UNIVERSIDADE ANHEMBI MORUMBI

PROJETO INTERATIVO:
A GUERRILHA DO ARAGUAIA

So Paulo 2012

ADAGBERTO BRIGANTI LORRAINE CHIAMARELLI JSSIKA CAROLINE CHIN FOOK PEDRO SANTOS SILVIO RICARDO BAUER DA SILVA

PROJETO INTERATIVO:
A GUERRILHA DO ARAGUAIA

Trabalho apresentado como exigncia do projeto interativo da Universidade Anhembi Morumbi, sob a orientao do Prof. Thiago Pellegrini.

So Paulo 2012

SUMRIO INTRODUO DIREITOS HUMANOS CORTE INTERAMERICANA A GUERRILHA DO ARAGUAIA A LEI DA ANASTIA A GUERRILHA DO ARAGUAIA E TERROR DE ESTADO FATOS CONSEQUNCIAS JURIDICAS A CONDENAO DO BRASIL NA OEA 4 5 5 6 6 7 7 8 9 10 13 14

O CASO GUERRILHA DO ARAGUAIA CONCLUSO REFERNCIAS BIBLIOGRAFICAS

INTRODUO

A guerrilha do Araguaia foi um entre tantos outros fatos ocorridos durante a ditadura militar brasileira, no qual a tortura e os assassinatos polticos eliminaram cidados brasileiros sob o manto da obscuridade e do silncio. Entretanto este difere dos demais num nico ponto, este vu foi levemente levantado pela comunidade internacional expondo assim, para o mundo, um pouco do nosso passado. Este trabalho aborda a guerrilha do Araguaia no tocante a deciso da Corte Interamericana dos Direitos Humanos contra o Brasil por crimes de tortura praticados pela ditadura brasileira e os questionamentos contra a validade da Lei de Anistia.

DIREITOS HUMANOS So direitos fundamentais como os direitos individuais, direitos coletivos, direitos sociais, direitos a nacionalidade e direitos polticos. Estes direitos, so os direitos humanos positivados em uma constituio. So fundamentais, pois tem a funo de defesa dos cidados contra o poder pblico e o poder de exercer, positivamente, direitos fundamentais e de exigir omisses dos poderes pblicos de forma a evitar agresses lesivas por parte dos mesmos. Segundo Goffredo, todos os direitos subjetivos so direitos humanos e no possuem qualquer relao com os direitos por natureza, direitos naturais, direitos inatos, direitos imanentes e inerentes ao homem e nem so anteriores e superiores ao Direito Objetivo dos Estados, existindo no homem por natureza, sem dependncia das leis. Sendo estes direitos subjetivos, estes so obrigatoriamente concesses efetuadas por normas jurdicas. Segundo Hegel, inalienvel e imprescritvel para o homem no so seus direitos, mas as determinaes substanciais da pessoa, ou seja, o que constitui essencial no conceito de homem.

CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS

rgo judicial autnomo sediado em San Jos, na Costa Rica, criado para aplicar e interpretar a Conveno Americana de Direitos Humanos e outros tratados de direitos humanos. A Corte composta por sete juzes, nacionais dos Estados-Membros da Organizao dos Estados Americanos (OEA), com mandatos de seis anos e s pode ser reeleita uma nica vez. As decises da corte so tomadas pela maioria dos juzes presentes e em caso de empate, o Presidente ter voto de qualidade.

As principais atividades da Corte so: 1. Contencioso, onde julga os Estados-Membros nos casos suspeitos de violao a direitos ou liberdades protegidas pela conveno. Somente os Estados-Membros e a Comisso Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) podem impetrar casos junto a Corte. As sentenas, neste caso, so

obrigatrias, definitivas e inapelveis. Se a deciso no expressar a opinio

unnime dos juzes, estes podem juntar a deciso sua opinio, seja ela dissidente ou individual. A Corte tambm interpretar a sentena deste que solicitada por qualquer uma das partes dentro do prazo de 90 dias aps a notificao da mesma; 2. Consultivo, onde os Estados-Membros solicitam as mesmas interpretaes sobre a CADH ou de tratados relativos aos Direitos Humanos dentro da OEA assim como emitir parecer, aps solicitao de um Estado-Membro, sobre a compatibilidade entre suas leis internas e os tratados aos quais seja signatrio.

