CENTRO DE INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS SUPERIORES EN ANTROPOLOGA SOCIAL PACFICO SUR Dr. Federico Ortz Armengol 201 Fracc.

la luz la resolana, col. Reforma 68050 Oaxaca, Oax. Conmutador 502 1600 al 5021629 oaxaca@ciesas.edu.mx http://pacificosur.ciesas.edu.mx/

PROYECTO Estudios Socioeconmicos en el rea de Estudio del Aprovechamiento Hidrulico de Usos Mltiples, Paso de la Reina, Oaxaca

2. PERFIL COMUNITARIO DE PASO DE LA REINA, SANTIAGO JAMILTEPEC, OAXACA

CIESAS Pacfico Sur Febrero 2007

Contenido 1. mbito regional. Capital social y de organizacin regional 1.1 Localizacin y sistema de la organizacin 1.2 Anlisis del sistema de tenencia de la tierra y su distribucin en la superficie de tierras que ser afectada 1.3 Programas aplicados por los Gobiernos federal, estatal y municipal 2. Riesgos y vulnerabilidad. Capital social-horizontal Riesgos hidrometereolgicos Riesgos geolgicos Riesgos sanitarios Riesgos viales Riesgos de conflictos sociales 3. Patrimonio. Capital histrico y cultural 3.1 Resea histrica 1 3.2 Panorama cultural Lengua Religin y su organizacin Indumentaria Msica, danza y artesana Sitios arqueolgicos 3.3 Usos y costumbres El tequio 3.4 Crecimiento histrico de la poblacin 4. Medio demogrfico y socioeconmico. Capital humano 4.1 Poblacin y dinmica de crecimiento 4.2 Economa y sistemas productivos Poblacin econmicamente activa y sectores econmicos 4.3 Ganadera Ganadera menor y aves de corral 4.4 Agricultura 4.5 Aprovechamiento maderable 4.6 La pesca y la caza 4.7 Comercio Oficios 4.8 Niveles de ingresos 4.9 Migracin Remesas 4.10 Marginacin 4.11 Educacin 4.12 Salud Medicina tradicional 4.13 Vivienda 4.14 Estratificacin social por edad y sexo 4.15 Agrarismo y problemas agrarios
La historia de Paso de la Reina fue construida a partir de los testimonios orales entre los habitantes de Paso de la Reina.
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4.16 Delincuencia y violencia social 4.17 Familia y parentesco 4.18 Vida poltica Caciquismo Liderazgos locales y consejeros 5. Aspectos de servicios en cabeceras municipales y comunidades. Capital intersectorial 5.1 Traza urbana y zonificacin secundaria Utilizacin del suelo y reservas territoriales 5.2 Equipamiento de la infraestructura Agua potable Energa elctrica Correo, telfono, Internet y radiodifusoras 5.3 Vialidad y transporte 6. Medidas de mitigacin y estrategia de manejo social 6.1 Preventivas 6.2 De remediacin 6.3 De rehabilitacin 6.4 De compensacin 6.5 De reduccin

Lista de mapas, imgenes, grficas y cuadros Mapas Mapa 1.1.1 Ubicacin Paso de la Reina Mapa 5.1.1 Ubicacin Paso de la Reina Imgenes Imagen 1.1.1 Una de las vistas de Paso de la Reina Imagen 1.1.2 Ro Verde Imagen 1.3.1 Mujer panadera Imagen 2.1 A las orillas del ro la quema de basura Imagen 2.2 Quema de basura en el solar. Imagen 2.3 Canales de desage con basura Imagen 2.4 El ro Imagen 3.1.1 Cruzando el ro de Paso de la Reina hacia Tataltepec de Valds Imagen 3.1.2 Escuela primaria actual Imagen 3.2.1 Atrio de la iglesia catlica Imagen 4.7.1 Hechura de queso Imagen 4.12.1 Plantas medicinales, curandero de la comunidad Imagen 4.13.1 Vivienda en Paso de la Reina casa de madera con techo de lmina metlica y piso de tierra Imagen 4.13.2 Vivienda en Paso de la Reina casa de bloc de concreto, techo de teja y piso de cemento pulido. Imagen 5.1.1 Paso de la Reina una de sus calle principales Imagen 5.1.2 Ro Verde Grficas Grfica 1.2.1 Porcentaje de hectreas por jefe de familia Grfica 1.3.1 Porcentaje de programas de gobierno Grfica 3.2.1 Se considera indgena Grfica 3.3.1 Participacin de los cargos segn sexo Grfica 3.4.1 Crecimiento de la poblacin en Paso de la Reina Grfica 4.2.1 Porcentaje de actividades econmicas Grfica 4.3.1 Porcentaje de animales ms comunes Grfica 4.4.1 Porcentaje de familias que tienen parcela Grfica 4.4.2 Porcentaje de rboles frutales ms comunes Grfica 4.9.1 Porcentaje de migracin Grfica 4.9.2 Lugares a donde suelen migrar Grfica 4.9.3 Familiares que migran Grfica 4.9.4 Contribucin al gasto familiar: remesas Grfica 4.10.1 Porcentaje de artculos para su uso en el hogar Grfica 4.11.1 Niveles de instruccin Grfica 4.12.1 Poblacin derechohabiente en Paso de la Reina Grfica 4.12.2 Porcentaje de enfermedades ms comunes Grfica 4.13.1 Porcentaje del material con el que estn hechas las viviendas Grfica 4.13.2 Porcentaje del material del techo de las viviendas Grfica 4.13.3 Porcentaje del material de piso en las viviendas Grfica 4.14.1 Poblacin de jefes de familia que creen que las mujeres deben de participar en asamblea 3

Grfica 4.17.1 Total de hogares segn tipo de jefatura Grfica 4.17.2 Estructura de las familias Cuadro 4.17.1 Porcentaje de integrantes en el hogar Grfica 4.17.3 Porcentaje de nmero de hijos por familia Grfica 4.17.4 La aspiracin familiar Grfica 5.2.1 Porcentaje de familias que cuentan con energa elctrica Grfica 5.3.1 Porcentaje de los medios de transporte con los que cuenta cada familia Grfica 5.3.2 Qu le hace falta a la comunidad Cuadros Cuadro 3.2.1 Porcentaje de miembros por familia que hablan alguna lengua Cuadro 4.1.1 Comparacin de la poblacin por ao en Paso de la Reina Cuadro 4.2.1 Poblacin por sector econmico Cuadro 4.8.1 Poblacin ocupada segn tipo de ingreso Cuadro 4.12.1 Principales enfermedades en Paso de la Reina

1. mbito regional. Capital social y de organizacin regional 1.1 Localizacin y sistema de la organizacin En el rea de estudio, Jamiltepec es la cabecera del municipio de Santiago Jamiltepec, donde tambin se ubica la cabecera distrital. Paso de la Reina es considerada como Agencia de Polica, al igual que las comunidades que se ubican a partir de la desviacin carretera: La Humedad, La Esperanza, Piedra Blanca y La Huichicata. Mapa 1.1.1 Ubicacin Paso de la Reina

Fuente: SIG, CIESAS.

Entre la carretera que va de Jamiltepec a Puerto Escondido, en la regin de la Costa Chica de Oaxaca, se encuentra la bifurcacin que conduce a Paso de la Reina. El trayecto se realiza por un camino de terracera de 28 kilmetros, cruzando las poblaciones de La Humedad, La Esperanza, Piedra Blanca y La Huichicata. Paralelas a la carretera se ven las aguas del ro Verde, planicies cubiertas de pastos, encierros de ganado, huertos de limn y papaya y escasos lomeros. Paso de la Reina es una pequea poblacin con poco ms de 500 habitantes, ubicada en la margen izquierda del Ro Verde (ver mapa 1.1.1).

Imagen 1.1.1 Una de las vistas de Paso de la Reina

Imagen 1.1.2 Ro Verde

1.2 Anlisis del sistema de tenencia de la tierra y su distribucin en la superficie de tierras que ser afectada El ejido de Paso de la Reina se regula a travs del Comisariado de Bienes Ejidales. Esta instancia se encarga de regular las relaciones entre los ejidatarios, cuando se presentan conflictos de lmites al interior del ejido. El Consejo de Vigilancia se encarga de evaluar el dao que pueda haber en el conflicto entre dos ejidatarios. Amonesta a las partes y evala los daos causados. El sistema de tenencia de la tierra en Paso de la Reina es ejidal. Cuenta con 261 parcelas, 204 solares, 2,638 vrtices y una superficie total de 2,807.2696 ha. Existen 131 ejidatarios. El ejido no cuenta con tierras de uso comn. Posee 2,779.9410 hectreas de parcelas, as como 27.3258 hectreas en los solares. El ejido cuenta con sus carpetas bsicas completas, tanto de la dotacin, 1, 376- 00- 00 hectreas, como de la ampliacin, 1, 082 80- 00 hectreas, con una Resolucin Presidencial de fecha 10 de agosto de 1938, publicada en el Diario Oficial de la Federacin, 30 de junio de 1939. Esta resolucin concede al ejido parcela escolar; asimismo, el proyecto de ampliacin fue aprobado por el Cuerpo Consultivo Agrario el 7 de mayo de 1980. El ejido cuenta con su Certificado de Derechos Ejidales y Titulacin de Solares, avalado por la Procuradura Agraria. En la historia del ejido, la forma de organizacin ha sido incluyente con sus habitantes originarios y con los que llegan de fuera. Muchas personas provenientes de otros sitios de 6

la regin e incluso de otros estados del pas, se han integrado a la estructura ejidal, despus de tres aos de residencia, al casarse con alguien del pueblo y distinguirse como buenos ciudadanos que cumplen las normas comunitarias y los puestos que la comunidad les otorga. Hoy ya no ocurre as. Ya no hay tierras que repartir, pero cuando una persona extraa llega a vivir a la comunidad, primero debe exponer sus cartas de buena conducta del lugar de donde proviene. Si desea comprar tierras y ser considerado ejidatario, se le permite, pero debe portarse como buen ciudadano. Segn la Procuradura Agraria, en el ao 2006 se registraron 160 personas consideradas como sujetos de derechos agrarios. 2 La mayora el 76 por ciento son originarios de Paso de la Reina; 6 por ciento son de Santiago Jamiltepec; 3 por ciento de Tataltepec de Valds; y el resto de varias poblaciones del estado de Oaxaca y del estado de Yucatn. 3 Ahora el ejido ya no puede repartir terrenos, se acabaron las tierras. Las amas de casa representan el 31.25 por ciento de las personas con derechos agrarios, usualmente son jefas de familia viudas, madres solteras o madres abandonadas por el marido que no regres de Estados Unidos, quienes solicitan al Comisariado de Bienes Ejidales y a la Procuradura Agraria que les hagan sujetos de derechos; otras son oriundas de Paso de la Reina, que no son las jefas del hogar, pero tienen la posesin de los derechos heredados de sus padres. Es importante mencionar que tiempo atrs se dio una disputa agraria ante los tribunales entre Paso de la Reina y La Cumbre, mismo que gan la segunda comunidad. El tribunal agrario finalmente decret, mediante un acuerdo, que La Cumbre se quedara con los ttulos de propiedad de los terrenos disputados, pero Paso de la Reina con la posesin. Los impuestos de los terrenos seran transferidos por los propietarios de la Cumbre a los de Paso de la Reina. 4 El conflicto de tierras entre Paso de la Reina y La Cumbre inici hace 20 aos aproximadamente. Tuvo como antecedente la posesin de un gran terreno baldo llamado El Naranjo, el cual fue abandonado por una familia que ostentaba ese apellido. La comunidad El Ocote pidi al Tribunal Agrario los ttulos de propiedad del terreno, y se le otorg como pequea propiedad. La Cumbre, comunidad contigua, compr a travs de los aos los terrenos que El Ocote haba ganado a travs del Tribunal, ampliando sus lmites con pequeos propietarios de Paso de la Reina. La gran superficie colindante con La Cumbre, desde hace muchos aos era trabajada por habitantes de Paso de la Reina bajo el rgimen de pequea propiedad. Las personas que trabajaban esas tierras queran que se les incorporara al ejido de Paso de la Reina, pero la comunidad no quiso, argumentando que en aos anteriores con mucho esfuerzo ya haban solicitado una dotacin ante los juzgados agrarios. La Cumbre pidi al Tribunal Agrario que se le dieran esos terrenos a un grupo de ciudadanos suyos, debido a que supuestamente no se trabajaban y estaban abandonados. El litigio dur algunos aos y al final fue ganado por La Cumbre.
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Procuradura Agraria Delegacin Oaxaca. Informacin adicional de los sujetos de derecho. 03/07/ 2006. El actual director de la primaria, quien se cas con una lugarea de Paso de la Reina. 4 Existe la posibilidad de que varias tierras de stas sean afectadas si se realiza la construccin de la presa, tierras que han sido trabajadas durante muchos aos por gente de Paso de la Reina pero cuyos ttulos, al parecer, son de personas de La Cumbre.

Despus que el Tribunal Agrario decret que La Cumbre se quedara con las tierras que Paso de la Reina ya trabajaba, se realiz una reunin en un sitio aledao a las dos comunidades a la que asistieron armados los ciudadanos varones de ambas comunidades. En esa cita, La Cumbre pidi a Paso de la Reina que dejara los terrenos ganados, pues ya haban sido ganados por ellos ante el Tribunal Agrario. Los ciudadanos de Paso de la Reina no estuvieron de acuerdo en abandonar los terrenos norteos, argumentando que los denunciantes de La Cumbre haban actuado de mala fe, pues solicitaron terrenos supuestamente abandonados que desde hace muchos aos eran trabajados por gente de Paso de la Reina. Se tiene noticia que hace un ao PROCEDE, perteneciente a la Procuradura Agraria (PA), lleg a la comunidad para delimitar los solares y las parcelas de las familias. Muchas familias no quisieron que midieran sus terrenos, porque tuvieron desconfianza o pensaron que les iban a cobrar ms impuestos. Hasta la fecha la Procuradura Agraria no ha entregado los ttulos de propiedad de las parcelas y los solares a las familias de Paso de la Reina, por lo que las autoridades agrarias y los jefes de familia no conocen cuntas hectreas tienen en sus terrenos. Con base en las encuestas aplicadas a los jefes de familia durante el trabajo de campo desde noviembre del 2006, a la fecha, apreciamos que el 40.5 por ciento de las familias tienen de 1 a 10 hectreas; el 26.80 por ciento no tiene tierra que trabajar; el 13 por ciento posee de 11 a 20 hectreas; el 5.10 por ciento tiene de 21 a 30 hectreas; un 1 por ciento ms (6.50) goza de 31 a 40 hectreas y un mnimo por ciento se beneficia de ms de 41 hectreas (ver grfica 1.2.1).

Grfica 1.2.1 Porcentaje de hectreas por jefe de familia

40.50 0 hectreas 26.80 1 a 10 hectreas 11 a 20 hectreas 21 a 30 hectreas 13.00 5.10 6.50 2.90 2.90 2.30 31 a 40 hectreas 41a 50 hectreas 51a 60 hectreas Ms de 60 hectreas Fuente: Trabajo de campo, 2007.

1.3 Programas aplicados por los Gobiernos federal, estatal y municipal En la dcada de 1960 el Instituto Nacional Indigenista lleg a la comunidad para proporcionar atencin de salud. La institucin mand a una enfermera para atender las necesidades ms urgentes, tambin lleg para ampliar la brecha y permitir que entrara un

vehculo de motor. Probablemente esta fue la primera institucin federal que lleg a Paso de la Reina. En la dcada del noventa intent establecerse el programa llamado Apoyo a la Mujer Oaxaquea (AMO), que consisti en dotar de tres cabezas de ganado vacuno a cada mujer inscrita. Las vacas tenan que ser pagadas en un tiempo determinado. Posteriormente se apoy a los productores pertenecientes a la Asociacin Ganadera Local de Paso de la Reina, otorgndoles medicamentos para el cuidado de sus animales. El gobierno municipal anterior (2002-2004), entreg despensas a las familias de la comunidad, sin embargo no se le dio seguimiento al programa. El actual gobierno municipal apoy a las costureras de la localidad, proporcionndoles capacitacin en corte, confeccin y bordados, as como una remuneracin econmica para solventar sus gastos durante el curso. 5 Tambin llev a cabo un proyecto de elaboracin de panadera: consisti en proporcionar a mujeres de la comunidad material e insumos (hornos de gas) necesarios para el funcionamiento del proyecto. Inicialmente las mujeres cooperaron con un monto econmico significativo. Finalmente, el grupo se dividi por problemas de comunicacin entre ellas, saliendo las panaderas de oficio. Ahora el reducido grupo de panaderas se mantiene, pero requiere de mayor apoyo financiero y capacitacin. Para mantenerse, el proyecto requiere que el gobierno municipal siga dndole seguimiento. Imagen 1.3.1 Mujer panadera

El gobierno municipal tambin ha colaborado proporcionando el techado de la cancha ubicada en el centro de la poblacin. En este proyecto la comunidad no se organiz ni colabor con dinero y mano de obra. 6 El Fondo Nacional de Empresas Sociales (FONAES) apoy con financiamiento a un grupo de productores llamado Rancho la Villa, 7 con un proyecto de pie de cra de becerros de

Durante el trabajo de campo se indag que el gobierno municipal nunca realiz un diagnstico de factibilidad, ni dio seguimiento y evalu los resultados del proyecto. 6 Algunos pobladores sealan que posiblemente fue un regalo del presidente municipal, para ganarse a la comunidad con la coyuntura de la presa.

doble propsito. La duracin del proyecto es de ocho aos. Esta organizacin posee actualmente un tractor que fue financiado por Financiera Rural antes BANRURAL, ahora ya pagado. Los socios de Rancho la Villa rentan la mquina a cualquier persona que quiera barbechar su parcela. Despus de ocurrido el sismo de 1999, la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL) llev a cabo un programa emergente de vivienda, para reparar las casas de las familias que fueron afectadas en Paso de la Reina. En total fueron reparadas 189 viviendas, 50 con dao total, 20 con dao parcial y 19 con dao menor. 8 Durante el sexenio de Vicente Fox se ejecut en Paso de la Reina un proyecto de ganado del Programa de Ganado (PROGAN), de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentacin (SAGARPA), enviado a travs de la Asociacin Ganadera Regional, con sede en Pinotepa Nacional, Oaxaca, a la Asociacin Ganadera Local de Paso de la Reina. Consisti en apoyar con $ 500.00 a cada ganadero que tuviera cabezas de ganado registradas. El proyecto termin el ao pasado. Segn el presidente de la Asociacin Ganadera Local, es un poco difcil disear y ejecutar proyectos en beneficio de los productores de ganado, pues los socios participan en la asociacin de manera irregular, unos lo hacen activamente y otros se mantienen apticos. En noviembre de 2004, El Fondo Regional Organizaciones Unidas de la Costa, A.C., de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI), financi a 10 productores que coyunturalmente formaron una organizacin llamada Grupo de trabajo Paso de la Reina, con el fin de comercializar productos agropecuarios. Al terminar el proyecto alcanzaron la meta de comercializar 4, 000 kilos por ao de productos agropecuarios. El Fondo Regional no dio seguimiento a este proyecto de comercializacin y el grupo se desintegr. Gran parte de los habitantes de Paso de la Reina dicen que no participan en los programas gubernamentales, debido, en primer lugar, a que se sienten excluidos; en segundo lugar a que pasan por alto los programas o no los solicitan; en tercer lugar, no conocen muchos de los programas; en cuarto lugar, los condicionan a cambio de alguna accin poltica. En la actualidad, segn la encuesta de poblacin realizada por el equipo de trabajo, la comunidad ha participado principalmente en programas gubernamentales de asistencia social como Oportunidades (42.2 por ciento), un alto porcentaje (32.6) de las familias no se benefician, ni participan en algn programa gubernamental; otro programa que salta a la vista es la ayuda con despensas que se otorga a las personas de la tercera edad (8 por ciento). De ndole productivo tenemos el Progan (5.1 por ciento) destinado al ganado, el Procampo (10.9 por ciento) y en menor proporcin Alianza al Campo (1.4 por ciento) (ver grfica 1.3.1).

