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TRIBUNAL DE JUSTIA
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ALIZ
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7-11
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LEIS CIVIS
3 EDIO
VOL. II TOMO II
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35
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PODER JUDICIRIO
TRIBUNAL DE JUSTIA
VOL. II
TOMO II
3 Edio
EXPEDIENTE
PRESIDENTE
DESEMBARGADOR LEO LIMA
1 VICE-PRESIDENTE
DESEMBARGADOR JOS AQUINO FLRES DE CAMARGO
2 VICE-PRESIDENTE
DESEMBARGADOR VOLTAIRE DE LIMA MORAES
3 VICE-PRESIDENTE
DESEMBARGADORA LISELENA SCHIFINO ROBLES RIBEIRO
CORREGEDOR-GERAL DA JUSTIA
DESEMBARGADOR RICARDO RAUPP RUSCHEL
SUMRIO
Arts. 1 a 6
POLTICA NACIONAL
DO MEIO AMBIENTE
LEI N 6.938, DE 31 DE AGOSTO DE 1981.
Arts. 1 a 3
Art. 1 - Esta lei, com fundamento nos incisos VI e VII do art. 23 e no art. 235 da
Constituio, estabelece a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos
de formulao e aplicao, constitui o Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama) e
institui o Cadastro de Defesa Ambiental. (Redao dada pela Lei n 8.028, de 1990)
DA POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE
Art. 2 - A Poltica Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a preservao, melhoria
e recuperao da qualidade ambiental propcia vida, visando assegurar, no Pas,
condies ao desenvolvimento scioeconmico, aos interesses da segurana nacional
e proteo da dignidade da vida humana, atendidos os seguintes princpios:
I - ao governamental na manuteno do equilbrio ecolgico, considerando o meio ambiente como um patrimnio pblico a ser necessariamente assegurado e protegido, tendo
em vista o uso coletivo;
II - racionalizao do uso do solo, do subsolo, da gua e do ar;
III - planejamento e fiscalizao do uso dos recursos ambientais;
IV - proteo dos ecossistemas, com a preservao de reas representativas;
V - controle e zoneamento das atividades potencial ou efetivamente poluidoras;
VI - incentivos ao estudo e pesquisa de tecnologias orientadas para o uso racional e a
proteo dos recursos ambientais;
VII - acompanhamento do estado da qualidade ambiental;
VIII - recuperao de reas degradadas; (Regulamento)
IX - proteo de reas ameaadas de degradao;
X - educao ambiental a todos os nveis do ensino, inclusive a educao da comunidade, objetivando capacit-la para participao ativa na defesa do meio ambiente.
Art. 3 - Para os fins previstos nesta Lei, entende-se por:
I - meio ambiente, o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica,
qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas;
15
Arts. 3 a 5
Arts. 5 e 6
Arts. 7 a 9
Arts. 9 a 10
Arts. 10 a 14
4 - Compete ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis IBAMA o licenciamento previsto no caput deste artigo, no caso de atividades e obras com
significativo impacto ambiental, de mbito nacional ou regional. (Redao dada pela Lei
n 7.804, de 1989)
Art. 11 - Compete ao IBAMA propor ao CONAMA normas e padres para implantao,
acompanhamento e fiscalizao do licenciamento previsto no artigo anterior, alm das que
forem oriundas do prprio CONAMA. (Vide Lei n 7.804, de 1989)
1 - A fiscalizao e o controle da aplicao de critrios, normas e padres de qualidade
ambiental sero exercidos pelo IBAMA, em carter supletivo da atuao do rgo estadual
e municipal competentes. (Redao dada pela Lei n 7.804, de 1989)
2 - Inclui-se na competncia da fiscalizao e controle a anlise de projetos de entidades, pblicas ou privadas, objetivando a preservao ou a recuperao de recursos
ambientais, afetados por processos de explorao predatrios ou poluidores.
Art. 12 - As entidades e rgos de financiamento e incentivos governamentais condicionaro
a aprovao de projetos habilitados a esses benefcios ao licenciamento, na forma desta
Lei, e ao cumprimento das normas, dos critrios e dos padres expedidos pelo CONAMA.
Pargrafo nico - As entidades e rgos referidos no caput deste artigo devero fazer
constar dos projetos a realizao de obras e aquisio de equipamentos destinados ao
controle de degradao ambiental e a melhoria da qualidade do meio ambiente.
Art. 13 - O Poder Executivo incentivar as atividades voltadas ao meio ambiente, visando:
I - ao desenvolvimento, no Pas, de pesquisas e processos tecnolgicos destinados a reduzir
a degradao da qualidade ambiental;
II - fabricao de equipamentos antipoluidores;
III - a outras iniciativas que propiciem a racionalizao do uso de recursos ambientais.
Pargrafo nico - Os rgos, entidades e programas do Poder Pblico, destinados ao incentivo das pesquisas cientficas e tecnolgicas, consideraro, entre as suas metas prioritrias,
o apoio aos projetos que visem a adquirir e desenvolver conhecimentos bsicos e aplicveis na rea ambiental e ecolgica.
Art. 14 - Sem prejuzo das penalidades definidas pela legislao federal, estadual e municipal, o no cumprimento das medidas necessrias preservao ou correo dos inconvenientes e danos causados pela degradao da qualidade ambiental sujeitar os transgressores:
I - multa simples ou diria, nos valores correspondentes, no mnimo, a 10 (dez) e, no mximo,
a 1.000 (mil) Obrigaes Reajustveis do Tesouro Nacional - ORTNs, agravada em casos de
reincidncia especfica, conforme dispuser o regulamento, vedada a sua cobrana pela Unio se
j tiver sido aplicada pelo Estado, Distrito Federal, Territrios ou pelos Municpios;
II - perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais concedidos pelo Poder Pblico;
III - perda ou suspenso de participao em linhas de financiamento em estabelecimentos oficiais de crdito;
IV - suspenso de sua atividade.
1 - Sem obstar a aplicao das penalidades previstas neste artigo, o poluidor obrigado,
independentemente da existncia de culpa, a indenizar ou reparar os danos causados ao
meio ambiente e a terceiros, afetados por sua atividade. O Ministrio Pblico da Unio e
dos Estados ter legitimidade para propor ao de responsabilidade civil e criminal, por
danos causados ao meio ambiente.
20
Arts. 14 a 17-B
Arts. 17-O a 21
janeiro de 2000, a ttulo de Taxa de Vistoria. (Redao dada pela Lei n 10.165, de 2000)
1-A - A Taxa de Vistoria a que se refere o caput deste artigo no poder exceder a
dez por cento do valor da reduo do imposto proporcionada pelo ADA. (Includo pela
Lei n 10.165, de 2000)
1 - A utilizao do ADA para efeito de reduo do valor a pagar do ITR obrigatria.
(Redao dada pela Lei n 10.165, de 2000)
2 - O pagamento de que trata o caput deste artigo poder ser efetivado em cota nica ou
em parcelas, nos mesmos moldes escolhidos pelo contribuinte para o pagamento do ITR, em
documento prprio de arrecadao do Ibama. (Redao dada pela Lei n 10.165, de 2000)
3 - Para efeito de pagamento parcelado, nenhuma parcela poder ser inferior a R$ 50,00
(cinqenta reais). (Redao dada pela Lei n 10.165, de 2000)
4 - O inadimplemento de qualquer parcela ensejar a cobrana de juros e multa nos
termos dos incisos I e II do caput e 1-A e 1, todos do art. 17-H desta Lei. (Redao
dada pela Lei n 10.165, de 2000)
5 - Aps a vistoria, realizada por amostragem, caso os dados constantes do ADA no
coincidam com os efetivamente levantados pelos tcnicos do Ibama, estes lavraro, de
ofcio, novo ADA, contendo os dados reais, o qual ser encaminhado Secretaria da Receita
Federal, para as providncias cabveis. (Redao dada pela Lei n 10.165, de 2000)
Art. 17-P - Constitui crdito para compensao com o valor devido a ttulo de TCFA, at o
limite de sessenta por cento e relativamente ao mesmo ano, o montante efetivamente
pago pelo estabelecimento ao Estado, ao Municpio e ao Distrito Federal em razo de taxa
de fiscalizao ambiental. (Redao dada pela Lei n 10.165, de 2000)
1 - Valores recolhidos ao Estado, ao Municpio e ao Distrital Federal a qualquer outro
ttulo, tais como taxas ou preos pblicos de licenciamento e venda de produtos, no constituem crdito para compensao com a TCFA. (Redao dada pela Lei n 10.165, de 2000)
2 - A restituio, administrativa ou judicial, qualquer que seja a causa que a determine,
da taxa de fiscalizao ambiental estadual ou distrital compensada com a TCFA restaura o
direito de crdito do Ibama contra o estabelecimento, relativamente ao valor compensado.
(Redao dada pela Lei n 10.165, de 2000)
Art. 17-Q - o Ibama autorizado a celebrar convnios com os Estados, os Municpios e o
Distrito Federal para desempenharem atividades de fiscalizao ambiental, podendo repassar-lhes
parcela da receita obtida com a TCFA. (Redao dada pela Lei n 10.165, de 2000)
Art. 18 - (Revogado pela Lei n 9.985, de 2000)
Art. 19 - (Vetado).
Art. 19 - Ressalvado o disposto nas Leis ns 5.357, de 17 de novembro de 1967, e 7.661,
de 16 de maio de 1988, a receita proveniente da aplicao desta Lei ser recolhida de
acordo com o disposto no art. 4 da Lei n 7.735, de 22 de fevereiro de 1989. (Includo
pela Lei n 7.804, de 1989))
Art. 20 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.
Art. 21 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 31 de agosto de 1981; 160 da Independncia e 93 da Repblica.
JOO FIGUEIREDO
Mrio Andreazza
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 2.9.1981
24
Anexo
ANEXO
(Includo pela Lei n 9.960, de 2000)
TABELA DE PREOS DOS SERVIOS E PRODUTOS COBRADOS PELO INSTITUTO
BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS - IBAMA
DESCRIO
VALOR (R$)
I - FAUNA
1. LICENA E RENOVAO
1. Licena ou renovao para transporte nacional de fauna silvestre,
partes, produtos e derivados para criadouros cientficos ligados a
instituies pblicas de pesquisa, pesquisadores ligados a instituies
pblicas de pesquisa e zoolgicos pblicos
ISENTO
21,00
32,00
ISENTO
37,00
6,00
2. LICENCIAMENTO AMBIENTAL
2.1 - Criadouro de espcimes da fauna extica para fins comerciais:
2.1.1 - Pessoa fsica
2.1.2 - Microempresa
2.1.3 - Demais empresas
600,00
800,00
1.200,00
300,00
2.2.2 - Microempresa
400,00
500,00
Anexo
2.3.1. Microempresa
500,00
600,00
2.4. Circo:
2.4.1. Microempresa
300,00
600,00
ISENTO
100,00
400,00
300,00
400,00
ISENTO
300,00
3.5.2. Categorias B
350,00
3.5.3. Categorias C
400,00
300,00
400,00
4. CAA AMADORISTA
4.1. Liberao de armas e demais petrechos de caa
373,00
300,00
300,00
319,00
5. VENDA DE PRODUTOS
5.1. Selo de lacre de segurana para peles, partes, produtos e derivados
da fauna
6. SERVIOS DIVERSOS
26
1,10
Anexo
30,00
16,00
II - FLORA
1. LICENA E RENOVAO
1.1. Licena ou renovao para exposio ou concurso de plantas ornamentais
53,00
ISENTO
21,00
ISENTO
37,00
6,00
30,00
2. AUTORIZAO
2.1. Autorizao para uso do fogo em queimada controlada:
2.1.1. Sem vistoria
ISENTO
3,50
De 14 a 35 hectares
7,00
De 36 a 60 hectares
10,50
De 61 a 85 hectares
14,00
De 86 a 110 hectares
17,50
21,50
25,50
3,50
3,50
5,00
10,00
27
Anexo
vide formula
At 1.000 = (125, 00 + Q x 0,0020) Reais
1.001 a 10.000 = (374,50 + Q x 0,0030) Reais
10.001 a 25.000 = (623,80 + Q x 0,0035) Reais
25.001 a 50.000 = (873,80 + Q x 0,0040) Reais
50.001 a 100.000 = (1.248,30 + Q x 0,0045) Reais
100.001 a 1.000.000 = (1. 373,30 + Q x 0,0050) Reais
1.000.001 a 2.500.000 = (1. 550,00 + Q x 0,0055) Reais
Acima de 2.500.000 = 22.500,00 Reais
Q = quantidade consumida em metros cbicos
3. VISTORIA
3.1. Vistorias para fins de loteamento urbano
532,00
289,00
vide frmula
289,00
vide frmula
ISENTO
160,00
289,00
vide frmula
289,00
ISENTO
vide frmula
64,00
117,00
vide frmula
At 20 h
Anexo
ISENTO
De 21 a 50 ha/ano
160,00
De 51 a 100 ha/ano
289,00
vide frmula
3.9. Vistoria para fins de averbao de rea de Reserva Legal (sobre a rea
total da propriedade):
At 100 ha/ano
ISENTO
75,00
122,00
160,00
vide frmula
289,00
vide frmula
289,00
vide frmula
ISENTO
289,00
vide frmula
1,10
Anexo
vide tabela
vide frmula
266,00
266,00
266,00
2. AVALIAO E ANLISE
2.1. Anlise de documentao tcnica que subsidie a emisso de:
Registros, Autorizaes, Licenas, inclusive para supresso de vegetao
em reas de Preservao Permanente e respectivas renovaes :
vide frmula
22.363,00
11.714,00
6.389,00
2.130,00
319,00
Anexo
319,00
2.130,00
3.195,00
532,00
2.6.2. Fase 3
2.130,00
2.6.3. Fase 4
4.260,00
6.389,00
4.260,00
22.363,00
3. AUTORIZAO
3.1. Autorizaes para supresso de vegetao em rea de Preservao
Permanente:
At 50 h
Acima de 50 h
133,00
vide frmula
vide frmula
ISENTO
1.278,00
7.454,00
3.195,00
1.278,00
1.278,00
5.325,00
31
Anexo VIII
ANEXO VIII
(Includo pela Lei n 10.165, de 27.12.2000)
ATIVIDADES POTENCIALMENTE POLUIDORAS E UTILIZADORAS
DE RECURSOS AMBIENTAIS
Cdigo
01
Categoria
Descrio
Extrao e Tratamento de
Minerais
Pp/gu
AAlto
Indstria de Produtos
Minerais No Metlicos
MMdio
Indstria Metalrgica
AAlto
Indstria Mecnica
MMdio
Indstria de material
Eltrico, Eletrnico e
Comunicaes
MMdio
Indstria de Material de
Transporte
32
MMdio
07
Indstria de Madeira
Anexo VIII
Mdio
Indstria de Papel e
Celulose
Alto
Indstria de Borracha
Pequeno
Alto
Mdio
e tecidos; tingimento, estamparia e outros acabamentos em peas do vesturio e artigos diversos de tecidos;
fabricao de calados e componentes para calados.
12
Indstria de Produtos de
Matria Plstica.
13
Indstria do Fumo
Pequeno
Mdio
Indstrias Diversas
15
Indstria Qumica
Pequeno
Alto
33
Anexo VIII
Indstria de Produtos
Alimentares e Bebidas
Mdio
frigorficos, charqueadas e derivados de origem animal; fabricao de conservas; preparao de pescados e fabricao de conservas de pescados; beneficiamento e industrializao de leite e derivados; fabricao e refinao de acar; refino e preparao de
leo e gorduras vegetais; produo de manteiga, cacau, gorduras de origem animal para alimentao;
fabricao de fermentos e leveduras; fabricao de
raes balanceadas e de alimentos preparados para
animais; fabricao de vinhos e vinagre; fabricao
de cervejas, chopes e maltes; fabricao de bebidas
no-alcolicas, bem como engarrafamento e gaseificao e guas minerais; fabricao de bebidas alcolicas.
17
Servios de Utilidade
Mdio
Transporte, Terminais,
Depsitos e Comrcio
Alto
Turismo
Pequeno
temticos.
20
(Redao dada
de 2005)
34
Mdio
(Vetado)
22
(Vetado)
ANEXO IX
(Includo pela Lei n 10.165, de 27.12.2000)
VALORES, EM REAIS, DEVIDOS A TTULOS DE TCFA POR
ESTABELECIMENTO POR TRIMESTRE
Potencial de Poluio,
Pessoa Fsica
Microempresa
Grau de utilizao
Empresa de
Empresa de
Empresa de
Pequeno Porte
Mdio Porte
Grande Porte
de Recursos Naturais
Pequeno
112,50
225,00
450,00
Mdio
180,00
360,00
900,00
Alto
50,00
225,00
450,00
2.250,00
35
Arts. 1 a 3
Poltica Nacional
Decreto
de 15 dedo
setembro
Meio Ambiente
de 2010 Lei n 6.938/1981
Arts. 3 e 4
Arts. 4 a 6
38
Arts. 1 a 4
Regulamento
Disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por danos
causados ao meio-ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de
valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico (Vetado) e
d outras providncias.
Art. 1 - Regem-se pelas disposies desta Lei, sem prejuzo da ao popular, as aes
de responsabilidade por danos morais e patrimAoniais causados: (Redao dada pela Lei
n 8.884, de 11.6.1994)
I - ao meio-ambiente;
II - ao consumidor;
III - a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico;
IV - a qualquer outro interesse difuso ou coletivo. (Includo pela Lei n 8.078 de 1990)
V - por infrao da ordem econmica e da economia popular; (Redao dada pela Medida
provisria n 2.180-35, de 2001)
VI - ordem urbanstica. (Redao dada pela Medida provisria n 2.180-35, de 2001)
Pargrafo nico - No ser cabvel ao civil pblica para veicular pretenses que envolvam tributos, contribuies previdencirias, o Fundo de Garantia do Tempo de
Servio - FGTS ou outros fundos de natureza institucional cujos beneficirios podem
ser individualmente determinados. (Includo pela Medida provisria n 2.180-35,
de 2001)
Art. 2 - As aes previstas nesta Lei sero propostas no foro do local onde ocorrer o
dano, cujo juzo ter competncia funcional para processar e julgar a causa.
Pargrafo nico - A propositura da ao prevenir a jurisdio do juzo para todas as aes
posteriormente intentadas que possuam a mesma causa de pedir ou o mesmo objeto.
(Includo pela Medida provisria n 2.180-35, de 2001)
Art. 3 - A ao civil poder ter por objeto a condenao em dinheiro ou o cumprimento
de obrigao de fazer ou no fazer.
Art. 4 - Poder ser ajuizada ao cautelar para os fins desta Lei, objetivando, inclusive,
evitar o dano ao meio ambiente, ao consumidor, ordem urbanstica ou aos bens e direitos
de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico (Vetado). (Redao dada pela
Lei n 10.257, de 10.7.2001)
43
Arts. 5 a 8
Arts. 8 a 13
1 - O Ministrio Pblico poder instaurar, sob sua presidncia, inqurito civil, ou requisitar, de qualquer organismo pblico ou particular, certides, informaes, exames ou
percias, no prazo que assinalar, o qual no poder ser inferior a 10 (dez) dias teis.
2 - Somente nos casos em que a lei impuser sigilo, poder ser negada certido ou
informao, hiptese em que a ao poder ser proposta desacompanhada daqueles
documentos, cabendo ao juiz requisit-los.
Art. 9 - Se o rgo do Ministrio Pblico, esgotadas todas as diligncias, se convencer da
inexistncia de fundamento para a propositura da ao civil, promover o arquivamento
dos autos do inqurito civil ou das peas informativas, fazendo-o fundamentadamente.
1 - Os autos do inqurito civil ou das peas de informao arquivadas sero remetidos,
sob pena de se incorrer em falta grave, no prazo de 3 (trs) dias, ao Conselho Superior do
Ministrio Pblico.
2 - At que, em sesso do Conselho Superior do Ministrio Pblico, seja homologada ou
rejeitada a promoo de arquivamento, podero as associaes legitimadas apresentar
razes escritas ou documentos, que sero juntados aos autos do inqurito ou anexados s
peas de informao.
3 - A promoo de arquivamento ser submetida a exame e deliberao do Conselho
Superior do Ministrio Pblico, conforme dispuser o seu Regimento.
4 - Deixando o Conselho Superior de homologar a promoo de arquivamento, designar,
desde logo, outro rgo do Ministrio Pblico para o ajuizamento da ao.
Art. 10 - Constitui crime, punido com pena de recluso de 1 (um) a 3 (trs) anos, mais
multa de 10 (dez) a 1.000 (mil) Obrigaes Reajustveis do Tesouro Nacional - ORTN, a
recusa, o retardamento ou a omisso de dados tcnicos indispensveis propositura da
ao civil, quando requisitados pelo Ministrio Pblico.
Art. 11 - Na ao que tenha por objeto o cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer,
o juiz determinar o cumprimento da prestao da atividade devida ou a cessao da
atividade nociva, sob pena de execuo especfica, ou de cominao de multa diria, se
esta for suficiente ou compatvel, independentemente de requerimento do autor.
Art. 12 - Poder o juiz conceder mandado liminar, com ou sem justificao prvia, em
deciso sujeita a agravo.
1 - A requerimento de pessoa jurdica de direito pblico interessada, e para evitar grave
leso ordem, sade, segurana e economia pblica, poder o Presidente do Tribunal
a que competir o conhecimento do respectivo recurso suspender a execuo da liminar, em
deciso fundamentada, da qual caber agravo para uma das turmas julgadoras, no prazo
de 5 (cinco) dias a partir da publicao do ato.
2 - A multa cominada liminarmente s ser exigvel do ru aps o trnsito em julgado
da deciso favorvel ao autor, mas ser devida desde o dia em que se houver configurado
o descumprimento.
Art. 13 - Havendo condenao em dinheiro, a indenizao pelo dano causado reverter a
um fundo gerido por um Conselho Federal ou por Conselhos Estaduais de que participaro
necessariamente o Ministrio Pblico e representantes da comunidade, sendo seus recursos
destinados reconstituio dos bens lesados. (Vide Lei n 12.288, de 2010) (Vigncia)
45
Arts. 13 a 23
1 - Enquanto o fundo no for regulamentado, o dinheiro ficar depositado em estabelecimento oficial de crdito, em conta com correo monetria. (Renumerado do pargrafo
nico pela Lei n 12.288, de 2010)
2 - Havendo acordo ou condenao com fundamento em dano causado por ato de
discriminao tnica nos termos do disposto no art. 1 desta Lei, a prestao em dinheiro
reverter diretamente ao fundo de que trata o caput e ser utilizada para aes de promoo da igualdade tnica, conforme definio do Conselho Nacional de Promoo da Igualdade Racial, na hiptese de extenso nacional, ou dos Conselhos de Promoo de Igualdade Racial estaduais ou locais, nas hipteses de danos com extenso regional ou local,
respectivamente. (Includo pela Lei n 12.288, de 2010)
Art. 14 - O juiz poder conferir efeito suspensivo aos recursos, para evitar dano irreparvel parte.
Art. 15 - Decorridos sessenta dias do trnsito em julgado da sentena condenatria, sem
que a associao autora lhe promova a execuo, dever faz-lo o Ministrio Pblico, facultada igual iniciativa aos demais legitimados. (Redao dada pela Lei n 8.078, de 1990)
Art. 16 - A sentena civil far coisa julgada erga omnes, nos limites da competncia
territorial do rgo prolator, exceto se o pedido for julgado improcedente por insuficincia
de provas, hiptese em que qualquer legitimado poder intentar outra ao com idntico
fundamento, valendo-se de nova prova. (Redao dada pela Lei n 9.494, de 10.9.1997)
Art. 17 - Em caso de litigncia de m-f, a associao autora e os diretores responsveis
pela propositura da ao sero solidariamente condenados em honorrios advocatcios e
ao dcuplo das custas, sem prejuzo da responsabilidade por perdas e danos. (Renumerado
do Pargrafo nico com nova redao pela Lei n 8.078, de 1990)
Art. 18 - Nas aes de que trata esta lei, no haver adiantamento de custas, emolumentos,
honorrios periciais e quaisquer outras despesas, nem condenao da associao autora,
salvo comprovada m-f, em honorrios de advogado, custas e despesas processuais.
(Redao dada pela Lei n 8.078, de 1990)
Art. 19 - Aplica-se ao civil pblica, prevista nesta Lei, o Cdigo de Processo Civil, aprovado pela Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973, naquilo em que no contrarie suas disposies.
Art. 20 - O fundo de que trata o art. 13 desta Lei ser regulamentado pelo Poder Executivo
no prazo de 90 (noventa) dias.
Art. 21 - Aplicam-se defesa dos direitos e interesses difusos, coletivos e individuais, no
que for cabvel, os dispositivos do Ttulo III da lei que instituiu o Cdigo de Defesa do
Consumidor. (Includo Lei n 8.078, de 1990)
Art. 22 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. (Renumerado do art. 21, pela
Lei n 8.078, de 1990)
Art. 23 - Revogam-se as disposies em contrrio. (Renumerado do art. 22, pela Lei
n 8.078, de 1990)
Braslia, em 24 de julho de 1985; 164 da Independncia e 97 da Repblica.
JOS SARNEY
Fernando Lyra
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 25.7.1985
46
Arts. 1 a 3
Decreto n 1.306/1994
O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV
e VI, da Constituio, e tendo em vista o disposto nos arts. 13 e 20, da Lei n 7.347, de 24
de julho de 1985,
DECRETA:
Art. 1 - O Fundo de Defesa de Direitos Difusos (FDD), criado pela Lei n 7.347, de 24 de
julho de 1985, tem por finalidade a reparao dos danos causados ao meio ambiente, ao
consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico, paisagstico,
por infrao ordem econmica e a outros interesses difusos e coletivos.
Art. 2 - Constitue recursos do FDD, o produto da arrecadao:
I - das condenaes judiciais de que tratam os arts. 11 e 13, da Lei n 7.347, de 24 de
julho de 1985;
II - das multas e indenizaes decorrentes da aplicao da Lei n 7.853, de 24 de outubro
de 1989, desde que no destinadas reparao de danos a interesses individuais;
III - dos valores destinados Unio em virtude da aplicao da multa prevista no art. 57
e seu pargrafo nico e do produto de indenizao prevista no art. 100, pargrafo nico,
da Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990;
IV - das condenaes judiciais de que trata o pargrafo 2, do art. 2, da Lei n 7.913, de
7 de dezembro de 1989;
V - das multas referidas no art. 84, da Lei n 8.884, de 11 de junho de 1994;
VI - dos rendimentos auferidos com a aplicao dos recursos do Fundo;
VII - de outras receitas que vierem a ser destinada ao Fundo;
VIII - de doaes de pessoas fsicas ou jurdicas, nacionais ou estrangeiras.
Art. 3 - O FDD ser gerido pelo Conselho Federal Gestor do Fundo de Defesa de Direitos
Difusos (CFDD), rgo colegiado integrante da estrutura organizacional do Ministrio da
Justia, com sede em Braslia, e composto pelos seguintes membros:
I - um representante da Secretaria de Direito Econmico do Ministrio da Justia, que o
presidir;
II - um representante do Ministrio do Meio Ambiente e da Amaznia Legal;
III - um representante do Ministrio da Cultura;
IV - um representante do Ministrio da Sade vinculado rea de vigilncia sanitria;
47
Arts. 3 a 6
Decreto n 1.306/1994
Decreto n 1.306/1994
Arts. 7 a 13
Art. 7 - Os recursos arrecadados sero distribudos para a efetivao das medidas dispostas no artigo anterior e suas aplicaes devero estar relacionadas com a natureza da
infrao ou de dano causado.
Pargrafo nico - Os recursos sero prioritariamente aplicados na reparao especfica do
dano causado, sempre que tal fato for possvel.
Art. 8 - Em caso de concurso de crditos decorrentes de condenao prevista na Lei
n 7.347, de 24 de julho de 1985, e depositados no FDD, e de indenizaes pelos prejuzos
individuais resultantes do mesmo evento danoso, estas tero preferncia no pagamento,
de acordo com o art. 99, da Lei n 8.078, de 1990.
Pargrafo nico - Neste caso, a importncia recolhida ao FDD ter sua destinao sustada
enquanto pendentes de recursos as aes de indenizao pelos danos individuais, salvo na
hiptese de o patrimnio do devedor ser manifestamente suficiente para responder pela
integralidade das dvidas.
Art. 9 - O CFDD estabelecer sua forma de funcionamento por meio de regimento interno, que ser elaborado dentro de sessenta dias, a partir da sua instalao, aprovado por
portaria do Ministro da Justia.
Art. 10 - Os recursos destinados ao fundo sero centralizados em conta especial mantida
no Banco do Brasil S.A., em Braslia, DF, denominada Ministrio da Justia - CFDD
Fundo.
Pargrafo nico - Nos termos do Regimento Interno do CFDD, os recursos destinados ao
fundo provenientes de condenaes judiciais de aplicao de multas administrativas devero ser identificados segundo a natureza da infrao ou do dano causado, de modo a
permitir o cumprimento do disposto no art. 7 deste Decreto.
Art. 11 - O CFDD, mediante entendimento a ser mantido com o Poder Judicirio e os
Ministrios Pblicos Federal e Estaduais, ser informado sobre a propositura de toda ao
civil pblica, a existncia de depsito judicial, de sua natureza, e do trnsito em julgado da
deciso.
Art. 12 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 13 - Fica revogado o Decreto n 407, de 27 de dezembro de 1991.
Braslia, 9 de novembro de 1994; 173 da Independncia e 106 da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Alexandre de Paula Dupeyrat Martins
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 10.11.1994
49
IMPENHORABILIDADE
DO BEM DE FAMLIA
LEI N 8.009, DE 29 DE MARO DE 1990.