A GUERILHA DO ARAGUAIA

Ocorrida entre o incio da dcada de 60 e a primeira metade da dcada de 70, na selva amaznica, ao longo do rio Araguaia, durante o perodo da ditadura militar brasileira, a guerrilha foi organizada pelo Partido Comunista do Brasil (PC do B), uma dissidncia armada do Partido Comunista Brasileiro (PCB), e visava uma revoluo socialista, iniciada no campo, baseada nas experincias vitoriosas da China e Cuba. As operaes do exrcito iniciaram-se em 1972 e finalizaram em 1974. Dos 80 membros iniciais, menos de 20 sobreviveram entre eles Jos Genuno, expresidente do partido dos trabalhadores (PT), que havia sido capturado nas primeiras incurses do exercito. A grande maioria dos combatentes, entre estudantes e profissionais liberais, foi morta em ao ou executados pelo exercito onde, dentre estes, em torno de 50 so considerados desaparecidos polticos.

A LEI DA ANISTIA

Foi decretado pelo general Joo Baptista de Figueiredo, (Lei n 6683 de 28 de agosto de 1979), e concedia o direito de retorno ao Brasil para todos os brasileiros exilados e condenados por crimes polticos assim como anistiava todos os que tivessem cometido crimes de qualquer natureza relacionados com crimes polticos

ou praticados por motivao poltica, crimes eleitorais, aos que tiveram seus direitos polticos suspensos e aos servidores da Administrao Direta e Indireta, de fundaes vinculadas ao poder pblico, aos Servidores dos Poderes Legislativos e Judicirio, aos Militares e aos dirigentes e representantes sindicais, punidos com fundamento em Atos Institucionais e Complementares. A Justia de So Paulo a pedido do Ministrio Pblico (MP), em processo contra dois ex-comandantes do Destacamento de Operaes de Informaes do Centro de Operaes de Defesa Interna (DOI-CODI), emitiu parecer alegando que, sendo a Lei da Anistia anterior Constituio de 1988, que tem artigo vedando a anistia a torturadores, no alcanado por esta, "Assim, a vedao concesso de anistia a crimes pela prtica de tortura, prevista na Constituio Federal de 1988, no poder jamais retroagir para alcanar a Lei n 6.683, de 28 de agosto de 1979, tendo em vista o princpio constitucional da irretroatividade da Lei Penal. Questionando este parecer, a OAB ingressou no STF (ADPF, n. 153) em 2008 solicitando que o mesmo declarasse que a Lei de Anistia no poderia incluir crimes de tortura por serem crimes comuns e imprescritveis. Em janeiro de 2010 o procurador-geral da Repblica encaminhou ao STF parecer contrrio reviso da lei, pois, segundo ele, a OAB havia participado do processo de elaborao desta visando viabilizar a transio entre o regime militar e o regime democrtico. Segundo suas palavras, "Com perfeita conscincia do contexto histrico e de suas implicaes, com esprito conciliatrio e agindo em defesa aberta da anistia ampla, geral e irrestrita, que a Ordem saiu s ruas, mobilizou foras polticas e sociais e pressionou o Congresso Nacional a aprovar a lei da anistia". Em abril de 2010 o Supremo rejeitou o pedido da OAB, por maioria 7 a 2 afirmando que a Lei de Anistia beneficia tambm os torturadores e demais agentes da ditadura (anistia "de dupla mo"). GUERRILHA DO ARAGUAIA E TERROR DE ESTADO OS FATOS Sebastio Curi Rodrigues de Moura um militar reformado que teve intensa participao durante a chamada Ditadura Militar Brasileira (1964-1985). Em 1972, quando era oficial do exrcito, foi enviado pelo governo militar para comandar

