Anda di halaman 1dari 12

901

PROTEO RESPIRATRIA A QUESTO DA


IMPORTNCIA LEGAL E DA SEGURANA QUANTO
AOS RISCOS RESPIRATRIOS SADE DOS
TRABALHADORES DE LABORATRIOS
CIENTFICOS & TECNOLGICOS


Sergio Ribeiro de SantAna (ssantana@petrobras.com.br)
Jorge Lus Andrade da Silva (jlandrades@hotmail.com)
Mrcio Antnio Miranda do Rego (marcioa@petrobras.com.br)
Orientador: Sergio Pinto Amaral, D. Sc. (samaral@petrobras.com.br)
Laboratrio de Tecnologia, Gesto de Negcios e Meio Ambiente LATEC / UFF
Rua Passo da Ptria, 156 / Sala 329 So Domingos Niteri RJ CEP.: 24.210-240
rea Temtica: Gesto Social e Ambiental



RESUMO

O presente artigo trata da questo da segurana em proteo respiratria no mundo do
trabalho, em especial aos profissionais expostos a fatores de riscos ambientais gerados em
atividades nos laboratrios cientficos e tecnolgicos.
Busca mostrar quanto necessidade de implantar e implementar medidas de controle e
de reduo/eliminao dos riscos existentes nos ambientes de trabalho, alm de incentivar o
cumprimento dos parmetros legais que as empresas devem seguir no sentido de preservar a
segurana e a sade dos trabalhadores, disciplinando as condies e o ambiente de trabalho.
Apesar da regulamentao pelos Ministrios do Trabalho e da Previdncia na luta para
reduzir o nmero de acidentes e doenas ocupacionais, a maior parte das empresas do pas
ainda descumpre as normas determinadas, colocando em risco a sade e a segurana dos
trabalhadores. No entanto, o artigo enfatiza as inter-relaes entre as legislaes brasileiras
pertinentes, demonstrando que o desenvolvimento do Perfil Profissiogrfico Previdencirio
(PPP) parte do conjunto de iniciativas para a proteo e preservao da sade dos
trabalhadores, devendo estar articulado com o Programa de Preveno de Riscos Ambientais
(PPRA) e com o Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO).
Cabe tambm dizer que o trabalho destaca a importncia que deve ser dada aos riscos
ocupacionais existentes em laboratrios, pois os agentes qumicos e biolgicos esto presentes
de forma constante e diversificada nestes ambientes. E como medida de preveno e controle
a estes riscos, comenta sobre a obrigatoriedade das empresas implantarem um Programa de
Proteo Respiratria conforme determina a I.N. n 1, de 11/04/1994, do Ministrio do
Trabalho, e quando necessrio, simultaneamente, devem possuir uma poltica de
biossegurana bem desenvolvida e implementada resultando em inmeros benefcios como,
por exemplo, a reduo de custos com empregados vtimas de doenas ocupacionais e
preservao da sade do trabalhador nos ambientes de trabalho.

Palavras-chave: Proteo Respiratria. Riscos. Sade do Trabalhador. Ambientes de Trabalho




902

ABSTRACT


The present article deals with the question of the safety in respiratory protection in the
"world of the work", in special to the displayed professionals the factors of generated ambient
risks in activities in the scientific and technological laboratories.
Search to show how much to the necessity to implant and to implement measured of
control and reduction/elimination of the existing risks in work environments, besides
stimulating the fulfilment of the legal parameters that the companies must follow in the
direction to preserve the security and the workers health, being disciplined the conditions and
the environment of work.
Despite the regulation for the Labor and Providence Ministries in the fight reducing
the occupational number of accidents and illnesses, most of the companies of the country still
disregard the determined norms, placing in risk the health and the workers security.
However, the article emphasizes the inter-relations between pertinent the Brazilian
legislations, demonstrating that the development of Perfil Profissiogrfico Previdencirio
(PPP) is part of the set of initiatives for the protection and preservation of the health of the
workers, having to be articulated with the Program of Prevention of Environmental Risks
(PPRA) and with the Program of Medical Control of Occupational Health (PCMSO).
It also fits to say that the work detaches the importance that must be given to the
existing occupational risks in laboratories, therefore the chemical agents and biological are
presented in different environments. The article also contains comments on the companies
obrigatoriety to implant a Program of Respiratory Protection as determines the IN n 1, of
11/04/1994, of Labor Ministry, and when necessary, simultaneously, must possess one
politics of developed and well implemented biosafety resulting in innumerable benefits as, for
example, the reduction of costs with used victims of occupational illnesses and preservation
of the health of the worker in work environments.