Arts. 1 a 4
Arts. 4 a 8
54
LEI DO INQUILINATO
LEI N 8.245, DE 18 DE OUTUBRO DE 1991.
Arts. 1 a 4
LEI DO INQUILINATO
LEI N 8.245, DE 18 DE OUTUBRO DE 1991.
Dispe sobre as locaes dos imveis urbanos e
os procedimentos a elas pertinentes.
Arts. 5 a 11
Art. 5 - Seja qual for o fundamento do trmino da locao, a ao do locador para reaver
o imvel a de despejo.
Pargrafo nico - O disposto neste artigo no se aplica se a locao termina em decorrncia de desapropriao, com a imisso do expropriante na posse do imvel.
Art. 6 - O locatrio poder denunciar a locao por prazo indeterminado mediante aviso
por escrito ao locador, com antecedncia mnima de trinta dias.
Pargrafo nico - Na ausncia do aviso, o locador poder exigir quantia correspondente a
um ms de aluguel e encargos, vigentes quando da resilio.
Art. 7 - Nos casos de extino de usufruto ou de fideicomisso, a locao celebrada pelo
usufruturio ou fiducirio poder ser denunciada, com o prazo de trinta dias para a
desocupao, salvo se tiver havido aquiescncia escrita do nuproprietrio ou do
fideicomissrio, ou se a propriedade estiver consolidada em mos do usufruturio ou do
fiducirio.
Pargrafo nico - A denncia dever ser exercitada no prazo de noventa dias contados da
extino do fideicomisso ou da averbao da extino do usufruto, presumindo - se, aps
esse prazo, a concordncia na manuteno da locao.
Art. 8 - Se o imvel for alienado durante a locao, o adquirente poder denunciar o
contrato, com o prazo de noventa dias para a desocupao, salvo se a locao for por
tempo determinado e o contrato contiver clusula de vigncia em caso de alienao e
estiver averbado junto matrcula do imvel.
1 - Idntico direito ter o promissrio comprador e o promissrio cessionrio, em carter
irrevogvel, com imisso na posse do imvel e ttulo registrado junto matrcula do mesmo.
2 - A denncia dever ser exercitada no prazo de noventa dias contados do registro da venda
ou do compromisso, presumindo - se, aps esse prazo, a concordncia na manuteno da locao.
Art. 9 - A locao tambm poder ser desfeita:
I - por mtuo acordo;
II - em decorrncia da prtica de infrao legal ou contratual;
III - em decorrncia da falta de pagamento do aluguel e demais encargos;
IV - para a realizao de reparaes urgentes determinadas pelo Poder Pblico, que no
possam ser normalmente executadas com a permanncia do locatrio no imvel ou, podendo, ele se recuse a consenti - las.
Art. 10 - Morrendo o locador, a locao transmite-se aos herdeiros.
Art. 11 - Morrendo o locatrio, ficaro sub - rogados nos seus direitos e obrigaes:
I - nas locaes com finalidade residencial, o cnjuge sobrevivente ou o companheiro e,
sucessivamente, os herdeiros necessrios e as pessoas que viviam na dependncia econmica do de cujus, desde que residentes no imvel;
II - nas locaes com finalidade no residencial, o esplio e, se for o caso, seu sucessor no negcio.
Art. 12 - Em casos de separao de fato, separao judicial, divrcio ou dissoluo da
sociedade concubinria, a locao prosseguir automaticamente com o cnjuge ou companheiro que permanecer no imvel.
Pargrafo nico - Nas hipteses previstas neste artigo, a sub - rogao ser comunicada
por escrito ao locador, o qual ter o direito de exigir, no prazo de trinta dias, a substituio
do fiador ou o oferecimento de qualquer das garantias previstas nesta lei.
60
Arts. 12 a 21
SEO II
DAS SUBLOCAES
Art. 14 - Aplicam - se s sublocaes, no que couber, as disposies relativas s locaes.
Art. 15 - Rescindida ou finda a locao, qualquer que seja sua causa, resolvem-se as
sublocaes, assegurado o direito de indenizao do sublocatrio contra o sublocador.
Art. 16 - O sublocatrio responde subsidiariamente ao locador pela importncia que dever ao
sublocador, quando este for demandado e, ainda, pelos aluguis que se vencerem durante a lide.
SEO III
DO ALUGUEL
Art. 17 - livre a conveno do aluguel, vedada a sua estipulao em moeda estrangeira
e a sua vinculao variao cambial ou ao salrio mnimo.
Pargrafo nico - Nas locaes residenciais sero observadas os critrios de reajustes
previstos na legislao especfica.
Art. 18 - lcito s partes fixar, de comum acordo, novo valor para o aluguel, bem como
inserir ou modificar clusula de reajuste.
Art. 19 - No havendo acordo, o locador ou locatrio, aps trs anos de vigncia do
contrato ou do acordo anteriormente realizado, podero pedir reviso judicial do aluguel,
a fim de ajust - lo ao preo de mercado.
Art. 20 - Salvo as hipteses do art. 42 e da locao para temporada, o locador no poder
exigir o pagamento antecipado do aluguel.
Art. 21 - O aluguel da sublocao no poder exceder o da locao; nas habitaes coletivas
multifamiliares, a soma dos aluguis no poder ser superior ao dobro do valor da locao.
61
Arts. 21 a 23
Pargrafo nico - O descumprimento deste artigo autoriza o sublocatrio a reduzir o aluguel at os limites nele estabelecidos.
SEO IV
DOS DEVERES DO LOCADOR E DO LOCATRIO
Art. 22 - O locador obrigado a:
I - entregar ao locatrio o imvel alugado em estado de servir ao uso a que se destina;
II - garantir, durante o tempo da locao, o uso pacfico do imvel locado;
III - manter, durante a locao, a forma e o destino do imvel;
IV - responder pelos vcios ou defeitos anteriores locao;
V - fornecer ao locatrio, caso este solicite, descrio minuciosa do estado do imvel,
quando de sua entrega, com expressa referncia aos eventuais defeitos existentes;
VI - fornecer ao locatrio recibo discriminado das importncias por este pagas, vedada a
quitao genrica;
VII - pagar as taxas de administrao imobiliria, se houver, e de intermediaes, nestas compreendidas as despesas necessrias aferio da idoneidade do pretendente ou de seu fiador;
VIII - pagar os impostos e taxas, e ainda o prmio de seguro complementar contra fogo, que
incidam ou venham a incidir sobre o imvel, salvo disposio expressa em contrrio no contrato;
IX - exibir ao locatrio, quando solicitado, os comprovantes relativos s parcelas que
estejam sendo exigidas;
X - pagar as despesas extraordinrias de condomnio.
Pargrafo nico - Por despesas extraordinrias de condomnio se entendem aquelas que
no se refiram aos gastos rotineiros de manuteno do edifcio, especialmente:
a) obras de reformas ou acrscimos que interessem estrutura integral do imvel;
b) pintura das fachadas, empenas, poos de aerao e iluminao, bem como das esquadrias
externas;
c) obras destinadas a repor as condies de habitabilidade do edifcio;
d) indenizaes trabalhistas e previdencirias pela dispensa de empregados, ocorridas em
data anterior ao incio da locao;
e) instalao de equipamento de segurana e de incndio, de telefonia, de intercomunicao,
de esporte e de lazer;
f) despesas de decorao e paisagismo nas partes de uso comum;
g) constituio de fundo de reserva.
Art. 23 - O locatrio obrigado a:
I - pagar pontualmente o aluguel e os encargos da locao, legal ou contratualmente
exigveis, no prazo estipulado ou, em sua falta, at o sexto dia til do ms seguinte ao
vencido, no imvel locado, quando outro local no tiver sido indicado no contrato;
II - servir - se do imvel para o uso convencionado ou presumido, compatvel com a natureza
deste e com o fim a que se destina, devendo trat - lo com o mesmo cuidado como se fosse seu;
62
Arts. 23 e 24
III - restituir o imvel, finda a locao, no estado em que o recebeu, salvo as deterioraes
decorrentes do seu uso normal;
IV - levar imediatamente ao conhecimento do locador o surgimento de qualquer dano ou
defeito cuja reparao a este incumba, bem como as eventuais turbaes de terceiros;
V - realizar a imediata reparao dos danos verificados no imvel, ou nas suas instalaes,
provocadas por si, seus dependentes, familiares, visitantes ou prepostos;
VI - no modificar a forma interna ou externa do imvel sem o consentimento prvio e por
escrito do locador;
VII - entregar imediatamente ao locador os documentos de cobrana de tributos e encargos condominiais, bem como qualquer intimao, multa ou exigncia de autoridade pblica, ainda que dirigida a ele, locatrio;
VIII - pagar as despesas de telefone e de consumo de fora, luz e gs, gua e esgoto;
IX - permitir a vistoria do imvel pelo locador ou por seu mandatrio, mediante combinao
prvia de dia e hora, bem como admitir que seja o mesmo visitado e examinado por
terceiros, na hiptese prevista no art. 27;
X - cumprir integralmente a conveno de condomnio e os regulamentos internos;
XI - pagar o prmio do seguro de fiana;
XII - pagar as despesas ordinrias de condomnio.
1 - Por despesas ordinrias de condomnio se entendem as necessrias administrao
respectiva, especialmente:
a) salrios, encargos trabalhistas, contribuies previdencirias e sociais dos empregados
do condomnio;
b) consumo de gua e esgoto, gs, luz e fora das reas de uso comum;
c) limpeza, conservao e pintura das instalaes e dependncias de uso comum;
d) manuteno e conservao das instalaes e equipamentos hidrulicos, eltricos, mecnicos e de segurana, de uso comum;
e) manuteno e conservao das instalaes e equipamentos de uso comum destinados
prtica de esportes e lazer;
f) manuteno e conservao de elevadores, porteiro eletrnico e antenas coletivas;
g) pequenos reparos nas dependncias e instalaes eltricas e hidrulicas de uso comum;
h) rateios de saldo devedor, salvo se referentes a perodo anterior ao incio da locao;
i) reposio do fundo de reserva, total ou parcialmente utilizado no custeio ou complementao das
despesas referidas nas alneas anteriores, salvo se referentes a perodo anterior ao incio da locao.
2 - O locatrio fica obrigado ao pagamento das despesas referidas no pargrafo anterior, desde que comprovadas a previso oramentria e o rateio mensal, podendo exigir a
qualquer tempo a comprovao das mesmas.
3 - No edifcio constitudo por unidades imobilirias autnomas, de propriedade da
mesma pessoa, os locatrios ficam obrigados ao pagamento das despesas referidas no
1 deste artigo, desde que comprovadas.
Art. 24 - Nos imveis utilizados como habitao coletiva multifamiliar, os locatrios ou
sublocatrios podero depositar judicialmente o aluguel e encargos se a construo for
considerada em condies precrias pelo Poder Pblico.
63
Arts. 24 a 32
Arts. 32 a 38
propriedade fiduciria e de perda da propriedade ou venda por quaisquer formas de realizao de garantia, inclusive mediante leilo extrajudicial, devendo essa condio constar
expressamente em clusula contratual especfica, destacando-se das demais por sua apresentao grfica. (Includo pela Medida Provisria n 2.223, de 2001)
Pargrafo nico - Nos contratos firmados a partir de 1 de outubro de 2001, o direito de
preferncia de que trata este artigo no alcanar tambm os casos de constituio da
propriedade fiduciria e de perda da propriedade ou venda por quaisquer formas de realizao de garantia, inclusive mediante leilo extrajudicial, devendo essa condio constar
expressamente em clusula contratual especfica, destacando-se das demais por sua apresentao grfica. (Includo pela Lei n 10.931, de 2004)
Art. 33 - O locatrio preterido no seu direito de preferncia poder reclamar do alienante
as perdas e danos ou, depositando o preo e demais despesas do ato de transferncia,
haver para si o imvel locado, se o requerer no prazo de seis meses, a contar do registro
do ato no cartrio de imveis, desde que o contrato de locao esteja averbado pelo
menos trinta dias antes da alienao junto matrcula do imvel.
Pargrafo nico - A averbao far - se - vista de qualquer das vias do contrato de
locao desde que subscrito tambm por duas testemunhas.
Art. 34 - Havendo condomnio no imvel, a preferncia do condmino ter prioridade
sobre a do locatrio.
SEO VI
DAS BENFEITORIAS
Art. 35 - Salvo expressa disposio contratual em contrrio, as benfeitorias necessrias
introduzidas pelo locatrio, ainda que no autorizadas pelo locador, bem como as teis,
desde que autorizadas, sero indenizveis e permitem o exerccio do direito de reteno.
Art. 36 - As benfeitorias volupturias no sero indenizveis, podendo ser levantadas pelo
locatrio, finda a locao, desde que sua retirada no afete a estrutura e a substncia do imvel.
SEO VII
DAS GARANTIAS LOCATCIAS
Art. 37 - No contrato de locao, pode o locador exigir do locatrio as seguintes modalidades de garantia:
I - cauo;
II - fiana;
III - seguro de fiana locatcia.
IV - cesso fiduciria de quotas de fundo de investimento. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
Pargrafo nico - vedada, sob pena de nulidade, mais de uma das modalidades de
garantia num mesmo contrato de locao.
Art. 38 - A cauo poder ser em bens mveis ou imveis.
1 - A cauo em bens mveis dever ser registrada em cartrio de ttulos e documentos;
a em bens imveis dever ser averbada margem da respectiva matrcula.
2 - A cauo em dinheiro, que no poder exceder o equivalente a trs meses de
aluguel, ser depositada em caderneta de poupana, autorizada, pelo Poder Pblico e por
ele regulamentada, revertendo em benefcio do locatrio todas as vantagens dela decorrentes por ocasio do levantamento da soma respectiva.
65
Arts. 38 a 43
3 - A cauo em ttulos e aes dever ser substituda, no prazo de trinta dias, em caso
de concordata, falncia ou liquidao das sociedades emissoras.
Art. 39 - Salvo disposio contratual em contrrio, qualquer das garantias da locao se
estende at a efetiva devoluo do imvel.
Art. 39 - Salvo disposio contratual em contrrio, qualquer das garantias da locao se
estende at a efetiva devoluo do imvel, ainda que prorrogada a locao por prazo
indeterminado, por fora desta Lei. (Redao dada pela Lei n 12.112, de 2009)
Art. 40 - O locador poder exigir novo fiador ou a substituio da modalidade de garantia,
nos seguintes casos:
I - morte do fiador;
II - ausncia, interdio, falncia ou insolvncia do fiador, declaradas judicialmente;
II - ausncia, interdio, recuperao judicial, falncia ou insolvncia do fiador, declaradas
judicialmente; (Redao dada pela Lei n 12.112, de 2009)
III - alienao ou gravao de todos os bens imveis do fiador ou sua mudana de
residncia sem comunicao ao locador;
IV - exonerao do fiador;
V - prorrogao da locao por prazo indeterminado, sendo a fiana ajustada por prazo certo;
VI - desaparecimento dos bens mveis;
VII - desapropriao ou alienao do imvel.
VIII - exonerao de garantia constituda por quotas de fundo de investimento; (Includo
pela Lei n 11.196, de 2005)
IX - liquidao ou encerramento do fundo de investimento de que trata o inciso IV do
art. 37 desta Lei. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
X - prorrogao da locao por prazo indeterminado uma vez notificado o locador pelo fiador
de sua inteno de desonerao, ficando obrigado por todos os efeitos da fiana, durante
120 (cento e vinte) dias aps a notificao ao locador. (Includo pela Lei n 12.112, de 2009)
Pargrafo nico - O locador poder notificar o locatrio para apresentar nova garantia locatcia no
prazo de 30 (trinta) dias, sob pena de desfazimento da locao. (Includo pela Lei n 12.112, de 2009)
Art. 41 - O seguro de fiana locatcia abranger a totalidade das obrigaes do locatrio.
Art. 42 - No estando a locao garantida por qualquer das modalidades, o locador poder
exigir do locatrio o pagamento do aluguel e encargos at o sexto dia til do ms vincendo.
SEO VIII
DAS PENALIDADES CRIMINAIS E CIVIS
Art. 43 - Constitui contraveno penal, punvel com priso simples de cinco dias a seis meses ou
multa de trs a doze meses do valor do ltimo aluguel atualizado, revertida em favor do locatrio:
I - exigir, por motivo de locao ou sublocao, quantia ou valor alm do aluguel e encargos permitidos;
66
Arts. 43 a 47
II - exigir, por motivo de locao ou sublocao, mais de uma modalidade de garantia num
mesmo contrato de locao;
III - cobrar antecipadamente o aluguel, salvo a hiptese do art. 42 e da locao para temporada.
Art. 44 - Constitui crime de ao pblica, punvel com deteno de trs meses a um ano,
que poder ser substituda pela prestao de servios comunidade:
I - recusar-se o locador ou sublocador, nas habitaes coletivas multifamiliares, a fornecer
recibo discriminado do aluguel e encargos;
II - deixar o retomante, dentro de cento e oitenta dias aps a entrega do imvel, no caso
do inciso III do art. 47, de us - lo para o fim declarado ou, usando - o , no o fizer pelo
prazo mnimo de um ano;
III - no iniciar o proprietrio, promissrio comprador ou promissrio cessionrio, nos
casos do inciso IV do art. 9, inciso IV do art. 47, inciso I do art. 52 e inciso II do art. 53,
a demolio ou a reparao do imvel, dentro de sessenta dias contados de sua entrega;
IV - executar o despejo com inobservncia do disposto no 2 do art. 65.
Pargrafo nico - Ocorrendo qualquer das hipteses previstas neste artigo, poder o prejudicado reclamar, em processo prprio, multa equivalente a um mnimo de doze e um
mximo de vinte e quatro meses do valor do ltimo aluguel atualizado ou do que esteja
sendo cobrado do novo locatrio, se realugado o imvel.
SEO IX
DAS NULIDADES
Art. 45 - So nulas de pleno direito as clusulas do contrato de locao que visem a
elidir os objetivos da presente lei, notadamente as que probam a prorrogao prevista
no art. 47, ou que afastem o direito renovao, na hiptese do art. 51, ou que imponham
obrigaes pecunirias para tanto.
CAPTULO II
DAS DISPOSIES ESPECIAIS
SEO I
DA LOCAO RESIDENCIAL
Art. 46 - Nas locaes ajustadas por escrito e por prazo igual ou superior a trinta meses, a resoluo
do contrato ocorrer findo o prazo estipulado, independentemente de notificao ou aviso.
1 - Findo o prazo ajustado, se o locatrio continuar na posse do imvel alugado por mais
de trinta dias sem oposio do locador, presumir - se - prorrogada a locao por prazo
indeterminado, mantidas as demais clusulas e condies do contrato.
2 - Ocorrendo a prorrogao, o locador poder denunciar o contrato a qualquer tempo,
concedido o prazo de trinta dias para desocupao.
Art. 47 - Quando ajustada verbalmente ou por escrito e como prazo inferior a trinta
meses, findo o prazo estabelecido, a locao prorroga - se automaticamente, por prazo
indeterminado, somente podendo ser retomado o imvel:
I - Nos casos do art. 9;
67
Arts. 47 a 51
Arts. 51 a 53
II - o prazo mnimo do contrato a renovar ou a soma dos prazos ininterruptos dos contratos escritos seja de cinco anos;
III - o locatrio esteja explorando seu comrcio, no mesmo ramo, pelo prazo mnimo e
ininterrupto de trs anos.
1 - O direito assegurado neste artigo poder ser exercido pelos cessionrios ou sucessores da locao; no caso de sublocao total do imvel, o direito a renovao somente
poder ser exercido pelo sublocatrio.
2 - Quando o contrato autorizar que o locatrio utilize o imvel para as atividades de
sociedade de que faa parte e que a esta passe a pertencer o fundo de comrcio, o direito
a renovao poder ser exercido pelo locatrio ou pela sociedade.
3 - Dissolvida a sociedade comercial por morte de um dos scios, o scio sobrevivente
fica sub - rogado no direito a renovao, desde que continue no mesmo ramo.
4 - O direito a renovao do contrato estende - se s locaes celebradas por indstrias
e sociedades civis com fim lucrativo, regularmente constitudas, desde que ocorrentes os
pressupostos previstos neste artigo.
5 - Do direito a renovao decai aquele que no propuser a ao no interregno de um ano, no
mximo, at seis meses, no mnimo, anteriores data da finalizao do prazo do contrato em vigor.
Art. 52 - O locador no estar obrigado a renovar o contrato se:
I - por determinao do Poder Pblico, tiver que realizar no imvel obras que importarem
na sua radical transformao; ou para fazer modificaes de tal natureza que aumente o
valor do negcio ou da propriedade;
II - o imvel vier a ser utilizado por ele prprio ou para transferncia de fundo de comrcio
existente h mais de um ano, sendo detentor da maioria do capital o locador, seu cnjuge,
ascendente ou descendente.
1 - Na hiptese do inciso II, o imvel no poder ser destinado ao uso do mesmo ramo do
locatrio, salvo se a locao tambm envolvia o fundo de comrcio, com as instalaes e pertences.
2 - Nas locaes de espao em shopping centers , o locador no poder recusar a
renovao do contrato com fundamento no inciso II deste artigo.
3 - O locatrio ter direito a indenizao para ressarcimento dos prejuzos e dos lucros
cessantes que tiver que arcar com mudana, perda do lugar e desvalorizao do fundo de
comrcio, se a renovao no ocorrer em razo de proposta de terceiro, em melhores condies, ou se o locador, no prazo de trs meses da entrega do imvel, no der o destino alegado
ou no iniciar as obras determinadas pelo Poder Pblico ou que declarou pretender realizar.
Art. 53 - Nas locaes de imveis utilizados por hospitais, unidades sanitrias oficiais,
asilos, bem como de estabelecimento de sade e de ensino autorizados e fiscalizados pelo
Poder Pblico, o contrato somente poder ser rescindido:
Art. 53 - Nas locaes de imveis utilizados por hospitais, unidades sanitrias oficiais,
asilos, estabelecimentos de sade e de ensino autorizados e fiscalizados pelo Poder Pblico,
bem como por entidades religiosas devidamente registradas, o contrato somente poder
ser rescindido. (Redao dada pela Lei n 9.256, de 9.1.1996)
I - nas hipteses do art. 9;
II - se o proprietrio, promissrio comprador ou promissrio cessionrio, em carter irrevogvel
e imitido na posse, com ttulo registrado, que haja quitado o preo da promessa ou que, no o
69
Arts. 53 a 59
tendo feito, seja autorizado pelo proprietrio, pedir o imvel para demolio, edificao, licenciada ou reforma que venha a resultar em aumento mnimo de cinqenta por cento da rea til.
Art. 54 - Nas relaes entre lojistas e empreendedores de shopping center, prevalecero
as condies livremente pactuadas nos contratos de locao respectivos e as disposies
procedimentais previstas nesta lei.
1 - O empreendedor no poder cobrar do locatrio em shopping center:
a) as despesas referidas nas alneas a , b e d do pargrafo nico do art. 22; e
b) as despesas com obras ou substituies de equipamentos, que impliquem modificar o projeto
ou o memorial descritivo da data do habite-se e obras de paisagismo nas partes de uso comum.
2 - As despesas cobradas do locatrio devem ser previstas em oramento, salvo casos
de urgncia ou fora maior, devidamente demonstradas, podendo o locatrio, a cada sessenta
dias, por si ou entidade de classe exigir a comprovao das mesmas.
Art. 55 - Considera - se locao no residencial quando o locatrio for pessoa jurdica e o imvel,
destinar - se ao uso de seus titulares, diretores, scios, gerentes, executivos ou empregados.
Art. 56 - Nos demais casos de locao no residencial, o contrato por prazo determinado
cessa, de pleno direito, findo o prazo estipulado, independentemente de notificao ou aviso.
Pargrafo nico - Findo o prazo estipulado, se o locatrio permanecer no imvel por mais
de trinta dias sem oposio do locador, presumir - se - prorrogada a locao nas condies ajustadas, mas sem prazo determinado.
Art. 57 - O contrato de locao por prazo indeterminado pode ser denunciado por escrito,
pelo locador, concedidos ao locatrio trinta dias para a desocupao.
TTULO II
DOS PROCEDIMENTOS
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 58 - Ressalvados os casos previstos no pargrafo nico do art. 1, nas aes de
despejo, consignao em pagamento de aluguel e acessrio da locao, revisionais de
aluguel e renovatrias de locao, observar-se- o seguinte:
I - os processos tramitam durante as frias forenses e no se suspendem pela supervenincia delas;
II - competente para conhecer e julgar tais aes o foro do lugar da situao do imvel,
salvo se outro houver sido eleito no contrato;
III - o valor da causa corresponder a doze meses de aluguel, ou, na hiptese do inciso II
do art. 47, a trs salrios vigentes por ocasio do ajuizamento;
IV - desde que autorizado no contrato, a citao, intimao ou notificao far - se -
mediante correspondncia com aviso de recebimento, ou, tratando - se de pessoa jurdica
ou firma individual, tambm mediante telex ou fac-smile, ou, ainda, sendo necessrio,
pelas demais formas previstas no Cdigo de Processo Civil;
V - os recursos interpostos contra as sentenas tero efeito somente devolutivo.
CAPTULO II
DAS AES DE DESPEJO
Art. 59 - Com as modificaes constantes deste captulo, as aes de despejo tero o rito ordinrio.
70
Arts. 59 a 61
Art. 62
Arts. 63 a 65
Art. 63 - Julgada procedente a ao de despejo, o juiz fixar prazo de trinta dias para a
desocupao voluntria, ressalvado o disposto nos pargrafos seguintes:
Art. 63 - Julgada procedente a ao de despejo, o juiz determinar a expedio de mandado de despejo, que conter o prazo de 30 (trinta) dias para a desocupao voluntria,
ressalvado o disposto nos pargrafos seguintes. (Redao dada pela Lei n 12.112, de 2009)
1 - O prazo ser de quinze dias se:
a) entre a citao e a sentena de primeira instncia houverem decorrido mais de quatro meses; ou
b) o despejo houver sido decretado com fundamento nos incisos II e III do art. 9 ou no 2 do art. 46.
b) o despejo houver sido decretado com fundamento no art. 9 ou no 2 do art. 46.
(Redao dada pela Lei n 12.112, de 2009)
2 - Tratando-se de estabelecimento de ensino autorizado e fiscalizado pelo Poder Pblico,
respeitado o prazo mnimo de seis meses e o mximo de um ano, o juiz dispor de modo
que a desocupao coincida com o perodo de frias escolares.
3 - Tratando-se de hospitais, reparties pblicas, unidades sanitrias oficiais, asilos e
estabelecimentos de sade e de ensino autorizados e fiscalizados pelo Poder Pblico, e o
despejo for decretado com fundamento no inciso IV do art. 9 ou no inciso II do art. 53, o
prazo ser de um ano, exceto nos casos em que entre a citao e a sentena de primeira
instncia houver decorrido mais de um ano, hiptese em que o prazo ser de seis meses.
3 - Tratando-se de hospitais, reparties pblicas, unidades sanitrias oficiais, asilos, estabelecimentos de sade e de ensino autorizados e fiscalizados pelo Poder Pblico, bem como
por entidades religiosas devidamente registradas, e o despejo for decretado com fundamento
no inciso IV do art. 9 ou no inciso II do art. 53, o prazo ser de um ano, exceto no caso em
que entre a citao e a sentena de primeira instncia houver decorrido mais de um ano,
hiptese em que o prazo ser de seis meses. (Redao dada pela Lei n 9.256, de 9.1.1996)
4 - A sentena que decretar o despejo fixar o valor da cauo para o caso de ser
executada provisoriamente.
Art. 64 - Salvo nas hipteses das aes fundadas nos incisos I, II e IV do art. 9, a
execuo provisria do despejo depender de cauo no inferior a doze meses e nem
superior a dezoito meses do aluguel, atualizado at a data do depsito da cauo.
Art. 64 - Salvo nas hipteses das aes fundadas no art. 9, a execuo provisria do despejo
depender de cauo no inferior a 6 (seis) meses nem superior a 12 (doze) meses do aluguel,
atualizado at a data da prestao da cauo. (Redao dada pela Lei n 12.112, de 2009)
1 - A cauo poder ser real ou fidejussria e ser prestada nos autos da execuo
provisria.
2 - Ocorrendo a reforma da sentena ou da deciso que concedeu liminarmente o
despejo, o valor da cauo reverter em favor do ru, como indenizao mnima das
perdas e danos, podendo este reclamar, em ao prpria, a diferena pelo que a exceder.
Art. 65 - Findo o prazo assinado para a desocupao, contado da data da notificao, ser
efetuado o despejo, se necessrio com emprego de fora, inclusive arrombamento.
1 - Os mveis e utenslios sero entregues guarda de depositrio, se no os quiser
retirar o despejado.
73
Arts. 65 a 67
Arts. 68 a 71
Arts. 71 e 72
Arts. 72 a 81
2 - (Vetado)
3 - (Vetado)
Art. 75 - Na hiptese do inciso III do art. 72, a sentena fixar desde logo a indenizao
devida ao locatrio em conseqncia da no prorrogao da locao, solidariamente devida
pelo locador e o proponente.
TTULO III
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 76 - No se aplicam as disposies desta lei aos processos em curso.
Art. 77 - Todas as locaes residenciais que tenham sido celebradas anteriormente
vigncia desta lei sero automaticamente prorrogadas por tempo indeterminado, ao trmino do prazo ajustado no contrato.
Art. 78 - As locaes residenciais que tenham sido celebradas anteriormente vigncia
desta lei e que j vigorem ou venham a vigorar por prazo indeterminado, podero ser
denunciadas pelo locador, concedido o prazo de doze meses para a desocupao.
Pargrafo nico - Na hiptese de ter havido reviso judicial ou amigvel do aluguel, atingindo
o preo do mercado, a denncia somente poder ser exercitada aps vinte e quatro meses
da data da reviso, se esta ocorreu nos doze meses anteriores data da vigncia desta lei.
