo Projeto Florestal, seja em relao ao uso tradicional da terra, seja pelos reflexos na economia local causados pelo aumento da disponibilidade de trabalho e renda. Consideram-se nesta categoria os moradores das fazendas, propriedades vizinhas e as comunidades prximas que tenham alguma relao com aquela fazenda (caa, pesca, extrativismo, trabalho). 4.1.2 rea de Influncia Direta (AID) A AID delimitada pelo territrio em que ocorrem as transformaes ambientais primrias ou diretas decorrentes do Projeto Florestal, como consequncia das atividades de plantio, colheita, transporte, tratos culturais e movimentao social. No meio fsico e biolgico a AID considerada a rea total das propriedades (ADA), acrescidas de um buffer de dois quilmetros para propriedades at 999 hectares, quatro para propriedades com rea entre 1.000 e 2.999 hectares e seis quilmetros para propriedades maiores de 3.000 hectares. A influncia direta para o meio socioeconmico ocorre nos municpios onde esto localizadas propriedades, nas quais sero implantados plantios florestais ou atividades relativas ao Projeto Florestal proposto. Logo, qualquer municpio da regio de abrangncia do Projeto Florestal poder se tornar AID, desde que seja adquirida pela Suzano uma propriedade dentro ou nos seus limites, ou ainda no municpio vizinho, onde haja relao direta com a atividade da Suzano.
4 Situao Atual da rea de Influncia
4.1.3 rea de Influncia Indireta (AII) A AII definida como aquela real ou potencialmente ameaada pelos impactos indiretos da implantao e operao do Projeto Florestal, abrangendo as bacias hidrogrficas e as possveis interferncias e sinergias com outras atividades existentes na mesma bacia. Para o meio fsico e biolgico, a rea de Influncia Indireta (AII) do projeto em estudo, foi definida como sendo constitudo pelas microbacias hidrogrficas, abrangidas em parte ou totalmente pelos limites dos 21 municpios. Considerando as redes sociais e econmicas e a diviso poltico-econmica do Estado, foram utilizados os limites municipais e das microrregies para a definio da AII para o meio socioeconmico. Assim a rea de Influncia Indireta do estudo, sob a tica da anlise socioeconmica, composta pelos 21 municpios e as microrregies que esto na rea de abrangncia estabelecida para a implantao do Projeto Florestal. 4.2 SITUAO ATUAL DO MEIO FSICO 4.2.1 Clima O Estado do Maranho est localizado em rea de transio entre os climas amaznico supermido, semi-rido nordestino e de relevo do planalto. Possui perodos secos e chuvosos. As chuvas ocorrem entre novembro e abril, e possuem influncia significativa na umidade relativa do ar, cuja mdia de 71,4% entre os vinte e um municpios estudados. A temperatura mdia anual na regio de 26,5C. 4.2.2 Relevo O relevo regional plano, suavemente ondulado, composto basicamente por chapadas, chapades (Foto 4.01a) e cuestas, onde predominam arenitos, folhelhos e siltitos largamente utilizados na construo civil, mas sem impactos maiores na economia local. Foto 4.01 Relevos da rea de Estudo
Legenda: (A) Extensos Chapades em Formosa da Serra Negra; (B) Relevo Tabular em Carolina-MA. Fonte: STCP (2009).
4.2
4.2.3 Hidrografia A rea de abrangncia do empreendimento inserida em trs regies hidrogrficas: Parnaba, Atlntico Nordeste Ocidental, Tocantins-Araguaia, conforme visualizado na Figura 4.01. Figura 4.01 Regies Hidrogrficas na rea de Influncia do Projeto
Fonte: STCP (2010).
Regio Hidrogrfica do Parnaba
Depois da bacia do rio So Francisco, a Regio Hidrogrfica do Parnaba hidrologicamente a segunda mais importante da Regio Nordeste, segundo as informaes disponibilizadas pela Agncia Nacional das guas ANA. Sua regio hidrogrfica a mais extensa dentre as 25 bacias da Vertente Nordeste, ocupando uma rea de 344.112 km, o equivalente a 3,9% do territrio nacional. A Regio Hidrogrfica do Parnaba abrange o Estado do Piau (99%) e parte dos Estados do Maranho (19%) e do Cear (10%). A regio, no entanto, apresenta grandes diferenas tanto
em termos de desenvolvimento econmico e social quanto em relao disponibilidade de gua. O rio Parnaba, principal rio desta Regio Hidrogrfica, possui 1.400 quilmetros de extenso e a maioria dos seus afluentes so perenes (gua corrente o ano todo) e supridos por guas pluviais (chuvas) e subterrneas. Os principais afluentes do Parnaba so os rios: Balsas, situado no Maranho (Foto 4.02a); Poti e Portinho, cujas nascentes localizam-se no Cear; e Canind, Piau, Uruui-Preto, Gurguia e Longa, inseridos no Estado do Piau. A regio hidrogrfica do Parnaba dividida em trs grandes sub-bacias: Alto Parnaba, Mdio Parnaba e Baixo Parnaba. Parte da sub-bacia do Alto Parnaba est localizada na rea de influncia do projeto. Com a menor rea a ser influenciada pelo empreendimento, a bacia do Parnaba na regio em estudo, tem os rios Macap e Cocal (Foto 4.02b), ambos afluentes do Rio Balsas. Os corpos dgua desta regio tm sofrido muitas intervenes na sua qualidade em decorrncia dos plantios da soja. No entanto, a qualidade da gua dos rios desta sub-bacia apresenta-se com resultados satisfatrios. Foto 4.02 Rios da Regio Hidrogrfica do Parnaba
A
Legenda: (A) Rio Balsas; (B) Rio Cocal. Fonte: (A) Prefeitura de Balsas, 2000; (B) Oliveira, 2009.
Regio Hidrogrfica do Atlntico Nordeste-Ocidental
A Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Ocidental est situada, em sua maior parte, no Estado Maranho e numa pequena poro oriental do estado do Par. Sua rea de 254.100 km, cerca de 4.3% da rea do Brasil, sendo que 9% dessa rea pertencem ao Estado do Par e os restantes 91% ao Estado do Maranho. A regio apresenta 1% do total da vazo do Pas. As sub-bacias dos rios Mearim e Itapecuru so as maiores, com reas de 101.061 quilmetros quadrados e 54.908 quilmetros quadrados, respectivamente, e onde se concentra a maior demanda por gua. Os principais rios da rea de influncia esto inseridos na sub-bacia do rio Mearim desta regio hidrogrfica, denominados: Mearim (Foto 4.03a), Graja (Foto 4.03b) e Santana. A rea do projeto tem influncia indireta nas nascentes dos rios desta bacia hidrogrfica,
principalmente no alto curso do Rio Mearim, que o principal rio desta bacia e apresenta turbidez elevada no seu mdio e baixo curso (fora da rea do projeto), contrastando com os valores da rea de influncia em que apresenta valores mais baixos. No entanto, a qualidade das guas dos rios desta regio hidrogrfica, apresenta satisfatria na rea de influncia do projeto florestal. Foto 4.03 Rios da Regio Hidrogrfica do Atlntico Nordeste Ocidental
A
Legenda: (A) Rio Mearim; (B) Rio Graja. Fonte: Oliveira, 2009.
Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia
A Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia constitui na maior bacia hidrogrfica brasileira inteiramente situada em territrio brasileiro. Possui uma superfcie de 967.059 km2, abrangendo aproximadamente 11% do territrio nacional. Seu principal rio o Tocantins (Foto 4.04a), cuja nascente localiza-se no estado de Gois, ao norte da cidade de Braslia. O rio Tocantins nasce no Planalto de Gois, a cerca de 1000 m de altitude sendo formado pelos rios das Almas e Maranho, e com extenso total aproximada de 1.960km at a sua foz no Oceano Atlntico. A qualidade da gua no rio Tocantins, no entorno do municpio de Imperatriz, no boa em funo fontes de poluio, principalmente, por esgotos domsticos urbano que so lanados no rio sem tratamento adequado. Seu principal tributrio o rio Araguaia (2.600km de extenso), onde se encontra a Ilha do Bananal, maior ilha uvial do mundo (350km de comprimento e 80km de largura). Na margem direita do Tocantins destacam-se os rios Farinha (Foto 4.04b), Lajeado e Itaueiras, todos inseridos na rea de influncia do projeto florestal. Dentre os principais afluentes da bacia Tocantins-Araguaia, destaca-se os rios do Sono, Palma e Melo Alves, todos localizados na margem direita do rio Araguaia, contudo estes afluentes, inclusive o rio Araguaia, se encontram fora da rea de influncia do empreendimento.
4.5
Foto 4.04 Rios da Regio Hidrogrfica do Tocantins Araguaia
A
Legenda: (A) Rio Tocantins; (B) Rio Farinha. Fonte: Oliveira, 2009.
4.2.4 guas Subterrneas A hidrogeologia rea de influncia apresenta-se como um sistema de aquferos sobrepostos capazes de sustentar mdios empreendimentos. O potencial hidrogeolgico da rea de influncia do projeto florestal pode ser visualizado na Figura 4.02. Os sistemas aquferos Sambaba, Itapecuru, Corda e Piau se constituem nas opes mais seguras como portadores de guas subterrneas. O aqufero que possui maior suscetibilidade a contaminao o Coberturas Dentrticas e/ou Laterticas, que se apresenta em uma pequena poro ao norte da rea de influncia do projeto. 4.2.5 Recursos Minerais Em termos de potencialidade mineral ressalta-se que na rea de influncia do projeto florestal no existem ocorrncias ou jazidas documentadas de minerais metlicos, metais nobres, pedras preciosas ou no metlicas de uso em escala industrial (Foto 4.05). As rochas com valores econmicos tm baixo impacto no desenvolvimento regional, dado que as principais atividades restringem-se utilizao de minerais destinados a construo civil. Como materiais para a construo civil destacam-se: areais, cascalhos, basaltos e argilas, sendo estas o bem mineral mais rentvel da regio.
4.6
Figura 4.02 Potencial Hidrogeolgico da rea de Influncia
Fonte: STCP (2010).
Foto 4.05 Explorao Mineral em Porto Franco
A
Fonte: (A) Coutinho, 2009. (B) STCP, 2009.
B
B
A Legenda: (A) Ptio de uma Pedreira de Basalto em Porto Franco; (B) Maquinrio do Beneficiamento em Porto Franco.
4.7
4.2.6 Descrio do Uso e Ocupao dos Solos A regio do projeto florestal caracteriza-se pela pecuria (em reas com variados estgios de degenerao), pelo reflorestamento com eucalipto e por agricultura em que se fazem presentes os cultivos de subsistncia, ao lado de extensas plantaes de milho, arroz e cana-de-acar (estas com uso de irrigao), alm de fazendas altamente mecanizadas que produzem soja. Em algumas reas foram identificados trabalhos de horticultura (horta em terrao) demonstrando a percepo de pequenos agricultores com o manejo e conservao dos solos (Foto 4.06). O cultivo expressivo de banana em Imperatriz tambm uma cultura fortemente utilizada por agricultores familiares. Partes do sul da rea de influncia proporcionam o turismo de aventura (pela presena da unidade de conservao Chapada das Mesas). H ainda uma empresa de minerao e quatro assentamentos rurais. Foto 4.06 Usos da Terra
Legenda: (A) Cultivo de Hortalias em Terraos em Joo Lisboa; (B) Condies atuais das Pastagens em So Pedro dos Crentes. Fonte: STCP (2009).
4.3 SITUAO ATUAL DO MEIO BIOLGICO 4.3.1 Vegetao O bioma cerrado um complexo de formaes vegetais que ocupa cerca de dois milhes de quilmetros quadrados do territrio brasileiro, incluindo 30% do Maranho. A regio do projeto est no cerrado, uma das diversidades florsticas mais ricas do mundo e, ao mesmo tempo, ambiente dos mais ameaados, principalmente pela expanso agropecuria e pela urbanizao. Sua vegetao predominante a savana. A vegetao da rea de influncia indireta do projeto florestal constituda por um mosaico de formaes vegetais, principalmente savnicos, ocorrendo tambm formaes florestais como a Floresta Estacional Semidecidual e a Floresta Ombrfila Densa em diferentes nveis de conservao conforme a intensidade da ocupao humana. O cerrado ocupa a maior parte das terras com potencial utilizvel neste projeto (cerca de 91,7%). Em muitas reas, ainda possvel encontrar fragmentos bem conservados, com estrutura e espcies comuns de savana florestada (cerrado).
4.8
As principais espcies vegetais catalogadas nesta fitofisionomia so: fava de bolota ou faveira, ip roxo, maaranduba do cerrado, candeia e o pau paraba. O ambiente local sofre com as atividades agropecurias, da retirada de madeira e das consequentes queimadas. A vegetao fica com aspecto seco, com muitas gramneas rebrotando e rvores total ou parcialmente queimadas. Tal situao ocorre em oito das nove fazendas adquiridas pela Suzano. O Maranho foi o Estado brasileiro com maior taxa de desmatamento do cerrado entre 2002 e 2008, principalmente com a abertura de nova fronteira agrcola destinada soja. No entanto, mesmo com a crescente perda de cobertura vegetal natural de cerrado, o Maranho, juntamente com o Piau, apresenta o maior percentual de remanescentes de cerrado na federao brasileira. Em geral, a rea de abrangncia do projeto florestal apresenta-se com moderado estado de conservao. Figura 4.03 Vegetao da rea de Influncia do Projeto Florestal
Fonte: STCP (2010).
4.9
4.3.1.1 Unidades de Conservao Foram identificadas quatro unidades de conservao na rea do empreendimento: Parque Nacional da Chapada das Mesas, Parque Estadual do Mirador e as reservas extrativistas Mata Grande e Ciriaco (Figura 4.04). Figura 4.04 Unidades de Conservao na rea de Influncia do Projeto Florestal
Fonte: STCP (2010).
4.10
4.3.2 Fauna 4.3.2.1 Mamferos Apesar de altamente diversificada (195 espcies), a mastofauna (mamferos) do cerrado apresenta baixa taxa relativa de endemismos, ou seja, de espcies prprias do bioma cerrado. Mais de 90% de seus mamferos tambm ocorrem na caatinga e nas florestas Amaznica e Atlntica. Os txons (sistema de classificao de animais por ex: mamferos, anfbios, aves e etc.) de mamferos que podem ser considerados tpicos (diferente de endmicos, ou exclusivos) da regio em estudo so, por exemplo, os primatas (bugio, macaco-prego), os marsupiais (catita, cuica e gamb), carnvoros (lobo-guar, quati, cachorro-do-mato, raposinha e gato-mourisco), roedores (ratos-do-mato e pacas), alm de tatus e tamandus-mirim. Todos estes txons so potencialmente ocorrentes na regio do projeto florestal. A Foto 4.07 ilustra alguns dos mamferos identificados na rea de influncia. O ambiente que mais se destaca para a conservao de mamferos da regio a mata ciliar, mixada com reas antrpicas e/ou veredas (um ambiente tambm potmico). Entre as espcies citadas como ameaadas em nvel nacional, registra-se na regio a jaguatirica. Foto 4.07 Mamferos Registrados durante o Inventrio Faunstico do Projeto Florestal
4.11
Legenda: (A) Quati Nasua nasua; (B) Jaguatirica Leopardus pardalis; (C) Tamandu-Mirim Tamandua tetradactyla; (D) Rato-doMato Necromys lasiurus; (E) Paca Cuniculus paca; (F) Veado-catingueiro Mazama gouazoubira.
4.3.2.2 Aves O Maranho contm variados ambientes, razo pela qual abriga alta riqueza de aves, sendo listadas mais de 600 espcies. Atravs dos estudos realizados em campo e pelos poucos registros existentes na literatura, foram registradas 144 espcies de aves nos pontos de amostragem. O stio de maior riqueza foi o de Estreito, com 103 espcies de aves, seguido por Stio Novo (64 espcies) e Carolina, (60 espcies). Os pontos de maior riqueza foram o Ponto 6 (Fazendas Extrema e Santa Luzia Municpio de Carolina), seguido do Ponto 3 (Fazenda Mearim Municpio de Estreito), com 54 espcies de aves e Ponto 4 (Fazendas Cabor e So Francisco Municpio de Stio Novo), com 53 espcies. Duas das maiores espcies da regio, a anhuma e os cracdeos (aves de topete, bico curto e forte e asas so curtas, como jacus, jacutinga e mutuns) abrigam-se principalmente nas fazendas Cabor e So Francisco, com mata de cerrado. Sofrem alta presso de caa, desaparecendo rapidamente de reas muito habitadas e modificadas. At espcies muito comuns, com ampla distribuio, e generalistas em relao ao uso de hbitat, no foram encontradas em todos os locais de pesquisa, caso do fogo-apagou e do Bem-te-vi. A nica espcie que foi registrada em quase todas as localidades foi o inhambuchoror, que vocaliza com muita frequncia e intensidade, fato que favorece sua deteco onde quer que ocorra.
As espcies especiais normalmente so as endmicas ou ameaadas de extino. No caso do Plo de Porto Franco, somente uma espcie ameaada de extino foi registrada, a arapongado-nordeste. Espcies cinegticas e xerimbabo (animais de criao, estimao) tambm so destacadas, pois sofrem alta presso de coleta por parte da populao local. A caa atividade muito comum na regio, assim como a coleta de ovos, filhotes e adultos de algumas espcies para servirem como xerimbabo e comrcio local. Estas aves so aprisionadas em gaiolas e, em destaque, esto os papagaios e os papas-capins, muito apreciados na regio e em todo o Brasil. Foto 4.08 Tiriba-de-testa-azul (Pyrrhura picta), em Gaiola, na Regio de Porto Franco
Fonte: Oliveira, A. (2009).
4.3.2.3 Anfbios e Rpteis O Maranho um Estado carente em inventrios de anfbios e rpteis, principalmente na regio do Cerrado. Foi registrado um total de 69 espcies neste estudo, sendo 27 de anfbios anuros e 33 de rpteis (24 espcies de lagartos, oito de serpentes e uma de jacar). Apesar da fisionomia da rea de estudo ser de cerrado, pde-se observar vrias espcies de anfbios da Amaznia, indicando que a rea de transio entre os dois biomas na composio da anurofauna: as pererecas Hypsiboas cinerascens, Hypsiboas raniceps, Osteocephalus taurinus e Phyllomedusa cf. hypochondrialis e o sapo-folha Rhinella margaritifera. Entre os rpteis, as espcies de lagartos amaznicas observadas foram os lagartinhos Kentropyx calcarata, onotodes humeralis e Iphisa elegans (Foto 4.09). Segundo a lista vermelha do IBAMA, nenhuma das espcies observadas na regio do Plo Porto-Franco est ameaada ou em extino, nem de anfbios e nem de rpteis. Tambm no se observou nenhuma espcie endmica para a rea.
4.13
Foto 4.09 Espcies Observadas na Regio de Estudo
Legenda: (A) Hypsiboas cinerascens (perereca) (foto de S. Morato); (B) Phyllomedusa cf. hypochondrialis (perereca verde) (foto Y. Lima); (C) Micrablepharus maximiliani (lagartinho de rabo azul) (foto Y. Lima); (D) Iguana iguana (camaleo). Fonte: Lima, Y (2009).
4.3.2.4 Peixes Foi identificado um total de 54 espcies de peixes na rea de influncia direta do projeto. Os maiores percentuais da ictiofauna da regio corresponderam s espcies com valor econmico insignificante. Espcies classificadas como de valor comercial mdio foram tucunar paca, tucunar, corvina e corimba. Os estoques, no entanto, esto diminuindo nas reas de influncia direta e indireta do projeto florestal, sobretudo em funo da intensidade da pesca predatria, que usa cercos de redes grandes e tapagem. Tambm contribuem a introduo de espcies exticas, empreendimentos tecnolgicos e outros usos da bacia hidrogrfica. A Foto 4.10 ilustra algumas espcies identificadas nos trabalhos de campo.
4.14
Foto 4.10 Espcies Identificadas na rea do Projeto
Fonte: Nunes, J.L.S (2009).
4.15
4.3.2.5 Melissofauna Foi localizado um total de 92 ninhos pertencentes a 22 espcies de abelhas meloponinas, isto , sem ferro. As predominantes foram a Frieseomelitta longipes (tiba), a Oxytrigona sp, Scaptotrigona aff. postica e Olho de Vidro (Trigona pallens). A canudo e a tiba possuem grande potencial econmico na explorao de mel, plen e prpolis. Das espcies menos abundantes, a Manduri-preto (Melipona fuliginosa) considerada rara para a regio. Das espcies mais frequentes, a tuba e a canudo, alm do valor ecolgico, possuem um valor adicional importante para a regio. A criao racional dessas espcies constitui potencial fonte de gerao de renda para centenas de comunidades rurais do Maranho. Atualmente, um nmero no estimado de comunidades j utiliza a prtica de mant-las em cortios (troncos ocos) para a produo de mel. importante destacar a importncia de estudos nas matas ciliares para uma melhor compreenso da dinmica de populaes que ocupam reas de cerrado. por meio das matas ciliares que se d o fluxo migratrio de diversos elementos da fauna, e da flora e que asseguram o fluxo gnico necessrio para a manuteno da integridade populacional das abelhas. As matas ciliares tambm so mantenedoras de propgulos reprodutivos de algumas espcies que raramente ocupam reas abertas, como o caso da urucu. Foto 4.11 Algumas Espcies de Abelhas Nativas da Regio Oeste do Maranho
Legenda: (A) Olho de Vidro; (B) Partamona sp; (C) Scaptotrigona sp; (D) Tetragona dorsalis. Fonte: Barros, D. (2009). 4.16 2010 STCP Engenharia de Projetos Ltda
4.4 SOCIOECONOMIA Com rea de pouco mais de 333 mil quilmetros quadrados, o Maranho dos estados mais carentes da Federao. Segundo o IBGE, em 2004 o PIB per capita era a menor do Brasil: R$ 2.748,06 por ano. Entre os 100 municpios brasileiros com menor ndice de desenvolvimento humano (IDH) 36 esto nesse Estado. As condies fsicas, no entanto, o favorecem pois a grande diversidade dos seus 28 ecossistemas, beneficiada por uma climatologia que no acolhe a difcil aridez do Nordeste e tampouco recebe a excessiva umidade da Amaznia. A regio do Plo Porto Franco (mesorregies geogrficas Oeste e Sul, das quais fazem parte as microrregies geogrficas de Imperatriz, Porto Franco, Gerais de Balsas, Alto Mearim e Graja e Chapada das Mangabeiras), em que se concentram os 21 municpios presentes na rea de influncia do projeto florestal, contam com uma populao residente de 571.175 pessoas.
4.4.1 Histrico do Desenvolvimento Econmico da Regio A ocupao do serto maranhense tem suas razes na corrente pastoril baiana, que por sua vez est ligada agroindstria aucareira. A pecuria sempre foi uma das principais atividades, sendo tradicionalmente campeira. Comea a destacar-se a partir do sculo XIX, estabelecendo os moldes de uma economia regulada pelas relaes patriarcais, baseadas na aristocracia dos grandes fazendeiros. A partir da segunda metade da dcada de 60, a regio, especialmente a rea prxima ao municpio de Imperatriz, recebeu diversos programas e projetos de grande impacto econmico, incentivados ou financiados pelos governos federal e estadual. Muitos desses projetos foram implementados em funo do Programa Grande Carajs, de explorao de recursos naturais da Amaznia Ocidental, principalmente os de extrativismo mineral e vegetal, assim como das potencialidades energticas. Um deles foi instalao em 1992, o Projeto CELMAR (Celulose do Maranho S/A), que previa investimentos de mais de US$ 1 bilho em florestamento com eucalipto, implantao de uma indstria de pasta celulose e infra-estrutura, gerando a expectativa de gerao de 7.500 empregos em todas as fases, incluindo terceirizados.
4.4.2 Demografia e Dinmica Populacional A populao dos municpios integrantes da rea de influncia direta do projeto florestal corresponde a aproximadamente 570 mil habitantes. Alm das cidades de Imperatriz e Graja, constitudas como plos, destacam-se ainda as de Estreito, onde que est sendo construda uma hidreltrica; Carolina, plo turstico e detentor de ambientes naturais; Joo Lisboa, muito prxima de Imperatriz e ofertante de mo obra, e Porto Franco, entroncamento rodovirio e plo multimodal e industrial.
4.4.3 Indicadores Sociais O diagnstico socioeconmico apresentou ndices de IDH, obtido pela mdia aritmtica de indicadores de longevidade, educao e renda, precrios em relao ao Pas e ao Estado. A maioria dos municpios do Plo Porto Franco, encontram-se dentro da mdia nordestina de IDH, variando de 0,591 a 0,722.
4.17
Em relao ao ndice Gini, indicador que mede o grau de desigualdade de acordo com a renda domiciliar per capita, identifica-se que os municpios de Imperatriz, Carolina, Estreito e Porto Franco so os detentores de maior desigualdade da renda entre seus habitantes. J no que se refere ao ndice de pobreza, os municpios de Campestre do Maranho, Davinpolis, Feira Nova do Maranho e So Pedro dos Crentes so os mais pobres.
4.4.4 Infraestrutura dos Municpios 4.4.4.1 Sade A infra-estrutura dos servios de sade no Maranho ainda no atende satisfatoriamente a populao, especialmente na regio do Plo Porto Franco. Os equipamentos institucionais e privados (compostos de hospitais, ambulatrios, ambulncias, o SUS e o Programa Sade da Famlia) se concentram nas sedes municipais. Foto 4.12 Programa de Sade da Famlia (PSF), Unidade no Distrito Bananal, Municpio de Governador Edison Lobo
Fonte: IDESA (2009)
4.4.4.2 Educao A taxa de analfabetismo no Plo Porto Franco de 35,46% para a populao acima dos 25 anos e 27,98% para a populao entre 15 e 25 anos. Em toda a regio a taxa de evaso escolar grande. H falta de professores habilitados e grande deficincia na infraestrutura escolar.
4.18
Foto 4.13 Escola Municipal em Zona Rural do Municpio Stio Novo
Fonte: IDESA (2009).
4.4.4.3 Comunicao Alm dos tradicionais servios dos Correios e Telgrafos, o setor de comunicaes da regio Plo Porto Franco dispe de servios de telefonia mvel. No entanto os orelhes ainda so importante meio de acesso das populaes telefonia. H tambm radiodifuso (AM e FM), repetidoras das grandes redes nacionais de TV, jornais dirios editados nas cidades de Imperatriz e Aailndia, alm de jornais dirios de So Lus e de outros estados. Foto 4.14 Posto Telefnico em Zona Rural no Municpio Feira Nova do Maranho
Fonte: IDESA (2009)
4.19
4.4.4.4 Energia Eltrica Os dados de consumo anual de energia eltrica para o Plo Porto Franco mostram um total de 43.278 MWh Com relao ao consumo residencial, os maiores percentuais so de Imperatriz, Carolina e Porto Franco. 4.4.4.5 Saneamento As sedes municipais dispem de sistema de abastecimento dgua regular a satisfatrio, atendendo cerca de 60% da populao. Nos povoados, de 30% a 40% da populao rural so atendidas com sistemas isolados constitudos de poos tubulares e rede de distribuio de responsabilidade das prefeituras municipais. 4.4.4.6 Vias de Acesso As principais estradas federais de acesso para os municpios do Plo Porto Franco so as BR`s 010, 230 e a 226, todas em boas condies. As estradas estaduais encontram-se, majoritariamente, em estado precrio de conservao. A regio tambm cortada pelas ferrovias Carajs e Norte-Sul, que ligam o Maranho ao Par e ao Sul do Pas, respectivamente. O principal aeroporto o de Imperatriz, que opera vos regionais e nacionais. Em relao ao transporte hidrovirio, o Plo conta principalmente com o rio Tocantins, que apresenta trechos de corredeiras, no sendo, portanto utilizado para a navegao em grande escala. Foto 4.15 BR-010 (Rodovia Belm-Braslia)
Fonte: Ribas, M. (2009)
4.20
4.4.5 Cultura, Reliogisade e Lazer No folclore, o Lind, e as quadrilhas juninas so as mais importantes manifestaes, de origem espanhola. O Lind uma dana tpica com indumentria prpria. O Bumba-meu-boi, manifestao comum no litoral maranhense, s recentemente foi introduzido na regio. O artesanato local representado pelos artigos em cermica, palha, couro, corda, razes. A Academia Imperatrizense de Letras das entidades culturais de maior prestgio do Sul e Sudoeste maranhenses. O municpio de Carolina a principal referncia sob o ponto de vista do turismo, conhecido por suas cachoeiras, sendo o ponto de apoio para a visita ao Parque Nacional da Chapada das Mesas, com diversas quedas d'gua: Pedra Cada, Cachoeira de Itapecuru, de So Romo, do Prata, entre outras. Foto 4.16 Formas de Lazer no Polo Porto Franco
Legenda: (A) Cachoeira Poo Azul no Municpio de Riacho; (B) Praia do Cacau no Municpio de Imperatriz. Foto: Ribas, M. (2009).
4.4.6 Organizaes Sociais As principais organizaes sociais do Plo Porto Franco so o Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais, o MST, o Movimento Interestadual das Quebradeiras de Coco Babau MIQCB, a entidade ambientalista Frum Carajs e o Centro de Educao e Cultura do Trabalhador Rural (CENTRU), de apoio aos agricultores familiares nas reas de capacitao tecnolgica e cidadania. A atuao das organizaes sociais diferenciada e sero apresentadas as principais de forma resumida: Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais apresenta atuao municipal com aes voltadas para a defesa dos interesses econmicos, polticos e segurana dos agricultores familiares e trabalhadores rurais. Movimento Interestadual das Quebradeiras de Coco Babau - MIQCB - atua nos estados do Maranho, Piau, Par e Tocantins. No Maranho tem uma sede na capital e trs regionais, sendo uma em Imperatriz. O Movimento Interestadual das Quebradeiras
4.21
de Coco Babau (MIQCB) se constituiu a partir de um trabalho conjunto que envolve uma rede de organizaes voluntrias tais como: associaes, clubes, comisses, grupos de mulheres e cooperativas que lutam pela preservao dos babauais, pela garantia das quebradeiras de coco a terra, por polticas governamentais voltadas para o extrativismo, pelo livre acesso aos babauais e pela equidade de gnero. Os movimentos sociais que agrupam as chamadas quebradeiras de coco babau organizaram-se a partir da segunda metade da dcada de 80, num processo de legalizao pelo acesso e uso comum das reas de ocorrncia de babau. Em 1991, a Articulao das Mulheres Quebradeiras de Coco Babau, assim denominado at 1995, organizou o primeiro Encontro Interestadual das Quebradeiras de Coco Babau, em So Lus. A principal reinvidicao da associao o direito de livre acesso aos babauais. Em 1997 apresentaram ao Congresso Nacional a proposta de Lei do Babau Livre e a mesma foi aprovada. Basicamente, garante s quebradeiras de coco do municpio e s suas famlias o direito de livre acesso e de uso comunitrio dos babaus (mesmo quando dentro de propriedades privadas), alm de impor restries significativas derrubada da palmeira. Atualmente, 14 municpios possuem a Lei do Babau Livre. No entanto, nenhum pertencente ao estudo em questo. Frum Carajs entidade scio-ambientalista com atuao em defesa dos direitos das populaes da regio do Projeto Carajs nos Estado do Maranho, Par e Tocantins. Tem atuao na AID em parceria com o CENTRU e os STTRs. O Frum Carajs um grupo de entidades do Maranho, Par e Tocantins que acompanha as polticas de projetos para a Regio do Carajs, promovendo atividades de sensibilizao da opinio pblica, formao de lideranas, realizando estudos no sentido do fortalecimento do movimento popular para uma interveno mais qualificada nas polticas pblicas e consequentemente maior democratizao na distribuio dos recursos. Atuante desde 1992, foi impulsionado pelas implicaes ambientais, sociais e econmicas que a implantao dos grandes projetos trazem s populaes da regio. Centro de Educao e Cultura do Trabalhador Rural entidade de apoio e assessoria dos agricultores familiares nas reas de capacitao tecnologias e cidadania; assim como no entendimento das polticas pblicas agrrias e agrcolas e na execuo de projetos agrcolas.
Nos municpios as comunidades esto organizadas em associaes comunitrias e em Imperatriz, Graja, Porto Franco, Estreito e Carolina as associaes comerciais atuam na defesa dos interesses empresariais.
4.4.7 Economia Regional A economia regional baseia-se no setor primrio - pecuria, agricultura e silvicultura. No secundrio, o destaque para indstria de transformao, seguido da construo civil. No setor de servios e comrcio, despontam os servios de manuteno, reparao, atividades mobilirias, de aluguis e, expressivamente, a de transporte. Tal economia gera, na regio de Imperatriz, o segundo maior PIB do Maranho. A regio essencialmente agrcola (arroz, cana-de-acar, mandioca, milho, feijo). As lavouras so cultivadas atravs do sistema de produo tradicional, ou seja, com mo-de-obra familiar. Alguns agricultores possuem acesso ao crdito rural, o que permite o uso da mecanizao agrcola para o preparo do solo. Pratica-se ainda a pecuria de corte com bovinos, caprinos, sunos, ovinos, pintos, frangos e galinceos. Destaca-se ainda a expanso do agronegcio, com o cultivo da soja e produo de gros para exportao, e a cana-de4.22 2010 STCP Engenharia de Projetos Ltda
acar para a produo de etanol, com uso de tecnologia e insumos modernos e integrados ao mercado nacional e internacional. O extrativismo vegetal no Maranho se destaca pela quantidade e variedades de produtos, como o carvo vegetal, lenha, madeira em tora e amndoas de babau, sendo uma atividade importante no cenrio econmico estadual e na economia nordestina. Na regio tocantina a queda do volume de produo da amndoa decorrente do processo de devastao da palmeira de babau, assim como proibio de acesso as reas aos extrativistas pelos proprietrios das terras. Do ponto de vista econmico e social, a coleta e quebra do coco tem grande importncia como complemento de renda familiar atravs da comercializao da amndoa e de seus subprodutos. Foto 4.17 Atividades Econmicas no Polo Porto Franco
Legenda: (A) Coleta e Quebra do Coco do Babau; (B) Pecuria no Municpio de Estreito. Foto: Ribas, M. (2009).
4.4.8 Populaes Tradicionais 4.4.8.1 Sertanejos Presente desde os primrdios da colonizao do Sul maranhense apresenta diversos elementos indgenas em suas atividades de subsistncia, como a roa de toco; o conhecimento profundo dos elementos e ciclos de vida do cerrado para caa, plantio e coleta. A relao de compadrio e apadrinhamento cria um sistema social que interliga as diferentes famlias.
4.23
Foto 4.18 Estilo de Vida no Serto Maranhense
Legenda: (A) Entrevista com Sertanejos (a esquerda, Contador de Estrias), Municpio de Estreito; (B) Engenho Tradicional no Serto Maranhense, Municpio de Estreito. Foto: Avila, T. (2009).
4.4.8.2 Quebradeiras de Coco O Decreto n 6.040/2007, da Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais - PNPCT incluiu no conceito de populaes tradicionais, antes restrito a indgenas e quilombolas, grupos como pantaneiros, caiaras, ribeirinhos, seringueiros, castanheiros, quebradeiras de coco de babau, geraizeiros e ciganos, entre outros. Entende-se que, num pas to diverso em sua composio tnica e cultural, um grande desafio estabelecer e implementar polticas pblicas para promoo do bem-estar social dessas populaes que, muitas vezes, encontram-se na invisibilidade, sendo socialmente excludas por presses econmicas, fundirias ou por processos discriminatrios. A criao da PNPCT ocorreu em meio a inmeras polmicas, que poderiam ser resumidas da seguinte forma: as relacionadas dimenso conceitual das temticas relacionadas; as relativas ao universo de abrangncia da categoria povos e comunidades tradicionais; e a definio do nmero de categorias includas na poltica, na poca mais de dez: Povos Indgenas, Comunidades Remanescentes de Quilombos, Ribeirinhos, Extrativistas, Quebradeiras-deCoco-Baba, Pescadores Artesanais, Seringueiros, Geraizeiros, Vazanteiros, Pantaneiros, Comunidades de Fundos de Pastos, Caiaras, Faxinalenses, dentre outros. Assim, a partir de 2007, as quebradeiras de coco passam a fazer parte do grupo de populaes tradicionais. Ativas na regio h mais de um sculo, as quebradeiras de coco babau, reconhecidas e includas pelo governo federal no conceito de Populao Tradicional no incio de 2007, desenvolvem uma das atividades extrativistas economicamente mais importantes da regio amaznica. O extrativismo do babau praticado principalmente por mulheres. Assim as chamadas quebradeiras de coco babau so as extrativistas do babau, mulheres e crianas que praticam a coleta e quebra do coco babau. A situao fundiria que envolve os extrativistas bastante diversificada, a grande maioria das mulheres encontra-se sem acesso a terra. A forma de acesso ao coco ainda , na maioria dos casos, restrita, pois a maior parte das terras nos estados em que a atividade do extrativismo do babau tem expresso econmica (Maranho, Piau, Tocantins e Par), esto em reas privadas e, portanto, o acesso aos babauais proibido.
At a dcada 1980, as mulheres exerciam essa atividade sem uma expresso poltica isoladas entre si, num trabalho annimo. Embora desde meados da dcada de 70, e durante todos os anos 80, as quebradeiras de coco babau de diversos povoados da regio do Mdio Mearim Tocantins e Piau tambm, tenham participado ativamente dos conflitos agrrios pela terra e pelo babau, na dcada de 90 que essas mulheres se mobilizam em um Movimento poltico prprio, conseguindo externar para a sociedade sua existncia enquanto extrativistas do babau. As quebradeiras de coco encontram-se na regional de Imperatriz, com uma rea de ocorrncia dos babauais de 424.100 hectares, segundo MIQCB (2005). No entanto, a concentrao maior das quebradeiras de coco est no Mdio Mearim. Abrange uma rea de 8.765,30 Km e composto pelos municpios: Bernardo do Mearim, Capinzal do Norte, Esperantinpolis, Igarap Grande, Joselndia, Lago da Pedra, Lago do Junco, Lago dos Rodrigues, Lima Campos, Pedreiras, Poo de Pedras, Santo Antnio dos Lopes, So Lus Gonzaga do Maranho, So Raimundo do Doca Bezerra, So Roberto e Trizidela do Vale. A ocupao das terras do Mdio Mearim, no Maranho, realizado por nordestinos cearenses, em muitos casos foi um processo que teve entre as suas caractersticas a forte influncia de polticas territoriais governamentais do decorrer das dcadas de 1950, 1960, 1970 e 1980. A defesa dos babauais, enquanto perspectiva de carter ambiental apresenta, no caso das quebradeiras de coco vertentes que perpassam conflitos travados com os pretensos proprietrios, direta ou indiretamente, assim como intervenes de natureza poltica na construo de propostas de uso dos recursos naturais de forma dita sustentvel - do modelo de agroextrativismo - , e propostas de legislao de proteo dos babauais contra as derrubadas. Um dos mbitos de disputa e conquista est na elaborao de uma proposta de legislao que regulariza o acesso livre aos babauais que esto em reas privadas. No Maranho, a Lei j vigora nos municpios de Lago do Junco, Lago dos Rodrigues, Esperantinpolis e So Lus Gonzaga, existindo ainda Projetos de Lei tramitando nos municpios de Lima Campos e Imperatriz, alm da existncia da Lei Estadual n 4734 de 18 de junho de 1986, que probe a derrubada de palmeiras. As quebradeiras de coco consideram, fortemente, a sua identidade ligada preservao desse ambiente, como fator de vnculo que transcende, em alguns momentos, a relao puramente material e/ou econmica. As representaes sobre a natureza so construdas a partir do universo cotidiano, seguindo, nesse aspecto, a critrios de classificao que remetem s estruturas de classificao que levam em considerao aspectos tnicos de diferenciao religiosa, lingstica, econmica e polticas. Seguindo, de acordo com os critrios internos aos grupos camponeses, lgicas especficas de organizao territorial. Atualmente o principal problema, segundo MIQCB (2005), relaciona-se ao das siderrgicas localizadas em Aailndia que tem estimulado a compra do coco inteiro para feitura do carvo e at mesmo a compra do carvo j feito, nos fornos distribudos pelos fornecedores nas reas de fazendas, de pequenos proprietrios e at mesmo nos lotes dos trabalhadores rurais. Alm disso, segundor relatos da populao as reas que antes eram consideradas de livre acesso para a atividade extrativa do babau esto sendo cercadas e arrendadas por seus proprietrios, impelindo as quebradeiras de coco atividade de catadoras. 4.4.8.3 Indgenas Os grupos Timbira so tradicionais dessa regio. Do processo de etnocdio vivenciado pelos indgenas desde o inicio do sculo XIX at as dcadas de 1970, os Krikati e Gavio ainda
continuam com aldeias na regio de Imperatriz, na rea de influncia direta do empreendimento da Suzano. Mais ao centro, prximo de Barra do Corda, encontram-se outros povos Timbira que vivem em solo maranhense: Apanjekra-Canela; Ramkokamekra-Canela; Krepynkatey, Krey. Esses povos compartilham um mesmo sistema cultural, com aldeias redondas, um mesmo arsenal mtico, falantes de uma lngua J-Timbira, com histria de contato bastante prxima e uma relao de dependncia econmica e cultural dos recursos naturais presente nas suas terras. Na regio de Graja e municpios prximos, que esto na rea de influencia do empreendimento da Suzano, existe uma numerosa populao pertencente ao povo Guajajara, com mais de 400 anos de histria de relacionamento com os no-indgenas, ora de aproximao, ora de repulsa. a quinta maior populao indgena do Brasil, com 27 mil integrantes. O empreendimento de plantio de eucalipto contm municpios como Sitio Novo, que possui terras indgenas, e Graja com terra indgena no permetro urbano da cidade (Figura 4.05), o que traz tona a questo da influencia desses plantios sobre os recursos naturais e a reproduo sociocultural dos povos indgenas que ali habitam. Ser necessrio realizar estudos especficos sobre isso. Figura 4.05 Terras Indgenas e Unidades de Conservao na rea de Abrangncia do Projeto
Fonte: Elaborao STCP (2009). 4.26 2010 STCP Engenharia de Projetos Ltda
4.4.8.4 Afrodescendentes e Quilombolas O Maranho apresenta uma populao de cerca de 4,5 milhes de negros, o que representa aproximadamente 75% da populao total do Estado, que ocupa o primeiro lugar no Brasil em territrios quilombolas e o segundo em terras tituladas. Na regio alvo do projeto, relatos indicam a presena de descendentes de escravos em Imperatriz, Carolina e Riacho. Foto 4.19 Descendentes de Escravos do Sul do Maranho em Entrevista, Municpio de Riacho
A
Foto: Avila, T. (2009).
No existem terras oficialmente reconhecidas pelo Governo Federal como quilombolas no sul do Maranho, no entanto a populao de Riacho cita a centenria famlia Sobral como remanescente quilombola, estes moradores da Sacada de Baixo, alm de um cl mais jovem residindo no permetro urbano da cidade onde trabalham e realizam os estudos de educao bsica. 4.4.8.5 Migrantes A chegada de migrantes mais recente, ligada formao de Imperatriz como plo comercial da regio. Em sua maioria vieram de estados do Sul com forte tradio agropecuria, como o Rio Grande do Sul, o Paran, So Paulo e Gois. Processo inverso muito comum no Sul do Maranho a migrao da juventude para a Gois em busca de trabalho nos plos industriais de calados, confeces, multinacionais. 4.4.8.6 Concluses Nesse contexto, h grande expectativa pela chegada de grandes empreendimentos e pouca visibilidade dos impactos socioambientais possveis assim como um desconhecimento dos procedimentos de licenciamento ambiental e da necessidade de programas de mitigao e compensao pelos impactos. A questo das quebradeiras de coco, aqui reconhecidas como grupo de saberes tradicionais sertanejos e a importncia do babau regionalmente no est relacionada rea de influncia do empreendimento, pois ela se concentra no Mdio Mearim. Todavia, como alguns municpios da regio possuem o babau como uma de suas atividades econmicas, preciso verificar a
relao da produo eucalipto sobre a oferta de babau nesses municpios. Da mesma forma, como o norte do Tocantins conhecido como Bico do Papagaio- e o centro-sul do Maranho (especialmente o Mdio Mearim) so regies de grande concentrao de babau e as matas de cocais. Assim entende-se importante avaliar como a regio que est situada entre esses dois plos influencia (ou no) a circulao do produto, sua oferta em termos ambientais e os impactos sobre os aspectos socioculturais ligados ao babau. Ateno especial deve ser dada aos impactos da produo de eucalipto sobre as populaes locais, especialmente no que tange s condies ambientais que asseguram sua reproduo fsica e cultural. Necessrio desenvolver uma metodologia participativa para o dilogo junto a esses povos para que a questo indgena no venha interromper e/ou atrasar a implementao do projeto. O mesmo vale para os sertanejos e as quebradeiras de coco. Como alguns municpios da regio possuem o babau como uma das atividades econmicas, preciso compreender e contemplar de forma adequada a relao da produo eucalipto sobre a oferta local de babau.
4.4.9 Arqueologia Os stios arqueolgicos cadastrados no Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN) na rea de interesse do projeto apresentam baixa densidade, refletindo a falta de pesquisas arqueolgicas no Maranho. Os stios arqueolgicos cadastrados resultam de pesquisas relacionadas a empreendimentos como da hidreltrica do Estreito, no rio Tocantins, ao Programa SALTFENS, da Fundao Universidade do Tocantins /Ncleo de Arqueologia (UNITNS/NUTA), e ao Projeto SALTIMINS da ELETRONORTE. Foram cadastrados nove stios arqueolgicos pr-coloniais. Os procedimentos metodolgicos adotados visaram realizar uma avaliao do potencial e a delimitao da rea do empreendimento. As reas diretamente afetadas do Plo Porto Franco so delimitadas pelo permetro das fazendas j adquiridas. O reconhecimento da rea foi realizado sob os critrios da significncia arqueolgica e histrica. O reconhecimento das reas do projeto da Suzano ocorreu por meio de circulao motorizada e caminhamentos sistemticos. Os dados obtidos em campo atestam que a rea em foco possui diferentes caractersticas no que concerne o seu potencial para stios arqueolgicos. A diversidade de biomas e os indicadores geoambientais apontam para um processo contnuo e diferenciado de ocupaes humanas que caracterizam os atuais stios arqueolgicos. Outro fator a ser considerado a proximidade com reas historicamente ocupadas por indgenas e escravos.
4.28
Foto 4.20 Patrimnio Material e Imaterial no Polo Porto Franco
Legenda: (A) Artefato ltico (lmina de machado) na Gleba Bacuri, Municpio de So Pedro dos Crentes; (B) Roda manual de ralar mandioca, conhecimento Tradicional na Gleba So Francisco AA, Municpio de Stio Novo. Foto: Souza, M.L. (2009).
4.4.10 Percepo da Populao Local sobre o Empreendimento A pesquisa in locu realizada nos 21 municpios e as oficinas participativas (Tabela 4.01 e Fotos 4.21, 4.22, 4.23 e 4.24 e Anexo 4.01) revelaram que a maioria da populao atingida direta ou indiretamente com a implantao de grandes projetos, no tm a oportunidade de discuti-los de forma ampla. Muitas vezes, esto alheias aos benefcios e/ou malefcios na sua rotina diria, e muito menos tem conhecimento que os mesmos, quando implantados com responsabilidade social, podem contribuir para a melhoria da qualidade de vida da populao em geral. Os municpios que fazem parte da rea de influncia do projeto so os seguintes: Imperatriz, Senador La Rocque, Joo Lisboa, Buritirana, Davinopolis, Governador Edison Lobo, Montes Altos, Ribamar Riquene, Lageado Novo, Campestre do Maranho, Graja, Sitio Novo, So Joo do Paraso, Porto Franco, Estreito, So Pedro dos Crentes, Formosa da Serra Negra, Carolina, Feira Nova do Maranho, Nova Colinas, Fortaleza dos Nogueiras, Riacho. Tabela 4.01 Resumo das Oficinas Participativas Realizadas no Polo Porto Franco
MICRORREGIO/MUNICPIOS Imperatriz Joo Lisboa Buritirana Imperatriz Governador Edison Lobo Senador La Rocque Lajeado Novo Davinpolis
DATA
LOCAL DE REALIZAO
13/08/09 14/08/09 15/08/09 16/08/09 17/08/09 19/08/09 18/08/09
Cmara Municipal Casa Paroquial da Igreja Catlica Sede do STTR de Imperatriz Associao dos Idosos e Sede do STTR Sede do STTR de Senador La Roque Cmara Municipal Sede do SINTEED
4.29
MICRORREGIO/MUNICPIOS Ribamar Fiquene Porto Franco Campestre do Maranho So Joo do Paraso Estreito Porto Franco Carolina So Pedro dos Crentes Gerais de Balsas Feira Nova do Maranho Riacho Chapada das Mangabeiras Fortaleza dos Nogueiras Nova Colinas Alto Mearim e Graja Formosa da Serra Negra Sitio Novo Graja
Fonte: STCP (2009).
DATA 17/08/09
LOCAL DE REALIZAO Prefeitura Municipal
14/08/09 22/08/09 24/08/09 19/08/09 19/08/09 18/08/09
Cmara Municipal Escola Sebastio Archer Cmara Municipal Auditrio da Sec. Municipal de Assistncia Social Cmara Municipal Cmara Municipal
13/08/09 14/08/09
Cmara Municipal Prefeitura Municipal
15/08/09 16/08/09
Cmara Municipal CRAS
18/08/09 21/08/09 25/08/09
Prefeitura Municipal Cmara Municipal Salo de Festas da Igreja Catlica
O objetivo foi efetuar uma viso macro das potencialidades que a insero dos plantios de eucalipto podem trazer para a regio, sem deixar de lado a questo ambiental, indgena e de populaes tradicionais. De uma forma geral, os municpios sul maranhense apresentam uma baixa oferta de empregos, economia estagnada, agricultura familiar resistente e uma criminalidade crescente nos ltimos anos. A insero do plantio de eucalipto nessas regies encontra um campo frtil para apoios polticos e dos muncipes, pois muitos crem que a chegada do empreendimento da Suzano aumentar a oferta de emprego e propiciar um maior desenvolvimento econmico e social das cidades. A preocupao geral nos municpios refere-se ao fato de que os grandes empreendimentos absorvam temporariamente os pequenos produtores e agricultores que, posteroiormente, no retornam s rocas, inchando a periferia das cidades. Outra preocupao que o empreendimento no absorver a mo-de-obra no qualificada, contribuindo assim para o aumento do ndice de desemprego, doenas, violncia e prostituio. Em contraponto a este panorama, existem tambm expectativas de novos empregos, parcerias com o setor pblico e o empreendedor para qualificao profissional, gerao de renda, incremento do comrcio e melhoria na infra-estrutura dos municpios.
Do ponto de vista econmico, consensual a importncia dada ao setor privado, como bom empregador e fomentador de progresso, principalmente quando atrelado a projetos dessa envergadura, que forosamente impem mudanas estruturais na regio, tanto do ponto de vista econmico, quanto do ponto de vista social, cultural e ambiental. O prprio poder pblico, principal empregador na regio, apia o projeto de Suzano, vislumbrando nele amplas possibilidades de desenvolvimento e facilitao da gesto local. Observou-se que as populaes rurais, sobretudo as mais distantes, no se interessam pelas questes ambientais. No entanto, nos municpios maiores grande a preocupao com os impactos negativos decorrentes dos grandes empreendimentos, particularmente em Estreito, Imperatriz, Campestre do Maranho e Buritirana. As vrias guseiras e as vastas reas destinadas ao pastoreio e monoculturas em Imperatriz, Campestre do Maranho e Buritirana, j so palco inmeros conflitos entre os empresrios da indstria e do agronegcio, de um lado, e os representantes da sociedade civil e lideranas comunitrias, de outro, quando buscam solues para a degradao do meio ambiente. De um modo geral, os moradores das reas prximas aos projetos, que sofrem a falta de recursos financeiros e de incentivos, so unnimes em dizer que os grandes empreendimentos geram riqueza para poucos e a destruio e pobreza para muitos. Foto 4.21 Detalhes das Oficinas Realizadas
C
Legenda: (A) Oficina em Ribamar Fiquene; (B) Oficina em Lajeado Novo; (C) Oficina em Stio Novo. Fotos: STCP/IDESA (2009). 2010 STCP Engenharia de Projetos Ltda 4.31
Foto 4.22 Detalhes das Oficinas Realizadas
E
Legenda: (A) Oficina em Joo Lisboa; (B) Oficina em Buritirana; (C) Oficina em Imperatriz; (D) Oficina em Governador Edison Lobo; (E) Oficina em Senador La Roque; (F) Oficina em Davinpolis. Fotos: STCP/IDESA (2009).
4.32
E
Legenda: (A) Oficina em Porto Franco; (B) Oficina em Campestre do Maranho; (C) Oficina em So Pedro dos Crentes; (D) Oficina em Carolina; (E) Oficina em So Joo do Paraso; (F) Oficina em Estreito; Fotos: STCP/IDESA (2009).
4.33
E
Legenda: (A) Oficina em Graja; (B) Oficina em Feira Nova do Maranho; (C) Oficina em Riacho; (D) Oficina em Fortaleza dos Nogueiras; (E) Oficina em Nova Colinas; (F) Oficina em Formosa da Serra Negra. Fotos: STCP/IDESA (2009).
4.34
5 IMPACTOS DO PROJETO FLORESTAL
5 IMPACTOS DO PROJETO FLORESTAL