uma operao de inteligncia responsvel pela identificao dos guerrilheiros contrrios ao regime militar. O Objetivo principal da guerrilha do Araguaia era fomentar uma revoluo socialista, iniciada no campo, baseada nas experincias de Cuba e da China. Em 1972, as Foras Armadas resolveram iniciar uma forte represso ao movimento enviando cerca de cinco mil soldados para a regio. Em 1973, a Presidncia da Repblica, encabeada pelo general Mdici, assumiu diretamente o controle sobre as operaes

repressivas e a ordem oficial passou a ser de eliminao dos capturados. A represso militar Guerrilha do Araguaia durou de 1972 at 25 de dezembro de 1974, data em que o movimento insurgente foi definitivamente extinto. Atravs dos fatos, as foras armadas sempre mantiveram as operaes em segredo e poucos documentos relatam, outros foram destrudos o que de fato ocorreu na Guerrilha do Araguaia. Somente depois de algum tempo os documentos foram apresentados por Curi, revelam detalhes da operao, como informaes de que pelos menos 41 guerrilheiros foram capturados, amarrados e executados, ainda no teatro de operaes, mesmo quando no esboavam qualquer tipo de resistncia. Alguns tiveram as suas cabeas arrancadas e expostas em pblico. Outros foram fuzilados. Os corpos, at hoje, esto desaparecidos. CONSEQUNCIAS JURDICAS DA GUERRILHA DO ARAGUAIA fato incontroverso que os militares que participaram do combate Guerrilha do Araguaia praticaram diversos crimes de suma gravidade. O governo militar, contudo, fez questo de manter tudo em segredo. Poucos fatos foram divulgados e, segundo a verso oficial, as operaes militares na regio de Araguaia teriam ocorrido dentro da normalidade que se espera de um combate antiguerrilha. Em 1979, j na fase final do regime militar, fora aprovada a chamada Lei de Anistia (Lei 6.683/79), e um dos artigos determinou o seguinte:

9 Art. 1 concedida anistia a todos quantos, no perodo compreendido entre 02 de setembro de 1961 e 15 de agosto de 1979, cometeram crimes polticos ou conexo com estes, crimes eleitorais, aos que tiveram seus direitos polticos suspensos e aos servidores da Administrao Direta e Indireta, de fundaes vinculadas ao poder pblico, aos Servidores dos Poderes Legislativo e Judicirio, aos Militares e aos dirigentes e representantes sindicais, punidos com fundamento em Atos

Institucionais e Complementares. Em novembro de 2010, a Corte Interamericana de Direitos Humanos (CIDH), julgando um caso que l tramitava desde maro de 2009 [Caso Gomes Lund e Outro (Guerrilha do Araguaia) v. Brasil], entendeu que as disposies da Lei de Anistia brasileira que impedem a investigao e sano de graves violaes de direitos humanos so incompatveis com a Conveno Americana, carecem de efeitos jurdicos e no podem seguir representando um obstculo para a investigao dos fatos do presente caso, nem para a identificao e punio dos responsveis, e tampouco podem ter igual ou semelhante impacto a respeito de outros casos de graves violaes de direitos humanos consagrados na Conveno Americana ocorridos no Brasil. A Condenao do Brasil na OEA A Organizao dos Estados Americanos (OEA), por meio de seu rgo jurdico Corte Interamericana de Direitos Humanos - condenou o Brasil por no punir os responsveis pelo desaparecimento de pessoas envolvidas na guerrilha do Araguaia, ocorrido entre 1972 e 1974. A Corte, sediada em San Jose, na Costa Rica, o organismo judicial da OEA, que interpreta e aplica a Conveno Americana de Direitos Humanos, da qual o Brasil um dos pases signatrios. A Corte decidiu pela incompatibilidade da lei da anistia com o direito internacional e a Conveno Americana. Estabeleceu que o Brasil violasse o direito justia, pois deixou de investigar, processar e sancionar os crimes, em virtude da interpretao da Lei de Anistia brasileira, reafirmada pelo STF, permitindo a impunidade dos crimes contra humanidade praticados durante a ditadura. Como conseqncia, determinou remover todos os obstculos prticos e

