INTRODUCCION (hugo Prieto)

DEFINICION DE SANO
1. adj. Que goza de perfecta salud. U. t. c. s. 2. adj. Seguro, sin riesgo. 3. adj. Que es bueno para la salud. Alimentacin sana. Pas, aire sano. 4. adj. Dicho de un vegetal o de lo perteneciente a l: Sin dao o corrupcin. rbol, melocotn sano. Madera sana. 5. adj. Libre de error o vicio, recto, saludable moral o psicolgicamente. Principios sanos. Doctrina, crtica sana. 6. adj. Sincero, de buena intencin. 7. adj. coloq. Entero, no roto ni estropeado. No queda un plato sano.

LEY
Ley ntegra para descargar: Proyecto de ley aprobado (promulgado) el 02.02.2005 (versin PDF) Ley actualizada permanentemente: Ley # 20.000 Reglamento actualizado que tipifica las sustancias estupefacientes y psicotrpicas de trfico prohibido:Reglamento publicado en el diario oficial (19-02-2008) Resumen y Conclusiones que le puedan interesar a un consumidor de drogas: Antes de empezar hay que aclarar que los consumidores de drogas que trabajen para el sector pblico: funcionarios, militares, alcaldes, consejales, gobernadores, etc, se rigen por

artculos especiales de esta ley que no ataen a las peronas sin relacin laboral con el estado chileno; artculos de la ley a los cuales no nos referimos en este resumen pero que s se encuentran en la ley cuyo enlace proveemos debajo del ttulo del presente artculo. La ley # 20.000 debe ser de las pocas leyes, si no es la nica, en la que un sospechoso imputable debe demostrar su inocencia en lugar de que la fiscala pruebe el delito del que se lo acusa. El porte o la posesin de drogas para consumo personal, esclusivo y prximo en el tiempo debe ser demostrado por el acusado: "...ser castigado con presidio menor en sus grados medio a mximo y multa de diez a cuarenta unidades tributarias mensuales, a menos que justifique que estn destinadas a la atencin de un tratamiento mdico o a su uso o consumo personal exclusivo y prximo en el tiempo." Art. 4 La buena noticia es que la ley chilena de drogas no criminaliza ni sanciona el consumo personal y en privado de ningn tipo de droga (pero si el consumidor es sorprendido debe probar que es para l solamente). Hay pases donde el consumo personal y en privado es penado con crcel y/o multa. Est penado con multa y crcel (presidio) el trfico de drogas y todo lo que se haga para traficar droga: plantar, sintetizar, transportar, esconder, guardar, vender, comprar, importar, exportar, procesar, tener material de laboratorio e insumos para fabricarla y luego venderla. Tener una planta tipificada como ilegal en el reglamento, no est penado con presidio si se prueba que es para consumo personal, exclusivo y prximo en el tiempo, pero si puede aplicarse multa, o rehabilitacin. Si se tienen 10 plantas ser imposible probar que son para consumo personal y prximo en el tiempo. No est penado ni con crcel ni con multa el consumo personal, exclusivo, en privado, y prximo en el tiempo de drogas sicotrpicas o estupefacientes. "Exclusivo" significa sin ambajes que regalar o convidar droga SI puede ser penado con crcel o multa; consumo personal y exclusivo significa que uno y nadie ms; si alguien le regala droga a un detective (sin saber que lo es), se fue preso. "Prximo en el tiempo" es una definicin un tanto ambigua que probablemente se refiere a que no se puede tener almacenadas grandes cantidades de droga y aducir que es para consumo personal y exclusivo. Esto es lo que dice la ley: Se entender que no concurre la circunstancia de uso o consumo personal exclusivo y prximo en el tiempo, cuando la calidad o pureza de la droga

poseda, transportada, guardada o portada no permita racionalmente suponer que est destinada al uso o consumo descrito o cuando las circunstancias de la posesin, transporte, guarda o porte sean indiciarias del propsito de traficar a cualquier ttulo. No existe nada en la ley descrita que aclare eso de "prximo en el tiempo". En todo caso el Art. IV de la ley N20.000, y la ley chilena de drogas en su integridad, no prohben el consumo personal, en privado y exclusivo de drogas fuertemente adictivas, como la herona o la pasta base. No est penado ni con crcel ni con multa el consumo personal y exclusivo de cualquier tipo de droga; no se dice: puedes consumir marihuana pero no herona, ante la ley 20.000, da lo mismo. El espritu de la ley de drogas chilena no prohbe el consumo personal y en privado de entegenos, psicotrpicos, psicodlicos o estupefacientes. El porte de drogas lo hace a uno sospechoso y como tal, lo hace uno imputable. No se especifican cuales son los criterios para demostrar que un individuo es consumidor exclusivo de drogas ilegales. En toda la ley, ni tampoco en el reglamento, nada se dice de un gramaje o peso de droga lmite, pero SI se entrega una tipificacin de drogas de trfico prohibido, a travs de un reglamento asociado a la ley que puedes leeraqu. El reglamento antiguo tambin est guardado en nuestro servidor, ahora ya es reliquia, y puedes echarle un vistazo ac. Si se es consumidor o traficante queda a criterio del juez competente, pero sobretodo de los hechos y de la investigacin llevada a cabo; meter a alguien preso es algo serio, y la investigacin debe probar que hubo trfico o intencin de trfico; y al mismo tiempo el sospechoso si es inocente debe probar que la consume en forma personal y exclusiva. Si se es detenido en un lugar pblico portando droga hay que demostrar que es para consumo personal: si se cargan 10 paquetitos o incluso 5 paquetitos armados, de cualquier droga, la sospecha de trfico es alta, pero si se tiene un puadito de droga en un slo envase, cuya cantidad no sea mayor a la que una sola persona puede consumir en un da, la sospecha de trfico es mnima, o nula. El consumo de drogas en lugares pblicos NO puede ser sancionado con presidio (crcel), pero SI puede ser sancionado con multa de entre una y diez UTM (Unidades Tributarias Mensuales, en pesos chilenos de junio 2007: entre 32.700 y 327.000 pesos de multa), o trabajos comunitarios obligatorios o asistencia obligatoria (de hasta 60 das) a programas de rehabilitacin o tratamiento. Se aplica solamente una de las tres, porque la ley (art. 50) dice claramente: "...sern sancionados con alguna de las siguientes penas:", no dice

algunaS en plural, ni tampoco con "una o varias de las siguientes penas". Si el detenido no tiene dinero para pagar la multa, o si no se la puede conseguir rpidamente, va preso: un da por cada media UTM de multa. Si adems del consumo en un lugar pblico, se carga ms droga, dependiendo del criterio del juez, si puede haber presidio. El consumo concertado de drogas estupefacientes o sicotrpicas por parte de un grupo de personas en lugares privados s est sancionado, no con presidio pero si con multa (1 a 10 UTM) o trabajos comunitarios o tratamiento y rehabilitacin. La tenencia o posesin de drogas en lugares pblicos, an si son para consumo personal y exclusivo, tambin est sancionada, no con presidio, pero si con multa o trabajos comunitarios o rehabilitacin. Si no se prueba que son para consumo personal, puede haber pena de crcel. Para todos los casos donde no aplica el presidio pero si la multa, quien no pudiere pagarla ser sancionado con reclusin (crcel): un da por cada media UTM de multa. En otras palabras, si no tienes plata para pagar la multa: nunca andes en la calle con droga, nunca regales ni intercambies droga, y si vas a tomar droga, tmala en tu casa, el nico lugar donde ni te multan ni te pueden meter preso por hacerlo. Ms informacin sobre leyes, tratamientos, rehabilitacin, efectos perjudiciales de las drogas sicotrpicas en el sitio web del Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes: CONACE. Ms informacin en espaol sobre todo tipo de drogas en Mindsurf.

SOCIEDAD SANA VAMOS A REFERIRNOS A DAOS PSICOLOGICOS Y DAOS FISICOS

ARGUMENTACION (Ismael moreno) LA LEY NOS DA LA INSTANCIA DE QUE NO EXISTA ABUSO LO QUE PRETENDE LA CONTRAPARTE CON LA LEGALIZACION ES QUE LEGALICE LA DISTRIBUCION SIN MEDIAR CONCECUENCIAS SI TU QUIERES PUEDES FUMAR Y NO ES ILEGAL SIN EMBARGO EXISTEN PRUEBAS CONTUNDENTES QUE LA CONRTAPARTE SE CONCENTRA EN NEGAR, DE LOS PERJUICIOS QUE PRODUCE A LA SALUD FISICA Y PSICOLOGICA NOMBRAR PRUEBAS SINDROME AMOTIVACIONAL

CONTRARGUMENTACION (felipe quezada) Medicina alternativa no es necesaria, la morfina puede utilizarse para esto CONCLUSION (ALVARO SALAZAR) SI, DE HECHO ES FACTIBLE LA LEGALIZACION, PORQUE PROMUEVE LA LIBERTAD INDIVIDUAL. SIN

ES SANO para la sociedad un pas de drogadictos

EMBARGO, NO ES SANO NO
r Jeffrey A. Miron Jeffrey A. Miron es director de estudios de pregrado de la Universidad de Harvard y es un Acadmico Titular del Cato Institute. Su blog es http://jeffreymiron.blogspot.com/. El panorama para la legalizacin de la marihuana est mejor que nunca. Numerosos estados la han despenalizado o permitido para uso mdico, y muchos otros estn considerando estos pasos o incluso la plena legalizacin. La situacin es similar a lo largo de Europa y varios presidentes latinoamericanos quieren discutir el tema. De manera que la oportunidad de legalizar se encuentra madura, pero la tarea sigue siendo de enormes proporciones. Alrededor de la mitad de los estadounidenses an se opone a la legalizacin. La opinin pblica se ha inclinado a favor de la legalizacin en el pasado, pero solo para invertirse en los aos siguientes. Un proyecto de ley para la legalizacin en California obtuvo buenos resultados en las encuestas, pero fracas en las urnas en noviembre de 2010. Por lo tanto, los defensores de la legalizacin deben determinar cules argumentos son eficaces y cules no. Desafortunadamente, muchos de los argumentos usuales no son persuasivos y corren el riesgo de hacer ms dao que bien.