Art. 79 - No que for omissa esta lei aplicam-se as normas do Cdigo Civil e do Cdigo de
Processo Civil.
Art. 80 - Para os fins do inciso I do art. 98 da Constituio Federal, as aes de despejo
podero ser consideradas como causas cveis de menor complexidade.
Art. 81 - O inciso II do art. 167 e o art. 169 da Lei n 6.015, de 31 de dezembro de 1973,
passam a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 167. ..........................................................
II - ...................................................................
16) do contrato de locao, para os fins de exerccio de direito de preferncia.
Art. 169. ..........................................................
.........................................................................
III - o registro previsto no n 3 do inciso I do art. 167, e a averbao prevista no n 16 do
inciso II do art. 167 sero efetuados no cartrio onde o imvel esteja matriculado mediante
apresentao de qualquer das vias do contrato, assinado pelas partes e subscrito por duas
testemunhas, bastando a coincidncia entre o nome de um dos proprietrios e o locador.
77
Arts. 82 a 90
LEI DE IMPROBIDADE
ADMINISTRATIVA
LEI N 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992.
Arts. 1 a 7
Arts. 8 e 9
Arts. 9 e 10
Arts. 10 a 12
XIII - permitir que se utilize, em obra ou servio particular, veculos, mquinas, equipamentos ou material de qualquer natureza, de propriedade ou disposio de qualquer das
entidades mencionadas no art. 1 desta lei, bem como o trabalho de servidor pblico,
empregados ou terceiros contratados por essas entidades.
XIV - celebrar contrato ou outro instrumento que tenha por objeto a prestao de servios
pblicos por meio da gesto associada sem observar as formalidades previstas na lei;
(Includo pela Lei n 11.107, de 2005)
XV - celebrar contrato de rateio de consrcio pblico sem suficiente e prvia dotao oramentria, ou sem observar as formalidades previstas na lei. (Includo pela Lei n 11.107, de 2005)
SEO III
DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE ATENTAM CONTRA
OS PRINCPIOS DA ADMINISTRAO PBLICA
Art. 11 - Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da
administrao pblica qualquer ao ou omisso que viole os deveres de honestidade,
imparcialidade, legalidade, e lealdade s instituies, e notadamente:
I - praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto, na
regra de competncia;
II - retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio;
III - revelar fato ou circunstncia de que tem cincia em razo das atribuies e que deva
permanecer em segredo;
IV - negar publicidade aos atos oficiais;
V - frustrar a licitude de concurso pblico;
VI - deixar de prestar contas quando esteja obrigado a faz-lo;
VII - revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de terceiro, antes da respectiva divulgao
oficial, teor de medida poltica ou econmica capaz de afetar o preo de mercadoria, bem ou servio.
CAPTULO III
DAS PENAS
Art. 12 - Independentemente das sanes penais, civis e administrativas, previstas na legislao especfica, est o responsvel pelo ato de improbidade sujeito s seguintes cominaes:
Art. 12 - Independentemente das sanes penais, civis e administrativas previstas na
legislao especfica, est o responsvel pelo ato de improbidade sujeito s seguintes
cominaes, que podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, de acordo com a gravidade do fato: (Redao dada pela Lei n 12.120, de 2009).
I - na hiptese do art. 9, perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio,
ressarcimento integral do dano, quando houver, perda da funo pblica, suspenso dos
direitos polticos de oito a dez anos, pagamento de multa civil de at trs vezes o valor do
acrscimo patrimonial e proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios
ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de
pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de dez anos;
86
Arts. 12 a 14
II - na hiptese do art. 10, ressarcimento integral do dano, perda dos bens ou valores
acrescidos ilicitamente ao patrimnio, se concorrer esta circunstncia, perda da funo
pblica, suspenso dos direitos polticos de cinco a oito anos, pagamento de multa civil de
at duas vezes o valor do dano e proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber
benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de cinco anos;
III - na hiptese do art. 11, ressarcimento integral do dano, se houver, perda da funo
pblica, suspenso dos direitos polticos de trs a cinco anos, pagamento de multa civil de
at cem vezes o valor da remunerao percebida pelo agente e proibio de contratar com
o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo
prazo de trs anos.
Pargrafo nico - Na fixao das penas previstas nesta lei o juiz levar em conta a extenso
do dano causado, assim como o proveito patrimonial obtido pelo agente.
CAPTULO IV
DA DECLARAO DE BENS
Art. 13 - A posse e o exerccio de agente pblico ficam condicionados apresentao de
declarao dos bens e valores que compem o seu patrimnio privado, a fim de ser arquivada no servio de pessoal competente. (Regulamento)
1 - A declarao compreender imveis, mveis, semoventes, dinheiro, ttulos, aes,
e qualquer outra espcie de bens e valores patrimoniais, localizado no Pas ou no exterior,
e, quando for o caso, abranger os bens e valores patrimoniais do cnjuge ou companheiro,
dos filhos e de outras pessoas que vivam sob a dependncia econmica do declarante,
excludos apenas os objetos e utenslios de uso domstico.
2 - A declarao de bens ser anualmente atualizada e na data em que o agente pblico
deixar o exerccio do mandato, cargo, emprego ou funo.
3 - Ser punido com a pena de demisso, a bem do servio pblico, sem prejuzo de
outras sanes cabveis, o agente pblico que se recusar a prestar declarao dos bens,
dentro do prazo determinado, ou que a prestar falsa.
4 - O declarante, a seu critrio, poder entregar cpia da declarao anual de bens
apresentada Delegacia da Receita Federal na conformidade da legislao do Imposto
sobre a Renda e proventos de qualquer natureza, com as necessrias atualizaes, para
suprir a exigncia contida no caput e no 2 deste artigo.
CAPTULO V
DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO E DO PROCESSO JUDICIAL
Art. 14 - Qualquer pessoa poder representar autoridade administrativa competente
para que seja instaurada investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade.
1 - A representao, que ser escrita ou reduzida a termo e assinada, conter a qualificao do representante, as informaes sobre o fato e sua autoria e a indicao das
provas de que tenha conhecimento.
87
Arts. 14 a 17
Arts. 17 a 22
e justificaes, dentro do prazo de quinze dias. (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45,
de 2001)
8 - Recebida a manifestao, o juiz, no prazo de trinta dias, em deciso fundamentada,
rejeitar a ao, se convencido da inexistncia do ato de improbidade, da improcedncia
da ao ou da inadequao da via eleita. (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de
2001)
9 - Recebida a petio inicial, ser o ru citado para apresentar contestao. (Includo
pela Medida Provisria n 2.225-45, de 2001)
10 - Da deciso que receber a petio inicial, caber agravo de instrumento. (Includo
pela Medida Provisria n 2.225-45, de 2001)
11 - Em qualquer fase do processo, reconhecida a inadequao da ao de improbidade,
o juiz extinguir o processo sem julgamento do mrito. (Includo pela Medida Provisria
n 2.225-45, de 2001)
12 - Aplica-se aos depoimentos ou inquiries realizadas nos processos regidos por esta
Lei o disposto no art. 221, caput e 1, do Cdigo de Processo Penal. (Includo pela
Medida Provisria n 2.225-45, de 2001)
Art. 18 - A sentena que julgar procedente ao civil de reparao de dano ou decretar a
perda dos bens havidos ilicitamente determinar o pagamento ou a reverso dos bens,
conforme o caso, em favor da pessoa jurdica prejudicada pelo ilcito.
CAPTULO VI
DAS DISPOSIES PENAIS
Art. 19 - Constitui crime a representao por ato de improbidade contra agente pblico ou
terceiro beneficirio, quando o autor da denncia o sabe inocente.
Pena: deteno de seis a dez meses e multa.
Pargrafo nico - Alm da sano penal, o denunciante est sujeito a indenizar o denunciado
pelos danos materiais, morais ou imagem que houver provocado.
Art. 20 - A perda da funo pblica e a suspenso dos direitos polticos s se efetivam com
o trnsito em julgado da sentena condenatria.
Pargrafo nico - A autoridade judicial ou administrativa competente poder determinar o
afastamento do agente pblico do exerccio do cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da
remunerao, quando a medida se fizer necessria instruo processual.
Art. 21 - A aplicao das sanes previstas nesta lei independe:
I - da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico;
I - da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico, salvo quanto pena de ressarcimento; (Redao dada pela Lei n 12.120, de 2009).
II - da aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou
Conselho de Contas.
Art. 22 - Para apurar qualquer ilcito previsto nesta lei, o Ministrio Pblico, de ofcio, a
requerimento de autoridade administrativa ou mediante representao formulada de acordo com o disposto no art. 14, poder requisitar a instaurao de inqurito policial ou
procedimento administrativo.
89
Arts. 23 a 25
CAPTULO VII
DA PRESCRIO
Art. 23 - As aes destinadas a levar a efeitos as sanes previstas nesta lei podem ser
propostas:
I - at cinco anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de
funo de confiana;
II - dentro do prazo prescricional previsto em lei especfica para faltas disciplinares punveis com demisso a bem do servio pblico, nos casos de exerccio de cargo efetivo ou
emprego.
CAPTULO VIII
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 24 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 25 - Ficam revogadas as Leis ns 3.164, de 1 de junho de 1957, e 3.502, de 21 de
dezembro de 1958 e demais disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 2 de junho de 1992; 171 da Independncia e 104 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Clio Borja
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 3.6.1992
90
LEI DE LICITAES
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993.
Arts. 1 a 3
LEI DE LICITAES
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993.
Art. 3
Arts. 3 a 6
Art. 6
Arts. 6 e 7
Arts. 7 a 9
Arts. 9 a 13
SEO IV
DOS SERVIOS TCNICOS PROFISSIONAIS ESPECIALIZADOS
Art. 13 - Para os fins desta Lei, consideram-se servios tcnicos profissionais especializados
os trabalhos relativos a:
101
Arts. 13 a 15
Arts. 15 a 17
Art. 17
c) permuta, por outro imvel que atenda aos requisitos constantes do inciso X do art. 24 desta Lei;
d) investidura;
e) venda a outro rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de governo;
(Includa pela Lei n 8.883, de 1994)
f) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou
permisso de uso de bens imveis residenciais construdos, destinados ou efetivamente
utilizados no mbito de programas habitacionais ou de regularizao fundiria de interesse
social desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao pblica; (Redao dada
pela Lei n 11.481, de 2007)
g) procedimentos de legitimao de posse de que trata o art. 29 da Lei n 6.383, de 7
de dezembro de 1976, mediante iniciativa e deliberao dos rgos da Administrao
Pblica em cuja competncia legal inclua-se tal atribuio; (Includo pela Lei n 11.196,
de 2005)
h) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou
permisso de uso de bens imveis de uso comercial de mbito local com rea de at
250 m (duzentos e cinqenta metros quadrados) e inseridos no mbito de programas de
regularizao fundiria de interesse social desenvolvidos por rgos ou entidades da
administrao pblica; (Includo pela Lei n 11.481, de 2007)
i) alienao e concesso de direito real de uso, gratuita ou onerosa, de terras pblicas
rurais da Unio na Amaznia Legal onde incidam ocupaes at o limite de 15 (quinze)
mdulos fiscais ou 1.500ha (mil e quinhentos hectares), para fins de regularizao fundiria,
atendidos os requisitos legais; (Includo pela Lei n 11.952, de 2009)
II - quando mveis, depender de avaliao prvia e de licitao, dispensada esta nos
seguintes casos:
a) doao, permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social, aps avaliao de sua
oportunidade e convenincia scio-econmica, relativamente escolha de outra forma de alienao;
b) permuta, permitida exclusivamente entre rgos ou entidades da Administrao Pblica;
c) venda de aes, que podero ser negociadas em bolsa, observada a legislao especfica;
d) venda de ttulos, na forma da legislao pertinente;
e) venda de bens produzidos ou comercializados por rgos ou entidades da Administrao
Pblica, em virtude de suas finalidades;
f) venda de materiais e equipamentos para outros rgos ou entidades da Administrao
Pblica, sem utilizao previsvel por quem deles dispe.
1 - Os imveis doados com base na alnea b do inciso I deste artigo, cessadas as
razes que justificaram a sua doao, revertero ao patrimnio da pessoa jurdica doadora,
vedada a sua alienao pelo beneficirio.
2 - A Administrao tambm poder conceder ttulo de propriedade ou de direito real de
uso de imveis, dispensada licitao, quando o uso destinar-se: (Redao dada pela Lei
n 11.196, de 2005)
I - a outro rgo ou entidade da Administrao Pblica, qualquer que seja a localizao do
imvel; (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
104
Art. 17
II - a pessoa natural que, nos termos da lei, regulamento ou ato normativo do rgo
competente, haja implementado os requisitos mnimos de cultura, ocupao mansa e pacfica e explorao direta sobre rea rural situada na Amaznia Legal, superior a 1 (um)
mdulo fiscal e limitada a 15 (quinze) mdulos fiscais, desde que no exceda 1.500ha (mil
e quinhentos hectares); (Redao dada pela Lei n 11.952, de 2009)
2-A - As hipteses do inciso II do 2 ficam dispensadas de autorizao legislativa,
porm submetem-se aos seguintes condicionamentos: (Redao dada pela Lei n 11.952,
de 2009)
I - aplicao exclusivamente s reas em que a deteno por particular seja comprovadamente anterior a 1 de dezembro de 2004; (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
II - submisso aos demais requisitos e impedimentos do regime legal e administrativo da destinao
e da regularizao fundiria de terras pblicas; (Includo pela Lei n] 11.196, de 2005)
III - vedao de concesses para hipteses de explorao no-contempladas na lei agrria,
nas leis de destinao de terras pblicas, ou nas normas legais ou administrativas de
zoneamento ecolgico-econmico; e (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
IV - previso de resciso automtica da concesso, dispensada notificao, em caso de declarao de utilidade, ou necessidade pblica ou interesse social. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
2-B - A hiptese do inciso II do 2 deste artigo: (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
I - s se aplica a imvel situado em zona rural, no sujeito a vedao, impedimento ou
inconveniente a sua explorao mediante atividades agropecurias; (Includo pela Lei
n 11.196, de 2005)
II - fica limitada a reas de at quinze mdulos fiscais, desde que no exceda mil e
quinhentos hectares, vedada a dispensa de licitao para reas superiores a esse limite;
(Redao dada pela Lei n 11.763, de 2008)
III - pode ser cumulada com o quantitativo de rea decorrente da figura prevista na alnea g
do inciso I do caput deste artigo, at o limite previsto no inciso II deste pargrafo. (Includo
pela Lei n 11.196, de 2005)
IV - (Vetado) (Includo pela Lei n 11.763, de 2008)
3 - Entende-se por investidura, para os fins desta lei: (Redao dada pela Lei n 9.648,
de 1998)
I - a alienao aos proprietrios de imveis lindeiros de rea remanescente ou resultante
de obra pblica, rea esta que se tornar inaproveitvel isoladamente, por preo nunca
inferior ao da avaliao e desde que esse no ultrapasse a 50% (cinqenta por cento) do
valor constante da alnea a do inciso II do art. 23 desta lei; (Includo pela Lei n 9.648,
de 1998)
II - a alienao, aos legtimos possuidores diretos ou, na falta destes, ao Poder Pblico, de
imveis para fins residenciais construdos em ncleos urbanos anexos a usinas hidreltricas, desde que considerados dispensveis na fase de operao dessas unidades e no
integrem a categoria de bens reversveis ao final da concesso. (Includo pela Lei n 9.648,
de 1998)
4 - A doao com encargo ser licitada e de seu instrumento constaro, obrigatoriamente os encargos, o prazo de seu cumprimento e clusula de reverso, sob pena de
nulidade do ato, sendo dispensada a licitao no caso de interesse pblico devidamente
justificado; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
105
Arts. 17 a 21
CAPTULO II
DA LICITAO
SEO I
DAS MODALIDADES, LIMITES E DISPENSA
Art. 20 - As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a repartio interessada,
salvo por motivo de interesse pblico, devidamente justificado.
Pargrafo nico - O disposto neste artigo no impedir a habilitao de interessados residentes ou sediados em outros locais.
Art. 21 - Os avisos contendo os resumos dos editais das concorrncias, das tomadas de preos,
dos concursos e dos leiles, embora realizados no local da repartio interessada, devero ser
publicados com antecedncia, no mnimo, por uma vez: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
I - no Dirio Oficial da Unio, quando se tratar de licitao feita por rgo ou entidade da
Administrao Pblica Federal e, ainda, quando se tratar de obras financiadas parcial ou
totalmente com recursos federais ou garantidas por instituies federais; (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
II - no Dirio Oficial do Estado, ou do Distrito Federal quando se tratar, respectivamente,
de licitao feita por rgo ou entidade da Administrao Pblica Estadual ou Municipal, ou
do Distrito Federal; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
III - em jornal dirio de grande circulao no Estado e tambm, se houver, em jornal de
circulao no Municpio ou na regio onde ser realizada a obra, prestado o servio, fornecido, alienado ou alugado o bem, podendo ainda a Administrao, conforme o vulto da
licitao, utilizar-se de outros meios de divulgao para ampliar a rea de competio.
(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
106
Arts. 21 e 22
Arts. 22 e 23
manifestarem seu interesse com antecedncia de at 24 (vinte e quatro) horas da apresentao das propostas.
4 - Concurso a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de
trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao
aos vencedores, conforme critrios constantes de edital publicado na imprensa oficial com
antecedncia mnima de 45 (quarenta e cinco) dias.
5 - Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens
mveis inservveis para a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienao de bens imveis prevista no art. 19, a quem oferecer o maior
lance, igual ou superior ao valor da avaliao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
6 - Na hiptese do 3 deste artigo, existindo na praa mais de 3 (trs) possveis
interessados, a cada novo convite, realizado para objeto idntico ou assemelhado, obrigatrio o convite a, no mnimo, mais um interessado, enquanto existirem cadastrados no
convidados nas ltimas licitaes. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
7 - Quando, por limitaes do mercado ou manifesto desinteresse dos convidados, for impossvel a obteno do nmero mnimo de licitantes exigidos no 3 deste artigo, essas circunstncias devero ser devidamente justificadas no processo, sob pena de repetio do convite.
8 - vedada a criao de outras modalidades de licitao ou a combinao das referidas neste artigo.
9 - Na hiptese do pargrafo 2 deste artigo, a administrao somente poder exigir do
licitante no cadastrado os documentos previstos nos arts. 27 a 31, que comprovem
habilitao compatvel com o objeto da licitao, nos termos do edital. (Includo pela Lei
n 8.883, de 1994)
Art. 23 - As modalidades de licitao a que se referem os incisos I a III do artigo anterior sero
determinadas em funo dos seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da contratao:
I - para obras e servios de engenharia: (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
a) convite - at R$ 150.000,00 (cento e cinqenta mil reais); (Redao dada pela Lei
n 9.648, de 1998)
b) tomada de preos - at R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais); (Redao
dada pela Lei n 9.648, de 1998)
c) concorrncia: acima de R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais); (Redao
dada pela Lei n 9.648, de 1998)
II - para compras e servios no referidos no inciso anterior: (Redao dada pela Lei
n 9.648, de 1998)
a) convite - at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais); (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
b) tomada de preos - at R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais); (Redao
dada pela Lei n 9.648, de 1998)
c) concorrncia - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais). (Redao
dada pela Lei n 9.648, de 1998)
1 - As obras, servios e compras efetuadas pela administrao sero divididas em
tantas parcelas quantas se comprovarem tcnica e economicamente viveis, procedendo-se
108
Arts. 23 e 24
Art. 24
Art. 24
Arts. 24 e 25
Arts. 25 a 28
Arts. 29 e 30
Arts. 30 e 31
4 - Nas licitaes para fornecimento de bens, a comprovao de aptido, quando for o caso,
ser feita atravs de atestados fornecidos por pessoa jurdica de direito pblico ou privado.
5 - vedada a exigncia de comprovao de atividade ou de aptido com limitaes de
tempo ou de poca ou ainda em locais especficos, ou quaisquer outras no previstas nesta
Lei, que inibam a participao na licitao.
6 - As exigncias mnimas relativas a instalaes de canteiros, mquinas, equipamentos
e pessoal tcnico especializado, considerados essenciais para o cumprimento do objeto da
licitao, sero atendidas mediante a apresentao de relao explcita e da declarao
formal da sua disponibilidade, sob as penas cabveis, vedada as exigncias de propriedade
e de localizao prvia.
7 - (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
I - (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
II - (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
8 - No caso de obras, servios e compras de grande vulto, de alta complexidade tcnica,
poder a Administrao exigir dos licitantes a metodologia de execuo, cuja avaliao,
para efeito de sua aceitao ou no, anteceder sempre anlise dos preos e ser efetuada
exclusivamente por critrios objetivos.
9 - Entende-se por licitao de alta complexidade tcnica aquela que envolva alta especializao, como fator de extrema relevncia para garantir a execuo do objeto a ser contratado, ou que possa comprometer a continuidade da prestao de servios pblicos essenciais.
10 - Os profissionais indicados pelo licitante para fins de comprovao da capacitao
tcnico-profissional de que trata o inciso I do 1 deste artigo devero participar da obra
ou servio objeto da licitao, admitindo-se a substituio por profissionais de experincia
equivalente ou superior, desde que aprovada pela administrao. (Includo pela Lei
n 8.883, de 1994)
11 - (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
12 - (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 31 - A documentao relativa qualificao econmico-financeira limitar-se- a:
I - balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, j exigveis e
apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situao financeira da empresa,
vedada a sua substituio por balancetes ou balanos provisrios, podendo ser atualizados
por ndices oficiais quando encerrado h mais de 3 (trs) meses da data de apresentao
da proposta;
II - certido negativa de falncia ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da
pessoa jurdica, ou de execuo patrimonial, expedida no domiclio da pessoa fsica;
III - garantia, nas mesmas modalidades e critrios previstos no caput e 1 do art. 56
desta Lei, limitada a 1% (um por cento) do valor estimado do objeto da contratao.
1 - A exigncia de ndices limitar-se- demonstrao da capacidade financeira do
licitante com vistas aos compromissos que ter que assumir caso lhe seja adjudicado o
contrato, vedada a exigncia de valores mnimos de faturamento anterior, ndices de
rentabilidade ou lucratividade. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
115
Arts. 31 e 32
Arts. 32 a 35
Arts. 36 a 39
Art. 36 - Os inscritos sero classificados por categorias, tendo-se em vista sua especializao, subdivididas em grupos, segundo a qualificao tcnica e econmica avaliada pelos
elementos constantes da documentao relacionada nos arts. 30 e 31 desta Lei.
1 - Aos inscritos ser fornecido certificado, renovvel sempre que atualizarem o registro.
2 - A atuao do licitante no cumprimento de obrigaes assumidas ser anotada no
respectivo registro cadastral.
Art. 37 - A qualquer tempo poder ser alterado, suspenso ou cancelado o registro do
inscrito que deixar de satisfazer as exigncias do art. 27 desta Lei, ou as estabelecidas
para classificao cadastral.
SEO IV
DO PROCEDIMENTO E JULGAMENTO
Art. 38 - O procedimento da licitao ser iniciado com a abertura de processo administrativo, devidamente autuado, protocolado e numerado, contendo a autorizao respectiva,
a indicao sucinta de seu objeto e do recurso prprio para a despesa, e ao qual sero
juntados oportunamente:
I - edital ou convite e respectivos anexos, quando for o caso;
II - comprovante das publicaes do edital resumido, na forma do art. 21 desta Lei, ou da
entrega do convite;
III - ato de designao da comisso de licitao, do leiloeiro administrativo ou oficial, ou
do responsvel pelo convite;
IV - original das propostas e dos documentos que as instrurem;
V - atas, relatrios e deliberaes da Comisso Julgadora;
VI - pareceres tcnicos ou jurdicos emitidos sobre a licitao, dispensa ou inexigibilidade;
VII - atos de adjudicao do objeto da licitao e da sua homologao;
VIII - recursos eventualmente apresentados pelos licitantes e respectivas manifestaes e
decises;
IX - despacho de anulao ou de revogao da licitao, quando for o caso, fundamentado
circunstanciadamente;
X - termo de contrato ou instrumento equivalente, conforme o caso;
XI - outros comprovantes de publicaes;
XII - demais documentos relativos licitao.
Pargrafo nico - As minutas de editais de licitao, bem como as dos contratos, acordos,
convnios ou ajustes devem ser previamente examinadas e aprovadas por assessoria
jurdica da Administrao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 39 - Sempre que o valor estimado para uma licitao ou para um conjunto de licitaes simultneas ou sucessivas for superior a 100 (cem) vezes o limite previsto no art. 23,
inciso I, alnea c desta Lei, o processo licitatrio ser iniciado, obrigatoriamente, com
uma audincia pblica concedida pela autoridade responsvel com antecedncia mnima
118
Arts. 39 e 40
de 15 (quinze) dias teis da data prevista para a publicao do edital, e divulgada, com a
antecedncia mnima de 10 (dez) dias teis de sua realizao, pelos mesmos meios
previstos para a publicidade da licitao, qual tero acesso e direito a todas as informaes pertinentes e a se manifestar todos os interessados.
Pargrafo nico - Para os fins deste artigo, consideram-se licitaes simultneas aquelas
com objetos similares e com realizao prevista para intervalos no superiores a trinta dias
e licitaes sucessivas aquelas em que, tambm com objetos similares, o edital subseqente tenha uma data anterior a cento e vinte dias aps o trmino do contrato resultante
da licitao antecedente. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 40 - O edital conter no prembulo o nmero de ordem em srie anual, o nome da repartio interessada e de seu setor, a modalidade, o regime de execuo e o tipo da licitao, a meno
de que ser regida por esta Lei, o local, dia e hora para recebimento da documentao e proposta,
bem como para incio da abertura dos envelopes, e indicar, obrigatoriamente, o seguinte:
I - objeto da licitao, em descrio sucinta e clara;
II - prazo e condies para assinatura do contrato ou retirada dos instrumentos, como previsto no art. 64 desta Lei, para execuo do contrato e para entrega do objeto da licitao;
III - sanes para o caso de inadimplemento;
IV - local onde poder ser examinado e adquirido o projeto bsico;
V - se h projeto executivo disponvel na data da publicao do edital de licitao e o local
onde possa ser examinado e adquirido;
VI - condies para participao na licitao, em conformidade com os arts. 27 a 31 desta
Lei, e forma de apresentao das propostas;
VII - critrio para julgamento, com disposies claras e parmetros objetivos;
VIII - locais, horrios e cdigos de acesso dos meios de comunicao distncia em que
sero fornecidos elementos, informaes e esclarecimentos relativos licitao e s condies para atendimento das obrigaes necessrias ao cumprimento de seu objeto;
IX - condies equivalentes de pagamento entre empresas brasileiras e estrangeiras, no
caso de licitaes internacionais;
X - o critrio de aceitabilidade dos preos unitrio e global, conforme o caso, permitida
a fixao de preos mximos e vedados a fixao de preos mnimos, critrios estatsticos
ou faixas de variao em relao a preos de referncia, ressalvado o dispossto nos pargrafos 1 e 2 do art. 48; (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
XI - critrio de reajuste, que dever retratar a variao efetiva do custo de produo,
admitida a adoo de ndices especficos ou setoriais, desde a data prevista para apresentao da proposta, ou do oramento a que essa proposta se referir, at a data do adimplemento de cada parcela; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
XII - (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
XIII - limites para pagamento de instalao e mobilizao para execuo de obras ou servios
que sero obrigatoriamente previstos em separado das demais parcelas, etapas ou tarefas;
XIV - condies de pagamento, prevendo:
119
Arts. 40 e 41
a) prazo de pagamento no superior a trinta dias, contado a partir da data final do perodo
de adimplemento de cada parcela; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
b) cronograma de desembolso mximo por perodo, em conformidade com a disponibilidade
de recursos financeiros;
c) critrio de atualizao financeira dos valores a serem pagos, desde a data final do
perodo de adimplemento de cada parcela at a data do efetivo pagamento; (Redao
dada pela Lei n 8.883, de 1994)
d) compensaes financeiras e penalizaes, por eventuais atrasos, e descontos, por eventuais antecipaes de pagamentos;
e) exigncia de seguros, quando for o caso;
XV - instrues e normas para os recursos previstos nesta Lei;
XVI - condies de recebimento do objeto da licitao;
XVII - outras indicaes especficas ou peculiares da licitao.
1 - O original do edital dever ser datado, rubricado em todas as folhas e assinado pela
autoridade que o expedir, permanecendo no processo de licitao, e dele extraindo-se
cpias integrais ou resumidas, para sua divulgao e fornecimento aos interessados.
2 - Constituem anexos do edital, dele fazendo parte integrante:
I - o projeto bsico e/ou executivo, com todas as suas partes, desenhos, especificaes e
outros complementos;
II - oramento estimado em planilhas de quantitativos e preos unitrios; (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
III - a minuta do contrato a ser firmado entre a Administrao e o licitante vencedor;
IV - as especificaes complementares e as normas de execuo pertinentes licitao.
3 - Para efeito do disposto nesta Lei, considera-se como adimplemento da obrigao
contratual a prestao do servio, a realizao da obra, a entrega do bem ou de parcela
destes, bem como qualquer outro evento contratual a cuja ocorrncia esteja vinculada a
emisso de documento de cobrana.
4 - Nas compras para entrega imediata, assim entendidas aquelas com prazo de
entrega at trinta dias da data prevista para apresentao da proposta, podero ser
dispensadas: (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
I - o disposto no inciso XI deste artigo; (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
II - a atualizao financeira a que se refere a alnea c do inciso XIV deste artigo, correspondente ao perodo compreendido entre as datas do adimplemento e a prevista para o
pagamento, desde que no superior a quinze dias. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 41 - A Administrao no pode descumprir as normas e condies do edital, ao qual
se acha estritamente vinculada.
