I Cumbre La Habana, Cuba 14 de Diciembre de 2004

DECLARACIN CONJUNTA VENEZUELA - CUBA

Durante la visita oficial del Presidente Hugo Chvez Fras a Cuba al cumplirse el dcimo aniversario de su primer encuentro con el pueblo cubano, se produjo un amplio y profundo intercambio entre el Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Presidente del Consejo de Estado de la Repblica de Cuba, acompaados de sus respectivas delegaciones. Ambos Jefes de Estado acordaron suscribir los siguientes puntos de vista: Subrayamos que el rea de Libre Comercio para las Amricas (ALCA) es la expresin ms acabada de los apetitos de dominacin sobre la regin y que, de entrar en vigor, constituira una profundizacin del neoliberalismo y creara niveles de dependencia y subordinacin sin precedentes. Analizamos histricamente el proceso de integracin de la Amrica Latina y el Caribe, y constatamos que ste, lejos de responder a los objetivos de desarrollo independiente y complementariedad econmica regional, ha servido como un mecanismo para profundizar la dependencia y la dominacin externa. Constatamos tambin que los beneficios obtenidos durante las ltimas cinco dcadas por las grandes empresas transnacionales, el agotamiento del modelo sustitucin de importaciones, la crisis de la deuda externa y, ms recientemente, la difusin de las polticas neoliberales, con una mayor transnacionalizacin de las economas latinoamericanas y caribeas y con la proliferacin de negociaciones para la conclusin de acuerdos de libre comercio de igual naturaleza que el ALCA, crean las bases que distinguen el panorama de subordinacin y retraso que hoy sufre nuestra regin. Por tanto rechazamos con firmeza el contenido y los propsitos del ALCA, y compartimos la conviccin de que la llamada integracin sobre bases neoliberales que sta representa, consolidara el panorama descrito, y no conducira ms que a la desunin an mayor de los pases latinoamericanos, a mayor pobreza y desesperacin de los sectores mayoritarios de nuestros pases, a la desnacionalizacin de las economas de la regin y a una subordinacin absoluta a los dictados desde el exterior. Dejamos claro que si bien la integracin es, para los pases de la Amrica Latina y el Caribe, una condicin imprescindible para aspirar al desarrollo en medio de la creciente formacin de grandes bloques regionales que ocupan posiciones predominantes en la economa mundial, slo una integracin basada en la cooperacin, la solidaridad y la voluntad comn de avanzar todos de consumo hacia niveles ms altos de desarrollo, puede satisfacer las

necesidades y anhelos de los pases latinoamericanos y caribeos y, a la par, preservar su independencia, soberana e identidad. Coincidimos en que la Alternativa Bolivariana para las Amricas (ALBA), propuesta por el Presidente Hugo Chvez Fras en ocasin de la III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Asociacin de Estados del Caribe, celebrada en la isla de Margarita en diciembre del 2001, traza los principios rectores de la verdadera integracin latinoamericana y caribea, basada en la justicia, y nos comprometemos a luchar conjuntamente para hacerla realidad. Afirmamos que el principio cardinal que debe guiar el ALBA es la solidaridad ms amplia entre los pueblos de la Amrica Latina y el Caribe, que se sustenta en el pensamiento de Bolvar, Mart, Sucre, OHiggins, San Martn, Hidalgo, Petion, Morazn, Sandino y tantos otros prceres, sin nacionalismos egostas ni polticas nacionales restrictivas que nieguen el objetivo de construir una Patria Grande en la Amrica Latina, segn la soaron los hroes de nuestras luchas emancipadoras. En tal sentido, coincidimos plenamente en que el ALBA no se har realidad con criterios mercantilistas ni intereses egostas de ganancia empresarial o beneficio nacional en perjuicio de otros pueblos. Slo una amplia visin latinoamericanista, que reconozca la imposibilidad de que nuestros pases se desarrollen y sean verdaderamente independientes de forma aislada, ser capaz de lograr lo que Bolvar llam ver formar en Amrica la ms grande nacin del mundo, menos por su extensin y riqueza que por su libertad y gloria, y que Mart concibiera como la Amrica Nuestra, para diferenciarla de la otra Amrica, expansionista y de apetitos imperiales. Expresamos asimismo que el ALBA tiene por objetivo la transformacin de las sociedades latinoamericanas, hacindolas ms justas, cultas, participativas y solidarias y que, por ello, est concebida como un proceso integral que asegure la eliminacin de las desigualdades sociales y fomente la calidad de vida y una participacin efectiva de los pueblos en la conformacin de su propio destino. Compartimos el criterio de que, para alcanzar los objetivos apuntados, el ALBA debe guiarse por los siguientes principios y bases cardinales: 1. El comercio y la inversin no deben ser fines en s mismos, sino instrumentos para alcanzar un desarrollo justo y sustentable, pues la verdadera integracin latinoamericana y caribea no puede ser hija ciega del mercado, ni tampoco una simple estrategia para ampliar los mercados externos o estimular el comercio. Para lograrlo, se requiere una efectiva participacin del Estado como regulador y coordinador de la actividad econmica. 2. Trato especial y diferenciado, que tenga en cuenta el nivel de desarrollo de los diversos pases y la dimensin de sus economas, y que garantice el acceso de 7

