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Mircoles 30 de Mayo 2012 - Boletn N 01

2013 - Boletn N 01

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Construyendo Debate

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Editorial

ndice
Avanzando a paso firme
Como parte de nuestra responsabilidad institucional y hacia la sociedad, el Consejo Nacional de la Competitividad presentalosavancesdelaAgendadeCompetitividad. Nuestro compromiso ha sido, es y ser promover mejoras que contribuyan con el crecimiento sostenido del pas. Hoy un ao despus de la presentacin de la Agenda, y luego de la presentacin de los avances de esta, nuestro compromiso se refuerza, no slo con los sectores involucrados sino con el pas entero. Leer ms...

Primer ao de la Agenda de Competitividad


Hace un ao el sector privado, el sector pblico y el sector acadmico definieron metas de corto plazo para el impulso de la competitividad, las cuales estn reflejadas en la Agenda de Competitividad 2012 2013. A un ao del lanzamiento de esta, se ha registrado un avance del 75% en promedio en el cumplimiento de los resultados planteados en la Agenda. Leer ms...

Tema Central

Otras Notas...
Foro Econmico Mundial en Lima - Abril de 2013 Proyectos de innovacin tecnolgica productivo Buenas noticias para la calidad

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Avanzando a paso firme, pero requerimos ir ms rpido...
En febrero de 2012, presentamos al pas la Agenda de Competitividad 2012-2013, fruto de un esfuerzo mancomunado entre el Estado, el sector privado y la academia. Un esfuerzo que tuvo como fin establecer metas concretas con resultados especficos que nos permitieran disear el camino hacia la mejora de la competitividad del pas.

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Por esta razn reafirmamos la importancia de seguir trabajando en conjunto con el propsito de lograr mejoras y reformas de fondo que permitan que el pas logre generar ventajas competitivas y sostenibles en el tiempo.

Es por esta razn que desde ya estamos trabajando una Agenda de Competitividad 2014-2018, una agenda que Hoy, luego del primer ao de trabajo, hacemos una trascienda gobiernos, en la cual podamos profundizar rendicin pblica de cuentas a la ciudadana, a y consolidar las reformas comprendidas en la agenda quienes nos debemos como servidores pblicos. actual, en donde contemplamos la inclusin de nuevos temas como el fortalecimiento de capital humano, En los ltimos doce meses, se ha logrado un avance energa, salud, entre otros. del 75% en los resultados planteados. Un resultado que no habra sido posible sin el apoyo y el tra- Nuestro compromiso hoy ms que nunca est en seguir bajo de cada uno de los miembros que ha venido articulando esfuerzos, ejercer el seguimiento y hacer participando en las 7 mesas de trabajo y en los 17 sub la evaluacin de las polticas de competitividad, invogrupos de trabajo bajo los principios de la confianza, lucrando activamente a la academia, el sector privado, trabajo en equipo y la ejecucin en funcin de Gobiernos Regionales, entre otros. resultados. La mejora de la competitividad del pas tiene un largo Sin embargo este primer ao no ha sido sencillo, han camino por recorrer, pero sin lugar a duda debemos sido doce meses de enormes desafos, de dilogo y seguir generando y mejorando condiciones para que el bsqueda de consenso. A medida que avanzamos, desarrollo de nuestra economa contine y se sustente nos dimos cuenta que haban nuevas tareas por en unas bases econmicas e institucionales que permiasignar, actividades que reformular, una problemtica tan un desarrollo sostenible en el tiempo. nueva que inicialmente no haba sido contemplada. Estos retos, nos han motivado a seguir avanzando en el cumplimiento de nuestros objetivos. Sin duda alguna, debemos poner nfasis en la importancia de la velocidad en la implementacin de las reformas, pues nuestros competidores tambin siguen su propio proceso de mejora y como dice el refrn popular no podemos dormirnos en los laureles.

Anglica Matsuda Matayoshi Directora Ejecutiva Consejo Nacional de la Competitividad

Nuestras lneas estratgicas


i) Ciencia, tecnologa e innovacin ii) Desarrollo empresarial, calidad y educacin productiva iii) Internacionalizacin iv) Infraestructura v) Tecnologa de informacin es y comunicaciones Nuestra expectativa lograr el mayor cumplimiento vi) Facilitacin de negocios posible, esta Agenda es un proceso bianual, por lo que vii) Ambientedesarrollar nuestras metas pendientes a lo esperamos

Boletn Consejo Nacional de la Competitividad


CENTRAL TELEFNICA MEF: (511) 311 5930 anexo 3209 CONSEJO NACIONAL DE LA COMPETITIVIDAD www.cnc.mef.gob.pe cnc@mef.gob.pe

largo de este ao.