ES SANO NO

Una afirmacin problemtica es que la legalizacin generar una gran ganancia para el presupuesto. Este argumento tiene algo de cierto, dado que la legalizacin significa una reduccin del gasto y un aumento de los ingresos fiscales. Sin embargo, la magnitud de la marihuana por s sola es modesta, por lo que es fcil exagerar este beneficio. Y el pblico sabe que los partidarios de la legalizacin lo seguiran siendo an sin este beneficio presupuestario, as que este argumento resta credibilidad. Otro argumento extrao es que la legalizacin se trata principalmente de ayudar a los enfermos a travs de la marihuana medicinal. Todos saben que la marihuana medicinal facilita el uso recreacional y que muchos partidarios de la marihuana medicinal estn contentos con este resultado. As que el enfoque de la marihuana medicinal parece engaoso. Peor an, esto ha generado una nueva oposicin a la legalizacin plena: los productores de marihuana medicinal, quienes no quieren competencia. Una tercera premisa engaosa es que la legalizacin de marihuana solamente reducira dramticamente la violencia en EE.UU. y Amrica Latina. La mayora de la violencia inducida por la prohibicin ahora proviene de otras drogas, por lo que esta tctica hace que los partidarios de la legalizacin de la marihuana parezcan estar desinformados o ser deshonestos. Otro mal argumento en defensa de la legalizacin es que la marihuana es ms segura que el alcohol o los cigarrillos. Independientemente de los hechos, esta afirmacin solo impulsa a los prohibicionistas a apoyar la prohibicin de ms productos. Adems, la mayora de los males de la prohibicin se generan de la prohibicin misma, no de las propiedades del bien en s. Tal vez el peor argumento a favor de la legalizacin es que el consumo no aumentara. Las pruebas disponibles no sugieren un gran aumento, pero los precios ms bajos y la aceptacin legal ciertamente nos conduciran en esa direccin. Los partidarios de la legalizacin deberan rechazar la idea de que un mayor consumo es necesariamente malo, o que la reduccin del consumo de marihuana es una meta apropiada para una poltica de Estado. Qu argumento deberan utilizar? Que el Estado no tiene por qu interferir en las actividades privadas, salvo cundo sea para prevenir que se cause un dao a otros. Preocupaciones por tales "externalidades" podran justificar leyes contra el manejo bajo la influencia o tal vez una edad mnima para el consumo. No pueden justificar una prohibicin total de la marihuana o restricciones significativas. Esta defensa de la legalizacin tiene a su favor la enorme virtud de la honestidad y obliga a los prohibicionistas a admitir que no apoyan la libertad individual. Algunas personas comparten la perspectiva prohibicionista, pero la mayora no. As que los partidarios de la legalizacin deberan confiar en sus conciudadanos y creer que, cuando se utilizan argumentos honestos, el lado correcto, por lo general, es el victorioso. Este artculo fue publicado originalmente en CNBC.com (EE.UU.) el 20 de abril de 2012.

En la actualidad resulta difcil imaginar un argumento razonable que favorezca mantener la marihuana en la regin de lo ilegal. Cada vez son ms voces que, desde distintas trincheras, denuncian la urgencia de adoptar la legalizacin regulada como parte de una nueva estrategia para hacer frente al narcotrfico y neutralizar las mltiples consecuencias que acarrea este fenmeno. Entre los personajes que han recomendado la despenalizacin de esta planta se incluyen ex-presidentes latinoamericanos, intelectuales, escritores, empresarios, artistas y otros. A continuacin, para introducir este breve artculo pro legalizacin, comparto una serie de citas que evidencian la opinin compartida al respecto: Enfrentar simplemente el narcotrfico mediante una guerra entre narcotraficantes y gobiernos, incluso con el Ejrcito, es un grave error. Carlos Fuentes en el marco del Festival Hay, en Cartagena, Colombia.

La legalizacin. No hay otro camino. Es un camino difcil y arriesgado, pero creo que la represin conduce a lo que estamos viendo: un crecimiento de la produccin, de la distribucin y del consumo de las drogas, a pesar de las vertiginosas sumas que se gastan en esa poltica represiva. Mario Vargas Llosa en entrevista con el diario uruguayo, El Pas.

Sugiero que experimenten modelos de regulacin legal de las drogas (con cannabis, por ejemplo) Jimmy Carter, ex-presidente de EUA, en un Open Ed que public el NY Times

Cuarenta aos de inmensos esfuerzos no lograron reducir ni la produccin ni el consumo de drogas ilcitas [...] frente a la ineficacia y las consecuencias desastrosas de la guerra contra las drogas [reconocido] el fracaso de la estrategia prohibicionista y la urgencia de abrir un debate sobre polticas alternativas Informe firmado por F. H. Cardoso, C. Gaviria y E. Zedillo, expresidentes de Brasil, Colombia, y Mxico

Creo que esto (la legalizacin de la marihuana) es algo que debemos hacer y es una alternativa mucho ms interesante y ms slida, benfica para el Pas, que esta guerra fallida de Felipe Caldern contra el narcotrfico, que no est ganando y que no puede ganar. Jorge Castaeda, ex ministro de asuntos exteriores de Mxico.

Es tiempo de terminar la guerra contra las drogas a nivel mundial. Debemos de dejar de criminalizar a los consumidores. Salud y tratamiento es lo que debiramos de estar ofrecindoles, y no una prisin. Las malas polticas sobre drogas afectan literalmente a cientos de miles de personas y comunidades alrededor del mundo. Richard Branson, fundador de Virgin

Y tras esta breve seleccin de voces reconocidas, las cuales representan a diversos sectores de la sociedad, entonces procedamos a enlistar cinco buenas razones para promover la despenalizacin de la marihuana, como parte de una estrategia que conlleve beneficios en materia de salud pblica, seguridad, finanzas e incluso de cultura cvica.

1- Dinero La criminalizacin de la marihuana comenz a promoverse en las primeras dcadas del siglo XX en Estados Unidos, pero fue a partir de la dcada de los 70, bajo el gobierno de Nixon, cuando se oficializ este nefasto concepto de la guerra contra las drogas, una campaa que, respaldada por autoridades y medios de comunicacin, impuso en el imaginario colectivo la idea de que las drogas son malas y que hay que combatirlas a costa del presupuesto pblico, el bienestar social e, incluso, el sentido comn. Pero hablando estrictamente de las consecuencias financieras de esta campaa, la cual fue imitada por decenas de pases que siguieron la poltica estadounidense, es importante considerar dos variables: por un lado la monumental cantidad de dinero que se invierte en combatir el trfico de estupefacientes y en castigar el consumo. Para dimensionar los recursos empleados con este fin, basta sealar que en Estados Unidos, durante 2010, se gastaron ms de 40 mil millones de dlares (segn estimaciones de Drugsense.org). Por otro lado, tambin vale al pena mencionar la cantidad de dinero que se deja de recaudar en la arcas pblicas a partir de una despenalizacin regulada que implicara grandes beneficios fiscales para un gobierno. Un estudio realizado en 2008 por Jeffrey Miron, economista de Harvard, concluy que la legalizacin de las drogas le reportara al gobierno estadounidense ahorros por $44,100 mdd, ms ganancias por $32,700 mdd, sumando un beneficio total de

$76,800 millones en caso de despenalizar solo la marihuana, esto se traducira en $13,700 mdd. Recientemente 300 economistas, entre ellos algunos laureados con el Premio Nobel, han enfatizado en el estudio de Miron, aprobando sus clculos y promoviendo su conclusin pro legalizacin. Cabe destacar que no solo se trata de evidenciar los beneficios econmicos de dejar de combatir las drogas segn la actual estrategia, sino reconocer que a pesar de los gastos que se realizan, la violencia y los ndices de consumo son mucho mayores hoy de lo que eran cuando se inaugur esta guerra. Es decir, es un gasto poco efectivo y que, invertido en otros rubros, podra generar un mucho mayor bienestar social.

2- Seguridad Todo tipo de prohibicin de una sustancia, ante la cual existe una demanda, detona el surgimiento de grupos criminales que respondern a ella sin importar los costos que conlleve la actividad. Bsicamente se trata de una dinmica esencial de los sistemas econmicos: en donde quiera que haya una demanda, se gestar un mecanismo para satisfacerla, as de fcil. Al regularizar el mercado de la marihuana, reglamentndolo de acuerdo a criterios similares que los que se emplean para el alcohol, entonces estos grupos criminales son automticamente neutralizados, pues quedan despojados de su mercado y por ende de los ingresos que les permiten operar. Para muestra de la violencia que generan las organizaciones dedicadas al trfico de drogas, tan solo en Mxico podemos referirnos a los 60,000 muertos que aproximadamente ha cobrado la lucha anti-narco en este pas. Y por si no fuera suficiente esta tenebrosa cifra, tambin debisemos de considerar el medio milln de desplazados, personas que se han visto obligadas a abandonar sus ciudades de origen ante la viva amenaza que este fenmeno representa y, en un plano menos tangible, los millones de mexicanos que han visto trastornada su calidad de vida, as como sus derechos fundamentales como seres humanos, todo como una consecuencia ms de la inslita estrategia aplicada por su gobierno.