Las preferencias partidistas modelan esta organizacin. El dirigente de la asociacin afirma que ocho socios son partidarios del PRI y dos perredistas, an as, deslinda a su organizacin de cualquier partido poltico. Muchos miembros de la comunidad, identifican a los socios de Rancho la Villa como priistas. 8 Fuente: Secretara de Desarrollo Social, 1999.

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Grfica 1.3.1 Porcentaje de programas de gobierno

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

Algunas personas estn descontentas con el destino que se otorg a los recursos en el Procampo y Oportunidades, aseguran que el primero se dio a gente que no tena las hectreas reportadas al programa como no hay Certificados Parcelarios, no hay forma de comprobar el nmero de hectreas que tienen.y el segundo no se destin a personas con grandes necesidades econmicas. Al iniciar enero se prometi a los habitantes de Paso de la Reina que se beneficiaran con el programa de Piso Firme. 9 El apoyo de gobierno estatal hasta ahora se reduce al servicio de Unidades Mviles de atencin que ofrecen servicio mdico y dental, correccin de actas de nacimiento y asesora jurdica. 10 Los habitantes de la comunidad tienen la idea que los programas gubernamentales no llegan a su destino, por estar lejos. La comunidad es marginada de este tipo de apoyos institucionales. 2. Riesgos y vulnerabilidad. Capital social-horizontal La presa Ricardo Flores Magn, construida en la dcada de 1980 por la Comisin Nacional del Agua (CNA), ubicada en la parte baja del ro Verde, trajo cambios ecolgicos en el entorno, que afectaron la vida de los habitantes de Paso de la Reina. Grandes cantidades de peces y crustceos dejaron de subir hacia las partes altas del ro, por lo que los habitantes de la comunidad vieron disminuir su dieta basada en esos animales. Al mismo tiempo, al disminuir el torrente fluvial, se empezaron a secar los limoneros que haban plantado en las orillas. Pocos aos despus cayeron los precios del limn, por la gran competencia en el estado de Colima. 11 Todo esto trajo como consecuencia que los
Este programa y otros del gobierno del Estado se prometen a la comunidad en vsperas de las campaas electorales federales, estatales y municipales. 10 Las unidades mviles tardan mucho en regresar a la comunidad; en especial la unidad mdica no trae medicamentos necesarios para los enfermos. 11 El huracn Paulina y un hongo llamado tristeza, tambin afectaron la produccin de limn en el rea.
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campesinos abandonaran el cultivo del limn, su principal producto comercial hasta entonces, y lo cambiaran por el de papaya. Riesgos hidrometereolgicos

Cuando el huracn Paulina segn la escala Saffir-Simpson, con categora 4, daos extremos, vientos de 211-250 km/h azot las costas de Oaxaca en 1997 (Vera, 2005), ocasion grandes prdidas a la economa y las posesiones materiales de los habitantes de Paso de la Reina y dems pobladores de la regin. No se registraron prdidas humanas en la comunidad, pero murieron algunas personas que vivan en las comunidades ro arriba y sus cadveres fueron arrastrados por el torrente del ro. La poblacin de Paso de la Reina dice que en los pueblos vecinos afirmaban que la comunidad haba desaparecido. Las casas que estaban en la orilla del ro desaparecieron, se las llev la corriente, sus habitantes se salvaron porque corrieron a refugiarse en las casas de amigos o parientes que vivan en los cerros aledaos al pueblo. Otras casas se inundaron una hora aproximadamente, pero al regresar el cauce del ro a su nivel normal, las construcciones se vaciaron. Al otro da del paso de Paulina por el pueblo, los jefes de familia fueron a sus parcelas para evaluar los daos que el huracn haba hecho en su ganado o sus cultivos. Muchas casas, solares, rboles frutales y parcelas quedaron daados. Las lluvias y el agua del ro inundaron las parcelas, algunas se cubrieron con la arena del mar, arrasaron las cosechas y otros proyectos productivos que tena la comunidad. Los rboles fueron arrasados y cayeron sobre las tierras y caminos; incluso las tierras se salinizaron, lo cual provoc su inutilizacin por mucho tiempo. 12 La poblacin se organiz en torno a sus autoridades comunitarias, como siempre acostumbran, cuando ocurre un suceso de imprevistas consecuencias, para socorrer a los vecinos que haban tenido prdidas. La autoridad hizo una evaluacin de los daos, posteriormente sali caminando del pueblo hasta la cabecera de distrito para pedir ayuda. Tard en llegar a Jamiltepec porque los caminos, veredas, puentes y todo tipo de comunicacin haban desaparecido. Unos das despus los helicpteros aterrizaron con dificultad en la explanada de la telesecundaria, enviando ropa, comida y agua. Mientras llegaba la ayuda exterior, la autoridad y los vecinos se dedicaron a sacar el lodo de las casas, reconstruir las que haban sido destruidas totalmente, dar de comer a las personas que no tenan dinero para comprar comida los vveres de la tienda comunitaria se acabaron completamente. Algunas personas aseguran que apenas lograron recuperarse cinco aos despus del fenmeno meteorolgico. Hoy en da algunas tierras no han podido recuperarse, dilataran 30 aos para rellenarse, como dicen los campesinos de la comunidad. Otros huracanes e inundaciones menores han afectado a la comunidad, pero el que ms impacto ha causado es Paulina. Por ello, es importante que la comunidad cuente con formas de prevencin de desastres naturales, coordinadas por ellos mismos y por instituciones pblicas o privadas. Los daos que ocasion el Paulina se derivaron de la vulnerabilidad social en la que vivan y viven los habitantes de la comunidad, pues la poblacin tena pocas posibilidades de evitar el desastre. El crecimiento del pueblo hacia la orilla del ro, ayud a que el riesgo
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Testimonio del seor Norberto Gregorio, habitante de Paso de la Reina. Diciembre, 2006.

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se incrementara sobre sus habitantes. La tala inmoderada de la parte alta del pueblo por la parte norte corre una micro cuenca, que ayuda a retener el agua de tierras altas, propici que el terreno se deslavara y cayera gran cantidad de lodo sobre las casas. Ante la ineficaz ayuda institucional, la poblacin se vio obligada a buscar nuevas formas de organizacin, de cooperacin, sobrevivencia y resistencia. Riesgos geolgicos

Los temblores tambin han azotado la comunidad. El ocurrido en 1978, con 7.8 (Vera, 2005), tir y da gran parte de las casas. Los habitantes del pueblo reconstruyeron sus viviendas sin ayuda de autoridad alguna. En 1999 ocurri otro temblor que afect al 63 por ciento de las viviendas y las familias. 13 En esa ocasin hubo ayuda del gobierno federal y estatal, aunque con muchas semanas de atraso. Despus de meses de reabrir y aplanar el camino con maquinaria, el gobierno federal y estatal mandaron cemento, varilla, techos de asbesto y lmina para la reconstruccin de las casas. Entre los habitantes de la comunidad existe la idea que la participacin de las autoridades de los tres niveles de gobierno siempre ha sido inoportuna e ineficaz: aparecen con sus programas emergentes cuando la poblacin ya sufri y super el percance y las carencias derivadas de estos fenmenos naturales. En ocasiones existe condicionamiento al proporcionar los recursos que se destinan a los damnificados. En esta zona altamente ssmica, los habitantes de Paso de la Reina estn acostumbrados a los temblores, aunque cuando ocurren, corren a proteger a sus hijos, padres ancianos, etctera. Pero la posible construccin de la presa, despierta una creciente inquietud y angustia por los efectos negativos que pueda tener, piensan que un fuerte temblor romper la cortina de la presa y todos se ahogarn por el desbordamiento de los millones de metros cbicos de agua contenidos en la presa. Riesgos sanitarios

La contaminacin es un problema grave en Paso de la Reina. El cultivo de papaya -principal producto comercial de la zona- y de sanda, requieren grandes cantidades de pesticidas y herbicidas para crecer. Los productores no disponen de medidas precautorias para utilizar los diferentes tipos de productos qumicos ms usuales en esta regin. Los resultados pueden ser negativos, pues los trabajadores agrcolas la papaya requiere muchos trabajadores para realizar el cultivo, limpieza y cosecha son expuestos sin ninguna proteccin. 14 Los trabajadores al contacto de los compuestos qumicos tienen problemas dermatolgicos, respiratorios, dolores de cabeza, etctera. Algunos cultivadores de papaya en el pueblo, restringen el acceso a las mujeres trabajadoras, consideran que es un trabajo peligroso por no proporcionar el equipo de proteccin necesario. Adems de los efectos por la contaminacin de la tierra y de los frutos. Otros piensan que es bueno contratar mujeres, pues su condicin femenina, asociada a la fertilidad, da buena suerte durante la temporada de la cosecha. La gente de la comunidad
Se infiere por el nmero de viviendas que la Secretara de Desarrollo Social repar en la localidad, a causa del sismo de 1999: reportaron 50 viviendas con dao total; 20 con dao parcial y 19 con dao menor. Secretara de Desarrollo Social, 1999. 14 Los trabajadores dicen contar con maas para fumigar: se colocan a favor del viento para no respirar el gas, as creen que se protegen de los efectos nocivos sobre su organismo.
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tambin utiliza herbicidas para fumigar las calles y veredas de la poblacin, exponiendo a las familias que viven cerca de donde hacen esa labor. La gente que fumiga en las calles de la comunidad y en las parcelas de cultivos comerciales, desconoce el nivel de toxicidad que puedan tener los botes para fumigar. 15 La clnica de salud ha promovido el conocimiento sobre los niveles de toxicidad, por medio de trpticos o plticas a productores, pero no ha sido suficiente. Incluso algunas personas han tirado los residuos de los txicos al Ro Verde. La gente tira basura inorgnica (sobre todo plsticos), la cual se va acumulando a lo largo de las calles o veredas si los vecinos no se acomiden a recogerla. En los solares la gente junta la basura orgnica e inorgnica y la quema, pese a la instruccin de la agencia de polica que pide a los ciudadanos mandar sus desechos a un basurero municipal que se encuentra en la parte sur de la salida del pueblo, a tres o cuatro kilmetros, en el lugar llamado El Polvorn, a orillas del Ro Verde. El problema es que el tiradero est lejos de la carretera, lejos de las posibilidades para transportarse por parte la gente de la comunidad. La gente de la comunidad necesita un transporte para llevar la basura domstica al tiradero de El Polvorn. En tiempo de lluvias la autoridad de la comunidad pone a disposicin de los ciudadanos una camioneta para que depositen sus bolsas y el vehculo las tire en el basurero. En tiempo de secas es responsabilidad de cada ciudadano ir a tirar la basura a este lugar. La basura ms contaminante, en este caso, es el plstico incinerado (ver imgenes 2.1 y 2.2). En la cabecera municipal, la regidora de salud no tiene claridad, informacin e inters por resolver el problema de la basura. El presidente municipal prometi hacer un relleno sanitario en su campaa poltica, pero a un ao de que termine su mandato constitucional, es poco probable que cumpla lo que prometi. Una forma de resolver el problema de contaminacin en las calles ha sido a travs de la organizacin de los padres de familia que estn adscritos al programa Oportunidades. El mdico de la clnica de salud del pueblo invita a las madres de los beneficiarios a participar limpiando las veredas y calles del pueblo. Los resultados han sido medianamente satisfactorios, porque algunas zonas de la comunidad siguen teniendo basura. Imagen 2.1 A las orillas del ro la quema de basura

Se manejan varios colores que indican el nivel de toxicidad a los que pueda exponerse un ser humano: rojo, azul, verde y anaranjado o amarillo.

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Imagen 2.2 Quema de basura en el solar.

Tambin tiran los residuos lquidos de las cocinas en las veredas y calles de la comunidad, ya que no existe drenaje. En algunas veredas o micro cuencas la basura inorgnica, como bolsas de plstico, de refrescos o latas de aluminio que deja la gente, es arrastrada y esparcida por los pequeos ros que salen de los hogares de Paso de la Reina. Las micro cuencas ms sucias por desechos plsticos se encuentran en la parte suroeste del pueblo, desde donde empieza el declive hasta el centro del pueblo. Los suelos estn un poco gastados por los residuos que por ah corren. La orilla del ro tambin est contaminada, sobre todo en la parte noreste del pueblo, en esa zona hay un tiradero de aproximadamente 60 metros de longitud, que se encuentra en un declive a 30 metros de la ribera, en el que hay basura orgnica e inorgnica; algunas personas llegan al sitio para quemar un poco de basura, en lugar de enterrarla o llevarla a El Polvorn. Imagen 2.3 Canales de desage con basura

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Imagen 2.4 El ro

Para evitar la contaminacin de desechos de animales y sanear el ambiente se expidi un reglamento interno que prohiba dejar animales (gallinas, marranos, patos, guajolotes, etc.) sueltos por las calles. La desobediencia al reglamento causaba una multa de $50.00. Esto ha obligado a las familias a construir cercos para los animales y tener las calles ms limpias. En general, las calles de la comunidad se ven limpias gracias al trabajo realizado por la clnica rural y las mujeres que reciben la ayuda del programa Oportunidades, quienes limpian peridicamente las calles. Tambin existe un reglamento interno en la poblacin para mantener limpias dichas calles. En la zona se han presentado grandes sequas, los campesinos recuerdan una hace aproximadamente 30 aos, Creci la milpa, y ya para dar, se fue el agua antes de que diera, antes de que produciera, pues, estaba ya la milpa como le llama uno, ponindose en rollo, de ah dej de llover. Y la milpa fue creciendo, todava sali el jilotito, pero ya no llen la mazorca. 16 Otra muy grave ocurri hace 50 aos, aproximadamente, baj considerablemente el nivel del ro y los pozos se secaron, debido probablemente a que se secaron los mantos freticos. Las sequas son seguidas, llegan aproximadamente cada tres o cuatro aos, propiciando que slo se coseche la mitad de lo planeado. Riesgos viales

En la comunidad hay riesgos viales derivados de las posibles inundaciones que pueda causar el crecimiento del ro en poca de lluvias, desde La Humedad hasta Paso de la Reina. Existen 24 vados por los que atraviesa la carretera hasta El Zanate, lmite del ejido que colinda con La Huichicata. De estos vados nicamente cinco se inundan durante la temporada de lluvias, impidiendo el paso a las personas y los vehculos. El camino no pasa por barrancas peligrosas o cerros que se puedan deslavar. Riesgos de conflictos sociales

En el trabajo de campo se han notado las graves carencias econmicas de la poblacin, que podran derivar en conflictos sociales. Sin embargo, se podra plantear que el posible descontento social es aplazado por la violencia imperante entre la gente de esta regin.
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Informacin proporcionada por el seor Dionisio Gonzlez, presidente del Comisariado Ejidal en Paso de la Reina. Enero, 2007.

