UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA ESCUELA DE POSTGRADO MAESTRIA EN DOCENCIA UNIVERSITARIA Y GESTIN EDUCATIVA

PROYECTO DE TESIS

TTULO: ANLISIS DE LA DEMANDA Y OFERTA DE EDUCACIN SUPERIOR DESDE LA PERSPECTIVA DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA REGIN MOQUEGUA 2004

EJECUTOR: Maestrante: Abog. Luis Delfn Bermejo Peralta Asesor:

PROBLEMA
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DAlessio (citado por Alexander: 2000), cuando la PUCP recibi el certificado ISO 9001:2000 expres lo siguiente: La universidad, para ser eficaz, debe asegurarse de que cumple con los requerimientos de sus clientes, tanto los alumnos como el mercado laboral donde ellos interaccionan. La universidad est obligada no solo a ser eficaz en su funcionamiento sino tambin formar profesionales con suficiente pericia para emplearse. El ISO 9001:2000 es un excelente modelo de gestin, la entidades no puedes ser eficaces si no

le inyecta calidad al sistema, las universidades tienen que operar bajo caractersticas de excelencia, de ellas dependen los escenarios futuros de la sociedad. La incidencia de la oferta y la demanda educativa en el desarrollo social, econmico o cvico, es un problema de larga data, incluso las teoras y estrategias de desarrollo de a mediados del siglo pasado lo recogieron; varios organismos internacionales como las Naciones Unidas (a travs de la UNESCO), Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo y muchos pases (entre ellos el Per) lo adoptaron como poltica prioritaria de desarrollo. De otra parte es innegable la relacin del desarrollo productivo y la educacin calificada; la inversin en la educacin es la ms rentable a largo plazo, segn algunos economistas. Sin embargo en los ltimas dcadas, particularmente en el pas, la oferta de la educacin superior se desligado un tanto de la demanda laboral, privilegiando la demanda de los educandos o clientes inmediatos. El desarrollo de ninguna manera puede ser integral si la capacidad productiva del pas no es la ms adecuada y eficaz; dicho de manera ms prosaica, no es suficiente la presencia de ms profesionales en la sociedad y en el mercado laboral, sino existen las oportunidades suficientes para ejercerlo eficazmente; ello ocurre si la capacidad productiva es suficiente. Si bien ninguna profesin es mejor o ms necesaria que otras; podra ser ms adecuada si hay alguna correspondencia entre la vocacin productiva de un pas o una regin y la formacin de profesionales. La informacin publicada por la Asamblea Nacional de Rectores acerca de la oferta universitaria por carreras profesionales y la cantidad de alumnos por stas, revelan esta tendencia.

CUADRO N 1: Per: Carreras Profesionales con mayor oferta y nmero de alumnos Carrera Profesional Contabilidad Administracin Educacin Secundaria Enfermera Derecho Economa Educacin Primaria Ingeniera de Sistemas Ingeniera Civil Ingeniera Agronmica Ingeniera Industrial Carreras ms ofertadas Orden Cantidad de facultades 1 55 2 54 3 48 4 42 5 39 6 37 7 37 8 33 10 31 12 25 Nmero de alumnos Orden Cantidad 3 33486 4 25 759 1 37475 6 15248 2 36 477 5 8 9 17659 13253 12547

Fuente: Direccin de Estadstica e Informtica Asamblea Nacional de Rectores

El Producto Bruto Interno (PBI) segn el Cuadro N 2, si bien revela la importancia del sector Otros Servicios (39.2%) y Comercio (14.6%); los sectores productivos como Manufactura, Construccin y otros no lo son menos.

Cuadro N 2: PBI segn Sectores Econmicos: Diciembre 2002 (Ao Base 1994) Sectores PBI Total Agropecuario Pesca Minera e Hidrocarburos Manufactura Electricidad y Agua Construccin ponderacin Variacin Porcentual 2002/01 (1) Diciembre Ene - Dic 100,0 6,3 5,2 7,6 6,6 5,8 0,7 51,8 3,6 4,7 -0,8 11,2 16,0 11,7 4,2 1,9 4,5 5,2 5,6 5,5 8,3

Comercio Otros Servicios (2) DM-Otros Imp. a los Prod.

14,6 39,2 9,7

6,1 4,4 9,7

3,8 4,5 6,5

(1) Corresponde a la estructura del PBI valorizado a precios bsicos (2) Incluye servicios Gubernamentales y Otros Servicios Fuente: INEI, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Energa y Minas, Ministerio de la Produccin y SUNAT

Ese comportamiento macroeconmico a nivel nacional tambin se repite a nivel regional. En la Universidad Privada de Moquegua (UPM), segn la Memoria de Gestin 2002, las carreras profesionales con mayor demanda son derecho (384 alumnos) y contabilidad (228 alumnos), entre ambos suman el 57% del estudiantado; las ingenieras (sistemas, civil, principalmente) suman 33% y ciencias de la salud (obstetricia): el 10%. En el aspecto productivo segn el PBI de la Regin Moquegua, son relevantes la manufactura, la minera y la agricultura; sin embargo la UPM no ofrece ninguna carrera profesional relacionada estrechamente a esos sectores productivos. La informacin proporcionada en los cuadros que anteceden podran interpretarse como que revelan algn grado de desligamiento entre la oferta educativa universitaria y la demanda laboral. No es inapropiado afirmar que la Universidad tiene la responsabilidad social de formar profesionales de elevada calidad tcnica (ingenieros, por ejemplo) para mejorar de manera global la calidad de la mano de obra productiva; sin embargo estas carreras no son las preferidas por los estudiantes universitarios. Quizs la formacin de tcnicos podra orientarse a los institutos tecnolgicos y centros educativos parecidos, pero stos no son los preferidos por los egresados de la secundaria. Estos indicios de probable desligamiento entre la oferta educativa y la demanda laboral motivan este trabajo de investigacin. Si la mano de obra no es calificada entonces se vlido

deducir que el desarrollo productivo no es la ms adecuada; si se calificara la mano de obra, probablemente la productividad y la produccin podran ser mayores; lo cual obviamente podra mejorar el nivel de vida de la poblacin en su integridad. Si bien la regin de Moquegua est en el quinto lugar en el ranking de ndice desarrollo humano;

DEFINICIN DEL PROBLEMA Principal: La oferta de la educacin universitaria corresponde a la demanda por los profesionales y especialidades necesarias para alcanzar un desarrollo integral en la Regin Moquegua? Secundarios: a. La Educacin Superior que se imparte en la regin Moquegua corresponde a su respectiva demanda laboral? b. Cules son los factores de desempleo o subempleo o empleo inapropiado de profesionales en la regin Moquegua?

JUSTIFICACIN
Los resultados de este trabajo de investigacin contribuirn al mejor conocimiento del tema de la valoracin de la inversin social en la educacin superior. Si la rentabilidad social de la educacin superior es positiva, los escenarios futuros de la sociedad (DAlessio, 2000) sern mejores. La rentabilidad educativa en la actualidad se mide bsicamente en trminos de insercin efectiva de los graduados y titulados en el mercado laboral; solo de esa manera se garantiza la real contribucin de stos en el desarrollo integral de la sociedad

En el caso particular de Moquegua, los resultados del trabajo de investigacin, podrn contribuir al mejor diseo de las polticas educativas de la Regin por parte del Gobierno Regional, la misma Universidad Privada de Moquegua podr disear mejor su oferta educativa y, finalmente se podr orientar mejor a los egresados de secundaria al momento de elegir una opcin profesional.