3- Salud En el rubro de la salud social tambin resulta fcilmente cuestionable la penalizacin de la marihuana, sobre todo si tomamos en cuenta que est cientficamente comprobado que esta, como muchas otras plantas, tiene propiedades medicinales que pueden ser de gran utilidad para el tratamiento de distintos males, ya sea recurriendo a la planta misma en su estado natural o como componente activo de medicamentos elaborados industrialmente. Recientemente algunas entidades de Estados Unidos han adoptado la permisin de la marihuana medicinal popularmente aceptada como sustancia auxiliar para los enfermos de cncer. Adems, decenas de grupos tnicos han recurrido histricamente a la ganja como recurso medicinal con resultados probadamente efectivos. Sobra decir que el hecho de que la marihuana sea ilegal entorpece su aprovechamiento como una sustancia curativa, marginando as a la poblacin de las bondades de un benfico ingrediente. * Consultar lista de 10 beneficios mdicos, cientficamente probados, que aporta la marihuana

4- Libertad (responsabilidad cvica) La criminalizacin de la marihuana atenta contra el sentido de libertad que inspira a uno de los derechos fundamentales del ser humano. Si bien es cierto que en todo estado es indispensable la prohibicin de actos o actividades especficos, presumiblemente utilizando como criterio el respeto al bienestar comn y a los derechos del otro, prohibiciones como la que se cie sobre el consumo de esta planta, la cual responde ms a misteriosas agendas econmicas y principios ideolgicos que a la persecucin genuina del bien social, terminan por atentar contra el derecho y la capacidad de una persona para tomar las decisiones que, en su opinin, mejor le convengan. Vale la pena recordar que el uso de cannabis data de hace miles de aos y que ms all de una actividad recreativa que ha sido estratgicamente satanizada por los medios y las autoridades, existen muchas personas que ven en esta planta un catalizador para fines diversos, entre ellos el desarrollo espiritual o la inspiracin artstica, ante lo cual su penalizacin se presenta como una medida evidentemente ridcula. Finalmente, en este mismo sentido, est comprobado que ofrecer a un grupo social la posibilidad de discernir sobre su propia integridad estimula favorablemente el sentido de auto-responsabilidad entre sus individuos y fortalece un compromiso consigo mismos y con el resto del grupo. De hecho esta es una de las premisas que toma en cuenta el sistema educativo de Finlandia, considerado el ms efectivo del mundo segn el ndice de la OCDE.

5- Regulacin

Ya tuvimos oportunidad de repasar algunos de los beneficios que implicara la regulacin, ligada a la despenalizacin, del consumo de marihuana. Si bien muchos podrn argumentar que el adoptar esta medida reflejara cierta tibieza por parte de las autoridades, en un plano prctico y ms real lo cierto es que permitira ejercer un mayor control sobre su uso y distribucin. Como argumento bastara con enfatizar en el hecho de que para un adolescente, en la mayora de pases donde es ilegal la marihuana, resulta ms fcil conseguir unos cuantos porros en el mercado negro, recurriendo a alguno de los miles de conectes que existen, que hacerse de una botella de ron o whisky, cuyo consumo est explcitamente controlado entre la poblacin menor de edad. Lo anterior sugiere que si una sustancia es legalizada y a la vez reglamentada, esto se traduce en un control ms efectivo de la misma que en caso de marginarla a la ilegalidad, dando as vida a un mercado negro que en la mayora de los contextos se organiza con mayor habilidad que las propias autoridades. Para concluir nuestra propuesta de argumentos legalizadores, solo quedara agregar que mi postura personal al respecto no responde a ninguna conveniencia personal, ni representa un incentivo a mi comodidad individual, o a alguna agenda econmica, ideolgica, ligada a mi persona. Y precisamente es a esa arena a donde me gustara que pudiera llevarse este debate: ms all del tab y de intereses particulares. Por otro lado, vale la pena recalcar que no se trata de insinuar que es un recurso sencillo, o negar que ser un proceso complejo que deber orquestarse en sintona con una estrategia integral, enfatizando en la educacin de la poblacin ligado a la difusin de informacin objetiva y fiable. Sin embargo, y una vez expuesta est aclaracin, la legalizacin de la marihuana es un recurso que debe adoptarse, de manera inteligente pero tambin tajante, con evidente urgencia. Y aunque tengo la certeza de que eventualmente se adoptar, creo que es nuestra responsabilidad cvica el presionar para que esto suceda lo antes posible, con lo cual ahorraremos vidas y recursos como las que hasta ahora, innecesariamente, se han diluido gracias a la torpe trinchera desde la cual se ha querido resolver la colosal problemtica. * Para contextualizar el tema les recomiendo el artculo Por qu es ilegal la marihuana? (Historia de la criminalizacin de una planta)

Curso: 4 Medio.. Fecha de Entrega: 12 de septiembre 2003. ndice: La legalizacin de la marihuana *El no a la legalizacin segn Senadores y diputados varios: *El contra desde el lado medico: *"Grotesco es dar palos de ciego" el pro Segn Nelson vila: *El pro desde el lado medico y gente comn: *En Chile: -*DEFENSA DE LA MARIHUANA -*Las farmacias podrn vender Marihuana:

Puntos de vista y opiniones: *EL ESTADO NO PUEDE VIOLENTAR LA LIBERTAD INDIVIDUAL *LOS ARGUMENTOS SANITARIOS *LA PARADOJA DE LA INEFICIENCIA *COMBATIR EL NARCOTRFICO

Mitos y leyendas: *Por que si: *Por que no:

El Mundo: Resultados Actuales: Proposiciones y estimacin de resultados futuros: Conclusin Bibliografa La legalizacin de la Marihuana en Chile Segn Nelson vila: Proyecto que liberaliza el autocultivo y Legaliza la marihuana Mientras el gobierno y el senador Jaime Orpis rechazaron la propuesta de Nelson vila, el parlamentario pidi un "debate desprejuiciado. El subsecretario del Interior, Jorge Correa Sutil, rechaz la mocin del parlamentario que llev por primera vez al Congreso una planta de marihuana. En el marco del Da Internacional contra el trfico ilcito y uso inadecuado de drogas, Correa junto a la secretaria del CONACE, Mara Teresa Chadwick sealaron que, contrario a lo que

postula el ex parlamentario del PPD, la legalizacin de la Cannabis Sativa slo aumenta la tasa de consumo y facilita el ascenso en el camino de las drogas ms duras. En este sentido, dos senadores con posturas totalmente opuestas defienden en este frente a frente, los puntos de vista a favor y en contra de la legacin del autocultivo de la marihuana.

*El no a la legalizacin segn Senadores y diputados varios: -Por qu no llevar un debate sobre la liberalizacin del autocultivo de la marihuana tal como lo propone el senador vila? En todas partes donde se ha liberalizado la droga, el consumo ha aumentado. En Chile tenemos un consumo muy alto (en Cuarto Medio, de acuerdo al estudio de CONACE, un 40% de los jvenes declara haber consumido). O sea vamos a tener contaminado casi la mitad de toda una generacin. - Y qu pasa con el argumento de que disminuira el trfico? El argumento de que al disminuir el trfico disminuye la violencia y al disminuir la violencia disminuyen las vctimas, no es vlido porque peor es que aumente el consumo y tengamos ms vctimas murindose por el tema de la adiccin. Adems la marihuana provoca efectos dainos para la salud - Pero se tratara del autocultivo solamente? Es que eso no se puede controlar. Adems est comprobado que la gente se inicia en la marihuana y esa es la escalada a otro tipo de drogas. De acuerdo a mi experiencia en la casa de rehabilitacin Casa Acogida Esperanza muchos de los jvenes que llegan completamente destruidos partieron con la marihuana. - Pero hay testimonios de gente que afirma que la marihuana es otra droga ms como el cigarrillo o el alcohol? No influye en sus vidas? No es as y por eso me parece de las cosas ms grotescas que he visto en mi vida cuando se presenta el proyecto de ley con una plantita en el bolsillo porque incluso en aquellos pases donde est ms liberalizada siempre se ha estimado que la marihuana causa dao. Es simplemente el mal menor pero no significa que no provoque dao. Entonces que una figura pblica se presente con una mata de marihuana es algo realmente grotesco. Es algo extremadamente delicado dar ese tipo de seales pblicas. -Tiene viabilidad el proyecto? No ninguna. ------------------------------------------------------------------------------------------------A horas de escuchar la propuesta de vila, los parlamentarios de la regin opinaron, expresando en su mayora un rotundo rechazo a la iniciativa.

SENADOR ROBERTO MUOZ BARRA (PPD)

"Yo no soy partidario de legalizar la marihuana, ni ningn tipo de droga. Est comprobado cientficamente que la marihuana produce dependencia y que es el primer eslabn de una escala que despus va ascendiendo hacia otras drogas ms duras. La legalizacin significara abrir las puertas a un consumo desenfrenado. Por ejemplo, en Chile el alcohol est legalizado y sin embargo el aumento del consumo en la juventud, es tremendo. Esta es una iniciativa irresponsable, que tiene un efecto meditico y no me cabe ninguna duda que de ninguna manera habr una votacin mayoritaria en el Parlamento para apoyar una iniciativa tan descabellada como sta".

SENADOR JORGE LAVANDERO (DC)

"Yo estoy en contra de la legalizacin de la marihuana porque pervierte a nuestra juventud y a la ciudadana. Un pas serio no puede pensar en que vamos a legalizar un psicotrpico o una droga. Yo creo sencillamente que se le hara un mal a Chile y yo no estoy dispuesto a favorecer con mi voto a algo que le hace dao a la juventud. En los pases en que se ha legalizado, tampoco ha bajado el consumo de drogas y el tema es que alguien una vez que se siente atrapado por una droga, pasa a otras. Yo incluso, soy partidario de cerrar a una hora determinada las botilleras, porque no tienen por qu estar abiertas ms all de las 9 de la noche".