1 - Qualquer cidado parte legtima para impugnar edital de licitao por irregularidade na aplicao desta Lei, devendo protocolar o pedido at 5 (cinco) dias teis antes da
data fixada para a abertura dos envelopes de habilitao, devendo a Administrao julgar
120
Arts. 41 a 43
Arts. 43 e 44
III - abertura dos envelopes contendo as propostas dos concorrentes habilitados, desde
que transcorrido o prazo sem interposio de recurso, ou tenha havido desistncia expressa,
ou aps o julgamento dos recursos interpostos;
IV - verificao da conformidade de cada proposta com os requisitos do edital e, conforme
o caso, com os preos correntes no mercado ou fixados por rgo oficial competente, ou
ainda com os constantes do sistema de registro de preos, os quais devero ser devidamente registrados na ata de julgamento, promovendo-se a desclassificao das propostas
desconformes ou incompatveis;
V - julgamento e classificao das propostas de acordo com os critrios de avaliao constantes do edital;
VI - deliberao da autoridade competente quanto homologao e adjudicao do objeto
da licitao.
1 - A abertura dos envelopes contendo a documentao para habilitao e as propostas ser realizada sempre em ato pblico previamente designado, do qual se lavrar ata
circunstanciada, assinada pelos licitantes presentes e pela Comisso.
2 - Todos os documentos e propostas sero rubricados pelos licitantes presentes e pela
Comisso.
3 - facultada Comisso ou autoridade superior, em qualquer fase da licitao, a
promoo de diligncia destinada a esclarecer ou a complementar a instruo do processo,
vedada a incluso posterior de documento ou informao que deveria constar originariamente da proposta.
4 - O disposto neste artigo aplica-se concorrncia e, no que couber, ao concurso, ao
leilo, tomada de preos e ao convite. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
5 - Ultrapassada a fase de habilitao dos concorrentes (incisos I e II) e abertas as
propostas (inciso III), no cabe desclassific-los por motivo relacionado com a habilitao,
salvo em razo de fatos supervenientes ou s conhecidos aps o julgamento.
6 - Aps a fase de habilitao, no cabe desistncia de proposta, salvo por motivo justo
decorrente de fato superveniente e aceito pela Comisso.
Art. 44 - No julgamento das propostas, a Comisso levar em considerao os critrios
objetivos definidos no edital ou convite, os quais no devem contrariar as normas e princpios estabelecidos por esta Lei.
1 - vedada a utilizao de qualquer elemento, critrio ou fator sigiloso, secreto,
subjetivo ou reservado que possa ainda que indiretamente elidir o princpio da igualdade
entre os licitantes.
2 - No se considerar qualquer oferta de vantagem no prevista no edital ou no
convite, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido, nem preo ou vantagem
baseada nas ofertas dos demais licitantes.
3 - No se admitir proposta que apresente preos global ou unitrios simblicos,
irrisrios ou de valor zero, incompatveis com os preos dos insumos e salrios de mercado,
acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatrio da licitao no tenha
estabelecido limites mnimos, exceto quando se referirem a materiais e instalaes de
propriedade do prprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou totalidade da
remunerao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
122
Arts. 44 a 46
Arts. 46 a 48
acordo com os critrios pertinentes e adequados ao objeto licitado, definidos com clareza
e objetividade no instrumento convocatrio e que considerem a capacitao e a experincia
do proponente, a qualidade tcnica da proposta, compreendendo metodologia, organizao,
tecnologias e recursos materiais a serem utilizados nos trabalhos, e a qualificao das
equipes tcnicas a serem mobilizadas para a sua execuo;
II - uma vez classificadas as propostas tcnicas, proceder-se- abertura das propostas
de preo dos licitantes que tenham atingido a valorizao mnima estabelecida no instrumento convocatrio e negociao das condies propostas, com a proponente melhor
classificada, com base nos oramentos detalhados apresentados e respectivos preos unitrios e tendo como referncia o limite representado pela proposta de menor preo entre
os licitantes que obtiveram a valorizao mnima;
III - no caso de impasse na negociao anterior, procedimento idntico ser adotado,
sucessivamente, com os demais proponentes, pela ordem de classificao, at a consecuo
de acordo para a contratao;
IV - as propostas de preos sero devolvidas intactas aos licitantes que no forem preliminarmente habilitados ou que no obtiverem a valorizao mnima estabelecida para a
proposta tcnica.
2 - Nas licitaes do tipo tcnica e preo ser adotado, adicionalmente ao inciso I do
pargrafo anterior, o seguinte procedimento claramente explicitado no instrumento convocatrio:
I - ser feita a avaliao e a valorizao das propostas de preos, de acordo com critrios
objetivos preestabelecidos no instrumento convocatrio;
II - a classificao dos proponentes far-se- de acordo com a mdia ponderada das valorizaes das propostas tcnicas e de preo, de acordo com os pesos preestabelecidos no
instrumento convocatrio.
3 - Excepcionalmente, os tipos de licitao previstos neste artigo podero ser adotados, por
autorizao expressa e mediante justificativa circunstanciada da maior autoridade da Administrao promotora constante do ato convocatrio, para fornecimento de bens e execuo de
obras ou prestao de servios de grande vulto majoritariamente dependentes de tecnologia
nitidamente sofisticada e de domnio restrito, atestado por autoridades tcnicas de reconhecida qualificao, nos casos em que o objeto pretendido admitir solues alternativas e variaes de execuo, com repercusses significativas sobre sua qualidade, produtividade, rendimento e durabilidade concretamente mensurveis, e estas puderem ser adotadas livre
escolha dos licitantes, na conformidade dos critrios objetivamente fixados no ato convocatrio.
4 - (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 47 - Nas licitaes para a execuo de obras e servios, quando for adotada a modalidade de execuo de empreitada por preo global, a Administrao dever fornecer obrigatoriamente, junto com o edital, todos os elementos e informaes necessrios para que
os licitantes possam elaborar suas propostas de preos com total e completo conhecimento
do objeto da licitao.
Art. 48 - Sero desclassificadas:
I - as propostas que no atendam s exigncias do ato convocatrio da licitao;
II - propostas com valor global superior ao limite estabelecido ou com preos manifestamente inexeqiveis, assim considerados aqueles que no venham a ter demonstrada sua
124
Arts. 48 a 51
viabilidade atravs de documentao que comprove que os custos dos insumos so coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtividade so compatveis com a
execuo do objeto do contrato, condies estas necessariamente especificadas no ato
convocatrio da licitao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
1 - Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo consideram-se manifestamente
inexeqveis, no caso de licitaes de menor preo para obras e servios de engenharia, as
propostas cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do menor dos seguintes
valores: (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
a) mdia aritmtica dos valores das propostas superiores a 50% (cinqenta por cento) do
valor orado pela administrao, ou (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
b) valor orado pela administrao. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
2 - Dos licitantes classificados na forma do pargrafo anterior cujo valor global da proposta
for inferior a 80% (oitenta por cento) do menor valor a que se referem as alneas a e b,
ser exigida, para a assinatura do contrato, prestao de garantia adicional, dentre as modalidades previstas no 1 do art. 56, igual a diferena entre o valor resultante do pargrafo
anterior e o valor da correspondente proposta. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
3 - Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem
desclassificadas, a administrao poder fixar aos licitantes o prazo de oito dias teis para
a apresentao de nova documentao ou de outras propostas escoimadas das causas
referidas neste artigo, facultada, no caso de convite, a reduo deste prazo para trs dias
teis. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
Art. 49 - A autoridade competente para a aprovao do procedimento somente poder revogar
a licitao por razes de interesse pblico decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anul-la por ilegalidade, de
ofcio ou por provocao de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.
1 - A anulao do procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade no gera obrigao
de indenizar, ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 59 desta Lei.
2 - A nulidade do procedimento licitatrio induz do contrato, ressalvado o disposto no
pargrafo nico do art. 59 desta Lei.
3 - No caso de desfazimento do processo licitatrio, fica assegurado o contraditrio e a
ampla defesa.
4 - O disposto neste artigo e seus pargrafos aplica-se aos atos do procedimento de
dispensa e de inexigibilidade de licitao.
Art. 50 - A Administrao no poder celebrar o contrato com preterio da ordem de classificao das propostas ou com terceiros estranhos ao procedimento licitatrio, sob pena de nulidade.
Art. 51 - A habilitao preliminar, a inscrio em registro cadastral, a sua alterao ou
cancelamento, e as propostas sero processadas e julgadas por comisso permanente ou
especial de, no mnimo, 3 (trs) membros, sendo pelo menos 2 (dois) deles servidores
qualificados pertencentes aos quadros permanentes dos rgos da Administrao responsveis pela licitao.
1 - No caso de convite, a Comisso de licitao, excepcionalmente, nas pequenas unidades administrativas e em face da exigidade de pessoal disponvel, poder ser substituda por servidor formalmente designado pela autoridade competente.
125
Arts. 51 a 54
Arts. 54 a 56
Arts. 56 e 57
1 - Caber ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia: (Redao
dada pela Lei n 8.883, de 1994)
I - cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica, devendo estes ter sido emitidos sob
a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidao e de custdia
autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econmicos, conforme
definido pelo Ministrio da Fazenda; (Redao dada pela Lei n 11.079, de 2004)
II - seguro-garantia; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
III - fiana bancria. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 8.6.94)
2 - A garantia a que se refere o caput deste artigo no exceder a cinco por cento do
valor do contrato e ter seu valor atualizado nas mesmas condies daquele, ressalvado o
previsto no pargrafo 3 deste artigo. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
3 - Para obras, servios e fornecimentos de grande vulto envolvendo alta complexidade
tcnica e riscos financeiros considerveis, demonstrados atravs de parecer tecnicamente aprovado pela autoridade competente, o limite de garantia previsto no pargrafo anterior poder ser
elevado para at dez por cento do valor do contrato. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
4 - A garantia prestada pelo contratado ser liberada ou restituda aps a execuo do
contrato e, quando em dinheiro, atualizada monetariamente.
5 - Nos casos de contratos que importem na entrega de bens pela Administrao, dos quais
o contratado ficar depositrio, ao valor da garantia dever ser acrescido o valor desses bens.
Art. 57 - A durao dos contratos regidos por esta Lei ficar adstrita vigncia dos
respectivos crditos oramentrios, exceto quanto aos relativos:
I - aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabelecidas no Plano
Plurianual, os quais podero ser prorrogados se houver interesse da Administrao e
desde que isso tenha sido previsto no ato convocatrio;
II - prestao de servios a serem executados de forma contnua, que podero ter a
sua durao prorrogada por iguais e sucessivos perodos com vistas obteno de preos
e condies mais vantajosas para a administrao, limitada a sessenta meses; (Redao
dada pela Lei n 9.648, de 1998)
III - (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
IV - ao aluguel de equipamentos e utilizao de programas de informtica, podendo a durao
estender-se pelo prazo de at 48 (quarenta e oito) meses aps o incio da vigncia do contrato.
V - s hipteses previstas nos incisos IX, XIX, XXVIII e XXXI do art. 24, cujos contratos
podero ter vigncia por at 120 (cento e vinte) meses, caso haja interesse da administrao. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
1 - Os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso e de entrega admitem
prorrogao, mantidas as demais clusulas do contrato e assegurada a manuteno de
seu equilbrio econmico-financeiro, desde que ocorra algum dos seguintes motivos,
devidamente autuados em processo:
I - alterao do projeto ou especificaes, pela Administrao;
II - supervenincia de fato excepcional ou imprevisvel, estranho vontade das partes,
que altere fundamentalmente as condies de execuo do contrato;
128
Arts. 57 a 60
Arts. 60 a 64
extrato, salvo os relativos a direitos reais sobre imveis, que se formalizam por instrumento
lavrado em cartrio de notas, de tudo juntando-se cpia no processo que lhe deu origem.
Pargrafo nico - nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administrao, salvo
o de pequenas compras de pronto pagamento, assim entendidas aquelas de valor no
superior a 5% (cinco por cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso II, alnea a desta
Lei, feitas em regime de adiantamento.
Art. 61 - Todo contrato deve mencionar os nomes das partes e os de seus representantes, a
finalidade, o ato que autorizou a sua lavratura, o nmero do processo da licitao, da dispensa
ou da inexigibilidade, a sujeio dos contratantes s normas desta Lei e s clusulas contratuais.
Pargrafo nico - A publicao resumida do instrumento de contrato ou de seus aditamentos
na imprensa oficial, que condio indispensvel para sua eficcia, ser providenciada
pela Administrao at o quinto dia til do ms seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer
no prazo de vinte dias daquela data, qualquer que seja o seu valor, ainda que sem nus,
ressalvado o disposto no art. 26 desta Lei. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 62 - O instrumento de contrato obrigatrio nos casos de concorrncia e de tomada
de preos, bem como nas dispensas e inexigibilidades cujos preos estejam compreendidos
nos limites destas duas modalidades de licitao, e facultativo nos demais em que a Administrao puder substitu-lo por outros instrumentos hbeis, tais como carta-contrato, nota
de empenho de despesa, autorizao de compra ou ordem de execuo de servio.
1 - A minuta do futuro contrato integrar sempre o edital ou ato convocatrio da licitao.
2 - Em carta contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra,
ordem de execuo de servio ou outros instrumentos hbeis aplica-se, no que couber, o
disposto no art. 55 desta Lei. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
3 - Aplica-se o disposto nos arts. 55 e 58 a 61 desta Lei e demais normas gerais, no que
couber:
I - aos contratos de seguro, de financiamento, de locao em que o Poder Pblico seja
locatrio, e aos demais cujo contedo seja regido, predominantemente, por norma de
direito privado;
II - aos contratos em que a Administrao for parte como usuria de servio pblico.
4 - dispensvel o termo de contrato e facultada a substituio prevista neste artigo,
a critrio da Administrao e independentemente de seu valor, nos casos de compra com
entrega imediata e integral dos bens adquiridos, dos quais no resultem obrigaes futuras,
inclusive assistncia tcnica.
Art. 63 - permitido a qualquer licitante o conhecimento dos termos do contrato e do
respectivo processo licitatrio e, a qualquer interessado, a obteno de cpia autenticada,
mediante o pagamento dos emolumentos devidos.
Art. 64 - A Administrao convocar regularmente o interessado para assinar o termo de contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo e condies estabelecidos, sob
pena de decair o direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas no art. 81 desta Lei.
1 - O prazo de convocao poder ser prorrogado uma vez, por igual perodo, quando
solicitado pela parte durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito
pela Administrao.
130
Art. 64 e 65
Arts. 65 a 69
Arts. 70 a 73
Arts. 74 a 78
Arts. 78 e 79
Arts. 79 a 83
Arts. 84 a 87
Art. 84 - Considera-se servidor pblico, para os fins desta Lei, aquele que exerce, mesmo
que transitoriamente ou sem remunerao, cargo, funo ou emprego pblico.
1 - Equipara-se a servidor pblico, para os fins desta Lei, quem exerce cargo, emprego
ou funo em entidade paraestatal, assim consideradas, alm das fundaes, empresas
pblicas e sociedades de economia mista, as demais entidades sob controle, direto ou
indireto, do Poder Pblico.
2 - A pena imposta ser acrescida da tera parte, quando os autores dos crimes previstos
nesta Lei forem ocupantes de cargo em comisso ou de funo de confiana em rgo da
Administrao direta, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista, fundao
pblica, ou outra entidade controlada direta ou indiretamente pelo Poder Pblico.
Art. 85 - As infraes penais previstas nesta Lei pertinem s licitaes e aos contratos
celebrados pela Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios, e respectivas autarquias,
empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes pblicas, e quaisquer outras
entidades sob seu controle direto ou indireto.
SEO II
DAS SANES ADMINISTRATIVAS
Art. 86 - O atraso injustificado na execuo do contrato sujeitar o contratado multa de
mora, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato.
1 - A multa a que alude este artigo no impede que a Administrao rescinda unilateralmente o contrato e aplique as outras sanes previstas nesta Lei.
2 - A multa, aplicada aps regular processo administrativo, ser descontada da garantia
do respectivo contratado.
3 - Se a multa for de valor superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta,
responder o contratado pela sua diferena, a qual ser descontada dos pagamentos
eventualmente devidos pela Administrao ou ainda, quando for o caso, cobrada judicialmente.
Art. 87 - Pela inexecuo total ou parcial do contrato a Administrao poder, garantida a
prvia defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanes:
I - advertncia;
II - multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato;
III - suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a
Administrao, por prazo no superior a 2 (dois) anos;
IV - declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a
reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade, que ser concedida
sempre que o contratado ressarcir a Administrao pelos prejuzos resultantes e aps
decorrido o prazo da sano aplicada com base no inciso anterior.
1 - Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta,
responder o contratado pela sua diferena, que ser descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administrao ou cobrada judicialmente.
137
Arts. 87 a 92
2 - As sanes previstas nos incisos I, III e IV deste artigo podero ser aplicadas
juntamente com a do inciso II, facultada a defesa prvia do interessado, no respectivo
processo, no prazo de 5 (cinco) dias teis.
3 - A sano estabelecida no inciso IV deste artigo de competncia exclusiva do Ministro
de Estado, do Secretrio Estadual ou Municipal, conforme o caso, facultada a defesa do
interessado no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vista, podendo
a reabilitao ser requerida aps 2 (dois) anos de sua aplicao. (Vide art 109 inciso III)
Art. 88 - As sanes previstas nos incisos III e IV do artigo anterior podero tambm ser
aplicadas s empresas ou aos profissionais que, em razo dos contratos regidos por esta Lei:
I - tenham sofrido condenao definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal
no recolhimento de quaisquer tributos;
II - tenham praticado atos ilcitos visando a frustrar os objetivos da licitao;
III - demonstrem no possuir idoneidade para contratar com a Administrao em virtude
de atos ilcitos praticados.
SEO III
DOS CRIMES E DAS PENAS
Art. 89 - Dispensar ou inexigir licitao fora das hipteses previstas em lei, ou deixar de
observar as formalidades pertinentes dispensa ou inexigibilidade:
Pena - deteno, de 3 (trs) a 5 (cinco) anos, e multa.
Pargrafo nico - Na mesma pena incorre aquele que, tendo comprovadamente concorrido
para a consumao da ilegalidade, beneficiou-se da dispensa ou inexigibilidade ilegal, para
celebrar contrato com o Poder Pblico.
Art. 90 - Frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinao ou qualquer outro expediente,
o carter competitivo do procedimento licitatrio, com o intuito de obter, para si ou para
outrem, vantagem decorrente da adjudicao do objeto da licitao:
Pena - deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
Art. 91 - Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a Administrao,
dando causa instaurao de licitao ou celebrao de contrato, cuja invalidao vier a
ser decretada pelo Poder Judicirio:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 92 - Admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer modificao ou vantagem, inclusive
prorrogao contratual, em favor do adjudicatrio, durante a execuo dos contratos celebrados com o Poder Pblico, sem autorizao em lei, no ato convocatrio da licitao ou
nos respectivos instrumentos contratuais, ou, ainda, pagar fatura com preterio da ordem
cronolgica de sua exigibilidade, observado o disposto no art. 121 desta Lei: (Redao
dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Pena - deteno, de dois a quatro anos, e multa. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Pargrafo nico - Incide na mesma pena o contratado que, tendo comprovadamente concorrido para a consumao da ilegalidade, obtm vantagem indevida ou se beneficia,
injustamente, das modificaes ou prorrogaes contratuais.
138
Arts. 93 a 99
SEO IV
DO PROCESSO E DO PROCEDIMENTO JUDICIAL
Art. 100 - Os crimes definidos nesta Lei so de ao penal pblica incondicionada, cabendo ao Ministrio Pblico promov-la.
Art. 101 - Qualquer pessoa poder provocar, para os efeitos desta Lei, a iniciativa do
Ministrio Pblico, fornecendo-lhe, por escrito, informaes sobre o fato e sua autoria,
bem como as circunstncias em que se deu a ocorrncia.
Pargrafo nico - Quando a comunicao for verbal, mandar a autoridade reduzi-la a
termo, assinado pelo apresentante e por duas testemunhas.
Art. 102 - Quando em autos ou documentos de que conhecerem, os magistrados, os
membros dos Tribunais ou Conselhos de Contas ou os titulares dos rgos integrantes do
sistema de controle interno de qualquer dos Poderes verificarem a existncia dos crimes
definidos nesta Lei, remetero ao Ministrio Pblico as cpias e os documentos necessrios
ao oferecimento da denncia.
Art. 103 - Ser admitida ao penal privada subsidiria da pblica, se esta no for ajuizada
no prazo legal, aplicando-se, no que couber, o disposto nos arts. 29 e 30 do Cdigo de
Processo Penal.
Art. 104 - Recebida a denncia e citado o ru, ter este o prazo de 10 (dez) dias para
apresentao de defesa escrita, contado da data do seu interrogatrio, podendo juntar
documentos, arrolar as testemunhas que tiver, em nmero no superior a 5 (cinco), e
indicar as demais provas que pretenda produzir.
Art. 105 - Ouvidas as testemunhas da acusao e da defesa e praticadas as diligncias
instrutrias deferidas ou ordenadas pelo juiz, abrir-se-, sucessivamente, o prazo de
5 (cinco) dias a cada parte para alegaes finais.
Art. 106 - Decorrido esse prazo, e conclusos os autos dentro de 24 (vinte e quatro) horas,
ter o juiz 10 (dez) dias para proferir a sentena.
Art. 107 - Da sentena cabe apelao, interponvel no prazo de 5 (cinco) dias.
Art. 108 - No processamento e julgamento das infraes penais definidas nesta Lei, assim
como nos recursos e nas execues que lhes digam respeito, aplicar-se-o, subsidiariamente,
o Cdigo de Processo Penal e a Lei de Execuo Penal.
CAPTULO V
DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Art. 109 - Dos atos da Administrao decorrentes da aplicao desta Lei cabem:
I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias teis a contar da intimao do ato ou da lavratura da
ata, nos casos de:
a) habilitao ou inabilitao do licitante;
b) julgamento das propostas;
c) anulao ou revogao da licitao;
140
Art. 116
Art. 121 - O disposto nesta Lei no se aplica s licitaes instauradas e aos contratos
assinados anteriormente sua vigncia, ressalvado o disposto no art. 57, nos pargrafos 1,
2 e 8 do art. 65, no inciso XV do art. 78, bem assim o disposto no caput do art. 5, com
relao ao pagamento das obrigaes na ordem cronolgica, podendo esta ser observada,
no prazo de noventa dias contados da vigncia desta Lei, separadamente para as obrigaes relativas aos contratos regidos por legislao anterior Lei n 8.666, de 21 de junho
de 1993. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Pargrafo nico - Os contratos relativos a imveis do patrimnio da Unio continuam a
reger-se pelas disposies do Decreto-lei no 9.760, de 5 de setembro de 1946, com suas
alteraes, e os relativos a operaes de crdito interno ou externo celebrados pela Unio
ou a concesso de garantia do Tesouro Nacional continuam regidos pela legislao pertinente, aplicando-se esta Lei, no que couber.
Art. 122 - Nas concesses de linhas areas, observar-se- procedimento licitatrio especfico, a ser estabelecido no Cdigo Brasileiro de Aeronutica.
Art. 123 - Em suas licitaes e contrataes administrativas, as reparties sediadas no
exterior observaro as peculiaridades locais e os princpios bsicos desta Lei, na forma de
regulamentao especfica.
Art. 124 - Aplicam-se s licitaes e aos contratos para permisso ou concesso de servios pblicos os dispositivos desta Lei que no conflitem com a legislao especfica sobre
o assunto. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
144
145
Arts. 1 a 4
Arts. 4 a 9
III - do domiclio do autor ou do local do ato ou fato, nas aes para reparao de dano de
qualquer natureza.
Pargrafo nico - Em qualquer hiptese, poder a ao ser proposta no foro previsto no
inciso I deste artigo.
SEO II
DO JUIZ, DOS CONCILIADORES E DOS JUZES LEIGOS
Art. 5 - O Juiz dirigir o processo com liberdade para determinar as provas a serem produzidas, para apreci-las e para dar especial valor s regras de experincia comum ou tcnica.
Art. 6 - O Juiz adotar em cada caso a deciso que reputar mais justa e equnime,
atendendo aos fins sociais da lei e s exigncias do bem comum.
Art. 7 - Os conciliadores e Juzes leigos so auxiliares da Justia, recrutados, os primeiros,
preferentemente, entre os bacharis em Direito, e os segundos, entre advogados com
mais de cinco anos de experincia.
Pargrafo nico - Os Juzes leigos ficaro impedidos de exercer a advocacia perante os
Juizados Especiais, enquanto no desempenho de suas funes.
SEO III
DAS PARTES
Art. 8 - No podero ser partes, no processo institudo por esta Lei, o incapaz, o preso, as pessoas
jurdicas de direito pblico, as empresas pblicas da Unio, a massa falida e o insolvente civil.
1 Somente as pessoas fsicas capazes sero admitidas a propor ao perante o Juizado
Especial, excludos os cessionrios de direito de pessoas jurdicas.
1 - Somente sero admitidas a propor ao perante o Juizado Especial: (Redao dada
pela Lei n 12.126, de 2009)
I - as pessoas fsicas capazes, excludos os cessionrios de direito de pessoas jurdicas;
(Includo pela Lei n 12.126, de 2009)
II - as microempresas, assim definidas pela Lei n 9.841, de 5 de outubro de 1999;
(Includo pela Lei n 12.126, de 2009)
III - as pessoas jurdicas qualificadas como Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico,
nos termos da Lei n 9.790, de 23 de maro de 1999; (Includo pela Lei n 12.126, de 2009)
IV - as sociedades de crdito ao microempreendedor, nos termos do art. 1 da Lei n 10.194,
de 14 de fevereiro de 2001. (Includo pela Lei n 12.126, de 2009)
2 - O maior de dezoito anos poder ser autor, independentemente de assistncia,
inclusive para fins de conciliao.
Art. 9 -Nas causas de valor at vinte salrios mnimos, as partes comparecero pessoalmente, podendo ser assistidas por advogado; nas de valor superior, a assistncia obrigatria.
1 - Sendo facultativa a assistncia, se uma das partes comparecer assistida por advogado, ou se o ru for pessoa jurdica ou firma individual, ter a outra parte, se quiser, assistncia judiciria prestada por rgo institudo junto ao Juizado Especial, na forma da lei local.
2 - O Juiz alertar as partes da convenincia do patrocnio por advogado, quando a
causa o recomendar.
152
Arts. 9 a 15
3 - O mandato ao advogado poder ser verbal, salvo quanto aos poderes especiais.
4 O ru, sendo pessoa jurdica ou titular de firma individual, poder ser representado
por preposto credenciado.
4 - O ru, sendo pessoa jurdica ou titular de firma individual, poder ser representado
por preposto credenciado, munido de carta de preposio com poderes para transigir, sem
haver necessidade de vnculo empregatcio. (Redao dada pela Lei n 12.137, de 2009)
Art. 10 - No se admitir, no processo, qualquer forma de interveno de terceiro nem de
assistncia. Admitir-se- o litisconsrcio.
Art. 11 - O Ministrio Pblico intervir nos casos previstos em lei.
SEO IV
DOS ATOS PROCESSUAIS
Art. 12 - Os atos processuais sero pblicos e podero realizar-se em horrio noturno,
conforme dispuserem as normas de organizao judiciria.
Art. 13 - Os atos processuais sero vlidos sempre que preencherem as finalidades para
as quais forem realizados, atendidos os critrios indicados no art. 2 desta Lei.
1 - No se pronunciar qualquer nulidade sem que tenha havido prejuzo.
2 - A prtica de atos processuais em outras comarcas poder ser solicitada por qualquer
meio idneo de comunicao.
3 - Apenas os atos considerados essenciais sero registrados resumidamente, em notas
manuscritas, datilografadas, taquigrafadas ou estenotipadas. Os demais atos podero ser gravados em fita magntica ou equivalente, que ser inutilizada aps o trnsito em julgado da deciso.
4 - As normas locais disporo sobre a conservao das peas do processo e demais
documentos que o instruem.
SEO V
DO PEDIDO
Art. 14 - O processo instaurar-se- com a apresentao do pedido, escrito ou oral,
Secretaria do Juizado.
1 - Do pedido constaro, de forma simples e em linguagem acessvel:
I - o nome, a qualificao e o endereo das partes;
II - os fatos e os fundamentos, de forma sucinta;
III - o objeto e seu valor.
2 - lcito formular pedido genrico quando no for possvel determinar, desde logo, a
extenso da obrigao.
3 - O pedido oral ser reduzido a escrito pela Secretaria do Juizado, podendo ser
utilizado o sistema de fichas ou formulrios impressos.
Art. 15 - Os pedidos mencionados no art. 3 desta Lei podero ser alternativos ou
cumulados; nesta ltima hiptese, desde que conexos e a soma no ultrapasse o limite
fixado naquele dispositivo.
153
Arts. 16 a 22
Arts. 22 a 32
Pargrafo nico - Obtida a conciliao, esta ser reduzida a escrito e homologada pelo Juiz
togado, mediante sentena com eficcia de ttulo executivo.
Art. 23 - No comparecendo o demandado, o Juiz togado proferir sentena.
Art. 24 - No obtida a conciliao, as partes podero optar, de comum acordo, pelo juzo
arbitral, na forma prevista nesta Lei.
1 - O juzo arbitral considerar-se- instaurado, independentemente de termo de compromisso, com a escolha do rbitro pelas partes. Se este no estiver presente, o Juiz
convoc-lo- e designar, de imediato, a data para a audincia de instruo.
2 - O rbitro ser escolhido dentre os juzes leigos.
Art. 25 - O rbitro conduzir o processo com os mesmos critrios do Juiz, na forma dos
arts. 5 e 6 desta Lei, podendo decidir por eqidade.