DELIMITACIN GEOGRFICA, TEMPORAL Y SOCIAL

El trabajo de investigacin se realizar en las ciudades de Moquegua e Ilo, principales centros poblacionales (ms del 80%) de regin de Moquegua; sin embargo, debido a esta relevancia poblacional, a partir de los resultados que se obtengan, las conclusiones se inferirn para toda la regin. Si bien se emplearn datos estadsticos de los ltimos los aos, el horizonte real de la investigacin corresponder al primer semestre del ao 2004. Finalmente la investigacin se realizar en los siguientes segmentos de la poblacin: profesionales, estudiantes universitarios y de los centros de educacin superior y egresados de la secundaria; empresarios, empleadores y autoridades de la Regin Moquegua.

OBJETIVOS
General: Analizar si la oferta de la educacin universitaria corresponde a la demanda por los profesionales y especialidades necesarias para alcanzar un desarrollo integral en la Regin Moquegua. Especficos:

a. Analizar si la educacin superior que se imparte en la regin Moquegua corresponde a su respectiva demanda laboral. b. Determinar los factores de desempleo o subempleo o empleo inapropiado de profesionales en la regin Moquegua.

MARCO TERICO
Revisin Bibliogrfica Recientemente a nivel nacional e internacional se han desarrollado trabajos de investigacin sobre la incidencia de la educacin el desarrollo; algunos de ellos se citan a continuacin. Maza, Carlos (2003) escribe: los sistemas educativos nacionales, incluyendo las universidades, no logran incorporar los conocimientos cientficos y tecnolgicos, en consecuencia los egresados no estn capacitados para contribuir al desarrollo social. De lo que se trata de hacer es de hacer llegar los beneficios del conocimiento cientfico a la poblacin en general, de modo que el desarrollo social y econmico se vea impactada por el. Pazo (2003) es an mucho ms directo en el tratamiento de la relacin educacin tcnica y desarrollo, escribe: la educacin, ..., universitaria encontrarn en la educacin tcnica un referente importante de superacin, mejoramiento y profundizacin. La educacin tcnica es parte del sentido de utilidad, de valor en s, y de la identidad de la educacin bsica y educacin universitaria, que debe cambiar y mejorar cualitativamente en nuestro pas. Los trabajos de investigacin a nivel internacional de los ltimos aos, otorgan nfasis a la relacin de la educacin pblica con el desarrollo y en particular con la distribucin del ingreso. Thomas, Jim (1997) por ejemplo concluye: en el mercado laboral latinoamericano

en la ltima dcada, la tendencia fue la reduccin del nivel salarial por la eliminacin de los aranceles y por la desregulacin salarial; cuyos efectos a corto plazo sern las de reduccin de los costos, aunque a largo plazo motivar mayor eficiencia, lo cual obviamente mayor capacitacin de la fuerza laboral. Es decir, pese a ganar menos, las generaciones futuras tienen que ser ms eficientes para competir en el mercado laboral. Pnuco y Szkely (1997) escriben: una de las repercusiones ms directas del nuevo modelo econmico es la redefinicin de la funcin del Estado, lo cual repercute en la composicin de los gastos gubernamentales. Tal es as que se han reducido los gastos pblicos en la educacin, el sector privado ahora tiene ms ingerencia en los roles que tradicionalmente fueron del sector pblico. Es innegable la importancia de la educacin para lograr el desarrollo nacional, pero el Estado parecer no quiere optar por esa va. En estos extremos se pretende desarrollar este trabajo de investigacin, quizs para reforzar la pretensin de la sociedad civil por un mejor trato a la educacin. A nivel nacional Burga y Moreno (2001) realizaron un trabajo de investigacin vinculado estrechamente al tema, cuyas conclusiones se resumen a continuacin. El sostenido incremento del nmero de egresados de educacin superior en el Per plantea una serie de interrogantes sobre su futura insercin exitosa en el mercado laboral. Si bien la capacidad de insercin de este grupo en el mercado laboral se ha deteriorado (entre 1997 y 1999 pasaron a representar del 24% al 33% del total de desocupados), es posible esperar que quienes lograron conseguir empleo tengan uno que no refleje necesariamente una razonable correlacin entre las actividades que realizan y la formacin profesional que recibieron. En este contexto, la pregunta de si efectivamente existe subempleo profesional en el Per puede ser respondida de manera afirmativa. Con base en la ENAHO (Encuesta Nacional de

Hogares) 1997, se estima que la discordancia ocupacional alcanza al 44% de los egresados de educacin superior universitaria. En otras palabras: de cada 100 profesionales universitarios, 44 se encuentran desempeando ocupaciones para las que no se formaron. Esta situacin se vincula estrechamente a la existencia de sobre-educados (individuos con ms aos de educacin que los requeridos para la ocupacin que desempean). Si se utilizan dos indicadores de sobre-educacin, calculados con las metodologas de De Grip y Clogg, este fenmeno alcanza el 35%. Algunas caractersticas especficas contribuyen a incrementar la probabilidad de que un individuo se encuentre sobre-educado; por ejemplo, una mayor condicin de pobreza y el estado civil (casado). Esta probabilidad tiende a reducirse si el individuo ha llevado cursos de capacitacin, tiene mayor experiencia laboral y se encuentra en concordancia entre su ocupacin y la profesin que estudi. La hiptesis de la heterogeneidad que explicara el fenmeno de la sobre-educacin y de la discordancia ocupacional no puede rechazarse luego de los resultados obtenidos en el anlisis multinomial. Lo que se observa es que los individuos sobreducados buscan compensar las deficiencias de una educacin de baja calidad con otras formas de capital humano. Encontramos que la probabilidad de estar sobre-educado se incrementa al aumentar los aos de experiencia laboral y si se ha recibido algn tipo de capacitacin o entrenamiento. Tambin la probabilidad de estar sobre-educado aumenta si es que el individuo proviene de una familia pobre. Por otro lado, la probabilidad de estar sub-educado se reduce mientras mayores son los aos de educacin del jefe del hogar (recurdese que una de las proxies de pobreza era la educacin de los padres). En lo que respecta a los efectos de la sobre-educacin en los ingresos de los individuos, encontramos que si bien existe un premio a la sobre-educacin, ste no es significativo cuando los aos de este exceso no son muchos. Es decir, para que un individuo sobre-

educado no pierda (en comparacin con el adecuadamente educado) en trminos de retorno de su inversin, tiene que tener varios aos de sobre-educacin. Adems, existe un castigo en trminos de ingresos para los individuos que estn sub-educados con relacin a los que estn adecuadamente educados. Esta situacin se torna ms compleja si consideramos el impacto que tiene la discordancia ocupacional sobre los ingresos laborales. Al respecto, hemos visto que, en promedio, un individuo en tal situacin gana 33% menos que otro que se encuentra desempeando una ocupacin para la cual ha recibido formacin especfica. Este hallazgo confirma que un egresado de educacin superior estara sub-utilizando los recursos invertidos en su formacin al recibir menos de lo que le correspondera si estuviese ocupando un puesto acorde con su educacin. La existencia de una situacin de discordancia profesional es un serio problema tanto por los escasos recursos destinados a la educacin superior en el Per por parte del sector pblico, como por las inversiones que las familias hacen en la educacin privada.