A lei que regulamentou a Poltica Nacional do Meio Ambiente define o meio ambiente como o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. Pode-se afirmar ento, com base nessa definio, que o meio ambiente no se reduz a um conjunto de bens naturais, mas engloba todas as relaes, condies e fatores que dele resultam. A implantao e operao de projetos, quaisquer que sejam, rompem o equilbrio do meio ambiente local, criando nova relao entre seus componentes. Tal rompimento, segundo definio do Conama, pode ser traduzido na definio de impacto ambiental, ou seja, qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam: a sade, a segurana e o bem estar da populao; as atividades sociais e econmicas; a biota; as condies estticas e sanitrias do meio ambiente; e a qualidade dos recursos ambientais. necessrio, portanto, a identificao e a anlise de tais alteraes, visando, caso o prejeto seja autorizado, propor aes com o objetivo de tornar o quadro ambiental futuro o mais positivo possvel, no contexto de um novo equilbrio entre seus mltiplos fatores. 5.1 AVALIAO DE IMPACTOS AMBIENTAIS A avaliao de impactos tem por objetivo qualificar os efeitos de um projeto sobre o meio ambiente, atravs da anlise e valorao da relao entre suas atividades, estruturas e resduos nos componentes ambientais. A metodologia utilizada neste estudo foi baseada numa matriz de interao disposta em dois eixos: no primeiro esto as atividades, estruturas fsicas e resduos gerados pelo projeto, e no outro os fatores e componentes ambientais que podem ser afetados. Esta matriz permite uma viso geral das atividades previstas, os impactos decorrentes e os fatores ambientais afetados, destacando as atividades com maior potencial para promover impactos ambientais de acordo com a anlise. A Tabela 5.01 apresenta os fatores e os componentes ambientais que podem sofrer algum tipo de alterao, em razo das atividades nas fases de planejamento, implantao e operao do projeto. Estes fatores e componentes foram definidos em conjunto pela equipe tcnica responsvel por este estudo, baseando-se nos principais resultados identificados atravs do diagnstico ambiental e na anlise das atividades do projeto em questo. Tabela 5.01 Fatores e Componentes Ambientais Considerados Nesta Avaliao
MEIO FATOR AMBIENTAL Clima Fsico gua Superficial/Subterrnea Solo / Subsolo Qualitativo. Qualitativo e Quantitativo. Estrutura fsica, Composio relevo/paisagem, Aptido. qumica e COMPONENTES
5 Impactos do Projeto Florestal
MEIO
FATOR AMBIENTAL Flora
COMPONENTES Fitofisionomia; diversidade; estrutura da comunidade; dinmica; relaes flora-fauna. Diversidade; estrutura das comunidades; dinmica; relaes espcies-ambiente. Uso e ocupao do solo Fluxos migratrios, bsicos Transportes Emprego, setores primrio, secundrio e tercirio, balana comercial, renda, PIB, impostos e taxas educao, sade, servios
Bitico Fauna Estrutura Fundiria Aspectos Sociais Socioeconmico Infraestrutura Economia regional
Patrimnio Arqueolgico e Patrimnio arqueolgico Cultural Patrimnio cultural.