Art. 26 - Ao trmino da instruo, ou nos cinco dias subseqentes, o rbitro apresentar
o laudo ao Juiz togado para homologao por sentena irrecorrvel.
SEO IX
DA INSTRUO E JULGAMENTO
Art. 27 - No institudo o juzo arbitral, proceder-se- imediatamente audincia de
instruo e julgamento, desde que no resulte prejuzo para a defesa.
Pargrafo nico - No sendo possvel a sua realizao imediata, ser a audincia designada
para um dos quinze dias subseqentes, cientes, desde logo, as partes e testemunhas
eventualmente presentes.
Art. 28 - Na audincia de instruo e julgamento sero ouvidas as partes, colhida a prova
e, em seguida, proferida a sentena.
Art. 29 - Sero decididos de plano todos os incidentes que possam interferir no regular
prosseguimento da audincia. As demais questes sero decididas na sentena.
Pargrafo nico - Sobre os documentos apresentados por uma das partes, manifestar-se-
imediatamente a parte contrria, sem interrupo da audincia.
SEO X
DA RESPOSTA DO RU
Art. 30 - A contestao, que ser oral ou escrita, conter toda matria de defesa, exceto argio de suspeio ou impedimento do Juiz, que se processar na forma da legislao em vigor.
Art. 31 - No se admitir a reconveno. lcito ao ru, na contestao, formular pedido
em seu favor, nos limites do art. 3 desta Lei, desde que fundado nos mesmos fatos que
constituem objeto da controvrsia.
Pargrafo nico - O autor poder responder ao pedido do ru na prpria audincia ou
requerer a designao da nova data, que ser desde logo fixada, cientes todos os presentes.
SEO XI
DAS PROVAS
Art. 32 - Todos os meios de prova moralmente legtimos, ainda que no especificados em
lei, so hbeis para provar a veracidade dos fatos alegados pelas partes.
155
Arts. 33 a 43
Arts. 44 a 52
Arts. 52 e 53
Arts. 54 a 60
SEO XVI
DAS DESPESAS
Art. 54 - O acesso ao Juizado Especial independer, em primeiro grau de jurisdio, do
pagamento de custas, taxas ou despesas.
Pargrafo nico - O preparo do recurso, na forma do 1 do art. 42 desta Lei, compreender todas as despesas processuais, inclusive aquelas dispensadas em primeiro grau de
jurisdio, ressalvada a hiptese de assistncia judiciria gratuita.
Art. 55 - A sentena de primeiro grau no condenar o vencido em custas e honorrios de
advogado, ressalvados os casos de litigncia de m-f. Em segundo grau, o recorrente,
vencido, pagar as custas e honorrios de advogado, que sero fixados entre dez por
cento e vinte por cento do valor de condenao ou, no havendo condenao, do valor
corrigido da causa.
Pargrafo nico - Na execuo no sero contadas custas, salvo quando:
I - reconhecida a litigncia de m-f;
II - improcedentes os embargos do devedor;
III - tratar-se de execuo de sentena que tenha sido objeto de recurso improvido do
devedor.
SEO XVII
DISPOSIES FINAIS
Art. 56 - Institudo o Juizado Especial, sero implantadas as curadorias necessrias e o
servio de assistncia judiciria.
Art. 57 - O acordo extrajudicial, de qualquer natureza ou valor, poder ser homologado,
no juzo competente, independentemente de termo, valendo a sentena como ttulo
executivo judicial.
Pargrafo nico - Valer como ttulo extrajudicial o acordo celebrado pelas partes, por
instrumento escrito, referendado pelo rgo competente do Ministrio Pblico.
Art. 58 - As normas de organizao judiciria local podero estender a conciliao prevista nos arts. 22 e 23 a causas no abrangidas por esta Lei.
Art. 59 - No se admitir ao rescisria nas causas sujeitas ao procedimento institudo
por esta Lei.
CAPTULO III
DOS JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS
DISPOSIES GERAIS
Art. 60 - O Juizado Especial Criminal, provido por Juzes togados ou togados e leigos, tem
competncia para a conciliao, o julgamento e a execuo das infraes penais de menor
potencial ofensivo. (Vide Lei n 10.259, de 2001)
Art. 60 - O Juizado Especial Criminal, provido por juzes togados ou togados e leigos, tem
competncia para a conciliao, o julgamento e a execuo das infraes penais de menor
159
Arts. 60 a 67
Arts. 67 a 75
Pargrafo nico - Dos atos praticados em audincia considerar-se-o desde logo cientes as
partes, os interessados e defensores.
Art. 68 - Do ato de intimao do autor do fato e do mandado de citao do acusado,
constar a necessidade de seu comparecimento acompanhado de advogado, com a advertncia de que, na sua falta, ser-lhe- designado defensor pblico.
SEO II
DA FASE PRELIMINAR
Art. 69 - A autoridade policial que tomar conhecimento da ocorrncia lavrar termo
circunstanciado e o encaminhar imediatamente ao Juizado, com o autor do fato e a
vtima, providenciando-se as requisies dos exames periciais necessrios.
Pargrafo nico - Ao autor do fato que, aps a lavratura do termo, for imediatamente
encaminhado ao Juizado ou assumir o compromisso de a ele comparecer, no se impor
priso em flagrante, nem se exigir fiana.
Pargrafo nico - Ao autor do fato que, aps a lavratura do termo, for imediatamente
encaminhado ao juizado ou assumir o compromisso de a ele comparecer, no se impor
priso em flagrante, nem se exigir fiana. Em caso de violncia domstica, o juiz poder
determinar, como medida de cautela, seu afastamento do lar, domiclio ou local de convivncia com a vtima. (Redao dada pela Lei n 10.455, de 13.5.2002))
Art. 70 - Comparecendo o autor do fato e a vtima, e no sendo possvel a realizao
imediata da audincia preliminar, ser designada data prxima, da qual ambos sairo
cientes.
Art. 71 - Na falta do comparecimento de qualquer dos envolvidos, a Secretaria providenciar
sua intimao e, se for o caso, a do responsvel civil, na forma dos arts. 67 e 68 desta Lei.
Art. 72 - Na audincia preliminar, presente o representante do Ministrio Pblico, o autor
do fato e a vtima e, se possvel, o responsvel civil, acompanhados por seus advogados,
o Juiz esclarecer sobre a possibilidade da composio dos danos e da aceitao da proposta de aplicao imediata de pena no privativa de liberdade.
Art. 73 - A conciliao ser conduzida pelo Juiz ou por conciliador sob sua orientao.
Pargrafo nico - Os conciliadores so auxiliares da Justia, recrutados, na forma da lei
local, preferentemente entre bacharis em Direito, excludos os que exeram funes na
administrao da Justia Criminal.
Art. 74 - A composio dos danos civis ser reduzida a escrito e, homologada pelo Juiz
mediante sentena irrecorrvel, ter eficcia de ttulo a ser executado no juzo civil competente.
Pargrafo nico - Tratando-se de ao penal de iniciativa privada ou de ao penal pblica
condicionada representao, o acordo homologado acarreta a renncia ao direito de
queixa ou representao.
Art. 75 - No obtida a composio dos danos civis, ser dada imediatamente ao ofendido
a oportunidade de exercer o direito de representao verbal, que ser reduzida a termo.
Pargrafo nico - O no oferecimento da representao na audincia preliminar no implica
decadncia do direito, que poder ser exercido no prazo previsto em lei.
161
Arts. 76 a 78
Arts. 78 a 83
1 - Se o acusado no estiver presente, ser citado na forma dos arts. 66 e 68 desta Lei e
cientificado da data da audincia de instruo e julgamento, devendo a ela trazer suas testemunhas ou apresentar requerimento para intimao, no mnimo cinco dias antes de sua realizao.
2 - No estando presentes o ofendido e o responsvel civil, sero intimados nos termos
do art. 67 desta Lei para comparecerem audincia de instruo e julgamento.
3 - As testemunhas arroladas sero intimadas na forma prevista no art. 67 desta Lei.
Art. 79 - No dia e hora designados para a audincia de instruo e julgamento, se na fase
preliminar no tiver havido possibilidade de tentativa de conciliao e de oferecimento de
proposta pelo Ministrio Pblico, proceder-se- nos termos dos arts. 72, 73, 74 e 75 desta Lei.
Art. 80 - Nenhum ato ser adiado, determinando o Juiz, quando imprescindvel, a conduo
coercitiva de quem deva comparecer.
Art. 81 - Aberta a audincia, ser dada a palavra ao defensor para responder acusao,
aps o que o Juiz receber, ou no, a denncia ou queixa; havendo recebimento, sero
ouvidas a vtima e as testemunhas de acusao e defesa, interrogando-se a seguir o acusado,
se presente, passando-se imediatamente aos debates orais e prolao da sentena.
1 - Todas as provas sero produzidas na audincia de instruo e julgamento, podendo
o Juiz limitar ou excluir as que considerar excessivas, impertinentes ou protelatrias.
2 - De todo o ocorrido na audincia ser lavrado termo, assinado pelo Juiz e pelas
partes, contendo breve resumo dos fatos relevantes ocorridos em audincia e a sentena.
3 - A sentena, dispensado o relatrio, mencionar os elementos de convico do Juiz.
Art. 82 - Da deciso de rejeio da denncia ou queixa e da sentena caber apelao,
que poder ser julgada por turma composta de trs Juzes em exerccio no primeiro grau
de jurisdio, reunidos na sede do Juizado.
1 - A apelao ser interposta no prazo de dez dias, contados da cincia da sentena
pelo Ministrio Pblico, pelo ru e seu defensor, por petio escrita, da qual constaro as
razes e o pedido do recorrente.
2 - O recorrido ser intimado para oferecer resposta escrita no prazo de dez dias.
3 - As partes podero requerer a transcrio da gravao da fita magntica a que alude
o 3 do art. 65 desta Lei.
4 - As partes sero intimadas da data da sesso de julgamento pela imprensa.
5 - Se a sentena for confirmada pelos prprios fundamentos, a smula do julgamento
servir de acrdo.
Art. 83 - Cabero embargos de declarao quando, em sentena ou acrdo, houver
obscuridade, contradio, omisso ou dvida.
1 - Os embargos de declarao sero opostos por escrito ou oralmente, no prazo de
cinco dias, contados da cincia da deciso.
2 - Quando opostos contra sentena, os embargos de declarao suspendero o prazo
para o recurso.
3 - Os erros materiais podem ser corrigidos de ofcio.
163
Arts. 84 a 89
SEO IV
DA EXECUO
Art. 84 - Aplicada exclusivamente pena de multa, seu cumprimento far-se- mediante
pagamento na Secretaria do Juizado.
Pargrafo nico - Efetuado o pagamento, o Juiz declarar extinta a punibilidade, determinando que a condenao no fique constando dos registros criminais, exceto para fins de
requisio judicial.
Art. 85 - No efetuado o pagamento de multa, ser feita a converso em pena privativa
da liberdade, ou restritiva de direitos, nos termos previstos em lei.
Art. 86 - A execuo das penas privativas de liberdade e restritivas de direitos, ou de
multa cumulada com estas, ser processada perante o rgo competente, nos termos
da lei.
SEO V
DAS DESPESAS PROCESSUAIS
Art. 87 - Nos casos de homologao do acordo civil e aplicao de pena restritiva de
direitos ou multa (arts. 74 e 76, 4), as despesas processuais sero reduzidas, conforme
dispuser lei estadual.
SEO VI
DISPOSIES FINAIS
Art. 88 - Alm das hipteses do Cdigo Penal e da legislao especial, depender de
representao a ao penal relativa aos crimes de leses corporais leves e leses culposas.
Art. 89 - Nos crimes em que a pena mnima cominada for igual ou inferior a um ano,
abrangidas ou no por esta Lei, o Ministrio Pblico, ao oferecer a denncia, poder propor
a suspenso do processo, por dois a quatro anos, desde que o acusado no esteja sendo
processado ou no tenha sido condenado por outro crime, presentes os demais requisitos
que autorizariam a suspenso condicional da pena (art. 77 do Cdigo Penal).
1 - Aceita a proposta pelo acusado e seu defensor, na presena do Juiz, este, recebendo
a denncia, poder suspender o processo, submetendo o acusado a perodo de prova, sob
as seguintes condies:
I - reparao do dano, salvo impossibilidade de faz-lo;
II - proibio de freqentar determinados lugares;
III - proibio de ausentar-se da comarca onde reside, sem autorizao do Juiz;
IV - comparecimento pessoal e obrigatrio a juzo, mensalmente, para informar e justificar
suas atividades.
2 - O Juiz poder especificar outras condies a que fica subordinada a suspenso,
desde que adequadas ao fato e situao pessoal do acusado.
164
Arts. 89 a 97
3 - A suspenso ser revogada se, no curso do prazo, o beneficirio vier a ser processado por outro crime ou no efetuar, sem motivo justificado, a reparao do dano.
4 - A suspenso poder ser revogada se o acusado vier a ser processado, no curso do
prazo, por contraveno, ou descumprir qualquer outra condio imposta.
5 - Expirado o prazo sem revogao, o Juiz declarar extinta a punibilidade.
6 - No correr a prescrio durante o prazo de suspenso do processo.
7 - Se o acusado no aceitar a proposta prevista neste artigo, o processo prosseguir
em seus ulteriores termos.
Art. 90 - As disposies desta Lei no se aplicam aos processos penais cuja instruo j
estiver iniciada. (Vide ADIN n 1.719-9)
Art. 90-A - As disposies desta Lei no se aplicam no mbito da Justia Militar. (Artigo
includo pela Lei n 9.839, de 27.9.1999)
Art. 91 - Nos casos em que esta Lei passa a exigir representao para a propositura da
ao penal pblica, o ofendido ou seu representante legal ser intimado para oferec-la
no prazo de trinta dias, sob pena de decadncia.
Art. 92 - Aplicam-se subsidiariamente as disposies dos Cdigos Penal e de Processo
Penal, no que no forem incompatveis com esta Lei.
CAPTULO IV
DISPOSIES FINAIS COMUNS
Art. 93 - Lei Estadual dispor sobre o Sistema de Juizados Especiais Cveis e Criminais,
sua organizao, composio e competncia.
Art. 94 - Os servios de cartrio podero ser prestados, e as audincias realizadas fora da
sede da Comarca, em bairros ou cidades a ela pertencentes, ocupando instalaes de
prdios pblicos, de acordo com audincias previamente anunciadas.
Art. 95 - Os Estados, Distrito Federal e Territrios criaro e instalaro os Juizados Especiais
no prazo de seis meses, a contar da vigncia desta Lei.
Art. 96 - Esta Lei entra em vigor no prazo de sessenta dias aps a sua publicao.
Art. 97 - Ficam revogadas a Lei n 4.611, de 2 de abril de 1965 e a Lei n 7.244, de 7 de
novembro de 1984.
Braslia, 26 de setembro de 1995; 174 da Independncia e 107 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Nelson A. Jobim
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 27.9.1995
165
Arts. 1 a 8
Art. 1 - (Vetado)
Pargrafo nico - Considera-se de carter pblico todo registro ou banco de dados contendo
informaes que sejam ou que possam ser transmitidas a terceiros ou que no sejam de
uso privativo do rgo ou entidade produtora ou depositria das informaes.
Art. 2 - O requerimento ser apresentado ao rgo ou entidade depositria do registro
ou banco de dados e ser deferido ou indeferido no prazo de quarenta e oito horas.
Pargrafo nico - A deciso ser comunicada ao requerente em vinte e quatro horas.
Art. 3 - Ao deferir o pedido, o depositrio do registro ou do banco de dados marcar dia
e hora para que o requerente tome conhecimento das informaes.
Pargrafo nico - (Vetado)
Art. 4 - Constatada a inexatido de qualquer dado a seu respeito, o interessado, em
petio acompanhada de documentos comprobatrios, poder requerer sua retificao.
1 - Feita a retificao em, no mximo, dez dias aps a entrada do requerimento, a
entidade ou rgo depositrio do registro ou da informao dar cincia ao interessado.
2 - Ainda que no se constate a inexatido do dado, se o interessado apresentar
explicao ou contestao sobre o mesmo, justificando possvel pendncia sobre o fato
objeto do dado, tal explicao ser anotada no cadastro do interessado.
Art. 5 - (Vetado)
Art. 6 - (Vetado)
Art. 7 - Conceder-se- habeas data:
I - para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registro ou banco de dados de entidades governamentais ou de carter pblico;
II - para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial
ou administrativo;
III - para a anotao nos assentamentos do interessado, de contestao ou explicao
sobre dado verdadeiro mas justificvel e que esteja sob pendncia judicial ou amigvel.
Art. 8 - A petio inicial, que dever preencher os requisitos dos arts. 282 a 285 do
Cdigo de Processo Civil, ser apresentada em duas vias, e os documentos que instrurem
a primeira sero reproduzidos por cpia na segunda.
169
Arts. 8 a 19
Arts. 19 a 23
a julgamento na primeira sesso que se seguir data em que, feita a distribuio, forem
conclusos ao relator.
Pargrafo nico - O prazo para a concluso no poder exceder de vinte e quatro horas, a
contar da distribuio.
Art. 20 - O julgamento do habeas data compete:
I - originariamente:
a) ao Supremo Tribunal Federal, contra atos do Presidente da Repblica, das Mesas da
Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo Tribunal Federal;
b) ao Superior Tribunal de Justia, contra atos de Ministro de Estado ou do prprio Tribunal;
c) aos Tribunais Regionais Federais contra atos do prprio Tribunal ou de juiz federal;
d) a juiz federal, contra ato de autoridade federal, excetuados os casos de competncia
dos tribunais federais;
e) a tribunais estaduais, segundo o disposto na Constituio do Estado;
f) a juiz estadual, nos demais casos;
II - em grau de recurso:
a) ao Supremo Tribunal Federal, quando a deciso denegatria for proferida em nica
instncia pelos Tribunais Superiores;
b) ao Superior Tribunal de Justia, quando a deciso for proferida em nica instncia pelos
Tribunais Regionais Federais;
c) aos Tribunais Regionais Federais, quando a deciso for proferida por juiz federal;
d) aos Tribunais Estaduais e ao do Distrito Federal e Territrios, conforme dispuserem a
respectiva Constituio e a lei que organizar a Justia do Distrito Federal;
III - mediante recurso extraordinrio ao Supremo Tribunal Federal, nos casos previstos na
Constituio.
Art. 21 - So gratuitos o procedimento administrativo para acesso a informaes e retificao de dados e para anotao de justificao, bem como a ao de habeas data.
Art. 22 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 23 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 12 de novembro de 1997; 176 da Independncia e 109 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Iris Rezende
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 13.11.1997
171
LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL
LEI COMPLEMENTAR N 101, DE 4 DE MAIO DE 2000.
Arts. 1 e 2
Arts. 2 a 4
IV - receita corrente lquida: somatrio das receitas tributrias, de contribuies, patrimoniais, industriais, agropecurias, de servios, transferncias correntes e outras receitas
tambm correntes, deduzidos:
a) na Unio, os valores transferidos aos Estados e Municpios por determinao constitucional ou legal, e as contribuies mencionadas na alnea a do inciso I e no inciso II do
art. 195, e no art. 239 da Constituio;
b) nos Estados, as parcelas entregues aos Municpios por determinao constitucional;
c) na Unio, nos Estados e nos Municpios, a contribuio dos servidores para o custeio do
seu sistema de previdncia e assistncia social e as receitas provenientes da compensao
financeira citada no 9 do art. 201 da Constituio.
1 - Sero computados no clculo da receita corrente lquida os valores pagos e recebidos
em decorrncia da Lei Complementar n 87, de 13 de setembro de 1996, e do fundo
previsto pelo art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
2 - No sero considerados na receita corrente lquida do Distrito Federal e dos Estados
do Amap e de Roraima os recursos recebidos da Unio para atendimento das despesas de
que trata o inciso V do 1 do art. 19.
3 - A receita corrente lquida ser apurada somando-se as receitas arrecadadas no ms
em referncia e nos onze anteriores, excludas as duplicidades.
CAPTULO II
DO PLANEJAMENTO
SEO I
DO PLANO PLURIANUAL
Art. 3 - (Vetado)
SEO II
DA LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS
Art. 4 - A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2 do art. 165 da
Constituio e:
I - dispor tambm sobre:
a) equilbrio entre receitas e despesas;
b) critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivada nas hipteses previstas na
alnea b do inciso II deste artigo, no art. 9 e no inciso II do 1 do art. 31;
c) (Vetado)
d) (Vetado)
e) normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas
financiados com recursos dos oramentos;
f) demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades pblicas e
privadas;
178
Arts. 4 e 5
II - (Vetado)
III - (Vetado)
1 - Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias Anexo de Metas Fiscais, em
que sero estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a
receitas, despesas, resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o
exerccio a que se referirem e para os dois seguintes.
2 - O Anexo conter, ainda:
I - avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior;
II - demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e metodologia de clculo que
justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as fixadas nos trs exerccios
anteriores, e evidenciando a consistncia delas com as premissas e os objetivos da poltica
econmica nacional;
III - evoluo do patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs exerccios, destacando a
origem e a aplicao dos recursos obtidos com a alienao de ativos;
IV - avaliao da situao financeira e atuarial:
a) dos regimes geral de previdncia social e prprio dos servidores pblicos e do Fundo de
Amparo ao Trabalhador;
b) dos demais fundos pblicos e programas estatais de natureza atuarial;
V - demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de receita e da margem de
expanso das despesas obrigatrias de carter continuado.
3 - A lei de diretrizes oramentrias conter Anexo de Riscos Fiscais, onde sero
avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas,
informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem.
4 - A mensagem que encaminhar o projeto da Unio apresentar, em anexo especfico,
os objetivos das polticas monetria, creditcia e cambial, bem como os parmetros e as
projees para seus principais agregados e variveis, e ainda as metas de inflao, para o
exerccio subseqente.
SEO III
DA LEI ORAMENTRIA ANUAL
Art. 5 - O projeto de lei oramentria anual, elaborado de forma compatvel com o plano
plurianual, com a lei de diretrizes oramentrias e com as normas desta Lei Complementar:
I - conter, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da programao dos oramentos
com os objetivos e metas constantes do documento de que trata o 1 do art. 4;
II - ser acompanhado do documento a que se refere o 6 do art. 165 da Constituio,
bem como das medidas de compensao a renncias de receita e ao aumento de despesas
obrigatrias de carter continuado;
III - conter reserva de contingncia, cuja forma de utilizao e montante, definido com base
na receita corrente lquida, sero estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, destinada ao:
179
Arts. 5 a 8
a) (Vetado)
b) atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos.
1 - Todas as despesas relativas dvida pblica, mobiliria ou contratual, e as receitas
que as atendero, constaro da lei oramentria anual.
2 - O refinanciamento da dvida pblica constar separadamente na lei oramentria e
nas de crdito adicional.
3 - A atualizao monetria do principal da dvida mobiliria refinanciada no poder
superar a variao do ndice de preos previsto na lei de diretrizes oramentrias, ou em
legislao especfica.
4 - vedado consignar na lei oramentria crdito com finalidade imprecisa ou com
dotao ilimitada.
5 - A lei oramentria no consignar dotao para investimento com durao superior
a um exerccio financeiro que no esteja previsto no plano plurianual ou em lei que autorize a sua incluso, conforme disposto no 1 do art. 167 da Constituio.
6 - Integraro as despesas da Unio, e sero includas na lei oramentria, as do Banco
Central do Brasil relativas a pessoal e encargos sociais, custeio administrativo, inclusive os
destinados a benefcios e assistncia aos servidores, e a investimentos.
7 - (Vetado)
Art. 6 - (Vetado)
Art. 7 - O resultado do Banco Central do Brasil, apurado aps a constituio ou reverso
de reservas, constitui receita do Tesouro Nacional, e ser transferido at o dcimo dia til
subseqente aprovao dos balanos semestrais.
1 - O resultado negativo constituir obrigao do Tesouro para com o Banco Central do
Brasil e ser consignado em dotao especfica no oramento.
2 - O impacto e o custo fiscal das operaes realizadas pelo Banco Central do Brasil
sero demonstrados trimestralmente, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes oramentrias da Unio.
3 - Os balanos trimestrais do Banco Central do Brasil contero notas explicativas sobre os
custos da remunerao das disponibilidades do Tesouro Nacional e da manuteno das reservas cambiais e a rentabilidade de sua carteira de ttulos, destacando os de emisso da Unio.
SEO IV
DA EXECUO ORAMENTRIA E DO CUMPRIMENTO DAS METAS
Art. 8 - At trinta dias aps a publicao dos oramentos, nos termos em que dispuser a
lei de diretrizes oramentrias e observado o disposto na alnea c do inciso I do art. 4, o
Poder Executivo estabelecer a programao financeira e o cronograma de execuo mensal
de desembolso.
Pargrafo nico - Os recursos legalmente vinculados a finalidade especfica sero utilizados
exclusivamente para atender ao objeto de sua vinculao, ainda que em exerccio diverso
daquele em que ocorrer o ingresso.
180
Arts. 9 a 12
Arts. 12 a 16
Arts. 16 e 17
Arts. 17 a 19
5 - A despesa de que trata este artigo no ser executada antes da implementao das
medidas referidas no 2, as quais integraro o instrumento que a criar ou aumentar.
6 - O disposto no 1 no se aplica s despesas destinadas ao servio da dvida nem ao
reajustamento de remunerao de pessoal de que trata o inciso X do art. 37 da Constituio.
7 - Considera-se aumento de despesa a prorrogao daquela criada por prazo determinado.
SEO II
DAS DESPESAS COM PESSOAL
SUBSEO I
DEFINIES E LIMITES
Art. 18 - Para os efeitos desta Lei Complementar, entende-se como despesa total com
pessoal: o somatrio dos gastos do ente da Federao com os ativos, os inativos e os
pensionistas, relativos a mandatos eletivos, cargos, funes ou empregos, civis, militares e
de membros de Poder, com quaisquer espcies remuneratrias, tais como vencimentos e
vantagens, fixas e variveis, subsdios, proventos da aposentadoria, reformas e penses,
inclusive adicionais, gratificaes, horas extras e vantagens pessoais de qualquer natureza,
bem como encargos sociais e contribuies recolhidas pelo ente s entidades de previdncia.
1 - Os valores dos contratos de terceirizao de mo-de-obra que se referem substituio
de servidores e empregados pblicos sero contabilizados como Outras Despesas de Pessoal.
2 - A despesa total com pessoal ser apurada somando-se a realizada no ms em referncia com as dos onze imediatamente anteriores, adotando-se o regime de competncia.
Art. 19 - Para os fins do disposto no caput do art. 169 da Constituio, a despesa total com
pessoal, em cada perodo de apurao e em cada ente da Federao, no poder exceder
os percentuais da receita corrente lquida, a seguir discriminados:
I - Unio: 50% (cinqenta por cento);
II - Estados: 60% (sessenta por cento);
III - Municpios: 60% (sessenta por cento).
1 - Na verificao do atendimento dos limites definidos neste artigo, no sero
computadas as despesas:
I - de indenizao por demisso de servidores ou empregados;
II - relativas a incentivos demisso voluntria;
III - derivadas da aplicao do disposto no inciso II do 6 do art. 57 da Constituio;
IV - decorrentes de deciso judicial e da competncia de perodo anterior ao da apurao
a que se refere o 2 do art. 18;
V - com pessoal, do Distrito Federal e dos Estados do Amap e Roraima, custeadas com
recursos transferidos pela Unio na forma dos incisos XIII e XIV do art. 21 da Constituio
e do art. 31 da Emenda Constitucional n 19;
VI - com inativos, ainda que por intermdio de fundo especfico, custeadas por recursos
provenientes:
184
Arts. 19 e 20
Arts. 20 a 22
Arts. 22 a 25
Arts. 25 a 27
cooperao, auxlio ou assistncia financeira, que no decorra de determinao constitucional, legal ou os destinados ao Sistema nico de Sade.
1 - So exigncias para a realizao de transferncia voluntria, alm das estabelecidas
na lei de diretrizes oramentrias:
I - existncia de dotao especfica;
II - (Vetado)
III - observncia do disposto no inciso X do art. 167 da Constituio;
IV - comprovao, por parte do beneficirio, de:
a) que se acha em dia quanto ao pagamento de tributos, emprstimos e financiamentos
devidos ao ente transferidor, bem como quanto prestao de contas de recursos anteriormente dele recebidos;
b) cumprimento dos limites constitucionais relativos educao e sade;
c) observncia dos limites das dvidas consolidada e mobiliria, de operaes de crdito,
inclusive por antecipao de receita, de inscrio em Restos a Pagar e de despesa total
com pessoal;
d) previso oramentria de contrapartida.
2 - vedada a utilizao de recursos transferidos em finalidade diversa da pactuada.
3 - Para fins da aplicao das sanes de suspenso de transferncias voluntrias
constantes desta Lei Complementar, excetuam-se aquelas relativas a aes de educao,
sade e assistncia social.
CAPTULO VI
DA DESTINAO DE RECURSOS PBLICOS PARA O SETOR PRIVADO
Art. 26 - A destinao de recursos para, direta ou indiretamente, cobrir necessidades de
pessoas fsicas ou dficits de pessoas jurdicas dever ser autorizada por lei especfica,
atender s condies estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias e estar prevista no
oramento ou em seus crditos adicionais.
1 - O disposto no caput aplica-se a toda a administrao indireta, inclusive fundaes
pblicas e empresas estatais, exceto, no exerccio de suas atribuies precpuas, as instituies financeiras e o Banco Central do Brasil.
2 - Compreende-se includa a concesso de emprstimos, financiamentos e refinanciamentos, inclusive as respectivas prorrogaes e a composio de dvidas, a concesso de
subvenes e a participao em constituio ou aumento de capital.