Los resultados de otra investigacin, realizada por la UA (Panam), retrata la realidad de la educacin universitaria latinoamericana para el desarrollo, ms propiamente para el trabajo. Algunas de las conclusiones de este ensayo son:

Uno de los aspectos que favorecera mucho reducir la tasa de desempleo es la formacin de profesionales en reas que realmente cubran con las necesidades de las empresas privadas y pblicas.

Son siempre las mismas carreras las que se imparten y existe una saturacin masiva de profesionales preparados en una misma rea.

Uno de los fines esenciales de la educacin formal es brindarle a los estudiantes, los conocimientos y destrezas adecuados para participar en el mundo del trabajo. A medida que esto se cumpla, el sistema escolar contribuir a combatir la pobreza y la concentracin del ingreso nacional en pocas manos. Pero debemos tomar en cuenta que esto exige que todos los egresados del sistema educativo tengan la oportunidad de desempear ocupaciones en las que puedan aprovechar cabalmente su escolaridad, para lo cual es indispensable una adecuada coordinacin entre el desarrollo de nuestro sistema productivo y el sistema escolar del pas.

Se desaprovecha el recurso humano profesional en el rea laboral, ya que muchos empleadores buscan experiencia en vez de profesionales capaces de desempear diferentes funciones. Cmo vamos a adquirir experiencia, si no nos dan la oportunidad de adquirirla? Es acaso la experiencia mas importante que una buena preparacin acadmica? Se puede tener mucha experiencia en estar realizando un trabajo de una manera inadecuada, otro punto es que las personas que salen graduadas de la Universidad tienen nuevas y mejores tcnicas que pueden superar las antiguas y ser desarrolladas en menos tiempo.

Muchos empleadores ni siquiera se interesan por el record acadmico que se pueda tener, sino que se basan solamente en la experiencia. Como se puede motivar entonces a la poblacin a que cambie de actitud y se prepare, e invierta en su educacin, se

especialice y sea un profesional destacado?, si la realidad que vivimos contradice estas ideas. Y mas triste an es ver como nuestro hijos se enteran de que existen trabajadores llamados botellas y que ganan muchsimo dinero, entonces ellos dirn, para que estudiar tanto, si en este pas lo que se necesita es tener influencia, aunque la mente est vaca. Se ha sabido que gente sin estudios, analfabetas, le han dado puestos polticos en este pas, entonces tenemos que hablar de un problema de corrupcin para ver el origen de esta problemtica. En la actualidad contamos con el mayor nmero de jvenes educados y capacitados que ha existido en nuestra historia y, al mismo tiempo, los volmenes de desempleo y subempleo tambin son mayores. Existe una cantidad impresionante de profesionales desempleados, y mas an que siguen preparndose, hay profesionales que tienen varias licenciaturas, postgrados y maestras y no consiguen trabajo, quizs no le hayan inculcado la idea del negocio propio, o la situacin econmica no le permita hacer mas de cuatro cosas, pero sin embargo nos encontramos con empresas donde la gente no sabe ni como usar una computadora, ni mucho menos el internet, gente que no sabe expresarse bien, que no emplean los mejores mtodos para realizar sus labores. Y hay tantos profesionales en la calle, o a veces haciendo otras cosas que muchas veces no tienen nada que ver son su especialidad. Ahora bien, tampoco es tan fcil llegar a tener una educacin superior, ya que las Universidades, pblicas o privadas, son costosas, y ms an si se desea adquirir una maestra. Es necesario destacar que las seales del mercado de trabajo, tanto en lo que se refiere al salario como al desempleo, reflejan la existencia de un desajuste entre la demanda de educacin superior y la situacin del mercado de trabajo. La insuficiencia de datos estadsticos ha impedido incluirlas en el modelo como variables explicativas. Otro punto interesante es el estudio del impacto de las

transformaciones de la estructura productiva en las demandas que debe satisfacer el sistema educativo. Este proceso se debe manifestar, tanto en la transformacin o desaparicin de ramas enteras, como en el despliegue de estrategias ofensivas y defensivas que desarrollan las empresas para ser competitivas. Por otro lado, estrechamente ligados a los efectos de este proceso se encuentran los cambios en la demanda de recursos humanos, tanto en el surgimiento de nuevos requerimientos de calificaciones, como de recalificaciones por los desplazamientos ocupacionales, el surgimiento de nuevos espacios profesionales y la obsolescencia y reconversin de otros. Asimismo, las demandas del sector productivo y sus formas de satisfacerlas son mltiples y heterogneas y suelen involucrar, en distinto grado, los conocimientos desarrollados por las carreras universitarias existentes en un momento determinado; al mismo tiempo, tales demandas son elaboradas y procesadas de manera distinta segn el grado de desarrollo de las profesiones universitarias en trminos de sus niveles de institucionalizacin a nivel universitario, y de su grado de reconocimiento y legitimacin social. Tales aspectos toman parte activa en las formas de respuesta y ajuste a los cambiantes requerimientos de la demanda de los usuarios de sus servicios, donde incluso puede jugar un papel importante la presin de la oferta de profesionales en el mercado.

Si bien los efectos de esta transformacin sobre la relacin del mercado de trabajo y de la educacin son ms lentos que las transformaciones provenientes de la reestructuracin productiva, comienzan a perfilarse algunos de sus impactos. Otro proceso identificado de las relaciones de educacin y trabajo es el denominado efecto fila que identifica el desplazamiento de los menos educados por los ms educados. En

un marco de desempleo, los empleadores eligen sobre la oferta educativa cada vez ms educada y no porque para el desempeo laboral sean necesarios los niveles educativos alcanzados. En este sentido es posible observar que, con cierta frecuencia, la credencial educativa se ha convertido ms en un criterio de seleccin para los empleadores que como requerimiento para el desempeo del puesto de trabajo. La verdadera responsabilidad de la docencia universitaria exige que se consideren los nuevos conceptos de calidad de la educacin superior, con los cuales, se obliga al catedrtico a estar en un proceso continuo de capacitacin y actualizacin para lograr la formacin integral del alumno, de forma tal que se puedan enfrentar eficientemente los retos del mercado laboral. El docente universitario debe poseer actitudes favorables para la integracin de tecnologas de la informacin y la comunicacin; as como una capacitacin adecuada para su incorporacin en su prctica profesional En sntesis el problema no solo es de alcance regional sino incluso internacional. Hay antecedentes en materia de investigacin, algunos sistemticamente realizados como el de Burga y Moreno, otras estn a nivel de ensayo; pero es innegable la importancia acadmica del tema como materia de investigacin, que podra constituirse posteriormente como eje del diseo de la poltica de educacin universitaria regional y nacional.