EUGENIO TUMA (PPD)

"Yo estoy a favor, porque en mi opinin deberamos saber quines son los que consumen para hacerle un tratamiento preventivo y evitar que hayan agentes incentivadores al consumo que son los traficantes. Ahora es un negocio altamente rentable, porque est prohibido, pero si no lo estuviera no tendra ningn atractivo inducir al consumo. Creo que este tipo de drogas blandas deberamos tolerarlas en la medida que haya un lmite, que sea autoconsumo y que sea razonable, porque me parece que es perfectamente compatible con la necesidad del control y de prevencin".

JAIME QUINTANA (PPD)

"Bajo circunstancias especiales, nosotros podramos abrirnos a la idea de una legislacin. No es una propuesta descabellada en lo absoluto, aunque no s si ser hoy el momento adecuado considerando que el Conace ha mostrado buenos indicadores en cuanto a frenar a

los que se inician. El aspecto ms favorable de la propuesta del senador vila es que posibilitara el que personas que estn inmersas en el consumo y la adiccin, puedan disponer de su propia droga y, desde ese punto de vista, se les podra aislar del trfico y del narcotrfico".

*El contra desde el lado medico: Chile ha luchado desde hace mucho tiempo contra el abuso de drogas provocadoras de adiccin. En este grupo encontramos a sustancias como la cocana, la pasta base, el alcohol, la marihuana, ltimamente el tabaco, etctera. Las razones son conocidas por todos, ya que su anormal uso produce dao irreversible al cerebro y en algunos casos al resto del cuerpo, como el alcohol, que daa prcticamente todo el organismo y la psiquis del sujeto. Respecto de la marihuana, estamos frente a una sustancia de este tipo, ya que a poco de consumirla provoca efectos importantes en el sujeto que la consume, tales como alteracin del nimo, de la motilidad fina, alteraciones en la vascularizacin de la conjuntiva y efectos cardiovasculares y en la termorregulacin. Se han visto tambin varios efectos positivos de carcter medicamentoso, como para tratar los vmitos, produce aumento de peso en pacientes con cncer, posee efectos analgsicos, para evitar el uso de drogas tan potentes como la morfina. En relacin con el dao provocado en el pulmn, es cuatro veces ms daino que el cigarrillo, ya que con frecuencia desarrollan los mismos problemas respiratorios que stos, con tos persistente, obstrucciones y tienden a sufrir ms resfros que las personas que no fuman. Disminuye la respuesta defensiva del organismo y tiene efectos sobre el sistema reproductivo, como inhibicin de la produccin de espermios o disminucin de la produccin de la hormona masculina (en mujeres se ha visto alteracin en los ciclos anovulatorios, y por lo tanto daa el aparato reproductivo femenino). La marihuana tiene efectos peligrosos en los conductores de automviles, afectando la rapidez de los reflejos de reaccin, coordinacin, concentracin y desempeo, habindose visto que quienes consumen marihuana son protagonistas de muchos ms accidentes. Efectos psiquitricos: la intoxicacin producida luego de un consumo reciente tiene cambios conductuales o psicolgicos graves, como descoordinacin, euforia, ansiedad, hipersensibilidad a estmulos externos, alteracin en la percepcin de los colores y deterioro de la capacidad de juicio. Se han visto episodios de alteraciones delirantes, parecidos al delirium tremens. El trastorno de pnico es una complicacin frecuente y tambin las psicosis, o sea, "volverse loco" por el uso de marihuana. Finalmente, no debemos olvidar que con frecuencia la marihuana es el primer peldao en la escalada al uso anormal de sustancias adictivas en los drogadictos, por lo que permitir el uso de esta droga en los jvenes es abrir la puerta a un nuevo enfermo mental. Se ha visto una relacin directa entre la oferta y la demanda de la droga. O sea, si hay droga se consumir droga. Si sta es escasa, su acceso ser limitado, y si no existe no habr adicto a esa sustancia. De esta afirmacin surge la inconveniencia de la legalizacin de la marihuana, ya que tenerla a libre disposicin slo favorecer el aumento de la ingesta, de los drogadictos y ser un retroceso en las polticas tendientes a combatir este flagelo.

DR. MARIO QUIJADA Presidente de la Sociedad Chilena de Salud Mental *"Grotesco es dar palos de ciego" el pro Segn Nelson vila:

-Qu dice ante las crticas de que su proyecto es una incitacin a aumentar el consumo de drogas? El sentido profundo de mi propuesta apunta precisamente a reforzar todo lo que concierne a la prevencin.

-Pero, el proyecto se enfoca al autocultivo y su despenalizacin? Ciertamente la despenalizacin del autocultivo tiende a desenganchar a los consumidores habituales de marihuana de las redes del narcotrfico que es donde se produce efectivamente la escalada como se denomina el acceso a drogas ms duras.

-Eso es lo que usted califica como prevencin porque el proyecto no contempla planes de prevencin? Esto (liberalizar el autocultivo) previene uno de los mayores peligros que acechan a la sociedad chilena tienen que ver con la accin del narcotrfico. Somos testigos todos los das de las secuelas que van dejando las luchas entre facciones de mafiosos disputndose mercados o territorios, esta es la lacra mayor que genera el fenmeno de la droga, por eso yo digo el senador Orpis es el emblema de una estrategia fracasada en todo el mundo. La represin slo consigue el reforzamiento de las mafias, estas ltimas siempre estarn agradecidas de los talibanes del prohibicionismo porque gracias a ellos viven se desarrollan, crecen y logran un inusitado enriquecimiento. - Orpis dijo que es grotesca su presentacin pblica con una plantita de marihuana? Muchsimo ms grotesco es dar palos de ciego en la lucha contra el narcotrfico la gente como el senador Orpis inconscientemente se transforma en el mejor aliado de quienes lucran con el narcotrfico, sin ellos no existiran. -El proyecto en qu etapa est? En los prximos das me imagino que el proyecto iniciar su tramitacin en el Congreso y confo en que se d lugar a un debate desprejuiciado de altura, sin descalificaciones y que apunte al problema de fondo que pretende superar. *El pro desde el lado medico y gente comn: En Argentina: Legalizaran la marihuana para tratar a enfermos terminales Lorenzo Cortese dijo que si llegara a haber consenso cientfico sobre las bondades del cannabis para ciertas enfermedades, no dudara en impulsar su legalizacin. Posiciones a favor y en contra.

El secretario de Programacin para la Prevencin de la Drogadiccin y Lucha contra el Narcotrfico, Lorenzo Cortese, asegur que "si se logra el consenso cientfico sobre los efectos benficos del consumo de marihuana en enfermos terminales, no dudara en impulsar su legalizacin". "Si el debate se cierra desde el punto de vista cientfico y se sealan, con respaldo, los efectos que en ciertas circunstancias puede tener la marihuana para neutralizar derivaciones en enfermedades terminales, yo impulsara legalizarla", asegur Cortese. Para explicar la posicin, el funcionario agreg que sera en coincidencia con lo que ocurre con otras sustancias. "Del mismo modo en que estn autorizados los derivados opiceos con fines teraputicos y a nadie se le ocurrira negarle morfina a un enfermo terminal con cncer seo", abund. Durante un reportaje concedido al diario rosarino La Capital, Cortese advirti que an es prematuro fijar una posicin, "ya que los resultados de las investigaciones que se llevan adelante no son contundentes", respecto de si, en efecto, la marihuana tiene fines teraputicos. El diario La Nacin recogi las declaraciones de Cortese y consult a tres especialistas. "Mientras la tesis sea discutida por las escuelas mdicas, es una b... opinar. El Derecho no tiene que meterse en esos mbitos", dijo el titular del Instituto contra la Discriminacin (Inadi), Ral Zaffaroni. El secretario de Poltica Criminal del Ministerio de Justicia, Mariano Ciafardini, record que "en California estn volviendo para atrs, luego de haber dicho que tena efectos paliativos. En realidad, a esta altura de los acontecimientos la marihuana no puede considerarse como un riesgo real para la salud pblica, porque no lo es". Ernesto Gonzlez, experto en adicciones y director del Instituto Internacional para el Pensamiento Complejo, de la Universidad del Salvador, advirti que "cientficamente no est comprobado que el uso de marihuana con fines teraputicos sea mejor que algn otro tipo de drogas. *En Chile: *DEFENSA DE LA MARIHUANA La marihuana y el tabaco se han fumado durante cientos de aos, pero recin en el siglo XX empezaron los estudios que en el caso del tabaco demostraron su efecto fatal. La marihuana fue demonizada a partir de la guerra de Vietnam. La CIA declar, sin ningn fundamento, que la marihuana era la culpable del aumento del consumo de herona despus de Vietnam. Lo probable es que la guerra en ese lejano pas asitico haya sido la verdadera causa del problema. Si bien persiste el debate acerca del dao que ocasiona la marihuana, la tendencia universal de los estudios es considerar que es mucho menos nociva que el tabaco y el alcohol y que envuelve aspectos muy recomendables para la salud. No tiene comparacin con las drogas pesadas. Los estudios sobre la marihuana han resultado en general muy favorables y no hay constancia en sus efectos nocivos (excepto un caso, pero relativo a un simio).