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Las formas de organizacin contestatarias son inhibidas por el miedo a perder la vida entre los habitantes de la zona. Los conflictos sociales son sustituidos por la inseguridad, las venganzas familiares o la presin que puedan ejercer los grupos de poder regionales. Cabe mencionar en este apartado los riesgos virales que han aquejado a esta comunidad, en 1932 ocurri una epidemia de viruela que diezm a la poblacin considerablemente, hubo hurfanos y familias enteras desaparecieron. La incomunicacin y la falta de servicios institucionales de salud, aunadas al peligro de esta enfermedad, trajo la desaparicin repentina de una gran cantidad de pobladores. 17 3. Patrimonio. Capital histrico y cultural 3.1 Resea histrica 18 En Paso de la Reina existen evidencias arqueolgicas de un pasado prehispnico. Desconocemos la continuidad colonial, debido a que no se han hecho estudios arqueolgicos y documentales necesarios. La historia moderna de Paso de la Reina est estrechamente asociada al conflicto revolucionario de 1910. En Tataltepec de Valds algunas familias chatinas y mestizas eran constantemente asoladas por bandas zapatistas y carrancistas, quienes cometan abusos en contra de su poblacin. Cansados de vivir en la inseguridad, posiblemente en 1916 decidieron buscar un nuevo sitio donde vivir, y lo encontraron en las mrgenes del ro Verde, lugar que consideraron apto por la existencia de tierras regadas por el ro y abundante pesca. Hasta Paso de la Reina llegaban los revolucionarios, obligando a los recin llegados a esconderse en las barrancas de los cerros cercanos. Todas las familias eran obligadas a irse con todo y comales, masa para las tortillas y perros, amarrndoles el hocico para que no ladraran. Otras personas hablantes de chatino llegaron de La Cumbre, municipio de Jamiltepec. En el lugar llamado Paso de la Reina, 19 haba un rancho de miles de hectreas, propiedad privada de Maximiano Daz su padre, Manuel Daz, haba fundado el rancho, originario de Santiago Minas. Ah lleg gente indgena para trabajar : Camilo Ruiz, Nicasio Gregorio, Aurelio Corts, Pedro Prez, Regino Prez, Virginio Jimnez, Eduardo Santiago, Cirilo Jimnez, Eduardo Santiago, Simn Corts, Lzaro Lpez, Delfino Hernndez, Pablo Cruz, Agapito Quiroz, Beto Jimnez, Cirilo Ruiz, Ricardo Ruiz, Celestino Ruiz, Faustino Ruiz, Efrn Gregorio, Pedro Ruiz, todos chatinos, y sus familias, as como los mestizos Abraham Snchez, Benito Velasco, Pedro Roble, Genaro Roble y Frugencio Gmez, arrendando tierras a Maximiano Daz o trabajando de mozos limpiando los encierros de ganado. 20
La gente anciana de Paso de la Reina no recuerda o no sabe con exactitud cuntas personas murieron durante esta emergencia. 18 La historia de Paso de la Reina fue construida a partir de los testimonios orales de los habitantes de Paso de la Reina. 19 Donde la tradicin oral dice que pas en canoa la reina Xochitl, hija de Casandoo, gobernante de Jamiltepec, rumbo a Tututepec. Entrevista con el seor Brgido Daz Zavaleta, nativo de Paso de la Reina, diciembre de 2006. Otra variante cuenta que este lugar se llama Paso de la Reina porque pas en canoa la reina Isabel hija del rey de Tututepec. Sin lugar a dudas cualquiera de las versiones son muy interesantes y dignas de ser analizadas en un trabajo ms profundo pues hay un referente histrico de la regin, por ejemplo la reina Xochitl ilustra una influencia nhuatl, el rey de Tututepec aparece en cdices y otras fuentes escritas, la reina Isabel tambin podra ser influencia de la colonizacin espaola. 20 Segn cuenta el seor Domingo Ruiz, nativo de Paso de la Reina. Paso de la Reina, diciembre 2006.
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Con don Maximiano Daz vivan sus vaqueros, llegados de Tepenixtlahuaca, Juquila, quienes se encargaban de ver diariamente el ganado: Tomas Riao, Pedro Robles, Domitilo, Benito y otros. La gente construy sus casas recolectando vara y zacate del monte, ya que el dueo del rancho no los ayudaba. Los nuevos habitantes decidieron dividir su pueblo en barrios, segn el tamao de la poblacin: el pueblo se dividi en Barrio Grande y Barrio Chico. Los habitantes de Paso de la Reina nunca perdieron la relacin con Tataltepec de Valds. Desde su salida de aquel municipio, regresan peridicamente para visitar a los familiares que ah se quedaron. Desde la fundacin hay constante comunicacin entre Tataltepec de Valds y Paso de la Reina. Imagen 3.1.1 Cruzando el ro de Paso de la Reina hacia Tataltepec de Valds

Los habitantes recin llegados de Tataltepec de Valds, trajeron una imagen de la virgen de Guadalupe y la nombraron la patrona de Paso de la Reina, festejndola ao con ao. Tambin han mantenido relacin comercial con San Pedro Tututepec, donde la gente de Paso de la Reina compraba diversos productos, y San Jernimo Jamiltepec, sobre todo con el primer municipio, debido a su cercana. La gente cultivaba maz, frijol y camote dulce; pescaba en el ro diversos peces y crustceos, cazaba en el monte cercano. La pesca se fue acabando al construirse la presa Ricardo Flores Magn y al utilizarse venenos como instrumentos de pesca. Lo que pescaban y cazaban los pobladores slo alcanzaba para la manutencin familiar, no para comerciar. El seor Maximiano Daz se adjudic por muchos aos la autoridad suprema del pueblo, decidiendo qu se haca y qu no, llamando a tequio a los ciudadanos y nombrando para los diferentes cargos. Incluso llegaba a matar a toda persona intrusa al rancho y la comunidad, cuando consideraba que era alguien que delinqua o cometa alguna

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fechora. 21 Haba total impunidad porque en Jamiltepec quienes se encargaban de impartir justicia eran sus parientes o amigos. Cuando muri, ya anciano, su viuda perdi los ttulos de propiedad de un lugar llamado El Carrizo, en la orilla del ro, dejando sin oportunidad a los hijos, quienes queran que les devolvieran los terrenos originales. Sus terrenos se llamaban El Ciruelo, El Carrizo, Loma Larga, Los Tepegajes, Zanate, donde se unan con La Huichicata. A partir de La Huichicata empezaban los terrenos de su hermano Atengenes. En ese lugar se unan los terrenos de los dos hermanos, el ganado pasaba de un lmite al otro, porque haba confianza entre ellos. Antes de la muerte de don Maximiano, durante el periodo presidencial cardenista, las comunidades de la zona presionaron para que les repartieran las tierras y se constituyeran en ejidos. El gobierno federal afect los terrenos de don Maximiano Daz, constituyendo el ejido en 1938, pero el cacique convenci a los futuros ejidatarios que no tomaran muchas hectreas porque tendran que pagar impuestos elevados al gobierno. El pueblo crey la versin y se qued con pocas hectreas, quedando la mojonera hasta un sitio llamado El Bejuco. 22 Tambin colindaron en un cerro llamado Pedregoso, donde pas la raya divisoria con La Cumbre. Posteriormente pas al arroyo del Zapote, en Piedra Parada. El Tegiste fue un terreno que se disput en los tribunales agrarios con El Ocote, en la ciudad de Oaxaca, pero fue perdido por Paso de la Reina. El reparto de hectreas dentro del ejido no se dio de manera equitativa, dependi de la capacidad que cada ejidatario tena para cercar las hectreas que pudiera. Si el productor tena dinero, poda pagar y comprar cerca de alambre para apropiarse de 10 hectreas; si tena ms, poda disponer de 20 30 hectreas. Aproximadamente en el ao de 1939 una avioneta lanz volantes para buscar adeptos y formar una nueva iglesia en Paso de la Reina y otras comunidades de la zona. Un curandero se interes por la informacin, recogi una papeleta y llam a un telfono ubicado en Monterrey, Nuevo Len. Posteriormente lleg un predicador norteamericano para informar al interesado sobre la oferta religiosa. Finalmente, el curandero reuni a un grupo de personas con quienes fund la primera congregacin pentecostal en Paso de la Reina. Este fue el inicio de la llegada de la iglesia de pentecosts a Paso de la Reina. Al principio los pentecosteces tuvieron problemas con el resto de la comunidad, pues no aceptaban participar en los tequios en beneficio de la iglesia catlica o en los preparativos de la fiesta de la virgen de Guadalupe; incluso tres destacados fundadores del culto fueron a dar a la crcel en Jamiltepec, a causa de estos problemas. Finalmente, la autoridad municipal de Santiago Jamiltepec logr que las autoridades comunitarias y los pobladores catlicos respetaran a los pentecosteces, para poder vivir en paz. En menos de 20 aos la iglesia logr suficientes adeptos en la poblacin y construy su iglesia en el norte de la localidad. La escuela primaria fue la primera que lleg a la comunidad, posiblemente al comenzar la dcada de 1950. La iniciativa surgi de los padres de familia, quienes pagaban el salario de maestros particulares, pero debido a que no eran puntuales en el pago, provocaban que los maestros desertaran continuamente y el ciclo escolar fuera discontinuo. 23
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Segn testimonio de un ciudadano de Paso de la Reina. Diciembre, 2006. Informacin proporcionada por don Palemn Cruz Ruiz en Paso de la Reina. Diciembre, 2006. 23 Entrevista con el seor Brgido Daz, nativo de Paso de la Reina. Diciembre, 2006.

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Posteriormente, las autoridades comunitarias solicitaron en la ciudad de Oaxaca que se abriera una escuela federal, trmite que tard entre tres y cuatro aos, debido a la burocracia gubernamental. 24 Imagen 3.1.2 Escuela primaria actual

Por iniciativa de los propios habitantes de Paso de la Reina, aproximadamente en 1955 se abri la brecha hasta El Zanate, utilizando hachas y machetes. A partir de ah tomaron la tarea los habitantes de La Huichicata. 25 Debido a que era muy difcil abrir el camino nicamente con fuerza fsica humana, aproximadamente cinco aos despus el Centro Coordinador Indigenista apoy a las comunidades de la zona con maquinaria para que pudieran transitar vehculos hasta La Humedad. Para la eleccin de las autoridades comunitarias intervena el Centro Coordinador Indigenista de Jamiltepec. Los representantes del pueblo acudan a Jamiltepec para consultar la manera en que elegiran a sus representantes. La primera autoridad fue un mestizo llamado Abraham Snchez, posteriormente los chatinos Benito Jimnez y Cirilo Jimnez. Aos despus, el pueblo creci por la llegada de gente chatina de Tlacotepec, de San Jacinto, de Portillo, creciendo ms el llamado Barrio Grande. Los nativos de Tataltepec de Valds dejaron de ser los nicos residentes, al compartir el espacio comunitario con avecindados provenientes de las comunidades mencionadas, aunque el lazo cultural y afectivo con Tataltepec de Valds no se ha perdido. En la dcada de 1990 hubo varios enfrentamientos sangrientos en Barrio Grande con gente de otros lugares, esto, aunado a la intensificacin gradual de la migracin, provoc que la poblacin local disminuyera considerablemente.

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Segn testimonio de don Palemn Cruz Ruiz en Paso de la Reina. Diciembre, 2006. Segn testimonio de don Palemn Cruz Ruiz en Paso de la Reina. Diciembre, 2006.

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3.2 Panorama cultural Lengua

En el ao 2000, 11 personas se consideraban aptas para hablar la lengua chatina. 26 Seis aos despus, el Centro de Salud registr a 22 individuos que hablaban chatino; la mayora son originarias de Tataltepec de Valds. Otras 482 personas son monolinges en espaol, sobre todo jvenes y nios. 27 Con base en las encuestas realizadas por el equipo de trabajo de Paso de la Reina, el 13 por ciento de familias tiene un integrante que habla alguna lengua indgena, generalmente es el abuelo(a) personas ya adultas, tan slo el 2.9 por ciento de las familias tienen un par de hablantes de lengua en casa y un 84.1 de las familias no poseen integrantes que hablen lengua indgena (ver cuadro 3.2.1). Cuadro 3.2.1 Porcentaje de miembros por familia que hablan alguna lengua
Un miembro habla lengua indgena Dos miembros hablan lengua indgena Ningn miembro habla lengua indgena Fuente: Trabajo de campo, 2007. 13.0 2.9 84.1

Es de llamar la atencin que a pesar de que muy pocos hablan alguna lengua, el 84.1 por ciento de los cabezas de hogar se consideran indgenas. La gente se adscribe como indgena porque dicen venir de esa rama, proveniente fundamentalmente de Tataltepec de Valds. A pesar de considerarse diferentes a Tataltepec de Valds en algunas caractersticas culturales como el sistema de cargos o ciertas particularidades de las formas de gobierno, los habitantes de Paso de la Reina se consideran descendientes culturales de los chatinos de Tataltepec de Valds, y a pesar de ya no hablar el chatino, se siguen considerando indgenas (ver grfica 3.2.1). Grfica 3.2.1 Autoadscripcin indgena

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

Religin y su organizacin

En Paso de la Reina existen dos cultos: catlico y pentecostal, cada uno asociado a espacios sagrados definidos, pblicos y/ o privados, como la iglesia, el panten o el ro.
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Expediente comunitario global del Centro de Salud de Paso de la Reina, 2000. Centro de Salud de Paso de la Reina. Noviembre, 2006.

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Dentro del culto religioso de las dos iglesias, el ritual ocupa un lugar muy importante, con formas particulares de manifestarse. De manera particular cada familia reafirma la pertenencia de su comunidad religiosa a travs de la celebracin de ritos. El culto catlico est muy asociado a los preceptos de la doctrina que establecen la Iglesia de Roma y la dicesis de Puerto Escondido. 28 Quienes pertenecen a la religin catlica celebran el bautizo, la presentacin a los tres aos de edad, confirmacin, primera comunin y casamiento. La iglesia catlica de Paso de la Reina se circunscribe a la dicesis de Puerto Escondido, Oaxaca, de la cual depende tambin la parroquia de Jamiltepec. En la comunidad existe un coordinador de la iglesia, quien se encarga de organizar las procesiones, las fiestas y mantener el edificio en buenas condiciones, adems de un auxiliar del coordinador. Otra figura importante son los catequistas, algunos pertenecientes a otras comunidades, quienes trabajan directamente con la pastoral infantil. En la jerarqua subsiguiente se encuentra el lder quien representa a los nios pertenecientes la pastoral infantil. Al final estn los llamados laicos, quienes se encargan de la pastoral de los enfermos. La santa patrona es la virgen de Guadalupe, cuya solemnidad se festeja el da 12 de diciembre. Se hace la velacin ese da y despus la octava el da 19 de diciembre, fecha en la que se cantan las maanitas, hay toritos, castillo, jaripeo y baile. Previamente a la octava llega la feria a la comunidad. Se hacen procesiones a las que asisten mayoritariamente mujeres y nios; las mujeres son quienes cargan la imagen de la virgen por las calles y veredas de la comunidad. Tambin se realiza la calenda, en la cual se recorre el pueblo con un par de muecos hechos de cartn y tela, que miden ms de dos metros, la msica anima a los participantes de todas las edades. A esta fiesta asisten personas de comunidades cercanas, suele ser pacfica aunque de vez en cuando surgen rias entre personas influenciadas por el alcohol. Imagen 3.2.1 Atrio de la iglesia catlica

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Los catlicos representan al culto mayoritario en la comunidad, son aproximadamente 80 familias.

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El dos de febrero se celebra en Paso de la Reina el da de la Candelaria. Comienza el da con las maanitas a la virgen, por parte de los creyentes catlicos. Ms tarde se hacen rosarios en el templo. A las seis de la tarde se realiza una procesin por las calles del pueblo. Finalmente, se realiza un festival cultural en el atrio de la iglesia con todos los integrantes de la pastoral infantil. El 25 de julio los catlicos festeja al seor Santiago, santo patrn de Jamiltepec. Durante la fiesta se llevan a cabo misas y procesiones. Finalmente realizan una carrera de caballos en la calle principal de la comunidad, para regocijo de toda la poblacin. En Paso de la Reina no hay un sistema de cargos que pueda considerarse indgena, el existente tiene sus propias particularidades. Para las fiestas religiosas el cargo ms importante es la mayordoma. Este cargo no es impuesto o elegido por el pueblo, sino que el interesado se propone ante el coordinador. El cargo no se realiza ao con ao; en ocasiones es interrumpido por la ausencia de candidatos. Existe una completa separacin entre la autoridad religiosa y la poltica en Paso de la Reina, aunque la autoridad poltica puede asistir voluntariamente a las ceremonias de la iglesia catlica o la iglesia pentecosts, dependiendo del culto al que pertenezca. El ritual catlico tiene como espacios lo pblico y lo privado. Dentro de la iglesia, como ya se ha mencionado lneas arriba, se realiza el culto dedicado a la virgen de Guadalupe y dems advocaciones religiosas. En el espacio pblico los feligreses catlicos participan en la celebracin litrgica y salen de la iglesia para festejar y pasear a la virgen o al Santo, participan en el rosario, rezan y piden por las buenas cosechas. Llevan a la virgen o al Santsimo a las casas particulares, espacio que se vuelve sagrado, donde los feligreses le rinden culto. Hace 30 aos, aproximadamente, los habitantes de Paso de la Reina iban ao con ao en procesin a una ermita llamada La Angostura, ubicada en un cerro en la parte oeste del pueblo, para pedir agua y cosechas. Al iniciar el mes de mayo, sacaban de la capilla al santo para que sintiera los rayos del sol e hiciera llover. Los hombres llevaban cubetas con agua a la cruz del camino, donde se baaban pidiendo lluvia y buenas cosechas. Tambin iban con un gato, para baarlo a los gatos no les gusta el agua en aquel lugar. Los espacios sagrados por excelencia son la iglesia y el panten. El panten se encuentra en el lado noroeste del pueblo, encima de un pequeo cerro. En este espacio sagrado entierran a todas las personas del pueblo, ya sean catlicos o pentecosteces, sin importar diferencias sociales. El da de Todos Santos es otra de las celebraciones importantes en la comunidad. En ella se baila, cada ao, la danza del Toro de Petate, que se acompaa con msica de viento. El toro baila recorriendo el pueblo, pasa por las casas hasta que regresa al lugar de donde sali. La gente gusta de asistir al panten y agasajar a sus difuntos con diversos tipos de comida y bebida, mientras platican y juegan a las nueces para pasar el tiempo. Cabe mencionar que la muerte conlleva una serie de rituales en los que participan activamente familiares y amigos: el da en el que alguien fallece, la gente asiste a casa del difunto llevando una cooperacin, los familiares los reciben con pan, caf y otros alimentos (dependiendo de la economa de la familia), velan el cuerpo durante toda la noche y tienden una cruz hecha de cal. Al da siguiente lo entierran llevndolo en peregrinacin hasta el panten. En los ocho das siguientes se lleva a cabo el rosario y en 23

el noveno nuevamente se recibe a toda la gente con alimentos para tender la cruz y llevar la sombra al panten. 29 La iglesia pentecosts tiene aproximadamente 41 aos en Paso de la Reina. El nmero de feligreses nunca ha sido el mismo, ha variado dependiendo de la intensidad con que los misioneros realicen sus actividades de doctrina. Otro factor que influye es la emigracin o porque los feligreses no estn de acuerdo con las normas de la iglesia. 30 Entre los pentecostales existen jerarquas: primero se encuentra el pastor, quien preside la iglesia. En segundo trmino se encuentran los ancianos, los cuales se encargan de ayudar a resolver los problemas de los fieles cuando no hay pastor. En esa eventualidad los ancianos toman el mando de la iglesia. Despus se encuentran los ministerios, quienes tienen tareas especficas. Durante la semana, los fieles asisten a la oracin los das viernes, en los que nicamente rezan a Dios para pedir su salvacin eterna. Los lunes, viernes y domingo realizan lo que denominan el culto, consiste en una misa festiva, con msica en vivo, en la que piden a Dios por todos sus hermanos. En estos das algunos fieles llevan a cabo un ritual en el que entran en transe religioso y hablan en lenguas, con la finalidad de pedir algo a Dios sin que los escuche el Diablo. Hoy la iglesia de pentecosts en Paso de la Reina se ha dividido. Algunos feligreses se inconformaron con el pastor por la forma de dirigir el culto, pues consideran que es muy joven y no tiene experiencia para dirigir a los creyentes. Algunas familias formaron una nueva sede del culto, muy cerca de la iglesia principal. Durante nuestra estancia en Paso de la Reina, un pastor de mayor jerarqua que reside en Santiago Jamiltepec, estaba en plticas con la feligresa del pueblo para volver a unificar a los creyentes. La iglesia de pentecosts se mantiene con las ofrendas que dan los fieles, y por medio de los diezmos. La iglesia ayuda a sus fieles de manera material slo en ocasiones extraordinarias, cuando son afectados por algn accidente o fenmeno meteorolgico, como un huracn. Tambin ayudan a sus fieles cuando estn espiritualmente enfermos. Los pentecostales conciben el ro como un espacio sagrado, ya que es el lugar donde acuden a realizar diversos ritos de iniciacin o bautizos. Una persona decide el momento en el cual quiere que se le bautice en el ro, por propia voluntad. El ritual se realiza en el ro Verde, acuden todos los miembros de la congregacin, para presenciar el acontecimiento. El bautizado es apoyado por el pastor para realizar el ritual, lo sumerge en el agua, cubriendo todo su cuerpo, ayudndole para que no le entre agua por la boca o la nariz. Finalmente todos regresan a la iglesia para dar gracias a Dios, terminando el ritual con una comida. Entre la iglesia de pentecosts y la autoridad poltico-administrativa existe una relacin de respeto mutuo. La autoridad invita a los fieles a participar en los tequios y asambleas comunitarias para beneficio de la comunidad y ellos participan. No existe ningn tipo de persecucin religiosa en Paso de la Reina hacia los adeptos del culto minoritario.