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jurdicos para a investigao de graves violaes de direitos humanos cometidos durante a ditadura militar, tais como a prescrio, a irretroatividade da lei e coisa julgada, a fim de assegurar o pleno cumprimento da sentena e que os processos no devem ser examinados pela justia militar, alm de dar pleno acesso aos familiares das vtimas s investigaes e julgamentos. O CASO GUERRILHA DO ARAGUAIA

Em 1982 parentes dos desaparecidos entraram com ao contra o governo brasileiro com o intuito de conseguir a documentao necessria para os atestados de bito. Entretanto, como os guerrilheiros atuavam com nomes falsos no foi possvel identific-los. Em 1995 o Centro pela Justia e o Direito internacional (CEJIL) e a Human Rights Watch/Amricas entraram com petio na CIDH contra o Brasil tendo a comisso emitida relatrio de admissibilidade em 2001. Em 2003 a justia federal publicou deciso ordenando a quebra do sigilo das informaes militares sobre a guerrilha para que fossem identificados os locais de sepultamento dos guerrilheiros. A unio recorreu da deciso questionando o prazo curto para apresentao de resultados. Em 2008 a CIDH notificou o governo brasileiro por deteno arbitrria, tortura e desaparecimento de 70 pessoas - entre guerrilheiros, moradores da regio e camponeses ligados Guerrilha do Araguaia durante a ditadura militar brasileira. Mesmo tendo concedido prorrogaes, o Brasil no forneceu material satisfatrio a comisso e, desta forma, em 2009 a mesma submeteu a corte, a demanda contra o Brasil, solicitando a esta a declarao de responsabilidade do Brasil pela violao dos direitos estabelecidos nos artigos 3 - direito ao reconhecimento da personalidade jurdica, 4 - direito vida, 5 - direito integridade pessoal, 7 - direito liberdade pessoal, 8 - garantias judiciais, 13 - liberdade de pensamento e expresso e 25 - proteo judicial, da Conveno Americana sobre Direitos Humanos, em conexo com as obrigaes previstas nos artigos 1.1 - obrigao geral de respeito e garantia dos direitos humanos e 2 - dever de adotar disposies de direito interno da mesma Conveno com base nos seguintes critrios:

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1. Responsabilidade do Estado pela deteno, tortura e desaparecimento dos integrantes do grupo revolucionrio, como resultado das operaes do exercito no perodo de 1972 e 1975. 2. Devido lei No. 6.683/79 o Estado no realizou investigao penal para julgar e punir os responsveis; 3. Porque os recursos judiciais de natureza civil, com vistas a obter informaes sobre os fatos, no foram efetivos; 4. Porque as medidas legislativas e administrativas adotadas pelo Estado restringiram indevidamente o direito de acesso informao pelos familiares; 5. Porque o desaparecimento e as execues, a impunidade e a falta de acesso justia, verdade e informao afetaram a integridade pessoal dos familiares dos desaparecidos e da pessoa executada. Em 2010, a Corte condena o Brasil e, seguindo sua jurisprudncia, afirma que a Lei de Anistia no possui valor jurdico que impea a apurao dos crimes cometidos pelos agentes do Estado seja eles os ditadores ou os que agiram em nome. Associada a condenao, a mesma solicitou ao Brasil a adoo das seguintes medidas de reparao: 1. Publicao do resumo da sentena em um dirio de circulao nacional assim como a disponibilizao da sentena em site do governo durante o perodo de um ano na integra; 2. Realizao de ato pblico de reconhecimento de responsabilidade internacional e de pedido oficial de desculpas pelas graves violaes de direitos humanos perpetradas contra as vtimas do presente caso, especificamente, pela denegao de justia. 3. Que o Brasil realize o processo legislativo necessrio cominao penal do crime de desaparecimento forado que, at hoje, no se encontra adequadamente contemplado no Cdigo Penal Brasileiro. Esta ao necessria para que a ocultao dos corpos das vtimas no sirva de pretexto para a no punio dos responsveis. 4. Enquanto esta lei no entre em vigor, deve-se proceder ao julgamento e eventual punio dos perpetradores de desaparecimentos forados por meio de outros mecanismos do ordenamento jurdico brasileiro