Marco Terico La educacin para el desarrollo como teora est en formacin, particularmente desde que los gobernantes en la Cumbre de la Tierra (Ro de Janeiro 1992) tomaron conciencia de la necesidad de enfocar todo crecimiento o mejora de la calidad de la vida humana desde su perspectiva sostenible, es decir duradera en el tiempo. En la actualidad la satisfaccin de las

necesidades humanas individuales, si bien siendo prioritaria, debe subordinarse al inters colectivo. Arrieta y otros (1995) exponen la educacin para el desarrollo desde la perspectiva de los temas transversales, cuyo propsito es la formacin integral de la persona. La educacin transversal segn estoas autores se constituye en un nuevo paradigma del educativo. Un anlisis semitico del papel de este modelo en el proceso educativo puede realizarse desde tres perspectivas: anlisis sintctico (estudio su relacin con otros signos), semntico (el de la relacin de los signos con los significados), y pragmtico (el de la relacin de los signos con las personas que los utilizan). Desde un punto de vista sintctico se distingue en la actualidad dos enfoques extremos: por un lado, est el enfoque sistemtico que reconoce en la educacin transversal un papel de globalizacin e integracin (por encima de la especializacin sucesiva del sistema), de tal suerte que, combinando operativamente los dems elementos del sistema (desde los proyectos educativos, hasta las actividades del aula), diese adecuada respuesta al reto de una educacin abierta, integral e integradora. En el extremo contrario, corresponde interpretar la dimensin sintctica de la educacin transversal como una mera yuxtaposicin lingstica, un nuevo uso del lenguaje, que slo se opone a la especializacin la interdisciplinariedad. En su dimensin semntica, la educacin transversal es una prctica dialctica del sistema educativo, es el mtodo que, integrando todas las reas y materias, permite vincular sus contenidos a los problemas de la vida cotidiana de manera valorativa y crtica. En su enfoque pragmtico, la educacin transversal se considera como un elemento crtico del sistema educativo, al permitir la reflexin sobre los posibles roles de reproduccin social de la desigualdad que pueda estar desempeando, al vincularse a acciones prcticas y compromisos ticos efectivos, ms all de las opacas paredes de la universidad.

Arrieta y otros mencionan algunas percepciones sobre la educacin para el desarrollo a) "Responsabilidad" versus "Empata" Resulta tpico, en los contextos relacionados con la educacin en valores, en especial en los mbitos de la Educacin para la Paz y el Desarrollo, la referencia a la empata como punto de partida. Ahora bien, el propio concepto de empata y mucho ms su supuesta concrecin experimentada, sita al proceso ante dramticas limitaciones. Por un lado, dicho concepto, en un sentido "fuerte", en el de "sentir como el otro", es irrealizable en los casos de desigualdad extrema como los que nos ataen, puesto que difcilmente un habitante medio del Norte puede sentirse como aquellos desheredados del Sur que pasan semanas sin el ms mnimo sustento y sin saber si lo podrn obtener al da siguiente; por lo que, en realidad solo funciona el concepto blando de "simpata". Pero cuando esta "simpata hacia el desigual en condiciones de vida" se hace prender verbalmente, sin transformar la realidad existencial de ste, al estar tal realidad abocada a fenmenos de des-estructuracin social (mayor frecuencia de hbitos de delincuencia, etc.), provoca choques fcticos que aumentan el rechazo hacia quien ha pasado de suponerse "simptico" a percibirse "peligroso". b) "Justicia" versus "Caridad" La tendencia a la caridad, independientemente de que, a nivel subjetivo, pueda encontrar en los mejores sentimientos su gua, no hace sino aumentar, tanto a nivel de individuo como colectivo, el estado carencial de quien no tiene con respecto al dadivoso, tornndose en factor de "perpetuacin de la miseria" (muchas veces, incluso contra las propias intenciones del donante). Aparte del ya tantas veces criticado sistema crediticio internacional, que ha llevado a los pases del Sur a un endeudamiento endmico e insoluble, a nivel intergubernamental esta caridad cobra su principal tributo a travs de la llamada "ayuda humanitaria", que slo busca

remedios puntuales y paliativos cuando los males de la desigualdad se hacen demasiado vergonzantes e insoportables, logrando, tan slo, un mnimo de supervivencia personal que mantiene intacta la injusticia del reparto de la riqueza. Frente a ella, cabe apostar por una verdadera "cooperacin para el desarrollo" que ponga en cuestin el propio modelo basado en la explotacin y el dominio para devolver la voz y la propia capacidad de desarrollo humano sostenible a todos los pueblos, redefiniendo una verdadera interdependencia, esto es, una dependencia recproca, que responda al reto de una dependencia unidireccional e injusta. c) "Desarrollo sostenible" versus "Explotacin" Los resultados de nuestro modelo de desarrollo occidental, centrado en la explotacin y el dominio, son ya bien visibles y se manifiestan con especial crueldad en daos en el medio ambiente: contaminacin, deforestacin, desajustes trmicos, empobrecimiento de la biomasa, etc. Desechados los ilusorios "milagros tecnolgicos", pues siempre acaban demandando el recurso de nuevos aportes energticos, parece que la nica salida del problema implica una prctica intercultural capaz de encontrar vas de transformacin del modelo de desarrollo desde nuevos parmetros. Parmetros que permitan construir efectivamente, a su vez, un concepto de Humanidad ms all de sus dimensiones meramente denotativas e indicativas. Slo desde l, desde ese concepto regulativo de Humanidad (por cierto, nunca apriorstico, sino siempre resultado de mbitos de encuentro diversos), puede cobrar sentido una Educacin para el Desarrollo crtica, que, a su vez, habra de tender inevitablemente hacia dicho concepto como un factor ms de su continua revisin.

d) "Solidaridad" ms all de la "Tolerancia"

El concepto de tolerancia, tan cantado hoy por diversas voces, desde las constituciones nacionales hasta los organismos internacionales, es, desde nuestro punto de vista, claramente insuficiente para garantizar una convivencia no slo armnica, sino justa. Es un concepto prestigioso e impreciso, en cuya alabanza todo el mundo est vehementemente de acuerdo pero sobre cuya aplicacin casi nunca se dice casi nada en concreto. De hecho, lo que a unos nos parece intolerancia a otros les resulta una prohibicin razonable (penalizacin del uso de ciertas drogas, etc.). Por otro lado, la tolerancia no significa que todas las opiniones sean igualmente respetables, o sea, que no las haya mejores y peores, magnficas y peregrinas; lo que merece respeto son las personas, aunque no siempre sus opiniones. Hay que distinguir las personas como tales -sujetos libres, ciudadanos- de las ideas o creencias que sostienen y de las costumbres que practican. El respeto debe amparar a las personas pero no a las opiniones o comportamientos, que pueden y deben ser discutidos y criticados, incluso, por qu no, de modo irreverente. La tolerancia es, a veces, un acto de generosa condescendencia de quienes estn en posesin de la Verdad. Esa tolerancia hecha de desdn y superioridad duele a quien la recibe porque se siente tratado como un ser inferior que no merece lo que el virtuoso tolerante le ofrece graciosamente como fruto de su bondad. La tolerancia es tambin asimtrica: es el socialmente privilegiado el que tolera al desheredado social, pues ste no tiene ms remedio que tolerar a aqul, lo quiera o no. As, la tolerancia se dibuja, simplemente, como la "armona del ms fuerte", especialmente en una sociedad que ya se presenta desde perfiles claramente multiculturales. De hecho, para que esa "armona del ms fuerte" se convierta en una verdadera solidaridad que tienda a restablecer los principios de simetra y transitividad caractersticos de la "relacin entre iguales", es necesaria la conversin de esta sociedad multicultural, resultado