todas las naciones que participen en los beneficios que se deriven del proceso de integracin. 3. La complementariedad econmica y la cooperacin entre los pases participantes y la no competencia entre pases y producciones, de tal modo que se promueva una especializacin productiva eficiente y competitiva que sea compatible con el desarrollo econmico equilibrado en cada pas, con las estrategias de lucha contra la pobreza y con la preservacin de la identidad cultural de los pueblos. 4. Cooperacin y solidaridad que se exprese en planes especiales para los pases menos desarrollados en la regin, que incluya un Plan Continental contra el Analfabetismo, utilizando modernas tecnologas que ya fueron probadas en Venezuela; un plan latinoamericano de tratamiento gratuito de salud a ciudadanos que carecen de tales servicios y un plan de becas de carcter regional en las reas de mayor inters para el desarrollo econmico y social. 5. Creacin del Fondo de Emergencia Social, propuesto por el Presidente Hugo Chvez en la Cumbre de los Pases Sudamericanos, celebrada recientemente en Ayacucho. 6. Desarrollo integrador de las comunicaciones y el transporte entre los pases latinoamericanos y caribeos, que incluya planes conjuntos de carreteras, ferrocarriles, lneas martimas y areas, telecomunicaciones y otras. 7. Acciones para propiciar la sostenibilidad del desarrollo mediante normas que protejan el medio ambiente, estimulen un uso racional de los recursos e impidan la proliferacin de patrones de consumo derrochadores y ajenos a las realidades de nuestros pueblos. 8. Integracin energtica entre los pases de la regin, que asegure el suministro estable de productos energticos en beneficio de las sociedades latinoamericanas y caribeas, como promueve la Repblica Bolivariana de Venezuela con la creacin de Petroamrica. 9. Fomento de las inversiones de capitales latinoamericanos en la propia Amrica Latina y el Caribe, con el objetivo de reducir la dependencia de los pases de la regin de los inversionistas forneos. Para ello se crearan, entre otros, un Fondo Latinoamericano de Inversiones, un Banco de Desarrollo del Sur, y la Sociedad de Garantas Recprocas Latinoamericanas. 10. Defensa de la cultura latinoamericana y caribea y de la identidad de los pueblos de la regin, con particular respeto y fomento de las culturas autctonas e indgenas. Creacin de la Televisora del Sur (TELESUR) como instrumento alternativo al servicio de la difusin de nuestras realidades.