A diferencia del tabaco, la marihuana no provoca adiccin ni es el portal de entrada para otras drogas. Al contrario, las reemplaza sin los riesgos de las otras. En Canad, las muertes anuales atribuibles al tabaco ascienden 33.000; por alcohol son 7.000; y por drogas ilcitas, 300. En consecuencia, la marihuana probablemente no ocasiona ninguna muerte, pues es sabido que las drogas pesadas son las que provocan los casos fatales. Aunque no tiene relacin directa con la marihuana, en Europa (Holanda, Reino Unido, Suecia) los porcentajes de drogadictos infectados de SIDA son ms bajos que en Estados Unidos, ya que la poltica consiste en brindar ayuda y terapia a los drogadictos, y no en perseguirlos (les dan jeringas limpias, lugares para inyectarse en condiciones higinicas y terapia). La represin no ha resuelto el problema; las polticas ms flexibles tienen resultados ms favorables al menos en estos aspectos. En los aos 70, algunos Estados de EEUU despenalizaron la marihuana. El resultado fue que bajaron las emergencias por consumo de drogas. En Holanda la despenalizacin provoc un aumento del consumo en el corto plazo, pero una disminucin en el largo plazo. En Estados Unidos existe una discusin sin fin sobre los resultados de la ley seca que prohibi el consumo de alcohol, pero nadie discute que la abolicin de esta ley arrebat un prspero negocio al crimen organizado, gener grandes ingresos va impuestos y permiti que los alcoholes que se expenden sean de buena calidad. Durante la prohibicin, stos eran meras combinaciones qumicas muy dainas, ya que era imposible traficar alcoholes de baja graduacin, como la cerveza y el vino, por su volumen, y era mucho ms rentable dedicarse a los de alta graduacin alcohlica, similares al gin y al ron. Recientemente el Consejo Para la Prevencin de Drogas del Reino Unido ha declarado que las investigaciones realizadas aseguran que la marihuana no es adictiva y que es mucho menos peligrosa que el tabaco o el alcohol. *Las farmacias podrn vender Marihuana: La idea de que en Chile se legalice la marihuana como una opcin a la medicina tradicional parece muy lejana, pero en Holanda ya es realidad. Fue aprobada la ley que faculta a los doctores para que la receten a los enfermos y obliga a las aseguradoras a pagar los costos de esta hierba, permitiendo, adems, su venta en las farmacias. En Chile, las opiniones estn divididas. Por un lado estn los que aceptan con agrado la noticia que beneficiar a los holandeses, recalcando que es una idea para imitar. Pero por otro, los mdicos defienden la eficacia de los medicamentos tradicionales. Uno de los que aplauden su uso medicinal es Ricardo Cogwel, quien padece de cncer gstrico y que en el ltimo tiempo hizo noticia con la inusual fiesta de despedida a raz de su enfermedad. En su calidad de enfermo terminal, opina que nuestro pas debiera sumarse a la iniciativa holandesa. La marihuana, en su forma natural, causa menos dao que la morfina, especialmente cuando el sistema de salud te manda para la casa porque ya no puede hacer nada por ti, dice.

Visin distinta tiene el doctor Luis Orlandi, onclogo de la Clnica Santa Mara. Reconoce que se han usado derivados de la marihuana en pacientes con cncer para aminorar las nuseas, que es un efecto secundario de las drogas anticancerosas. Pero no hay ningn principio que apoye su consumo para calmar los dolores que causa la enfermedad, resalta. Para el manejo del dolor, en Chile disponemos de una gama de medicamentos de gran efectividad. En el caso de Holanda, aunque se haya aprobado, no hay evidencias que avalen que los medicamentos tradicionales se puedan reemplazar, aade. El onclogo Jos Luis Reyes, de la Corporacin Nacional del Cncer (Conace) est contra el consumo. No la recomendara en lo absoluto, ya que hay muchas mejores instancias farmacolgicas para usar, precisa. Ricardo Cogwel, como una forma de respaldar su postura, confiesa: consum cannabis sativa en pleno hospital y los funcionarios cerraban las puertas. Hay testigos que podrn decir qu efectos me producan, cuenta Las carreteras del estado de California (EE.UU.) se han visto invadidas desde hace una semana, de carteles en protesta por el arresto de dos estadounidenses defensores del uso de la marihuana con fines teraputicos; entre ellos el gur de la marihuana, Ed Rosenthal, mximo gur de la causa. La propaganda, que alcanza gran parte de los rincones del estado, dice en sus afiches: Marihuana mdica: compasin y no prisin. Asimismo, otro lleva impresa la foto de una nia de 8 aos que en su mano tiene un cartel que dice: Mi pap no es un criminal. El padre de la nia es Bryan Epis, quien fue condenado a 10 aos de prisin por cultivar marihuana con fines medicinales en la zona de Chico, a pesar de que tena el visto bueno de las autoridades locales. Los responsables de la campaa, que tambin incluye avisos en revistas de tirada nacional, son un grupo de activistas y ciudadanos de California, quienes formaron un grupo para defender a Epis llamado Coalicin Marihuana Mdica. Segn ellos, su caso es muy representativo. Hace varios aos, Epis sufri un grave accidente automovilstico que lo mantuvo en estado de coma durante dos das. Tras una serie de complejas cirugas, consigui recuperarse, pero sigue sufriendo dolores crnicos que slo la marihuana logra apaciguar. Como otros tantos enfermos y/o activistas, Epis cultivaba sus propias plantas con el visto bueno de las autoridades locales. Pero, en octubre de 2002, fue detenido por las autoridades federales, lo que lo convirti en una vctima emergente de la contienda entre el estado y la nacin. En 1996, los votantes californianos aprobaron una medida que permite a cualquier paciente, si tiene el visto bueno y una receta firmada por su mdico, comprar y fumar marihuana. Pero el gobierno de Clinton y, luego, el de Bush se opusieron a la norma y, el ao pasado, el Tribunal Supremo estadounidense determin que los comercios que venden la droga, an con fines mdicos, infringen las leyes federales.

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Puntos de vista y opiniones:

*EL ESTADO NO PUEDE VIOLENTAR LA LIBERTAD INDIVIDUAL El ser humano debe gozar de libertad y puede decidir por s mismo. Es el libre albedro del cual estamos dotados, segn el cristianismo; desde un punto de vista ms universal, segn la Declaracin de Derechos Humanos estamos dotados de "razn y conciencia". Por supuesto que las decisiones que se adopten ejerciendo la condicin humana de la libertad exigen responsabilidad y "un comportamiento fraternal los unos con los otros". Es decir, en relacin a los dems debe prevalecer la fraternidad, lo que exige respetar a los otros y no causarles daos. Este es el lmite a la libertad. Por supuesto que estos derechos estn restringidos en el caso de ciertas personas, como los nios y quienes padecen limitaciones mentales. La mencionada Declaracin Universal agrega: "Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada". Es decir hay un mbito en el cual la persona debe decidir por s misma, sin injerencias de otros poderes, sino la propia conciencia. Por supuesto que puede haber injerencias legtimas en la vida privada, por ejemplo en la vida familiar cuando hay violencia; pero en este caso, si bien se trata de la vida ntima, ya se est en el mbito de la relacin con otras personas, con todas las cuales hay que comportarse fraternalmente. Conforme a tales principios, el Estado no puede invadir la intimidad de la persona y lo que la persona decide consumir se ubica en el mbito de la privacidad. Puede haber factores econmicos o de otro tipo que limiten ciertos consumos, pero lo que es inaceptable es que se establezca por imposicin estatal qu es lo que se puede consumir y qu es lo que no se puede consumir, segn principios ideolgicos. El Estado y cualquiera asociacin civil tiene derecho a recomendar determinados consumos o recomendar no consumir otros. Mientras mejores razones se tengan, probablemente podrn convencer a ms personas. Pero el Estado no tiene derecho a imponer determinados consumos, pues su funcin esencial consiste en garantizar y proteger los derechos de las personas. Hay religiones que imponen determinados consumos y prohben otros, pero ello slo se lo pueden exigir a quienes voluntariamente han adherido al respectivo credo. As, los musulmanes prohben el consumo del alcohol y de la carne de cerdo; los judos exigen una preparacin especial de los sacrificios de reses para poder consumirlas. Tambin hay prohibiciones de consumo durante ciertas horas o perodos o prohibiciones parciales como en el ramadn musulmn, celebraciones religiosas judas o la semana santa cristiana. *LOS ARGUMENTOS SANITARIOS Puede argumentarse que s es aceptable prohibir consumos que causen dao a las personas, pues de definitiva ello va en contra del bien comn e impone costos a la sociedad, asociados a la atencin que debe brindar a las vctimas y a la prdida prematura de vidas humanas. Sin embargo, es impresentable que el Estado permita el consumo de drogas como el tabaco y el alcohol, que provocan innegables efectos nocivos, mientras prohbe o persigue el consumo de sustancias que causas daos similares o menores. La nica forma de superar este absurdo consiste en respetar las decisiones individuales. Cada persona debe decidir estos temas ya no est en juego la relacin con los dems, sino de cada quien consigo mismo. Es imposible establecer una frontera precisa entre lo que causa dao y lo que no lo causa pues las variantes son infinitas. El Estado debe prohibir el consumo de azcar a los diabticos? El Estado debe prohibir el consumo de Coca Cola porque provoca