entre otros fenmenos de las inmigraciones provocadas por las miserables condiciones de vida que padece el Sur, en un verdadero "espacio de relacin intercultural enriquecedora", con dilogo intercultural capaz de redefinir los modelos de desarrollo y equilibrar solidariamente las condiciones de vida. Ese paso resulta insoslayable si se quiere construir una verdadera armona en la dialctica social que responda a una cuestin que ya no admite aplazamientos: podemos seguir inactivos? A continuacin se transcriben las precisiones didcticas que sobre la Educacin para el Desarrollo plantean Arrieta y otros. a) "Enfoque Valorativo-Comportamiento" versus "Enfoque Socio-afectivo" Resulta ya lugar comn en la literatura pedaggica sobre educacin en valores y, especialmente, en el mbito de la Educacin para la Paz y para el Desarrollo, la apuesta por el llamado "enfoque socio-afectivo" como resultado de las deficiencias detectadas en el aprendizaje y memorizacin de conceptos y hechos propios de estas enseanzas en pases del mbito anglosajn y nrdico. Parece que los alumnos y alumnas que realizaban estos aprendizajes slo eran capaces de alcanzar una actitud de "alegra por no ser ellos uno de los discriminados negativamente" y, por ello, se trata de introducir una supuesta "vivencia en la propia piel" de los problemas, que permita tras la descripcin y anlisis de la misma, una generalizacin y extensin de la experiencia vivida a situaciones de la vida real (pues stas suelen ser las tres fases definitorias del denominado enfoque socio-afectivo). Ahora bien, esta reproduccin del problema en el aula resulta siempre artificiosa y lo que el alumno y/o la alumna verdaderamente aprende resulta difcilmente controlable (problemas de generalizacin de las respuestas fuera del mbito escolar, validez ecolgica de las situaciones, etc.), no existiendo resultados contrastados desde estas propuestas metodolgicas. Por otra parte, este enfoque (que pretende en principio desarrollar la

"empata") est sometido a buena parte de las criticas conceptuales presentadas anteriormente. Frente a l, cabria configurar un eje metodolgico concretado en las siguientes cuatro fases que explicamos detalladamente en la gua didctica del programa "Y t... cmo lo ves?", para el mbito de la educacin formal, y que, a nuestro juicio integra adecuadamente valoraciones y comportamientos efectivos y observables:

Percepcin (descubrimiento provocado) Reconocimiento (reconstruccin convencional) Valoracin (crtica abierta) Accin (compromiso tico)

b) "Investigacin" versus "Descubrimiento" Cuando los entornos personales configuran conocimientos muy restringidos e incluso, aunque sean amplios, estn demasiado mediatizados por visiones sesgadas, interesadas y unidimensionales de la realidad, promovidas especialmente por los medios de comunicacin de masas, como es el caso que nos ocupa, el papel de una "metodologa del descubrimiento autnomo", se ve, obvio es decirlo, severamente limitado. Si se recurre a la clsica distincin que subyace en los principios de intervencin psicopedaggica, podra inferirse que existe el aprendizaje por recepcin cuando el alumno o la alumna recibe los contenidos que debe aprender en su forma final, acabada; cuando no necesita realizar ningn descubrimiento ms all de la comprensin y asimilacin de los mismos de manera que sea capaz de reproducirlos cuando le sea requerido. Por su parte, el aprendizaje por descubrimiento implicara una tarea distinta para el alumno; en este caso el contenido no se da en su forma acabada, sino que debe ser descubierto por l o ella. Este descubrimiento o reorganizacin del material debe realizarse antes de poder asimilarlo; el

alumno reordena el material adaptndolo a su estructura cognoscitiva previa hasta descubrir las relaciones, leyes o conceptos que posteriormente asimila. Sin embargo, para nosotros, el aprendizaje por descubrimiento en sentido "fuerte" no existe, pues todo aprendizaje es por recepcin y el descubrimiento es un pseudo-descubrimiento o una apariencia de descubrimiento (a no ser que aceptemos la visin platnica del conocimiento como recuerdo), puesto que incluso cuando parece ser "por descubrimiento", porque el sujeto que aprende est solo, por ejemplo, de hecho es tambin por recepcin: la recepcin del contexto determinante de lo que aprende, contexto que est ya conformado previamente por la sociedad y sus instituciones educadoras. Por lo tanto, y frente a una metodologa del descubrimiento autnomo, cabe apostar desde nuestra perspectiva por la investigacin dirigida que, a partir de la ampliacin significativa del entorno personal (de conocimiento y accin), derive hacia un mayor control de la informacin relevante que se plasme en valoraciones capaces de incorporar nuevas visiones de la realidad. c) "Investigacin en la Accin" versus "Significacin Apriorstica" El problema en este enfoque es el de los entornos personales restringidos de cara a una significacin de preconceptos que permita "construir" futuros conceptos a partir de resaltar aquellos en una evaluacin inicial. El aprendizaje significativo se distingue por dos caractersticas: la primera es que su contenido puede relacionarse de un modo sustantivo, no arbitrario o al pie de la letra, con los conocimientos previos del alumno; y la segunda es que ste ha de adoptar una actitud favorable para tal tarea, dotando de significado propio a los contenidos que asimila. A su vez, el aprendizaje repetitivo se produce cuando los contenidos de la tarea son arbitrarios, cuando el alumno carece de los conocimientos necesarios para

que los contenidos resulten significativos, o si adopta la actitud de asimilarlos al pie de la letra y de modo arbitrario. Sin embargo, cuando se habla desde esta perspectiva de significado en la educacin, con frecuencia se suele dar una interpretacin que supone el carcter individual y mental de esa significado; se sita el significado por una parte en el nivel de la accin individual y no en el nivel de la accin social y, por otra, en el plano de la representacin y no en el plano de la accin. Hablamos entonces ms de las ideas del sujeto que de su actividad y, por tanto, pensamos en representaciones individuales y no en actividades sociales y compartidas, con lo que caemos, inevitablemente en un planteamiento marcadamente mental. Otra perspectiva al respecto afirma que dicho aprendizaje hunde sus races en la actividad social, en la experiencia externa compartida, en la accin como algo inseparable de la representacin -y viceversa-. Y hechas estas matizaciones no tendramos ningn problema para afirmar que la principal fuente de conocimientos proviene del aprendizaje significativo por recepcin. Pues aunque los supuestos mtodos de descubrimiento tienen una importancia real, especialmente durante la etapa preescolar y los primeros aos de escolaridad, as como para establecer los primeros conceptos de una disciplina en todas las edades, y para evaluar la comprensin alcanzada mediante el aprendizaje significativo, el cuerpo bsico de conocimientos de cualquier disciplina acadmica se adquiere mediante el aprendizaje por recepcin significativo y es merced a este tipo de aprendizaje, a travs del lenguaje, como la humanidad ha construido, almacenado y acumulado su conocimiento y cultura. La proposicin es estos enfoque desemboca en uno ms crtico y basado en la investigacin en la accin, evitando los saltos entre la enseanza verbal y la conducta social, al introducir los propios modelos sociales en el aula y ampliando y flexibilizando los lmites de sta en