Fonte: Equipe Multidisciplinar e STCP, 2009.
A partir desses elementos, os impactos apresentados na Tabela 5.02, 5.03, 5.04, referentes aos meios fsico, biolgico e socioeconmico-cultural, puderam ser previstos pela equipe multidisciplinar que realizou os estudos. Os riscos ambientais so apresentados na Tabela 5.05. Tais impactos e riscos so listados, acrescidos de dados sobre suas causas (diretas e indiretas) e atributos como amplitude do impacto (local, quando restrita s reas do projeto em si, ou regional, quando as extrapola), magnitude (ou intensidade dos efeitos), HT (ou perodo total em que o impacto ser observado), PE (ou momento de incio do impacto) e fases de ocorrncia do impacto (planejamento, implantao e/ou operao do projeto florestal). Tabela 5.02 Impactos Ambientais Associados ao Projeto Florestal da Suzano no Meio Fsico
IMPACTOS E RISCOS Impactos Negativos DIRETAS: Supresso da vegetao; Limpeza do terreno; Implantao e manuteno de Alterao da Qualidade estradas e aceiros; Implantao de ptio de do Ar pela Emisso de obras; Corte de eucaliptos; Carregamento e Gases e Material transporte de toras; Movimentao de Particulado mquinas e equipamentos. INDIRETAS: No verificadas DIRETAS: Supresso da vegetao; Limpeza do terreno; Implantao e manuteno de Alterao da Qualidade estradas e aceiros; Implantao de ptio de do Ar pela Emisso de obras; Corte de eucaliptos; Carregamento e transporte de toras; Movimentao de Rudos mquinas e equipamentos. INDIRETAS: No verificadas AI: Local MI: Mdia HT: Temporrio PE: Em curto prazo Fases: Implantao e Operao AI: Local MI: Mdia HT: Temporrio PE: Em curto prazo Fases: Implantao e Operao CAUSA(S) ATRIBUTOS E FASES DO IMPACTO
5.2
IMPACTOS E RISCOS
CAUSA(S)
ATRIBUTOS E FASES DO IMPACTO
Impactos Negativos DIRETAS: Supresso da vegetao; Limpeza AI: Regional do terreno; Implantao e manuteno de estradas e aceiros; Implantao de ptio de MI: Grande obras; Plantios. HT: Permanente INDIRETAS: Alterao das linhas de drenagem PE: Em curto prazo e aumento do escoamento superficial das Fase: Implantao e Operao guas, gerao de processos erosivos. DIRETAS: Supresso da vegetao; Limpeza do terreno; Implantao e manuteno de estradas e aceiros; Implantao de ptio de obras; Corte de eucaliptos; Carregamento e transporte de toras; Movimentao de mquinas e equipamentos. INDIRETAS: No observadas. DIRETAS: Supresso da vegetao; Limpeza do terreno; Implantao e manuteno de estradas e aceiros; Implantao de ptio de obras; Terraplenagem; Gradagem e Alterao na Qualidade subsolagem; Corte, desgalhamento, de gua pela Produo traamento, descascamento e baldeio de e Carreamento de eucaliptos; Carregamento e transporte de toras; Sedimentos Movimentao de mquinas e equipamentos. INDIRETAS: Gerao de processos erosivos; Alteraes fsicas, qumicas, biolgicas e da qualidade do solo. DIRETAS: Supresso da vegetao; Limpeza do terreno; Enleiramento de resduos; Implantao e manuteno de estradas e aceiros; Implantao de ptio de obras; Terraplenagem; Gradagem e subsolagem; Movimentao de mquinas e equipamentos; Plantio; Combate a formigas; Aplicao de insumos agrcolas (calagem, adubao, fertilizao). INDIRETAS: Gerao de processos erosivos.. DIRETAS: Implantao e manuteno de AI: Local estradas e aceiros; Implantao de ptio de obras; Terraplenagem; Gradagem e MI: Pequena subsolagem; Movimentao de mquinas e HT: Permanente equipamentos. PE: Em curto prazo INDIRETAS: Gerao de processos erosivos; Fase: Implantao e Operao Alterao do escoamento superficial. AI: Local MI: Mdia HT: Permanente PE: Em curto prazo Fases: Implantao e Operao
Alterao da Paisagem Natural
Gerao de Processos Erosivos
AI: Regional MI: Mdia HT: Permanente PE: Em curto prazo Fase: Implantao e Operao
AI: Local MI: Mdia HT: Temporrio PE: Em curto prazo Fase: Implantao e Operao
Perda da Estrutura Fisica, Quimica e Biolgica do Solo
Instabilidade dos Taludes
5.3
IMPACTOS E RISCOS
CAUSA(S)
Impactos Negativos DIRETAS: Supresso da vegetao; Preparo do solo; Implantao e manuteno de estradas e aceiros; Implantao de ptio de obras; Terraplenagem; Gradagem e Alterao do subsolagem; Movimentao de mquinas e Escoamento Superficial equipamentos. das guas AI: Local MI: Pequena HT: Permanente PE: Em curto prazo
INDIRETAS: Gerao de processos erosivos; Fases: Implantao e Perda da estrutura fisica, quimica e biologica Operao do Solo. DIRETAS: Supresso da vegetao; Preparo do solo; Implantao e manuteno de AI: Local estradas e aceiros; Implantao de ptio de obras; Terraplenagem; Gradagem e MI: Grande subsolagem; Movimentao de mquinas e HT: Temporrio equipamentos. PE: Em curto prazo INDIRETAS: Gerao de processos erosivos; Fases: Implantao e Perda da estrutura fisica, quimica e biologica do solo; Alteracao do escoamento superficial. AI: Local Aumento do Processo de Percolao de guas Pluviais no Solo DIRETAS: Plantio e replantio do eucalipto. MI: Pequena INDIRETAS: Manuteno e recuperao de HT: Permanente reas de Preservao Permanente (APPs). PE: Em longo prazo Fase: Implantao Melhoria da Fertilidade e da Estrutura do Solo em Funco das Tecnicas de Manejo AI: Local DIRETAS: Preparo do solo; Plantio e replantio MI: Mdia do eucalipto. HT: Permanente INDIRETAS: No verificadas. PE: Em mdio prazo Fase: Implantao AI: Local DIRETAS: Plantio e replantio do eucalipto. Proteo do Solo e Encostas contra a Eroso MI: Pequena INDIRETAS: Manuteno e recuperao de HT: Permanente APPs. PE: Mdio prazo Fase: Implantao
Legenda: AI Amplitude do Impacto, MI Magnitude do Impacto, HT- Horizonte de Tempo, PE- Prazo do Efeito Fonte: Equipe Multidisciplinar e STCP (2009).
Impacto: Aumento da Vazo Media dos Cursos d`gua
Impactos Positivos
5.4
Tabela 5.03 Impactos Ambientais Associados ao Projeto Florestal da SUZANO no Meio Biolgico
IMPACTOS E RISCOS Impactos Negativos DIRETAS: Supresso da Movimentao de mquinas, equipamentos; Construo de acessos. vegetao; veculos e estradas e CAUSA(S) ATRIBUTOS E FASES DO IMPACTO
Isolamento de Fragmentos da Vegetao e Intensificao de Efeitos de Borda
AI: Local
MI: Grande INDIRETAS: Perda da biodiversidade vegetal; Aumento do escoamento superficial das guas; HT: Permanente Modificaes nas linhas de drenagem naturais; PE: Em curto prazo Gerao de processos erosivos; Compactao Fases: Implantao e do solo; Remoo de partculas do solo para os corpos hdricos; Poluio dos corpos dgua por resduos. DIRETAS: Supresso da Movimentao de mquinas, equipamentos; Construo de acessos. vegetao; veculos e estradas e AI: Local MI: Pequena HT: Permanente PE: Em curto prazo Fase: Implantao
Perda de Indviduos Raros, Ameaados de Extino, Protegidos INDIRETAS: Perda da biodiversidade vegetal; por Lei e de Gerao de processos erosivos; Alteraes Importncia Econmica fsicas, qumicas, biolgicas e da qualidade do solo; Remoo de partculas do solo para os corpos hdricos; Poluio dos corpos dgua por resduos.
Alterao na Composio de Espcies
DIRETAS: Supresso da vegetao; Limpeza do Terreno, Aplicao de insumos agrcolas AI: Local (calagem, adubao, fertilizao). MI: Mdia INDIRETAS: Perda da biodiversidade vegetal; Gerao de processos erosivos; Alteraes HT: Permanente fsicas, qumicas, biolgicas e da qualidade do PE: Em curto prazo solo; Remoo de partculas do solo para os Fase: Implantao corpos hdricos; Poluio dos corpos dgua por resduos. DIRETAS: Supresso da vegetao; Limpeza do terreno; Implantao e manuteno de estradas e aceiros; Implantao de ptio de obras; Movimentao de mquinas e equipamentos; Enleiramento de resduos.
AI: Local MI: Grande HT: Permanente PE: Em curto prazo Fase: Implantao
Interrupo da Regenerao Atual
INDIRETAS: Gerao de processos erosivos; Alteraes da paisagem; Alteraes fsicas, qumicas, biolgicas e da qualidade do solo; Alteraes da qualidade da gua; Reduo da biodiversidade vegetal; Interferncia com comunidades de elevada fragilidade ambiental e com reas de preservao permanente; Fragmentao da vegetao; Aumento populacional de espcies oportunistas e exticas de animais; Afugentamento da fauna.
5.5
IMPACTOS E RISCOS Impactos Negativos
CAUSA(S)
DIRETAS: Supresso da vegetao; Limpeza do terreno; Implantao e manuteno de estradas e aceiros; Implantao de ptio de obras; Movimentao de mquinas e equipamentos; Enleiramento de resduos. Reduo de Biodiversidade e Fragmentao de Populaes de Fauna INDIRETAS: Gerao de processos erosivos; Alteraes da paisagem; Alteraes fsicas, qumicas, biolgicas e da qualidade do solo; Alteraes da qualidade da gua; Reduo da biodiversidade vegetal; Interferncia com comunidades de elevada fragilidade ambiental e com reas de preservao permanente; Fragmentao da vegetao; Aumento populacional de espcies oportunistas e exticas de animais; Afugentamento da fauna.
AI: Local MI: Grande HT: Permanente PE: Em curto prazo Fase: Implantao e Operao
DIRETAS: Supresso da vegetao; Limpeza do terreno; Implantao e manuteno de estradas e aceiros; Implantao de ptio de obras; Corte de eucaliptos; Carregamento e transporte de toras; Movimentao de mquinas e equipamentos; Enleiramento de AI: Regional resduos; Combate a formigas. Afugentamento da Fauna INDIRETAS: Gerao de processos erosivos; Alteraes da paisagem; Alteraes fsicas, qumicas, biolgicas e da qualidade do solo; Alteraes da qualidade da gua; Reduo da biodiversidade vegetal; Interferncia com comunidades de elevada fragilidade ambiental e com reas de preservao permanente; Fragmentao da vegetao; Perda de biodiversidade e fragmentao de populaes da fauna; Afugentamento da fauna; Aumento populacional de espcies oportunistas e exticas de animais. MI: Grande HT: Temporrio PE: Em curto prazo Fases: Operao Implantao e
DIRETAS: Supresso da vegetao; Limpeza do terreno; Implantao e manuteno de estradas e aceiros; Implantao de ptio de AI: Local obras; Enleiramento de resduos. Aumento Populacional de Espcies Oportunistas e Exticas de Animais INDIRETAS: Alteraes da paisagem; Reduo da biodiversidade vegetal; Interferncia com comunidades de elevada fragilidade ambiental e com reas de preservao permanente; Fragmentao da vegetao; Perda de biodiversidade e fragmentao de populaes da fauna; Afugentamento da fauna. MI: Grande HT: Permanente PE: Em mdio prazo Fase: Implantao
5.6
IMPACTOS E RISCOS Impactos Negativos
CAUSA(S)
Atropelamento de Animais Silvestres
DIRETAS: Supresso da vegetao; Corte de eucaliptos; Carregamento e transporte de toras; Limpeza do terreno; Implantao e manuteno de estradas e aceiros; Implantao de ptio de AI: Regional obras; Movimentao de mquinas e MI: Mdia equipamentos. HT: Permanente INDIRETAS: Reduo da biodiversidade vegetal; Interferncia com comunidades de PE: Em curto prazo elevada fragilidade ambiental e com reas de Fases: Implantao e preservao permanente; Fragmentao da Operao vegetao; Afugentamento da fauna; Perda de biodiversidade e fragmentao de populaes da fauna. DIRETAS: Implantao e manuteno de AI: Local estradas e aceiros; Carregamento e transporte de toras; Movimentao de mquinas e MI: Pequena equipamentos. HT: Permanente INDIRETAS: Gerao de processos erosivos; PE: Em curto prazo Remoo de partculas do solo para os corpos Fases: Implantao e hdricos; Risco de contaminao da fauna Operao aqutica por adubos e defensivos agrcolas.
Alterao da Estrutura de Comunidades Aquticas
Impactos Positivos Aumento da Proteo a AI: Local Remanescentes Nativos de Vegetao e DIRETAS: Implantao do projeto como um MI: Mdia Fauna em Funo da todo. HT: Permanente Reorganizao INDIRETAS: No registradas. PE: Em mdio prazo Territorial das Fase: Implantao Propriedades
Tabela 5.04 Impactos Ambientais Associados ao Projeto Florestal da SUZANO no Meio Socioeconmico
IMPACTOS E RISCOS Impactos Negativos AI: Regional MI: Grande HT: Temporrio Insegurana da populao DIRETAS: Aquisio de terras; Experincias anteriores sem xito. PE: Em curto prazo Fases: Planejamento e INDIRETAS: Existencia de mo de obra Implantao ociosa, porm no qualificada; Conflitos de terra; Especulao imobiliria; Conflitos sociais. CAUSA(S) ATRIBUTOS E FASES DO IMPACTO
5.7
IMPACTOS E RISCOS Impactos Negativos Reduo na Extrao e Disponibilidade de Recursos Naturais e Limitao do Uso dessas Antigas reas Coletivas pelas Populaes Tradicionais pela Transformao de reas de Uso Coletivo em reas de Produo de Eucalipto.
CAUSA(S)
DIRETAS: Aquisio de terras; INDIRETAS: Deslocamento de populaes tradicionais; Interferncia na cultura local; Proibio da caa de animais silvestres.
AI: Local, podendo ser disperso para outras regies adjacentes s reas diretas e indiretas do empreendimento MI: Grande HT: Permanente PE: Em curto prazo Fases: Planejamento, Implantao e Operao AI: Regional
Interferncia na Cultura DIRETAS: Empreendimento como um todo; Local e das Populaes INDIRETAS: Choque entre diferentes culturas; Tradicionais Conflitos sociais.
MI: Grande HT: Permanente PE: Em curto prazo Fases: Planejamento AI: Regional
DIRETAS: Aquisio de terras; Conflitos Sociais
MI: Mdia INDIRETAS: Insegurana da populao; Falta HT: Temporrio de fiscalizao e acompanhamento da situao PE: Em curto prazo fundiria das terras adquiridas para o empreendimento; Especulao imobiliaria. Fases: Planejamento e Implantao AI: Regional MI: Grande DIRETAS: Aquisio de terras. INDIRETAS: No observadas. HT: Temporrio PE: Em curto prazo Fase: Planejamento e Implantao
Especulao Imobiliria
Alterao das Relaes entre Indgenas e no Indgenas no Entorno das Terras Indgenas do Sul do Maranho pela Insero de uma Atividade Empresarial e Modificao da Estrutura Fundiria
AI: Local DIRETAS: Empreendimento como um todo. MI: Mdias INDIRETAS: Reduo das reas para Extrao HT: Temporrio de Recursos Naturais; Interferncia na cultura PE: Em curto e mdio prazo local; Proibio da caa de animais silvestres. Fases: Planejamento e Implantao AI:Regional
Impacto sobre Ecoturismo e reas de DIRETAS: Empreendimento como um todo. Lazer INDIRETAS: Interferncia na cultura local.
MI:Pequena HT: Permanente PE: Em curto e mdio prazo Fases: Planejamento, Implantao e Operao
Impactos Positivos
IMPACTOS E RISCOS
CAUSA(S)
AI: Regional DIRETAS: Instalao do projeto como um todo. MI: Grande Gerao de Empregos INDIRETAS: Empreendedorismo; Facilidade de HT: Permanente escocamento da produo; Melhorias de Diretos e Indiretos PE: Em curto prazo execuo das polticas pblicas sociais e assistncias. Fases: Implantao e Operao AI: Regional DIRETAS: Implantao e manuteno de Melhoria das Estradas estradas e aceiros. Vicinais INDIRETAS: No verificadas. MI: Mdia HT: Recorrente PE: Em curto prazo Fases: Implantao e Operao AI: Regional Facilidade para Escoamento da Produo DIRETAS: Implantao e manuteno de estradas e aceiros. INDIRETAS: No verificadas. MI: Mdia HT: Permanente PE: Em curto prazo Fases: Implantao e Operao DIRETAS: Instalao do empreendimento como um todo. INDIRETAS: Criao de postos de trabalho; facilidade para escoamento da produo; aumento da receita tributria; Melhorias dos acessos regionais a localidades isoladas. DIRETAS: Implantao e manuteno de estradas e aceiros INDIRETAS: Gerao de emprego e renda; Aumento da arrecadao tributria regional. AI: Regional MI: Grande HT: Permanente PE: Em mdio prazo Fase: Implantao e Operao AI: Regional Melhorias de Execuo das Polticas Pblicas Sociais e Assistncias MI: Mdia HT: Permanente PE: Em mdio prazo Fases: Implantao AI: Regional DIRETAS: Empreendimento como um todo. Aumento da Capacitao da Mo de INDIRETAS: Gerao de Empregos Diretos e Obra Local Indiretos; Empreendedorismo. MI: Pequena HT: Permanente PE: Em mdio prazo Fases: Implantao e Operao AI: Regional Aumento da Receita Tributria e da Renda DIRETAS: Empreendimento como um todo. INDIRETAS: Empreendedorismo; Gerao de empregos diretos e indiretos. MI: Mdia HT: Permanente PE: Em curto prazo Fases: Implantao e Operao
Crescimento da Economia Local e Empreendedorismo
5.9
Tabela 5.05 Riscos Ambientais Associados ao Projeto Florestal da SUZANO