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Como invitacin se reparten cariitos, que son pequeos panes, y una barra de chocolate. Durante nuestra visita a Paso de la Reina haba 18 familias pentecostales, pero han llegado a ser hasta 40.

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Indumentaria

En Paso de la Reina no hay indumentaria tradicional, como es el caso de otras poblaciones como Santiago Jamiltepec Pinotepa de Don Luis (uso del huipil, enredo, ceidor, calzn, cotn), la mayora de la gente viste de manera occidental, esto es, pantalones de mezclilla, vestidos, entre otras prendas de produccin de fbrica. Sin embargo hemos detectado a un par de personas ancianas que visten el calzn indgena y que provienen de Tataltepec de Valds y que se resisten a dejar su indumentaria. Msica, danza y artesana

La msica que comnmente se escucha en el pueblo es la que transmiten los medios de comunicacin, como la tropical, chilenas y romnticas. La msica tradicional que espordicamente llega a orse en las fiestas es el fandango de varita, proveniente del municipio de Tututepec cuando traen msicos para alegrar las fiestas-. La comunidad no tiene tradicin por las bandas de msica, como ocurre en muchas comunidades y municipios de Oaxaca. Cuando requieren acompaar algn festejo, acuden a los grupos llegados de otras comunidades. 31 En esta comunidad al igual que en varias poblaciones de la regin la danza tradicional es la chilena. No se reconocen actividades artesanales tradicionales en la comunidad. En general los habitantes sealan que ya no existen artesanas; sin embargo, podemos observar a varias mujeres tejiendo y bordando a gancho y agujas. Suelen hacer carpetas, servilletas, manteles bordados para el consumo familiar y para habitantes de la localidad y visitantes. Algunas mujeres de la comunidad sacan barro de la parte sur del pueblo y elaboran comales de barro. Slo dos seoras originarias de Tepenixtlahuaca se dedican a hacer ollas de barro. Sitios arqueolgicos

Existen tres sitios arqueolgicos conocidos por toda la comunidad. En la entrada sur del pueblo, enfrente de la telesecundaria, existe un montculo de tierra roja llamado El Merino donde hallaron vestigios arqueolgicos, de aproximadamente 10 por 70 m2, cercado por su propietario. En la entrada norte de Paso de la Reina, atrs de la iglesia de Pentecosts, hay un cerro ocupado por tres familias. En sus solares los propietarios han encontrado infinidad de material arqueolgico: vasijas, metates, silbatos, etctera, a los que no dan ninguna importancia y valor. Una familia encontr una vasija ricamente decorada, pero la us como piata para el cumpleaos de uno de los hijos; otra familia ha roto infinidad de piezas, supuestamente prehispnicas, slo conservan un gran metate como bebedero de las gallinas. En el sur, en los lmites ejidales con La Huichicata, existe un lugar llamado comnmente El Zanate, en el que hay una piedra de aproximadamente 50 centmetros de altura, en la que est grabada una figura zoomorfa, presumiblemente de origen prehispnico. En Paso de la Reina se recuerda que hace aos un habitante hall una mscara de piedra y un gatito de piedra muy fina.

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La gente pide que se diseen programas para la enseanza de msica a los nios y jvenes.

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Para complementar esta informacin, se realiz un estudio exploratorio de los sitios arqueolgicos del rea de Paso de la Reina, el cual se encuentra como Anexo 1, en el diagnstico general. 3.3 Usos y costumbres El nombramiento de autoridades es una prctica que se considera como de usos y costumbres. En Paso de la Reina la mxima autoridad comunal es la Asamblea Comunitaria de ciudadanos. La autoridad municipal permite que la comunidad designe a sus propias autoridades. Para nombrar a una autoridad, al finalizar el mes de diciembre la autoridad saliente convoca a la asamblea de ciudadanos, en la que participan hombres y mujeres sobre todo los primeros, donde proponen candidatos al cabildo y someten a votacin las propuestas. Finalmente, mediante consenso la comunidad designa a los nuevos miembros del cabildo. En esta reunin ciudadana se nombra al agente de polica (tambin llamado regidor), al suplente, al secretario, al tesorero y los topiles. Hace pocos aos se practicaba consuetudinariamente un mecanismo de reciprocidad llamado Cambio de mano, que consista en la ayuda obligada que deba prestar una persona a otra cuando estaba realizando cualquier actividad en su terreno de cultivo, en el encierro de ganado, en la reparacin o levantamiento de una casa, en un convivio o fiesta, en fin, para toda actividad comunitaria que involucraba a los individuos. El cambio de mano permeaba las relaciones de reciprocidad en la comunidad de manera constante. Esta forma de trabajo ya casi no se practica, ahora las personas sea compadre, amigo o pariente van al llamado de otra slo cuando se les invita. Aqu nuevamente, el que recibe el servicio, acude a retribuir el trabajo de manera significativa. Cuando la persona que es solicitada no puede asistir por algn motivo, tiene la posibilidad de disculparse ante el solicitante, sin perderse las relaciones de amistad entre las dos partes. Otra costumbre es la vela de los muertos. El da del fallecimiento de una persona se vela al difunto, se reza un rosario, se tiende la cruz y se da de comer y beber a los acompaantes en el duelo. A los nueve das se recoge la cruz, despus se hace el rosario y se van a dejar las flores al panten, dejando junto con ellas la sombra del fallecido. Al cabo del ao se hacen rituales como la celebracin de una misa y compartir la comida y la bebida. Al final se cierra el ritual de duelo. El tequio

El tequio es una forma de participacin fundamental, en el que participa toda la comunidad. Generalmente la autoridad poltico-administrativa llama a tequio a los jefes de familia generalmente varones, stos responden como una forma obligatoria de contribuir con la comunidad; algunas personas pagan para no asistir, como las viudas, jefas de familia, madres solteras o simplemente los varones que no quieren participar. En aos anteriores el transgresor de la norma era enviado a la crcel. Hoy quien se rehsa a hacer tequio es multado, pues el ingreso econmico es necesario para la administracin de la agencia. Dentro de las diferentes instituciones que existen en la comunidad (iglesia, escuela, centro de salud, etctera) tambin se practica el tequio, a saber: en las tres escuelas de la comunidad, los padres de familia responden al llamado de los maestros para conservar en buen estado los inmuebles. En el Centro de Salud, por iniciativa del mdico de la clnica, se solicita el apoyo de la autoridad para que se limpien las calles y se 26

reparan los posibles desperfectos del edificio y el terreno, de otra manera les da de baja en el programa Oportunidades. En la iglesia catlica los mayordomos, los grupos juveniles o los nios del catecismo, participan en la reparacin o limpieza del templo. Quienes son miembros del culto pentecosts tambin participan de buena voluntad en el tequio para el bien de la comunidad, como reparar la carretera, siempre y cuando no sea para asuntos relacionados con la fiesta catlica. Por lo general la autoridad en turno pide una pequea cooperacin monetaria para arreglar cualquier asunto comn a todos los ciudadanos, como la fiesta del 10 de mayo. Quien no coopera en resolver los problemas de la comunidad, al finalizar el ao es llamada por la autoridad para saldar la deuda pendiente, si no paga, es enviada a la crcel. Los pentecosteces estn excluidos de participar econmicamente para el desarrollo de algn festejo o manutencin del templo catlico. En Paso de la Reina, las familias participan en diferentes cargos ligados al desarrollo social de la propia comunidad, motivadas por las dependencias de los gobiernos municipal, estatal y federal, as como los que se relacionan con la institucin religiosa. Los principales cargos en la comunidad estn ligados a la educacin, a la iglesia catlica los pentecosteces no tienen cargos establecidos a sus miembros y a las actividades agrarias. Los ligados a la escuela, la iglesia catlica y la clnica de salud son espacios en los que las mujeres tienen posibilidad de participar, los relacionados a las actividades agrarias estn circunscritas a los varones. La mayor parte de los ciudadanos que tienen cargos en Paso de la Reina son hombres, lo que refleja la poca participacin de las mujeres en las decisiones de la vida comunitaria (ver grfica 3.3.1). Grfica 3.3.1 Participacin de los cargos segn sexo
15% 85% Hombres con cargos Mujeres con cargos

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

3.4 Crecimiento histrico de la poblacin La poblacin de Paso de la Reina ha tenido altibajos en su crecimiento desde su fundacin, antes de 1921. Si bien en la primera dcada creci un poco, en los 30 descendi la poblacin drsticamente a causa de una epidemia de viruela. De 1940 a 1950 creci un poco, aunque en los siguientes 10 aos se mantuvo esttica la lnea poblacional. A partir de 1960 y hasta 1980 se mantuvo el aumento poblacional. Diez aos despus casi no aument. Los censos de poblacin registraron que durante la dcada del 90 y hasta el ao 2005 se dio un notable declive en el nmero de habitantes de Paso de la Reina (28 por ciento), debido a la violencia imperante en la zona, los desastres del

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huracn Paulina 32 y la migracin; el decrecimiento registrado a partir del 2005 se debi probablemente a la intensidad de la migracin, no slo en la comunidad, tambin en el municipio entero (ver grfica 3.4.1). Pero el decrecimiento en los ltimos 15 aos tambin se dio en La Huichicata, poblacin vecina situada a 30 minutos de distancia (vase perfil comunitario de La Huichicata). Grfica 3.4.1 Crecimiento de la poblacin en Paso de la Reina
725 736 599 532 429

Hab

239 172 132 97

244

19 21

19 30

19 40

19 50

19 60

19 70

19 80

19 90

20 00

20 05

Ao
Fuente: INEGI, Conteo 2005.

La reduccin de la poblacin en Paso de la Reina y otras comunidades tambin repercuti en el municipio entero. Segn datos de INEGI, la poblacin total del municipio de Jamiltepec apenas aument de 16,451 habitantes a 17,922 en 1990, cinco aos despus se registr una disminucin al registrar 17,206 personas. 4. Medio demogrfico y socioeconmico. Capital humano 4.1 Poblacin y dinmica de crecimiento Segn el expediente comunitario del Centro de Salud de Paso de la Reina, la poblacin de esta comunidad es predominantemente joven: aproximadamente el 70 por ciento es menor de 35 aos. El problema de la comunidad es que la poblacional tiende a decrecer, en lugar de aumentar. En la segunda mitad de la dcada del 90 la poblacin disminuy casi 50 por ciento, debido a problemas originados por la delincuencia y la emigracin. 33 En el ao 2000 aument la poblacin, sin embargo seis aos despus volvi a disminuir por las mismas causas (ver cuadro 4.1.1). 34
Algunas familias se fueron del pueblo porque sus cultivos se destruyeron totalmente, emigrando a Estados Unidos. 33 Dr. Antonio Aragn Jimnez, mdico residente de Paso de la Reina de 1996 a 1997. Santiago Jamiltepec, noviembre de 2006. 34 Segn el mdico residente en la comunidad (ao 2007), en el ao 2004 salieron 10 familias de la comunidad. Paso de la Reina, noviembre de 2006.
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Cuadro 4.1.1 Comparacin de la poblacin por ao en Paso de la Reina

Ao Hombres Mujeres Total de habitantes 2000 328 347 675 2006 264 274 538 Fuente: Expediente comunitario global del Centro de Salud de Paso de la Reina, ao 2000 y 2006.

Durante el ao 2006 haba 220 personas solteras, casi todas de 14 a 25 aos, y 212 casados. 35 4.2 Economa y sistemas productivos Poblacin econmicamente activa y sectores econmicos

En Paso de la Reina la poblacin econmicamente activa (181 personas) es menor a la poblacin econmicamente inactiva (223 personas), mientras que el nmero de la poblacin ocupada es igual a la poblacin econmica activa. La poblacin que participa en el sector primario, como la agricultura, el jornalerismo y la ganadera, representa el 71.8 por ciento del total de la poblacin ocupada, mientras que la que se dedica al sector secundario, como las artesanas, el 14. 3 por ciento y al terciario, como el comercio y los servicios, el 13. 8 por ciento (ver cuadro 4.2.1) (INEGI, 2000). Indudablemente hace falta propiciar la diversificacin de las actividades econmicas ligadas al sector secundario y terciario, aprovechando la existencia de materias primas que se producen en la zona. La ausencia de inversin en los sectores secundario y terciario, ha llevado a la poblacin de Paso de la Reina a refugiarse en actividades ligadas al sector primario. Ligado a esto, la poca cantidad de tierras para repartir, la poca productividad ligada a la prctica de insumos qumicos, los bajos precios en el mercado de los productos agrcolas y la ineficaz ayuda gubernamental para apoyar proyectos del campo, traen como consecuencia que la poblacin trabajadora ligada al sector primario emigre como mano de obra agrcola barata hacia Estados Unidos; de manera contradictoria, el xodo propicia que disminuya la carga social sobre el campo (ver cuadro 4.2.1). Cuadro 4.2.1 Poblacin por sector econmico
Sector econmico Sector primario Sector secundario Sector terciario Poblacin 130 26 25 Fuente: Elaboracin propia, a partir de INEGI, Censo 2000.

La gran mayora de la poblacin econmicamente activa se dedica a las actividades ganaderas y a la agricultura en sus parcelas. Sin embargo, los productores de maz, siembra de pastos y limn necesitan complementar sus ingresos, y para eso recurren al jornalerismo, como actividad primordial. En Paso de la Reina esta actividad no necesariamente est ligada a la ausencia de parcelas de cultivo, al contrario, la mayora de las personas tienen tierras propias, pero los cultivos que realiza son para el autoconsumo, como el maz u obtiene muy poco dinero para vivir, sembrando y vendiendo
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Centro de Salud de Paso de la Reina. Noviembre, 2006.

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limn, ajonjol o el tomate. El jornalero en Paso de la Reina puede ser joven o anciano. La segunda estrategia econmica es el comercio fijo y ambulante, ligado a la elaboracin y venta de quesos, venta de pan, de tamales, comercios fijos, venta de tortilla, atole, etctera. La pesca y un poco la caza son actividades todava importantes para los paseos, consideradas de emergencia, cuando no hay vveres para la dieta diaria (ver grfica 4.2.1). 36 Grfica 4.2.1 Porcentaje de actividades econmicas

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

4.3 Ganadera La actividad econmica ms importante en Paso de la Reina es la ganadera y los cultivos de pastos. Los productores decidieron cambiar el cultivo de bsicos y rboles frutales, sobre todo maz y limn, debido a la fuerte cada de los precios en el mercado; la falta de recursos adecuados para impulsar los cultivos, asociado a los altos intereses que tenan que pagar a la banca de desarrollo dedicada al ramo Banco Nacional de Crdito Rural (BANRURAL); el apoyo financiero por parte del gobierno a la actividad ganadera; el tener terrenos con poca humedad; el aumento de plagas en las plantaciones; la falta de maquinaria y asesora tcnica. Anteriormente en la localidad se poda satisfacer la demanda de maz para el consumo diario, an as, muchas familias todava cultivan maz para la unidad domstica y el autoconsumo. El cultivo de limn y ajonjol aportaba dinero para comprar los artculos que no producan y para el gasto familiar. La ganadera tambin haba sido una actividad importante pero estaba acompaada de la siembra de diversos cultivos, dependa menos de productos agrcolas bsicos. Actualmente la ganadera es la actividad principal de las familias. Las familias que cuentan con cabezas de ganado tienen la posibilidad de criarlas para reproducirlas, vender leche, hacer queso y vender a los animales para carne. Estas mismas familias siembran pastos para asegurar una buena reproduccin ganadera, o bien, rentan
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Segn la encuesta llevada a cabo por el Centro de Salud de Paso de la Reina en 2006, en la comunidad hay 80 personas que se dedican a cultivar en tierras propias o rentadas; 44 son jornaleros; 18 son comerciantes; 10 se dedican a la ganadera; siete son artesanos; cinco son profesionistas profesores que trabajan en la comunidad; y tres son empleados; finalmente, 237 son amas de casa que no reciben remuneracin por su trabajo.