una continua dialctica reflexiva entre la accin educativa y la investigacin desde la prctica, entre la "objetividad. d) "Accin prctica" versus "Evaluacin Cognitiva" Frecuentemente los hbitos de los evaluadores recaen slo sobre "palabras", hasta en dicho ms pomposamente en los conceptos. Los alumnos y alumnas aprenden, pues les resulta mucho ms econmico, las "voces mgicas" que producen satisfaccin en los profesores y profesoras y reciben a cambio, cuando las emiten adecuadamente, el consiguiente refuerzo positivo. Pero esa respuesta, sea puramente verbal o escrita, difcilmente se conecta con episodios prcticos de la propia vida y, mucho menos, con las acciones y compromisos coherentes. En un proyecto como el que nos ocupa, de muy poco nos puede servir evidentemente, esta "evaluacin cognoscitiva de palabras". Por el contrario, slo la observacin del verdadero aprendizaje conceptual que deriva en compromisos ticos y acciones prcticas coherentes puede nuclear un concepto cualitativo e integral de evaluacin, que, por ende, lo sea ms del propio proyecto y de la prctica docente, que de los alumnos y alumnas.

Marco Conceptual Algunos de los trminos que se emplearn en tesis, cuyo concepto conviene precisarlos, se enuncian a continuacin. Gestin Educativa Alexander (2002) sobre el tema escribe: Nuestras universidades y sus distintos componentes requieren modelos de gestin que fomenten la racionalidad y consistencia en sus operaciones. Desde la perspectiva del proceso enseanza-aprendizaje se necesita disear

especificaciones e implantarlas para asegurar calidad en la entrega de los materiales didcticos por parte de los profesores. Los exmenes que se administran a los alumnos deben ser corregidos y las notas entregadas en un rango de tiempo predeterminado. Los alumnos deben tener reglamentado el procedimiento para efectuar reclamos de notas si hubiese tal situacin. Las aulas de clase deben tener los mnimos requerimientos para propiciar un ambiente que facilite el aprendizaje (iluminacin, temperatura, uso de equipos). Con relacin a la infraestructura fsica y al uso de equipos, las universidades deben asegurar que los equipos de los laboratorios estn sujetos a una poltica de calibracin. Que tengan programas de mantenimiento preventivo que aseguren su correcto funcionamiento. Que exista una poltica que defina cuando una actividad se considera no conforme y que exista un procedimiento para resolver de manera inmediata la deficiencia. En la universidad deberamos tener una cultura organizacional donde las presuposiciones bsicas que rigen la conducta humana reforzaran en toda actividad la mejora continua y la identificacin de las causas races que producen los defectos. Ante situaciones presupuestarias muy limitadas, las universidades no tienen otra alternativa que ser autosuficientes en su financiamiento. La nica manera de lograr este objetivo es teniendo un modelo de gestin que permita reducir el despilfarro, eliminar los defectos y buscar su prevencin. La universidad, para ser eficaz, debe asegurarse de que cumple con los requerimientos de sus clientes, tanto los alumnos como el mercado laboral donde ellos interaccionan. Los graduados requieren contar con la pericia para emplearse. La universidad est obligada a ser eficaz en su funcionamiento. Oferta y Demanda Educativa

En trminos generales se considera oferta educativa al conjunto de aspectos y caractersticas relacionadas con la enseanza que se dan a conocer para su consumo, una oferta que se realiza con distintos promotores, diseada desde la Administracin enseanza formal, sometida a reglamentos y normas, concretada en materias, programas, horarios, profesores, para que se imparta oficialmente desde los centros educativos. La oferta educativa en su representacin simblica expresa la utilidad que tiene para sus posibles consumidores (valor de uso), lo que permite a estos encontrar el objeto preciso a su necesidad que de esta forma se convierte en demanda de la oferta educativa anunciada. Esta consideracin nos permite establecer algunos conceptos bsicos. El primer concepto se deriva de la necesidad social de una formacin o educacin. La necesidad social educativa es la necesidad que siente el grupo social en el momento de adquirir los conocimientos y formacin que para l en ese momento se consideran necesarios para sobrevivir y reproducirse. No se trata de una demanda, se trata de una necesidad social del grupo cuyo contenido es el resultado de su historia y de las condiciones sociales que lo definen como grupo. El segundo concepto es la oferta representacin. Se distingue dos estadios en la produccin de las ofertas: el estadio de la representacin simblica del servicio que se ofrece realizar y que todava no tiene existencia material. Es el diseo donde se concretan una serie de aspectos como son las caractersticas formales del producto, el pblico al que se dirige, el precio del mismo etc. y su reflejo son las promesas, la propaganda, los programas educativos. Un segundo estadio al que denominamos oferta material es el estadio de la realizacin material de la oferta cuando esta se materializa, cuando las promesas se hacen realidad, en nuestro caso es el proceso de la ensear que es distinto al proceso de aprender que se identifica con el consumo o uso de la oferta.

Desde otro nivel de anlisis ms pormenorizado para completar los tipos de oferta de nuestro sistema educativo sealamos adems una oferta "fija" que se repite sin cambios, reflejada en la cantidad de edificios, equipamiento, nmero de profesores, su organizacin operativa y que ms o menos es conocida desde fuera del sistema educativo, y junto a esta con mucha ms labilidad el consumidor se encuentra con una oferta mvil no siendo fcilmente conocida sino es por los propios consumidores, (cada ao se cambia de profesor, de mtodo, etc.) en esta oferta "mvil" es donde se inserta la relacin educativa y se materializa en gran parte la calidad de la enseanza por tanto donde tambin, quiz, opere ms la incertidumbre y el desconcierto de sus consumidores a la hora de elegirla. Este esquema general de tipos de oferta dentro del sistema educativo considerados desde un plano macrosociolgico y aplicable desde un punto de vista global, se transfieren sin duda a un plano micro, al lugar del aula, al lugar del encuentro entre el profesor/alumno. Los diseos curriculares de aula son la oferta directa realizada en la representacin mental del profesor para que sea consumida por el grupo de alumnos y la oferta material se va determinando a lo largo del curso escolar en el desarrollo de cada unidad didctica y en lo que se materializa diariamente en el aula. La oferta representacin incluye, como toda oferta, la utilidad que a juicio de su productor tiene para su consumidor; se trata de su valor de uso, lo cual hace que el cliente transforme su necesidad social de educacin en demanda al concretarla en un objeto aunque sea simblico. Quienes han reconocido en el valor de uso de la oferta representacin su necesidad social educativa y lo identifican con lo que desean lo han convertido en una demanda aunque su operatividad no est asegurada. Es necesario introducir dos nuevos conceptos para diferenciar la operatividad de la demanda del simple deseo de consumirla. La demanda latente referencia el estadio o