IMPACTOS E RISCOS Risco de Desestabilizao de Encostas Decorrente de Processos de Eroso Laminar e Linear CAUSA(S) ATRIBUTOS E FASES DO IMPACTO
DIRETAS: Supresso da vegetao; AR: Local Implantao e manuteno de estradas e aceiros; Implantao de ptio de obras; MR: Pequena Movimentao de mquinas e equipamentos. HT: Permanente INDIRETAS: Gerao de processos erosivos; PE: Em longo prazo Alterao das linhas de drenagem e aumento Fase: Implantao e Operao do escoamento superficial das guas.
DIRETAS: Supresso da vegetao; Limpeza do terreno; Implantao e manuteno de estradas e aceiros; Implantao de ptio de obras; Terraplenagem; Gradagem e subsolagem; Movimentao de mquinas e AR: Local equipamentos; Combate a formigas; Aplicao MR: Mdia de insumos agrcolas (calagem, adubao, Risco de Poluio dos fertilizao). HT: Permanente Corpos dgua INDIRETAS: Gerao de processos erosivos; PE: Em curto prazo Alterao das linhas de drenagem e aumento Fases: Implantao e do escoamento superficial das guas; Operao Remoo de partculas do solo para os corpos hdricos; Aumento da turbidez das guas; Risco de contaminao do lenol fretico a partir de infiltraes no subsolo. DIRETAS: Movimentao de mquinas e equipamentos; Combate a formigas; Aplicao AR: Local Risco de Contaminao de insumos agrcolas (calagem, adubao, MR: Pequena do Lenol Fretico a fertilizao). HT: Permanente Partir de Infiltraes no INDIRETAS: Gerao de processos erosivos; Subsolo Aumento do processo de percolao de guas PE: Em curto prazo fluviais no solo; Alteraes fsicas, qumicas, Fase: Implantao biolgicas e da qualidade do solo. DIRETAS: Supresso da vegetao; Preparo do solo; Implantao e manuteno de AR: Local estradas e aceiros; Implantao de ptio de obras; Terraplenagem; Gradagem e MR: Pequena Risco de Assoreamento subsolagem; Movimentao de mquinas e HT: Permanente de Nascentes equipamentos. PE: Em curto prazo INDIRETAS: Gerao de processos erosivos; Fase: Implantao Alterao das linhas de drenagem e aumento do escoamento superficial das guas. DIRETAS: Supresso da vegetao; Implantao e manuteno de estradas e AR: Regional aceiros; Implantao de ptio de obras. Risco de Intensificao INDIRETAS: Reduo da biodiversidade da Caa e da Pesca vegetal; Interferncia com comunidades de elevada fragilidade ambiental e com reas de Ilegais preservao permanente; Fragmentao da vegetao; Afugentamento da fauna; Aumento populacional de espcies oportunistas e exticas de animais. MR: Mdia HT: Permanente PE: Em curto prazo Fase: Implantao
5.10
IMPACTOS E RISCOS
CAUSA(S)
ATRIBUTOS E FASES DO IMPACTO AR: Local MR: Mdia HT: Permanente PE: Em curto prazo Fase: Implantao AR: Regional
DIRETAS: Combate a formigas; Aplicao de insumos agrcolas (calagem, adubao, Risco de Contaminao fertilizao). da Fauna Aqutica por INDIRETAS: Alterao das linhas de drenagem Adubos e Defensivos e aumento do escoamento superficial das Agrcolas guas; Risco de poluio dos corpos dgua; Risco de contaminao do lenol fretico a partir de infiltraes no subsolo.
Risco de Florestais
Incndios
DIRETAS: Atividades do projeto como um todo. MR: Grande INDIRETAS: Atividades agrcolas de HT: Permanente propriedades do entorno do projeto. PE: Em curto prazo Fase: Implantao AR: Regional MR: Grande
Risco de Acidentes de DIRETAS: Projeto como um todo. Trabalho INDIRETAS: No verificadas.
HT: Permanente PE: Em curto prazo Fases: Implantao e Operao AR: Regional
Aumento da Dependncia das Populaes Locais com o Empreendimento do Eucalipto
DIRETAS: Empreendimento como um todo.
MR: Mdia
INDIRETAS: Reduo das reas para Extrao HT: Temporria de Recursos Naturais; Interferncia na cultura PE: Em curto prazo local; Proibio da caa de animais silvestres. Fases: Implantao e Operao DIRETAS: Supresso da vegetao; Limpeza do terreno; Implantao e manuteno de estradas e aceiros; Implantao de ptio de obras; Movimentao de mquinas e equipamentos. INDIRETAS: No observadas. AR: Local MR: Grande HT: Permanente PE: Imediatamente ao incio da implantao do empreendimento. Fases: Implantao e
Risco de Perdas e Destruio do Patrimnio Arqueolgico em Superfcie e Subsuperfcie
Legenda: AR Amplitude do Risco, MR Magnitude do Impacto, HT- Horizonte de Tempo, PE- Prazo do Efeito Fonte: Equipe Multidisciplinar e STCP (2009).
A maioria dos impactos negativos e riscos do projeto florestal da SUZANO apresentam magnitude pequena a mdia e amplitude localizada, ou seja, restrita s reas das propriedades onde o projeto ser implantado. So excees os impactos sobre o meio socioeconmico tanto os positivos, quanto os negativos decorrentes da instalao da empresa na regio. Tais impactos sero aqueles a receberem especial ateno da empresa, atravs do desenvolvimento de programas sociais e de comunicao. 5.2 ANLISE QUANTITATIVA A quantificao uma forma de medir os impactos identificados. Sua principal funo gerar parmetros de comparao para a avaliao ambiental do empreendimento. Os valores utilizados so arbitrrios, consensuados pela equipe multidisciplinar e guardam relao com a
qualificao. Para cada atributo da qualificao determinado um valor, e a soma dos valores dos 4 atributos o resultado da avaliao do impacto. A tabela 5.06 apresenta a quantificao dos impactos e riscos ambientais Tabela 5.06 Balano da Avaliao Quantitativa dos Impactos
IMPACTOS MEIO Fsico Biolgico Socioeconmico TOTAL
Fonte: Equipe multidisciplinar e STCP, 2009
POSITIVOS
NEGATIVOS
BALANO
RISCOS
+19 +7 +61
+87
-72 -75 -69

