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COORDINACIN GENERAL DE PRODUCCIN Y PRODUCTIVIDAD

GERENCIA DE INTEGRACIN DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS

Trminos de referencia para el Desarrollo de la Cadena Productiva Forestal


Apoyo a la Industrializacin

1. ANTECEDENTES El sector forestal enfrenta los retos de la globalizacin. Esta realidad coloca a los empresarios mexicanos en competencia con otros similares que poseen mayor desarrollo tecnolgico, extensas superficies con plantaciones, esquemas financieros sencillos, formas de organizacin eficientes y estrategias de comercializacin agresivas, que incursionan en los mercados domsticos y desplazan a las empresas locales. Este panorama obliga a plantear estrategias de competitividad que aprovechen las ventajas que tenemos como pas, con un enfoque donde los sectores productivo e industrial con el apoyo del gobierno, definan las acciones para superar los factores que limitan el desarrollo de la actividad forestal. En casi todos los pases industrializados se han adoptado esquemas de cooperacin e integracin productiva para fortalecer a las micro, pequeas y medianas empresas, a la vez que se han activado polticas y programas que fomentan que las empresas grandes incorporen pequeos y medianos productores dentro de su dinmica econmica. La Comisin Nacional Forestal, ha puesto en marcha el Programa para la Integracin y Desarrollo de Cadenas Productivas, como una estrategia para elevar la productividad y competitividad en el sector forestal, de tal manera que se aprovechen eficazmente las ventajas comparativas entre eslabones y empresas del sector forestal y de servicios. El concepto de cadena productiva forestal, abarca una amplia gama de formas de cooperacin y complementariedad entre empresas y productores que participan en el sector, desde vinculaciones elementales en materia informativa, hasta la formacin de redes complejas de cooperacin e intercambio productivo y comercial.

Las estructuras y formatos de intercambio y cooperacin entre los agentes econmicos del sector forestal comercial, se definen por ellos mismos, sin mediar una decisin predeterminada de las instituciones gubernamentales, mismas que asumen el papel de facilitadoras para crear un ambiente propicio donde se fortalezcan valores como la honestidad, la solidaridad y el bien comn, para superar el individualismo y la fragmentacin. La integracin de cadenas productivas, debe servir de plataforma para que el sector forestal mexicano aumente su capacidad de generar bienes y servicios para competir a nivel internacional, y con ello impulsar el desarrollo socioeconmico de las comunidades forestales. Para este propsito, el Programa ofrece a travs de sus lineamientos, apoyos para la adquisicin de maquinaria y equipo utilizados por empresas forestales, grupos en proceso de integracin y cadenas productivas forestales, para las actividades de transformacin e industrializacin.

2.

OBJETIVOS

a) Apoyar la ejecucin de proyectos de inversin, mediante la adquisicin de activos fijos que


cubran las necesidades de produccin de las empresas forestales, grupos en proceso de integracin o cadenas productivas forestales y cuyos resultados redunden en beneficios sociales econmicos y sustentables. b) Incorporar valor agregado a los productos forestales. c) Fortalecer la inversin en equipos y maquinaria para la diversificacin de productos forestales. d) Fomentar el uso de la tecnologa para la mejora continua de los procesos productivos.

3. ESPECIFICACIONES DEL APOYO El solicitante deber dar cumplimiento a los siguientes aspectos: a) Presentar anexa a su solicitud una propuesta tcnica (en base a lo establecido en el punto 4). b) La adquisicin del equipo o maquinaria debe fortalecer, y en su caso, diversificar el proceso productivo de la empresa forestal, grupo en proceso de integracin o cadena productiva forestal y obedecer a una necesidad relevante; c) Deber presentar al menos dos cotizaciones en hoja membretada del proveedor, por herramienta, equipo o maquinaria sealada, as como su descripcin, especificaciones, plazo mximo para la entrega y vigencia de la cotizacin. d) No se apoyar bajo ninguna circunstancia la adquisicin de vehculos automotores. e) Presentar carta compromiso del proveedor en la que se indique que brindar capacitacin en el uso del equipo o maquinaria. f) En maquinaria o equipo de importacin, el beneficiario deber cubrir los gastos aduanales correspondientes. g) Por ninguna circunstancia se podr hacer modificacin a la propuesta tcnica para la adquisicin de maquinaria, herramienta o equipo solicitado, salvo aquellos casos en que

por circunstancias ajenas al solicitante se requiera su modificacin, para lo cual, deber solicitar la autorizacin del Comit Tcnico para el Desarrollo de la Cadena Productiva.