adiccin? El Estado debe prohibir el consumo de productos MC Donalds porque provocan obesidad? El Estado debe prohibir el consumo de sal a los hipertensos? El Estado debe prohibir el consumo de cerveza y mariscos a los que sufren de gota? El Estado debe prohibir una lista de alimentos a personas con desequilibrios en el colesterol, la bilirrubina, los glicridos? Aparte de absurdas, estas prohibiciones resultaran inoperantes. Habra que crear una polica del consumo que vigilara a cada persona (Es la sociedad que Orwell describe en su angustiante novela 1984!). Ciertamente cabe esperar que los mdicos ordenen o recomienden ciertos consumos y prohban otros, pero es cada persona la que debe aceptar o no dichas instrucciones. De manera que fuera de argumentar con principios hay que ser pragmticos y rechazar soluciones que en realidad no funcionan o que si funcionaran implicaran una cantidad astronmica de recursos. Lo que le corresponde al Estado y otras instituciones es informar y educar para que las personas opten por patrones de consumo ms sanos. Pero la persona debe decidir, y no el Estado por la persona. *LA PARADOJA DE LA INEFICIENCIA En casi todos los pases del mundo, las polticas pblicas anti marihuana se basan en tres lneas: prohibir el consumo de la marihuana, penalizar su consumo o distribucin (o ambos) y crear frondosos y caros aparatos burocrticos. Aparatos encargados de investigar sobre el tema; tribunales y cuerpos policiales para reprimir el consumo y la distribucin del producto; y, como paradoja de la ineficiencia y la ineficacia de toda esta poltica, instituciones de apoyo a los drogadictos, hospitales, clnicas psiquitricas y sicolgicas y finalmente tribunales y crceles para los infractores. As, en Estados Unidos los sistemas carcelarios estn rebalsados: uno de cada cinco presos purga condenas por consumo de drogas y este pas tiene el rcord mundial de convictos: 42 por cada 10.000 personas. Para nadie es un misterio que estas polticas han fracasado en todo el mundo. No hay ni un solo pas que pueda cantar xito con estos procedimientos. Estados Unidos gasta miles de millones de dlares al ao en programas que probadamente estn destinados el fracaso, ya que actualmente contabiliza trece millones de drogadictos. Ha destinado 2.000 millones de dlares para apoyar la lucha en contra de las drogas en Colombia y recientemente ha suspendido esta ayuda por sus escasos resultados. En Chile, segn clculos conservadores, se gastan 60 millones de dlares al ao en el combate, prevencin y rehabilitacin. Pero los costos reales superaran los cien millones de dlares. En Chile hay destacados polticos que han logrado amplio respaldo ciudadano, ascendiendo de diputados a senadores, con programas que insisten en la represin como nica solucin. Permanentemente exigen ms y ms policas en accin; sin embargo, el consumo de las drogas no disminuye, sino que se diversifica y aumenta. Contra toda evidencia, ellos insisten en que tienen la solucin y la esgrimen convenciendo a la gente de que esa es la solucin, la que ha sido un fracaso universal! Es una simple expresin de la mentalidad totalitaria heredada de la dictadura militar, cuando se crea que todo se resolva reprimiendo.

Ahora se ha institucionalizado en el mundo una inmensa burocracia dedicada al combate de las drogas, la cual ha construido baluartes que justifican su existencia a pesar de los nulos resultados de su quehacer. De nuevo, paradjicamente, los que combaten las drogas viven de la existencia de la drogadiccin, de manera que sus argumentos estn siempre teidos de sus intereses de permanencia en los puestos de los castillos burocrticos que han construido. Es como un cuento de Italo Calvino: un pas cre el "Ente para combatir las hormigas" y este Ente result ser el ms interesado en propagar las hormigas. En Chile el gobierno hizo una evaluacin en agosto del 2000 y la conclusin fue que la poltica anti drogas era "absolutamente tmida e ineficaz" (La Tercera 06-08-2000). *COMBATIR EL NARCOTRFICO Los problemas asociados al costo y fracaso de los programas represivos han generado otro elemento perverso, quizs el peor de la drogadiccin: el negocio del narcotrfico. Despus del petrleo y el contrabando de armas, es el negocio ms prspero del mundo. Se calcula que el narcotrfico genera ingresos por 400.000 millones de dlares al ao, aportados por los 218 millones de consumidores de drogas que hay en el mundo. Al ser prohibidas las drogas y en especial la marihuana, se ha estimulado en forma indirecta la creacin de frondosas redes de productores y narcotraficantes, las cuales han adquirido un poder inmenso. En Colombia, Per, Bolivia, Birmania, Pakistn, Irn y otros pases ellas ejercen una influencia decisiva en la poltica y a veces controlan amplias regiones de esos pases, transformndolas en republiquetas o reinos de la droga. La marihuana se puede adquirir en cualquier esquina de cualquier ciudad del mundo. En Chile hay 300.000 microtraficantes que la venden junto con las drogas pesadas, segn la Asociacin Chilena de Municipalidades. Si es as, estamos en presencia de una de las actividades que genera ms empleo en el pas! El narcotrfico es una actividad que para existir debe corromper a las instituciones encargadas de combatirla. Hay casos paradigmticos, como el de Hong Kong bajo el dominio britnico: all toda la polica estaba conectada al narcotrfico; en Birmania y Tailandia el ejrcito est subordinado a los barones de las drogas. En todo el mundo se descubren en forma permanente hebras de las organizaciones de narcotraficantes al interior de los cuerpos policiales. Chile no es una excepcin. Segn un conocedor del tema, un narcotraficante que est encarcelado en Estados Unidos (Carlos Zuloaga), l "export" a Chile por el Paso Libertadores unos 40.000 kilos de pasta base para su refinacin y distribucin desde nuestro pas y destin 300.000 dlares a obtener apoyo en la polica y los tribunales. Para finalizar este punto hay que recordar que el narcotrfico est exento de impuestos y es el negocio ms lucrativo que existe. Pero lo ms terrible es que el trfico de drogas genera y fortalece el crimen organizado, que empieza a penetrar muchas actividades y en especial los poderes pblicos. Para nadie es una novedad que las policas declaman cada cierto tiempo que han hecho el decomiso de drogas ms grande de la historia y que han destruido la red de narcotraficantes ms poderosa del pas. La televisin y la prensa escrita exaltan estos triunfos y cantan victoria, mientras que el narcotrfico sigue operando normalmente. Segn narcotraficantes ellos asignan como parte de sus costos una prdida del 10% de sus cargamentos. Este 10% es el que justifica la existencia de la burocracia antidroga pues les

permite demostrar su eficiencia. Pero es de vieja data que en muchos negocios se contabilizan las mermas y prdidas "naturales" como costos del proceso productivo o de su comercializacin: lo que decomisa la polica son esas mermas que no afectan el negocio. Si los dichos del narcotraficante mencionado son ciertos, los decomisos efectuados en el ao 2000 dan una idea de la magnitud de este negocio perverso. Aquel ao el decomiso fue de 490 kilos clorhidrato de cocana, 1.586 kilos de pasta base y 3.277 kilos de marihuana prensada. El volumen total sera entonces diez veces ms, es por ello que hay 400.000 personas que en Chile consumen marihuana.

Mitos y leyendas: Alrededor del consumo de marihuana existe una serie de prejuicios. Todos los que siguen son falsos. * Quien consume marihuana quedar preso de la adicin. * La marihuana es menos nociva que el tabaco. * El que empieza con marihuana seguro que contina con la cocana o cualquier droga ms poderosa. * La marihuana tiene propiedades curativas para muchas enfermedades terminales. * La marihuana predispone a la delincuencia. * Existe un marcado aumento en el consumo. El prximo siglo todos fumarn marihuana. * La mujer que fuma marihuana tiene hijos con deficiencia mental. * La marihuana la usan los creativos porque produce buenas ideas. * La marihuana produce obesidad. Ms all de la polmica en cuanto a la legalizacin de la marihuana, hicimos un listado de verdades sobre esta hierba. Y aunque resulta imposible negar los atributos relajantes de esta hierba, tambin es cierto que ejerce un gran poder sobre los neurotransmisores. En el informe de New Scientist se afirma que la cantidad de marihuana que se consume en todo el mundo es menos perjudicial para la salud que el alcohol o el tabaco, pero este dato puede aplicarse slo en el caso de que se consumiera esta droga en las mismas cantidades que las sustancias autorizadas. *Por que si: 1. Tiene efectos analgsicos. 2. Reduce los dolores, acta como antiemtico (antinuseas). 3. Estimula el apetito e inhibe las nuseas y mareos en enfermos de cncer sometidos a quimioterapia y en pacientes con Sida. 4. Es un broncodilatador en el asma. 5. Se trata de un vehculo para obtener placer, que causa desinhibicin y que aumenta levemente la lbido. 6. An en etapa de experimentacin, esta droga es capaz de erradicar el cncer al cerebro ms invasivo y mortal. 7. Es un mecanismo que permite hacer ms tolerable una existencia condenada al dolor. 8. Alivia el dolor de artritis y de la esclerosis mltiple. 9. Reduce la presin intraocular, alivia el dolor y frena el proceso degenerativo. El glaucoma

supone una razn muy importante de ceguera. 10. Controla los vmitos de los nios con leucemia. *Por que no: 1. Afecta la memoria y el aprendizaje. 2. Distorsiona la percepcin de la realidad. 3. Produce ataques de pnico. 4. Causa enfermedades en las vas respiratorias. 5. Provoca menor rendimiento. 6. Gasto de dinero. 7. Afecta los neurotransmisores. 8. Tiene los mismos efectos cancergenos que el tabaco. 9. Causa estrs y ansiedad. 10. Altera el estado de nimo y causa depresin.

El Mundo: Los cientficos acaban de descubrir una ventaja en una de las drogas ms extendidas en todo el planeta: la marihuana. Al parecer, un elemento natural contenido en esta sustancia ofrece una proteccin a las clulas del cerebro. El descubrimiento ha sido publicado en el ltimo nmero de la revista Proceeding of the National Academy of Sciences. Segn los investigadores, esta sustancia, el cannabidiol, tiene propiedades antioxidantes que podran actuar protegiendo a las clulas del cerebro durante un accidente cerebrovascular. El cannabidiol, seal el principal autor del estudio, Aidan Hampson, del Instituto Nacional Americano de la Salud Mental, "no activa en el cerebro los receptores que permiten a la marihuana tener efectos euforizantes". No obstante, insisti este experto, "todava es muy pronto para afirmar que esta sustancia pueda llegar a proteger a las personas por el simple hecho de fumar marihuana". Los resultados de esta afirmacin provienen de un estudio realizado con ratas en el que se demostr que la sustancia tena efectos antioxidantes muy potentes a la hora de proteger a las clulas cerebrales de estos animales de los efectos que provoca el infarto cerebral. Adems del cannabidiol, los expertos estn estudiando otros compuestos de la marihuana para su aplicacin mdica. De hecho, se est investigando el papel de una sustancia llamada TCH en el tratamiento de varias enfermedades, incluidos los infartos cerebrales. Actualmente, existe un frmaco llamado marinol que contiene THC para tratar las nuseas que sufren muchos enfermos oncolgicos.