-216
-53 -68 -8
-129
-20 -27 -35

-82
5.12
6 MEDIDAS E PROGRAMAS PROPOSTOS
6 MEDIDAS E PROGRAMAS PROPOSTOS

As medidas e programas propostos neste estudo apresentam carter preventivo, minimizador, compensatrio, potencializador ou avaliador. Ainda conforme as exigncias constantes da legislao ambiental, tais programas foram relacionados diretamente com os efeitos a serem causados pela implementao do Projeto Florestal na regio de estudo. Para a proposio das medidas e programas, foi considerada a avaliao de impactos ambientais. Outra base importante de informao foram as oficinas participativas que aconteceram nos 21 municpios, quando foi possvel levantar as propostas manifestadas pelos participantes com o intuito de solucionar problemas que j ocorrem na regio ou podero ser causados com a implantao do projeto e, ainda, aproveitar as potencialidades que possam contribuir para o desenvolvimento local e regional. Neste sentido, foram tambm verificadas as relaes dos programas aqui apresentados com aqueles de base poltica e governamental previstos para a regio. Por fim, neste captulo apresentam-se os programas que j constituem a base da poltica ambiental da SUZANO, considerando-se que os mesmos apresentam solues aos impactos negativos demonstrados neste estudo. 6.1 MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS E COMPENSATRIAS RECOMENDADAS As medidas preventivas, mitigadoras e compensatrias a serem implementadas junto s reas de plantio da SUZANO destinam-se, como seus prprios nomes sugerem, a evitar (se possvel), minimizar ou, se necessrio, compensar os impactos ambientais de natureza adversa oriundos desde o planejamento do projeto florestal at sua operao, com nfase no perodo de implantao, momento em que devero ser observados os impactos e riscos de maior magnitude sobre o meio ambiente. As medidas aqui apresentadas so essencialmente preventivas ou mitigadoras e esto relacionadas a aes de carter pontual, e geralmente encerram-se com o final de cada fase do projeto qual esto relacionadas. O controle e a compensao dos impactos de maior magnitude so objeto de programas ambientais mais abrangentes, integrados, inclusive, na soluo dos problemas ambientais j observados na regio, antes da insero do projeto florestal. A seguir, so apresentadas as medidas sugeridas pela equipe multidisciplinar. 6.1.1 Coleta, Tratamento e Destinao Final Adequada dos Resduos Slidos O controle da deposio de lixo junto aos ecossistemas naturais e lixes dos municpios afetados pelo projeto florestal ser feito mediante a um programa de recolhimento peridico nas reas do ptio de obras e alojamentos, a ser realizada diretamente pela Suzano ou em convnio com as prefeituras da regio. Os materiais reciclveis sero separados, podendo ser acondicionados em reas especficas e direcionados a usinas de reciclagem. O material
6 Medidas e Programas Propostos
orgnico dever ser aterrado em rea prpria e distante dos cursos d'gua ou de remanescentes de vegetao, obrigatoriamente na forma de aterro controlado. Finalmente, dever ser realizado um trabalho de conscientizao, junto aos trabalhadores da obra, sobre a importncia e meios de se acondicionar devidamente o lixo. Este trabalho, em particular, poder ser desenvolvido atravs de programas especficos em Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPAs) e Semana Interna de Preveno de Acidentes de Trabalho (SIPATs), pela afixao de cartazes em pontos estratgicos da obra e ainda como um dos temas especficos a serem abordados pelo Programa de Comunicao Ambiental. A Foto 6.01 ilustra a separao de resduos. Efeito esperado: diminuio do lixo acumulado e, conseqentemente, de emisso de efluentes e atrao da fauna que afeta a sade humana. Foto 6.01 Separao de Resduos
Fonte: CEMPRE (2008).
6.1.2 Implantao de Sistemas Adequados de Captao e Tratamento do Esgoto O empreendedor dever instalar sistemas de tratamento do esgoto produzido pelas suas atividades junto aos escritrios, ptio de obras, alojamentos ou acampamentos, evitando a emisso de efluentes para os cursos dgua locais. Dentre as possibilidades de tratamento, podem ser adotadas fossas spticas, caixas de gordura, sumidouros, tratamento atravs de razes, entre outros. Tais sistemas de tratamento devero ser criados obedecendo-se legislao e normas brasileiras e, na ausncia destas, s normas internacionais. Efeito esperado: diminuio da emisso de efluentes e da contaminao dos recursos hdricos. 6.1.3 Implantao de Sinalizao e Redutores de Velocidade nas Vias de Acesso Esta medida visa ao controle de acidentes e reduo do ndice de atropelamentos de animais silvestres na rea do projeto e em vias de acesso que lhe do acesso Consiste na instalao de placas de advertncia e redutores de velocidade (lombadas) ao longo das rodovias, especialmente prximos a cruzamentos, passagens em nvel, aclives e declives. Especialmente nas proximidades de reas naturais devero ser instaladas placas sobre a presena de animais silvestres.
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Efeito esperado: eliminao ou diminuio de acidentes e de atropelamentos de animais silvestres na rea de influncia do projeto. 6.1.4 Controlar o Uso de Fertilizantes, Adubos e Agrotxicos O principal objetivo dessa medida evitar a contaminao dos corpos d gua, principalmente controlando o uso dos pesticidas Fenitrotion e Clorpyrifos nas proximidades dos sistemas aquticos. Com a sua implementao reduz-se a possibilidade de desenvolvimento de estresse e mudanas no metabolismo normal das espcies de peixes e outros organismos aquticos. Efeito esperado: proteo dos recursos hdricos e da fauna associada. 6.1.5 Emprego Preferencial de Mo de Obra Local e Regional Esta medida visa gerar benefcios diretos para a populao a ser atingida pelo projeto florestal, bem como diminuir os impactos relativos atrao de mo de obra oriunda de outras regies. Para controlar este ltimo impacto, o empreendedor dever divulgar a preferncia pela mo de obra local em jornais e demais meios de comunicao de abrangncia regional e estadual. No processo de seleo de mo de obra, o empreendedor dever atentar para pessoas desempregadas e que tenham habilidade na rea rural, evitando-se a contratao de trabalhadores de outras atividades que estejam ativos em suas funes, minimizando assim impactos negativos sobre a economia regional. A Foto 6.02 apresenta a produo de mudas na Suzano, em uma de suas unidades florestais. Efeito esperado: melhoria da qualidade de vida das comunidades locais. Foto 6.02 Trabalhador em Viveiro de Produo de Mudas
Fonte: Suzano (2009).
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6.1.6 Promoo de Parcerias com os Atores Locais (Poder Pblico, Setor Privado, Instituies No-Governamentais, Associaes de Classe e Outros). A iniciativa tem o objetivo de firmar convnios com as diversas instituies e entidades com atuao na regio em torno de interesses comuns. Visa compatibilizar as melhorias, por exemplo, em infraestutura, educao, sade e capacitao profissional, em parceria com as trs esferas de governo, ONG`s, associaes de classe e iniciativa privada. Estas parcerias tendem a beneficiar todos os envolvidos, pois alm de diluir os custos do governo e da Suzano, possibilita populao usufruir melhores condies de infraestrutura (Foto 6.03) e educao. Efeito esperado: Benefcios para a populao, subsdios para a capacitao da mo de obra, educao e infraestrutura. Foto 6.03 Promoo de Parcerias com os Atores Locais
Fotos: (A) Infraestrutura viria em pssimo estado de conservao; (B) Infraestrutura recuperada aps convnio Entre o Empreendedor e o Poder Pblico.
6.2 PROGRAMAS AMBIENTAIS Programas ambientais, no contexto de um relatrio ambiental, constituem aes de responsabilidade financeira do responsvel pelo projeto, definidos e elencados pelos tcnicos envolvidos nos diversos estudos. A Os programas ambientais apresentam-se em duas categorias de gesto ambiental, sendo elas: C a) Programas de controle e compensao ambiental destinados a evitar, minimizar ou compensar efeitos negativos ou potencializar efeitos positivos; b) Programas de monitoramento, destinados a avaliar a intensidade dos efeitos ou a eficcia da implementao de outros programas e medidas. Diversos desses programas integram o processo de gesto territorial preconizado pela poltica ambiental da Suzano, ao passo em que outros foram elaborados pela equipe multidisciplinar que desenvolveu este estudo.
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6.2.1 Programas de Controle e Compensao Ambiental 6.2.1.1 Programa de Zoneamento Ambiental (Plano Integrado de Manejo Ambiental PLIMA) Este programa, preconizado pela SUZANO em todas as suas propriedades rurais, tem por objetivo estruturar condies para readequao do uso do solo, possibilitando a manuteno dos aspectos paisagsticos, da biodiversidade, dos recursos hdricos e das comunidades inseridas nas propriedades, bem como conscientizar os confrontantes e comunidades do entorno de princpios que possibilitem uma maior condio de sustentabilidade regio. Nas suas propriedades a SUZANO implanta uma srie de pesquisas e procedimentos que definem o zoneamento ambiental de cada propriedade. Ou seja, delimita geograficamente reas territoriais, estabelecendo seus respectivos regimes especiais de uso. O zoneamento ambiental da propriedade deve estabelecer o contato e a ligao entre reas naturais, atravs dos corredores ecolgicos, prevendo tambm a manuteno de reas naturais para conservao, como reas de convergncia entre corredores. Em alguns casos, define a reserva legal na continuidade das reas de preservao permanente, como uma zona tampo de conservao das matas ciliares. A Foto 6.04 apresenta o PLIMA implantado em uma unidade da Suzano. Efeito esperado: conservao de ecossistemas naturais e da flora e fauna associadas s reas a serem ocupadas pelo projeto florestal. Foto 6.04 Programa de Zoneamento Ambiental
6.2.1.2 Programa de Gesto e Controle da Qualidade do Ar A avaliao da intensidade dos impactos sobre a qualidade do ar fator importante no apenas para integridade da flora e a fauna, que podero ser diretamente afetadas, mas tambm para a sade ocupacional dos operrios envolvidos na atividade. Assim sendo, este programa tem objetivos que contemplam tanto o meio biolgico quanto o meio socioeconmico.
O Programa de Gesto e Controle da Qualidade do Ar visa avaliar a intensidade dos impactos relativos qualidade do ar da rea diretamente afetada pelo projeto florestal proposto, bem como atestar a efetividade das medidas relativas minimizao desses impactos nas reas de plantios e da estrada de acesso. Resultados esperados: avaliao da intensidade dos impactos sobre a qualidade do ar e novas proposies de mecanismos de controle em casos considerados relevantes. 6.2.1.3 Programa de Proteo s reas de Encostas e reas de Preservao Permanente (APP`s) O objetivo deste programa a preservao e conservao de reas que so sensveis a atuao modificadora do homem. Sua implementao minimizar as aes que causam modificaes em reas como as margens dos corpos dgua existentes na rea de interesse do projeto. A conservao de encostas e APPs um dos principais instrumentos de proteo contra possveis impactos que venham a ocorrer no ambiente natural. Este programa tem como pblico-alvo a mo-de-obra direta e indireta envolvida no projeto, assim como toda a populao do entorno, interessada na conservao destas reas. A Foto 6.05 ilustra a preservao das APPs. Efeito esperado: conservao de ecossistemas naturais e da flora e fauna associadas a reas ngremes e encostas. Foto 6.05 Programa de Proteo s reas de Encostas e APPs
6.2.1.4 Programa de Controle de Processos Erosivos Este programa tem como objetivo minimizar as aes do projeto sobre o solo, prevenindo possveis processos erosivos, assim como controlar a erodibilidade j detectada em pontos situados na rea de interesse do projeto.
A dimenso desse programa est no controle dos processos erosivos, um dos principais fatores de perda do solo. Revela, ademais, a preocupao do empreendedor com relao conservao da qualidade do solo, como tambm da gua, afetada pelos processos de carreamento de material particulado. A Foto 6.06 apresenta um exemplo de controle de processos erosivos. Efeito esperado: benefcios para a sociedade, sensibilizao e conscientizao da populao Foto 6.06 Controle de Processos Erosivos
A
Legenda: (A) Processo Erosivo; (B) Recuperao da rea. Fonte: Ecosystema, 2008
6.2.1.5 Programa de Resgate de Germoplasma (Banco de Sementes das Espcies Nativas da Regio) O programa de resgate e manuteno do germoplasma um conjunto de atividades e procedimentos tcnicos que visa manter o estoque gentico de determinada populao ou espcie. Ao armazenar sementes e produzir mudas, o programa garante a preservao de espcies nativas, utilizadas para a recuperao de reas degradas e o adensamento de reas florestais com essncias nativas. Efeito esperado: formao de um banco de sementes de espcies nativas da regio, com vistas recuperao de reas degradadas, conservao de espcies de interesse e fomento s comunidades regionais. 6.2.1.6 Programa de Supresso Direcionada da Vegetao e Afugentamento de Fauna A comunidade faunstica responde de diversas formas s alteraes ambientais, podendo ou no se adaptar a elas, ou seja, sobrevivendo ou morrendo. Com o objetivo de minimizar os impactos sobre os locais onde vivem esses animais e a disperso aleatria dos mesmos, o programa dever direcionar a fauna local para reas destinadas sua preservao. Efeito esperado pela implementao do Programa: Reduo dos processos de perda da biodiversidade faunstica local.
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6.2.1.7 Programa de Compensao para Unidade de Conservao Este programa tem por objetivo destinar recursos para unidades de conservao que preservam amostras do ambiente local e regional. Trata-se, como previsto na lei ambiental, de compensao pela substituio de florestas nativas por florestas plantadas de eucalipto, protegendo a biodiversidade da fauna e flora regionais. Efeito esperado :conservao de ecossistemas da regio de insero do projeto florestal. 6.2.1.8 Programa de Preveno e Combate a Incndios A finalidade deste programa a preveno e combate a incndios que danificam severamente a diversidade biolgica local, emitem gases poluentes e provocam danos materiais e ao ser humano. O risco aumenta consideravelmente por se tratar de reas onde ocorrem queimadas sazonais, principalmente nas proximidades das propriedades do projeto. Alm disso, trata-se de regio com perodo de seca rigorosa entre junho e outubro. A Foto 6.07 ilustra os equipamentos utilizados para a preservao e combate a incndios. Efeito esperado: conservao de ecossistemas naturais e da flora e fauna associadas nas reas a serem ocupadas pelo projeto florestal, s comunidades e aos bens materiais. Efeito esperado: benefcios para a sociedade, sensibilizao e conscientizao da populao Foto 6.07 Equipamentos Utilizados em Preveno e Combates a Incndios
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Legenda: (A) Caminho pipa; (B) Painel Indicador de Risco de Incndios Fonte: STCP, 2008
6.2.1.9 Programa de Comunicao Social A instalao de projetos de grande porte sempre gera expectativas na sociedade local e regional, curiosa com os efeitos de sua operao, sobretudo a respeito de benefcios que dela podero advir, a exemplo de gerao de emprego e renda. O objetivo deste programa estabelecer um canal de comunicao com as comunidades prximas s unidades de plantio, visando o repasse de informaes relevantes sobre os aspectos da implantao e operao do projetos (dados tcnicos, licenciamento, impactos,
medidas e programas ambientais), buscando identificar e minimizar potenciais conflitos e desentendimentos. . Efeito esperado: benefcios para a sociedade, sensibilizao e conscientizao da populao 6.2.1.10 Programa de Apoio a Populaes Atingidas A aquisio de terras pela SUZANO, com vistas implantao do seu projeto florestal, afetar famlias que ali vivem, deixar suas residncias e procurar novos locais para moradia e seu plantio de subsistncia. O objetivo deste programa apoiar essas populaes minimizando os impactos causados pelo projeto sobre seu modo de vida. Efeito esperado: benefcios para a sociedade, sensibilizao e conscientizao da populao, resoluo de conflitos sociais. 6.2.1.11 Programa de Qualificao de Mo-de-Obra Local O projeto transformar a realidade da maioria dos municpios inseridos em sua rea de influncia direta e indireta. Sem um planejamento especfico, a insero da comunidade na nova realidade se dar de forma desordenada, aumentando o risco de falta de mo de obra capacitada e, conseqentemente, o risco de impactos negativos do projeto florestal sobre a sociedade local. Este programa pretende a incluso da comunidade local nas fases de instalao e operao do projeto, formando e aperfeioando a mo-de-obra para suprir suas demandas operacionais (Foto 6.08). Efeito esperado: minimizao dos efeitos negativos relacionados diminuio da mo de obra aps o trmino da implantao do projeto, com conseqente melhoria da qualidade de vida das comunidades locais e reduo dos nveis de desemprego. Foto 6.08 Quallificao de Mo-de-obra Local
Fonte: Suzano (2009)
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6.2.1.12 Programa de Segurana no Trabalho O PPRA (Programa de Preveno dos Riscos Ambientais) e o PCMSO (Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional) so o conjunto mais amplo das iniciativas da SUZANO no campo da preservao da sade e da integridade dos trabalhadores. O PPRA interage com as demais aes de proteo relativas sade do trabalhador, em especial com o PCMSO, ajudando a identificar os agentes que podem ameaar a sade do trabalhador. O PCMSO visa a preveno, o rastreamento e o diagnstico precoce dos agravos sade, inclusive de natureza subclnica, alm da identificao de doenas profissionais ou danos irreversveis sade em decorrncia dos riscos ambientais existentes ou que venham a existir nos ambientes de trabalho, durante as atividades laborais. Efeito esperado: minimizao dos riscos associados ao projeto, com conseqente melhoria da qualidade de vida dos trabalhadores e das comunidades locais. 6.2.1.13 Programa de Apoio ao Uso Sustentado e Aproveitamento Econmico dos Recursos Nativos (Extrativismo Vegetal) Este programa busca resgatar as referncias culturais da populao local incentivando o extrativismo vegetal, de forma coordenada e sustentvel, proporcionando-lhes apoio tcnico para incremento da produo e da renda proveniente da atividade agrcola, florestal ou extrativista. O programa tambm visa orientar e apoiar o fortalecimento e qualificao das atividades de movimentos sociais, comunidades e grupos locais que dependam de espcies nativas para sua sobrevivncia, de acordo com a realidade e caractersticas regionais e locais. Efeito esperado: manuteno do modo de vida das comunidades regionais. Foto 6.09 Espcies Utilizadas no Extrativismo Vegetal
Legenda: (A) Frutos do Babau; (B) Fruto do Buriti (Mauritia flexuosa) em escala. Fonte: Albino, R. & Barros, R. (2008).
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6.2.1.14 Programa de Fomento Florestal Os objetivos do programa de fomento so: Estabelecer alternativas de abastecimento de matria-prima por meio de parcerias com pequenos e mdios produtores rurais, incentivando as florestas plantadas, para atender demanda prpria e da regio; Proporcionar gerao de emprego e renda, alm de facilitar a insero social dos produtores fomentados e participantes do projeto; Apoio e assistncia tcnica aos produtores rurais, capacitando e aprimorando o conhecimento tcnico com a utilizao de tcnicas ambientalmente sustentveis; Estmulo e aproveitamento de reas no aproveitadas e/ou degradadas, com a formao de florestas plantadas e recuperao de reas de preservao permanente (plantio de espcies florestais nativas) e averbao da reserva legal, agregando valor propriedade; e, Promover a diminuio da presso sobre as florestas nativas em razo da alternativa de utilizao de florestas plantadas.
Efeito esperado: melhoria da qualidade de vida das comunidades locais. 6.2.1.15 Programa de Educao Ambiental e Cultural A educao ambiental condio indispensvel para garantir o desenvolvimento sustentvel das comunidades. Constitui-se numa forma abrangente de educao participativa que procura construir uma conscincia crtica sobre a problemtica ambiental, suas origens e evoluo. Entre as principais atividades a serem desenvolvidas neste programa esto: Estabelecer parcerias com as Prefeituras, especialmente atravs das secretarias municipais de educao e instituies da rea, para a realizao de aes junto s escolas rurais prximas s propriedades do projeto florestal (Foto 6.10). Apoiar a capacitao dos professores da rede pblica para a educao ambiental, atravs de palestras ministradas por especialistas em educao ambiental. Desenvolver discusses sobre o papel da flora nativa no meio ambiente. Realizar palestras sobre o uso sustentvel dos recursos naturais: solo, gua, vegetao, fauna e outros.
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Foto 6.10 Educao Ambiental e Cultural
Fonte: Suzano (2009)
6.2.1.15.1 Subprograma Instituto Ecofuturo (Biblioteca Comunitria) O projeto Biblioteca Comunitria Ler Preciso desenvolvido em parceria com o Instituto Ecofuturo, que acredita que a educao e a cultura so instrumentos indispensveis para que as pessoas sejam capazes de compreender, criticar e melhorar a vida. O Maranho apresenta baixos ndices de IDH (ndice de Desenvolvimento Humano), este projeto, j implantado com sucesso em outros municpios, oferece um acervo de mil ttulos (30% do qual decidido junto com a comunidade), equipamento de micro-informtica para gesto do acervo e cursos de formao para agentes promotores de leitura e auxiliares de biblioteca (80% formado por professores). Estas bibliotecas proporcionam populao conhecimento para a organizao e para a implementao de aes que promovam a leitura e tornam a biblioteca viva. Este subprograma visa incentivar e fortalecer a articulao entre os atores sociais das comunidades a partir de suas participaes na implementao do projeto. A Foto 6.11 ilustra o Instituto Ecofuturo implementado em uma unidade da Suzano. Efeito esperado: apoio comunidade regional.para ampliao da cultura local
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Foto 6.11 Instituto Ecofuturo (Biblioteca Comunitria)
Fonte: Suzano, 2008
6.2.1.16 Programa de Resgate Arqueolgico O Programa de Salvamento Arqueolgico tem por objetivo a prospeco, cadastramento e resgate do patrimnio arqueolgico existente na rea diretamente afetada do projeto. Dentre as atividades propostas para implementao do projeto, destaca-se a compatibilizao das fases de obteno das licenas ambientais com os estudos preventivos de arqueologia. A Foto 6.12 ilustra o patrimnio cultural e religioso na regio de Porto Franco. Efeito esperado: resgate e ampliao do conhecimento sobre o patrimnio arqueolgico regional. Foto 6.12 Patrimnio Cultural e Religioso
Fotos: (A) Casa de morador com tcnica construtiva mista: pau rolio e taipa; (B) Vista do Cercado (Detalhe da Tcnica Construtiva Junta Seca) de um Cemitrio em Riacho.
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6.2.1.17 Programa de Valorizao da Cultura Indgena e Apoio a Conservao Ambiental das Terras Indgenas Este programa visa garantir a continuidade da qualidade ambiental das Terras Indgenas da regio, meio pelo qual os povos indgenas possuem as condies essenciais para sua reproduo sociocultural. Efeito esperado pela implementao do Programa: Garantir as condies mnimas de reproduo sociocultural da populao indgena na rea do projeto. 6.2.1.18 Programa Novos Rumos para Ecoturismo na Regio Sul do Maranho O ecoturismo uma das alternativas econmicas mais promissoras da regio, sendo que ele vem recebendo inmeros incentivos federais e estaduais nos ltimos tempos, com fortes impactos nas polticas pblicas locais e regionais. O empreendimento de plantio de eucalipto no pode prejudicar e/ou inviabilizar essa importante vocao da regio, mas ao contrrio deve possibilitar meios para que esse processo seja potencializado na regio. Este programa visa garantir a preservao de reas que apresentam importantes cursos de gua (rios, ribeires e riachos) utilizados pelas populaes locais para lazer e/ou rios que abastecem as Unidades de Conservao da regio e/ou as cachoeiras e locais de beleza cnica e promoo ecoturstica do sul do Maranho. Efeito esperado pela implementao do Programa: Potencializao do Ecoturismo na Regio Sul do Maranho. 6.2.1.19 Programa de Entendimento dos Direitos Culturais dos Povos Indgenas Este programa objetiva informar e subsidiar os envolvidos na dinamizao da economia formada pela cadeia de produo do eucalipto no sul do Maranho sobre os direitos dos povos indgenas e dos mecanismos legais que lhes so garantidos para a questo ambiental necessria sua reproduo sociocultural, tal qual garantida pela Constituio Federal de 1988. Efeito esperado pela implementao do Programa: Informao e entendimento da questo indgena na regio. 6.2.1.20 Programa de Potencializao dos Povos Tradicionais Este programa visa evitar a desvalorizao da cultura sertaneja e quilombola na rea de influncia direta e indireta do empreendimento, alm de garantir outros meios de gerao de renda para esses dois segmentos populacionais por meio da valorizao dos seus produtos e tcnicas tradicionais de plantio e possibilitar meios para que os moradores da regio do serto maranhense continuem na zona rural e no migrem em massa para as periferias urbanas. Efeito esperado pela implementao do Programa: Valorizao da cultura sertaneja e quilombola, alm da promoo de gerao de renda.
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6.2.1.21 Programa de Recuperao de reas Degradadas O PRAD tem como objetivo recuperar reas que j esto degradadas e aquelas que ainda sero alteradas quando da implantao do empreendimento florestal. O Programa visar reestabelecer ao menos parecidas s condies naturais da vegetao, mediante a insero de espcies nativas. Efeito esperado pela implementao do Programa: Reduo dos processos de perda dabiodiversidade faunstica e vegetao local. Foto 6.13 Recuperao de reas Degradadas
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Fotos: (A) Produo de Mudas de Especes Nativas; (B) rea Recuperada com Espcies Nativas.
6.2.2 Programas de Monitoramento Os Programas de monitoramento destinam-se, especificamente, avaliao da intensidade dos impactos previstos sobre os diferentes meios e ainda para atestar a eficincia das medidas de controle propostas. Seu objetivo final consiste na proposio de melhorias nos processos de gesto ambiental com vistas adequao ambiental do projeto. A Para este estudo os seguintes C programas de monitoramento so previstos: 6.2.2.1 Programa de Monitoramento de Bacias Hidrogrficas (HYDRUS) Bacia hidrogrfica a unidade ecossistmica e morfolgica que melhor reflete os impactos das interferncias humanas, sendo a unidade de estudo ideal no s do ponto de vista hidrolgico, mas tambm bioqumico, pois os seus corpos d'gua refletem toda a alterao que nela ocorre. O objetivo deste programa realizar um levantamento peridico dos indicadores de condio (estado atual do sistema, Foto 6.14), de tendncia (mudanas que ocorrem no sistema) e criticidade (mudanas bruscas, fora das tendncias). Resultados esperados: avaliao da intensidade dos impactos sobre a qualidade das guas e proposio contnua de formas de controle.
Foto 6.14 Monitoramento de Bacias Hidrogrficas
A
Fotos: STCP (2009).
6.2.2.2 Programa de Monitoramento de Microbacia Hidrogrfica Florestada O manejo de microbacias hidrogrficas pode ser definido como a estratgia de uso da terra que leva em conta a manuteno dos servios do ecossistema da microbacia ao longo do tempo. Seguindo essa estratgia, deve-se procurar evitar a compactao que degrada o processo de infiltrao de gua no solo e a perda de matria orgnica e, por decorrncia, de nutrientes. possvel ainda identificar outros indicadores de manejo inadequado, como o traado de estradas que propicia focos de eroso e assoreamento dos cursos d'gua, degradando o potencial produtivo do solo e a qualidade da gua. A C O Programa de Monitoramento de Microbacia tem por objetivo a avaliao da alterao hidrolgica em microbacias hidrogrficas florestadas, buscando ainda obter indicadores hidrolgicos para a realizao do manejo sustentvel de florestas plantadas e a melhoria da quantidade e qualidade das guas (Foto 6.15). Resultados esperados: Avaliao da intensidade dos impactos sobre os sistemas de microbacias e proposio contnua de formas de controle. Foto 6.15 Monitoramento de Microbacias Hidrogrficas
Fonte: Ag Solve Monitoramento Ambiental (http://www.agsolve.com.br/noticia.php?cod=17) 6.16 2010 STCP Engenharia de Projetos Ltda
6.2.2.3 Programa de Monitoramento e Controle do Uso dos Aqferos O projeto de florestamento proposto por este projeto prev a utilizao de insumos qumicos que potencializem o solo para uso agrcola. A presena de camadas arenosas prximas das zonas de plantio poder facilitar a infiltrao de tais insumos at as guas subterrnas. Este programa visa monitorar a qualidade da gua dos aqferos existentes na regio de interesse do projeto, desde a implantao at a operao. Seu pblico-alvo ser a equipe tcnica responsvel pelo monitoramento dos corpos hdricos, mas tambm envolver todos os participantes do projeto que se utilizam as informaes resultantes do monitoramento, como os responsveis pelo uso dos insumos. Resultados esperados: mapeamento e avaliao da intensidade dos impactos sobre as nascentes das propriedades, com a proposio de medidas especficas de controle. 6.2.2.4 Programa de Pesquisa e Monitoramento da Flora e da Fauna O objetivo do programa aprofundar e detalhar os estudos de fauna e flora na rea diretamente afetada, bastante ampla e localizada sobre um ecossistema sensvel (rea de transio da vegetao). Tais estudos permitiro levantar os usos potenciais das espcies nativas e sua representatividade ambiental. A foto 6.14 apresenta formas de monitoramento da flora e da fauna. Resultados esperados: inventrio detalhado da flora e da fauna das propriedades da SUZANO, com avaliao da intensidade dos impactos sobre os mesmos e proposio de medidas especficas de controle. Foto 6.16 Monitoramento da Flora e da Fauna
A
Fonte: (A) Monitoramento da Flora, Foto Albino, R. (2008); (B) Monitoramento de Fauna, Foto de Lima, Y. (2008).
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7 BALANO AMBIENTAL
7 BALANO AMBIENTAL
Baseado na avaliao dos impactos socioambientais e na avaliao das medidas propostas foi estabelecido um balano da quantificao dos impactos e medidas. O resultado do balano baseado na diferena entre os valores obtidos para os impactos positivos e negativos em relao s medidas e programas, considerando os meios analisados (fsico, biolgico e socioeconmico) e as respectivas interaes do fator e componente de cada meio. 7.1 SNTESE DO BALANO As atividades previstas pelo projeto iro resultar um total de 211 pontos negativos para os meios fsico, biolgico e socioeconmico, entre impactos e riscos ambientais. Como no poderia ser diferente, o meio fsico totalizou -73 pontos e o biolgico -95 pontos, e destacaramse pelos impactos negativos originados das diversas aes a serem desenvolvidas. O meio socioeconmico totalizou -43 pontos entre impactos e riscos, predominando ainda os efeitos negativos, amenizados pelo fato deste meio gerar muitos impactos positivos. No entanto, os impactos, conforme previsto na legislao ambiental, podem ser prevenidos, minimizados, compensados e/ou potencializados atravs de medidas e programas ambientais. Neste caso, pode-se observar que, adotando-se as medidas propostas pela equipe multidisciplinar, possvel reduzir os efeitos negativos previstos nos meio fsico, biolgico e socioeconmico. A Tabela 7.01 apresenta o balano ambiental do projeto, o qual resultou num total de +20,5 pontos positivos. Tabela 7.01 Sntese do Balano Final dos Impactos e Riscos da Avaliao Quantitativa
MEIO Fsico Biolgico Socioeconmico TOTAL IMPACTOS -53 -68 -8 -129 MEDIDAS PROGRAMAS +54,75 +50,00 +68,75 +173,5 RISCOS -20 -27 -35 -82 MEDIDAS PROGRAMAS +20,25 +20,25 +17,5 +58 BALANO FINAL +2,00 -24,75 +43,25 +20,5
Fonte: Equipe Multidisciplinar, e STCP (2009).
Atravs da anlise da sntese final, conclui-se que o projeto florestal proposto, apesar de apresentar-se negativo para os meios fsico e biolgico, apresenta medidas e programas que configuram qualidade ambiental futura de acordo com o preceituado na legislao ambiental vigente e nos aspectos tcnicos que conduziram esses estudos.
8 CARACTERIZAO DA QUALIDADE FUTURA DA REA DE INFLUNCIA
8 CARACTERIZAO DA QUALIDADE FUTURA DA REA DE INFLUNCIA