11. Medidas para las normas de propiedad intelectual, al tiempo que protejan el patrimonio de los pases latinoamericanos y caribeos frente a la voracidad de las empresas transnacionales, no se conviertan en un freno a la necesaria cooperacin en todos los terrenos entre nuestros pases. 12. Concertacin de posiciones en la esfera multilateral y en los procesos de negociacin de todo tipo con pases y bloques de otras regiones, incluida la lucha por la democratizacin y la transparencia en los organismos internacionales, particularmente en las Naciones Unidas y sus rganos. En el ao en que se conmemora el 180 aniversario de la gloriosa victoria de Ayacucho y de la Convocatoria al Congreso Anfictinico de Panam, que trat de abrir el camino a un verdadero proceso de integracin de nuestros pases, frustrado desde entonces, expresamos nuestra conviccin de que ahora, finalmente, con la consolidacin de la Revolucin Bolivariana y el fracaso indiscutible de las polticas neoliberales impuestas a nuestros pases, los pueblos latinoamericanos y caribeos se encuentran en el camino de su segunda y verdadera independencia. El surgimiento de la Alternativa Bolivariana para las Amricas propuesta por el Presidente Hugo Chvez Fras en su mejor expresin. Suscrita en La Habana, a los catorce das del mes de diciembre de dos mil cuatro. Fidel Castro Ruz Presidente del Consejo de Estado de la Repblica de Cuba Hugo Chvez Fras Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela

ACUERDO PARA LA APLICACIN DEL ALBA

De una parte, el Presidente Hugo Chvez Fras, en nombre de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y de la otra, el Presidente del Consejo de Estado, Fidel Castro Ruz, en nombre de la Repblica de Cuba, reunidos en la ciudad de La Habana el 14 de diciembre del 2004 en ocasin de celebrarse el 180 aniversario de la gloriosa victoria de Ayacucho y de la Convocatoria al Congreso Anfictinico de Panam, han considerado ampliar y modificar el Convenio Integral de Cooperacin entre Cuba y Venezuela, suscrito en fecha 30 de octubre del ao 2000. Con este objetivo se ha decidido firmar el presente acuerdo al cumplirse en esta fecha 10 aos del encuentro del Presidente Hugo Chvez con el pueblo cubano. Artculo 1: Los gobiernos de Venezuela y Cuba han decidido dar pasos concretos hacia el proceso de integracin basados en los principios contenidos en la Declaracin Conjunta suscrita en esta fecha entre la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Repblica de Cuba. Artculo 2: Habindose consolidado el proceso bolivariano tras la decisiva victoria en el Referndum Revocatorio del 15 de agosto del 2004 y en las elecciones regionales de 31 de octubre de 2004 y estando Cuba en posibilidades de garantizar su desarrollo sostenible, la cooperacin entre la Repblica de Cuba y la Repblica Bolivariana de Venezuela se basar a partir de esta fecha no solo en principios de solidaridad, que siempre estarn presentes, sino tambin, en el mayor grado posible, en el intercambio de bienes y servicios que resulten ms beneficiosos para las necesidades econmicas y sociales de ambos pases. Artculo 3: Ambos pases elaborarn un plan estratgico para garantizar la ms beneficiosa complementacin productiva sobre bases de racionalidad, aprovechamiento de ventajas existentes en una y otra parte, ahorro de recursos, ampliacin de empleo til, acceso a mercados u otra consideracin sustentada en una verdadera solidaridad que potencia las fuerzas de ambas partes. Artculo 4: Ambos pases intercambiarn paquetes tecnolgicos integrales desarrollados por las partes, en reas de inters comn, que sern facilitados para su utilizacin y aprovechamiento, basados en principios de mutuo beneficio. Artculo 5: Ambas partes trabajarn de conjunto, en coordinacin con otros pases latinoamericanos, para eliminar el analfabetismo en terceros pases, utilizando mtodos de aplicacin masiva de probada y rpida eficacia, puestos en prctica exitosamente en la Repblica Bolivariana de Venezuela. Igualmente colaborarn en programas de salud para terceros pases. Artculo 6: Ambas partes acuerdan ejecutar inversiones de inters mutuo en iguales condiciones que las realizadas por entidades nacionales. Estas inversiones pueden adoptar la forma de empresas mixtas, producciones cooperadas, proyectos de administracin conjunta y otras modalidades de asociacin que decidan establecer. 10