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Resultados al primer ao de la Agenda de Competitividad 2012 - 2013


Para el Consejo Nacional de la Competitividad, la competitividad se enmarca dentro de la mejora de la productividad y eficiencia del Estado. La competitividad del pas solo se logra articulando polticas intersectoriales que permitan fortalecer nuestras capacidades como pas innovador, eficiente y productivo y que facilita la creacin y desarrollo de negocios. Incrementar la competitividad de las empresas significa incrementar la capacidad de competir, la cual es una condicin necesaria para la creacin de trabajo y para lograr un crecimiento sostenible. En este primer ao se ha logrado el 75% de los resultados planteados, esto nos impulsa a doblar esfuerzos para conseguir los objetivos planteados en la Agenda para el 2013. Es fundamental contar con un arreglo institucional adecuado que permita una eficiente asignacin de los recursos y una poltica transversal que identifique claramente las necesidades del pas en materia de CTI. En este marco, se ha fortalecido el CONCYTEC como el ente rector del Sistema, adscribindolo a la Presidencia del Consejo de Ministros para tener una visin intersectorial. A continuacin, se presentan los principales avances que se han registrado en las siete lneas estratgicas Asimismo, la reforma institucional tiene que contar con planteadas en la Agenda de Competitividad 2012-2013. los recursos adecuados para que funcione de manera ptima. Al respecto, se ha puesto en marcha el FINCYT II con un presupuesto de US$100 millones y se incremen1. Ciencia, tecnologa e innovacin (CTI) t el presupuesto de su Secretara Tcnica en cerca del 100% con el objetivo de contar con una mejor gestin Es necesario desarrollar las capacidades de ciencia, del Fondo. tecnologa e innovacin, fomentando la investigacin y desarrollo tanto en las universidades como en De igual forma, se cre el FOMITEC con un fondo de las empresas para la generacin, transferencia y/o S/.300 millones, que busca promover el desarrollo del aplicacin de conocimiento nuevo y/o econmica- campo cientfico, tecnolgico y de innovacin para mente til que permita incrementar el valor agrega- lograr una mayor competitividad, a travs del emprendo al sector productivo y, mediante su socializacin, dimiento de nuevas tecnologas. Finalmente, para el generar un desarrollo econmico-social sostenible. presente ao, a travs de PRONABEC se destinarn mil becas de postgrado, concentrndose en estudios Por tal motivo, los esfuerzos de la Agenda de Compe- vinculados a CTI. titividad en este primer ao, han estado concentrados en redisear la organizacin del Sistema de Ciencia, As mismo, se han creado incentivos para que las emTecnologa e innovacin. presas inviertan en innovacin cientfica y tecnolgica, al reconocer dicha inversin en las deducciones al impuesto a la renta.

Avances por lnea estratgica

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El Sistema de CTI debe tener por tanto una mejora en nuestra competitividad que se vea reflejada en una organizacin eficiente, recursos necesarios y capital humano calificado. En este ltimo punto, queda pendiente la identificacin de barreras para poder atraer a personal altamente calificado a nuestro pas. 2. Desarrollo productiva empresarial, calidad y educacin

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En cuanto a educacin productiva, se ha otorgado la viabilidad al Proyecto de Inversin Pblica Mejoramiento de la Calidad en la Educacin Superior por S/143 millones, con lo cual se espera contribuir a la mejora de la calidad de la educacin. Finalmente, entre los principales temas pendientes, se puede encontrar el estudio que busca analizar la brecha de la demanda laboral de las empresas y las ofertas del mercado educativo y de formacin profesional, que se realizar para tres sectores econmicos y en ochos regiones.

En esta lnea estratgica se busca incrementar la competitividad de las empresas e incrementar las capacidades del capital humano. El fomento del desarrollo empresarial es vital para lograr un crecimiento sostenible y la generacin de riqueza. Entre los principales avances se encuentra, las propuestas para el nuevo arreglo institucional del Sistema Nacional de Calidad, que busca potenciar los temas de acreditacin, normalizacin y metrologa para mejorar la competitividad de nuestras empresas. La adopcin de estndares, normas tcnicas, permiten a nuestras empresas contar con mejores productos y que pueden competir en el extranjero. En el fomento del desarrollo empresarial, destaca el diseo dos portales de informacin empresarial, que una vez implementados, sern un hub de informacin relevante para las empresas.