8.1 Sem a Implantao do Projeto Florestal
8.1.1 Meio Fsico A qualidade do ar na rea de influncia do empreendimento vem sofrendo constantes alteraes (emisses de monxido e dixido de carbono) em decorrncia das frequentes queimadas, prtica adotada por pequenos produtores rurais da regio. Com a no implantao do empreendimento, a tendncia que esse fenmeno continue se agravando. As queimadas tambm empobrecem os solos, na medida em que reduzem gradualmente os nutrientes, sem permitir a sua recomposio. Em contrapartida, as atividades previstas para a operacionalizao do empreendimento (movimentao de mquinas, equipamentos e veculos automotores) deixaro de acontecer caso ele no seja implantado, o que evitar novas alteraes na qualidade do ar com a emisso de gases, material particulado e gerao de rudos. Mesmo sem a implantao do empreendimento na regio, a tendncia da qualidade das guas piorar ao longo dos anos, principalmente na regio de Imperatriz e Porto Franco, onde esto estabelecidos grandes ncleos populacionais que lanam diretamente nos rios efluentes domsticos e industriais sem o devido tratamento. No entanto, a no implantao do empreendimento eliminar os riscos de poluio dos rios pelo uso intensivo de insumos agrcolas decorrentes da calagem, adubao e fertilizao do solo e que, a partir das chuvas, correm para os cursos dgua. No entanto, este estudo prope medidas preventivas para que o risco de poluio das guas superficiais da rea de influncia no se torne um impacto adverso. Alm disso, as atividades de supresso, limpeza do terreno e terraplenagem que esto previstas na implantao do empreendimento poderiam acarretar em carreamento de partculas para as guas superficiais, ocasionando o assoreamento dos rios e a consequente queda da penetrao da luz, afetando o ecossistema local. Portanto, com a no implantao do empreendimento estes impactos deixaro de se manifestar. Sem a implantao do empreendimento, no haver a formao da serrapilheira, ou seja, da camada superficial de folhas, ramos e outras partculas vegetais que se forma sobre o solo das florestas. A serrapilheira funciona como uma espcie de filtro para a gua das chuvas, possibilitando uma infiltrao mais lenta. A ausncia dessa camada facilita os processos erosivos do solo.
8 Caracterizao da Qualidade Futura da rea de Influncia
8.1.2 Meio Biolgico Mesmo sem a implantao do projeto florestal da Suzano, a vegetao da rea de abrangncia, principalmente o cerrado com atividades agrrias, continuar sofrendo presses por atividades hoje existentes que no observam a legislao ambiental federal, em particular no que se diz respeito averbao da reserva legal. Implantado, o projeto observar a legislao no que se refere a averbao reserva regal (35% da rea total do imvel, em reas de cerrado na Amaznia legal) e reas de preservao permanente dos imveis adquiridos e a serem adquiridos. Somando-se a estas as reas adicionais de conservao (corredores ecolgicos, blocos de convergncia, etc), aproximadamente metade do imvel ser preservada (ou recuperada) e conservada. Ou seja, a no implantao do empreendimento apresenta-se como uma perda de oportunidade de preservao/conservao/recuperao de aproximadamente 60.000 hectares de remanescentes de cerrado, significando tambm a manuteno das taxas de desmatamento, perda de biodiversidade, incndios florestais, que devero continuar nos nveis atuais. Porm, sem a implantao do empreendimento, no ocorrero impactos como a fragmentao da vegetao, reduo da biodiversidade vegetal, perda de indivduos raros e de importncia econmica. A dinmica de colheita e comercializao do babau pelas quebradeiras de coco continuar da mesma forma como praticada atualmente. A implantao do empreendimento causar impactos diretos sobre as espcies da fauna, causados pela supresso da vegetao, implantao e manuteno de estradas, corte da madeira, combate a formigas, trfego de veculos e caminhes, etc. J a no implantao do empreendimento implicar a manuteno dos nveis atuais de conservao dos recursos naturais (gua, ar, solo e vegetao) e tambm da fauna local. Em contrapartida, a ausncia do projeto florestal da Suzano no possibilitar as atividades propostas de pesquisa e de monitoramento da fauna e da vegetao e a consequente oferta de um conhecimento mais apurado.
8.1.3 Meio Socioeconmico O Maranho concentra 36% dos municpios brasileiros com menor ndice de Desenvolvimento Humano (IDH). Na regio do Plo Porto Franco o IDH precrio em termos absolutos, quando comparado com os resultados para o Estado e o Pas. Em termos de renda, 18 dos 21 municpios apresentam valores abaixo dos do Estado, fenmeno atribudo s poucas alternativas locais de gerao de empregos para uma populao de pouco mais de 570 mil habitantes. Com a no implantao do projeto da Suzano e a consenquente no instalao da fbrica de celulose no Estado, a situao scio-econmica local tender a se manter nos padres atuais ou seja, dependente de uma agropecuria declinante e uma agricultura voltada para a subsistncia com ndices abaixo do aceitvel. Situao que implica presso ainda maior sobre os recursos naturais. Na rea de abrangncia do empreendimento, apenas 55,2% da populao de sete a 14 anos alfabetizada. Acima dos 15 anos, a taxa de analfabetismo de 27,98% e, na faixa para alm dos 25 anos, 35,46%. Nesse panorama de carncias, fica evidente a necessidade de atividades produtivas de carter permanente que gerem emprego e renda. Tambm necessrio melhorar os equipamentos sociais que possibilitem melhor qualidade de vida para a populao.
8.2
O diagnstico aponta um potencial de mo-de-obra das pessoas em idade ativa para ingressar no mercado de trabalho. A maioria desenvolve trabalho autnomo, na qual predomina a falta de acesso ao contrato de trabalho padro, descontinuidade da relao de trabalho e instabilidade de rendimentos. A deficiente infraestrutura de transporte rodovirio dever permanecer no caso da no implantao do empreendimento, j que ele necessitar de melhores condies para o atendimento das operaes florestais, para facilitar o acesso e o escoamento interno da produo local, como agente facilitador da comercializao para os produtores da regio. A no implantao do projeto tambm representar a manuteno do cenrio de disputas e conflitos que vem marcando a regio, notadamente entre os diversos setores empresariais e as populaes tradicionais (ndios, quebradeiras de coco) e pequenos produtores rurais.
8.2 Com a Implantao do Projeto Florestal 8.2.1 Meio Fsico O ambiente da regio sofrer alteraes em decorrncia das atividades previstas na implantao e operao do empreendimento. A supresso da vegetao, limpeza do terreno e instalao do ptio de obras provocaro principalmente a emisso de material particulado. J na fase de operao, as atividades causadoras da alterao na qualidade do ar sero a movimentao de mquinas, equipamentos e veculos automotores que iro gerar material particulado, gases e rudos, o que poder causar efeitos sobre a fauna. Entretanto, os efeitos desses impactos sero minimizados a partir da execuo das medidas propostas neste estudo. A supresso da vegetao nativa e a insero das espcies exticas proporcionaro alteraes na paisagem natural. No entanto, o Programa de Zoneamento Ambiental (Plano Integrado de Manejo Ambiental PLIMA), que ser implementado quando da instalao do empreendimento, prev a mitigao deste impacto visual adverso mediante a implantao e recuperao com espcies nativas das reas de plantios mais visveis nas estradas. Os impactos negativos mais relevantes que ocorrem no solo, e que se rebatem com a implantao do projeto florestal, correspondem eroso e a consequente perda da estrutura fsica, qumica e biolgica do solo. Os processos erosivos ocorrero quando das atividades de supresso da cobertura vegetal, expondo o solo, durante algum tempo, a efeitos naturais (ventos, insolao e chuvas). A compactao provocada pelo movimento de mquinas e veculos automotores, diminuir a infiltrao das guas. Um dos pontos positivos com a instalao do empreendimento ser a melhoria da fertilidade e da estrutura do solo em funo das tcnicas de manejo que sero adotadas. A resposta do solo ao manejo da adubao ser potencializada com o incremento do teor de matria orgnica atravs da mineralizao da serrapilheira formada, evitando-se, alm da carncia desses elementos no solo, a lixiviao de insumos agrcolas at as guas subterrneas. Com a implantao do projeto florestal na regio existe um risco potencial de perda da qualidade das guas superficiais e subterrneas, principalmente em decorrncia da utilizao de insumos agrcolas (defensivos e adubos qumicos) e da produo e carreamento de partculas. Nas fases de preparo do terreno e plantio, os resduos provenientes da utilizao dos insumos agrcolas e da movimentao de mquinas podero ser transportados para os corpos hdricos superficiais, contaminando-os. Uma das principais alteraes nas guas ser o
aumento da turbidez pelo carreamento de sedimentos e materiais particulados, o que diminuir significativamente a queda da penetrao de luz para o meio aqutico, prejudicando diretamente a fauna aqutica. O empreendimento da Suzano aumentar os nveis de percolao e armazenamento de gua no solo, contribuindo positivamente com o ciclo hidrolgico. A formao da floresta atuar como barreira para amenizar as precipitaes intensas e longas, promovendo uma infiltrao mais lenta e uniforme da gua no solo. Alm disso, com o aumento do processo de percolao de guas no solo resultar na melhoria dos nveis de reabastecimento do lenol fretico. Neste cenrio, com a implantao do empreendimento, ocorrero tanto impactos positivos, quanto negativos, mas com a implementao de aes preventivas, mitigadoras e potencializadoras ser possvel aproximar-se de um ambiente equilibrado, considerando as condies atuais.
8.2.2 Meio Biolgico A converso do uso do solo para a implantao do projeto florestal da Suzano gerar impactos negativos significativos, principalmente com a substituio do cerrado pela cultura do eucalipto. A biodiversidade estar reduzida, mas a fragmentao da vegetao poder ter sua magnitude minimizada caso as reas consideradas de relevncia para preservao/conservao sejam destinadas implantao da reserva legal e das reas adicionais de conservao. Para mitigar tais impactos, uma das medidas propostas a priorizao, para o plantio do eucalipto, de reas com vegetao em estgio secundrio de regenerao, evitando-se assim, a supresso de reas com maior porte florestal. O Programa de Zoneamento Ambiental (PLIMA) estrutura condies para a readequao do uso do solo, possibilitando a manuteno dos aspectos paisagsticos, da biodiversidade, dos recursos hdricos, bem como as comunidades do entorno. Considera a adoo de plantio intercalado com fragmentos de vegetao natural, o estabelecimento de corredores ecolgicos funcionais ligando os talhes aos remanescentes naturais e a adoo de programas de recuperao de reas degradadas com a implantao de essncias nativas. Atendidas as medidas e as premissas do planejamento do uso do solo das propriedades, possvel reduzir os impactos para a flora e fauna. Outra iniciativa para preservao da flora local o Programa de Preveno e Combate a Incndios. Na fase de implantao do projeto, a atividade de supresso da vegetao a principal responsvel por impactos significativos fauna e flora, pois durante esse processo diversos elementos da fauna so afetados, principalmente aqueles que mantm com a vegetao, importante dependncia alimentar, como a microfauna do solo, as aves, os morcegos e insetos frugvoros e nectarvoros. Outra atividade que gera impactos significativos a fauna a movimentao de mquinas e transporte da madeira (na fase de operao), com o aumento dos nveis de atropelamentos. A fauna tambm sofre impactos indiretos decorrentes das alteraes no ar, gua e solo. Na composio do cenrio com o empreendimento, a avaliao ambiental revelou que o meio bitico o que mais sofrer impactos negativos, sendo os mesmos prevenidos, mitigados ou compensados com implantao de programas. Assim, para reduzir os efeitos danosos sobre esse meio, imperativo adotar as medidas e implementar os programas indicados, destacando-se aqui os com destaque para os programas de planejamento integrado de manejo
8.4
ambiental, supresso direcionada da vegetao e resgate da fauna e de pesquisa e monitoramento da flora e da fauna.
8.2.3 Meio Socioeconmico A implantao de um Programa de Fomento Florestal traz regio possibilidades de diversificao de atividades para os pequenos e mdios produtores rurais, visando integr-los na cadeia produtiva do eucalipto, com a consequente melhoria na renda. Outro impacto indireto a disponibilizao de nova tecnologia, direcionada ao conceito de conservao do solo e de ganho de produtividade. O fomento traz ainda regio a possibilidade de diversificao das culturas hoje instaladas, sendo possvel aos interessados, manter suas culturas j consolidadas e utilizar parte da propriedade para a implantao da eucaliptocultura. O aumento de vagas de trabalho (diretos e indiretos) implicar diretamente no setor educacional, pois para suprir essas vagas esto previstos, na rea social, programas e medidas como a promoo de convnios com o Poder Pblico e capacitao e emprego preferencial de mo-de-obra regiona. Outros programas podero contribuir indiretamente educao, como o Programa de Educao Ambiental, que inclui em suas premissas a instalao de bibliotecas comunitrias Ler Preciso, j implementado com sucesso em outras regies do pas onde a Suzano possui unidades florestais e industriais. Considerando os novos plantios, o investimento da Suzano gerar 1.320 empregos diretos e 5.280 indiretos. Ainda como consequncia do investimento, sero criados 5.187 empregos por meio do efeito-renda, o que significa a criao de 11.787 empregos no Plo Porto Franco Estima-se ainda que, em termos de investimento, a cada R$ 42 mil aportados pela Suzano na implantao das florestas no Plo Porto Franco, gerado um emprego na regio. Espera-se que, com a implantao do empreendimento, aumente a qualidade de vida da populao local, que poder ser avaliado pelo IDH. Dentre os ndices de avaliao do IDH-M, o que dever ser afetado, a curto prazo, ser o da renda, com a incluso de produtores rurais no programa de fomento florestal). O ndice tambm dever crescer com a absoro de mo-deobra. Assim, tal fato estar alinhado com o Plano Plurianual, nos programas de reduo da pobreza rural, vigilncia em sade ambiental, fortalecimento do crdito na agricultura familiar, estruturao e revitalizao da rede de servios de proteo social bsica e fortalecimento da agricultura familiar. Um fato que se deve tomar ateno com a implantao do empreendimento em relao a dois grupos sociais: os povos indgenas que habitam o Sul do Maranho e as outras populaes tradicionais ali presentes, ou seja, os sertanejos e os quilombolas/descendentes de escravos. Essas populaes apresentam diferenas, principalmente em relao posse e uso da terra. Os indgenas possuem reas oficialmente reconhecidas como de uso exclusivo, e j claramente bem definidas e delimitadas. As populaes quilombolas ainda no apresentam nenhuma rea reconhecida dentro da rea de abrangncia do projeto florestal. A mesma questo aparece para as populaes do serto, ou seja, aqueles que vivem de uma agricultura de subsistncia, criao do gado, tm sua roa de toco e ocupam pequenas pores de terras e vivem em comunidades distantes dos centros urbanos regionais. Devero ser consideradas formas culturalmente diferenciadas de implantar os programas junto aos povos indgenas, que possuem diferenas culturais bastante fortes para com a sociedade brasileira. Tais programas necessitam de um detalhamento com a construo participativa com
os atores sociais impactados, envolvendo diretamente suas representativas como associaes locais e organizaes de base.
principais
estruturas
Outras comunidades tradicionais, como as quebradeiras de coco, tero sua atividade potencializada com a implantao do Programa de Apoio ao Uso Sustentado e Aproveitamento Econmico dos Recursos Nativos (Extrativismo Vegetal), que visa promover o resgate do referencial cultural da populao atravs do incentivo prtica do extrativismo vegetal de recursos nativos da regio, proporcionando s comunidades tradicionais apoio tcnico para incremento da produo e da renda proveniente da atividade agrcola. A populao como um todo ser beneficiada pelo Programa de Comunicao Social, que tem por objetivo estabelecer um canal de comunicao com as comunidades prximas s unidades de plantio, visando o repasse das informaes relevantes sobre os aspectos da implantao e operao do empreendimento (dados tcnicos, licenciamento, impactos, medidas e programas ambientais). A implantao do empreendimento trar melhorias na malha viria da regio, facilitando o escoamento da produo e acessos para diversas outras atividades que possam contribuir para a melhoria da estrutura produtiva e das condies de vida da populao local. Considerando tal fato, possvel afirmar que ocorrero melhorias nas caractersticas da infraestrutura local e regional (principalmente as estradas vicinais de acesso s fazendas), inclusive rodovias intermunicipais (dependendo principalmente de polticas pblicas voltadas para essa rea), ampliando as possibilidades de melhoria da qualidade de vida, e de atendimento da populao local. Com relao a dinmica econmica, o setor florestal possui grande importncia para a economia brasileira, pois contribui extensamente na gerao de produtos, impostos, divisas, empregos e renda. fato que a cadeia produtiva do eucalipto, assim como a da agricultura, possui a propriedade de promover o desenvolvimento, graas as suas interligaes com outros setores da economia. Alm disso, em funo do avano do desmatamento no Brasil, principalmente em reas da Amaznia, as diversas esferas governamentais tm incentivado a implantao de florestas plantadas, por se configurar na melhor opo para aliviar a presso sobre as florestas nativas. A cadeia de produo do eucalipto para celulose apenas produo de produtos madeireiros. As outras so energia, produtos de madeira slida e processada, adicionando-se madeireiros, formado por pequenas cadeias vinculadas industrial, qumico, produtos farmacuticos e de alimentos uma dos outras cinco cadeias de carvo vegetal, madeira serrada, ainda a cadeia de produtos no aos setores de transformao
Entre as possibilidades de produtos, as anlises indicam que o segmento de papel e celulose apresenta-se como sendo o de maior potencialidade, haja vista que so empreendimentos de grande porte, altamente capitalizados e que garantem o consumo da produo florestal. As informaes disponveis e anteriormente mencionadas indicam que este segmento dever investir no Brasil cerca de R$16,1 bilhes at 2013 e parte deste montante poder ser realizado no Maranho. A estrutura fundiria dos municpios da rea de influncia est concentrada em pequenos proprietrios rurais. O maior nmero de estabelecimentos agropecurios est compreendido em reas at 100 ha (88,13%). Nesse contexto, com a implantao do empreendimento podero ocorrer mudanas na forma de utilizao da terra, passando a ser aproveitada com a atividade de silvicultura. A grande diferena da situao atual para o cenrio com implantao
do empreendimento que as reas tero seu aproveitamento otimizado, atravs de um criterioso planejamento do uso do solo, desenvolvido atravs do Plano Integrado de Manejo Ambiental, sendo definidas as reas de produo, reserva legal, preservao permanente e reas adicionais de conservao. Na Regio do Polo Porto Franco existem 65 projetos de assentamento, totalizando uma rea de 156.275,75 hectares. So 4.884 famlias assentadas. Existe a possibilidade de parte desses assentados, participarem do programa de Fomento Florestal, a ser desenvolvido pelo empreendedor. No diagnstico socioambiental da rea de estudo foi identificado que as populaes tradicionais utilizam os recursos naturais para a explorao de produtos extrativistas (frutos, sementes, etc.), utilizados na alimentao familiar e at mesmo como complemento na renda das famlias. Com a nova reorganizao territorial proposta pelo novo planejamento de uso do solo, o que resulta na manuteno de reas de conservao destinadas ou no para reserva legal e preservao permanente, a mesma proporcionar a compatibilizao do uso dos recursos naturais com as necessidades das comunidades. A adoo das medidas sugeridas, inclusive no programa de educao ambiental e cultural, contribuir para orientar a forma de uso. Outra medida, relacionada pesquisa do potencial do uso sustentado dos recursos produtivos, poder orientar o aproveitamento do potencial aliado ao conhecimento adquirido da populao local. O resultado da anlise quantitativa dos impactos para o meio socioeconmico, a partir da matriz ambiental, mostra um saldo positivo. Considerando os componentes analisados, os maiores efeitos positivos do empreendimento so a gerao de empregos e renda, aumento da capacitao de mo-de-obra, melhoria da infraestrutura viria e aumento da receita tributria, crescimento da economia, inclusive abrindo perspectivas em relao a setores da economia como alimentao, comrcio e servios locais, proporcionando desenvolvimento socioeconmico em todos os nveis, criando uma gama diferenciada de reflexos positivos na economia local e regional.
8.7
9 CONSIDERAES
9 CONCLUSES
O item ora apresentado so as concluses e comentrios da equipe tcnica multidisciplinar responsvel pelo estudo. 9.1 O Projeto Florestal Pretendido a) O empreendimento ora em anlise trata da implantao de plantios comerciais de eucalipto visando atender a demanda por madeira para a produo de celulose, atravs de ciclos de corte previstos a cada (sete anos. b) A rea de efetivo plantio do projeto florestal pretendido de 60.000 hectares onde, adicionalmente, sero previstas reas com vegetao natural (reserva legal e de preservao permanente, corredores ecolgicos e blocos de convergncia para conservao) e de outros usos (infra-estrutura), podendo ser distribudos em propriedades j adquiridas e a serem adquiridas dentro da rea de 21 municpios, no Sudoeste do Maranho, denominado aqui de Polo Porto Franco. c) O projeto florestal visa atender parte da estratgia de suprimento de uma indstria de celulose a ser instalada na regio, com produo prevista de 1,3 milhes de toneladas de celulose, e investimentos na ordem de 1,8 bilhes de dolres, sendo parte do novo ciclo de crescimento da empresa. d) O empreendimento obedece ao estabelecido na legislao ambiental no que diz respeito elaborao do EIA/RIMA determinado pela Secretaria de Estado de Meio e Recursos Naturais SEMA/MA, como instrumento de licenciamento. e) O empreendimento cumpre os requisitos legais para seu licenciamento, na medida em que atende a Constituio Federal e os preceitos estabelecidos na Poltica Nacional de Meio Ambiente, nas Resolues Conama e s normas tcnicas que padronizam os limites de qualidade ambiental. f) Ainda no tocante dos requisitos legais, porm agora no mbito estadual, o empreendimento pretendido pela Suzano obedece a Constituio Estadual, a poltica ambiental e as leis e decretos especficos que tratam do licenciamento e das questes ambientais do Estado do Maranho.
9.2 Situao Atual das reas de Influncia 9.2.1 Meio Fsico g) Na rea de abrangncia do empreendimento, os meses que apresentam as maiores incidncias de chuvas so os meses de novembro a abril. h) A rea est compreendida em trs regies hidrogrficas: Parnaba, Atlntico Nordeste Ocidental e Tocantins-Araguaia. A qualidade hdrica dos principais rios analisados
9 Concluses
(Tocantins, Lajeado, Itaueiras, Feio, Farinha, Lages, Picos, Sereno, Cocal, Macap, Farinha, Mearim, Graja, Santana e Lajeado) boa. i) Os principais aqferos na regio de influncia do empreendimento so o Piau, Pedra de Fogo, Motuca, Sambaba, Corda, Graja, Itapecuru que, em geral apresentam baixo potencial de contaminao. As classes de solos identificadas na rea de abrangncia, a partir do nvel categrico de ordem so: latossolos, argissolos, luvissolos, neossolos, nitossolos, plintossolos e vertissolos.
j)
9.2.2 Meio Biolgico a) A rea de estudo est inserida constituda por um mosaico de formaes vegetais, principalmente savnicos, ocorrendo tambm formaes florestais. Dentre as formaes encontra-se a savana (arborizada, atividades agrrias, gramneo-lenhosa, parque), as florestas estacional semidecidual e ombrfila densa), alm de reas de tenso ecolgica. b) Dentre as formaes vegetais da rea do empreendimento, a savana com atividades agrcolas a formao vegetal com maior rea, cobrindo cerca de 77% da rea total. c) Dentre as espcies da flora com importncia econmica e social destacam-se: mangabeira, candeia, fava danta, pequi, caju do cerrado, aoita cavalo, aroeira, corao de nego, ara, barbatimo, pau pombo, mangaba, jacarand do cerrado, bruto, sucupira preta, Carvoeiro, ip amarelo, murici, amarelo, caneleira, amescla, oiti, laranjinha, imbiruu, piqui, canafista, edro amarelo e jatob. d) O Maranho foi o Estado com maior taxa de desmatamento do cerrado entre os anos de 2002 e 2008 (22.739 km). O municpio da rea de abrangncia do projeto florestal com maior rea desmatada, entre os anos de 2002 e 2008, de Formosa da Serra Negra, com 18,8% de desmatamento, seguido por Fortaleza dos Nogueiras, com 14,1% e Stio Novo, com 12,55%. e) Em relao a fauna, o levantamento da mastofauna apresentou um nmero de 16 espcies, com destaque para a jaguatirica, espcie citada como ameaada em nvel nacional, segundo o Ministrio do Meio Ambiente (MMA). Na avifauna foram registradas 144 espcies, sendo apenas uma ameaada de extino, a araponga-do-nordeste. Houve o de registro 69 espcies da herpetofauna (27 de anfbios e 33 de rpteis). A presena de vrias espcies de anfbios da Amaznia indica que a rea de transio entre os dois biomas. Segundo a lista vermelha do Ibama, nenhuma das espcies observadas na regio do Plo Porto Franco est ameaada, alm do que no se observou nenhuma espcie endmica para a rea. A ictiofauna identificada totalizou amostragem de 54 espcies de peixes, sendo que as espcies de valor comercial so aquelas que integram a categoria de alta vulnerabilidade, a exemplo de tucunar paca, mandi moela e mampar. No estudo da melissofauna foi localizado um total de 92 ninhos pertencentes a 22 espcies, sendo que a Scaptotrigona aff. postica e Melipona fasciculata possuem grande potencial econmico na explorao de mel, plen e prpolis. Das espcies menos abundantes, Melipona fuliginosa considerada rara para a regio. f)
9.2
O empreendimento ser implantado em propriedades inseridas na rea de abrangncia de que trata esse estudo, devidamente registradas e com a rea de reserva legal
9 Concluses
averbada e preservao das APPs. 9.2.3 Meio Socioeconmico a) Os 21 municpios que fazem parte da rea de interesse do empreendimento representam uma populao aproximada de 571.175 habitantes. Nos municpios considerados como plo para a regio (Imperatriz, Estreito, Porto Franco e Graja), a populao predominantemente urbana, o que tambm ocorre em alguns municpios prximos a Imperatriz, como Joo Lisboa e Davinpolis. Nos demais, as populaes urbana e rural se equivalem ou predomina a rural. b) Os municpios apresentam ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) semelhante a mdia do Nordeste, variando de 0,591 a 0,722. Os detentores de maior IDH so Imperatriz (0,722), Estreito (0,681), Porto Franco (0,678), Carolina (0,658) e Graja (0,639), considerados plos da regio, tanto social como economicamente. c) A anlise da Populao Economicamente Ativa (PEA) revelou que os municpios que mais absorvem a mo-de-obra regional so Imperatriz, Graja e Joo Lisboa. O comrcio a ocupao principal para cerca de 28% dos residentes no Polo Porto Franco; d) As atividades econmicas desenvolvidas na regio so baseadas no setor primrio pecuria, agricultura e silvicultura. O setor secundrio vem logo em seguida, com destaque para a indstria de transformao e construo civil. A agricultura voltada para a subsistncia e utiliza a mo-de-obra familiar. Seus principais cultivos so arroz, milho, feijo e mandioca. J o extrativismo vegetal destaca-se pela quantidade e variedade de produtos como carvo vegetal, lenha, madeira em tora e amndoas de babau. Alm dessas atividades, grande parte das famlias no Polo Porto Franco recebe recursos oriundos dos programas governamentais, especialmente do Bolsa Famlia. e) As condies da infraestrutura de sade nos municpios no atende de forma satisfatria a populao, sendo que as melhores condies ofertadas esto nos principais municpios da regio (Imperatriz, Carolina, Graja e Porto Franco). No que se refere educao, a taxa de analfabetismo no plo Porto Franco de 35,46% para a populao acima dos 25 anos, 27,98% para a populao entre 15 e 25 anos e 25,2% para a de sete a 14 anos. Esse quadro resultado, em grande parte, da deficincia de logstica, professores capacitados, alimentao, insuficincia e precariedade da infraestrutura. Finalmente, parcela significativa da populao - cerca de 40% - no servida com gua tratada. f) A regio apresenta trs rodovias federais BR 010, BR 230 e a BR 226 - bem conservadas. J a maioria das rodovias estaduais encontra-se em condies precrias. A regio servida ainda pela ferrovia Norte-Sul e h possibilidade de conexo com a Estrada de Ferro Carajs (EFC), que liga ao porto de Itaqui, em So Lus .
g) Nos aspectos culturais destacam-se a Academia Imperatrizense de Letras (AIL), importante fomentadora da literatura regional, alm da Academia Grajuense de Letras, em Graja. O ecoturismo outro fator de destaque na regio, sendo os municpios de Carolina e Riacho conhecidos nacionalmente por suas belezas naturais, principalmente pelas cachoeiras (Pedra Cada, Cachoeira de Itapecuru, de So Romo, Santa Brbara, do Prata, entre outras), sendo Carolina o ponto de apoio para visitas ao Parque Nacional da Chapada das Mesas.
9 Concluses
h) Foram realizadas oficinas participativas nos 21 municpios que compem a rea de abrangncia do estudo. Os principais aspectos observados foram: Normalmente, a populao no tem a oportunidade de discutir a implantao de grandes empreendimentos, sendo preocupao recorrente o impacto da atividade junto aos pequenos produtores rurais e as consequncias como xodo rural e mudanas na dinmica econmica. Insegurana quanto a implantao e continuidade do empreendimento. Falta de mo-de-obra qualificada para atender o empreendimento em curto prazo, e consequente contratao de pessoal de outros estados. Impactos sobre o solo, a gua, a flora e a fauna. Expectativa de gerao de novos empregos, parcerias entre o setor pblico e o setor privado (empreendedor) para qualificao profissional, gerao de renda, incremento no setor comercial e melhoria na infraestrutura dos municpios. Possibilidade da implantao de um canal de dialogo entre a populao e o empreendedor. Possibilidade de um programa de fomento florestal ou algum outro tipo de parceria. Investimentos em infraestrutura (manuteno de estradas). Melhoria e aumento na captao de impostos municipais e estaduais.
i)
As populaes tradicionais identificadas na regio so basicamente compostas por sertanejos, indgenas, afrodescendentes ou quilombolas e quebradeiras de coco. Os sertanejos so profundamente ligados ao estilo e ciclo de vida do cerrado. A populao indgena pertence a dois grupos principais: Timbira e Guajajara, com suas terras devidamente homologadas. A populao afrodescendente ou quilombola rene em parte descendentes de escravos. As quebradeiras de coco concentram-se principalmente no Mdio Mearim. Da mesma forma, como o norte do Tocantins conhecido como Bico do Papagaio- e o centro-sul do Maranho (especialmente o Mdio Mearim) so regies de grande concentrao de babau e as matas de cocais. Assim, entende-se que importante avaliar como a regio que est situada entre esses dois plos e influencia (ou no) a circulao do produto, sua oferta em termos ambientais e os impactos sobre os aspectos socioculturais.
j)
k) No ano de 1997 a Lei do Babau Livre foi aprovada. Basicamente, garante s quebradeiras de coco do municpio e s suas famlias o direito de livre acesso e de uso comunitrio dos babaus, mesmo quando dentro de propriedades privadas. Alm de impor restries significativas derrubada da palmeira. Atualmente, 14 municpios possuem a Lei do Babau Livre. No entanto, nenhum pertencente ao estudo em questo j que a maior concentrao das quebradeiras est na regio do Mdio Mearim. l) Na regio de estudo alguns municpios possuem o babau como uma de suas atividades econmicas, assim a relao da produo de eucalipto e a eventual
9.4
9 Concluses
sobreposio destas atividades produtivas devem ser consideradas, em especial para o fortalecimento das relaes sociais e ambientais das comunidades que praticam a coleta de babau. m) Especial nfase deve ser dada na busca da construo da melhoria da renda e da qualidade de vida das comunidades tradicionais, de acordo com a resposta que o projeto florestal objetiva para a regio de influencia daquelas comunidades. Recomenda-se, assim incluir no processo participativo as instituies representantes do grupo como Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais, o MST, o Movimento Interestadual das Quebradeiras de Coco Babau - MIQCB, a entidade ambientalista Frum Carajs, o Centro de Educao e Cultura do Trabalhador Rural (CENTRU), FUNAI , FETAEMA, Fundao Palmares, Associao das Comunidades Negras Rurais Quilombolas (ACONERUQ), e demais organizaes no governamentais. 9.3 Impactos do Projeto Florestal a) Configurado como est o empreendimento representa uma evoluo para a regio, j que repercute positivamente na preservao/conservao dos remanescentes da vegetao do cerrado e dos elementos da fauna, considerando em suas premissas o zoneamento ambiental das reas b) O planejamento do uso do solo ser efetuado atravs do Plano Integrado de Manejo Ambiental (PLIMA), que considera o zoneamento da propriedade formando mosaico das reas produtivas, entremeadas com reas de reserva e corredores de convergncia de fauna. Ser priorizada a distribuio de parte das reservas legais como zona tampo para as APPs. c) O PLIMA, aliado ao manejo adequado do solo, ao controle de processos erosivos e das reas de encosta e APP`s, ter efeito preventivo e minimizador dos impactos sobre as guas na rea diretamente afetada. d) Os impactos causados sobre os recursos hdricos possuem sinergia com os impactos sobre o solo. A garantia para que no ocorram a implantao das medidas apropriadas (coleta e destinao final adequada de resduos slidos, sistemas de captao e tratamento de efluentes e Evitar o uso de ferlilizantes, adubos e agrotxicos na proximidade dos cursos dgua), dos programas de controle e compensao ambiental (zoneamento ambiental, proteo de encostas e APP`s, controle de processos erosivos), e de monitoramento (Programa de Monitoramento de Bacias Hidrogrficas Hydrus e Programa de Monitoramento de Microbacia Hidrogrfica Florestada) previstos. e) Importante ressaltar que tais medidas so de extrema importncia para evitar os riscos de contaminao do lenol fretico por acidentes e pelo inadequado transporte, armazenamento e manuseio das embalagens e dos produtos qumicos a serem usados no empreendimento. f) A supresso da vegetao atividade que gera diversos impactos, principalmente sobre a flora e fauna, a maioria de mdia a grande magnitude. Boa parte desses impactos podem ser minimizados pela aplicao do Plano Integrado de Manejo Ambiental (PLIMA), que planeja o uso da propriedade em reas de produo, reas de relevante valor ecolgico para a definio da reserva legal, recuperao de reas de preservao permanente, e finalmente, a interligao dessas reas, formando um mosaico de blocos de convergncia para a fauna. Nesse sentido, ainda esto previstos
9.5
9 Concluses
os programas de controle e compensao ambiental para recuperao de reas degradadas, de proteo de encostas e APP`s, de supresso direcionada da vegetao e resgate de fauna e de compensao para unidade de conservao. g) de suma importncia destacar a efetiva aplicao do PLIMA por parte do empreendedor, visando minimizar os impactos negativos sobre a flora, fauna, recursos hdricos, alm dos sociais e culturais (lazer rural, religioso, histrico, passagem, coleta de frutos para subsistncia, etc). Tal programa deve anteceder a qualquer atividade florestal nas reas, buscando assim a criao de um mosaico florestal produtivo e de conservao, sem a criao de extensas reas ocupadas exclusivamente com o eucalipto. h) No panorama econmico o, grande diferencial do empreendimento pretendido pela Suzano o efeito multiplicador causado pela atividade florestal, sendo que os grandes componentes so a gerao de empregos (1.320 diretos, 5.280 indiretos e 5.187 gerados pelo chamado efeito-renda), o aumento da renda, o aquecimento na economia local e o consequente aumento do PIB do Plo Porto Franco e do Estado. Outra decorrncia ser a elevao da receita tributria nas esferas municipais. i) Como principal resultado desse efeito multiplicador, aliado a efetivas polticas pblicas de desenvolvimento e parcerias entre o empreendedor e os governos municipais e estadual, espera-se a melhoria da qualidade de vida da populao residente no plo. Com a medida prevista de emprego preferencial de trabalhadores locais e regionais e o Programa de Capacitao de Mo-de-Obra Local, o empreendimento da Suzano trar regio no oferta de empregos, mas tambm a difuso de tecnologias de produo florestal, manejo do solo, etc. O programa de fomento florestal, alm de ser tima alternativa, tanto para a empresa, no auxlio em sua estratgia de abastecimento, como para produtores rurais que buscam diversificar suas atividades e agregar valor terra. O programa poder se estender aos assentamentos que, na regio, renem 4.884famlias.
j)
k) Considerando a natureza das operaes florestais, a profuso de diversas espcies de serpentes, aracndeos e insetos, alm da intensa movimentao de veculos e maquinrio na implantao e operao do empreendimento, torna-se imprescindvel a implementao dos programas de segurana do trabalho e de capacitao de mo-deobra. l) Ao melhorar as estradas vicinais, o empreendimento atender sensvel expctativa da populao local.
m) Dado ao histrico negativo de grandes empreendimentos na regio, a insegurana da populao impacto que dever ser devidamente controlado pelos programas de comunicao social e apoio s populaes atingidas, que criam um canal de dilogo entre a comunidade e o empreendedor, benfico para ambas as partes. n) A supresso da vegetao e a introduo de uma nova lgica empresarial na regio devero reduzir as reas de extrativismo e interferir na cultura das populaes tradicionais que ali trabalham em reas coletivas. Tais impactos devero ser compensados ou minimizados pelos programas de apoio ao uso sustentado e aproveitamento econmico dos recursos nativos, de potencializao das populaes tradicionais, de educao ambiental e cultural, de valorizao da cultura indigena e
9 Concluses
apoio a conservao ambiental das suas terras. o) Essencial destacar que essas comunidades rurais do entorno do empreendimento so caracterizadas como tradicionais porque o conjunto de seus significados (crenas, valores e saberes) foram e so construdos e repassados de gerao para gerao. Nesse sentido, importante considerar que o modo de produo tradicional tem um sentido histrico e um valor que transcende as avaliaes meramente econmica. p) Os indgenas devem receber especial ateno, at mesmo pelo histrico de tenso j vivenciado na regio, relacionado a outros empreendimentos. As populaes indgenas obtiveram ao longo do tempo vrios benefcios e direitos garantidos pela Constituio Federal brasileira, da ser imprescindvel, por parte do empreendedor, seus colaboradores e prestadores de servio, a busca do entendimento desses direitos e garantia da reproduo fsica e cultural naquilo que lhe diz respeito. Os programas Valorizao da cultura indgena, Apoio conservao ambiental das terras Indgenas e o Programa de entendimento dos direitos culturais dos povos indgenas, so previstos como forma de minimizar, compensar e de monitorar os impactos esperados. q) A realizao de oficinas participativas auxiliou no entendimento dos processos socioambientais presentes na regio tocantina, o que favoreceu e muito o processo de elaborao desse instrumento de licenciamento. Grande parte das medidas e programas propostos, no documento ora apresentado, resultado das sugestes e necessidades apontadas pelos participantes, que buscam relao com o projeto proposto r) De uma forma geral, a pesquisa sobre a percepo do empreendimento revelou que a populao favorvel ao empreendimento, desde que o mesmo atue dentro das leis ambientais, seguindo rigorosamente os programas propostos, gerando emprego e renda na regio e, principalmente, garantindo a abertura de um canal de dilogo entre a empresa e a comunidade. As maiores restries ocorreram em municpios que j tiveram experincias com grandes empreendimentos que no cumpriram os programas propostos no processo de licenciamento. Para minimizar esse impacto importante a implementao do Programa de Comunicao, atravs do qual a empresa poder informar e prestar esclarecimentos comunidade, inclusive sobre suas aes e programas de proteo e monitoramento, alm de atender todos os requisitos legais no que se refere a reas de preservao e regularizao fundiria das terras a serem adquiridas; s) A implementao de um programa de educao ambiental e cultural dever melhorar a abordagem das questes ambientais, sobretudo em seu enfoque preventivo.
9.7
10 COMENTRIOS FINAIS
10 COMENTRIOS FINAIS
O empreendimento ora analisado acarretar impactos positivos e negativos para o Plo Porto Franco, mais positivos que negativos. Assim, ser criada nova perspectiva para a regio, melhorando as condies de vida da populao que sofrer influncia do empreendimento. Os municpios que compem o Plo Porto Franco apresentam realidade semelhante ao restante do Estado, com destaque para a atividade agropecuria, baixo dinamismo econmico, alto ndice de pobreza, grande dependncia do Estado e das polticas pblicas, com nfase nos programas sociais, como Bolsa Famlia. O grande empregador municipal a prefeitura e os salrios so prximos ao mnimo. A mudana dessa situao depende do planejamento de polticas pblicas efetivas, tanto no mbito do poder estadual, como federal. Porm, com a implantao do empreendimento e a compatibilizao dos programas propostos, a qualidade de vida da populao poder melhorar com as aes pblicas que minimizem os pontos fracos apontados e maximizem as potencialidades. Prev-se ainda que o empreendimento traga aos municpios do Plo e, por decorrncia, ao Estado, o desenvolvimento tanto em termos produtivos como tecnolgicos, com o atendimento das normas de proteo e conservao do meio ambiente no mbito municipal, estadual e federal. A implantao do empreendimento proposto propiciar o desenvolvimento do Plo tambm em razo da possibilidade de construo e operao da fbrica de celulose, j que o plantio dos 60 mil hectares faz parte da estratgia de abastecimento da referida fbrica. Outros fatores devero receber ateno especial, pois traro a tona confrontaes de interesse, como, por exemplo, da produo agropecuria e extrativista com a produo silvicultural. A questo fundiria no Estado tambm deve receber especial ateno, pois a disponibilidade de terras esbarra muitas vezes em problemas de legalizao das mesmas. O Poder Pblico, em conjunto com o empreendedor e em parceria com a sociedade civil organizada dever, de forma articulada e institucionalizada, promover o fortalecimento do modo de vida do produtor rural, criando condies adequadas para o uso sustentvel da terra, da floresta e dos recursos naturais, para o aumento da produtividade do solo e do uso racional dos produtos da floresta, sem comprometer a vida das comunidades, dos recursos hdricos, da fauna e flora da regio. A elaborao do Estudo de Impacto Ambiental - EIA atende a alguns dos princpios que norteiam o direito do ambiente, sobretudo: Ao Princpio da Preveno, considerando as medidas propostas sobre as atividades a serem desenvolvidas (monitoramento dos recursos hdricos, da fauna e flora, preveno de processos erosivos, entre outras). Aos Princpios Democrticos, considerando ainda os programas sugeridos, como o de educao ambiental, bem como a discusso do empreendimento em Audincias Pblicas.
10 Comentrios Finais
Ao Princpio do Desenvolvimento Sustentvel, tendo em vista a busca de aes que atuem agregando harmonicamente a explorao racional e a conservao dos recursos, com melhor resposta social. Nesse contexto, a concluso da equipe multidisciplinar responsvel pela elaborao desse Estudo Ambiental a de que, havendo consonncia com as polticas pblicas atualmente vigentes e implementadas, o cumprimento dos aspectos legais relacionados s atividades propostas no projeto, a implantao dos programas voltados minimizao e compensao dos impactos ambientais e a aplicao do monitoramento desses programas atravs dos rgos ambientais, em conjunto com as organizaes da sociedade civil, esse empreendimento possui viabilidade ambiental e poder ser licenciado pela SEMA/MA, de acordo com as condicionantes propostas. Entende ainda, a equipe multidisciplinar, que apesar da importncia do projeto florestal para a regio estudada e para o Estado do Maranho, a participao de forma efetiva de todos os elementos da sociedade civil organizada, em especial aquelas como: Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais, o MST, o Movimento Interestadual das Quebradeiras de Coco Babau - MIQCB, a entidade ambientalista Frum Carajs, o Centro de Educao e Cultura do Trabalhador Rural (CENTRU), FUNAI , FETAEMA, Fundao Palmares, Associao das Comunidades Negras Rurais Quilombolas (ACONERUQ), fundamental para que esse projeto, objeto do licenciamento ambiental contribua, de forma adequada, para a melhoria da qualidade de vida das comunidades envolvidas . Finalmente, as atividades desenvolvidas neste Estudo de Impacto Ambiental permitem sugerir que os procedimentos de licenciamento em novas reas a serem adquiridas posteriormente pelo empreendedor, dentro da rea de abrangncia desse Estudo (21 municpios), podero ser realizados atravs de estudos complementares (Relatrio Ambiental Simplificado RAS / Plano de Controle Ambiental PCA, ou outro estudo complementar) e condicionado realizao e implantao do zoneamento ambiental, conforme proposto no PLIMA.
10.2
ANEXOS
ANEXO 2.01 CURRICULOS RESUMIDOS DA EQUIPE TCNICA
Anexo 2.01 - Currculos Resumidos
FUNO NO PROJETO: COORDENADOR GERAL
Nome: JOSIO DEOCLCIO PIERIN SIQUEIRA. Nascimento: 1948 Classificao Profissional Snior IV, Especialista em Meio Ambiente, Polticas Pblicas Relacionadas a Meio Ambiente, Inventrio Florestal e Manejo de Florestas Tropicais. Formao 1972, Engenharia Florestal, Universidade Federal do Paran, Brasil 1976, M.Sc. em Manejo Florestal, Universidade Federal do Paran, Brasil 1977 Engenharia de Segurana, Universidade Federal do Paran, Brasil 1979, Especializao em administrao pblica, Universidade de So Paulo, Brasil 2002, Doutor em economia e poltica florestal, Universidade Federal do Paran, Brasil
Resumo das Qualificaes Mais de 25 anos de experincia na coordenao e elaborao de projetos, relacionados ao meio ambiente, (EIA/RIMA e auditoria ambiental), manejo florestal (florestas nativas e plantadas), planos de manejo em Unidades de Conservao, alm de participar de inmeras consultas relacionadas a legislao ambiental e florestal, polticas pblicas e programas setoriais. Tem atuado intensivamente em projetos ambientais na Amaznia brasileira e em pases vizinhos (Equador, Peru, Bolvia e Colmbia). Atualmente diretor da STCP Engenharia de Projetos Ltda. e Professor Associado da UFPR.
FUNO NO PROJETO: COORDENADOR TCNICO Nome: RAMON GOMES. Nascimento: 1979
Classificao Profissional Snior I, Coordenao e superviso de projetos e estudos em gesto ambiental.
Formao Engenharia Ambiental, Universidade da Regio de Joinville, UNIVILLE, 2002
Resumo das Qualificaes Apoio na elaborao de auditorias ambientais de empreendimentos florestais, indstrias e explorao mineral. Apoio na gesto ambiental de empresas florestais.
FUNO NO PROJETO: SUPERVISO TCNICA Nome: DIOGO PEREIRA DE CRISTO Nascimento: 1981
Classificao Profissional Consultor Tcnico Junior I, Coordenao e superviso de projetos e estudos em gesto ambiental. Formao
2005,
Engenharia Ambiental, Pontifcia Universidade Catlica do Paran, Brasil.
Resumo das Qualificaes Superviso de projetos e estudos em gesto ambiental e EIA RIMAs.. Levantamentos de campo: Quantificao e Qualificao (passivos, resduos slidos, emisses atmosfricas e efluentes), para o diagnstico e analise ambiental; Avaliao de Imveis Rurais.
FUNO NO PROJETO: COORDENAO MEIO FSICO
Nome: MARCELO LENTINI RIBAS Nascimento: 1985 Classificao Profissional Consultor Jnior I. Atuando em projetos relacionados planejamento ambiental, licenciamento e Estudos de Impacto Ambiental.
Formao
2008,
Graduao em Engenharia Ambiental, Pontifcia Universidade Catlica do Paran.
Resumo das Qualificaes