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pastizales. Las familias que no cuentan con ganado siembran algn cultivo bsico o comercial y pasto. El cultivo de pasto les da la posibilidad de rentar su tierra y tener un pequeo ingreso, o tambin de cuidar las vacas de otras personas e ir a medias sobre la produccin del bovino. Los pastos se cultivan en tierras de riego por aspersin, impulsadas con bombas de gasolina y en tierras de temporal; aunque los aumentos en el precio de la gasolina hacen que la bomba de agua movida por gasolina reduzca las ganancias. Tener cultivos, pastizales y poder mantener ganado est condicionado por el acceso al agua de que cada quien disponga. As, tambin, quien tiene tierras en las partes bajas cercanas al ro tiene mayor capacidad productiva. El ganado de la mayora de los productores es de doble propsito, de carne y leche. La gente utiliza sus propios recursos para vender el queso, la leche y la carne en Santiago Jamiltepec, Pinotepa Nacional y Puerto Escondido, Oaxaca, son plazas menos codiciadas por la lejana, implican mayor gasto en gasolina y tiempo. El ganado en pie (para uso alimenticio, carne) lo venden segn lo que pese a compradores que llegan a Paso de la Reina desde Ro Grande, Pinotepa Nacional, Puerto Escondido y Jamiltepec, el productor va a esos lugares. 37 Cuando hay buen precio en el mercado, el comprador llega directamente hasta los productores de Paso de la Reina por el ganado en pie, cuando el precio est entre en $11.00 y $13.00 por kilogramo el productor tiene que ir a esas plazas comerciales donde los precios no varan mucho. Mientras que en Pinotepa Nacional y Santiago Jamiltepec, son frecuentes los grandes ganaderos, esto es, que poseen de 400 hasta 500 hectreas para pastoreo, la gente de Paso de la Reina cuenta con 100 hasta 105 hectreas (se tiene conocimiento de que son tres o cuatro personas). La mayora de los ganaderos de Paso de la Reina son pequeos propietarios, tienen un promedio de 5 a 10 hectreas, en donde mantienen a aproximadamente 30 40 animales. 38 Muy pocos tienen menos hectreas para pastar su ganado. En 20 hectreas, un ganadero debe mantener con pastos a 20 cabezas de ganado, es decir, una cabeza por hectrea. 39 Las actividades de los ganaderos en Paso de la Reina estn reguladas por la Asociacin Ganadera Local de Paso de la Reina. La asociacin est integrada por un presidente; un delegado ante la Asociacin Ganadera Regional que est en Pinotepa Nacional; un secretario; y un tesorero. La asociacin pertenece a la Asociacin Ganadera Regional. No pertenece a ningn partido poltico. El cuerpo de la asociacin se renueva cada dos aos, se permite que se reelijan siempre que los socios lo permitan, porque demuestran capacidad para trabajar en el cargo. Para ser presidente de la Asociacin Ganadera Paso de la Reina, los socios piden que el aspirante se destaque como ganadero con ideas e iniciativa, que conozca del ramo, sepa relacionarse y sea un buen ciudadano: honorable, honrado, participativo, etctera. Todos los productores ganaderos de Paso de la Reina
Entrevista con el seor Felipe Gmez Cruz, presidente de la Asociacin Ganadera de Paso de la Reina. Paso de la Reina, enero de 2007. 38 Para tener ganancias es importante la calidad de las reses, es decir, es ms importante tener 10 buenas cabezas de ganado de doble propsito que 30 cabezas que no producen bien. Informacin proporcionada por el Presidente de la Asociacin Ganadera Local de Paso de la Reina. Paso de la Reina, enero 2007. 39 Entrevista con el seor Felipe Gmez Cruz, presidente de la Asociacin Ganadera de Paso de la Reina. Paso de la Reina, enero de 2007.
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pertenecen a la Asociacin Ganadera Local Paso de la Reina. Los requisitos para pertenecer a esta son los siguientes: el productor tiene que ser originario del pueblo y poseer como mnimo cinco cabezas de ganado, aunque anteriormente el socio deba tener 10 cabezas de ganado. En la actualidad hay aproximadamente 55 socios, aunque el nmero ha ido disminuyendo. Los nuevos socios se registran en Paso de la Reina, pero anteriormente no era as, eran anotados en Jamiltepec. Por ser Paso de la Reina una comunidad pequea, con pocas posibilidades econmicas, la asociacin ofrece pocos beneficios a sus socios. El socio tiene la posibilidad de acceder a los programas ganaderos que ofrezcan los tres niveles de gobierno, pero se transfieren a travs de la Asociacin Ganadera Regional. 40 Las organizaciones productoras de ganado y otras actividades agropecuarias son escasas. En la comunidad existe un grupo de productores dedicados a la ganadera: Rancho la Villa. Esta organizacin se fund en la comunidad hace seis aos como organizacin productiva dedicada sobre todo a la cra y venta de ganado, est compuesta por 10 socios varones, que han solicitado apoyos financieros gubernamentales para ganado. 41 El tractor que poseen es el nico de la comunidad, si algn productor requiere la mquina, los socios la rentan. 42 Si algn productor de la comunidad desea ingresar a la organizacin, que ya cuenta con mnima infraestructura productiva, requiere comprar acciones. Con el tiempo el nmero de cabezas de ganado por socio aumenta, debido a la ayuda que brindan las remesas de los migrantes. Los jefes de familia o los hijos que en los ltimos aos se han ido a trabajar al norte del pas o a Estados Unidos, contribuyen a aumentar el patrimonio familiar, mandando dinero que los destinatarios utilizan comprando cabezas de ganado, aumentando el nmero existente. Algunos nuevos ganaderos transformaron su vocacin productiva gracias al envo de remesas, dejando el cultivo agrcola, que no redita mucho. Otros migrantes descuidan sus encierros, porque no tienen quien se los cuide, o no mandan dinero para mejorarlos, porque no tuvieron oportunidad de conseguir buenos empleos o no pudieron ahorrar. 43 Ganadera menor y aves de corral

Las cifras arrojadas por las encuestas fueron que el 33.3 por ciento de las familias en Paso de la Reina no tienen animales. Un 47.1 por ciento tienen animales de corral de traspatio (stas generalmente estn bajo el cuidado de las mujeres) como pollos, gallos y gallinas (un huevo de granja lo venden a $1.00 y tres a $2.50), tambin cuentan con guajolotes y patos. Un 17.4 por ciento de las familias adems de tener aves de corral cuentan con ganado domstico como los puercos (los cuales son vendidos a
Entrevista con el seor Felipe Gmez Cruz, presidente de la Asociacin Ganadera de Paso de la Reina. Paso de la Reina, enero de 2007. 41 Los socios de esta organizacin siempre han tenido nexos con los gobiernos priistas municipales. Algunas personas de la comunidad dicen que los proyectos productivos que llegan a la comunidad estn dirigidos a ellos, por su filiacin poltica. 42 Entrevista con el seor Asuncin Antonio Zavaleta Ruiz, presidente de Rancho la Villa, Paso de la Reina, enero de 2007. 43 Fuente: entrevista con el seor Felipe Gmez Cruz, presidente de la Asociacin Ganadera de Paso de la Reina. Paso de la Reina, enero 2007.
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comerciantes que vienen de Tataltepec de Valds, a la propia comunidad o para el autoconsumo). Un 2.2 por ciento de las familias cuentan con chivos, caballos y burros (ver grfica 4.3.1). Grfica 4.3.1 Porcentaje de animales ms comunes

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

4.4 Agricultura La mayora de las familias conservan todava la tierra, medio necesario para poder sobrevivir. Del total de familias de Paso de la Reina, ms del 74 por ciento tienen parcela, mientras que el resto ya no poseen este medio de produccin. Las causas por las que una familia pueda perder su parcela pueden ser varias: porque las tierras no tienen acceso a pozos o al ro para irrigar o porque se van a vivir a otro lugar y venden todo su patrimonio, incluida la parcela, no se hallan y cuando regresan ya no tienen terreno donde trabajar (ver grfica 4.4.1). Grfica 4.4.1 Porcentaje de familias que tienen parcela

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

Las parcelas del ejido de Paso de la Reina se encuentran en lomeros, lugares planos y en las riberas del Ro Verde, en donde practican labores agropecuarias. En el sur del ejido y hasta El Zanate, se encuentran las parcelas de riego y algunas de temporal. En la parte norte del pueblo y hasta la canastilla se localizan las tierras de lomero que generalmente se utilizan para cultivar durante la temporada de lluvias y no sirven para cultivar con riego; algunas personas tambin tienen en los cerros cabezas de ganado en pocas cantidades. La mayora de las familias ganaderas complementan su ingreso con el cultivo, el

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jornalerismo y el pequeo comercio. 44 El ganado menor, como cerdos, chivos y borregos pelibuey, se comercia en la localidad y en la regin. Las aves de corral en su mayor parte son para autoconsumo, pues se utilizan para producir huevo y carne. La mayora de las tierras planas de Paso de la Reina son potencialmente aptas para utilizar sistemas de regado. En la actualidad slo diez productores tienen la capacidad de regar sus tierras, sacando agua del ro o de pozos mediante bombas de gasolina y distribuyndola utilizando aspersores de agua. 45 Muchos productores no riegan porque sus tierras estn un poco lejos del ro. Son tierras planas, y si contaran con infraestructura hidroagrcola impulsada con electricidad, con potentes bombas, podran volverlas de regado sacan agua de pozos cercanos. Otros tienen sus tierras cerca del ro, pero no cuentan con sistemas hidroagrcolas apoyados con energa elctrica. En las parcelas de riego se cultiva principalmente papaya, pastizales y maz. El ciclo de cultivo en las tierras de regado es corto, slo dura cuatro meses y se realiza una vez al ao. Los productores no vuelven a cultivar, porque inmediatamente despus llega la temporada de lluvias y las tierras tienden a inundarse. En una hectrea de riego pueden cosecharse hasta cuatro toneladas de maz o de pastos. En la comunidad existen tierras de excelente calidad productiva llamadas de humedales o chahue. El chahue es el cultivo que se realiza en los humedales cercanos al ro Verde. En el ejido Paso de la Reina pertenecen a Felipe Neri Narvez, Valerio Hernndez y Faustino Heras Len, productores que se caracterizan por tener gran cantidad de hectreas. Un campesino que no tiene tierras de chahue, puede pedirlas prestadas a los propietarios de Paso de la Reina e incluso a los de La Huichicata. La condicin del prstamo es que el que utiliza los terrenos debe regalar al propietario el rastrojo o zacate, despus de la cosecha. 46 Las caractersticas naturales de estas tierras permiten lograr una alta produccin por hectrea, ya sea de maz o pastos, cultivos caractersticos en estos terrenos. El ciclo es corto: en enero empiezan a barbecharse los terrenos, en febrero se inician los cultivos y en abril y mayo se cosechan hasta cuatro toneladas por hectrea. Paso de la Reina slo tiene cinco hectreas de tierras de humedal chahue, mientras La Huichicata tiene mucho ms terrenos. Al sur del ejido se encuentra una gran extensin de terreno, muy plano, llamado El Bejuco, con una extensin de 100 hectreas, aproximadamente, perteneciente a 30 ejidatarios. Los propietarios de las tierras que se encuentran cerca del ro, riegan directamente del caudal con bombas de agua y aspersores. De sur a norte, los que tienen sus terrenos a un lado y otro de la carretera, necesitan de los pozos que tienen para regar, pero no cuentan con infraestructura hidroagrcola impulsada con energa elctrica; solo cuentan con red elctrica trifsica y desean el tendido elctrico que llegue a todos los terrenos. Un problema es que los propietarios de pozos no cuentan con los ttulos que acrediten que son de su propiedad, avalados por la Comisin Nacional del Agua (CNA).
La persona con ms ganado mayor en la localidad tiene alrededor de 250 vacas, y la que cuenta con menos, en promedio posee de una a tres vacas. 45 En Paso de la Reina ningn productor con sistema de riego utiliza la energa elctrica. Informacin proporcionada por el seor Dionisio Gonzlez, presidente del Comisariado Ejidal en Paso de la Reina, 2007. 46 Al propietario del chahue le interesa ms que le regalen el zacate o rastrojo fresco para sus cabezas de ganado, en lugar de ir a medias con la persona que solicit el terreno, ya que durante abril y mayo las tierras estn secas.
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Hace cinco aos los productores y las autoridades ejidales de la comunidad, intentaron pedir ayuda financiera a las instancias gubernamentales dedicadas a atender el ramo. Los funcionarios gubernamentales aceptaron el proyecto, pero pusieron como condicin que los productores aportaran aproximadamente $ 500,000.00 para que se pusiera en ejecucin. La alta suma -que no podan pagar los productores- hizo que decayera el nimo y pospusieran la idea de irrigar las tierras de El Bejuco. Muchos paseos siguen cultivando primordialmente maz, pasto, limn, calabaza, sanda, un poco de ajonjol, tomate, camote y frijol en tierras de temporal. El maz se utiliza para el consumo local y el autoconsumo. La semilla la compran generalmente en Jamiltepec y Pinotepa Nacional. Los terrenos de los productores que cultivan tierras de temporal se localizan en los cerros y en las partes planas. Inician el 18 de junio el cultivo del maz de temporal y realizan la cosecha en el mes de octubre. Cuando la temporada de lluvias es buena, el campesino logra cosechar aproximadamente cuatro toneladas en una hectrea, al igual que en una hectrea de riego. En cambio, cuando la temporada es mala y no hay mucha precipitacin pluvial, cosecha entre una y media y dos toneladas de granos. 47 El ajonjol se cultivaba en grandes cantidades desde los aos cuarenta hasta la dcada del 90, cuando los campesinos de Paso de la Reina dejaron de cultivar en grandes cantidades, debido a los precios bajos que dominaron el mercado. El ajonjol se acostumbra cultivarlo solo o en compaa de matas de maz; cuando el ciclo del maz est a punto de terminar, y se dobla la caa, se cultiva el ajonjol, para cosechar tres meses despus. Posteriormente, llegan compradores de Pinotepa Nacional o los productores les llevan la semilla. 48 Los cultivos de papaya en tierras de riego son pocos en la localidad. Se cultivan solos o combinndolos con maz. Algunos pertenecen a ciudadanos de la poblacin y otros a personas forneas a las que les rentan la tierra. La papaya es el cultivo ms rentable, requiere aproximadamente 15 trabajadores por da generalmente se contrata a jornaleros de la comunidad- en dos hectreas, para el cultivo, limpia y cosecha; utilizan hombres, mujeres y en ocasiones nios, aunque slo los hombres realizan el trabajo pesado, incluyendo la fumigada. La inversin por hectrea es de $ 80,000.00 a $100,000.00, requiere mucha agua, fertilizante, pesticidas y mucha experiencia por parte del productor, por esta razn pocas familias invierten en este cultivo. Cuando es temporada de papaya, los hombres y algunas mujeres trabajan en el mes de enero, contratados por das o durante una semana, para limpiar las plantas. En febrero y marzo es temporada de cosecha, e igualmente los hombres y algunas mujeres participan en esta actividad, contratados por das o la semana entera. Los compradores de papaya compran la fruta en Santa Rosa de Lima y Pueblo Nuevo, de donde la llevan a vender al mercado nacional e internacional. En el ejido son visibles an varias plantaciones de limn pero la gente de la comunidad afirma que esos son los palitos que quedaron. Varios productores mencionan que en las dcadas de 1980 y 1990 obtenan buenos ingresos del limn. En este entonces el limn se venda en San Jos del Progreso y Santa Rosa. Adems, gente de la comunidad bajaba a estos lugares para emplearse en el corte y empaque de limn. Despus de la
Informacin proporcionada por el seor Dionisio Gonzlez, presidente del comisariado ejidal en Paso de la Reina, 2007. 48 Entrevista con el seor Asuncin Antonio Zavaleta Ruiz, Paso de la Reina, enero de 2007.
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cada del limn en la dcada de 1990 se empez a dejar poco a poco el cultivo. Lo que lleg a acabar con l definitivamente fueron las plagas un hongo llamado tristeza, que intent combatirse mediante un tronco implantado llamado macrofila o bolcamediana, que hace que el tallo se haga ms grueso, sin embargo, el rbol sigue muriendo- y el huracn Paulina de 1997. Hace pocos aos cambi un poco el panorama en el mercado del limn. Los productores que continuaron cultivando limn, venden ahora el producto preferentemente a los acaparadores poblanos que se establecen todo el ao en San Jos del Progreso, ellos ponen el precio del producto; el precio de compra por caja una caja de limn tiene 25 kg.- de los comerciantes poblanos oscila entre $ 25.00 y $ 200.00 La fbrica de limn de Santa Rosa de Lima paga el precio de la caja a $ 10.00 La sanda y el meln requieren mucha inversin en insumos, como herbicidas e insecticidas, ya que son atacados por plagas. Desde los aos 50 y hasta los 80 se cultiv el algodn, pero decay comercialmente. En los ltimos cinco aos algunas personas sembraron rboles de mango de una especie comercial. Los huertos familiares son espacios que maneja exclusivamente el ama de casa. Los huertos familiares son pequeos y se encuentran dentro del solar. En ellos podemos encontrar gran cantidad de rboles frutales, como el propio mango, el coco, el tamarindo, la naranja, el pltano, que podra tener buen mercado si se cultiva en gran escala, 49 el nanche, el almendro, el aguacate; plantas aromticas, de ornato y medicinales; entre los productos de uso medicinal que se cultivan estn el rbol de nim, la moringa y la chaya (ver grfica 4.4.2) Grfica 4.4.2 Porcentaje de rboles frutales ms comunes

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

Actualmente las organizaciones eclesiales de base intentan introducir el manejo de cultivos alternativos con el fin de evitar el uso de pesticidas y abonos qumicos que daan el ambiente, a las personas y la calidad de la tierra. Por ejemplo, el rbol del nim y la hoja del frijol nescaf. La hoja del frijol nescaf contiene nitrgeno que sirve para abonar la tierra. El problema que se presenta con estos insumos alternativos es que la gente est acostumbrada a las facilidades que ofrecen los pesticidas y abonos qumicos. 50
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Informacin proporcionada por Cristn Corts Jimnez. Informacin proporcionada por el seor Asuncin Antonio Zavaleta Ruiz, habitante de Paso de la Reina.