situacin de no operatividad en el mercado; la demanda manifiesta en cambio tiene su referente en las condiciones sociales actuales, est presente y se manifiesta en el mercado educativo en formas de solicitudes de matrcula. Mercado Laboral Fields (1975, citado por Burga y Moreno) desarroll un modelo de oferta y demanda en el cual la existencia de trabajadores educados en empleos de baja posicin se deba a que stos se encontraban en un proceso de bsqueda de empleo que los llevaba a aceptar trabajos de menor paga desde los cuales empezaran a buscar empleos de mejor nivel. Por su parte, Bhagwati y Srinivasan (1977, citado por Burga y Moreno) desarrollaron un modelo en el cual el mercado de trabajo para mano de obra educada no se limpiaba por precios, ya que el exceso de oferta de mano de obra educada terminaba presionando sobre el mercado de baja calificacin. En este modelo hay dos sectores en la economa: el primero emplea mano de obra educada y el segundo utiliza tanto mano de obra educada como no educada. Ambos sectores pagan el valor del producto marginal, y en el segundo sector la productividad es independiente de las habilidades de los trabajadores, por lo tanto, todos los trabajadores reciben el mismo salario, incluso si estn ms educados. Si el salario de los trabajadores educados se determina por lo que pasa en ambos sectores, y si existe una oferta de trabajadores calificados superior a la disponibilidad de trabajos para los cuales estn calificados (trabajadores en el primer sector), este exceso recaer sobre el sector menos calificado (el segundo mejor). Debido a que el salario promedio de los trabajadores ms educados se determina por la confluencia de lo que suceda en ambos sectores, este salario promedio ser menor. A causa de la escasez de puestos de trabajo para la mano de obra ms educada, la contratacin de los trabajadores en el mercado laboral se har a travs de una regla de contratacin, por la que siempre se preferir a los trabajadores ms educados,

inclusive si la productividad de ambos (educados y no educados) es la misma. Por esa razn, los requerimientos para un trabajo pueden incrementarse de manera endgena cuando los trabajadores de un sector compiten con trabajadores potenciales que tienen un mayor nivel educativo que el requerido por los empleos que desempean. En una situacin en la que el mercado laborales incapaz de proveer empleos que requieran las habilidades de este sector ms educado, estos trabajadores se vern obligados a aceptar empleos de menor categora y remuneracin ms baja8 . Este problema se acenta si es que los mercados (el de mano de obra educada y no educada) no se limpian por precios. En ausencia de rigideces institucionales, este desequilibrio implicar nicamente un exceso de oferta de corto plazo que reducir la tasa de retorno a la educacin y, consecuentemente, reducir el incentivo que tienen las personas para invertir en educacin, producindose un ajuste en cantidades hasta que la oferta y la demanda se igualen. En un contexto como el anterior, el hecho de que al momento de la contratacin los empleadores prefieran al trabajador ms educado se explica porque tratan de identificar en el mercado a los trabajadores ms hbiles (con mejor perfil para el empleo), asumiendo que aquellos individuos invirtieron en ms aos de educacin porque el costo marginal de hacerlo era lo suficientemente bajo. Este costo es menor para los trabajadores ms hbiles, por lo que los trabajadores ms educados tambin sern los ms productivos. Si esto es cierto, la educacin slo ser una seal, una credencial de habilidad. Desarrollo Desde la perspectiva econmica, desarrollo implica las siguientes caractersticas: elevada capacidad productiva determinada por una compleja estructura de produccin competitiva y rpida, elevados niveles de ingreso y consumo per cpita y bienestar social extendido a la

mayor parte de los sectores sociales, uso eficiente de las tecnologas de produccin, elevado nivel de vida de la poblacin (Tibn: 2000). Desarrollo Sustentable Lo enuncia en 1987 la Comisin Mundial para el Medio Ambiente como sigue: desarrollo sustentable es aquel que atiende a las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las necesidades de las futuras generaciones" (Gmez:1996, citado por Tibn: 2000). La definicin anotada da a entender que el desarrollo sustentable comprende, al menos, dos perspectivas que se pueden sintetizar en dos objetivos: "el objetivo actual, es el mejoramiento de la calidad de vida de todos los habitantes. El objetivo futuro, no menos importante, consiste en no comprometes el futuro de las futuras generaciones restringiendo sus alternativas de desarrollo. Lo que implica que el bienestar actual de la humanidad necesariamente obliga a tomar decisiones apropiadas para no comprometer el bienestar de los que an no nacen, es decir, que el desarrollo sustentable es un desarrollo a largo plazo, es pensar en hoy y en el maana. Desarrollo Integral Los nuevos enfoques definen al desarrollo como un proceso en el cual la persona es concebida como un ser cuyo proceso ocurre con cambios cuantitativos y cualitativos que tienen lugar desde la concepcin a la muerte. Al definir desarrollo integral los lmites no se fijan necesariamente en las fronteras disciplinarias. Esto es atingente bsicamente en la sicologa por ser sta una de las reas en que el tema del desarrollo integral ha cobrado mayor inters. Se trata ms bien de expandir la mirada hacia mbitos del conocimiento que permitan profundizar aquellos procesos o fenmenos que tienen lugar en la totalidad del ser humano. De esta forma, se logra esquivar la concepcin que describe al individuo por parcialidades y aproximndose del mismo modo, a su consideracin integral.

Por otra parte, el concepto de desarrollo integral concibe al ser humano como nico e independiente con caractersticas propias, lo que conlleva a referirse a ste como una persona que presenta bsicamente diferencias individuales. Aunque la sicologa ha tendido a dejar atrs visiones polares sobre su objeto de estudio, la tendencia sigue existiendo en la prctica. Estos enfoques han mostrado ser limitados en sus horizontes, al producir un vaco interpretativo. Lo conceptual del desarrollo integral implica entender el ser humano como un individuo integral; plantea que lo biolgico y lo conducta, exgeno y endgeno, se entrelazan y se afectan del mismo modo a lo largo de la vida, entonces el desarrollo humano tiene lugar en los mltiples niveles biolgicos y de conducta. En este sentido, el desarrollo se explica como un proceso en el cual la persona es concebida como un ser cuyo proceso ocurre con cambios cuantitativos y cualitativos que tienen lugar desde la concepcin a la muerte. Es esta una visin vigente desde la dcada del setenta; antes de esta poca se entenda el desarrollo como parcialidades, las que estaban delimitadas por los tramos de edades; de all surgieron la sicologa del nio, del adolescente, del adulto joven y del adulto mayor o vejez (tomado de makconsultora@yahoo.com).