Key-words: Respiratory Protection. Risks. Health of the Worker. Environments of Work.




















903
1. INTRODUO

A Sade e Segurana do Trabalho constituem a interao entre a sade e o trabalho
tendo como objetivos preservar a integridade fsica dos trabalhadores e objetivando
precautelar a vida humana. Para tanto, necessrio desmistificar as relaes muitas vezes
confusas entre as legislaes trabalhistas e previdencirias, com o advento do Decreto 4.882,
de 18/11/2003, da Presidncia da Repblica, e aplicando-se os procedimentos tcnicos de
levantamento ambiental definidos na Instruo Normativa n 99 do Ministrio da Previdncia.
Apesar de novas tecnologias no controle e preveno das nocividades, ainda h ambientes de
trabalho que so entendidos como situaes combinadas ou no de substncias, energias e
demais fatores de riscos reconhecidos, capazes de trazer ou ocasionar danos sade ou
integridade fsica do trabalhador ou ainda ocasionar alteraes no conforto, eficincia e
produtividade. Foi com premissas como estas, que num passado no muito distante, o Comit
Misto da OIT/OMS, reunido em Genebra, em 1950, props a seguinte definio: A Sade
Ocupacional tem como objetivos a promoo e manuteno do mais alto grau de bem-estar
fsico, mental e social dos trabalhadores, a preveno entre os trabalhadores, de desvios de
sade causados pelas condies de trabalho; a proteo dos trabalhadores em seus empregos,
dos riscos resultantes de fatores adversos sade; a colocao e manuteno do trabalhador
adaptadas s aptides fisiolgicas e psicolgicas, em suma: a adaptao do trabalho ao
homem e de cada homem a sua atividade.
Entre os determinantes da sade do trabalhador esto compreendidos os
condicionantes sociais, econmicos, tecnolgicos e organizacionais responsveis pelas
condies de vida. Os fatores de riscos ocupacionais fsicos, qumicos, biolgicos,
mecnicos e aqueles decorrentes da organizao laboral presentes nos processos de trabalho,
encontram-se bem definidos nas Normas Regulamentadoras do Ministrio do Trabalho.
Assim, as aes de sade do trabalhador tm como foco as mudanas nos processos de
trabalho que contemplem as relaes sade-trabalho em toda a sua complexidade, por meio de
uma atuao multiprofissional, interdisciplinar e intersetorial (MINISTRIO DA
SADE/OPAS-BRASIL, 2001), objetivando eliminar ou trazer para nveis seguros,
nocividades como situaes combinadas, ou no, de substncias, energias e demais fatores de
riscos reconhecidos, capazes de trazer ou ocasionar danos sade ou integridade fsica do
trabalhador.
As mudanas que se processam no "mundo do trabalho", com a superposio dos
padres antigos e das novas formas de adoecimento dos trabalhadores, decorrentes da
incorporao de novas tecnologias e estratgias gerenciais, bem como o aumento acelerado da
fora de trabalho inserida no setor informal, estimada, em 2000, em 57% da Populao
Economicamente Ativa (PEA), exigem dos servios de sade aes que contemplem polticas
de sade e segurana no trabalho mais eficazes (MINISTRIO DA SADE/OPAS-BRASIL,
2001).
Quanto s vias de entrada no organismo de agentes ambientais qumicos e biolgicos
importante considerar que, nos ambientes de trabalho, a via respiratria a mais importante.
influenciada pelo modo de respirar do trabalhador, se pelo nariz ou pela boca e pelo tipo de
atividade, uma vez que o trabalho mais pesado requer maior ventilao pulmonar.
A cada ano novas substncias so descobertas e utilizadas em diversos ramos de
atividade, expondo trabalhadores a riscos potencialmente prejudiciais sade. Estes riscos
contribuem para o aumento do nmero de acidentes e doenas ocupacionais, representando
um alto custo social e financeiro ao pas. Dentre os riscos ambientais, a Organizao Mundial
da Sade considera que os riscos qumicos vm aumentando progressivamente sem que haja
uma gesto eficaz quanto ao controle e preveno da exposio de pessoas aos agentes dessa
natureza. Alm disso, o CDC - Centro de Controle de Doenas Americano - e a OMS -
904
publicaram recomendaes de uso de Proteo Respiratria e precaues para profissionais da
rea mdica, que trabalham em hospitais e atendem pacientes com suspeita de SARS -
Sndrome Respiratria Aguda e Severa, pneumonia atpica. Portanto, no Brasil, fica
obrigatrio a toda empresa que faz uso de equipamentos de proteo respiratria seguir o
estabelecido na Instruo Normativa n 1, de 11 de Abril de 1994, do Ministrio do Trabalho.
Um Programa de Proteo Respiratria (PPR) deve ser implementado passando a ser a
ferramenta legal para que profissionais de Sade, Higiene e Segurana exeram suas
atividades prevencionistas e trabalhadores tenham suas exposies a agentes de riscos
eliminadas ou trazidas a nveis seguros.