3. Internacionalizacin Esta lnea estratgica busca incrementar la competitividad de nuestras empresas para que puedan competir en el extranjero y as generar nuevos mercados para nuestros productos. Los esfuerzos se pueden centrar en dos ejes principales: fomento del comercio exterior, a travs de la reduccin de barreras administrativas, el mejor aprovechamiento de los acuerdos comerciales y el apoyo a los exportadores; y una poltica de promocin del pas unificada y que permita abrir mercados. En esta lnea estratgica destaca el avance registrado en la Ventanilla nica de Comercio Exterior (VUCE) donde se han incorporado 100 procedimientos de 10 entidades, entre las cuales se encuentran el MTC, ITP, DIGESA, SENASA, DIGEMID, PRODUCE, y MINAG. Esto ha permitido reducir el tiempo de resolucin de expedientes en cerca del 25% con respecto al ao pasado.

De igual forma, buscando mayor eficiencia en el Estado, SUNAT ha desarrollado registros de ventas y de compras electrnicos. Por otro lado, se ha incrementado el monto del Programa Especial de Apoyo Financiero a la MYPE a S/600 millones (un incremento de S/400 millones).

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Por otro lado, a nivel de importaciones, se ha incrementado el uso del despacho anticipado a cerca del 30%, mientras que en el ao 2011 era el 19%, facilitando el comercio y reduciendo los tiempos del proceso.

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En ese sentido, se ha priorizado de manera excepcional y con carcter de urgente las iniciativas privadas cofinanciadas destinadas a cubrir el dficit de infraestructura y de servicios pblicos. De otro lado, se han logrado importantes avance en la reduccin de barreras a la inversin, como por ejemplo la reforma del sistema de inspecciones tcnicas de seguridad, y se ha logrado reducir de 15 a 5 das la conexin domiciliaria de agua potable en 36 municipios de Lima Metropolitana; as como la adaptacin del MINAG a los procedimientos del Sistema de Impacto Ambiental. Sin embargo, queda pendiente mejorar la normativa vigente relacionada al Certificado de inexistencia de restos arqueolgicos (CIRA), reas naturales protegidas, entre otros.

Finalmente, queda pendiente para el presente ao el desarrollo del marco institucional de servicios logsticos de transporte, lo que permitir contribuir a la reduccin La estrategia de internacionalizacin del pas no puede de costos de las empresas. dejar de lado la apertura de mercados a travs de los tratados de libre comercio que se han firmado en los ltimos aos. En el ao 2012, 198 empresas participantes de los programas de PROMPERU/MINCETUR han realizado exportaciones en el 2012 por un valor de US$19 millones a mercados con acuerdos comerciales. Dentro de los temas pendientes est incorporar la pasarela de pagos dentro de la VUCE y definir el concepto de flete bsico importante para determinar mejor la estructura de costos que afectan el comercio exterior 4. Infraestructura Contar con una infraestructura que permita a las empresas operar eficientemente es una de las principales tareas de la Agenda de Competitividad. Este es un tema muy importante para nuestra economa, pues se estima que la inversin necesaria para cubrir la brecha o dficit de infraestructura es cercano al 30% del PBI. En este apartado, es necesario que el Estado priorice las inversiones a realizar, as como reduzca las barreras a la inversin al sector privado y fomente las Asociaciones Pblico Privadas.

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5. Tecnologa de la informacin y las comunicaciones Los pilares sobre los cuales se basa esta lnea de accin son la mejora de la infraestructura de telecomunicaciones, as como la ampliacin de la cobertura de los servicios de telecomunicaciones en ms ciudades del pas, sobre todo los servicios de banda ancha.

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En cuanto a Educacin y TICs se ha logrado aumentar el uso de las TICs en la educacin, incrementndose por ejemplo de 13% a 40% el acceso de estudiantes y docentes a recursos digitales en las entidades educativas pblicas. Un reto pendiente es reducir el ratio de estudiantes computadora que ahora se encuentra en 6,3 a 5. 6. Facilitacin de negocios Dentro de la Agenda, se ha hecho especial nfasis en promover medidas que faciliten la labor de las empresas, eliminando barreras a la entrada y permanencia en el mercado, promoviendo una mejor regulacin. En los ltimos doce meses, se han realizado importantes avances en simplificacin administrativa, como por ejemplo la implementacin en Lima y 10 regiones del servicio electrnico de constitucin de empresas en lnea, lo cual ahorra tiempo y trmites. De igual forma, se viene brindando asistencia tcnica a 70 municipios a nivel nacional a fin de adecuar sus procedimientos de Licencia de Funcionamiento a la Ley Marco. As mismo, se han realizado mejoras significativas en las inspecciones tcnicas de seguridad y en el proceso de licencia de edificacin.