Resultados Actuales: La poltica represiva en contra de la marihuana ha sido un fracaso total en todo el mundo -Cada vez se consume ms. Hay que imaginar otras polticas. -Los narcotraficantes tienen el ms prspero negocio que hasta est exento de impuestos. -Al amparo del trfico de la marihuana se han fortalecidos los trficos de las drogas pesadas. -Los narcotraficantes ofrecen todas las drogas disponibles junto con la marihuana. -La marihuana que distribuyen los narcotraficantes est contaminada (la marihuana paraguaya es envasada con neopren para su conservacin y para generar adiccin). -El narcotrfico ha creado y fortalecido el crimen organizado.

-Los narcotraficantes son actores activos en la corrupcin de las policas, los tribunales y la poltica.

Proposiciones y estimacin de resultados futuros: La legalizacin de la marihuana significa reconocer la libertad de la persona humana y la prohibicin de que el Estado viole la intimidad de cada persona. La legalizacin de la marihuana implica que sta puede producirse sin los agregados dainos. Para ello debe existir un organismo del Estado que asegure la calidad de la produccin a travs de un Estanco. La marihuana podra venderse en las farmacias a los mayores de edad a un precio que desaliente el trfico ilegal y asegure el pago de los respectivos impuestos. La marihuana es un vegetal de alto rendimiento que puede cultivarse en casi todas partes sin gran uso de pesticidas o abonos qumicos. Y que puede usarse en muchas reas (qumica, farmacia, combustibles, papel, textiles degradables, etc.) Se lograra separar los mercados, creando un mercado legal de la marihuana, ajeno al mercado de las drogas pesadas operado por el crimen organizado. Se aplicara el principio de "quien daa paga". Es decir que se aplicaran impuestos similares al tabaco y el alcohol. Estos recursos pueden emplearse para combatir el consumo de la misma marihuana y otras drogas a travs de la informacin, la prevencin y las terapias. Grandes recursos actualmente utilizados por las policas y los tribunales para reprimir la marihuana quedaran disponibles para otros fines o para bajar los impuestos. El crimen organizado perdera una de sus fuentes ms importantes y debera provocar efectos debilitadores en esas organizaciones. El crimen organizado carecera de la cuanta de recursos que hoy emplea en corromper la sociedad civil y las instituciones pblicas.

Conclusin: No se puede asegurar que con las medidas propuestas aumente o disminuya el consumo de la marihuana (En otros pases que la legalizaron aumento al comienzo y despus tendi a disminuir). La ley propuesta por el Senador vila que permitira el cultivo y consumo personal de la marihuana es una proposicin alternativa sensata y que se est discutiendo o llevando a la prctica en varios pases europeos con diversa amplitud. Pero que lo s se puede asegurar es que las polticas actuales han fracasado rotundamente y hay que inventar otras, para ello, por que la imaginacin es mas poderosa que el conocimiento. La finalidad, es impedir o reducir el consumo de todas las drogas dainas, incluyendo la marihuana, el tabaco y el alcohol, pero respetando la dignidad humana.
En el presente informe se ofrece una visin general de las tendencias en materia de produccin ilcita y trfico de drogas a nivel mundial y ms concretamente en Amrica, en particular en la regin de Amrica Latina y el Caribe.

Los datos estadsticos y el anlisis que en l figuran se basan en la informacin ms reciente de que dispone la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. El informe se centra en 2005, pero tambin incluye informacin sobre 2006 en los casos en que se dispona de informes nacionales cuando se prepar el documento. El cultivo ilcito de hoja de coca y la fabricacin ilcita y el trfico de cocana siguieron afectando a los pases de la regin en 2005. Se estima que en 2006 la superficie de cultivo de coca de los tres principales pases productores de la regin andina ascendi a 156.900 hectreas y que su produccin de cocana podra llegar a 984 toneladas mtricas. El volumen mundial de incautacin de cocana ascendi a 756 toneladas mtricas en 2005, de las cuales 431, es decir, el 57%, se incautaron en la regin de Amrica Latina y el Caribe. La hierba de cannabis sigui siendo la segunda droga ms incautada en esa regin, en 2005. El volumen de incautacin a nivel mundial ascendi a 4.644 toneladas mtricas y en la regin a 507 toneladas mtricas, es decir, el 11% del volumen total incautado. A nivel mundial se incautaron 1.302 toneladas mtricas de resina de cannabis, pero en la regin el volumen incautado no fue importante (8 toneladas). __________________ * UNODC/HONLAC/2007/1. ** El presente documento es traduccin de un texto que no ha pasado por los servicios de edicin. 2 UNODC/HONLAC/2007/CRP.1 Si bien se estima que en 2005 la produccin mundial de opio ascendi a 6.610 toneladas mtricas y la fabricacin de herona a 606 toneladas mtricas, en total se incautaron 342 toneladas mtricas de opio y 59 toneladas mtricas de herona. En la regin de Amrica Latina y el Caribe el volumen de incautacin de esas drogas no es importante. En 2005 el volumen mundial de incautacin de estimulantes de tipo anfetamnico aument en un 116%. Las incautaciones de xtasis bajaron un 47% en 2005, a 5,3 toneladas. En la regin de Amrica Latina y el Caribe el volumen de incautacin de estimulantes de tipo anfetamnico volvi a no ser importante

CAPTULO I. ESTADSTICAS RECIENTES Y ANLISIS DE LAS TENDENCIAS DE LOS MERCADOS DE DROGAS ILCITAS Los datos disponibles ms recientes indican que la situacin mundial del consumo, la produccin y las consecuencias sanitarias de las drogas ilcitas no ha cambiado sustancialmente, a no ser por una recurrencia de las altas tasas de produccin de opio en el Afganistn tras la enfermedad que aquej a la adormidera de opio en 2010 y la resultante cosecha deficitaria. Sin embargo, aunque las aguas revueltas de los mercados mundiales de drogas ilcitas parecen haberse calmado, es posible detectar desplazamientos y cambios subyacentes en sus flujos y corrientes. Estos cambios son considerables y, adems, preocupantes, no por la forma en que afectan los datos actuales sino porque demuestran la flexibilidad y adaptabilidad de los proveedores y los consumidores de drogas, as como por las repercusiones futuras que esas modificaciones podran tener en los principales mercados mundiales de drogas. El panorama mundial El volumen de consumo mundial de drogas ilcitas se mantuvo estable durante cinco aos hasta finales de 2010 entre el 3,4% y el 6,6% de la poblacin adulta (personas de 15 a 64 aos). Sin embargo, entre un 10% y un 13% de los usuarios de drogas siguen siendo consumidores problemticos con drogodependencia y/o trastornos relacionados con el consumo de drogas; la prevalencia del VIH (estimada en aproximadamente un 20%), la hepatitis C (46,7%) y la hepatitis B (14,6%) entre los usuarios que se inyectan la droga contina sumndose a la carga mundial de morbilidad; y, por ltimo, pero no por ello menos importante, aproximadamente una de cada 100 muertes de adultos se debe al consumo de drogas ilcitas. Los opioides siguen siendo el tipo de droga predominante en la demanda de tratamiento en Asia y Europa y tambin contribuyen notablemente a la demanda de tratamiento en frica, Amrica del Norte y Oceana. El tratamiento relacionado con el consumo de cocana est en demanda principalmente en las Amricas, mientras que el cannabis

es la droga que da lugar a la mayor demanda de tratamiento en frica. La demanda de tratamiento relacionada con el consumo de estimulantes de tipo anfetamnico es ms comn en Asia. A nivel mundial, las dos drogas ilcitas de mayor consumo siguen siendo el cannabis (prevalencia anual mundial entre el 2,6% y el 5,0%) y los estimulantes de tipo anfetamnico, excluido el xtasis (0,3% a 1,2%), aunque los datos relativos a su produccin son escasos. Se ha observado que la produccin y el cultivo totales de coca se mantienen estables, mientras que la produccin de opio ha vuelto a alcanzar niveles comparables a los de 2009. La prevalencia anual mundial correspondiente a la cocana y a los opiceos (opio y herona) se ha mantenido estable, respectivamente entre el 0,3% y el 0,4% y entre el 0,3% y el 0,5% de la poblacin adulta de 15 a 64 aos de edad. Opioides Con una prevalencia anual estimada entre el 0,6% y el 0,8% de la poblacin de 15 a 64 aos, el consumo de opioides (especialmente herona, morfina y opioides de venta con receta consumidos con fines no mdicos) se mantiene estable en todos los principales mercados. Tras un descenso pasajero de la produccin mundial en 2010 debido a la enfermedad que aquej a la adormidera de opio en el Afganistn, la produccin ha vuelto a alcanzar un nivel cercano al de 2009. La media de los precios al por mayor y al por menor en los mercados de opiceos que son objeto Prevalencia anual y nmero de consumidores de drogas ilcitas a nivel mundial, 2010 Prevalencia (%) Nmero (miles) Baja Alta Baja Alta Cannabis 2,6 5,0 119 420 224 490 Opioides 0,6 0,8 26 380 36 120 Opiceos 0,3 0,5 12 980 20 990 Cocana 0,3 0,4 13 200 19 510 Estimulantes de tipo anfetamnico