Artculo 7: Ambas partes podrn acordar la apertura de subsidiarias de bancos de propiedad estatal de un pas en el territorio nacional del otro pas. Artculo 8: Para facilitar los pagos y cobros correspondientes a transacciones comerciales y financieras entre ambos pases, se acuerda la concertacin de un Convenio de Crdito Recproco entras las instituciones bancarias designadas a estos efectos por los Gobiernos. Artculo 9: Ambos gobiernos admiten la posibilidad de practicar el comercio compensado en la medida que esto resulte mutuamente conveniente para ampliar y profundizar el intercambio comercial. Artculo 10: Ambos gobiernos impulsarn el desarrollo de planes culturales conjuntos que tengan en cuenta las caractersticas particulares de las distintas regiones y la identidad cultural de los dos pueblos. Artculo 11: Al concertar el presente Acuerdo, se han tenido en cuenta las asimetras poltico, social, econmico y jurdico entre ambos pases. Cuba, a lo largo de ms de cuatro dcadas, ha creado mecanismos para resistir el bloqueo y la constante agresin econmica, que le permiten una gran flexibilidad en sus relaciones econmicas y comerciales con el resto del mundo. Venezuela, por su parte, es miembro de instituciones internacionales a las que Cuba no pertenece, todo lo cual debe ser considerado al aplicar el principio de reciprocidad en los acuerdos comerciales y financieros que se concreten entre ambas naciones. Artculo 12: En consecuencia, Cuba propuso la adopcin de una serie de medidas encaminadas a profundizar la integracin entre ambos pases y como expresin del espritu de la declaracin conjunta suscrita en esta fecha sobre la Alternativa Bolivariana para las Amricas. Considerando los slidos argumentos expuestos por la parte cubana y su alta conveniencia como ejemplo de la integracin y la unidad econmica a que aspiramos, esta propuesta fue comprendida y aceptada por la parte venezolana de forma fraternal y amistosa, como un gesto constructivo que expresa la gran confianza recproca que existe entre ambos pases. Las acciones propuestas por parte de Cuba son las siguientes: 1ro: La Repblica de Cuba elimina de modo inmediato los aranceles o cualquier tipo de barrera no arancelaria aplicable a todas las importaciones hechas por Cuba cuyo origen sea la Repblica Bolivariana de Venezuela. 2do: Se exime de impuestos sobre utilidades a toda inversin estatal y de empresas mixtas venezolanas e incluso de capital privado venezolano en Cuba, durante el perodo de recuperacin de la inversin. 3ro: Cuba concede a los barcos de bandera venezolana el mismo trato que a los barcos de bandera cubana en todas las operaciones que efecten en puertos cubanos, como 11

parte de las relaciones de intercambio y colaboracin entre ambos pases, o entre Cuba y otros pases, as como la posibilidad de participar en servicios de cabotaje entre puertos cubanos, en iguales condiciones que los barcos de bandera cubana. 4to: cuba otorga a las lneas areas venezolanas las mismas facilidades de que disponen las lneas areas cubanas en cuanto a la transportacin de pasajeros y carga a y desde Cuba y la utilizacin de servicios aeroportuarios, instalaciones o cualquier otro tipo de facilidad, as como en la transportacin interna de pasajeros y carga en el territorio cubano. 5to: El precio del petrleo exportado por Venezuela a Cuba ser fijado sobre la base de los precios del mercado internacional, segn lo estipulado en el actual Acuerdo de Caracas vigente entre ambos pases. No obstante, teniendo en cuenta la tradicional volatilidad de los precios del petrleo, que en ocasiones han hecho caer el precio del petrleo venezolano por debajo de 12 dlares barril, Cuba ofrece a Venezuela un precio de garanta no inferior a 27 dlares por barril, siempre de conformidad con los compromisos asumidos por Venezuela dentro de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo. 6to: Con relacin a las inversiones de entidades estatales venezolanas en Cuba, la parte cubana elimina cualquier restriccin a la posibilidad de que tales inversiones pueden ser 100% propiedad del inversor estatal venezolano. 7mo: Cuba ofrece 2.000 becas anuales a jvenes venezolanos para la realizacin de estudios superiores en cualquier rea que pueda ser de inters para la Repblica Bolivariana de Venezuela, incluidas las reas de investigacin cientfica. 8vo: Las importaciones de bienes y servicios procedentes de Cuba podrn ser pagadas con productos venezolanos en la moneda nacional de Venezuela o en otras monedas mutuamente aceptables. 9no: Con relacin a las actividades deportivas que tanto auge han tomado en Venezuela con el proceso bolivariano, Cuba ofrece el uso de sus instalaciones y equipos para controles anti-dopaje, en las mismas condiciones que se otorgan a los deportistas cubanos. 10mo: En el sector de la educacin, el intercambio y la colaboracin se extendern a la asistencia en mtodos, programas y tcnicas del proceso docente-educativo que sean de inters para la parte venezolana. 11no: Cuba pone a disposicin de la Universidad Bolivariana el apoyo de ms de 15.000 profesionales de la medicina que participan en la Misin Barrio Adentro, para la formacin de cuantos mdicos integrales y especialistas de la salud, incluso candidatos a ttulos cientficos, necesite Venezuela, y a cuantos alumnos de la Misin Sucre deseen 12