2. QUESTES ATUAIS

Com os avanos tecnolgicos na rea de Segurana e Sade do Trabalho, surgiram
novas metodologias validadas por rgos governamentais que se situam na constante melhoria
das condies de trabalho e proteo sade e integridade fsica dos trabalhadores. A cada
dia a legislao vigente fica mais rebuscada quanto ao trato com os trabalhadores e suas
relaes com os ambientes de trabalho. Esta conjuntura legal estabelece que obrigao do
empregador adotar um conjunto de medidas com a finalidade de adequar a utilizao dos
Equipamentos de Proteo Respiratria (EPRs) para complementar s medidas de proteo
coletiva implementadas na empresa.
A partir desse momento, as medidas previstas para a elaborao de um Programa de
Proteo Respiratria passaram a exigir o estabelecimento das recomendaes da Fundao
Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho FUNDACENTRO contidas
na publicao intitulada Programa de Proteo Respiratria Recomendaes, Seleo e
Uso de Respiradores, alm do disposto nas Normas Regulamentadoras de Segurana e Sade
no Trabalho e em outras Normas Brasileiras, quando houver, expedidas no mbito do
Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial CONMETRO.
Como se estes problemas no fossem o bastante, surgem novas demandas no mais s
voltadas para riscos qumicos, mas voltadas tambm para agentes biolgicos que com o
potencial de, em apenas uma exposio causar danos de potencial elevado ou levar at mesmo
a morte, passam a ser um novo desafio, por exemplo, para o empregador que estuda a
aplicao de agentes biolgicos provindos do processo de extrao, pesquisa e beneficiamento
de petrleo e seus derivados.
Estes agentes previstos no Decreto 4.882, de 18/11/2003, onde fica estabelecido que a
exposio a microorganismos e parasitas infecto-contagiosos vivos e suas toxinas do ensejo
aposentadoria especial aos 25 anos de trabalho, em uma situao histrica de impreciso no
Brasil dos mtodos de quantificaes de agentes biolgicos e so praticamente inexistentes os
parmetros para exposio a estes agentes. Neste momento, em que tal conjuntura se
apresenta, organismos nacionais e internacionais como a Comisso de Estudos de Proteo
Respiratria do CB-32/ABNT, que se posiciona relativamente quanto ao uso de proteo
respiratria por profissionais da rea mdica em atendimento a pacientes com suspeita de
SARS Sndrome Respiratria Aguda e Severa , baseou seu parecer tambm no CDC
Centro de Controle de Doenas Americano. A OMS Organizao Mundial da Sade se
baseou que, em adio aos procedimentos de rotina, o profissional deve evitar o contato com
qualquer agente biolgico atravs da utilizao de culos de segurana ou protetores faciais,
luvas, aventais e, para proteo das vias respiratrias contra contaminantes presentes no ar, o
profissional deve utilizar respiradores com classificao N95 (filtros para partculas com
eficincia mnima de filtrao de 95%), que no Brasil so equivalentes aos respiradores com
905
aprovao PFF-2 ou respiradores com filtro P2, que tm eficincia mnima de filtrao de
94%.
A manipulao do material qumico e biolgico deve ser evitada o mximo possvel.
No entanto, os profissionais que movimentam materiais biolgicos em estado criognico
destinados aos processos produtivos de petrleo, so obrigados a utilizarem EPRs para
minimizar a disperso de perdigotos que podem contaminar todo material e o contato com
agentes biolgicos. Todos os trabalhadores, visitantes, auxiliares, estudantes e voluntrios
devem utilizar um respirador com aprovao N95/P2/PFF-2, ao entrarem em contato com
agentes biolgicos ou locais contaminados ou com suspeita de contaminao. Mscaras
cirrgicas so alternativas menos eficientes que respiradores com aprovao N95/P2/PFF-2,
que podem passar por um Programa de Proteo Respiratria e gerar uma proteo bem perto
da eficincia. Ou seja, o PPR tem por objetivo a aplicao de Equipamentos de Proteo
Individual (EPIs) destinados zona respiratria doravante denominados como Equipamentos
de Proteo Respiratria (EPRs), que contemplar os Grupos Homogneos de Exposio
(GHE) a agentes qumicos, biolgicos e a ambientes com deficincia de oxignio.