Planejamento, Controle
Elaborao e Execuo de Projetos Ambientais; e Monitoramento de Emisses Atmosfricas, Efluentes Lquidos, guas Subterrneas e Superficiais; Gerenciamento, Tratamento e Disposio Final de Resduos Slidos Urbanos e Industriais; Transporte de Resduos Perigosos; Levantamento de Passivos Ambientais em reas Possivelmente Contaminadas; Diagnstico, Anlise e Gesto Ambiental para Atividades de Minerao.
FUNO NO PROJETO: COORDENAA MEIO BITICO e da ANLISE AMBIENTAL
Nome: SRGIO AUGUSTO ABRAHO MORATO Nascimento: 1965 Classificao Profissional Consultor Snior I. Execuo de estudos e levantamentos ambientais e de fauna, para planos de manejo em unidades de conservao e estudos para relatrios de impacto ambiental.
Formao 2005, Doutorado, Cincias Biolgias, rea de concentrao em Zoologia, Universidade Federal do Paran UFPR 1995, M.Sc. Cincias Biolgicas com nfase Zoologia, Universidade Federal do Paran, Brasil 1989, Licenciatura em Cincias Biolgicas,Universidade Federal do Paran, Brasil Resumo das Qualificaes
Possui 16 anos de experincia na elaborao, desenvolvimento e coordenao de projetos relacionados ao meio ambiente, estudos de impacto ambiental, dinmica e educao populacional. Coordenador e organizador de atividades relativas de fauna. Coordenao tcnico-cientfica de projetos de caracterizao da flora e da fauna.
FUNO NO PROJETO: COORDENAO MEIO SOCIOECONOMICO Nome: CLAUDIA PEREIRA DA SILVA SAMPAIO. Nascimento: 1967 Classificao Profissional Snior I, Especialista em diagnstico socioeconmico.
Formao 2004, Doutora em Planejamento e Desenvolvimento Sustentvel, Universidade Estadual de Campinas - FEAGRI 1994, Mestrado em Cincias Desenvolvimento Econmico, Universidad Austral de Chile - Escuela de Graduados de la Facultad de Ciencias Agrrias. 1989, Engenharia Agronmica, Universidade Federal do Paran.
Resumo das Qualificaes Conhecimentos adequados sobre Planejamento e Desenvolvimento Sustentvel; Conhecimentos adequados sobre Desenvolvimento Econmico; Coordenadora de programas pesquisa scio - econmica em reas rurais de Guaraqueaba, PR.
FUNO NO PROJETO: ESPECIALISTA EM SOLOS
Nome: VERA LCIA ARAJO RODRIGUES BEZERRA Classificao Profissional Consultora externa Formao
2000 1997 - 1999 1985 - 1989 Mestrado em andamento em Desenvolvimento e Meio Ambiente (Conceito CAPES 4) . Universidade Federal do Cear, UFC, Brasil. Especializao em Curso de Gesto Ambiental e Manejo de Recursos Nat . Universidade Estadual do Maranho, UEMA, Brasil. Graduao em Agronomia Universidade Federal da Paraba, UFPB, Brasil.
Resumo das Qualificaes Tem experincia na rea de Agronomia , com nfase em Cincia do Solo e zoneamento.
FUNO NO PROJETO: ESPECIALISTA EM RECURSOS HDRICOS E MODERAO DAS OFICINAS PARTICIPATIVAS Nome: CONCEIO DE MARIA MARQUES DE OLIVEIRA Classificao Profissional Consultor autnomo Oficinas Scio-economia Formao DOUTORANDA DO CURSO DE PS-GRADUAO EM RECURSOS HDRICOS E SANEAMENTO AMBIENTAL NO IPH / UFRGS.