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Existe un pequeo sector en la comunidad que no tiene tierras para sembrar y se dedica a labores del campo, emplendose como pen o jornalero; algunos de sus integrantes fueron ejidatarios que vendieron sus tierras, hijos que no alcanzaron parcelas y avecindados. El salario promedio del jornalero es de $ 100.00 por da. Algunos se emplean en la ordea de las vacas, como vaqueros, en el cultivo de papaya y de limn. Estas personas tambin se emplean en otras labores de albailera y oficios no especializados, como la reparacin y mantenimiento de casas o encierros. 4.5 Aprovechamiento maderable En los terrenos hay varias especies de rboles maderables, algunos de maderas finas como la caoba y el cedro, que las familias conservan para su venta o para ser utilizados en muebles. Existen tambin rboles que sirven para construir casas y ramadas, como la parota y el titatil. Algunos otros rboles se conservan para dar sombra, como el macuil y la ceiba. Pero no hay reservas territoriales que permitan a la comunidad desarrollar especies maderables finas para explotarlas con fines comerciables, nicamente algunas personas tienen ideas aisladas de aprovechar los rboles que tienen en sus parcelas. 4.6 La pesca y la caza Antes de la construccin de la presa derivadora Ricardo Flores Magn, para irrigar la zona baja aledaa a Ro Verde, existan mayores y ms especies acuticas en el Ro Verde. Los pescadores de la comunidad vendan el producto a bajo precio entre las familias de la comunidad. La gente de Paso de la Reina cuenta que haba lisa, cabezuda, robalo, endocos y mucho camarn, y aade: Todo eso se ha ido con esa presa que pusieron ah, ahora ya le compramos [pescados] a la gente que viene a vender del bajo. Despus de la construccin de la presa, surgieron nuevos comerciantes en Paso de la Reina: los vendedores morenos de la laguna de Chacahua, quienes trajeron pescado de agua salada, ante la disminucin de los peces del ro. Pero estos nuevos personajes vendieron el pescado a mayor precio. Actualmente la pesca ha disminuido, aunque siguen practicndola los hombres y las mujeres de la comunidad. Cuando no hay trabajo en el campo o sube el precio de la tortilla, complementan la dieta familiar yendo a pescar en el ro. Las familias acuden al ro Verde a pescar diversas especies acuticas, como la blanquilla, el camarn, los endocos y la conga, entre otros. En diferentes temporadas hay especies caractersticas que sacan del ro. Cuando se calienta el agua dicen que salen los endocos. La pesca en su mayor parte es para autoconsumo y se comercializa muy poco. Ahora existe una prohibicin para pescar, decretada desde hace dos aos por las autoridades de la cabecera municipal y las autoridades comunitarias, dirigida a las personas que viven dentro y fuera de la comunidad. La razn para prohibir la pesca de diversas especies en el ro Verde, surgi desde la propia comunidad, pues personas ajenas a la localidad utilizaban garrapaticidas sumamente txicos, que acababan con toda la fauna acutica a la que alcanzaban. En realidad, la prohibicin es letra muerta, la gente de Paso de la Reina pesca para el consumo domstico o capturan muchos kilos de fauna acutica, para venderla a los comerciantes algunos son parientes- de otras comunidades de la regin, incluso personas que fueron autoridades tienen pensado formar empresas para cultivar diversos crustceos.

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La caza tambin se ha reducido. A pesar de eso la poblacin de Paso de la Reina recurre a esta prctica como estrategia alimentaria cuando no hay empleo, maz para el autoconsumo o en general dinero para comida de la unidad domstica. La caza es una actividad exclusiva de los hombres, quienes deben utilizar indispensablemente armas y perros, si quieren tener xito para obtener alguna presa. Siguen cazando especies como venado, iguana, pecar, chachalaca y paloma. La gente reconoce que las especies se han ido acabando y ya no hay como antes. Ahora la caza es alimento para ocasiones especiales (ver grfica en el apartado de Poblacin Econmicamente Activa). 4.7 Comercio El subsistema econmico ha estado en constante cambio, segn como se van conformando los centros de desarrollo econmico de la regin. Si durante dcadas anteriores el centro rector de comercio para los habitantes de Paso de la Reina era la Villa de Tututepec, hoy en da las cosas han cambiado. La ciudad comercial a la que acuden los habitantes de Paso de la Reina es la de Pinotepa Nacional, porque rene la mayor parte de servicios pblicos. La ciudad ms cercana es la cabecera municipal de Jamiltepec que, sin embargo, no cuenta con sucursal bancaria, indispensable para recibir las remesas de los emigrantes que se encuentran en Estados Unidos (el norte, como comnmente lo llaman). Hace dos dcadas los dos lugares ms importantes para el intercambio comercial eran San Jos del Progreso y Ro Grande. En estos sitios se comercializaba el limn y se empleaba la gente de la comunidad en el cultivo de algodn y limn. La cada de precios de ambos productos signific la prdida de fuentes de empleo y el cambio productivo en la localidad. Para la comunidad de Paso de la Reina, en la ciudad de Jamiltepec se concentran los asuntos polticos y administrativos. Slo cuando se trata de gestiones mayores viajan hasta la ciudad de Oaxaca. Muchas familias producen queso fresco para el autoconsumo, la mayora tienen vacas o compran leche a buen precio para elaborar el producto. En ocasiones contratan a familiares o vecinos para elaborar el queso. Sin embargo slo 12 familias lo producen permanentemente, y lo comercializan en pocas cantidades en tiendas locales y a domicilio. En la comunidad se ofrecen servicios telefnicos, de lavandera, de restaurantes y renta de cuartos. El primer servicio se ofrece para toda la comunidad (vase comunicaciones). Los dems servicios en su mayor parte son para maestros que dan clases en las escuelas, o para empleados y profesionistas que acuden a realizar algn estudio. En el caso de las lavanderas y restaurantes, stos no son negocios formales. Por lo general algunas personas dedicadas a estos oficios ofrecen el servicio a las personas que llegan a la comunidad. En algunos casos ofrecen ir a las casas de los fuereos a brindarles el servicio, y en otros lo ofrecen en sus propios domicilios. Actualmente la renta de cuartos se da en cinco casas, en su mayora ocupadas por maestros que dan clases en la comunidad. Debido a la poca diversificacin agrcola y la reduccin en la pesca, la gente de Paso de la Reina depende del comercio de verduras, productos bsicos y de uso comn del hogar. Los negocios comerciales establecidos son los siguientes: 13 tiendas de abarrotes (incluida la tienda comunitaria) (en algunas venden verduras), tres carpinteras, tres 38

negocios de antojitos, una purificadora y distribuidora de agua, una tienda de regalos, una cantina, un depsito de cervezas y paletera, una verdulera y venta de pollo y dos lugares donde venden medicina. Algunos comerciantes ambulantes llegan de Zapotalito, Charco Redondo y Chacahua, municipio de Tututepec, para vender pescado salado o tichinda. Otros provienen de Tataltepec de Valds, para comerciar tomate, chile, carne de cerdo y otras cosas ms, con las familias de Paso de la Reina. Tataltepec de Valds y Paso de la Reina han tenido relaciones comerciales muy importantes desde la fundacin de la segunda comunidad. Durante la cosecha de sanda, llegan vendedores desde Ro Grande, municipio de Tututepec. Durante la cosecha de papaya, un productor de esta fruta manda su camin repleto de fruta a la central de abastos de la ciudad de Mxico, de regreso el vehculo trae frutas y verduras para vender a la poblacin. Algunos otros comerciantes ambulantes llegan en camionetas de Zongolica, en el estado de Veracruz, para ofrecer muebles de madera rsticamente elaborados, como sillas y mesas. Tambin llegan algunos comerciantes ambulantes provenientes del estado de Puebla, a vender los fines de semana ropa y audiovisuales para todas las edades y sexos. Existe tambin el comercio ambulante donde ofrecen una gran cantidad de productos elaborados en casa o por venta de catlogo. Los productos de venta por catlogo de perfumera, blancos, ropa interior y calzado se ofrecen directamente en las casas, se escoge el producto y se hace el pedido a la tienda en lugares establecidos de Pinotepa Nacional. En el caso de la elaboracin de productos comestibles, se ofrecen en las casas tamales, pan, antojitos, postres, tostadas, etctera. Dichas actividades son realizadas por un buen nmero de mujeres que reciben por estas un pequeo ingreso. 51 Oficios

Los oficios especializados en la comunidad son la carpintera, la panadera, la hechura de quesos, la costura y el bordado. Todos estos oficios requieren de apoyo crediticio para mantenerse o para crecer. A partir de un apoyo crediticio otorgado por la CDI, se conform un grupo de mujeres que se dedicaron a la panadera. Posteriormente se reorganiz el grupo, saliendo las panaderas de oficio, y quedando las que adquirieron la prctica, a partir de la aparicin del crdito. Sin embargo no han podido crecer por problemas de organizacin y falta de apoyos crediticios. Otras personas tienen horno de pan en su casa, pero slo algunas dedican su tiempo a la elaboracin y venta.

La venta de productos como los tamales elaborados sobre todo con hierba de chepil, carne de camarn, conga o puerco- es realizada por mujeres amas de casa, quienes invierten mucho tiempo y dinero en la elaboracin, sin embargo casi no obtienen ganancias

51

39

Imagen 4.7.1 Hechura de queso

4.8 Niveles de ingresos En Paso de la Reina el ingreso de las familias es muy bajo, no alcanza para satisfacer sus ms mnimas necesidades. Ms del 50 por ciento de la poblacin ocupada no recibe ingresos por su trabajo, generalmente dedicados a actividades de las que esperan algn beneficio econmico, pero casi nunca logran obtener ganancias, como las ligadas a la agricultura de granos bsicos o el comercio ambulante (ver cuadro 4.8.1). Cuadro 4.8.1 Poblacin ocupada segn tipo de ingreso
Poblacin ocupada Poblacin ocupada que no recibe ingreso por trabajo 101 Poblacin Ocupada con menos de 1Salario Mnimo mensual 16 Poblacin ocupada que recibe 1 y hasta 2 SM mensuales Poblacin ocupada con ms de 2 y hasta 5 SM mensuales 23 Ms de 5 y hasta 10 SM mensuales Ms de 10 SM mensuales

Salario

38 Fuente: INEGI, 2005.

Aunque tambin el ingreso en una familia es variable, depende de la temporada agrcola y las actividades que realice. En tiempo de lluvias la produccin de leche y queso es ms abundante que en secas. Depende del nmero de animales que se haya destinado a tal fin. Por ejemplo, alguien que saca 500 litros de leche gana entre $400.00 y $500.00 pesos al da. Una familia que vendi su becerro, pastura, o arrend su tierra, tiene que repartir ese ingreso en el mes. Un pen o jornalero gana $ 120.00 al da; un ordeador de leche gana al da entre $120.00 y $150.00. 52 Hacen falta fuentes de empleo o medios de produccin que generen recursos econmicos para las familias. En general se manifiesta que hay poco trabajo en la comunidad, y sus habitantes ofrecen continuamente sus servicios en cuanto ven alguna posibilidad de empleo. La nueva fuente de ingresos son las remesas que mandan los emigrantes, sobre todo desde Estados Unidos. Las familias beneficiarias gastan primordialmente el dinero en el gasto familiar, en la construccin y reparacin de la vivienda, siembra, compra de ganado y enseres para el hogar.

52

Clculo aproximado con datos brindados por la autoridad local.

40

4.9 Migracin La gente emigra a varias partes de la regin, del estado, del pas y fuera de l. Ms del cincuenta por ciento de las familias en Paso de la Reina tiene uno o ms integrantes que ha migrado (ver grfica 4.9.1). Grfica 4.9.1 Porcentaje de migracin
13,80 8,00 Ningn integrante de la familia ha migrado Un integrante de la familia ha migrado Dos integrantes de la familia ha migrado Tres integrantes o ms han migrado

53,60 24,60

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

Los destinos ms comunes fuera de la entidad son, en primer lugar, Estados Unidos, en segundo lugar otros lugares dentro del estado de Oaxaca, en tercer lugar a la Ciudad de Mxico y en cuarto lugar a otras comunidades o poblados dentro de la regin de la Costa. La migracin a Estados Unidos ya tiene algunos aos de practicarse, los emigrantes han logrado construir una red de relaciones que les permite recibir a parientes y amigos, ayudndoles a buscar empleos en los destinos migratorios, para pagar los gastos derivados del xodo. Esta informacin se confirm en las encuestas aplicadas. Los resultados nos muestran que el 70 por ciento de las personas que migraron lo hicieron a Estados Unidos (ver grfica 4.9.2). Grfica 4.9.2 Lugares a donde suelen migrar
70 60 50 40 30 20 10 0 1 Fuente: Trabajo de campo, 2007. 14,8 5,5 3,8 2,3 2,3 2,3 69
Estados Unidos Otros lugares del estado Mxico Jamiltepec Acapulco Pinotepa Otros estados del pas

Las personas que emigraron a la regin se fueron para ampliar su nivel de estudios, principalmente de bachillerato. Solamente dos personas emigraron para estudiar alguna licenciatura y posiblemente nunca regresarn a su comunidad para trabajar, debido a la ausencia de oportunidades. Los lugares a los que se fueron para estudiar son la ciudad de Mxico y el estado de Veracruz. Con respecto a este tipo de migracin, dice la gente 41

de la comunidad que aqu no hay oportunidades de empleo para la gente estudiada, para qu regresan, si no es slo para visitar a la familia. En cambio, la mayor parte de las personas que se van por motivos laborales regresan para poner un negocio, comprar vacas, sembrar pastura, hacer su casa, casarse o ahorrar. En especial las personas que deciden quedarse en Estados Unidos dicen que se acostumbran a vivir esa vida, a ganar dinero y ya no quieren regresar; aqu ya no encuentran ni trabajo ni dinero. La migracin ha ido en aumento en las dos ltimas dcadas. 53 La referencia del aumento de migracin de jvenes de la comunidad se dio despus de que ocurri el huracn Paulina en 1997. En la comunidad se recuerda este tiempo como de grandes prdidas econmicas. El crecimiento de la migracin en la comunidad se refleja en la ausencia de varios de los hijos jvenes en las familias. As podemos observar que, en las familias que fueron encuestadas, el 86% de los emigrantes son los hijos del jefe o jefa de familia. En poco ms de la mitad de estas familias algn miembro ha emigrado durante los ltimos cinco aos. Tambin observamos que, entre las familias cuyos integrantes migran a algn sitio, ms del 24 por ciento tienen un hijo que se ha ido a residir a algn sitio. En segundo sitio se ubican las familias que tienen dos hijos viviendo fuera del hogar, ya sea por motivos laborales o educativos (ver grfica 4.9.3). Grfica 4.9.3 Familiares que migran

90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Esposo Hijas (os) Hermanas (os) Familiar poltico

Esposo Hijas (os) Hermanas (os) Familiar poltico

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

La poblacin trabajadora de Paso de la Reina que se va a trabajar a Estados Unidos, debido a que se caracteriza por tener un bajo nivel de estudios, no est calificada laboralmente para desempear puestos que le rediten un alto ingreso. Por esta razn desempea puestos que los norteamericanos rechazan por ser pesados y poco pagados, como lavatrastos, jornaleros agrcolas, trabajadores del servicio domstico, jardineros, etctera.
Informacin proporcionada por el mdico Antonio Aragn Jimnez, mdico residente en Paso de la Reina de 1996 a 1997.
53

42

Remesas

La migracin, sin embargo, no garantiza un ingreso familiar en todos los casos. Algunas familias reciben dinero de sus parientes migrantes para los gastos de casa, o si aquellos tienen hijos a su cargo envan para gastos de manutencin mensuales. Otras familias slo reciben de vez en cuando algn ingreso, cuya cantidad es variable. Algunos padres de familia entrevistados mencionaron que cuando los migrantes son jvenes y solteros se acuerdan mucho menos de aportar al gasto familiar, no as los que ya tienen responsabilidad de esposa e hijos. Al respecto, en las familias encuestadas se registr que el 70 por ciento de los emigrantes eran jvenes de 18 a 25 aos; 7 por ciento, jvenes de 26 a 30 aos, y slo otro 7 por ciento eran personas mayores de 40 aos. De estas personas que emigraron, poco menos de la mitad, 46.9 por ciento, enva dinero a su familia de manera peridica o de vez en cuando, y 45.3 por ciento no enva dinero a su familia (ver grfica 4.9.4). Grfica 4.9.4 Contribucin al gasto familiar

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

Los datos anteriores nos muestran que la migracin dinamiza en gran medida la circulacin de dinero en la comunidad; sin embargo, los flujos de efectivo en cada familia son diversos y en varios casos irregulares y dependientes de las oportunidades del migrante. En la comunidad se observan algunas de esas inversiones de dinero de la migracin en el establecimiento de negocios, adquisicin de terrenos, vacas o siembra de cultivos, lo cual implica diferencias de oportunidades para las familias. 4.10 Marginacin En Paso de la Reina las diferencias materiales reflejan las desigualdades sociales que existen entre sus miembros, la falta de acceso a los servicios pblicos, oportunidades, ingresos, carencia de bienes materiales y educacin de sus habitantes. Segn el INEGI la poblacin del ejido Paso de la Reina es de alta marginacin, pues la comunidad en su totalidad no dispone de servicios pblicos, como el drenaje y el telfono, algunas familias no tienen acceso a la red de agua potable y a la red elctrica. Ms del 40 por ciento de las familias tienen en sus hogares plancha, refrigerador, televisin, ventilador, molino de mano y grabadora. Tambin tienen otros enseres domsticos, como lavadora, mquina de coser y estreo. Si bien el ingreso de gran parte de las familias de Paso de la Reina no cubre sus necesidades bsicas, han adquirido sus bienes domsticos -muchos realmente no necesarios-, por medio de las remesas enviadas por sus familiares desde el extranjero (ver grfica 4.10.1). 43

Grfica 4.10.1 Porcentaje de artculos para su uso en el hogar

70.3 65.2 65.2

49.3 43.5 37.0 26.8 21.7 21.0 22.5 12.3 2.2 27.5

47.1

24.6 15.2

Porcentajes de artculos 1 para su uso en el hogar

radio grabadora estereo televisin DVD videocasetera computadora antena parablica ventilador maquina de coser refrigerador lavadoras plancha bomba de agua molino de mano horno de microondas