De igual forma, es importante incorporar las nuevas tecnologas tanto en los servicios que brinda el Estado, como en los procesos de educacin y conseguir tanto que las escuelas tengan el equipamiento necesario como que los profesores cuenten con las capacidades necesarias para un aprendizaje integral del alumno. En lnea con lo anterior, se ha incrementado a 58 el nmero de capitales de provincia con fibra ptica, mientras que el nmero de centros poblados que cuentan con servicios de telecomunicaciones es de 33,6 miles. De igual forma, el nmero de lneas mviles supera los 34 millones, superando los resultados esperados en la Agenda. A nivel de aplicacin de TICs en el sector gubernamental, cabe destacar la aprobacin del Decreto Supremo de Firma Digital, que permite la puesta en marcha de servicios en lnea por parte del Estado. Sin embargo, en esta lnea el reto pendiente es lograr poner en marcha un Sistema nico de Trmites y en general, la interoperabilidad del Estado.

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Un tema importante es la mejora en la administracin de justicia, pues esto influye directamente en la confianza de los inversionistas. Cabe destacar en este punto la mejora en el sistema de notificaciones en varios puntos de Lima que han permitir reducir de 21 a 8 das el plazo de notificacin. Finalmente, se han creado 10 juzgados y 3 salas especializadas en temas de INDECOPI. En este rubro queda pendiente la puesta en marcha del piloto de Licencia de Funcionamiento en lnea, la presentacin del Proyecto de Ley de garantas mobiliarias al Congreso, lo cual facilitar el acceso al crdito, sobre todo de las MYPEs. 7. Ambiente

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Sabias que en el ltimo ao...


Existen 2000 nuevos centros poblados con conectividad, 5 nuevas capitales de provincia con fibra ptica, ms de 4 millones de nuevas lneas celulares y ms de 164000 nuevas conexiones de banda ancha. Se ha logrado la interconexin entre el Poder Judicial y Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP) para embargo de inmuebles y se han creado 10 juzgados especializados en temas de competencia de Indecopi y tributarios.

Esta lnea estratgica se sustenta en tres pilares: Mejorar la ecoeficiencia en el sector pblico, incrementar Respecto al desarrollo empresarial, se ha las exportaciones de productos y servicios de la biodiverlogrado el diseo de dos instrumentos de apoyo a sidad y fortalecer el programa de proteccin de bosques. la productividad referidos a la promocin y fortaleEn cuanto al primer punto, cabe sealar que durante el cimiento de clusters y al desarrollo de proveedores. ltimo ao se ha continuado con la implementacin del Portal de Ecoeficiencia del Sector Pblico, sobrepasanSe ha puesto en marcha el Programa de do las 100 entidades registradas. Con miras al trabajo innovacin para la competitividad (FINCYT 2), el cual de este ao, se ha establecido la obligacin a todas las entidades de implementar planes de ecoeficiencia. cuenta con recursos de US100 millones de dlares. La incorporacin de 100 procedimientos de 10 entidades en la Ventanilla nica de Comercio Exterior (VUCE), han permitido reducir el tiempo de resolucin de expedientes en cerca de 25%; as como el incremento de 19% al 30% del uso del despacho anticipado de importacin, permitiendo agilizar los despachos por va martima. Por otro lado, con el apoyo de la Unin Europea, se Se ha logrado reducir de 15 a 5 das la conexin destinarn 13 millones de euros para fortalecer la exportacin de productos orgnicos y de bio comercio de domiciliaria de agua potable en 36 municipios de Lima las regiones de Piura, Arequipa, Puno, Cusco y Madre Metropolitana. de Dios, donde se produce pltano y mango orgnico, castaa, kiwicha y quinua. PRONABEC cuenta con un fondo para otorgar Finalmente, se ha suscrito 33 nuevos convenios con comunidades nativas pertenecientes a Amazonas, Cus- 1,000 becas de postgrado en el ao 2013 co, Junn, Pasco y San Martn, con una transferencia de S/ 4,3 millones, que participan en el Programa Nacional de Conservacin de bosques para la mitigacin del cambio climtico

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PER un pas de infinitas oportunidades, donde se puede invertir, exportar y vivir.

or primera vez el Per ser sede de la Reunin Anual del Foro Econmico Mundial (WEF), por sus siglas en ingls, para Amrica Latina 2013, que se realizar en Lima del 23 al 25 de Abril. El World Economic Forum es una organizacin internacional independiente comprometida a la mejora del mundo a travs de la interconexin del sector empresarial, poltico, acadmico, as como otros lderes de la sociedad para definir agendas globales, regionales e industriales. Per es un pas que se encuentra en la mirada y expectativa del inversionista, debido a su estabilidad econmica y al esfuerzo del gobierno por mantenerse como una de las economas ms estables de la regin.