Art. 27 - Na concesso de crdito por ente da Federao a pessoa fsica, ou jurdica que
no esteja sob seu controle direto ou indireto, os encargos financeiros, comisses e despesas
congneres no sero inferiores aos definidos em lei ou ao custo de captao.
Pargrafo nico - Dependem de autorizao em lei especfica as prorrogaes e composies
de dvidas decorrentes de operaes de crdito, bem como a concesso de emprstimos
ou financiamentos em desacordo com o caput, sendo o subsdio correspondente consignado
na lei oramentria.
188
Arts. 28 e 29
Art. 28 - Salvo mediante lei especfica, no podero ser utilizados recursos pblicos,
inclusive de operaes de crdito, para socorrer instituies do Sistema Financeiro Nacional, ainda que mediante a concesso de emprstimos de recuperao ou financiamentos
para mudana de controle acionrio.
1 - A preveno de insolvncia e outros riscos ficar a cargo de fundos, e outros
mecanismos, constitudos pelas instituies do Sistema Financeiro Nacional, na forma da
lei.
2 - O disposto no caput no probe o Banco Central do Brasil de conceder s instituies
financeiras operaes de redesconto e de emprstimos de prazo inferior a trezentos e
sessenta dias.
CAPTULO VII
DA DVIDA E DO ENDIVIDAMENTO
SEO I
DEFINIES BSICAS
Art. 29 - Para os efeitos desta Lei Complementar, so adotadas as seguintes definies:
I - dvida pblica consolidada ou fundada: montante total, apurado sem duplicidade, das
obrigaes financeiras do ente da Federao, assumidas em virtude de leis, contratos,
convnios ou tratados e da realizao de operaes de crdito, para amortizao em prazo
superior a doze meses;
II - dvida pblica mobiliria: dvida pblica representada por ttulos emitidos pela Unio,
inclusive os do Banco Central do Brasil, Estados e Municpios;
III - operao de crdito: compromisso financeiro assumido em razo de mtuo, abertura
de crdito, emisso e aceite de ttulo, aquisio financiada de bens, recebimento antecipado
de valores provenientes da venda a termo de bens e servios, arrendamento mercantil e
outras operaes assemelhadas, inclusive com o uso de derivativos financeiros;
IV - concesso de garantia: compromisso de adimplncia de obrigao financeira ou contratual assumida por ente da Federao ou entidade a ele vinculada;
V - refinanciamento da dvida mobiliria: emisso de ttulos para pagamento do principal
acrescido da atualizao monetria.
1 - Equipara-se a operao de crdito a assuno, o reconhecimento ou a confisso
de dvidas pelo ente da Federao, sem prejuzo do cumprimento das exigncias dos
arts. 15 e 16.
2 - Ser includa na dvida pblica consolidada da Unio a relativa emisso de ttulos
de responsabilidade do Banco Central do Brasil.
3 - Tambm integram a dvida pblica consolidada as operaes de crdito de prazo
inferior a doze meses cujas receitas tenham constado do oramento.
4 - O refinanciamento do principal da dvida mobiliria no exceder, ao trmino de
cada exerccio financeiro, o montante do final do exerccio anterior, somado ao das operaes de crdito autorizadas no oramento para este efeito e efetivamente realizadas,
acrescido de atualizao monetria.
189
Arts. 30 e 31
SEO II
DOS LIMITES DA DVIDA PBLICA E DAS OPERAES DE CRDITO
Art. 30 - No prazo de noventa dias aps a publicao desta Lei Complementar, o Presidente
da Repblica submeter ao:
I - Senado Federal: proposta de limites globais para o montante da dvida consolidada da
Unio, Estados e Municpios, cumprindo o que estabelece o inciso VI do art. 52 da Constituio, bem como de limites e condies relativos aos incisos VII, VIII e IX do mesmo artigo;
II - Congresso Nacional: projeto de lei que estabelea limites para o montante da dvida
mobiliria federal a que se refere o inciso XIV do art. 48 da Constituio, acompanhado da
demonstrao de sua adequao aos limites fixados para a dvida consolidada da Unio,
atendido o disposto no inciso I do 1 deste artigo.
1 - As propostas referidas nos incisos I e II do caput e suas alteraes contero:
I - demonstrao de que os limites e condies guardam coerncia com as normas
estabelecidas nesta Lei Complementar e com os objetivos da poltica fiscal;
II - estimativas do impacto da aplicao dos limites a cada uma das trs esferas de governo;
III - razes de eventual proposio de limites diferenciados por esfera de governo;
IV - metodologia de apurao dos resultados primrio e nominal.
2 - As propostas mencionadas nos incisos I e II do caput tambm podero ser apresentadas em termos de dvida lquida, evidenciando a forma e a metodologia de sua apurao.
3 - Os limites de que tratam os incisos I e II do caput sero fixados em percentual da
receita corrente lquida para cada esfera de governo e aplicados igualmente a todos os
entes da Federao que a integrem, constituindo, para cada um deles, limites mximos.
4 - Para fins de verificao do atendimento do limite, a apurao do montante da dvida
consolidada ser efetuada ao final de cada quadrimestre.
5 - No prazo previsto no art. 5, o Presidente da Repblica enviar ao Senado Federal
ou ao Congresso Nacional, conforme o caso, proposta de manuteno ou alterao dos
limites e condies previstos nos incisos I e II do caput.
6 - Sempre que alterados os fundamentos das propostas de que trata este artigo, em
razo de instabilidade econmica ou alteraes nas polticas monetria ou cambial, o
Presidente da Repblica poder encaminhar ao Senado Federal ou ao Congresso Nacional
solicitao de reviso dos limites.
7 - Os precatrios judiciais no pagos durante a execuo do oramento em que houverem
sido includos integram a dvida consolidada, para fins de aplicao dos limites.
SEO III
DA RECONDUO DA DVIDA AOS LIMITES
Art. 31 - Se a dvida consolidada de um ente da Federao ultrapassar o respectivo limite
ao final de um quadrimestre, dever ser a ele reconduzida at o trmino dos trs subseqentes, reduzindo o excedente em pelo menos 25% (vinte e cinco por cento) no primeiro.
190
Arts. 31 e 32
Arts. 32 a 35
Arts. 35 a 38
Arts. 38 a 40
Arts. 40 a 43
prestar garantia a ente que atenda, alm do disposto no 1, as exigncias legais para o
recebimento de transferncias voluntrias.
3 - (Vetado)
4 - (Vetado)
5 - nula a garantia concedida acima dos limites fixados pelo Senado Federal.
6 - vedado s entidades da administrao indireta, inclusive suas empresas controladas e subsidirias, conceder garantia, ainda que com recursos de fundos.
7 - O disposto no 6 no se aplica concesso de garantia por:
I - empresa controlada a subsidiria ou controlada sua, nem prestao de contragarantia
nas mesmas condies;
II - instituio financeira a empresa nacional, nos termos da lei.
8 - Excetua-se do disposto neste artigo a garantia prestada:
I - por instituies financeiras estatais, que se submetero s normas aplicveis s instituies financeiras privadas, de acordo com a legislao pertinente;
II - pela Unio, na forma de lei federal, a empresas de natureza financeira por ela controladas, direta e indiretamente, quanto s operaes de seguro de crdito exportao.
9 - Quando honrarem dvida de outro ente, em razo de garantia prestada, a Unio e os Estados
podero condicionar as transferncias constitucionais ao ressarcimento daquele pagamento.
10 - O ente da Federao cuja dvida tiver sido honrada pela Unio ou por Estado, em
decorrncia de garantia prestada em operao de crdito, ter suspenso o acesso a novos
crditos ou financiamentos at a total liquidao da mencionada dvida.
SEO VI
DOS RESTOS A PAGAR
Art. 41 - (Vetado)
Art. 42 - vedado ao titular de Poder ou rgo referido no art. 20, nos ltimos dois
quadrimestres do seu mandato, contrair obrigao de despesa que no possa ser cumprida
integralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no exerccio seguinte sem
que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito.
Pargrafo nico - Na determinao da disponibilidade de caixa sero considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar at o final do exerccio.
CAPTULO VIII
DA GESTO PATRIMONIAL
SEO I
DAS DISPONIBILIDADES DE CAIXA
Art. 43 - As disponibilidades de caixa dos entes da Federao sero depositadas conforme
estabelece o 3 do art. 164 da Constituio.
195
Arts. 43 a 47
196
Arts. 48 a 49
CAPTULO IX
DA TRANSPARNCIA, CONTROLE E FISCALIZAO
SEO I
DA TRANSPARNCIA DA GESTO FISCAL
Art. 48 - So instrumentos de transparncia da gesto fiscal, aos quais ser dada ampla
divulgao, inclusive em meios eletrnicos de acesso pblico: os planos, oramentos e leis
de diretrizes oramentrias; as prestaes de contas e o respectivo parecer prvio; o
Relatrio Resumido da Execuo Oramentria e o Relatrio de Gesto Fiscal; e as verses
simplificadas desses documentos.
Pargrafo nico - A transparncia ser assegurada tambm mediante incentivo participao popular e realizao de audincias pblicas, durante os processos de elaborao e de
discusso dos planos, lei de diretrizes oramentrias e oramentos.
Pargrafo nico - A transparncia ser assegurada tambm mediante: (Redao dada pela
Lei Complementar n 131, de 2009).
I - incentivo participao popular e realizao de audincias pblicas, durante os processos
de elaborao e discusso dos planos, lei de diretrizes oramentrias e oramentos; (Includo
pela Lei Complementar n 131, de 2009).
II - liberao ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade, em tempo real,
de informaes pormenorizadas sobre a execuo oramentria e financeira, em meios
eletrnicos de acesso pblico; (Includo pela Lei Complementar n 131, de 2009).
III - adoo de sistema integrado de administrao financeira e controle, que atenda a
padro mnimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Unio e ao disposto no
art. 48-A. (Includo pela Lei Complementar n 131, de 2009).
Art. 48-A - Para os fins a que se refere o inciso II do pargrafo nico do art. 48, os entes
da Federao disponibilizaro a qualquer pessoa fsica ou jurdica o acesso a informaes
referentes a: (Includo pela Lei Complementar n 131, de 2009).
I - quanto despesa: todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da
execuo da despesa, no momento de sua realizao, com a disponibilizao mnima dos
dados referentes ao nmero do correspondente processo, ao bem fornecido ou ao servio
prestado, pessoa fsica ou jurdica beneficiria do pagamento e, quando for o caso, ao
procedimento licitatrio realizado; (Includo pela Lei Complementar n 131, de 2009).
II - quanto receita: o lanamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras,
inclusive referente a recursos extraordinrios. (Includo pela Lei Complementar n 131, de 2009).
Art. 49 - As contas apresentadas pelo Chefe do Poder Executivo ficaro disponveis,
durante todo o exerccio, no respectivo Poder Legislativo e no rgo tcnico responsvel
pela sua elaborao, para consulta e apreciao pelos cidados e instituies da sociedade.
Pargrafo nico - A prestao de contas da Unio conter demonstrativos do Tesouro
Nacional e das agncias financeiras oficiais de fomento, includo o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social, especificando os emprstimos e financiamentos concedidos
com recursos oriundos dos oramentos fiscal e da seguridade social e, no caso das agncias
financeiras, avaliao circunstanciada do impacto fiscal de suas atividades no exerccio.
197
Arts. 50 a 52
SEO II
DA ESCRITURAO E CONSOLIDAO DAS CONTAS
Art. 50 - Alm de obedecer s demais normas de contabilidade pblica, a escriturao das
contas pblicas observar as seguintes:
I - a disponibilidade de caixa constar de registro prprio, de modo que os recursos
vinculados a rgo, fundo ou despesa obrigatria fiquem identificados e escriturados de
forma individualizada;
II - a despesa e a assuno de compromisso sero registradas segundo o regime de
competncia, apurando-se, em carter complementar, o resultado dos fluxos financeiros
pelo regime de caixa;
III - as demonstraes contbeis compreendero, isolada e conjuntamente, as transaes
e operaes de cada rgo, fundo ou entidade da administrao direta, autrquica e
fundacional, inclusive empresa estatal dependente;
IV - as receitas e despesas previdencirias sero apresentadas em demonstrativos financeiros e oramentrios especficos;
V - as operaes de crdito, as inscries em Restos a Pagar e as demais formas de
financiamento ou assuno de compromissos junto a terceiros, devero ser escrituradas
de modo a evidenciar o montante e a variao da dvida pblica no perodo, detalhando,
pelo menos, a natureza e o tipo de credor;
VI - a demonstrao das variaes patrimoniais dar destaque origem e ao destino dos
recursos provenientes da alienao de ativos.
1 - No caso das demonstraes conjuntas, excluir-se-o as operaes intragovernamentais.
2 - A edio de normas gerais para consolidao das contas pblicas caber ao rgo
central de contabilidade da Unio, enquanto no implantado o conselho de que trata o art. 67.
3 - A Administrao Pblica manter sistema de custos que permita a avaliao e o
acompanhamento da gesto oramentria, financeira e patrimonial.
Art. 51 - O Poder Executivo da Unio promover, at o dia trinta de junho, a consolidao,
nacional e por esfera de governo, das contas dos entes da Federao relativas ao exerccio
anterior, e a sua divulgao, inclusive por meio eletrnico de acesso pblico.
1 - Os Estados e os Municpios encaminharo suas contas ao Poder Executivo da Unio
nos seguintes prazos:
I - Municpios, com cpia para o Poder Executivo do respectivo Estado, at trinta de abril;
II - Estados, at trinta e um de maio.
2 - O descumprimento dos prazos previstos neste artigo impedir, at que a situao
seja regularizada, que o ente da Federao receba transferncias voluntrias e contrate
operaes de crdito, exceto as destinadas ao refinanciamento do principal atualizado da
dvida mobiliria.
SEO III
DO RELATRIO RESUMIDO DA EXECUO ORAMENTRIA
Art. 52 - O relatrio a que se refere o 3 do art. 165 da Constituio abranger todos os
Poderes e o Ministrio Pblico, ser publicado at trinta dias aps o encerramento de cada
bimestre e composto de:
198
Arts. 52 a 54
Arts. 54 e 55
Arts. 55 a 59
4 - Os relatrios referidos nos arts. 52 e 54 devero ser elaborados de forma padronizada, segundo modelos que podero ser atualizados pelo conselho de que trata o art. 67.
SEO V
DAS PRESTAES DE CONTAS
Art. 56 - As contas prestadas pelos Chefes do Poder Executivo incluiro, alm das suas
prprias, as dos Presidentes dos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Chefe do
Ministrio Pblico, referidos no art. 20, as quais recebero parecer prvio, separadamente,
do respectivo Tribunal de Contas.
1 - As contas do Poder Judicirio sero apresentadas no mbito:
I - da Unio, pelos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores,
consolidando as dos respectivos tribunais;
II - dos Estados, pelos Presidentes dos Tribunais de Justia, consolidando as dos demais
tribunais.
2 - O parecer sobre as contas dos Tribunais de Contas ser proferido no prazo previsto
no art. 57 pela comisso mista permanente referida no 1 do art. 166 da Constituio ou
equivalente das Casas Legislativas estaduais e municipais.
3 - Ser dada ampla divulgao dos resultados da apreciao das contas, julgadas ou
tomadas.
Art. 57 - Os Tribunais de Contas emitiro parecer prvio conclusivo sobre as contas no
prazo de sessenta dias do recebimento, se outro no estiver estabelecido nas constituies
estaduais ou nas leis orgnicas municipais.
1 - No caso de Municpios que no sejam capitais e que tenham menos de duzentos mil
habitantes o prazo ser de cento e oitenta dias.
2 - Os Tribunais de Contas no entraro em recesso enquanto existirem contas de
Poder, ou rgo referido no art. 20, pendentes de parecer prvio.
Art. 58 - A prestao de contas evidenciar o desempenho da arrecadao em relao
previso, destacando as providncias adotadas no mbito da fiscalizao das receitas e
combate sonegao, as aes de recuperao de crditos nas instncias administrativa e
judicial, bem como as demais medidas para incremento das receitas tributrias e de contribuies.
SEO VI
DA FISCALIZAO DA GESTO FISCAL
Art. 59 - O Poder Legislativo, diretamente ou com o auxlio dos Tribunais de Contas, e o
sistema de controle interno de cada Poder e do Ministrio Pblico, fiscalizaro o cumprimento das normas desta Lei Complementar, com nfase no que se refere a:
I - atingimento das metas estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias;
II - limites e condies para realizao de operaes de crdito e inscrio em Restos a
Pagar;
201
Arts. 59 a 63
III - medidas adotadas para o retorno da despesa total com pessoal ao respectivo limite,
nos termos dos arts. 22 e 23;
IV - providncias tomadas, conforme o disposto no art. 31, para reconduo dos montantes das dvidas consolidada e mobiliria aos respectivos limites;
V - destinao de recursos obtidos com a alienao de ativos, tendo em vista as restries constitucionais e as desta Lei Complementar;
VI - cumprimento do limite de gastos totais dos legislativos municipais, quando houver.
1 - Os Tribunais de Contas alertaro os Poderes ou rgos referidos no art. 20 quando
constatarem:
I - a possibilidade de ocorrncia das situaes previstas no inciso II do art. 4 e no
art. 9;
II - que o montante da despesa total com pessoal ultrapassou 90% (noventa por cento)
do limite;
III - que os montantes das dvidas consolidada e mobiliria, das operaes de crdito e
da concesso de garantia se encontram acima de 90% (noventa por cento) dos respectivos limites;
IV - que os gastos com inativos e pensionistas se encontram acima do limite definido em
lei;
V - fatos que comprometam os custos ou os resultados dos programas ou indcios de
irregularidades na gesto oramentria.
2 - Compete ainda aos Tribunais de Contas verificar os clculos dos limites da despesa
total com pessoal de cada Poder e rgo referido no art. 20.
3 - O Tribunal de Contas da Unio acompanhar o cumprimento do disposto nos 2,
3 e 4 do art. 39.
CAPTULO X
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 60 - Lei estadual ou municipal poder fixar limites inferiores queles previstos nesta
Lei Complementar para as dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito e concesso de garantias.
Art. 61 - Os ttulos da dvida pblica, desde que devidamente escriturados em sistema
centralizado de liquidao e custdia, podero ser oferecidos em cauo para garantia de
emprstimos, ou em outras transaes previstas em lei, pelo seu valor econmico, conforme definido pelo Ministrio da Fazenda.
Art. 62 - Os Municpios s contribuiro para o custeio de despesas de competncia de
outros entes da Federao se houver:
I - autorizao na lei de diretrizes oramentrias e na lei oramentria anual;
II - convnio, acordo, ajuste ou congnere, conforme sua legislao.
Art. 63 - facultado aos Municpios com populao inferior a cinqenta mil habitantes
optar por:
202
Arts. 63 a 66
Arts. 66 a 68
Arts. 69 a 73-B
Art. 69 - O ente da Federao que mantiver ou vier a instituir regime prprio de previdncia social para seus servidores conferir-lhe- carter contributivo e o organizar com
base em normas de contabilidade e aturia que preservem seu equilbrio financeiro e
atuarial.
Art. 70 - O Poder ou rgo referido no art. 20 cuja despesa total com pessoal no
exerccio anterior ao da publicao desta Lei Complementar estiver acima dos limites
estabelecidos nos arts. 19 e 20 dever enquadrar-se no respectivo limite em at dois
exerccios, eliminando o excesso, gradualmente, razo de, pelo menos, 50% a.a.
(cinqenta por cento ao ano), mediante a adoo, entre outras, das medidas previstas
nos arts. 22 e 23.
Pargrafo nico - A inobservncia do disposto no caput, no prazo fixado, sujeita o ente s
sanes previstas no 3 do art. 23.
Art. 71 - Ressalvada a hiptese do inciso X do art. 37 da Constituio, at o trmino do
terceiro exerccio financeiro seguinte entrada em vigor desta Lei Complementar, a
despesa total com pessoal dos Poderes e rgos referidos no art. 20 no ultrapassar, em
percentual da receita corrente lquida, a despesa verificada no exerccio imediatamente
anterior, acrescida de at 10% (dez por cento), se esta for inferior ao limite definido na
forma do art. 20.
Art. 72 - A despesa com servios de terceiros dos Poderes e rgos referidos no art. 20
no poder exceder, em percentual da receita corrente lquida, a do exerccio anterior
entrada em vigor desta Lei Complementar, at o trmino do terceiro exerccio seguinte.
Art. 73 - As infraes dos dispositivos desta Lei Complementar sero punidas segundo o
Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Cdigo Penal); a Lei n 1.079, de 10 de
abril de 1950; o Decreto-Lei n 201, de 27 de fevereiro de 1967; a Lei n 8.429, de 2 de
junho de 1992; e demais normas da legislao pertinente.
Art. 73-A - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima
para denunciar ao respectivo Tribunal de Contas e ao rgo competente do Ministrio
Pblico o descumprimento das prescries estabelecidas nesta Lei Complementar.
(Includo pela Lei Complementar n 131, de 2009).
Art. 73-B - Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaes dispostas nos incisos II e III do pargrafo nico do art. 48 e do art. 48-A: (Includo
pela Lei Complementar n 131, de 2009).
I - 1 (um) ano para a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios com mais de
100.000 (cem mil) habitantes; (Includo pela Lei Complementar n 131, de 2009).
II - 2 (dois) anos para os Municpios que tenham entre 50.000 (cinquenta mil) e 100.000
(cem mil) habitantes; (Includo pela Lei Complementar n 131, de 2009).
III - 4 (quatro) anos para os Municpios que tenham at 50.000 (cinquenta mil)
habitantes. (Includo pela Lei Complementar n 131, de 2009).
Pargrafo nico - Os prazos estabelecidos neste artigo sero contados a partir da data de
publicao da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste
artigo. (Includo pela Lei Complementar n 131, de 2009).
205
Arts. 73-C a 75
Art. 73-C - O no atendimento, at o encerramento dos prazos previstos no art. 73-B, das
determinaes contidas nos incisos II e III do pargrafo nico do art. 48 e no art. 48-A
sujeita o ente sano prevista no inciso I do 3 do art. 23. (Includo pela Lei Complementar n 131, de 2009).
Art. 74 - Esta Lei Complementar entra em vigor na data da sua publicao.
Art. 75 - Revoga-se a Lei Complementar n 96, de 31 de maio de 1999.
Braslia, 4 de maio de 2000; 179 da Independncia e 112 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Pedro Malan
Martus Tavares
Este texto no substitui o publicada no D.O. de 5.5.2000
206
Lei dos Juizados Especiais Cveis e Criminais Justia Federal Lei n 10.259/2001
Arts. 1 a 4
Arts. 5 a 14
Lei dos Juizados Especiais Cveis e Criminais Justia Federal Lei n 10.259/2001
Art. 5 - Exceto nos casos do art. 4, somente ser admitido recurso de sentena definitiva.
Art. 6 - Podem ser partes no Juizado Especial Federal Cvel:
I - como autores, as pessoas fsicas e as microempresas e empresas de pequeno porte,
assim definidas na Lei n 9.317, de 5 de dezembro de 1996;
II - como rs, a Unio, autarquias, fundaes e empresas pblicas federais.
Art. 7 - As citaes e intimaes da Unio sero feitas na forma prevista nos arts. 35 a 38
da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993.
Pargrafo nico - A citao das autarquias, fundaes e empresas pblicas ser feita na
pessoa do representante mximo da entidade, no local onde proposta a causa, quando ali
instalado seu escritrio ou representao; se no, na sede da entidade.
Art. 8 - As partes sero intimadas da sentena, quando no proferida esta na audincia em
que estiver presente seu representante, por ARMP (aviso de recebimento em mo prpria).
1 - As demais intimaes das partes sero feitas na pessoa dos advogados ou dos
Procuradores que oficiem nos respectivos autos, pessoalmente ou por via postal.
2 - Os tribunais podero organizar servio de intimao das partes e de recepo de
peties por meio eletrnico.
Art. 9 - No haver prazo diferenciado para a prtica de qualquer ato processual pelas
pessoas jurdicas de direito pblico, inclusive a interposio de recursos, devendo a citao
para audincia de conciliao ser efetuada com antecedncia mnima de trinta dias.
Art. 10 - As partes podero designar, por escrito, representantes para a causa, advogado
ou no.
Pargrafo nico - Os representantes judiciais da Unio, autarquias, fundaes e empresas
pblicas federais, bem como os indicados na forma do caput, ficam autorizados a conciliar,
transigir ou desistir, nos processos da competncia dos Juizados Especiais Federais.
Art. 11 - A entidade pblica r dever fornecer ao Juizado a documentao de que disponha para o esclarecimento da causa, apresentando-a at a instalao da audincia de
conciliao.
Pargrafo nico - Para a audincia de composio dos danos resultantes de ilcito criminal
(arts. 71, 72 e 74 da Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995), o representante da entidade
que comparecer ter poderes para acordar, desistir ou transigir, na forma do art. 10.
Art. 12 - Para efetuar o exame tcnico necessrio conciliao ou ao julgamento da
causa, o Juiz nomear pessoa habilitada, que apresentar o laudo at cinco dias antes da
audincia, independentemente de intimao das partes.
1 - Os honorrios do tcnico sero antecipados conta de verba oramentria do
respectivo Tribunal e, quando vencida na causa a entidade pblica, seu valor ser includo
na ordem de pagamento a ser feita em favor do Tribunal.
2 - Nas aes previdencirias e relativas assistncia social, havendo designao de exame, sero as partes intimadas para, em dez dias, apresentar quesitos e indicar assistentes.
Art. 13 - Nas causas de que trata esta Lei, no haver reexame necessrio.
Art. 14 - Caber pedido de uniformizao de interpretao de lei federal quando houver
divergncia entre decises sobre questes de direito material proferidas por Turmas
Recursais na interpretao da lei.
210
Lei dos Juizados Especiais Cveis e Criminais Justia Federal Lei n 10.259/2001
Arts. 14 a 17
Arts. 17 a 23
Lei dos Juizados Especiais Cveis e Criminais Justia Federal Lei n 10.259/2001
Lei dos Juizados Especiais Cveis e Criminais Justia Federal Lei n 10.259/2001
Arts. 24 a 27
213
Arts. 1 a 6
Arts. 6 e 7
2 - permitido pleitear, perante o administrador judicial, habilitao, excluso ou modificao de crditos derivados da relao de trabalho, mas as aes de natureza trabalhista,
inclusive as impugnaes a que se refere o art. 8 desta Lei, sero processadas perante a
justia especializada at a apurao do respectivo crdito, que ser inscrito no quadro-geral
de credores pelo valor determinado em sentena.
3 - O juiz competente para as aes referidas nos 1 e 2 deste artigo poder
determinar a reserva da importncia que estimar devida na recuperao judicial ou na
falncia, e, uma vez reconhecido lquido o direito, ser o crdito includo na classe
prpria.
4 - Na recuperao judicial, a suspenso de que trata o caput deste artigo em hiptese
nenhuma exceder o prazo improrrogvel de 180 (cento e oitenta) dias contado do deferimento do processamento da recuperao, restabelecendo-se, aps o decurso do prazo, o
direito dos credores de iniciar ou continuar suas aes e execues, independentemente
de pronunciamento judicial.
5 - Aplica-se o disposto no 2 deste artigo recuperao judicial durante o perodo de
suspenso de que trata o 4 deste artigo, mas, aps o fim da suspenso, as execues
trabalhistas podero ser normalmente concludas, ainda que o crdito j esteja inscrito no
quadro-geral de credores.
6 - Independentemente da verificao peridica perante os cartrios de distribuio, as
aes que venham a ser propostas contra o devedor devero ser comunicadas ao juzo da
falncia ou da recuperao judicial:
I - pelo juiz competente, quando do recebimento da petio inicial;
II - pelo devedor, imediatamente aps a citao.
7 - As execues de natureza fiscal no so suspensas pelo deferimento da recuperao
judicial, ressalvada a concesso de parcelamento nos termos do Cdigo Tributrio Nacional
e da legislao ordinria especfica.
8 - A distribuio do pedido de falncia ou de recuperao judicial previne a jurisdio
para qualquer outro pedido de recuperao judicial ou de falncia, relativo ao mesmo
devedor.
SEO II
DA VERIFICAO E DA HABILITAO DE CRDITOS
Art. 7 nos livros
lhe forem
empresas
A verificao dos crditos ser realizada pelo administrador judicial, com base
contbeis e documentos comerciais e fiscais do devedor e nos documentos que
apresentados pelos credores, podendo contar com o auxlio de profissionais ou
especializadas.
Arts. 7 a 10
prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, contado do fim do prazo do 1 deste artigo, devendo
indicar o local, o horrio e o prazo comum em que as pessoas indicadas no art. 8 desta Lei
tero acesso aos documentos que fundamentaram a elaborao dessa relao.
Art. 8 - No prazo de 10 (dez) dias, contado da publicao da relao referida no art. 7,
2, desta Lei, o Comit, qualquer credor, o devedor ou seus scios ou o Ministrio Pblico
podem apresentar ao juiz impugnao contra a relao de credores, apontando a ausncia
de qualquer crdito ou manifestando-se contra a legitimidade, importncia ou classificao
de crdito relacionado.
Pargrafo nico - Autuada em separado, a impugnao ser processada nos termos dos
arts. 13 a 15 desta Lei.
Art. 9 - A habilitao de crdito realizada pelo credor nos termos do art. 7, 1, desta
Lei dever conter:
I - o nome, o endereo do credor e o endereo em que receber comunicao de qualquer
ato do processo;
II - o valor do crdito, atualizado at a data da decretao da falncia ou do pedido de
recuperao judicial, sua origem e classificao;
III - os documentos comprobatrios do crdito e a indicao das demais provas a serem
produzidas;
IV - a indicao da garantia prestada pelo devedor, se houver, e o respectivo instrumento;
V - a especificao do objeto da garantia que estiver na posse do credor.