4. GUA PARA DESARROLLAR LA PROPUESTA TCNICA La propuesta tcnica es el documento que formula el solicitante para que el Comit Tcnico para el Desarrollo de la Cadena Productiva evale si rene los elementos necesarios para alcanzar el objetivo planteado. La propuesta tcnica debe incluir lo siguiente: 1. Cartula. Mencionar el ttulo del proyecto, fecha de elaboracin, nombre del solicitante y domicilio. 2. Descripcin de la empresa. Descripcin vigente al momento de la solicitud del apoyo: 2.1. Personalidad jurdica de la empresa. Mencione la personalidad jurdica actual de la organizacin o, en su caso, la propuesta si durante el proyecto se prevn cambios en la empresa. De igual manera, indicar su actual rgimen fiscal. 2.2. Organizacin tcnico productiva. Presentar el organigrama operacional de la empresa (puestos y actividades). 3. Producto que ofrece. 3.1. Producto. Describir el producto que actualmente se produce y comercializa o, en su caso, el producto a generar, sealando caractersticas, presentacin, diseo y calidad. 3.2. Ventas de los ltimos dos aos y proyeccin para los siguientes cinco aos. Presentar cuadro por producto o subproducto, cantidad o volumen, precio y sus ventas en los ltimos dos aos. 3.3. Comercializacin actual, incluyendo precios y canales de comercializacin. Se debern incluir los precios y canales de comercializacin actuales y los proyectados. Relacionar las acciones implementadas como estrategias de comercializacin actual y programada. 3.4. Mercado. Identificar el tamao del mercado potencial y en su caso presentar las fuentes de informacin (primarias o secundarias) o las cartas de intencin de compra. 4. Descripcin del proceso productivo 4.1. Caractersticas de las materias primas e insumos (clasificacin, localizacin y abastecimiento); Describir las materias primas a utilizar en la elaboracin de los productos propuestos, (condicin, calidad, precio, localizacin, abastecimiento requerido y su disponibilidad). Documentar el volumen de aprovechamiento por especie, anexando el oficio de autorizacin respectivo. 4.2. Localizacin de la empresa.

Describir la localizacin (macro y microlocalizacin) en donde se desarrollar el proyecto de inversin, sealando las principales vas de acceso, poblados de referencia, parajes, coordenadas geogrficas. 4.3. Ingeniera del proceso. Describir el proceso de produccin, enfatizando aquellas etapas en las que intervendra la maquinaria, equipo o herramienta a adquirir, detallando la forma actual en que se realiza (diagramas de flujo; maquinaria y equipo y su distribucin en la planta; requerimientos de mano de obra, materiales, insumos y servicios). 5. Descripcin de la necesidad. Presentar en una cuartilla, la descripcin de la necesidad a satisfacer, proceso a mejorar o rea de oportunidad a cubrir. 6. Descripcin de la maquinaria, equipo o herramienta. 6.1. Descripcin y especificaciones tcnicas del equipo/maquinaria. 6.2. Cotizaciones (al menos dos). Debern considerar invariablemente: 6.2.1. Costo y anticipo 6.2.2.Tiempo de Entrega 6.2.3.Vigencia 7. Proyeccin. Descripcin de la situacin esperada de la empresa con la maquinaria, equipo o herramienta a adquirir. 7.1. Sealar el valor agregado al producto final, el aumento de ingresos o la reduccin de costos. 7.2. Empleos generados con la inversin o mejora del ingreso si no crean nuevos empleos. 7.3. Contribucin a la sustentabilidad del proceso de produccin. 7.3.1.Social 7.3.2.Cultural 7.3.3.Econmica 7.3.4.Ambiental 8. Anlisis financiero 8.1. Proyeccin de inversin y fuentes de financiamiento de acuerdo al Anexo 1. 8.1.1.Cuadro de amortizacin de la inversin. 8.1.2.Cuadro de flujo de efectivo anual y con base en ste, calcular la Tasa Interna de Rendimiento (TIR), el Valor Presente Neto (VPN), la Relacin Costo-Beneficio (B/C) y el periodo de recuperacin de la inversin (PRI). 8.2. Incluir estado financiero de flujo de efectivo que determine el capital de trabajo en el ao de arranque del proyecto. 8.3. Indicar el valor agregado a la produccin, en caso de tratarse de un proyecto en operacin. 8.4. Presentar la interpretacin del anlisis financiero y cuadro de conclusiones para sustentar la decisin de compra.

Se debe tomar en cuenta que las adquisiciones deben estar plenamente justificadas en los procesos productivos del solicitante, procesando en el anlisis financiero los volmenes de produccin anuales necesarios en el periodo de recuperacin de la inversin. 9. Cronograma de ejecucin. Se debe incluir un calendario de las actividades programadas y aplicacin del gasto para la realizacin del proyecto de acuerdo al formato del Anexo 2.

5. INFORME FINAL Una vez concluida la ejecucin del proyecto y de acuerdo con estos trminos, los beneficiarios debern entregar a la Gerencia Estatal de la CONAFOR, en formato digital e impreso por duplicado, un informe que debe contener lo siguiente: Portada: Que contenga el nombre de la empresa, grupo o cadena productiva, fecha y modalidad de apoyo. Resumen ejecutivo: Presentar mximo en una cuartilla; especificando los resultados obtenidos. Actividades: Relatora de las actividades desarrolladas durante la ejecucin del proyecto. Este documento deber incluir acciones desde el inicio, as como una descripcin de la problemtica enfrentada durante el proyecto. Anexos: Comprobacin de los gastos con facturas, recibos de honorarios u otros comprobantes en original, mismos que sern utilizados para su cotejo en la revisin del informe final. La documentacin original quedar en manos del beneficiario. Memoria fotogrfica con imgenes en color y pie de foto, de la ejecucin de todas las fases calendarizadas del proyecto.

Anexo 1
ESTRUCTURA DE LA INVERSIN - Pesos mexicanos APORTACIN INVERSIN Inversin fija Maquinaria 1 Maquinaria 2 Maquinaria 3 Subtotal Equipo 1 Equipo 2 Equipo 3 Subtotal TOTAL SOLICITANTE CONAFOR OTRO MONTO TOTAL

Anexo 2 CRONOGRAMA DE EJECUCIN


Inversin/actividad Descripcin Unidad de medida Costo unitario Costo total Periodo de ejecucin (Meses) 1 2 3 4 5 6

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