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5. Que o Estado conduza investigao, instruo processual, julgamento e eventual punio de pessoas que violaram os direitos humanos agindo em nome do Estado durante o perodo da ditadura A prpria Corte ficou responsvel por supervisionar o cumprimento da sentena por parte do Brasil sendo que para tal, o poder pblico dever enviar documento com as informaes das medidas tomadas pelas autoridades para o cumprimento da sentena.

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CONCLUSO

incontestvel que os militares que participaram do combate Guerrilha do Araguaia praticaram diversos crimes de suma gravidade. Se os fatos tivessem vindo tona quando ocorreram e, se o pas naquele momento fosse um autntico Estado Democrtico de Direito, certamente os responsveis teriam sido condenados pela legislao penal que vigorava a poca, mas como o governo militar manteve segredo, divulgando poucos fatos e, segundo a verso oficial, que as operaes militares na regio de Araguaia teriam ocorrido dentro da normalidade que se espera de um combate anti-guerrilha, nenhum dos crimes praticados por militares foi punido, nem sequer investigado. Sobre a Lei de Anistia, possvel identificar claramente que existe um cabo de guerra dividindo a comunidade jurdica onde alguns, principalmente os ligados ao Estado, afirma que a mesma efetuou o perdo inconteste a todos os envolvidos nos anos de chumbo e outra parte, ligados a sociedade civil, afirma que crimes contra a humanidade, como a tortura e a execuo sem julgamento so imprescritveis devendo-se sim julgar os torturadores e responsveis. interessante colocar como ressalva que se os chamados crimes comuns devem ser julgados, tambm os crimes praticados por militantes, paramilitares e contra-revolucionrios como assaltos, roubos a bancos, assassinatos e seqestros tambm deveria ser revistos e julgados como crimes prprios que o so. Com a deciso da Corte a parcela da sociedade civil que deseja que os crimes sejam julgados ganhou um apoio importante, entretanto, mesmo que a Corte Interamericana se mostre como um importante bastio na defesa dos direitos humanos, a mesma assim como a ONU, no contm instrumentos reais e polticos suficientes para realmente fazer a justia necessria nos casos de violaes dos Direitos Humanos forando ou obrigando os governos o que torna suas condenaes mais morais que jurdicas deixando ao mesmo um incomodo grau de liberdade.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

1. VALVERDE, T. P. Fontes do Direito, Hermenutica Jurdica e Trados Internacionais de Direitos Humanos. So Paulo: Conceito Editorial, 2011. 2. GOMES, Luiz Flvio; MAZZUOLI, Valrio de Oliveira. Comentrios conveno americana sobre direitos humanos: Pacto de San Jos da Costa Rica. 2. ed., rev., atual. e ampl. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2009. 349 p. (Coleo cincias criminais ; 4) ISBN 978-85-203-3421-8 3. JAYME, Fernando G. Direitos humanos e sua efetivao pela corte interamericana de direitos humanos. Belo Horizonte: Del Rey, 2005. 200 p. ISBN 85-7308-709-9 4. Telles Junior, Goffredo. Iniciao na Cincia do Direito. So Paulo: Editora Saraiva, 2008 4 edio. 5. http://www.cidh.org/comissao.htm. Acesso em: 17/05/12 6. http://www.dhnet.org.br/dados/cartilhas/dh/mundo/oea/cartilhas/oea1/index .html . 7. http://direitosfundamentais.net/2011/08/24/estudo-de-caso-gerrilha-doaraguaia-lei-de-anistia-cidh-vs-stf/.