3. RISCOS OCUPACIONAIS EM LABORATRIOS

Nos ambientes de trabalho e em especial nos laboratrios, identificam-se trs grupos
de fatores de risco, administrveis tecnicamente, que podem ocasionar danos sade e
qualidade de vida:

Estrutura fsica e operaes Este grupo envolve as instalaes,
mquinas/equipamentos, transporte, armazenagem, manuseio, derrame e descarte, que
por conseqncia podem levar a leses e acidentes de trabalho;

Ambientais So os fatores de riscos fsicos, qumicos e biolgicos capazes de gerar
doenas ocupacionais nos trabalhadores;

Ergonmicos Grupo que caracteriza como fatores de risco a monotonia e
repetitividade, estresse fsico ou psquico, imposio de ritmo excessivo, posies
incmodas, mobilirio inadequado, trabalho em regime de turno, podendo
conseqentemente provocar reduo na expectativa e qualidade de vida.

Os agentes qumicos e biolgicos esto presentes de forma constante e diversificada
no nosso cotidiano. Se por um lado eles so responsveis em grande parte, pelo nosso
conforto e bem-estar, pelos alimentos, medicamentos e outras necessidades de nossas vidas,
tambm podem estar presentes como riscos, muitas vezes desnecessrios ou pelo menos
controlveis em nosso dia-a-dia (FILHO, 2001).
Alguns solventes orgnicos so amplamente utilizados em laboratrios com a
finalidade de extrair, dissolver ou suspender materiais no solveis em gua. Tambm so
utilizados como matria-prima em processos de sntese como, por exemplo, o benzeno nas
indstrias petroqumicas.
O benzeno um solvente orgnico utilizado em laboratrios que pode atingir
facilmente o sistema nervoso central e a medula ssea. Os efeitos agudos da substncia so
tonteira e enjo. Na fase crnica, a exposio ao benzeno pode ocasionar a leucopenia
diminuio do nmero de leuccitos ou glbulos brancos no sangue. Em longo prazo, o
benzeno pode provocar coma, leucemia e at mesmo a morte. Para evitar riscos sade de
pessoas que trabalham com a substncia, a legislao brasileira exige que as empresas
906
diminuam, ao mximo, a exposio dos trabalhadores aos vapores, lquidos e resduos do
produto.
Outro risco relevante para os profissionais de laboratrios, hospitais e servios
sanitrios, so os riscos biolgicos, que os expem s bactrias, vrus, fungos, protozorios e
outros. Laboratrios com esta classe de risco devem possuir uma poltica de segurana bem
definida a fim de garantir a segurana no recinto e preservar a integridade e a sade dos
trabalhadores.
Desde o incio do sculo XX, j se relatavam com freqncia casos de transmisso de
doenas infecto-contagiosas entre profissionais de sade, especialmente entre os trabalhadores
de laboratrios clnicos e de pesquisas. Entre as doenas mais comuns, destaca-se a incidncia
de hepatite B e de tuberculose, que chegam a ser, respectivamente, sete e cinco vezes maiores
que na populao em geral (SKINHOLJ, 1974). Apesar dos avanos tecnolgicos, o
profissional de sade est freqentemente exposto a riscos biolgicos. Esse enfrentamento
requer adequao das instalaes do ambiente de trabalho e capacitao tcnica desses
profissionais. A avaliao e a gesto de riscos tambm so fundamentais na definio de
critrios e de aes, pois visam minimizar os possveis danos sade do homem e dos
animais e ao meio ambiente (MINISTRIO DA SADE, 2002).
Entre os vrios servios que compem as unidades de laboratrios, merece destaque os
de microbiologia na avaliao de potencial de risco biolgico. Essas unidades, por seu espao
fsico delimitado, permitem e exigem a adoo de rgidas medidas de conteno. Um acidente
biolgico em laboratrio de microbiologia pode apresentar srios riscos para os profissionais
e deve ser caracterizado pela infeco por microorganismos, podendo ocorrer atravs da pele,
das vias digestivas e mucosa bucal, das vias respiratrias e mucosa nasal, dos olhos e ouvidos.
No entanto, deve ser alvo de medidas de controle eficazes para a proteo da equipe do
laboratrio e do ambiente de trabalho contra a exposio aos agentes infecciosos.
Quanto nova rea de conhecimento relativa biossegurana, com legislao
brasileira criada em 1995, destaca-se por estar relacionada a problemas atuais e de grande
repercusso, como organismos geneticamente modificados, bioterrorismo e doenas
infecciosas emergentes como a vaca louca.
Uma poltica de biossegurana bem desenvolvida e implementada resulta em inmeros
benefcios para a instituio, entre os quais se destacam: reduo de impactos de ordem
financeira e social, como os decorrentes de funcionrios vtimas de doenas ocupacionais
(afastamento, tratamento e reabilitao) e pacientes com infeces hospitalares. E, ao mesmo
tempo, promove uma melhor imagem da instituio de sade perante a comunidade
(MINISTRIO DA SADE, 2002).
As medidas de preveno e controle a serem implementadas num plano de
biossegurana para laboratrios envolvidos com riscos biolgicos devem se nortear pelo
conhecimento dos principais fatores pertinentes aos processos avaliados, e se tornarem
procedimento de rotina em todas as situaes que envolvem contato com agentes biolgicos.
O risco biolgico ser sempre uma resultante de diversos fatores e, portanto, seu
controle depende de aes em vrias reas, priorizando-se o desenvolvimento e divulgao de
informaes alm da adoo de procedimentos correspondentes s boas prticas de segurana
para profissionais e meio ambiente (MINISTRIO DA SADE, 2002).