Pargrafo nico - Os ttulos e documentos que legitimam os crditos devero ser exibidos
no original ou por cpias autenticadas se estiverem juntados em outro processo.
Art. 10 - No observado o prazo estipulado no art. 7, 1, desta Lei, as habilitaes de
crdito sero recebidas como retardatrias.
1 - Na recuperao judicial, os titulares de crditos retardatrios, excetuados os titulares
de crditos derivados da relao de trabalho, no tero direito a voto nas deliberaes da
assemblia-geral de credores.
2 - Aplica-se o disposto no 1 deste artigo ao processo de falncia, salvo se, na data
da realizao da assemblia-geral, j houver sido homologado o quadro-geral de credores
contendo o crdito retardatrio.
3 - Na falncia, os crditos retardatrios perdero o direito a rateios eventualmente
realizados e ficaro sujeitos ao pagamento de custas, no se computando os acessrios
compreendidos entre o trmino do prazo e a data do pedido de habilitao.
4 - Na hiptese prevista no 3 deste artigo, o credor poder requerer a reserva de
valor para satisfao de seu crdito.
5 - As habilitaes de crdito retardatrias, se apresentadas antes da homologao do
quadro-geral de credores, sero recebidas como impugnao e processadas na forma dos
arts. 13 a 15 desta Lei.
6 - Aps a homologao do quadro-geral de credores, aqueles que no habilitaram seu
crdito podero, observado, no que couber, o procedimento ordinrio previsto no Cdigo
221
Arts. 10 a 17
222
Arts. 18 a 22
223
Art. 22
c) dar extratos dos livros do devedor, que merecero f de ofcio, a fim de servirem de
fundamento nas habilitaes e impugnaes de crditos;
d) exigir dos credores, do devedor ou seus administradores quaisquer informaes;
e) elaborar a relao de credores de que trata o 2 do art. 7 desta Lei;
f) consolidar o quadro-geral de credores nos termos do art. 18 desta Lei;
g) requerer ao juiz convocao da assemblia-geral de credores nos casos previstos nesta
Lei ou quando entender necessria sua ouvida para a tomada de decises;
h) contratar, mediante autorizao judicial, profissionais ou empresas especializadas para,
quando necessrio, auxili-lo no exerccio de suas funes;
i) manifestar-se nos casos previstos nesta Lei;
II - na recuperao judicial:
a) fiscalizar as atividades do devedor e o cumprimento do plano de recuperao judicial;
b) requerer a falncia no caso de descumprimento de obrigao assumida no plano de
recuperao;
c) apresentar ao juiz, para juntada aos autos, relatrio mensal das atividades do devedor;
d) apresentar o relatrio sobre a execuo do plano de recuperao, de que trata o inciso III
do caput do art. 63 desta Lei;
III - na falncia:
a) avisar, pelo rgo oficial, o lugar e hora em que, diariamente, os credores tero sua
disposio os livros e documentos do falido;
b) examinar a escriturao do devedor;
c) relacionar os processos e assumir a representao judicial da massa falida;
d) receber e abrir a correspondncia dirigida ao devedor, entregando a ele o que no for
assunto de interesse da massa;
e) apresentar, no prazo de 40 (quarenta) dias, contado da assinatura do termo de compromisso, prorrogvel por igual perodo, relatrio sobre as causas e circunstncias que
conduziram situao de falncia, no qual apontar a responsabilidade civil e penal dos
envolvidos, observado o disposto no art. 186 desta Lei;
f) arrecadar os bens e documentos do devedor e elaborar o auto de arrecadao, nos
termos dos arts. 108 e 110 desta Lei;
g) avaliar os bens arrecadados;
h) contratar avaliadores, de preferncia oficiais, mediante autorizao judicial, para a avaliao dos bens caso entenda no ter condies tcnicas para a tarefa;
i) praticar os atos necessrios realizao do ativo e ao pagamento dos credores;
j) requerer ao juiz a venda antecipada de bens perecveis, deteriorveis ou sujeitos a
considervel desvalorizao ou de conservao arriscada ou dispendiosa, nos termos do
art. 113 desta Lei;
224
Arts. 22 a 24
Arts. 24 a 27
Arts. 27 a 31
Arts. 32 a 36
Arts. 36 a 38
Arts. 39 a 43
Arts. 43 a 48
assemblia-geral de credores, sem ter direito a voto e no sero considerados para fins de
verificao do quorum de instalao e de deliberao.
Pargrafo nico - O disposto neste artigo tambm se aplica ao cnjuge ou parente, consangneo ou afim, colateral at o 2 (segundo) grau, ascendente ou descendente do
devedor, de administrador, do scio controlador, de membro dos conselhos consultivo,
fiscal ou semelhantes da sociedade devedora e sociedade em que quaisquer dessas
pessoas exeram essas funes.
Art. 44 - Na escolha dos representantes de cada classe no Comit de Credores, somente
os respectivos membros podero votar.
Art. 45 - Nas deliberaes sobre o plano de recuperao judicial, todas as classes de
credores referidas no art. 41 desta Lei devero aprovar a proposta.
1 - Em cada uma das classes referidas nos incisos II e III do art. 41 desta Lei, a
proposta dever ser aprovada por credores que representem mais da metade do valor
total dos crditos presentes assemblia e, cumulativamente, pela maioria simples dos
credores presentes.
2 - Na classe prevista no inciso I do art. 41 desta Lei, a proposta dever ser aprovada pela maioria simples dos credores presentes, independentemente do valor de seu
crdito.
3 - O credor no ter direito a voto e no ser considerado para fins de verificao de
quorum de deliberao se o plano de recuperao judicial no alterar o valor ou as condies originais de pagamento de seu crdito.
Art. 46 - A aprovao de forma alternativa de realizao do ativo na falncia, prevista no
art. 145 desta Lei, depender do voto favorvel de credores que representem 2/3 (dois
teros) dos crditos presentes assemblia.
CAPTULO III
DA RECUPERAO JUDICIAL
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 47 - A recuperao judicial tem por objetivo viabilizar a superao da situao
de crise econmico-financeira do devedor, a fim de permitir a manuteno da fonte
produtora, do emprego dos trabalhadores e dos interesses dos credores, promovendo,
assim, a preservao da empresa, sua funo social e o estmulo atividade econmica.
Art. 48 - Poder requerer recuperao judicial o devedor que, no momento do pedido,
exera regularmente suas atividades h mais de 2 (dois) anos e que atenda aos seguintes
requisitos, cumulativamente:
I - no ser falido e, se o foi, estejam declaradas extintas, por sentena transitada em
julgado, as responsabilidades da decorrentes;
II - no ter, h menos de 5 (cinco) anos, obtido concesso de recuperao judicial;
231
Arts. 48 a 50
III - no ter, h menos de 8 (oito) anos, obtido concesso de recuperao judicial com
base no plano especial de que trata a Seo V deste Captulo;
IV - no ter sido condenado ou no ter, como administrador ou scio controlador, pessoa
condenada por qualquer dos crimes previstos nesta Lei.
Pargrafo nico - A recuperao judicial tambm poder ser requerida pelo cnjuge sobrevivente, herdeiros do devedor, inventariante ou scio remanescente.
Art. 49 - Esto sujeitos recuperao judicial todos os crditos existentes na data do
pedido, ainda que no vencidos.
1 - Os credores do devedor em recuperao judicial conservam seus direitos e privilgios contra os coobrigados, fiadores e obrigados de regresso.
2 - As obrigaes anteriores recuperao judicial observaro as condies originalmente contratadas ou definidas em lei, inclusive no que diz respeito aos encargos, salvo se
de modo diverso ficar estabelecido no plano de recuperao judicial.
3 - Tratando-se de credor titular da posio de proprietrio fiducirio de bens mveis ou
imveis, de arrendador mercantil, de proprietrio ou promitente vendedor de imvel cujos
respectivos contratos contenham clusula de irrevogabilidade ou irretratabilidade, inclusive
em incorporaes imobilirias, ou de proprietrio em contrato de venda com reserva de
domnio, seu crdito no se submeter aos efeitos da recuperao judicial e prevalecero
os direitos de propriedade sobre a coisa e as condies contratuais, observada a legislao
respectiva, no se permitindo, contudo, durante o prazo de suspenso a que se refere o
4 do art. 6 desta Lei, a venda ou a retirada do estabelecimento do devedor dos bens de
capital essenciais a sua atividade empresarial.
4 - No se sujeitar aos efeitos da recuperao judicial a importncia a que se refere o
inciso II do art. 86 desta Lei.
5 - Tratando-se de crdito garantido por penhor sobre ttulos de crdito, direitos
creditrios, aplicaes financeiras ou valores mobilirios, podero ser substitudas ou
renovadas as garantias liquidadas ou vencidas durante a recuperao judicial e, enquanto
no renovadas ou substitudas, o valor eventualmente recebido em pagamento das garantias permanecer em conta vinculada durante o perodo de suspenso de que trata o 4
do art. 6 desta Lei.
Art. 50 - Constituem meios de recuperao judicial, observada a legislao pertinente a
cada caso, dentre outros:
I - concesso de prazos e condies especiais para pagamento das obrigaes vencidas ou
vincendas;
II - ciso, incorporao, fuso ou transformao de sociedade, constituio de subsidiria
integral, ou cesso de cotas ou aes, respeitados os direitos dos scios, nos termos da
legislao vigente;
III - alterao do controle societrio;
IV - substituio total ou parcial dos administradores do devedor ou modificao de seus
rgos administrativos;
232
Arts. 50 e 51
233
Arts. 51 e 52
234
Arts. 52 a 54
SEO III
DO PLANO DE RECUPERAO JUDICIAL
Art. 53 - O plano de recuperao ser apresentado pelo devedor em juzo no prazo
improrrogvel de 60 (sessenta) dias da publicao da deciso que deferir o processamento
da recuperao judicial, sob pena de convolao em falncia, e dever conter:
I - discriminao pormenorizada dos meios de recuperao a ser empregados, conforme o
art. 50 desta Lei, e seu resumo;
II - demonstrao de sua viabilidade econmica; e
III - laudo econmico-financeiro e de avaliao dos bens e ativos do devedor, subscrito por
profissional legalmente habilitado ou empresa especializada.
Pargrafo nico - O juiz ordenar a publicao de edital contendo aviso aos credores sobre
o recebimento do plano de recuperao e fixando o prazo para a manifestao de eventuais
objees, observado o art. 55 desta Lei.
Art. 54 - O plano de recuperao judicial no poder prever prazo superior a 1 (um) ano
para pagamento dos crditos derivados da legislao do trabalho ou decorrentes de acidentes de trabalho vencidos at a data do pedido de recuperao judicial.
235
Arts. 54 a 58
Pargrafo nico - O plano no poder, ainda, prever prazo superior a 30 (trinta) dias para
o pagamento, at o limite de 5 (cinco) salrios-mnimos por trabalhador, dos crditos de
natureza estritamente salarial vencidos nos 3 (trs) meses anteriores ao pedido de recuperao judicial.
SEO IV
DO PROCEDIMENTO DE RECUPERAO JUDICIAL
Art. 55 - Qualquer credor poder manifestar ao juiz sua objeo ao plano de recuperao
judicial no prazo de 30 (trinta) dias contado da publicao da relao de credores de que
trata o 2 do art. 7 desta Lei.
Pargrafo nico - Caso, na data da publicao da relao de que trata o caput deste artigo,
no tenha sido publicado o aviso previsto no art. 53, pargrafo nico, desta Lei, contar-se-
da publicao deste o prazo para as objees.
Art. 56 - Havendo objeo de qualquer credor ao plano de recuperao judicial, o juiz
convocar a assemblia-geral de credores para deliberar sobre o plano de recuperao.
1 - A data designada para a realizao da assemblia-geral no exceder 150 (cento e
cinqenta) dias contados do deferimento do processamento da recuperao judicial.
2 - A assemblia-geral que aprovar o plano de recuperao judicial poder indicar os
membros do Comit de Credores, na forma do art. 26 desta Lei, se j no estiver constitudo.
3 - O plano de recuperao judicial poder sofrer alteraes na assemblia-geral, desde
que haja expressa concordncia do devedor e em termos que no impliquem diminuio
dos direitos exclusivamente dos credores ausentes.
4 - Rejeitado o plano de recuperao pela assemblia-geral de credores, o juiz decretar a falncia do devedor.
Art. 57 - Aps a juntada aos autos do plano aprovado pela assemblia-geral de credores
ou decorrido o prazo previsto no art. 55 desta Lei sem objeo de credores, o devedor
apresentar certides negativas de dbitos tributrios nos termos dos arts. 151, 205, 206
da Lei no 5.172, de 25 de outubro de 1966 - Cdigo Tributrio Nacional.
Art. 58 - Cumpridas as exigncias desta Lei, o juiz conceder a recuperao judicial do
devedor cujo plano no tenha sofrido objeo de credor nos termos do art. 55 desta Lei ou
tenha sido aprovado pela assemblia-geral de credores na forma do art. 45 desta Lei.
1 - O juiz poder conceder a recuperao judicial com base em plano que no obteve
aprovao na forma do art. 45 desta Lei, desde que, na mesma assemblia, tenha obtido,
de forma cumulativa:
I - o voto favorvel de credores que representem mais da metade do valor de todos os
crditos presentes assemblia, independentemente de classes;
II - a aprovao de 2 (duas) das classes de credores nos termos do art. 45 desta Lei ou,
caso haja somente 2 (duas) classes com credores votantes, a aprovao de pelo menos
1 (uma) delas;
236
Arts. 58 a 63
III - na classe que o houver rejeitado, o voto favorvel de mais de 1/3 (um tero) dos
credores, computados na forma dos 1 e 2 do art. 45 desta Lei.
2 - A recuperao judicial somente poder ser concedida com base no 1 deste artigo
se o plano no implicar tratamento diferenciado entre os credores da classe que o houver
rejeitado.
Art. 59 - O plano de recuperao judicial implica novao dos crditos anteriores ao
pedido, e obriga o devedor e todos os credores a ele sujeitos, sem prejuzo das garantias,
observado o disposto no 1 do art. 50 desta Lei.
1 - A deciso judicial que conceder a recuperao judicial constituir ttulo executivo
judicial, nos termos do art. 584, inciso III, do caput da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de
1973 - Cdigo de Processo Civil.
2 - Contra a deciso que conceder a recuperao judicial caber agravo, que poder ser
interposto por qualquer credor e pelo Ministrio Pblico.
Art. 60 - Se o plano de recuperao judicial aprovado envolver alienao judicial de filiais
ou de unidades produtivas isoladas do devedor, o juiz ordenar a sua realizao, observado
o disposto no art. 142 desta Lei.
Pargrafo nico - O objeto da alienao estar livre de qualquer nus e no haver sucesso do arrematante nas obrigaes do devedor, inclusive as de natureza tributria, observado o disposto no 1 do art. 141 desta Lei.
Art. 61 - Proferida a deciso prevista no art. 58 desta Lei, o devedor permanecer em
recuperao judicial at que se cumpram todas as obrigaes previstas no plano que se
vencerem at 2 (dois) anos depois da concesso da recuperao judicial.
1 - Durante o perodo estabelecido no caput deste artigo, o descumprimento de qualquer
obrigao prevista no plano acarretar a convolao da recuperao em falncia, nos
termos do art. 73 desta Lei.
2 - Decretada a falncia, os credores tero reconstitudos seus direitos e garantias nas
condies originalmente contratadas, deduzidos os valores eventualmente pagos e ressalvados os atos validamente praticados no mbito da recuperao judicial.
Art. 62 - Aps o perodo previsto no art. 61 desta Lei, no caso de descumprimento de
qualquer obrigao prevista no plano de recuperao judicial, qualquer credor poder
requerer a execuo especfica ou a falncia com base no art. 94 desta Lei.
Art. 63 - Cumpridas as obrigaes vencidas no prazo previsto no caput do art. 61 desta
Lei, o juiz decretar por sentena o encerramento da recuperao judicial e determinar:
I - o pagamento do saldo de honorrios ao administrador judicial, somente podendo efetuar
a quitao dessas obrigaes mediante prestao de contas, no prazo de 30 (trinta) dias,
e aprovao do relatrio previsto no inciso III do caput deste artigo;
II - a apurao do saldo das custas judiciais a serem recolhidas;
III - a apresentao de relatrio circunstanciado do administrador judicial, no prazo
mximo de 15 (quinze) dias, versando sobre a execuo do plano de recuperao pelo
devedor;
237
Arts. 63 a 66
Arts. 67 a 71
Art. 67 - Os crditos decorrentes de obrigaes contradas pelo devedor durante a recuperao judicial, inclusive aqueles relativos a despesas com fornecedores de bens ou servios
e contratos de mtuo, sero considerados extraconcursais, em caso de decretao de
falncia, respeitada, no que couber, a ordem estabelecida no art. 83 desta Lei.
Pargrafo nico - Os crditos quirografrios sujeitos recuperao judicial pertencentes
a fornecedores de bens ou servios que continuarem a prov-los normalmente aps o
pedido de recuperao judicial tero privilgio geral de recebimento em caso de decretao
de falncia, no limite do valor dos bens ou servios fornecidos durante o perodo da recuperao.
Art. 68 - As Fazendas Pblicas e o Instituto Nacional do Seguro Social INSS podero
deferir, nos termos da legislao especfica, parcelamento de seus crditos, em sede de
recuperao judicial, de acordo com os parmetros estabelecidos na Lei n 5.172, de 25
de outubro de 1966 - Cdigo Tributrio Nacional.
Art. 69 - Em todos os atos, contratos e documentos firmados pelo devedor sujeito ao
procedimento de recuperao judicial dever ser acrescida, aps o nome empresarial, a
expresso em Recuperao Judicial.
Pargrafo nico - O juiz determinar ao Registro Pblico de Empresas a anotao da
recuperao judicial no registro correspondente.
SEO V
DO PLANO DE RECUPERAO JUDICIAL PARA MICROEMPRESAS
E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE
Art. 70 - As pessoas de que trata o art. 1 desta Lei e que se incluam nos conceitos de
microempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos da legislao vigente, sujeitam-se
s normas deste Captulo.
1 - As microempresas e as empresas de pequeno porte, conforme definidas em lei,
podero apresentar plano especial de recuperao judicial, desde que afirmem sua inteno de faz-lo na petio inicial de que trata o art. 51 desta Lei.
2 - Os credores no atingidos pelo plano especial no tero seus crditos habilitados na
recuperao judicial.
Art. 71 - O plano especial de recuperao judicial ser apresentado no prazo previsto no
art. 53 desta Lei e limitar-se s seguintes condies:
I - abranger exclusivamente os crditos quirografrios, excetuados os decorrentes de
repasse de recursos oficiais e os previstos nos 3 e 4 do art. 49 desta Lei;
II - prever parcelamento em at 36 (trinta e seis) parcelas mensais, iguais e sucessivas,
corrigidas monetariamente e acrescidas de juros de 12% a.a. (doze por cento ao ano);
III - prever o pagamento da 1 (primeira) parcela no prazo mximo de 180 (cento e
oitenta) dias, contado da distribuio do pedido de recuperao judicial;
IV - estabelecer a necessidade de autorizao do juiz, aps ouvido o administrador judicial e o Comit de Credores, para o devedor aumentar despesas ou contratar empregados.
239
Arts. 71 a 75
Pargrafo nico - O pedido de recuperao judicial com base em plano especial no acarreta
a suspenso do curso da prescrio nem das aes e execues por crditos no abrangidos
pelo plano.
Art. 72 - Caso o devedor de que trata o art. 70 desta Lei opte pelo pedido de recuperao
judicial com base no plano especial disciplinado nesta Seo, no ser convocada
assemblia-geral de credores para deliberar sobre o plano, e o juiz conceder a recuperao
judicial se atendidas as demais exigncias desta Lei.
Pargrafo nico - O juiz tambm julgar improcedente o pedido de recuperao judicial
e decretar a falncia do devedor se houver objees, nos termos do art. 55 desta Lei, de
credores titulares de mais da metade dos crditos descritos no inciso I do caput do art. 71
desta Lei.
CAPTULO IV
DA CONVOLAO DA RECUPERAO JUDICIAL EM FALNCIA
Art. 73 - O juiz decretar a falncia durante o processo de recuperao judicial:
I - por deliberao da assemblia-geral de credores, na forma do art. 42 desta Lei;
II - pela no apresentao, pelo devedor, do plano de recuperao no prazo do art. 53 desta
Lei;
III - quando houver sido rejeitado o plano de recuperao, nos termos do 4 do art. 56
desta Lei;
IV - por descumprimento de qualquer obrigao assumida no plano de recuperao, na
forma do 1 do art. 61 desta Lei.
Pargrafo nico - O disposto neste artigo no impede a decretao da falncia por
inadimplemento de obrigao no sujeita recuperao judicial, nos termos dos incisos I ou
II do caput do art. 94 desta Lei, ou por prtica de ato previsto no inciso III do caput do
art. 94 desta Lei.
Art. 74 - Na convolao da recuperao em falncia, os atos de administrao, endividamento,
onerao ou alienao praticados durante a recuperao judicial presumem-se vlidos, desde
que realizados na forma desta Lei.
CAPTULO V
DA FALNCIA
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 75 - A falncia, ao promover o afastamento do devedor de suas atividades, visa a
preservar e otimizar a utilizao produtiva dos bens, ativos e recursos produtivos, inclusive
os intangveis, da empresa.
Pargrafo nico - O processo de falncia atender aos princpios da celeridade e da economia
processual.
240
Arts. 76 a 82
Art. 76 - O juzo da falncia indivisvel e competente para conhecer todas as aes sobre
bens, interesses e negcios do falido, ressalvadas as causas trabalhistas, fiscais e aquelas
no reguladas nesta Lei em que o falido figurar como autor ou litisconsorte ativo.
Pargrafo nico - Todas as aes, inclusive as excetuadas no caput deste artigo, tero
prosseguimento com o administrador judicial, que dever ser intimado para representar a
massa falida, sob pena de nulidade do processo.
Art. 77 - A decretao da falncia determina o vencimento antecipado das dvidas
do devedor e dos scios ilimitada e solidariamente responsveis, com o abatimento
proporcional dos juros, e converte todos os crditos em moeda estrangeira para a
moeda do Pas, pelo cmbio do dia da deciso judicial, para todos os efeitos desta
Lei.
Art. 78 - Os pedidos de falncia esto sujeitos a distribuio obrigatria, respeitada a
ordem de apresentao.
Pargrafo nico - As aes que devam ser propostas no juzo da falncia esto sujeitas a
distribuio por dependncia.
Art. 79 - Os processos de falncia e os seus incidentes preferem a todos os outros na
ordem dos feitos, em qualquer instncia.
Art. 80 - Considerar-se-o habilitados os crditos remanescentes da recuperao judicial,
quando definitivamente includos no quadro-geral de credores, tendo prosseguimento as
habilitaes que estejam em curso.
Art. 81 - A deciso que decreta a falncia da sociedade com scios ilimitadamente responsveis tambm acarreta a falncia destes, que ficam sujeitos aos mesmos efeitos jurdicos
produzidos em relao sociedade falida e, por isso, devero ser citados para apresentar
contestao, se assim o desejarem.
1 - O disposto no caput deste artigo aplica-se ao scio que tenha se retirado voluntariamente ou que tenha sido excludo da sociedade, h menos de 2 (dois) anos, quanto s
dvidas existentes na data do arquivamento da alterao do contrato, no caso de no
terem sido solvidas at a data da decretao da falncia.
2 - As sociedades falidas sero representadas na falncia por seus administradores ou
liquidantes, os quais tero os mesmos direitos e, sob as mesmas penas, ficaro sujeitos s
obrigaes que cabem ao falido.
Art. 82 - A responsabilidade pessoal dos scios de responsabilidade limitada, dos
controladores e dos administradores da sociedade falida, estabelecida nas respectivas leis,
ser apurada no prprio juzo da falncia, independentemente da realizao do ativo e da
prova da sua insuficincia para cobrir o passivo, observado o procedimento ordinrio previsto no Cdigo de Processo Civil.
1 - Prescrever em 2 (dois) anos, contados do trnsito em julgado da sentena de
encerramento da falncia, a ao de responsabilizao prevista no caput deste artigo.
2 - O juiz poder, de ofcio ou mediante requerimento das partes interessadas, ordenar
a indisponibilidade de bens particulares dos rus, em quantidade compatvel com o dano
provocado, at o julgamento da ao de responsabilizao.
241
Art. 83
SEO II
DA CLASSIFICAO DOS CRDITOS
Art. 83 - A classificao dos crditos na falncia obedece seguinte ordem:
I - os crditos derivados da legislao do trabalho, limitados a 150 (cento e cinqenta)
salrios-mnimos por credor, e os decorrentes de acidentes de trabalho;
II - crditos com garantia real at o limite do valor do bem gravado;
III - crditos tributrios, independentemente da sua natureza e tempo de constituio,
excetuadas as multas tributrias;
IV - crditos com privilgio especial, a saber:
a) os previstos no art. 964 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002;
b) os assim definidos em outras leis civis e comerciais, salvo disposio contrria desta Lei;
c) aqueles a cujos titulares a lei confira o direito de reteno sobre a coisa dada em
garantia;
V - crditos com privilgio geral, a saber:
a) os previstos no art. 965 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002;
b) os previstos no pargrafo nico do art. 67 desta Lei;
c) os assim definidos em outras leis civis e comerciais, salvo disposio contrria desta Lei;
VI - crditos quirografrios, a saber:
a) aqueles no previstos nos demais incisos deste artigo;
b) os saldos dos crditos no cobertos pelo produto da alienao dos bens vinculados ao
seu pagamento;
c) os saldos dos crditos derivados da legislao do trabalho que excederem o limite
estabelecido no inciso I do caput deste artigo;
VII - as multas contratuais e as penas pecunirias por infrao das leis penais ou administrativas, inclusive as multas tributrias;
VIII - crditos subordinados, a saber:
a) os assim previstos em lei ou em contrato;
b) os crditos dos scios e dos administradores sem vnculo empregatcio.
1 - Para os fins do inciso II do caput deste artigo, ser considerado como valor do
bem objeto de garantia real a importncia efetivamente arrecadada com sua venda,
ou, no caso de alienao em bloco, o valor de avaliao do bem individualmente considerado.
2 - No so oponveis massa os valores decorrentes de direito de scio ao recebimento
de sua parcela do capital social na liquidao da sociedade.
242
Arts. 83 a 87
243
Arts. 87 a 94
Arts. 94 a 96
b) realiza ou, por atos inequvocos, tenta realizar, com o objetivo de retardar pagamentos
ou fraudar credores, negcio simulado ou alienao de parte ou da totalidade de seu ativo
a terceiro, credor ou no;
c) transfere estabelecimento a terceiro, credor ou no, sem o consentimento de todos os
credores e sem ficar com bens suficientes para solver seu passivo;
d) simula a transferncia de seu principal estabelecimento com o objetivo de burlar a
legislao ou a fiscalizao ou para prejudicar credor;
e) d ou refora garantia a credor por dvida contrada anteriormente sem ficar com bens
livres e desembaraados suficientes para saldar seu passivo;
f) ausenta-se sem deixar representante habilitado e com recursos suficientes para pagar
os credores, abandona estabelecimento ou tenta ocultar-se de seu domiclio, do local de
sua sede ou de seu principal estabelecimento;
g) deixa de cumprir, no prazo estabelecido, obrigao assumida no plano de recuperao
judicial.
1 - Credores podem reunir-se em litisconsrcio a fim de perfazer o limite mnimo para
o pedido de falncia com base no inciso I do caput deste artigo.
2 - Ainda que lquidos, no legitimam o pedido de falncia os crditos que nela no se
possam reclamar.
3 - Na hiptese do inciso I do caput deste artigo, o pedido de falncia ser instrudo com
os ttulos executivos na forma do pargrafo nico do art. 9 desta Lei, acompanhados, em
qualquer caso, dos respectivos instrumentos de protesto para fim falimentar nos termos
da legislao especfica.
4 - Na hiptese do inciso II do caput deste artigo, o pedido de falncia ser instrudo
com certido expedida pelo juzo em que se processa a execuo.
5 - Na hiptese do inciso III do caput deste artigo, o pedido de falncia descrever os
fatos que a caracterizam, juntando-se as provas que houver e especificando-se as que
sero produzidas.
Art. 95 - Dentro do prazo de contestao, o devedor poder pleitear sua recuperao
judicial.
Art. 96 - A falncia requerida com base no art. 94, inciso I do caput, desta Lei, no ser
decretada se o requerido provar:
I - falsidade de ttulo;
II - prescrio;
III - nulidade de obrigao ou de ttulo;
IV - pagamento da dvida;
V - qualquer outro fato que extinga ou suspenda obrigao ou no legitime a cobrana de
ttulo;
VI - vcio em protesto ou em seu instrumento;
245
Arts. 96 a 99
VII - apresentao de pedido de recuperao judicial no prazo da contestao, observados os requisitos do art. 51 desta Lei;
VIII - cessao das atividades empresariais mais de 2 (dois) anos antes do pedido de
falncia, comprovada por documento hbil do Registro Pblico de Empresas, o qual no
prevalecer contra prova de exerccio posterior ao ato registrado.
1 - No ser decretada a falncia de sociedade annima aps liquidado e partilhado
seu ativo nem do esplio aps 1 (um) ano da morte do devedor.
2 - As defesas previstas nos incisos I a VI do caput deste artigo no obstam a
decretao de falncia se, ao final, restarem obrigaes no atingidas pelas defesas em
montante que supere o limite previsto naquele dispositivo.
Art. 97 - Podem requerer a falncia do devedor:
I - o prprio devedor, na forma do disposto nos arts. 105 a 107 desta Lei;
II - o cnjuge sobrevivente, qualquer herdeiro do devedor ou o inventariante;
III - o cotista ou o acionista do devedor na forma da lei ou do ato constitutivo da
sociedade;
IV - qualquer credor.