estudiar Medicina y posteriormente graduarse como mdicos generales integrales, los que en conjunto podran llegar a ser decenas de miles en un perodo no mayor de 10 aos. 12vo: Los servicios integrales de salud ofrecidos por Cuba a la poblacin que es atendida por la Misin Barrio Adentro y que asciende a ms de 15 millones de personas, sern brindados en condiciones y trminos econmicos altamente preferenciales que debern ser mutuamente acordados. 13vo: Cuba facilitar la consolidacin de productos tursticos multidestino procedentes de Venezuela sin recargos fiscales o restricciones de otro tipo. Artculo 13: La Repblica Bolivariana de Venezuela, por su parte, propuso las siguientes acciones orientadas hacia los mismos fines proclamados en el Artculo 12 del presente acuerdo. 1ro: Transferencia de tecnologa propia en el sector energtico. 2do: La Repblica Bolivariana de Venezuela elimina de manera inmediata cualquier tipo de barrera no arancelaria a todas las importaciones hechas por Venezuela cuyo origen sea la Repblica de Cuba. 3ro: Se exime de impuestos sobre utilidades a toda inversin estatal y de empresas mixtas cubanas en Venezuela durante el perodo de recuperacin de la inversin. 4to: Venezuela ofrece las becas que Cuba necesite para estudios en el sector energtico u otros que sea de inters para la Repblica de Cuba, incluidas las reas de investigacin y cientfica. 5to: Financiamiento de proyectos productivos y de infraestructura, entre otros, sector energtico, industria elctrica, asfaltado de vas y otros proyectos de vialidad, desarrollo portuario, acueductos y alcantarillados, sector agroindustrial y de servicios. 6to: Incentivos fiscales a proyectos de inters estratgico para la economa. 7mo: Facilidades preferenciales a naves y aeronaves de bandera cubana en territorio venezolano dentro de los lmites que su legislacin le permite. 8vo: Consolidacin de productos tursticos multidestino procedentes de Cuba sin recargos fiscales o restricciones de otro tipo. 9no: Venezuela pone a disposicin de Cuba su infraestructura y equipos de transporte areo y martimo sobre bases preferenciales para apoyar los planes de desarrollo econmico y social de la Repblica de Cuba. 10mo: Facilidades para que puedan establecerse empresas mixtas de capital cubano para la transformacin, aguas abajo, de materias primas.

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11no: Colaboracin con Cuba en estudios de investigacin de la biodiversidad. 12vo: Participacin de Cuba en la consolidacin de ncleos endgenos binacionales. 13vo: Venezuela desarrollar convenios con telecomunicaciones, incluyendo el uso de satlites. Cuba en la esfera de las

Suscrito, en la ciudad de la Habana, a los 14 das del mes de diciembre del ao 2004. Fidel Castro Ruz Presidente del Consejo de Estado de la Repblica de Cuba Hugo Chvez Fras Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela

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