907
4. DEFINIO E EVOLUO HISTRICA DA PROTEO RESPIRATRIA

Dentre as vias de ingresso de contaminantes txicos no organismo, a que se destaca
como mais importante a via respiratria. Pois, quanto menor o tamanho da partcula em
suspenso no ar, mais facilmente ela pode ser inalada, passar por todo sistema respiratrio e
se alojar nos alvolos pulmonares onde ocorrem as trocas gasosas durante a respirao.
Desde a antigidade, tem sido desenvolvido meios para impedir aes nocivas das
substncias txicas ao organismo humano e, ao longo do tempo, solues criativas para
proteger os trabalhadores dos riscos respiratrios vem sendo aplicadas com eficcia em
ambientes de trabalho insalubres. Portanto, a proteo respiratria resulta da adoo de um
conjunto de medidas prticas e administrativas visando proteo e a preservao da sade
do trabalhador exposto aos fatores de riscos ambientais presentes em sua atividade laboral.
Contudo, a histria global da Segurana Ocupacional nos ensinou muito, passando por
diversas fases de turbulncia na evoluo da humanidade, como por exemplo as guerras,
revolues e novas descobertas. Diante do exposto, segue abaixo um quadro que sintetiza a
evoluo da proteo respiratria no mundo.

Quadro 1: Evoluo da Proteo Respiratria no mundo
PERODO

CONDIO OU EVENTO

79 23 AC Plnio menciona o uso de bexiga animal como cobertura das
vias respiratrias sem vedao facial para proteo contra
inalao do xido de chumbo nos trabalhos dentro das minas.
1452 1519 Leonardo da Vinci recomendou o uso de um pano molhado
contra agentes qumicos no caso de guerra qumica. Outra de
suas idias foi o uso de um snorkel ligado a um tubo longo
que flutuava na superfcie da gua permitindo mergulhos
demorados.
1633 1714 Bernardino Ramazzini apresenta uma reviso crtica sobre a
inadequada proteo respiratria dos mineiros de seu tempo
que trabalhavam com arsnico, gesso, calcrio e de
trabalhadores que manipulavam tabaco, cereais em gro, ou
cortadores de pedra.
1700 1800 Na rea de Equipamentos autnomos, havia na Europa, um
equipamento feito de saco de lona e borracha.
1863 1874 Nos Estados Unidos foi patenteado algo semelhante. Consistia
de uma saco de mltiplas camadas de lona impermeabilizada
com borracha da ndia que era enchido de ar por meio de uma
bomba e era portado nas costas com um sistema de tubos que
conduzia o ar boca, o nariz era fechado com uma pina nasal
e a lngua fazia as funes de uma vlvula no controle do fluxo
de ar.
1800 1850 Na fase mais intensa da Revoluo Industrial, comeou-se a
fazer diferena entre os contaminantes particulados e gasosos,
anteriormente reconhecidos somente como "poeira".
1825 John Roberts desenvolveu o "filtro contra fumaa" para
bombeiros, um capuz de couro com um tubo preso na perna do
usurio que captava o ar menos contaminado que estava
prximo ao solo.
908
1778 1829 O qumico ingls Humphry Davy desenvolveu uma lanterna,
que recebeu o nome de Lanterna de Davy. Na qual, havia uma