1996, Mestrado em Agronomia (Irrigao e Drenagem), Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho, UNESP Brasil. 1990, Graduao em Agronomia, Universidade Estadual do Maranho, UEMA Brasil.
Atua nas reas de: Agronomia, Engenharia de gua e Solo e Engenharia Hidrulica.
Especialista em: irrigao e Drenagem e Hidrologia.
FUNO NO PROJETO: ESPECIALISTA EM ANLISE AMBIENTAL
Nome: MICHELA ROSSANE CAVILHA. Nascimento: 1978 Classificao Profissional Consultora Jnior II. Atuando em projetos relacionados planejamento ambiental de unidades de conservao, zoneamento, Estudos de Impacto Ambiental.
Formao 2003, PS-GRADUAO LATU SENSU EM ANLISE AMBIENTAL, UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN, BRASIL 2001, GEOGRAFIA, UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN, BRASIL Resumo das Qualificaes Experincia nas reas de planejamento ambiental de unidades de conservao, diagnstico ambiental do meio fsico e zoneamento.
FUNO NO PROJETO: ESPECIALISTA EM BOTNICA
Nome: ANDRE LUIZ GOMES DA SILVA Classificao Profissional Consultor externo Formao 2002 - Doutorado em Cincias Biolgicas (Botnica) (Conceito CAPES 4) . 2006 Universidade Federal do Rio de Janeiro, UFRJ, Brasil. 1999 - Mestrado em Cincias Biolgicas (Botnica) (Conceito CAPES 4) . 2001 Universidade Federal do Rio de Janeiro, UFRJ, Brasil. 1994 - Graduao em cincias biolgicas .
1998
Universidade Federal do Rio de Janeiro, UFRJ, Brasil.
Resumo das Qualificaes Tem experincia na rea de Botnica, com nfase em Morfologia Vegetal, atuando principalmente nos seguintes temas: Biologia da polinizao, biologia floral e sucesso reprodutivo vegetal.
FUNO NO PROJETO: ESPECIALISTA EM HERPETOFAUNA
Nome: LARISSA NASCIMENTO BARRETO Classificao Profissional Consultor externo
Formao
2006 - 2008 Ps-Doutorado . Wageningen University and Research Center. Doutorado em Biologia (Ecologia) (Conceito CAPES 5) . Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia, INPA, Brasil. Mestrado em Ecologia (Conceito CAPES 5) . Universidade de Braslia, UNB, Brasil. Graduao em Cincias Biolgicas . Universidade Federal do Maranho, UFMA, Brasil.
1995 - 1999
1991 - 1993
1986 - 1990
Resumo das Qualificaes Tem experincia na rea de Ecologia, com nfase em Ecologia de Comunidades, atuando principalmente nos seguintes temas: conservao, cerrado, biodiversidade, ecologia de trataurgas, ecologia da paisagem, modelagem da dinamica da paisagem. Experincia em cinco estudos de impacto ambiental.
FUNO NO PROJETO: ESPECIALISTA EM ICTIOFAUNA
Nome: JORGE LUIZ SILVA NUNES Classificao Profissional Consultor externo
Formao
2008,
Doutorado, Oceanografia, rea de concentrao em Oceanografia Biolgica, Universidade Federal de Pernambuco - UFPE
2003,
Mestrado, Oceanografia, rea de concentrao em Oceanografia Biolgica, Universidade Federal de Pernambuco UFPE
2000,
Graduao em Cincias Biolgicas, Universidade Federal do Maranho

Diagnstico Especialista
faunstico. em ictiofauna e comunidades de invertebrados bentnicos.
Desenvolvimento
de estudos e projetos em manejo e monitoramento ambiental, Estudos sobre efeitos da ao humana sobre o meio ambiente.
FUNO NO PROJETO: ESPECIALISTA EM AVIFAUNA
Nome: ANTONIO AUGUSTO FERREIRA RODRIGUES Classificao Profissional Consultor externo
Formao
2008,
Doutorado, Oceanografia, rea de concentrao em Oceanografia Biolgica, Universidade Federal de Pernambuco - UFPE
2003,
Mestrado, Oceanografia, rea de concentrao em Oceanografia Biolgica, Universidade Federal de Pernambuco UFPE
2000,
Graduao em Cincias Biolgicas, Universidade Federal do Maranho

Diagnstico Especialista
faunstico. em ictiofauna e comunidades de invertebrados bentnicos.
Desenvolvimento
de estudos e projetos em manejo e monitoramento ambiental, Estudos sobre efeitos da ao humana sobre o meio ambiente.
FUNO NO PROJETO: ESPECIALISTA EM MASTOFAUNA
Nome: MICHEL MIRETZKI Classificao Profissional Consultor externo
Formao
2005, 2000, 1992,
Doutor, Universidade de So Paulo, So Paulo SP: Cincias Biolgicas Zoologia; Mestre, Universidade Federal do Paran, Curitiba - Paran: Cincias Biolgicas Zoologia;
Graduao, Universidade Federal do Paran, Curitiba - Paran: Licenciatura em Cincias Biolgicas (Biologia).
Execuo
de estudos faunsticos para subsidiar diagnsticos ambientais para Planos de Manejo de Unidade de Conservao; Estudos de Impacto Ambiental e Monitoramento Ambiental. Mamferos; Florestas com Araucrias, Atntica, Caatinga, Cerrado e Amaznica.
FUNO NO PROJETO: ESPECIALISTA EM MELISSOFAUNA
Nome: MURILO SERGIO DRUMMOND Classificao Profissional Consultor externo
Formao
1999, Doutorado, Cincias Biolgicas, rea de concentrao em Gentica, Universidade de So
Paulo - USP 1986, Mestrado, Cincias Biolgicas, rea de concentrao em Zoologia, Universidade de So Paulo - USP 1982, Graduao em Cincias Biolgicas, Universidade Federal de Viosa

Diagnstico faunstico. Elaborao de Planos de manejo em UCs , diagnstico, estruturao, planejamento, zoneamento, planos e programas ambientais. Gerente de projetos: elaborao, anlise e avaliao. Especialista em estudos ambientais. Desenvolvimento de estudos e projetos em manejo e monitoramento ambiental, Estudos sobre
efeitos da ao humana sobre o meio ambiente.
FUNO NO PROJETO: ESPECIALISTA EM ARQUEOLOGIA E ANTROPOLOGIA
Nome: MARISTANE DE SOUZA ROSA Classificao Profissional Consultor externo
Formao
2005 - 2006 Mestrado profissionalizante em Gesto do Patrimnio Cultural . Universidade Catlica de Gois, UCG, Brasil. Especializao em Metodologia do Ensino Superior . (Carga Horria: 420h). Universidade Federal do Maranho, UFMA, Brasil. Graduao em Licenciatura Plena em Histria . Universidade Estadual do Maranho, UEMA, Brasil.
1999 - 1999
1994 - 1998

Tem experincia na rea de Histria, com nfase em Antropologia das Populaes Afro-Brasileiras, atuando principalmente nos seguintes temas: dispora africana, cultura afro-descendente e ensino de histria.
FUNO NO PROJETO: ESPECIALISTA EM COMUNICAO RURAL
Nome: RAOUL BIDJEKE Classificao Profissional Consultor externo
Formao
2002,
Mestrado, Administrao Rural e Comunicao Rural; Universidade Federal Rural de Pernambuco

2001, 2000,
Especialista em Tecnologia energtica na Universidade Federal de Pernambuco Graduao em Engenharia agronmica na Universidade Federal Rural de Pernambuco

Orientao
de projetos de iniciao cientfica. em desenvolvimento sustentvel. de estudos e projetos em comercializao agrcola.
Especialista
Desenvolvimento
FUNO NO PROJETO: ADVOGADA
Nome: MARA FREIRE RODRIGUES DE SOUZA Classificao Profissional Consultor externo
Formao
1992 - 1996 Mestrado em Engenharia Florestal (Conceito CAPES 4) . Universidade Federal do Paran, UFPR, Brasil. Especializao em Direito Scio Ambiental . (Carga Horria: 360h). Pontificia Universidade Catlica do Paran.
2004 - 2004
2001 - 2001
Especializao em Justicia Constitucional y processos constitucional . (Carga Horria: 100h). Universidad de Castilla-La Mancha. Especializao em Direito Administrativo . Instituto Brasileiro de Estudos Jurdicos. Graduao em Direito . Pontifcia Universidade Catlica do Paran, PUC-PR, Brasil. Graduao em Engenharia Florestal . Universidade Federal do Paran, UFPR, Brasil.
1999 - 1999 1987 - 1992 1987 - 1992
Resumo das Qualificaes Tem experincia na rea de Recursos Florestais e Engenharia Florestal, com destaque na area de Poltica e Legislao Ambiental, atuando principalmente nos seguintes temas: manejo florestal, Amaznia, EIA/RIMA, Plano de Manejo de Unidades de Conservao, planos de manejo florestal sustentado, avaliao de projetos ambientais em nvel nacional executados com recursos internacionais, avaliao de terras indgenas e recursos administrativos e judiciais.
FUNO NO PROJETO: TRABALHOS DE CAMPO
COORDENAO
DAS
OFICINAS
PARTICIPATIVAS
Nome: DALTON HENRIQUE ANGELO Nascimento: 1980 Classificao Profissional Consultor Jnior I. consultora em estudos ambientais de diferentes segmentos Formao
Especializao
em Agroambiente Universidade Federal de Roraima concluso agosto
de 2007.
Engenharia Tcnico
Florestal UFPR concluso abril de 2004
Florestal Colgio Florestal Estadual Presidente Costa e Silva concluso dezembro de 2007.
Experincia em planejamento, gerenciamento, coordenao e superviso de diversas reas e operaes florestais, compreendendo inventrio, silvicultura, proteo, manejo florestal e meio ambiente dentro dos padres para Certificao de Manejo Florestal FSC (Forest Stewardship Council).
FUNO NO PROJETO: COORDENAO GEOPROCESSAMENTO
Nome: JULIANA BOSCHIROLI LAMANNA PUGA Nascimento: 15 de dezembro de 1972 Classificao Profissional Consultora Jnior III. consultora em estudos ambientais de diferentes segmentos Formao 1996, Engenharia Cartogrfica, Universidade Federal do Paran, Brasil 1997/99, Curso de Especializao em Geoprocessamento, Universidade Federal do Paran, Brasil (carga horria cumprida) Resumo das Qualificaes Experincia de 11 anos atuando na coordenao, elaborao, execuo, implantao e treinamento em SIG. Experincia tcnica em levantamentos topogrficos/geodsicos, credenciado junto INCRA, em conformidade a Lei 10.267/01 e o Decreto 4.449/02 FUNO NO PROJETO: TCNICO DE GEOPROCESSAMENTO
Nome: PETERSON LUIZ GOOD Nascimento: 1978 Classificao Profissional Tcnico II - tcnico em geoprocessamento Formao
2008 Ps
Licenciatura e Bacharelado em Geografia. UFPR Graduao em Anlise Ambiental
Resumo das Qualificaes Conhecimentos nas reas de implantao e coordenao de projetos envolvendo a utilizao das tecnologias de: Sensoriamento Remoto : Elaborao e desenvolvimento de metodologias de extrao de informaes e
Processamento digital de imagens. Sistemas de Informaes Geogrficas : Concepo e estruturao de bases de dados; Avaliao de sistemas e equipamentos; Metodologias de anlise espacial e Definio de formas de apresentao de dados espaciais Conhecimentos avanados nos softwares aplicados a tecnologia GIS como ARC View, Erdas Imagine, AutoCad Map, Topograph, DataGeosis, Adobe Photoshop, Spring.
EQUIPE DE APOIO TCNICO-ADMINSITRATIVO
FUNO NO PROJETO: SUPERVISO Nome: RMULO SOUSA LISBOA Nascimento: 1965 Classificao Profissional Consultor Senior III - Coordenao e superviso de projetos Formao Mestrado em Economia e Poltica Florestal, Universidade Federal do Paran, Brasil (no finalizado). 1992, Engenharia Florestal, Universidade Federal do Paran, Brasil.
Resumo das Qualificaes Coordenao de projetos de prestao de servios em topografia, biometria, inventrio e pesquisa Grande experincia no planejamento e gesto de unidades de conservao; Coordenao e superviso de projetos e estudos em gesto ambiental;
Coordenao e execuo de Estudos de Impacto Ambiental (indstria e florestas); Especialista em inventrio florestal; Especialista em planejamento florestal de longo prazo Grande experincia na preparao e negociao de propostas e contratos
FUNO NO PROJETO: SUPERVISO Nome: ANA CLAUDIA ZAMPIER. Nascimento: 1969 Classificao Profissional Snior I, Especialista em Estudos de Impacto Ambiental e processos de licenciamento. Formao 2001, M.Sc. em Cincias Florestais, Universidade Federal do Paran, Brasil 1991, Engenharia Florestal, Universidade Federal do Paran, Brasil
Resumo das Qualificaes 9 anos de experincia em Estudos de Impacto Ambiental e processos de licenciamento. Coordenao de projetos ambientais em vrios Estados do Brasil. Conhecimentos da realidade amaznica. Elaborao de Planos de manejo em UCs coordenao de Avaliao Ecolgica Rpida AER, diagnstico, estruturao, planejamento, zoneamento, planos e programas ambientais. Realizao de diagnstico socioambiental. Realizao de Projetos de Desenvolvimento Sustentvel. .
FUNO NO PROJETO: TCNICO DE GEOPROCESSAMENTO
Nome: ALISSON FRANCIS BERNARDI Nascimento: 1982 Classificao Profissional Tcnico II tcnico em geoprocessamento
Formao 2009 Bacharel em Direito Resumo das Qualificaes 10 anos de experincia em desenvolvimento de projetos relacionados cartografia, mapeamento e geoprocessamento; Auxiliando no planejamento e execuo das tarefas relacionadas a rea de cartografia e geoprocessamento.
CONSULTORES EXTERNOS
FUNO NO PROJETO: ARQUELOGA
Nome: MARGARETH DE LOURDES SOUZA Classificao Profissional Consultora externa Formao

1999 - 2003 Doutorado em Arqueologia Universidade de So Paulo, USP, Brasil. Mestrado em Arqueologia . Universidade de So Paulo, USP, Brasil. Graduao em Histria . Universidade Catlica de Gois, UCG, Brasil.
1992 - 1997
1982 - 1988

Com experincia na rea de Arqueologia, com nfase em Arqueologia Histrica, com temas como Fronteiras e Caminhos (estrada real, fazendas coloniais, aldeamentos, povoados mineradores, quilombos e outras formas de organizao espacial e social). Atua em prestao de servios a empresas pblicas e particulares (EIA/RIMA, AHE, PCH, PCA, PGA,RPA e outros).
FUNO NO PROJETO: ECONOMISTA
Nome: RAIMUNDO MUNIZ CARVALHO Classificao Profissional Consultor externo - Coordenao dos trabalhos de pesquisa em campo, sistematizao e elaborao
da Pesquisa da Socioeconomia do EIA Regio Porto Franco/MA.
Formao
1985,
Graduao, Cincias Econmicas, Universidade: UNAMA - Universidade da Amaznia/Belm-PA. Curso: SEBRAE IDEAL I e II, Instituio: SEBRAE-MA
2001, Aperfeioamento,
So Lus/MA.
2007, Aperfeioamento,
Curso: GESTO DE DIREITOS HUMANOS, Instituio: Presidncia da
Repblica/Braslia/DF
2001,Especializao,
Curso:D L I S - DESENVOLVIMENTO LOCAL INTEGRADO E SUSTENTVEL, Universidade:PUC-MINAS VIRTUAL/AED Ps-Graduao em ENGENHARIA ECONMICA. Universidade:UFMA/CVRD Universidade Federal do Maranho / Companhia Vale do Rio Doce
1995, 1996,
Ps-Graduao em GESTO PBLICA,Universidade: EGMG / FUNDAO JOO PINHEIRO / EGPM

Diagnstico Elaborao
socioeconmico. de Planos de Desenvolvimento de reas de Assentamento. do processo de implantao de Agendas 21 em municpios do Maranho Cururupu e
Coordenao
Axix.
Gestor
de projetos sociais. de Projetos sociais.
Coordenador Especialista
em Gesto de Direitos Humanos.
ANEXO 4.01 LISTA DE PRESENA DAS OFICINAS REALIZADAS NOS 21 MUNICPIOS
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Todos os direitos de cpia, publicao, transmisso e/ou recuperao de todo ou parte por qualquer meio ou para todo o propsito, exceto por bona fide cpia pela contratante deste documento, como se expressa no ttulo, so reservados.

RIMA Porto Franco Eucalipto

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SUZANO PAPEL E CELULOSE S.

RELATRIO FINAL 03SPC1108 REV0

CURITIBA / PR JANEIRO / 2010

SUZANO PAPEL E CELULOSE S.A.

RELATRIO FINAL SPC1108 REV0

CURITIBA / PR JANEIRO / 2010

2.6.1 Coordenao Geral

2010 STCP Engenharia de Projetos Ltda

Coordenao do Meio Fsico

Coordenao da Analise Ambiental

2010 STCP Engenharia de Projetos Ltda

CTF 614772 _____________________________

CTF 2127288 _____________________________

2010 STCP Engenharia de Projetos Ltda

2.6.5 Meio Socioeconmico Maria da Conceio Marques _____________________________

2010 STCP Engenharia de Projetos Ltda

2010 STCP Engenharia de Projetos Ltda

2010 STCP Engenharia de Projetos Ltda

2010 STCP Engenharia de Projetos Ltda

Fonte: Mora & Garcia, 2000.

2009 STCP Engenharia de Projetos Ltda

Figura 3.02 rea de Implantao do Projeto Florestal da Suzano

Fonte: Elaborao STCP (2009)

2010 STCP Engenharia de Projetos Ltda

Plantio/ Replantio (ano 0)

Manuteno (anos 1 a 12) Rotao (anos 6 a 12)

Colheita (ano 7 e 13)

Transporte Manuteno Reforma da Viria

Fonte: SUZANO (2009).

2009 STCP Engenharia de Projetos Ltda

2010 STCP Engenharia de Projetos Ltda

de madeira nativa para a implantao da pecuria extensiva;

2009 STCP Engenharia de Projetos Ltda

ARROZ (3 colheitas/ano) Custo implantao e manuteno = R$ 539,44/ha

Preo mdio de venda =

Custo fixo estimado em R$

Resultados dos Indicadores Financeiros

2009 STCP Engenharia de Projetos Ltda

7 6,02 6 5 5,9 5,2

4 3 2 1 0 Eucalipto Soja Arroz

2009 STCP Engenharia de Projetos Ltda

Cdigo Florestal - Lei n 4.771/65 e a Medida Provisria n 2.166-67

Constituio Estadual do Maranho

2010 STCP Engenharia de Projetos Ltda

2009 STCP Engenharia de Projetos Ltda

4 SITUAO ATUAL DAS REAS DE INFLUNCIA

4 SITUAO ATUAL DA REA DE INFLUNCIA

4 Situao Atual da rea de Influncia

2010 STCP Engenharia de Projetos Ltda

4 Situao Atual da rea de Influncia

Fonte: STCP (2010).

Regio Hidrogrfica do Parnaba

4 Situao Atual da rea de Influncia

Regio Hidrogrfica do Atlntico Nordeste-Ocidental

4 Situao Atual da rea de Influncia

Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia

2010 STCP Engenharia de Projetos Ltda

4 Situao Atual da rea de Influncia

Foto 4.04 Rios da Regio Hidrogrfica do Tocantins Araguaia

2010 STCP Engenharia de Projetos Ltda

4 Situao Atual da rea de Influncia

Figura 4.02 Potencial Hidrogeolgico da rea de Influncia

Fonte: STCP (2010).

Foto 4.05 Explorao Mineral em Porto Franco