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

Entre gran parte de los habitantes de la comunidad no se notan grandes diferencias materiales, aunque existen diferencias econmicas entre ricos y pobres. La gente con mayor poder adquisitivo es la que posee el mayor nmero de cabezas de ganado, hectreas para pastar y cultivar e infraestructura de riego. Algunas familias no disponen de servicios bsicos, como la red de energa elctrica y el agua potable. En la parte suroeste del pueblo hay un conjunto de hogares provenientes de Tepenixtlahuaca, en los que carecen de casi todos los servicios: luz elctrica, red de agua potable, drenaje y casas- habitacin de materiales de baja calidad. En esos hogares el poder adquisitivo de las familias es sumamente bajo. Durante el ao 2000, el 67. 5 por ciento de la poblacin ganaba menos de un salario mnimo a dos salarios mnimos. Cinco aos despus, el 53 por ciento de la poblacin ganaba menos de un salario mnimo a dos salarios mnimos. Las relaciones de servidumbre ya no existen en Paso de la Reina, desde que se constituy el ejido. En cuanto al peonaje, fue sustituido por el jornalerismo que practica una parte importante de la poblacin. 4.11 Educacin En Paso de la Reina, segn datos del Conteo 2005, el 34% de la poblacin de 15 aos y ms es analfabeta. Las personas de ms de 15 aos que no tienen escolaridad representan un 20%. Tiene, por tanto, porcentajes muy elevados en cuanto a analfabetismo y muy bajos en cuanto a la escolaridad general de la poblacin. La poblacin de 6 a 14 aos, que corresponde a la educacin obligatoria de primaria y secundaria, asiste en la actualidad en mayor medida a la escuela, aunque an un 5% de las personas que tienen esta edad no asiste a la escuela. Sin embargo, la poblacin que est en edad de cursar la secundaria (de 12 a 14) y no asiste a la escuela es de un 13%, 44

ms elevado que para primaria. En global, el 22% de la poblacin mayor de 15 aos tiene educacin bsica completa. Los indicadores cambian drsticamente en relacin a los estudios medios superiores, ya que slo el 12% de la poblacin que tiene entre 15 y 24 aos asiste a la escuela y la poblacin de 15 aos y ms con educacin posbsica es del 4%. El grado medio de escolaridad es de cinco aos (INEGI, 2006). La encuesta aplicada en Paso de la Reina en el mes de diciembre del 2006 corrobora estos datos del Conteo del 2005. En ella se muestra que los estudios de primaria es el nivel de instruccin notoriamente ms cursado por la poblacin. En segundo lugar, muestra el nivel de secundaria, en tercer lugar los que no tienen instruccin, en cuarto el nivel de bachillerato y finalmente, muy reducido, los que tienen estudios universitarios (ver grfica 4.11.1). Grfica 4.11.1 Niveles de instruccin

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

En Paso de la Reina, el sistema de educacin escolarizado abarca el nivel de educacin obligatoria: preescolar, primaria y telesecundaria. Tiene un preescolar general llamado Lzaro Crdenas del Ro que se encuentra al suroeste de la comunidad, muy cerca del ro Verde. El terreno es amplio e irregular, al norte mide 58 m.; al sur 80 m.; al este 72 m.; y al oeste 51 m. Al fondo del terreno existe un bao con excusado para los nios, para el que acarrean agua desde un pozo que se encuentra muy cerca del aula, as como juegos infantiles. Cuenta con un total de 15 alumnos inscritos, nueve nios y seis nias. Cuatro alumnos son de primero, siete de segundo y cuatro de tercero, que son atendidos por una sola docente en una aula (IEEPO 2006), quien es adems la directora del plantel. La maestra trabaja sin silla y mesa para el docente, poniendo sus cosas en una pequea silla de los nios. Tampoco tienen plaza cvica para distintos tipos de ceremonias. Durante meses la maestra ha hecho trmites ante el municipio para solicitar la obra, pero no le han hecho ningn caso a su peticin. Tiene un centro de primaria general, 54 que se llama Benito Jurez y est ubicada en el norte de la calle principal del pueblo. Atiende los seis grados y tiene en total 98 alumnos
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El chatino apenas es hablado por los nios y nias de la comunidad.

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inscritos, 14 en primero, 16 en segundo, 16 en tercero, 19 en cuarto, 18 en quinto y 15 en sexto. De los cuales 49 son hombres y 49 son mujeres. Atiende en total seis grados y tiene un aula por grado, atendidas por seis docentes. Su tasa de aprobacin es del 85%, su desercin es del 1% y su eficiencia terminal es del 78% (IEEPO, 2006). Sus seis aulas fueron construidas por CAPCE y la direccin por iniciativa de la comunidad. La superficie total de la escuela es de 2, 825 m2 y la construida de 508 m2. En el centro del terreno hay una cancha de bsquetbol construida con ayuda del municipio de Jamiltepec, a los lados se encuentran las seis aulas y la direccin. Los muros de las aulas ests hechos de tabique rojo; los pisos de cemento; los techos estn hechos de lmina galvanizada y lmina pintro; el material de las puertas es de lmina o aluminio; finalmente, las ventanas estn hechas de perfil estructural de aluminio. El nivel de secundaria es atendido por una telesecundaria que atiende los tres grados, con 35 alumnos inscritos, 20 hombres y 15 mujeres. Los alumnos inscritos son 11 en primero, 9 en segundo y 11 en tercero. Trabajan en esta unidad tres docentes en tres aulas. Su tasa de aprobacin es del 100%, su desercin es del 11, 4 % y su eficiencia terminal casi del 92% (IEEPO, 2006). Durante el presente ciclo escolar no se reportaron alumnos reprobados, debido al acuerdo celebrado entre padres de familia y maestros de no reprobar a nadie, porque el ciclo escolar empez tarde. El inmueble consta de tres aulas ms la cabina del director, un laboratorio y dos baos en muy malas condiciones. El IEEA tambin tiene un programa de alfabetizacin en Paso de la Reina, y en el 2006 atenda 39 adultos, 30 mujeres y 9 hombres. Como hemos indicado anteriormente, el nivel de primaria atiende a casi toda la poblacin en edad de cursar ese nivel, sin embargo, no es tan frecuente seguir cursando los diferentes niveles educativos hasta llegar al nivel superior. En las encuestas que se aplicaron a las familias de la comunidad, encontramos que la motivacin principal para dejar de estudiar fue de tipo econmico, es decir, las personas o sus familias no tuvieron recursos econmicos suficientes para seguir solventando sus estudios; en segundo lugar encontramos el desinters por seguir estudiando; y en tercer lugar, la falta de maestros en la escuela. 4.12 Salud Desde que se fund el Centro de Salud en la localidad, la medicina tradicional ha sido considerada por los mdicos alpatas. Dentro de su programa de trabajo ha previsto la coordinacin con los curanderos y parteras tradicionales. Como parte de la organizacin del centro se conforman comits de salud que apoyan en programas de salubridad y medio ambiente. Durante muchos aos los habitantes de esta comunidad no tuvieron acceso a los servicios de salud pblicos de las diferentes instituciones de salud. El Instituto Nacional Indigenista fue la primera instancia que llev los servicios de salud a Paso de la Reina, en la dcada del 60, instalando una enfermera con personal que atenda las principales enfermedades que aquejaban a la poblacin. El Centro de Salud de Paso de la Reina se fund en 1980. Cont con todos los servicios de los programas IMSS COPLAMAR, IMSS Solidaridad e IMSS Oportunidades, que al final es el mismo programa con diferente 46

nombre. La unidad mdica brindaba atencin integral en el cuidado del medio ambiente, medicina preventiva y atencin de enfermedades no prevenibles. Entonces no haba otra opcin oficial de salud. En la dcada del 90 una enfermedad frecuente y grave en Paso de la Reina fue la cisticercosis, la cual provocaba crisis convulsivas en los individuos. El Centro de Salud implement la campaa de erradicacin de la taenia solium, 55 lo cual disminuy la propagacin de esta enfermedad. Adems, la gente de la comunidad tom otras medidas, como dejar de consumir la carne de puerco. 56 El Centro de Salud promovi los mtodos de control natal, de los cuales se apropi rpidamente la poblacin, reduciendo con ello la tasa de natalidad. En la dcada del 90 un problema recurrente de salud entre las mujeres, era la preclampsia y eclampsia, que en ocasiones son derivados de embarazos a temprana edad. Esto se debe a que las parejas de Paso de la Reina suelen unirse y formar una familia apenas terminan su adolescencia, tal vez debido a la costumbre o a la necesidad de reproducir y mantener el grupo domstico. 57 Otras enfermedades que se registran en esa poca y que requeran atencin medica son las enfermedades venreas, que representaban un severo problema entre las esposas de militares o policas, frecuentemente infectadas por sus maridos con sfilis o gonorrea; incluso hubo el caso de un nio recin nacido al que se le detect sfilis positiva. 58 Los problemas de alcoholismo eran pocos, nicamente se detectaron dos personas con esa enfermedad. Ya habamos dicho que cuando la gente fumiga los cultivos de papaya, sanda o meln, ligados a la agricultura comercial, no utilizan ningn tipo de proteccin, ya sean
Es una infeccin que ocasiona quistes en diferentes reas del cuerpo y es causada por un parsito llamado Taenia solium (tenia solitaria del ganado porcino). Si estos gusanos se encuentran en el intestino, ocasionan una enfermedad diferente llamada teniosis. La cisticercosis es causada por la ingestin de huevos de la T. solium, que se encuentran en los alimentos contaminados. La autoinfeccin se presenta cuando una persona ya infectada con T. solium adulto ingiere luego los huevos por no lavarse bien las manos despus de una deposicin. La enfermedad tambin se puede diseminar por contacto con personas infectadas o materia fecal y es muy rara en los Estados Unidos, pero muy comn en muchos pases en desarrollo. 56 Informacin proporcionada por el Dr. Antonio Aragn Jimnez, mdico residente de Paso de la Reina de 1996 a 1997. 57 La preclampsia, se caracteriza por el aumento de la presin sangunea a 140/90; hinchazn de manos y cara en el momento de levantarse; aumento de peso repentino y rpido; dolor de cabeza persistente y resistente a los tratamientos; trastornos visuales; dolor en la parte superior del abdomen; presencia de protena en la orina durante el embarazo; disminucin de plaquetas, menor de 100.000/FL (trombocitopenia). La eclampsia es un problema que se presenta en la segunda mitad del embarazo y que se caracteriza por el aumento en la presin arterial; hinchazn de manos, cara, piernas y pies; desmatizacin; prdida de protenas que son eliminadas por el rin a travs de la orina; agitacin severa y convulsiones que pueden ocasionar dao cerebral; prdida de la conciencia; dolores musculoequelticos. Informacin tomada del sitio www.esmas.com. 58 Cualquier enfermedad que pueda pasar de una persona a otra a travs de contacto sexual se denomina enfermedad de trasmisin sexual (ETS). Cualquier persona puede contraer una ETS, por prctica sexual ya sea oral, anal o por coito vaginal, en la mayora de los casos el tratamiento no es complicado pero cuanto antes se diagnostique la infeccin ms sencilla ser de curar, el efecto sobre las mujeres jvenes puede ser especialmente grave si la enfermedad no es tratada rpidamente pues provoca infertilidad. Informacin tomada del sitio: www. nlm.nih.gov/medlineplus/spanish/ency/article/001149.htm
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cubrebocas o traje protector. Esto trae como consecuencia que el cuerpo reciba altas dosis de veneno, manifestndose en malformaciones fsicas: durante el ao 2006 dos nios nacieron con malformaciones fsicas, uno muri finalmente y el otro sigue muy delicado de salud. 59 Tambin se han presentado muchos casos de dermatitis por intoxicacin. 60 Durante 1996 y 1994, la calidad de vida de los habitantes de esta comunidad se puso en riesgo a causa de la inseguridad derivada de la violencia entre miembros de la comunidad o fuera de ella. Dicha violencia lleg a representar la principal causa de muerte en Paso de la Reina. As lo demuestra el registro de nueve muertes violentas en un lapso de cuatro meses. 61 Algunas personas asocian la aparicin de la diabetes con los sustos provocados durante aquellos das de gran violencia. La poblacin de Paso de la Reina no tiene derecho a los servicios de salud. nicamente los maestros de las escuelas pblicas que hay en la comunidad tienen derecho a los servicios que brinda el Instituto de Seguridad Social al Servicio de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) (ver grfica 4.12.1). Grfica 4.12.1 Poblacin derechohabiente en Paso de la Reina
Pob.sin derecho a servicios de salud Pob. con derecho a servicios de salud Pob.derecho habiente IMSS Pob.derechohabiente ISSSTE 0 10 0 10 Pob.derechohabiente Seguro Popular

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Fuente: Trabajo de campo, 2007.

Actualmente la clnica de Paso de la Reina cuenta con un mdico residente y una enfermera. Se construy una clnica equipada con sala de recepcin, cuarto para enfermos y consultorio para el mdico. Todos los habitantes de Paso de la Reina tienen derecho a asistir al Centro de Salud, solicitar una consulta mdica y recibir medicinas. El servicio que ofrece el Centro de Salud es bueno, porque ofrece atencin del mdico residente, aunque los beneficiarios se quejan de que no siempre hay medicinas, en
Para el mdico residente en Paso de la Reina es muy alto el nmero de nios que nacieron con defectos fsicos, pues en promedio se embarazan 12 mujeres por ao. Informacin proporcionada por el Dr. Jos Juan Ochoa Chabela, mdico residente en la clnica de Paso de la Reina. Paso de la Reina, enero 2007. 60 En otros lugares los pesticidas y herbicidas han provocado taquicardias o alto ritmo cardiaco e insuficiencia respiratoria. Informacin proporcionada por el Dr. Jos Juan Ochoa Chabela, mdico residente en la clnica de Paso de la Reina. Enero, 2007. 61 Informacin proporcionada por el Dr. Jos Juan Ochoa Chabela, mdico residente en la clnica de Paso de la Reina. Paso de la Reina enero 2007.
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ocasiones tienen que ir hasta Jamiltepec o Pinotepa Nacional para solicitarlas. El mismo doctor residente nos proporcion la siguiente informacin: La tasa de desnutricin es ms baja que en otras comunidades de la zona. Desde 1996 se registraron casos en los que los nios nacieron con mayor peso y se redujeron los problemas de desnutricin en las madres. El seguimiento de los casos arroj datos en los que la desnutricin se presentaba cuando se destetaba a los nios en su primer ao de vida. Durante 2005 surgieron cuatro casos (leve, moderada y severa), sobre todo entre nios en edad escolar. 62 Las enfermedades respiratorias agudas son una de las principales causas de infeccin en la comunidad, sobre todo entre los nios. En los aos 2005 y 2006 aumentaron las enfermedades respiratorias agudas (Ver cuadro 4.12.1). Estas enfermedades se presentan durante el mes de enero, cuando la temperatura es ms baja. Haciendo un comparativo de los dos ltimos aos, encontramos que las enfermedades respiratorias agudas afectaron a 234 personas, mientras que durante 2006 se presentaron ms de 234 casos. Este tipo de enfermedades se presentan sobre todo en nios menores de cinco aos: en enero se registraron 14 casos, en marzo 12 casos, y en junio otros 12 casos. Las enfermedades diarricas son tambin muy comunes en la poblacin infantil. La amibiasis intestinal 63 es un padecimiento con fuerte presencia en la comunidad. Durante 2005 se presentaron 29 casos, y en 2006 disminuyeron. La enteritis es otra enfermedad frecuente en la comunidad. 64 En 2005 se presentaron 27 casos y en 2006 los casos aumentaron a 29. De junio a septiembre de 2006 se registraron de cuatro a cinco casos de esta enfermedad. En los ltimos aos enfermedades crnico- degenerativas, como la diabetes mellitus 65 y la hipertensin, 66 se han presentado entre las mujeres y los hombres de Paso de la Reina. Segn el mdico residente de Paso de la Reina, la clnica tiene detectados 34 pacientes de hipertensin y 24 con diabetes mellitus, cifra alta en una poblacin con un poco ms de 500 habitantes, incluso algunos pacientes son jvenes pues no llegan a los 35 aos de edad; algunos pacientes tienen una u otra enfermedad y otros ambos padecimientos. La poblacin de Paso de la Reina est altamente propensa a la diabetes mellitus aparte del factor hereditario- por los malos hbitos alimenticios toman alcohol, fuman, consumen
62

La desnutricin en sus diversas formas es la ms comn de las enfermedades. Informacin tomada del sitio: www.monografias.com/trabajos15/desnutricion/desnutricion.shtml 63 La amibiasis intestinal es una infeccin producida por una especie patgena conocida como Entamoeba histolytica (amiba). 64 La enteritis es una inflamacin del intestino delgado causada por una infeccin viral o bacteriana que frecuentemente tambin compromete al estmago (gastritis ) y al intestino grueso (colitis ). La enteritis es usualmente causada por comer o beber sustancias contaminadas con bacterias o virus. Fuente consultada: www.nlm.nih.gov/medlineplus/spanish/ency/article/001149.htm 65 El signo ms obvio de la diabetes es orinar en forma excesiva. El agua pasa a lo largo del cuerpo de una persona con diabetes como si estuviera pasando por un sifn desde la boca hasta fuera del cuerpo a travs del sistema urinario. Fuente consultada: www.entornomedico.org/salud/saludyenfermedades/alfaomega/hipertensionesencial.html. 66 La HTA (hipertensin arterial) es el aumento de la TA (tensin arterial) a 140/90 mm Hg o ms. En si la hipertensin es el hecho de que la sangre adquiera una presin mayor a la normal o a la deseada para mantener la salud. Fuente consultada: www.entornomedico.org/salud/saludyenfermedades/alfaomega/hipertensionesencial.html

49

pocas frutas y verduras, cocinan con manteca de cerdo, comen productos llamados 67 chatarra y/o tienen problemas de obesidad, sobre todo las mujeres-. La hipertensin arterial y las enfermedades pulmonares crnicas, como la llamada epop, pueden ser provocadas por las cocinas de lea o fogn, en las que hacen tortillas o cualquier comida. As como en la dcada del 90, durante 2006 y 2007 enfermedades de transmisin sexual como las tricomonas y las glamideas -que no necesariamente pueden llevar a la muerte-, se han presentado entre las mujeres, 68 aunque tambin se han presentado otras no menos comunes, como estreptococo. 69 En 2005 se presentaron cuatro casos de ascariosis, mientras que en 2006 no se present ninguno. La escabiosis 70 solamente se present en una persona. Las enfermedades propias de la mujer tambin son numerosas, en el ao 2005 se presentaron 21 casos de cervicovaginitis (ver cuadro 4.12.1). 71 Cuadro 4.12.1 Principales enfermedades en Paso de la Reina
Enfermedad Enfermedades respiratorias agudas Enteritis Ao 2005 234 casos 27 casos Ao 2006 Ms de 234 casos 29 casos 5 casos (junio) 4 casos (agosto) 4 casos (septiembre) Disminuyeron (sin dato exacto) Ningn caso Ningn caso Ningn caso Ningn caso Ningn caso

Amibiasis intestinal Ascariasis Escabiosis Desnutricin Cervicovaginitis Toxoma gravdica, hipertensin del embarazo y eclampsia Diabetes mellitu Hipertensin arterial Fuente: Centro

29 casos 4 casos 1 caso 4 casos 21 casos 1 caso

3 casos Ningn caso 6 casos Ningn caso de Salud de Paso de la Reina, 2006.