chama interna que indicava falta de oxignio ou presena de
gs explosivo no ambiente.
1854 Provavelmente o desenvolvimento mais significativo dos
ltimos sculos foi a descoberta da capacidade do carvo ativo
em remover vapores orgnicos e gases do ar contaminado.
1914 1918 Perodo em que os avanos mais rpidos de proteo
respiratria deram-se com as mscaras de uso militar.
1930 Hansen desenvolveu um filtro altamente eficiente contra
particulados que usava l animal impregnada de resina, com
eficincia em torno de 99,99%.
1939 1945 Com a Segunda Guerra Mundial novas tcnicas, novos
materiais e, portanto, novos problemas foram surgindo, mas
tambm novas solues foram sendo encontradas.
1973 1987 Foram ministrados os primeiros cursos de proteo respiratria
destinados aos clientes, incluindo treinamentos e
monitoramento de agentes qumicos.
1989 Formada a Comisso de Estudos de Proteo Respiratria no
CB-2 Comit Brasileiro de Construo Civil, junto
Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).
1994 O Ministrio do Trabalho publica a Instruo Normativa n 1
em 11 de abril, que obriga a seleo e o uso de respiradores
dentro do contexto de uma publicao da Fundacentro
intitulada Programa de Proteo Respiratria
Recomendaes, seleo e uso de respiradores.
1996 A comisso de estudos, constituda por profissionais ligados
rea de proteo respiratria, do governo, usurios, fabricantes
e outros interessados, passou a fazer parte do CB-32 Comit
Brasileiro de Equipamentos de Proteo Individual.
Fonte: Adaptado pelos autores

Dessa forma, podemos ter uma viso de forma mais ampla de como a proteo
respiratria evoluiu at os dias atuais, passando a incorporar um programa especfico nas
empresas e se tornando um tema de suma importncia tanto quanto aos aspectos legais como
para a rea de Segurana e Sade Ocupacional.
Novas Leis foram surgindo em funo de uma maior preocupao com a sade do
trabalhador. Sendo necessrio que as empresas conheam e reconheam os riscos que esto
gerando para a sade de seus trabalhadores e ter em mente que um trabalhador devidamente
protegido certamente vai produzir mais e melhor (MEUSBURGER, 1998).
Por volta de fins de 1992 e incio de 1993, um Sindicato de Trabalhadores do Estado
de So Paulo detectou em fbricas de porte que alguns trabalhadores apresentavam problemas
respiratrios, provocados principalmente por slica e asbesto. Foi verificado que tais
trabalhadores utilizavam respiradores descartveis, tendo sido os problemas prontamente
atribudos suposta ineficincia deste tipo de respirador (MEUSBURGER, 1998).
E finalmente, em 11 de abril de 1994, o Ministrio do Trabalho publicou a Instruo
Normativa n 1, que determina a implementao e manuteno do Programa de Proteo
Respiratria para seleo e uso correto dos equipamentos de proteo respiratria, alm de
909
obrigar as empresas a estabelecerem medidas de controle eficazes dos ambientes de trabalho
garantindo condies seguras e a preservao da sade dos trabalhadores.