El Foro nos permitir impulsar la implementacin de nuestras polticas de competitividad. As como servir como punto de apoyo, a partir de los foros de discusin y la visita de inversionistas, para el desarrollo de nuestra estrategia de crecimiento en el largo plazo. El evento servir para mostrar los avances del pas, poner algunos hitos y avanzar en ciertas reas de reforma en materia de competitividad e innovacin, donde el tema de inclusin social va a ser el ms trascendental de la agenda. Para concretar el rol del WEF como una plataforma de negocios, adems del evento principal, se realizarn reuniones paralelas, las que estarn orientadas a destacar las oportunidades de inversin en cada sector y dirigidas hacia los inversores extranjeros.

Ser anfitrin del Foro, es colocar al pas en la vitrina mundial como una plataforma para la promocin de En estas reuniones paralelas destacarn temas como el inversiones, comercio y turismo, as como la puerta de turismo, innovacin social, tecnologas de la informaconexin entre Latinoamrica y el mundo. cin, recursos naturales, entre otros.

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Proyectos de Innovacin tecnolgica productiva

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Buenas noticias para la Calidad

Durante el 2013 se planea elaborar y ejecutar 15

proyectos de innovacin tecnolgica aplicada a procesos productivos para mejorar la oferta exportable de la Sierra, empleando los mecanismos de promocin de este tipo de acciones, a cargo del Fondo para la Innovacin, la Ciencia y la Tecnologa (FINCyT). El ao pasado, se consigui la aprobacin de 2 proyectos: a) Desarrollo de una mquina de sembrado de semilla de zanahoria con dosificacin neumtica, b) Seleccin de variedades promisorias de cerezo que se adapten a las condiciones climticas de la costa central y valles inter andinos del centro y sur del Per.

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y

de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), logro la homologacin de su sistema de acreditacin, por parte de la Inter American Accreditation Cooperation (IAAC). Con este reconocimiento mejorar la competitividad de los productos que se elaboran en el pas y se exportan a otros mercados, pues ya no ser necesaria la exigencia de certificacin adicional a la que otorgan las empresas acreditadas por el INDECOPI, al momento de ingresar a otros pases. Tambin se vern reducidos de manera significativa, e incluso eliminados, los costos asociados a dichas exigencias, lo que permitir aprovechar de mejor manera los acuerdos de libre comercio suscritos por el pas, as como la facilitacin en la adopcin de transferencia tecnolgica, entre otros.

Por otro lado El Ministerio de la Produccin viene tra-

Los nuevos quince proyectos estarn a cargo de su recientemente creada Direccin de Emprendimiento y En la actualidad existen diversos programas de sensibiCompetitividad (DEC) en alianza con el Fondo para la lizacin, sobre lo importante que es para las unidades Innovacin, la Ciencia y la Tecnologa (FINCyT). productivas, apostar y optar por las certificaciones. Estas podran conllevar mejores ventas para los emprendedores y presencia en el mercado. Fuente: FINCCYT
http://www.fincyt.gob.pe http://www.produce.gob.pe

bajando intensamente en impulsar la gestin de calidad en el sector empresarial, con especial nfasis en las micro y pequeas empresas.

Breves
5 mil escuelas tendrn acceso a internet Alumnos y maestros tendrn cinco canales satelitales con materiales educativos para mejorar los aprendizajes en todas las escuelas del pas desde Inicial al quinto grado de Secundaria. Adems, ms de cinco mil instituciones educativas tendrn acceso a Internet y para ello se est potenciando la plataforma digital del Ministerio de Educacin. http://www.minedu.gob.pe Premiacion Exporta Facil El 2 de abril se realiz la entrega de los premios de Exporta Fcil, el premio se orienta a reconocer el esfuerzo efectuado por los pequeos empresarios que destacaron por usar el sistema simplificado de exportaciones. El Premio Exporta Fcil reconoce a las empresas que en el 2012 lograron el mayor valor exportado, el mayor nmero de exportaciones, la diversificacin de mercados, la formalizacin y el desarrollo regional con categoras descentralizadas. El trmite de ms Como parte de la poltica de modernizacin, la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) est organizando el Concurso EL TRMITE DE MS, con el objetivo de que los ciudadanos ayuden a detectar y mejorar los trmites que deben ser corregidos o eliminados. http://www.eltramitedemas.gob.pe/

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