0,3 1,2 14 340 52 540 xtasis 0,2 0,6 10 480 28 120 Cualquier droga ilcita 3.4 6.6 153 000 300 000 de un seguimiento ms constante, en Europa occidental y central y en las Amricas, tampoco ha registrado cambios significativos desde 2009, aunque ello no refleja la situacin observada en importantes pases productores de opio como el Afganistn y Myanmar donde, pese a un aumento de la produccin de opio, los precios en granja siguieron subiendo en 2010 y 2011. Esto ltimo puede significar que la demanda ilcita de opio y sus derivados contina en aumento pese a la reciente recuperacin de la produccin de opio. Aunque resulta difcil atribuirlo a una razn especfica, podra tratarse de una subestimacin del consumo mundial de herona, especialmente en pases de Asia que constituyen mercados importantes y en pases de frica que podran ser mercados emergentes, o bien de una expansin del mercado de opio crudo (no procesado en forma de herona), la cual podra fomentar un mayor consumo de opio y tal vez dar lugar a un mercado ilcito paralelo de opiceos como la morfina. El aumento de los precios en la fuente tambin podra deberse a la especulacin en el mercado local. Si bien es demasiado pronto para conocer exactamente el impacto que ha tenido en los principales mercados ilcitos de opiceos la cosecha deficiente de adormidera opio de 2010 en el Afganistn, en la mayora de los pases que se proveen de opiceos del Afganistn hubo una disminucin general de las incautaciones en 2010 y en algunos pases europeos se observ una escasez de herona en 2010-2011. Hay indicios de que esa escasez ha motivado a los consumidores de algunos pases a reemplazar la herona por otras sustancias como la desomorfina (tambin conocida como krokodil), el opio acetilado (conocido como kompot)

y opioides sintticos como el fentanilo y la buprenorfina. Pese a que se siguen traficando grandes cantidades de herona por la ruta principal de los Balcanes, que va del Afganistn a Europa occidental y central pasando por Europa sudoriental, la mayora de los pases de esas regiones comunic un menor nmero de incautaciones en 2010. Sin embargo, en los mercados costeros de frica, as como en los pases del Asia sudoriental, se registra un aumento de las incautaciones. Ya se trate de una bsqueda de nuevas rutas por los traficantes o de una tendencia ascendente del consumo de herona en esos lugares, la falta de datos disponibles no permite sacar conclusiones definitivas. Lo que s resulta evidente es que el mercado de opiceos sigue siendo sumamente flexible y adaptable. Cocana La estabilidad general del consumo y la fabricacin de cocana a nivel mundial encubre tendencias diferentes en los distintos pases y regiones. A la luz de los datos disponibles sobre cultivo, producto y trfico, la fabricacin mundial de cocana ha registrado una disminucin general a raz de un notable descenso de la fabricacin de esa droga en Colombia durante el quinquenio 2006-2010. Ha ocurrido un considerable desplazamiento a medida que, durante ese mismo perodo, el cultivo del arbusto de coca y la produccin de coca aumentaban en los otros dos pases productores de coca, Bolivia (Estado Plurinacional de) y el Per, que se perfilan como productores cada vez ms importantes. Los principales mercados de cocana siguen estando en Amrica del Norte, Europa y Oceana (especialmente Australia y Nueva Zelandia). En Amrica del Norte se ha registrado una clara disminucin del consumo de cocana, atribuible sobre todo a un descenso de las tasas de los Estados Unidos, del 3,0% (2006) al 2,2% (2010) de los adultos de 15 a 64 aos; sin embargo, no se ha observado una disminucin similar en Europa, donde el consumo de cocana se estabiliz durante ese perodo. Los datos ms recientes procedentes de Australia muestran un aumento del consumo de cocana. Hay indicios de que, mientras el mercado de los Estados

Unidos segua proveyndose casi exclusivamente de cocana producida en Colombia, en los mercados europeos se produjo un desplazamiento a partir de 2006 que compens, al menos parcialmente, la escasez de la cocana producida en Colombia con cocana fabricada en Bolivia (Estado Plurinacional de) y el Per. La disminucin de las incautaciones en Europa, pese a la aparente estabilidad de la oferta de cocana de la regin, indica que est ocurriendo un cambio en las modalidades de trfico en la medida en que los traficantes probablemente recurren cada vez ms al uso de contenedores. En los Estados Unidos de Amrica, la menor disponibilidad de cocana se ha reflejado en un aumento de los precios desde 2007. Sin embargo, en Europa no se han observado cambios radicales en los precios desde 2007. En general, los precios en dlares se mantuvieron estables entre 2007 y 2010 e incluso bajaron en algunos pases. Otro factor que incide en la disponibilidad y, sobre todo, en la demanda general de cocana en distintas regiones es la emergencia de mercados de cocana nuevos, aunque pequeos, por ejemplo en Europa oriental y el Asia sudoriental. Adems, hay algunos indicios de que el trfico ilcito de cocana a travs del frica occidental puede haber tenido efectos residuales en pases de esa subregin haciendo de la cocana una droga problemtica junto con la herona. A la luz de ciertos datos, se observa una expansin del mercado de cocana, en particular de la cocana crack, en algunos pases de Amrica del Sur. Estimulantes de tipo anfetamnico La fabricacin ilcita de estimulantes de tipo anfetamnico (principalmente metanfetamina, anfetamina y xtasis), el segundo tipo de droga ms consumido en el mundo, resulta difcil de cuantificar debido a que est muy extendida y se realiza a menudo en pequea escala. Aunque el consumo y las incautaciones mundiales de estimulantes de tipo anfetamnico se mantuvieron generalmente estables, en 2010 se registr un aumento de las incautaciones de metanfetamina, que duplicaron con creces la cifra alcanzada en 2008, en parte debido al creciente nmero de Resumen ejecutivo INFORME MUNDIAL SOBRE LAS DROGAS 2012

3 incautaciones en Centroamrica y el Asia oriental y sudoriental. Por primera vez desde 2006, las incautaciones mundiales de metanfetamina superaron las incautaciones mundiales de anfetamina, que descendieron en un 42% (a 19,4 toneladas) principalmente a causa de una disminucin del nmero de incautaciones en el Cercano Oriente y el Oriente Medio y en el Asia sudoccidental. Pese a un auge importante del desmantelamiento de laboratorios de anfetamina clandestinos, las incautaciones de anfetamina en Europa continuaron su tendencia descendente y alcanzaron su nivel ms bajo desde 2002 (5,4 toneladas). No obstante, hay indicios de recuperacin en el mercado europeo de xtasis, habida cuenta de que las incautaciones de sustancias del grupo xtasis aumentaron a ms del doble (de 595 kg en 2009 a 1,3 toneladas en 2010). La disponibilidad y el consumo de esta droga tambin parecen estar aumentando en los Estados Unidos, paralelamente a un creciente nmero de incautaciones de xtasis en Oceana y el Asia sudoriental. Por otra parte, todo parece indicar que las organizaciones delictivas involucradas en el contrabando de estimulantes de tipo anfetamnico, especialmente metanfetamina, explotan el frica occidental de manera similar a los traficantes de cocana. En 2008 comenzaron a aumentar las incautaciones de metanfetamina procedente del frica occidental; esta sustancia era objeto de contrabando a los pases del Asia oriental, en particular el Japn y la Repblica de Corea. Cannabis El cannabis es la sustancia ilcita ms consumida mundialmente: existen entre 119 y 224 millones de consumidores de cannabis en todo el mundo y el consumo se mantiene estable. Los datos relativos a las incautaciones y la erradicacin del cannabis indican que la produccin de hierba de cannabis (marihuana) est cada vez ms extendida, aunque es muy difcil cuantificarla debido al carcter a menudo localizado y en pequea escala de su cultivo y produccin. Con respecto a la produccin mundial en mayor escala de resina de cannabis (hachs), slo se dispone de nuevos datos en relacin con el Afganistn. La importancia relativa de la resina y de la hierba de cannabis vara segn la regin; la resina de cannabis predomina

en el Cercano Oriente y el Oriente Medio y el Asia sudoccidental, mientras que en el frica septentrional y Europa los mercados de resina de cannabis y de hierba de cannabis son de tamao comparable. En el resto del mundo, incluidos los Estados Unidos, donde la produccin sigue siendo elevada, predomina la hierba de cannabis. Los datos relativos a frica son escasos, pero las estadsticas de incautacin indican que la hierba tambin es la forma predominante de cannabis en esta regin, excepto en el frica septentrional, donde prevalece la resina. Se supone que la produccin de resina de cannabis es muy reducida en Europa, aunque esta regin es el mercado ms grande de resina de cannabis del mundo y el frica septentrional es desde hace mucho tiempo su principal proveedor. La mayor parte de la resina de cannabis procedente del frica septentrional que se consume en Europa proviene tradicionalmente de Marruecos; sin embargo, a la luz de datos recientes, la importancia relativa de este pas como proveedor podra estar en descenso. De hecho, el Afganistn parece ser actualmente uno de los principales pases del mundo en trminos de produccin de resina de cannabis. La proliferacin del cultivo de cannabis de interior y las diversas tendencias de los precios y las incautaciones de hierba y de resina de cannabis indican un posible desplazamiento en el mercado europeo de cannabis en desmedro del predominio de la resina respecto de la hierba de cannabis, teniendo en cuenta que la mayora de los Estados miembros de la Unin Europea han comunicado que el cultivo de hierba de cannabis es un fenmeno que parece estar en aumento. 1 Aunque suelen ser de escala limitada, los lugares de cultivo bajo techo pueden tambin albergar operaciones de mayor envergadura a cargo de grupos de la delincuencia organizada, que con frecuencia optan por satisfacer la demanda de los mercados locales a fin de reducir el riesgo inherente al trfico de cannabis. Por otra parte, el aumento del cultivo de cannabis bajo techo suele ir acompaado de una mayor potencia del cannabis, lo que apenas se refleja en las estadsticas. Ese

aumento de la potencia puede explicar, al menos en parte, la creciente demanda de tratamiento observada entre los consumidores de cannabis, aunque ello tambin puede vincularse a los efectos acumulativos del uso prolongado de cannabis.