5. LEGISLAES E SUAS INTERFACES

A Sade Ocupacional exige ao multidisciplinar e se complementa e interage com a
Segurana Industrial, Higiene Ocupacional e Meio Ambiente, sendo que necessria a
cooperao, o devido atendimento s legislaes pertinentes e o envolvimento dos
responsveis por estas atividades, para que seus objetivos sejam alcanados.
A portaria do Ministrio do Trabalho n 3.214, de 8 de junho de 1978, que aprova as
Normas Regulamentadoras (NRs), cumpre uma exigncia determinada no Captulo V do
Ttulo II, da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), relativas Segurana e Medicina do
Trabalho. Considerando que as 31 NRs dispostas nesta portaria so fundamentais para a
promoo e preservao da sade do trabalhador, neste trabalho daremos nfase NR-7
Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO) e NR-9 Programa de
Preveno de Riscos Ambientais (PPRA).
O PPRA contempla aes com o objetivo de assegurar aos trabalhadores padres
adequados de sade e bem-estar no desenvolvimento de suas atividades laborais. parte
integrante de um conjunto mais amplo de iniciativas da empresa para a preservao da sade e
integridade dos trabalhadores. Est articulado com os demais programas de controle de riscos
ambientais como os da Higiene Ocupacional (PPR Programa de Proteo Respiratria; PCA
Programa de Conservao Auditiva e PPEOB Programa de Preveno da Exposio
Ocupacional ao Benzeno), e principalmente com o Programa de Controle Mdico de Sade
Ocupacional PCMSO), alm de estar atendendo s demais Normas Regulamentadoras e
dispositivos legais relacionados.
Esta interao com o PCMSO obtida atravs das informaes colhidas em avaliaes
qualitativas e quantitativas sobre os agentes de risco existentes em cada ambiente de trabalho,
identificando-se a exposio, por meio de Grupos Homogneos de Exposio, para que se
complete o Atestado de Sade Ocupacional, por ocasio do exame peridico.
E nesse momento, que muitas empresas no Brasil esto deixando a desejar por no
estarem cumprindo conforme determina a legislao. Em particular, quanto implantao e
implementao do Programa de Proteo Respiratria (PPR), que uma exigncia legal
instituda pela I.N. n 1, de 11/04/1994, faz-se necessrio um acompanhamento constante
pelos administradores do programa a fim de manter as informaes e dados atualizados
relativos s instalaes, pessoas, processos e procedimentos existentes com o objetivo de
reconhecer, avaliar e estabelecer medidas de controle dos riscos ambientais, e principalmente
atender a recente I.N. 99, de 05/12/2003, que dispe, na subseo IV, sobre o Perfil
Profissiogrfico Previdencirio (PPP).
O PPP um documento legal, estabelecido para as empresas, no qual deve ser
registrado todas as informaes das atividades do trabalhador, registros ambientais e
resultados de monitorao biolgica, durante o exerccio de sua atividade em ambiente de
trabalho exposto ou no a agentes nocivos. Contudo, como obrigatrio que todas as
empresas elaborem o PPP com base no PPRA, o empregador deve sempre manter este
documento devidamente atualizado magneticamente ou por meio fsico com periodicidade
anual e nos casos de mudana de leiaute da empresa com alteraes de exposies de agentes
nocivos.



910
6. CONSIDERAES FINAIS

A partir da reviso sucinta do histrico dos conhecimentos de proteo respiratria,
torna-se evidente que o mundo do trabalho est vencendo a era primitiva do trabalho com
riscos ambientais nocivos sade. Hoje, j no preciso morrer por algumas doenas
associadas s grandes exposies, porque no somente podem ser prevenidas, como tambm
totalmente erradicadas.
Dentro do contexto, ficou claro que a crena dos legisladores da opo pelas medidas
tcnicas que, desejavelmente, eliminem os riscos ocupacionais ou, ao menos, o reduzam. A
disposio de recursos extremamente grande, algumas empresas tecnolgicas e
politicamente avanadas, conhecem muito bem esses recursos e inclusive j os utilizam em
grande parte.
Pela abordagem dada questo da legislao vigente no pas, devemos levar em
considerao que durante os ltimos 20 anos, muitos problemas vm sendo correlacionados
aos riscos respiratrios nas indstrias, gerando crescente ateno a este assunto por parte das
autoridades e profissionais de diversas reas. Problemas graves, neste tipo de risco
ocupacional, ocorreram em vrias partes do mundo, tais como a pneumoconiose chamada
silicose adquirida pelos trabalhadores da indstria da construo e minerao, provocando
grandes perdas, inclusive com mortes em muitos casos.
Por ltimo, em 2003, com as mudanas ocorridas na Previdncia Social, as
aposentadorias concedidas aos trabalhadores submetidos a agentes nocivos para a sade
exigem menos tempo de contribuio e, por isso, so chamadas de aposentadorias especiais.
At 1995, elas eram por categoria profissional. Um mineiro que trabalhava na mina tinha o
mesmo direito de um mineiro que trabalhava no escritrio. Assim sendo, o governo vendo que
a legislao beneficiava quem no precisava, editou lei mudando os critrios para a concesso
da aposentadoria especial, deixando de ser por categoria profissional e passando a ser
concedida apenas aos expostos insalubridade. A partir da, deixou-se claro que o PPP foi
criado para dar embasamento legal ao Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social quanto
s informaes da empresa e do trabalhador, bem como dos dados ambientais e
monitoramento biolgico. Documento este, que estar tambm contribuindo para fins de
enquadramento das atividades, alm de dirimir possveis dvidas quanto aos aspectos tcnico-
jurdicos e processos decisrios na legislao trabalhista e previdenciria.


