HIPTESIS, VARIABLES E INDICADORES

HIPTESIS Hiptesis Principal (hp, o = nula, a = alterna): HPo: La oferta de la educacin universitaria de la regin Moquegua no corresponde a la demanda de profesionales y especialidades necesarias para alcanzar su desarrollo integral. HPa: La oferta de la educacin universitaria de la regin Moquegua si corresponde a la demanda de profesionales y especialidades necesarias para alcanzar su desarrollo integral.

Hiptesis Secundaria 1: HS1o: La educacin universitaria que se imparte en la regin Moquegua no corresponde a su respectiva demanda laboral. HS2a: La educacin superior que se imparte en la regin Moquegua no corresponde a su respectiva demanda laboral. Hiptesis Secundaria 2: HS2: El factor principal del desempleo o subempleo de los profesionales en la regin Moquegua es a consecuencia es la por la escasez de fuentes de trabajo (demanda laboral)en cantidad y calidad necesarias para el desarrollo regional. VARIABLES Variables de la Hiptesis Principal (Y = dependiente, X = independiente, Z = contextual, e = error): X = Oferta de la educacin universitaria de la regin Moquegua Y = Desarrollo integral. Z = Entorno Macroeconmico Variables de la Hiptesis Secundaria 1 : (Y = dependiente, X = independiente, Z = contextual, e = error): X = Educacin universitaria de la regin Moquegua Y = Demanda Laboral. Z = Desarrollo Tecnolgico y Profesional de la Regin Moquegua Hiptesis Secundaria 2: (Y = dependiente, X = independiente, Z = contextual, e = error): X = Demanda Laboral de las profesiones ofertadas por la UPM. Y = Desempleo y subempleo de profesionales Z =Entono Laboral.

CUADRO N3:INDICADORES DE LAS VARIABLES VARIABLES INDICADORES INDICES Oferta educativa universitaria Carreras ofertadas de la regin Moquegua Desarrollo integral Crecimiento PBI regional ndice de crecimiento Entorno Macroeconmico Crecimiento del PBI del pas ndice de crecimiento Educacin universitaria de Competencias tcnicas y Moquegua profesionales Demanda Laboral. Actividad principal de los empleadores Desarrollo Tecnolgico y Grado de desarrollo Grados acadmicos y otras Profesional de Moquegua tecnolgico y profesional calificaciones de los docentes Demanda laboral profesional Cantidad y calidad de puestos Oferta / Demanda * 100 de trabajo Desempleo y subempleo de Cantidad de profesionales % profesionales desempleados y subempleados Entono Laboral Oferta y demanda laboral del Tasa de crecimiento pas Fuente: Elaboracin propia

METODOLOGA
Tipo de Investigacin La tesis corresponde a un trabajo de investigacin explicativa, apropiada para tesis de maestra. En trminos metodolgicos, se pretende explicar la relacin entre la cantidad y calidad de la educacin universitaria y el desarrollo integral; aplicado al anlisis de un caso especfico, el de la regin Moquegua. mbito de Estudio La investigacin se realiza en la nica Universidad de la Regin Moquegua, denominada Universidad Privada de Marco por mandato legal, cuyo nombre actual es el de la Universidad Jos Carlos Maritegui, por acuerdo de su Asamblea Universitaria del 11 de marzo de 2003. Por tratarse de un solo elemento que conforma la poblacin, se impone la necesidad metodolgica de eludir toda referencia a la muestra.

Fuentes y tcnicas de recoleccin de datos Se emplearn tres principales tcnicas para recolectar la informacin requerida para validar las hiptesis: a) Observacin y Anlisis de Documentos. Esta tcnica se emplear para recolectar la informacin pertinente a los indicadores estadsticos como el Producto Bruto Interno Nacional y Regional, resultados de las encuestas de empleo realizados por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), entre otras. b) Encuestas. Se aplicar a los profesionales, egresados y estudiantes universitarios y postulantes para indagar acerca de su vocacin profesional y sus perspectivas de empleo. c) Entrevistas. Se aplicar a las autoridades educativas y empleadores para indagar acerca de las polticas educativas y laborales. Tambin se entrevistar a los docentes y padres de familia para indagar acerca de la percepcin de su responsabilidad en la formacin profesional de sus alumnos e hijos, respectivamente. Tcnicas de procesamiento y anlisis de informacin. Las evidencias recolectadas se procesarn empleando mtodos estadsticos establecindose los estadgrados descriptivos como la media, la variancia y otras. Con esta informacin se proceder a contrastar las hiptesis empleando mtodos no paramtricos propuestos por Berenson y otro (1996).

ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

a) Recursos necesarios y Presupuesto

Unidad Concepto MATERIALES Material Bibliogrfico Papel SERVICIOS Impresin Procesamiento de datos Honorarios investigador Pasajes y viticos Consultora Imprevisto TOTAL b) Financiamiento Universidad Jos Carlos Maritegui Propio del maestrante c) Cronograma de Ejecucin Actividad Elaboracin Proyecto Presentacin Proyecto Aprobacin Proyecto Recoleccin Informacin Sistematizacin y anlisis Redaccin de la tesis Presentacin y Revisin Sustentacin tesis Enero 04 Febrero Marzo **** ** **** *** ***** Abril Cantidad 50 10 10 200 400 6 40 Medida Ttulos Millares Millares Horas Horas Viajes Horas

Costo Unitario 60 20 200 10 20 200 30

Total

3,000 200 2,000 2,000 8,000 1,200 1,200 960 18,560

6,000 12,560

Mayo

Jun 04

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BIBLIOGRAFA CITADA
Alexander, Alberto. ISO 9000 y Gestin Educativa. PUCP. Lima. 2000. Arrieta y otros. El Espacio de la Educacin para el Desarrollo. ACSUR. Madrid. 1995. Berenson y otro. Estadstica para Economa y Administracin. Paraninfo. Mxico. Burga y Moreno. Existe subempleo profesional en el Per?. Investigaciones Breves. GRADE. Lima. 2001. Fuentes y otros. Memoria de Gestin 2002 de la Universidad Privada de Moquegua. Moquegua. 2003. Meza, Carlos. Divulgacin Cientfica: un imperativo para el desarrollo, publicado en PARADIGMAS. CONCYTEC. Lima. 2003. Pnuco y Szkely. La Distribucin del Ingreso y la Pobreza en Mxico, publicado en Nuevo Modelo Econmico de Amrica Latina. Trimestre Econmico. EFE. Mxico. 1997. Pezo, Alfredo. La Educacin y Formacin Tcnica y Profesional en el Per, publicado en PARADIGMAS. CONCYTEC. Lima. 2003. Snchez, Mara. El Papel de las Ofertas en la produccin de las Demandas Educativas. EDE. Madrid. 2000. Tibn, Lourdes. El Concepto de Desarrollo Sustentable. ICCI. Quito. 2003. Tunnerman, Carlos. Desarrollo Endgeno, Humano y Sustentable. Nuevo Diario. Managua. 2003. Thomas, Jim. El Nuevo Modelo Econmico y los mercados laborales, publicado en Nuevo Modelo Econmico de Amrica Latina. Trimestre Econmico. EFE. Mxico. 1997.