Departamento de Prevencin de Riesgos

Introduccin En la actualidad dada las condiciones y contingencia que nos toca vivir como pas, es necesario establecer condiciones de seguridad y salud mnimas establecidas por el Estado, a toda la comunidad universitaria de la Universidad de Playa Ancha, que incluye acadmicos y funcionarios de administracin y servicios incorporando adems a los alumnos. En este contexto el Departamento de Prevencin de riesgos gestionar las condiciones y orientacin directa para regularizar todas las acciones y situaciones laborales inseguras que pueden originar accidentes y/o enfermedades laborales y profesionales de quienes son parte de la Institucin, incorporando con ello gestin de calidad en la prevencin de riesgos con sustentabilidad en el tiempo. Al establecer esta premisa, los beneficios, calidad de vida laboral y permanencia de toda la comunidad universitaria, mejorar mediante aplicaciones, instrucciones y actividades preventivas de salud y seguridad, fortaleciendo la participacin de todos en el cuidado, proteccin y autoproteccin, con el fin de evitar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Antecedentes En concordancia con los artculos 67 y 82 del Cdigo Sanitario DFL N 725 del Ministerio de Salud Pblica y Ley N 16744 artculo n 68; el Servicio Nacional de Salud debe velar porque se eliminen o controlen todos los factores, elementos o agentes del medio ambiente que afecten la salud, la seguridad y el bienestar de los habitantes. La fiscalizacin de este organismo establece normas referentes a las condiciones de higiene y seguridad que deben condicionar y reunir los lugares de trabajo, los equipos, maquinarias, instalaciones, materiales y cualquier otro elemento, con el fin de proteger eficazmente la vida, la salud y bienestar de los obreros y empleados y de la poblacin en general. Dada la importancia de la gestin en prevencin de accidentes y salud laboral y ocupacional, es necesario establecer la unidad responsable que se encargue de este tema de acuerdo a la cantidad de funcionarios y alumnos que permanecen y transitan por los espacios de la Universidad. Esta unidad realizar las actividades y labores necesarias en prevencin de riesgos y salud ocupacional, la que redundar en beneficio de todos quienes somos parte de esta gran Institucin, asimilando el bien comn y el espritu del

legislador en el cuidado y prevencin de accidentes y enfermedades profesionales de todas y todos. Con respecto a la conformacin del Departamento de Prevencin de riesgos el Decreto Supremo n 40 art. N 9 establece lo siguiente: 1) Para los efectos de este Reglamento los expertos en prevencin de riesgos se clasificarn en la categora de Profesionales o de Tcnicos en conformidad con sus niveles de formacin. La categora profesional estar constituida por: A) Los ingenieros e ingeniero de ejecucin cuyas especialidades tengas directa aplicacin en la seguridad e higiene del trabajo y los constructores civiles, que posean un post-ttulo en prevencin de riesgos obtenido en una Universidad o Instituto Profesional reconocido por el Estado o en una Universidad extranjera, en un programa de estudios de duracin no inferior a mil horas pedaggicas y B) Los ingenieros de ejecucin con mencin en prevencin de riesgos, titulados en una Universidad o Instituto Profesional reconocidos por el Estado. La categora Tcnico estar constituida por: Los tcnicos en prevencin de riesgos titulados en una Institucin de Educacin Superior reconocida por Estado (Decreto Supremo n 40 artculo n 9) 2) Los Departamentos de Prevencin de riesgos debern estar a cargo de un experto de una de las dos categoras sealadas en el artculo precedente. El tamao de la empresa y la importancia de sus riesgos determinarn la categora del experto y definirn si la prestacin de sus servicios ser a tiempo completo o a tiempo parcial. El tamao de la empresa se medir por el nmero de trabajadores y la importancia de los riesgos se definir por la cotizacin adicional genrica contemplada en el decreto n 110 de 1968, del Ministerio del Trabajo y previsin Social. (Decreto Supremo n40 Articulo 10, inciso primero) Segn los artculos precedentes n 9 y n10 podemos indicar lo siguiente: Cotizacin adicional genrica 0% a 0,85% 1,7 % 1,7 % 2,55% a 3,4 % Categora experto Profesional o Tcnico Profesional o Tcnico Profesional Profesional Cantidad de Trabajadores Menos de 1000 Menos de 500 Ms de 500 0 a Indeterminado