911
7. CONCLUSO

O artigo em questo refere-se ao novo rumo das legislaes brasileiras em relao
exposio ocupacional dos trabalhadores aos riscos respiratrios em laboratrios cientficos e
tecnolgicos. O que e como vem se processando ao longo dos tempos a proteo respiratria
no mundo do trabalho e os desafios presentes. Qual sua abrangncia nos dias de hoje, se
continua restrita ao mundo das indstrias ou se j evoluiu para outros setores, diante de uma
legislao rebuscada e criteriosa, porm sem fiscalizao suficiente para atender a demanda.
O que pretendemos com este trabalho mostrar que muitas vezes a importncia com a
sade do trabalhador deixada para trs, em prol da produtividade e conseqente retorno
financeiro. Em pleno sculo XXI, ainda encontramos instalaes e processos totalmente fora
dos padres legais, alm de trabalhadores que sequer so informados dos riscos ambientais a
que esto expostos. No estamos pretendendo dizer que precisamos resolver todos os
problemas de imediato, mas que a proteo respiratria como sendo uma das ferramentas de
defesa sade do trabalhador no que tange exposio ocupacional aos fatores de riscos
respiratrios, pode e deve avanar alm das fronteiras em que se encontra.
Portanto, para que alcancemos um nvel de excelncia satisfatrio em proteo e
preservao sade dos trabalhadores, que procuramos mostrar atravs do histrico e
questes atuais, que a proteo respiratria e a legislao podem trazer grandes avanos
contribuindo para vencer as grandes questes que envolvem a relao de trabalho entre
empregador e empregado, reafirmando que to importante quanto produzir proteger e
preservar a sade do trabalhador. Demonstrando assim, que uma relao trabalhista
harmoniosa torna-se possvel promoo do bem-estar social e qualidade de vida a ambas as
partes, alm de contribuir significativamente para o sucesso da Sade Ocupacional no Brasil.


























912
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS


GOES, Roberto Charles Silva. Manual de Toxicologia do Refino de Petrleo. 2 edio.
Salvador: RLAM. 1991.

FILHO, Antnio Ferreira Verga. Segurana em Laboratrios Fsico-Qumicos. So Paulo:
IsoLab. 2001. Apostila.

MENDES, Ren. Medicina do Trabalho e Doenas Profissionais. So Paulo: Sarvier, 1980.

MEUSBURGER, Vili Francisco. Programa de Proteo Respiratria em 12 passos. Rio de
Janeiro: EPICON, 2003.

MINISTRIO DA SADE. Sade Ambiental e Gesto de Resduos de Servios de Sade.
Braslia DF. 2002.

MINISTRIO DO TRABALHO. Portaria 3.214/78 Normas Regulamentadoras (NR-7 e
NR-9). Braslia DF. 1978.

REVISTA MEIO AMBIENTE INDUSTRIAL. Ano VI. Edio 36 N 35. Maro/Abril de
2002.

TORLONI, Maurcio. Programa de Proteo Respiratria: Recomendaes, Seleo e uso de
respiradores. Coordenao de Maurcio Torloni. So Paulo: FUNDACENTRO, 2002.

TORLONI, Maurcio; VIEIRA, Antonio Vladimir. Manual de Proteo Respiratria. So
Paulo: ABHO, 2003.

Anda mungkin juga menyukai