1 - O credor empresrio apresentar certido do Registro Pblico de Empresas que
comprove a regularidade de suas atividades.
2 - O credor que no tiver domiclio no Brasil dever prestar cauo relativa s
custas e ao pagamento da indenizao de que trata o art. 101 desta Lei.
Art. 98 - Citado, o devedor poder apresentar contestao no prazo de 10 (dez) dias.
Pargrafo nico - Nos pedidos baseados nos incisos I e II do caput do art. 94 desta Lei,
o devedor poder, no prazo da contestao, depositar o valor correspondente ao total
do crdito, acrescido de correo monetria, juros e honorrios advocatcios, hiptese
em que a falncia no ser decretada e, caso julgado procedente o pedido de falncia,
o juiz ordenar o levantamento do valor pelo autor.
Art. 99 - A sentena que decretar a falncia do devedor, dentre outras determinaes:
I - conter a sntese do pedido, a identificao do falido e os nomes dos que forem a
esse tempo seus administradores;
II - fixar o termo legal da falncia, sem poder retrotra-lo por mais de 90 (noventa)
dias contados do pedido de falncia, do pedido de recuperao judicial ou do 1 (primeiro) protesto por falta de pagamento, excluindo-se, para esta finalidade, os protestos
que tenham sido cancelados;
III - ordenar ao falido que apresente, no prazo mximo de 5 (cinco) dias, relao
nominal dos credores, indicando endereo, importncia, natureza e classificao dos
respectivos crditos, se esta j no se encontrar nos autos, sob pena de desobedincia;
IV - explicitar o prazo para as habilitaes de crdito, observado o disposto no 1 do
art. 7 desta Lei;
246
Arts. 99 a 101
247
SEO V
DA INABILITAO EMPRESARIAL, DOS DIREITOS E DEVERES DO FALIDO
Art. 102 - O falido fica inabilitado para exercer qualquer atividade empresarial a partir
da decretao da falncia e at a sentena que extingue suas obrigaes, respeitado o
disposto no 1 do art. 181 desta Lei.
Pargrafo nico - Findo o perodo de inabilitao, o falido poder requerer ao juiz da
falncia que proceda respectiva anotao em seu registro.
Art. 103 - Desde a decretao da falncia ou do seqestro, o devedor perde o direito de
administrar os seus bens ou deles dispor.
Pargrafo nico - O falido poder, contudo, fiscalizar a administrao da falncia, requerer
as providncias necessrias para a conservao de seus direitos ou dos bens arrecadados
e intervir nos processos em que a massa falida seja parte ou interessada, requerendo o
que for de direito e interpondo os recursos cabveis.
Art. 104 - A decretao da falncia impe ao falido os seguintes deveres:
I - assinar nos autos, desde que intimado da deciso, termo de comparecimento, com a
indicao do nome, nacionalidade, estado civil, endereo completo do domiclio, devendo
ainda declarar, para constar do dito termo:
a) as causas determinantes da sua falncia, quando requerida pelos credores;
b) tratando-se de sociedade, os nomes e endereos de todos os scios, acionistas
controladores, diretores ou administradores, apresentando o contrato ou estatuto social e
a prova do respectivo registro, bem como suas alteraes;
c) o nome do contador encarregado da escriturao dos livros obrigatrios;
d) os mandatos que porventura tenha outorgado, indicando seu objeto, nome e endereo
do mandatrio;
e) seus bens imveis e os mveis que no se encontram no estabelecimento;
f) se faz parte de outras sociedades, exibindo respectivo contrato;
g) suas contas bancrias, aplicaes, ttulos em cobrana e processos em andamento em
que for autor ou ru;
II - depositar em cartrio, no ato de assinatura do termo de comparecimento, os seus
livros obrigatrios, a fim de serem entregues ao administrador judicial, depois de encerrados
por termos assinados pelo juiz;
III - no se ausentar do lugar onde se processa a falncia sem motivo justo e comunicao
expressa ao juiz, e sem deixar procurador bastante, sob as penas cominadas na lei;
IV - comparecer a todos os atos da falncia, podendo ser representado por procurador,
quando no for indispensvel sua presena;
V - entregar, sem demora, todos os bens, livros, papis e documentos ao administrador
judicial, indicando-lhe, para serem arrecadados, os bens que porventura tenha em poder
de terceiros;
248
249
Art. 107 - A sentena que decretar a falncia do devedor observar a forma do art. 99
desta Lei.
Pargrafo nico - Decretada a falncia, aplicam-se integralmente os dispositivos relativos
falncia requerida pelas pessoas referidas nos incisos II a IV do caput do art. 97 desta Lei.
SEO VII
DA ARRECADAO E DA CUSTDIA DOS BENS
Art. 108 - Ato contnuo assinatura do termo de compromisso, o administrador judicial efetuar
a arrecadao dos bens e documentos e a avaliao dos bens, separadamente ou em bloco, no
local em que se encontrem, requerendo ao juiz, para esses fins, as medidas necessrias.
1 - Os bens arrecadados ficaro sob a guarda do administrador judicial ou de pessoa
por ele escolhida, sob responsabilidade daquele, podendo o falido ou qualquer de seus
representantes ser nomeado depositrio dos bens.
2 - O falido poder acompanhar a arrecadao e a avaliao.
3 - O produto dos bens penhorados ou por outra forma apreendidos entrar para a
massa, cumprindo ao juiz deprecar, a requerimento do administrador judicial, s autoridades competentes, determinando sua entrega.
4 - No sero arrecadados os bens absolutamente impenhorveis.
5 - Ainda que haja avaliao em bloco, o bem objeto de garantia real ser tambm
avaliado separadamente, para os fins do 1 do art. 83 desta Lei.
Art. 109 - O estabelecimento ser lacrado sempre que houver risco para a execuo da
etapa de arrecadao ou para a preservao dos bens da massa falida ou dos interesses
dos credores.
Art. 110 - O auto de arrecadao, composto pelo inventrio e pelo respectivo laudo de
avaliao dos bens, ser assinado pelo administrador judicial, pelo falido ou seus representantes e por outras pessoas que auxiliarem ou presenciarem o ato.
1 - No sendo possvel a avaliao dos bens no ato da arrecadao, o administrador
judicial requerer ao juiz a concesso de prazo para apresentao do laudo de avaliao,
que no poder exceder 30 (trinta) dias, contados da apresentao do auto de arrecadao.
2 - Sero referidos no inventrio:
I - os livros obrigatrios e os auxiliares ou facultativos do devedor, designando-se o estado
em que se acham, nmero e denominao de cada um, pginas escrituradas, data do
incio da escriturao e do ltimo lanamento, e se os livros obrigatrios esto revestidos
das formalidades legais;
II - dinheiro, papis, ttulos de crdito, documentos e outros bens da massa falida;
III - os bens da massa falida em poder de terceiro, a ttulo de guarda, depsito, penhor ou
reteno;
IV - os bens indicados como propriedade de terceiros ou reclamados por estes, mencionando-se essa circunstncia.
250
Pargrafo nico - A ineficcia poder ser declarada de ofcio pelo juiz, alegada em defesa
ou pleiteada mediante ao prpria ou incidentalmente no curso do processo.
Art. 130 - So revogveis os atos praticados com a inteno de prejudicar credores,
provando-se o conluio fraudulento entre o devedor e o terceiro que com ele contratar e o
efetivo prejuzo sofrido pela massa falida.
Art. 131 - Nenhum dos atos referidos nos incisos I a III e VI do art. 129 desta Lei que
tenham sido previstos e realizados na forma definida no plano de recuperao judicial ser
declarado ineficaz ou revogado.
Art. 132 - A ao revocatria, de que trata o art. 130 desta Lei, dever ser proposta pelo
administrador judicial, por qualquer credor ou pelo Ministrio Pblico no prazo de 3 (trs)
anos contado da decretao da falncia.
Art. 133 - A ao revocatria pode ser promovida:
I - contra todos os que figuraram no ato ou que por efeito dele foram pagos, garantidos ou
beneficiados;
II - contra os terceiros adquirentes, se tiveram conhecimento, ao se criar o direito, da
inteno do devedor de prejudicar os credores;
III - contra os herdeiros ou legatrios das pessoas indicadas nos incisos I e II do caput
deste artigo.
Art. 134 - A ao revocatria correr perante o juzo da falncia e obedecer ao procedimento ordinrio previsto na Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil.
Art. 135 - A sentena que julgar procedente a ao revocatria determinar o retorno dos
bens massa falida em espcie, com todos os acessrios, ou o valor de mercado, acrescidos
das perdas e danos.
Pargrafo nico - Da sentena cabe apelao.
Art. 136 - Reconhecida a ineficcia ou julgada procedente a ao revocatria, as partes
retornaro ao estado anterior, e o contratante de boa-f ter direito restituio dos bens
ou valores entregues ao devedor.
1 - Na hiptese de securitizao de crditos do devedor, no ser declarada a ineficcia
ou revogado o ato de cesso em prejuzo dos direitos dos portadores de valores mobilirios
emitidos pelo securitizador.
2 - garantido ao terceiro de boa-f, a qualquer tempo, propor ao por perdas e
danos contra o devedor ou seus garantes.
Art. 137 - O juiz poder, a requerimento do autor da ao revocatria, ordenar, como
medida preventiva, na forma da lei processual civil, o seqestro dos bens retirados do
patrimnio do devedor que estejam em poder de terceiros.
Art. 138 - O ato pode ser declarado ineficaz ou revogado, ainda que praticado com base
em deciso judicial, observado o disposto no art. 131 desta Lei.
Pargrafo nico - Revogado o ato ou declarada sua ineficcia, ficar rescindida a sentena
que o motivou.
255
SEO X
DA REALIZAO DO ATIVO
Art. 139 - Logo aps a arrecadao dos bens, com a juntada do respectivo auto ao
processo de falncia, ser iniciada a realizao do ativo.
Art. 140 - A alienao dos bens ser realizada de uma das seguintes formas, observada a
seguinte ordem de preferncia:
I - alienao da empresa, com a venda de seus estabelecimentos em bloco;
II - alienao da empresa, com a venda de suas filiais ou unidades produtivas isoladamente;
III - alienao em bloco dos bens que integram cada um dos estabelecimentos do devedor;
IV - alienao dos bens individualmente considerados.
1 - Se convier realizao do ativo, ou em razo de oportunidade, podem ser adotadas
mais de uma forma de alienao.
2 - A realizao do ativo ter incio independentemente da formao do quadro-geral de
credores.
3 - A alienao da empresa ter por objeto o conjunto de determinados bens necessrios
operao rentvel da unidade de produo, que poder compreender a transferncia de
contratos especficos.
4 - Nas transmisses de bens alienados na forma deste artigo que dependam de registro
pblico, a este servir como ttulo aquisitivo suficiente o mandado judicial respectivo.
Art. 141 - Na alienao conjunta ou separada de ativos, inclusive da empresa ou de suas
filiais, promovida sob qualquer das modalidades de que trata este artigo:
I - todos os credores, observada a ordem de preferncia definida no art. 83 desta Lei,
sub-rogam-se no produto da realizao do ativo;
II - o objeto da alienao estar livre de qualquer nus e no haver sucesso do arrematante
nas obrigaes do devedor, inclusive as de natureza tributria, as derivadas da legislao
do trabalho e as decorrentes de acidentes de trabalho.
1 - O disposto no inciso II do caput deste artigo no se aplica quando o arrematante for:
I - scio da sociedade falida, ou sociedade controlada pelo falido;
II - parente, em linha reta ou colateral at o 4 (quarto) grau, consangneo ou afim, do
falido ou de scio da sociedade falida; ou
III - identificado como agente do falido com o objetivo de fraudar a sucesso.
2 - Empregados do devedor contratados pelo arrematante sero admitidos mediante
novos contratos de trabalho e o arrematante no responde por obrigaes decorrentes do
contrato anterior.
Art. 142 - O juiz, ouvido o administrador judicial e atendendo orientao do Comit, se
houver, ordenar que se proceda alienao do ativo em uma das seguintes modalidades:
256
Art. 144 - Havendo motivos justificados, o juiz poder autorizar, mediante requerimento
fundamentado do administrador judicial ou do Comit, modalidades de alienao judicial
diversas das previstas no art. 142 desta Lei.
Art. 145 - O juiz homologar qualquer outra modalidade de realizao do ativo, desde que
aprovada pela assemblia-geral de credores, inclusive com a constituio de sociedade de
credores ou dos empregados do prprio devedor, com a participao, se necessria, dos
atuais scios ou de terceiros.
1 - Aplica-se sociedade mencionada neste artigo o disposto no art. 141 desta Lei.
2 - No caso de constituio de sociedade formada por empregados do prprio devedor,
estes podero utilizar crditos derivados da legislao do trabalho para a aquisio ou
arrendamento da empresa.
3 - No sendo aprovada pela assemblia-geral a proposta alternativa para a realizao
do ativo, caber ao juiz decidir a forma que ser adotada, levando em conta a manifestao
do administrador judicial e do Comit.
Art. 146 - Em qualquer modalidade de realizao do ativo adotada, fica a massa falida
dispensada da apresentao de certides negativas.
Art. 147 - As quantias recebidas a qualquer ttulo sero imediatamente depositadas em
conta remunerada de instituio financeira, atendidos os requisitos da lei ou das normas
de organizao judiciria.
Art. 148 - O administrador judicial far constar do relatrio de que trata a alnea p do inciso III
do art. 22 os valores eventualmente recebidos no ms vencido, explicitando a forma de
distribuio dos recursos entre os credores, observado o disposto no art. 149 desta Lei.
SEO XI
DO PAGAMENTO AOS CREDORES
Art. 149 - Realizadas as restituies, pagos os crditos extraconcursais, na forma do art. 84
desta Lei, e consolidado o quadro-geral de credores, as importncias recebidas com a
realizao do ativo sero destinadas ao pagamento dos credores, atendendo classificao
prevista no art. 83 desta Lei, respeitados os demais dispositivos desta Lei e as decises
judiciais que determinam reserva de importncias.
1 - Havendo reserva de importncias, os valores a ela relativos ficaro depositados at
o julgamento definitivo do crdito e, no caso de no ser este finalmente reconhecido, no
todo ou em parte, os recursos depositados sero objeto de rateio suplementar entre os
credores remanescentes.
2 - Os credores que no procederem, no prazo fixado pelo juiz, ao levantamento dos
valores que lhes couberam em rateio sero intimados a faz-lo no prazo de 60 (sessenta) dias,
aps o qual os recursos sero objeto de rateio suplementar entre os credores remanescentes.
Art. 150 - As despesas cujo pagamento antecipado seja indispensvel administrao da
falncia, inclusive na hiptese de continuao provisria das atividades previstas no inciso XI
do caput do art. 99 desta Lei, sero pagas pelo administrador judicial com os recursos
disponveis em caixa.
258
Art. 151 - Os crditos trabalhistas de natureza estritamente salarial vencidos nos 3 (trs)
meses anteriores decretao da falncia, at o limite de 5 (cinco) salrios-mnimos por
trabalhador, sero pagos to logo haja disponibilidade em caixa.
Art. 152 - Os credores restituiro em dobro as quantias recebidas, acrescidas dos
juros legais, se ficar evidenciado dolo ou m-f na constituio do crdito ou da garantia.
Art. 153 - Pagos todos os credores, o saldo, se houver, ser entregue ao falido.
SEO XII
DO ENCERRAMENTO DA FALNCIA E DA EXTINO DAS OBRIGAES DO FALIDO
Art. 154 - Concluda a realizao de todo o ativo, e distribudo o produto entre os credores,
o administrador judicial apresentar suas contas ao juiz no prazo de 30 (trinta) dias.
1 - As contas, acompanhadas dos documentos comprobatrios, sero prestadas em
autos apartados que, ao final, sero apensados aos autos da falncia.
2 - O juiz ordenar a publicao de aviso de que as contas foram entregues e se
encontram disposio dos interessados, que podero impugn-las no prazo de 10 (dez)
dias.
3 - Decorrido o prazo do aviso e realizadas as diligncias necessrias apurao dos
fatos, o juiz intimar o Ministrio Pblico para manifestar-se no prazo de 5 (cinco) dias,
findo o qual o administrador judicial ser ouvido se houver impugnao ou parecer contrrio do Ministrio Pblico.
4 - Cumpridas as providncias previstas nos 2 e 3 deste artigo, o juiz julgar as
contas por sentena.
5 - A sentena que rejeitar as contas do administrador judicial fixar suas responsabilidades, poder determinar a indisponibilidade ou o seqestro de bens e servir como
ttulo executivo para indenizao da massa.
6 - Da sentena cabe apelao.
Art. 155 - Julgadas as contas do administrador judicial, ele apresentar o relatrio final da
falncia no prazo de 10 (dez) dias, indicando o valor do ativo e o do produto de sua
realizao, o valor do passivo e o dos pagamentos feitos aos credores, e especificar
justificadamente as responsabilidades com que continuar o falido.
Art. 156 - Apresentado o relatrio final, o juiz encerrar a falncia por sentena.
Pargrafo nico - A sentena de encerramento ser publicada por edital e dela caber
apelao.
Art. 157 - O prazo prescricional relativo s obrigaes do falido recomea a correr a partir
do dia em que transitar em julgado a sentena do encerramento da falncia.
Art. 158 - Extingue as obrigaes do falido:
I - o pagamento de todos os crditos;
259
II - o pagamento, depois de realizado todo o ativo, de mais de 50% (cinqenta por cento)
dos crditos quirografrios, sendo facultado ao falido o depsito da quantia necessria
para atingir essa porcentagem se para tanto no bastou a integral liquidao do ativo;
III - o decurso do prazo de 5 (cinco) anos, contado do encerramento da falncia, se o
falido no tiver sido condenado por prtica de crime previsto nesta Lei;
IV - o decurso do prazo de 10 (dez) anos, contado do encerramento da falncia, se o falido
tiver sido condenado por prtica de crime previsto nesta Lei.
Art. 159 - Configurada qualquer das hipteses do art. 158 desta Lei, o falido poder
requerer ao juzo da falncia que suas obrigaes sejam declaradas extintas por sentena.
1 - O requerimento ser autuado em apartado com os respectivos documentos e publicado por edital no rgo oficial e em jornal de grande circulao.
2 - No prazo de 30 (trinta) dias contado da publicao do edital, qualquer credor pode
opor-se ao pedido do falido.
3 - Findo o prazo, o juiz, em 5 (cinco) dias, proferir sentena e, se o requerimento for
anterior ao encerramento da falncia, declarar extintas as obrigaes na sentena de
encerramento.
4 - A sentena que declarar extintas as obrigaes ser comunicada a todas as pessoas
e entidades informadas da decretao da falncia.
5 - Da sentena cabe apelao.
6 - Aps o trnsito em julgado, os autos sero apensados aos da falncia.
Art. 160 - Verificada a prescrio ou extintas as obrigaes nos termos desta Lei, o scio
de responsabilidade ilimitada tambm poder requerer que seja declarada por sentena a
extino de suas obrigaes na falncia.
CAPTULO VI
DA RECUPERAO EXTRAJUDICIAL
Art. 161 - O devedor que preencher os requisitos do art. 48 desta Lei poder propor e
negociar com credores plano de recuperao extrajudicial.
1 - No se aplica o disposto neste Captulo a titulares de crditos de natureza tributria,
derivados da legislao do trabalho ou decorrentes de acidente de trabalho, assim como
queles previstos nos arts. 49, 3, e 86, inciso II do caput, desta Lei.
2 - O plano no poder contemplar o pagamento antecipado de dvidas nem tratamento
desfavorvel aos credores que a ele no estejam sujeitos.
3 - O devedor no poder requerer a homologao de plano extrajudicial, se estiver
pendente pedido de recuperao judicial ou se houver obtido recuperao judicial ou homologao de outro plano de recuperao extrajudicial h menos de 2 (dois) anos.
4 - O pedido de homologao do plano de recuperao extrajudicial no acarretar
suspenso de direitos, aes ou execues, nem a impossibilidade do pedido de decretao de falncia pelos credores no sujeitos ao plano de recuperao extrajudicial.
260
Art. 168
CAPTULO VII
DISPOSIES PENAIS
SEO I
DOS CRIMES EM ESPCIE
FRAUDE A CREDORES
Art. 168 - Praticar, antes ou depois da sentena que decretar a falncia, conceder a
recuperao judicial ou homologar a recuperao extrajudicial, ato fraudulento de que
resulte ou possa resultar prejuzo aos credores, com o fim de obter ou assegurar vantagem
indevida para si ou para outrem.
Pena - recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa.
AUMENTO DA PENA
1 - A pena aumenta-se de 1/6 (um sexto) a 1/3 (um tero), se o agente:
I - elabora escriturao contbil ou balano com dados inexatos;
II - omite, na escriturao contbil ou no balano, lanamento que deles deveria constar,
ou altera escriturao ou balano verdadeiros;
III - destri, apaga ou corrompe dados contbeis ou negociais armazenados em computador
ou sistema informatizado;
IV - simula a composio do capital social;
V - destri, oculta ou inutiliza, total ou parcialmente, os documentos de escriturao contbil
obrigatrios.
CONTABILIDADE PARALELA
2 - A pena aumentada de 1/3 (um tero) at metade se o devedor manteve ou
movimentou recursos ou valores paralelamente contabilidade exigida pela legislao.
CONCURSO DE PESSOAS
3 - Nas mesmas penas incidem os contadores, tcnicos contbeis, auditores e outros
profissionais que, de qualquer modo, concorrerem para as condutas criminosas descritas
neste artigo, na medida de sua culpabilidade.
REDUO OU SUBSTITUIO DA PENA
4 - Tratando-se de falncia de microempresa ou de empresa de pequeno porte, e no se
constatando prtica habitual de condutas fraudulentas por parte do falido, poder o juiz
reduzir a pena de recluso de 1/3 (um tero) a 2/3 (dois teros) ou substitu-la pelas penas
restritivas de direitos, pelas de perda de bens e valores ou pelas de prestao de servios
comunidade ou a entidades pblicas.
263
264
265
266
Art. 187 - Intimado da sentena que decreta a falncia ou concede a recuperao judicial,
o Ministrio Pblico, verificando a ocorrncia de qualquer crime previsto nesta Lei, promover imediatamente a competente ao penal ou, se entender necessrio, requisitar a
abertura de inqurito policial.
1 - O prazo para oferecimento da denncia regula-se pelo art. 46 do Decreto-Lei n 3.689,
de 3 de outubro de 1941 - Cdigo de Processo Penal, salvo se o Ministrio Pblico, estando
o ru solto ou afianado, decidir aguardar a apresentao da exposio circunstanciada de
que trata o art. 186 desta Lei, devendo, em seguida, oferecer a denncia em 15 (quinze)
dias.
2 - Em qualquer fase processual, surgindo indcios da prtica dos crimes previstos nesta
Lei, o juiz da falncia ou da recuperao judicial ou da recuperao extrajudicial cientificar
o Ministrio Pblico.
Art. 188 - Aplicam-se subsidiariamente as disposies do Cdigo de Processo Penal, no
que no forem incompatveis com esta Lei.
CAPTULO VIII
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 189 - Aplica-se a Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil,
no que couber, aos procedimentos previstos nesta Lei.
Art. 190 - Todas as vezes que esta Lei se referir a devedor ou falido, compreender-se-
que a disposio tambm se aplica aos scios ilimitadamente responsveis.
Art. 191 - Ressalvadas as disposies especficas desta Lei, as publicaes ordenadas
sero feitas preferencialmente na imprensa oficial e, se o devedor ou a massa falida comportar, em jornal ou revista de circulao regional ou nacional, bem como em quaisquer
outros peridicos que circulem em todo o pas.
Pargrafo nico - As publicaes ordenadas nesta Lei contero a epgrafe recuperao
judicial de, recuperao extrajudicial de ou falncia de.
Art. 192 - Esta Lei no se aplica aos processos de falncia ou de concordata ajuizados
anteriormente ao incio de sua vigncia, que sero concludos nos termos do Decreto-Lei
n 7.661, de 21 de junho de 1945.
1 - Fica vedada a concesso de concordata suspensiva nos processos de falncia em
curso, podendo ser promovida a alienao dos bens da massa falida assim que concluda
sua arrecadao, independentemente da formao do quadro-geral de credores e da concluso do inqurito judicial.
2 - A existncia de pedido de concordata anterior vigncia desta Lei no obsta o
pedido de recuperao judicial pelo devedor que no houver descumprido obrigao no
mbito da concordata, vedado, contudo, o pedido baseado no plano especial de recuperao judicial para microempresas e empresas de pequeno porte a que se refere a Seo V
do Captulo III desta Lei.
3 - No caso do 2 deste artigo, se deferido o processamento da recuperao judicial,
o processo de concordata ser extinto e os crditos submetidos concordata sero inscritos
por seu valor original na recuperao judicial, deduzidas as parcelas pagas pelo concordatrio.
267
269
LEGISLAO COMPLEMENTAR
LEIS NOS 8.560/1992, 12.003/2009,
12.009/2009 E 12.016/2009.
LEGISLAO COMPLEMENTAR
Lei n 8.560, de 29 de dezembro de 1992 (arts. 1 a 10) ..................................... 275
Lei n 12.003, de 29 de julho de 2009 (arts. 1 a 4) .......................................... 277
Lei n 12.009, de 29 de julho de 2009 (arts. 1 a 9) .......................................... 278
Lei n 12.016, de 7 de agosto de 2009 (arts. 1 a 29) ......................................... 281
Arts. 1 e 2
Regula a investigao de paternidade dos filhos havidos fora do casamento e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 - O reconhecimento dos filhos havidos fora do casamento irrevogvel e ser
feito:
I - no registro de nascimento;
II - por escritura pblica ou escrito particular, a ser arquivado em cartrio;
III - por testamento, ainda que incidentalmente manifestado;
IV - por manifestao expressa e direta perante o juiz, ainda que o reconhecimento no
haja sido o objeto nico e principal do ato que o contm.
Art. 2 - Em registro de nascimento de menor apenas com a maternidade estabelecida, o
oficial remeter ao juiz certido integral do registro e o nome e prenome, profisso, identidade e residncia do suposto pai, a fim de ser averiguada oficiosamente a procedncia da
alegao.
1 - O juiz, sempre que possvel, ouvir a me sobre a paternidade alegada e mandar,
em qualquer caso, notificar o suposto pai, independente de seu estado civil, para que se
manifeste sobre a paternidade que lhe atribuda.
2 - O juiz, quando entender necessrio, determinar que a diligncia seja realizada em
segredo de justia.
3 - No caso do suposto pai confirmar expressamente a paternidade, ser lavrado
termo de reconhecimento e remetida certido ao oficial do registro, para a devida
averbao.
4 - Se o suposto pai no atender no prazo de trinta dias, a notificao judicial, ou
negar a alegada paternidade, o juiz remeter os autos ao representante do Ministrio
Pblico para que intente, havendo elementos suficientes, a ao de investigao de paternidade.
5 A iniciativa conferida ao Ministrio no impede a quem tenha legtimo interesse de
intentar investigao, visando a obter o pretendido reconhecimento da paternidade.
5 - Nas hipteses previstas no 4o deste artigo, dispensvel o ajuizamento de ao de
investigao de paternidade pelo Ministrio Pblico se, aps o no comparecimento ou a
recusa do suposto pai em assumir a paternidade a ele atribuda, a criana for encaminhada
para adoo. (Redao dada pela Lei n 12,010, de 2009) Vigncia
6 - A iniciativa conferida ao Ministrio Pblico no impede a quem tenha legtimo interesse de intentar investigao, visando a obter o pretendido reconhecimento da paternidade. (Includo pela Lei n 12,010, de 2009) Vigncia
275
Arts. 2-A a 10
276
Arts. 1 a 4
Art. 1 - Esta Lei dispe sobre a reserva de nmero telefnico de 3 (trs) algarismos, de
abrangncia nacional, para uso exclusivo dos Conselhos Tutelares.
Art. 2 - A autoridade federal de telecomunicaes, analisados os aspectos tcnicos e
administrativos, indicar nmero telefnico de 3 (trs) algarismos, a ser adotado em todo
o Pas, para uso exclusivo dos Conselhos Tutelares.
Art. 3 - O nmero telefnico deve ser divulgado nas listas telefnicas e contas telefnicas
dos servios de telefonia fixa comutada e mvel pessoal.
Art. 4 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 29 de julho de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Helio Costa
Este texto no substitui o publicado no DOU de 30.7.2009
277
Arts. 1 e 2
Art. 1 - Esta Lei regulamenta o exerccio das atividades dos profissionais em transportes de passageiros, mototaxista, em entrega de mercadorias e em servio comunitrio
de rua, e motoboy, com o uso de motocicleta, dispe sobre regras de segurana dos
servios de transporte remunerado de mercadorias em motocicletas e motonetas
moto-frete , estabelece regras gerais para a regulao deste servio e d outras providncias.
Art. 2 - Para o exerccio das atividades previstas no art. 1, necessrio:
I - ter completado 21 (vinte e um) anos;
II - possuir habilitao, por pelo menos 2 (dois) anos, na categoria;
III - ser aprovado em curso especializado, nos termos da regulamentao do Contran;
IV - estar vestido com colete de segurana dotado de dispositivos retrorrefletivos, nos
termos da regulamentao do Contran.
Pargrafo nico - Do profissional de servio comunitrio de rua sero exigidos ainda os
seguintes documentos:
I - carteira de identidade;
II - ttulo de eleitor;
III - cdula de identificao do contribuinte CIC;
IV - atestado de residncia;
V - certides negativas das varas criminais;
278
Arts. 2 a 5
Arts. 5 a 9
Arts. 1 a 5
Arts. 5 a 7
Arts. 7 a 14
Arts. 14 a 20
Art. 20 a 28
Art. 29
286
ATUALIZAES
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