Objetivos del Departamento de Prevencin de Riesgos

Objetivo General Como objetivo general del Departamento de Prevencin de riesgos, es reducir la accidentalidad actual en la Institucin, generando adems un cambio en la cultura de Prevencin de riesgos en la Institucin, orientado a proteger a toda la comunidad universitaria, agregar valor a todos los servicios que entrega la Universidad y disminuir las prdidas generadas por los siniestros laborales. Objetivos Especficos Dar cumplimiento a todas las disposiciones reglamentarias y legales vigentes en lo concerniente a seguridad y salud del acadmico, alumnos y funcionarios de administracin y servicios Disminuir al mnimo los riesgos potenciales que puedan perjudicar la salud de toda la comunidad universitaria Generar cultura de prevencin a travs de actividades comunicacionales sistemticas permanentes de mantencin en la prevencin de accidentes y enfermedades profesionales. Supervigilar el buen estado y uso de los elementos de seguridad y trabajo de todo el personal.

Para llevar a efecto esta gran labor en conjunto con el experto en prevencin, se debe contar con la participacin y autorizacin de la ms alta autoridad estableciendo polticas institucionales de prevencin y mejoramiento, a travs de lnea comunicacional expedita con jefaturas administrativas y operacionales, mandos medios y comits paritarios de Higiene y Seguridad, con el fin de influir en el mejoramiento y calidad de trabajo de acadmicos y funcionarios, como tambin la permanencia de alumnos en la Universidad. Como sistema de Prevencin el Departamento de Prevencin de Riesgos se orientar bajo los siguientes lineamientos:

1) Seguridad Integrada: Esto implica a todos los trabajadores y niveles jerrquicos de la Institucin que ven a la inversin en prevencin como un beneficio directo y no como un costo o prdida. 2) Cultura de Prevencin: Los procedimiento tcnicos de identificar, evaluar y controlar los riesgos asociados al trabajo es por parte de los expertos en

prevencin, sin embargo, esto debe ir acompaado por una cultura de prevencin por parte de los encargados, directores, autoridades y toda la comunidad universitaria, viendo esto como una estrategia general de la Universidad. 3) Seguridad y Calidad: Como Institucin de servicios educacionales superiores, se establece como indispensable entregar el servicio con el menor nmero de accidentes, ausentismos, derroches y prdidas de materiales posibles, generando con ello un servicio completo y de calidad. La prevencin en este contexto es indispensable para el buen uso de los recursos y formas de efectuar el trabajo. Por otra parte este concepto de calidad total se establece dada la competitividad existente, an cuando la Universidad es sin fines de lucro debe permanecer a travs del tiempo. 4) Seguridad de los contratistas y subcontratistas: Las empresas o instituciones que son subcontratadas deben compartir y estar incluidas en las polticas preventivas, de seguridad y de procedimiento de prevencin de accidentes de la Universidad, para asegurar que todo aquel que interviene en la Universidad debe tener el mismo concepto de seguridad y prevencin. 5) Clima Laboral: En el trabajo en la medida que se disminuya o elimine los problemas de seguridad en relacin directa con el acadmico, alumno y funcionario, este considerar que es importante para la Universidad y las relaciones personales y comunicacionales internas pueden mejorar ostensiblemente. Para esto es necesario fortalecer polticas de prevencin y seguridad hacia el acadmico y alumnos que laboran o estn en condiciones de riesgo como laboratorios y otras dependencias; como tambin considerar al funcionario/a que labora en circunstancias, contingencias e imprevistos como protestas, sistema de evacuacin, trabajos en altura, exposicin a solventes y contaminantes, gases, polvos txicos, etc., entregndoles las respectivas instrucciones e informacin y/o elementos y ropa de seguridad adecuada y necesaria para minimizar los riesgos de salud del acadmico, funcionario y alumno

Funciones del Departamento de Prevencin de Riesgos:

Segn Decreto Supremo N 40 artculo n 8 establece que se entender por Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales a aquella dependencia a cargo de planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y promover acciones permanentes para evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Como acciones mnimas el Departamento puede ejecutar y desarrollar lo siguiente: Reconocimiento y evaluacin de riesgos de accidentes o enfermedades profesionales, Establecer objetivos anuales de Prevencin de Riesgos laborales en coherencia con los objetivos de la Institucin Asignar los recursos materiales como tambin de personal para alcanzar los objetivos trazados Control de riesgos en el ambiente o medios de trabajo, Reuniones peridicas de trabajo , Visitas peridicas a los lugares de trabajo para detectar deficiencias y estimular comportamientos eficientes, Consultar a la comunidad universitaria en la adopcin de medidas de seguridad que puedan afectar a la seguridad, salud y condiciones de trabajo. Accin educativa de prevencin de riesgos y de promocin de la capacitacin y adiestramiento de los trabajadores, Integrar los aspectos de seguridad y salud laboral, como tambin Calidad y Medio Ambiente en las reuniones de trabajo con colaboradores y en los procedimientos de actuacin de la unidad de prevencin. Participar en la investigacin de todos los accidentes con lesin acaecidos en la institucin como tambin promover soluciones para evitar su repeticin. Vigilar con especial atencin aquellas situaciones crticas que puedan surgir, ya sea en la realizacin de nuevas tareas o en las ya existentes, para adoptar medidas correctoras inmediatas. Registro de informacin y evaluacin estadstica de resultados, Asesoramiento tcnico a los comits paritarios, supervisores y lneas de administracin tcnica. Establecer permanente contacto de colaboracin con la Mutual de seguridad contratada como tambin organismos gubernamentales.

Por otra parte y segn artculo n 13 del Decreto Supremo N 40 establece que, los Departamentos de Prevencin de Riesgos estn obligados a llevar estadsticas completas de accidentes y enfermedades profesionales, y computarn como mnimo la tasa mensual de frecuencia y la tasa semestral de gravedad de los accidentes del trabajo, con el fin de establecer lneas de acciones pertinentes.

Conclusin

Segn las estadsticas entregadas por la mutual de seguridad IST que nos asesora en prevencin de accidentes y atencin de lesionados por causa o con ocasin del trabajo, nos indica que los accidentes con circunstancias como accidentes de trabajo han aumentado desde Julio del ao 2008 a Junio de 2011, considerando adems casos de enfermedades profesionales. Los das perdidos han aumentado en la misma relacin Julio 2008 y Junio 2011 por accidentes de trabajo. Al considerar donde o en que labores se efectan mayor cantidad de accidentes es posible determinar que la mayor cantidad de accidentes de trabajo se producen cuando el personal efecta labores o tareas de servicio con un 59,73% del total de accidentes y menor cantidad cuando se efectan labores o tareas de oficina con un 11,14 % del total de accidentes y el saldo de 29,13% se determina a travs de diferentes circunstancias laborales. Dada la importancia de reducir la accidentalidad y las prdidas provocadas por los siniestros laborales; los costos econmicos y das laborales perdidos que generan estos daos operacionales, deben ser disminuidos. Para esto la Universidad puede establecer polticas de prevencin, estableciendo en el largo plazo una cultura de prevencin y mejoramiento continuo, a travs de una relacin comunicacional directa con cada estamento de la Universidad, lo que resultar en condiciones laborales y de salud de calidad para toda la comunidad universitaria acadmicos, alumnos, funcionarios de administracin y de servicios. La creacin del Departamento de Prevencin de Riesgos, incorporado a la Direccin General de Infraestructura permitir aplicar la poltica institucional ya establecida; en concordancia con la Ley n 16744 y el Decreto Supremo n 40, la que faculta a esta unidad fortalecer y desarrollar una mejor calidad de vida en la salud laboral y seguridad, generando finalmente una mejor permanencia de toda la comunidad en las dependencias de la Universidad de Playa Ancha.

JORGE ANTINOPAI RODRIGUEZ INGENIERO ADMINISTRACION EXPERTO EN PREVENCIN DE RIESGOS INSTITUTO DE SALUD PBLICA FACULTAD DE MEDICINA UNIVERSIDAD DE CHILE