En cuanto a las personas con capacidades diferentes, existen seis individuos con algn tipo de padecimiento. Unos tienen algn tipo de retraso mental, parlisis cerebral o debilidad visual. Las familias que se hacen cargo de ellos no tienen acceso a ningn tipo de terapia que los apoye a ellos ni a sus familias o apoyo econmico de alguna institucin gubernamental. Algunas personas con estas capacidades, de nios no tuvieron oportunidad de acercarse a un centro de rehabilitacin y ahora que son adultos se les
Anteriormente el programa IMSS Oportunidades tena programas en los que distribua y promova la siembra de verduras, legumbres y entrega de pollos; pero segn el mdico residente de la clnica, a la gente no le gusta sembrar verduras o criar animales en sus huertos. 68 Usualmente los hombres no acuden a la clnica para chocarse ante la sospecha de una enfermedad de transmisin sexual, en cambio las mujeres s van. Informacin proporcionada por el Dr. Jos Juan Ochoa Chabela, mdico residente en la clnica de Paso de la Reina, 2007. 69 Dr. Jos Juan Ochoa Chabela, mdico residente en la clnica de Paso de la Reina, 2007. 70 Es una enfermedad contagiosa de la piel ocasionada por el pequeo parsito sarcoptes scabiei. Tambin se conoce como sarna y su nombre cientfico es acariasis sarcptica. Fuente consultada: www.abcmedicus.com/articulo/pacientes/id/24/pagina/1/escabiosis.html 71 Las infecciones de la vagina pueden ser extremadamente problemticas y causar innumerables molestias, aun cuando sean condiciones relativamente menores y que en raras ocasiones llegan a dar complicaciones a largo plazo. Puede haber dolor al orinar y en la actividad sexual. Tambin puede presentarse irritacin e hinchazn en vulva y vagina. Las infecciones e infestaciones ms comunes son: candidiasis, tricomoniasis y vaginosis. Fuente consultada: //jenner.galeon.com/cervicov.htm
67

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impide el acceso. El centro ms cercano donde se atiende a nios con capacidades diferentes est en Ro Grande (aproximadamente a dos horas en camioneta de la comunidad). La encuesta hecha durante el trabajo de campo en esta localidad arroj los siguientes datos: Grfica 4.12.2 Porcentaje de enfermedades ms comunes

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

Medicina tradicional

Los procesos de salud - enfermedad siempre han estado ligados al conocimiento que los habitantes de Paso de la Reina tienen de las principales enfermedades que les aquejan, a la existencia de especialistas de medicina tradicional y las tcnicas tradicionales que conocen para curarse, por medio de plantas medicinales que se encuentran en el medio ambiente o que han llevado de los lugares de donde algunos de ellos provienen. Los especialistas o curanderos conocen las principales enfermedades culturales que padece la poblacin de la comunidad. Las formas de prevencin y curacin son varias, ligadas al profundo conocimiento del entorno, heredado de padres a hijos, de generacin en generacin. Aunque no slo los especialistas conocen las cualidades de las plantas medicinales, tambin las amas de casa poseen el conocimiento para curar diversos padecimiento por medio de hierbas, aplicados como t, ataplasmas, baos, etctera. Usualmente las amas de casa siembran en sus solares estafiate; ruda; albahaca; hierba de la muina; hoja de muchachito, que sirve como remedio para los bebs que lloran. Tambin acuden al monte a recolectar la hierba del sonal, el cual es un bejuco de tres o cuatro pulgadas de dimetro, que se encuentra en las partes altas de los rboles: sirve para curar el dolor de cabeza. Esta planta medicinal se prepara remojndola en agua. Posteriormente se baa al enfermo. La ruda monts o la albahaca son plantas aromatizantes. La hierba del negro, en otros lugares la conocen como titindojo: sirve para curar el cncer y curar las heridas, ponindolo como cataplasma,. Tambin utilizan el tabardillo: sirve para aliviar el dolor de cabeza. Otras hierbas son la hierbamora. La corteza de cuachanal, que sirve para curar las molestias del estmago y otras dolencias. El candoco. La hierbasanta, planta que se utiliza para curar el estmago a los bebs. El epazote. La sbila. La hierbabuena. Organo, utilizado para los clicos. Las hojas de lima 51

son utilizadas para combatir la gripe; echando las hojas en el bao del enfermo. Para curar el dolor de cabeza, utilizan una planta llamada la discpula. Hace 40 aos la gente iba con el curandero, quien solamente soplaba al enfermo y este sanaba. Ahora ya no es as, los pacientes acuden al mdico y no van con tanta frecuencia al campo para curarse con plantas medicinales. El curandero sigue tratando el espanto, la muina o el coraje 72, aunque existen muchas tcnicas para curarlas, segn el conocimiento y experiencia del curandero. Una de las maneras de curar el espanto es la siguiente: el curandero acude al lugar donde se espant la persona, recoge la basura y la quema, posteriormente prepara un t con tallos de ajo y chile y se lo da de beber al enfermo. 73 Otra manera es la siguiente: se consigue en el monte una hierba llamada crucecillo, se machaca y se revuelve con agua. Posteriormente el curandero hace tres buches, rociando la cara del enfermo. Al final se roca el agua que sobr sobre la cabeza del enfermo. 74 La muina se cura preparando un bao de discpula, cacahuanano y hierbamora, plantas que se consiguen en el monte. Tambin se cura nicamente con hierbamora: el curandero prepara un te de esta hierba, hace un buche y sopla al enfermo en la cara. El mal de ojo es una enfermedad que comnmente se presenta entre los nios. Para curarla utilizan albahaca, un huevo y un soplido final en la cara. Tambin existen tres personas que soban cuando una persona se siente mal de los huesos. 75 Cuando la gente tiene calentura, el curandero ordena un bao en todo el cuerpo con hierbas de epazotillo, cacahuanano y alcohol. El bao con hierba de cacahuanano sirve para refrescarse, cuando la temperatura es muy alta. Cuando los nios se espantan o lloran mucho, se les cura con la hierba de muchachito. Si al nio le salen ronchas y los padres sospechan que es mal de ojo, acuden con el curandero. El especialista sopla al nio con agua para corroborar si es la enfermedad. Si el diagnstico result correcto, baan al nio de pie a cabeza para que salga la enfermedad, quemando copal al mismo tiempo. Cuando una persona se da un golpe en el cuerpo, el curandero va al monte para buscar el rbol de cuachanal y quitarle la corteza. Lava la corteza y la hierve, posteriormente la cuela para limpiarla de basura o residuos. Finalmente se ofrece como agua de tiempo o para beber al paciente. Tambin se puede dar fresca, sin hervir, solamente remojndola y colndola. En ocasiones la gente tiende a enfermarse debido a un chaneque. El chaneque es una enfermedad o aire producido por un espritu maligno, al cual una persona llega a pisar o toca su territorio; generalmente se manifiesta fsicamente cuando se hincha el pie o la pierna. Se llega a curar con la hierba de crucicillo y alcohol.

Todava existen siete curanderos en el pueblo, seis mujeres y un hombre: Pedro Romn Mendoza , Samuel Vsquez, Aarn Snchez (originarios de Tepenixtlahuaca), Miguel Bautista Rodrguez, algunos de ellos son originarios del municipio chatino de Tepenixtlahuaca, donde hay una gran tradicin en medicina tradicional 73 Informacin proporcionada por el seor Miguel Bautista Rodrguez. Paso de la Reina, enero de 2007. 74 Informacin proporcionada por el seor Pedro Romn Mendoza, originario de Tepenixtlahuaca y residente en Paso de la Reina. Enero, 2007 75 Informacin proporcionada por el seor Miguel Bautista Rodrguez, originario de Paso de la Reina. Enero, 2007.

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Imagen 4.12.1 Plantas medicinales, curandero de la comunidad

4.13 Vivienda La vivienda de Paso de la Reina est diseada para soportar las altas temperaturas de la regin costea. Las viviendas de la comunidad se encuentran dentro de solares que pertenecen, en la mayora de las ocasiones, al padre o jefe de familia. En una parte del terreno se encuentran las construcciones y en el resto el huerto familiar, lugar donde se encuentran rboles frutales, plantas de ornato, medicinales o de cocina. En este mismo solar tienen en corrales a los animales domsticos y pequeas bodegas donde guardan los utensilios de labranza o de uso domstico. En Paso de la Reina hay un total de 173 viviendas con igual nmero de familias. Del total de familias que habitan las viviendas, 166 familias tienen vivienda propia, cuatro la rentan y tres tienen otras caractersticas. Antes de la llegada de las instituciones pblicas, sobre todo de la Secretara de Salud y el INI, en una misma habitacin dorman los padres con los hijos. Al respecto, los mdicos y enfermeras hicieron labor de convencimiento para que los padres e hijos de cada sexo tuvieran su propia habitacin. En varias casas los padres e hijos tienen su propio espacio. Por lo general los dormitorios se encuentran alejados de la cocina y del bao o letrina. Existen 158 casas que tienen la cocina fuera del dormitorio. En la comunidad hay 96 casas que solamente disponen de un cuarto; generalmente son de familias muy pobres que no pueden construir ms cuartos (parejas solas y personas viudas). Hay 48 casas con dos cuartos y 29 casas con tres y ms cuartos. 76 Los materiales de las casas son propios de la regin, generalmente barro, adobe o madera; incluyen tambin materiales ms slidos e industriales. En Paso de la Reina la mayora de de las casas estn hechas de materiales fuertes y durables; ms del 70 por ciento del material de las casas es de concreto; ms del 15 por ciento se elaboran con madera; ms del 7 por ciento de adobe (ver grfica 4.13.1).

76

Centro de Salud de Paso de la Reina, diciembre de 2006.

53

Grfica 4.13.1 Porcentaje del material con el que estn hechas las viviendas
73.68

Bloc de concreto Adobe Bloc de concreto-madera 7.37 3.16

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

15.79

madera

Los techos se hacen de diversos materiales, los cuales denotan el nivel de ingresos de los habitantes de Paso de la Reina. El material de los techos en las viviendas es primordialmente de teja, pues es el material idneo para el calor extremo que priva en el clima tropical. El material que tambin es recurrente para los techos es el asbesto. En tercer sitio la gente utiliza la lmina metlica. Las casas por lo general tienen un corredor cubierto con un techo de teja, tambin utilizan concreto o lmina. El asbesto fue introducido despus del terremoto de 1999, como parte de un programa federal emergente para subsanar los efectos del fenmeno telrico. Adems, la gente lo compra porque es un material barato y fcil de conseguir. Causa extraeza que el gobierno federal introduzca este tipo de materiales entre la poblacin de bajos recursos econmicos, sabiendo los efectos txicos que puede traer, pues est prohibido en Europa por ser probable causante de cncer (ver grfica 4.13.2). Grfica 4.13.2 Porcentaje del material del techo de las viviendas
63.8

asbesto carton lmina metlica 17.4 1.4 loza 13.8 3.6 teja

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

Los materiales de los pisos son primordialmente el cemento pulido, la tierra y el firme de concreto. Un gran porcentaje de los pisos es de tierra. Desde el ao pasado la poblacin recibi, en poca de elecciones, la promesa del Gobierno del Estado que se aplicara el programa Piso Firme. Hasta fecha no se ha recibido el programa y la poblacin sigue esperando que se ponga piso firme de concreto en sus hogares (ver grfica 4.13.2). 54

Grfica 4.13.3 Porcentaje del material de piso en las viviendas

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

Imagen 4.13.1 Vivienda en Paso de la Reina casa de madera con techo de lmina metlica y piso de tierra

Imagen 4.13.2 Vivienda en Paso de la Reina casa de bloc de concreto, techo de teja y piso de cemento pulido

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4.14 Estratificacin social por edad y sexo Dentro del grupo domstico la divisin sexual del trabajo se encuentra muy bien definida. El padre realiza por lo general las labores agrcolas, cuida las vacas y las ordea, repara el encierro, etctera. La mujer atiende las labores del hogar como ama de casa; atiende el local comercial (cuando la familia dispone de uno); atiende y educa a los hijos y trabaja en el huerto familiar, atendiendo a los animales de traspatio, sembrando legumbres, recogiendo frutos o hierbas para la cocina y de ornato. La participacin pblica del hombre y la mujer es diferenciada, el hombre tiene ms oportunidad de participar en todos los espacios de representacin, en cambio la mujer se mantiene subordinada a las decisiones del hombre. En la vida cotidiana los nios aprenden a controlar y subordinar a las hermanas de su edad o menores que ellos, no permiten que platiquen con nadie en la calle, que se queden a jugar en cualquier lugar al regresar de la escuela, etctera. En las ltimas dos dcadas la migracin se ha incrementado y transformado el papel de los miembros de la familia. Algunas veces la responsabilidad total queda a cargo de la madre, quien se convierte en la jefa de familia, en el caso de que ambos padres emigren, los abuelos o familiares cercanos se ocupan de los hijos. Tambin los hijos mayores de 15 aos suelen migrar yndose a trabajar o estudiar a otra poblacin, estado o al extranjero; muchos de ellos no regresan, crean nuevos vnculos y se establecen. La migracin est propiciando cambios en las mentalidades y la conducta de los individuos en las relaciones familiares o de parentesco, las emergentes jefas de familia se sorprenden cuando ven cmo sus maridos regresan al hogar, provenientes del norte, con nuevas ideas sobre las relaciones familiares, divisin del trabajo al interior de la unidad domstica, etctera. Las diferencias por edad se mantienen en la comunidad. Los jvenes menores de edad no participan en los grandes problemas y decisiones que se discuten en la asamblea de ciudadanos. El requisito primordial para participar como ciudadano en la asamblea comunitaria es ser casado. Su nica alternativa es ayudar al padre en las labores del campo, ir a estudiar a una ciudad cercana o emigrar a Estados Unidos. Anteriormente en Paso de la Reina las diferencias sociales se relacionaban en mayor medida con las diferencias sexuales, tnicas y de color de piel. Esto se reflejaba en el tipo de uniones que establecan las personas entre s y para contraer alianzas matrimoniales. Algunas de las familias con ms recursos econmicos o econmicamente venidas a menos-, provenientes de Tataltepec de Valds o de Santiago Minas, mantenan la prctica de buscar relaciones por alianzas, con el fin de aumentar las propiedades y/o conservar el color claro de la piel. Sus padres se casaban con primos hermanos, al igual que lo hicieron sus abuelos. Ahora algunos padres rechazan las posibles alianzas de sus hijos cuando no cumplen los selectivos requisitos econmicos para buscar pareja. La existencia de mayor comunicacin con el exterior, la migracin por motivos laborales o educativos, y el acceso a mayores niveles educativos, estn cambiando la visin de la vida poco a poco. Desde los orgenes del pueblo y muchas dcadas despus, algunas familias mantenan relaciones endogmicas se casaban entre parientes cercanos para mantener el color y, sobre todo, para conservar los bienes materiales que acaparaban. La aparicin del ejido y la reparticin de las tierras, trajeron cambios significativos en las diferencias sociales. La mentalidad de las personas que representaban a la gente opulenta cambi con el tiempo. Algunas personas pertenecientes la mayora de ellos a las familias pudientes han tenido 56

oportunidad de salir de su comunidad para estudiar una carrera universitaria, Ellos tambin han llevado el cambio a Paso de la Reina, al convertirse en ciudadanos con influencia en la comunidad, con capacidad para dar a conocer a sus miembros nuevas perspectivas de la vida y del cambio social. Durante nuestra estancia en la comunidad hemos notado que aparentemente no hay grandes diferencias tnicas, lingsticas o religiosas. La aparicin y permanencia de la iglesia Pentecosts es una muestra de tolerancia de los catlicos hacia credos ajenos. Aun as, el culto pblico nicamente lo realizan los catlicos en sus procesiones, mientras que el pentecostal se circunscribe a lo privado. La autoridad poltica puede pertenecer a cualquiera de los dos credos e incluso acude al llamado de cualquiera de los dos ministros para resolver problemas. La comunidad tiene mecanismos para el control social entre sus habitantes. Las familias con ms poder adquisitivo cargan tras de s la envidia del resto de la poblacin; la envidia es el mecanismo idneo para que las desigualdades no se hagan ms extremas. La comunidad piensa que uno de los ganaderos ms ricos del pueblo hizo pacto con el diablo en un lugar llamado Rancho Arriba, al sur del ejido, para adquirir sus cabezas de ganado. El pacto consisti en que el seor vendi a su mujer y su hijo a cambio de su riqueza. Los habitantes de Paso de la Reina dicen que el seor no puede vender ninguna cabeza de ganado tiene ms de 100 animales-, porque el diablo no se lo permite. Asocian la imagen del ganadero con el diablo -el demonio adopt la apariencia del rico ganadero-, le dan cualidades mgicas, como ir en un instante de un sitio a otro muy alejado. Las mujeres tienen oportunidad de participar en la asamblea general de ciudadanos, pero casi no opinan, en las encuestas realizadas a los jefes del hogar se les planteaba la siguiente pregunta: Cree que las mujeres deben de participar en las asambleas? El 26.1 por ciento respondi que s, el 33.3 que a veces y 1.4 por ciento que no. Si bien varias personas contestaron que siempre la realidad es otra (con base en lo observado en el trabajo de campo percibimos que el nivel de participacin de las mujeres es casi nulo) y esto se puede ver reflejado en la respuesta a veces (ver grfica 4.14.1). Grfica 4.14.1 Poblacin de jefes de familia que creen que las mujeres deben de participar en asamblea

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

Los homosexuales que hay en la comunidad aparentemente son tolerados por la comunidad, pero en ocasiones se dan casos de personas que los discriminan y agreden. 57

4.15 Agrarismo y problemas agrarios Hoy en da, las autoridades del lugar dicen que ya no existen problemas agrarios. Los conflictos internos por la tierra en algunas ocasiones son por problemas familiares. A veces, cuando los padres reparten la tierra, algn hijo no llega a estar de acuerdo con lo que le toca y quiere ms, razn por la que empiezan los conflictos. stos se resuelven con la Procuradura Agraria como mediadora para llegar a un convenio y una solucin. Actualmente ya no hay conflictos de lmites con otras comunidades. El ltimo conflicto fue por una pequea propiedad que se disputaba con la comunidad de La Cumbre, perteneciente al municipio de Tetepec. En este pleito cuentan que la Cumbre estaba bien asesorada jurdicamente, se apegaban ms a la ley y conocan el Cdigo Agrario. Entonces el representante ejidal de Paso de la Reina estaba asesorado por Maximiano Daz, persona que haba sido el antiguo cacique del lugar. La resolucin agraria se dio a favor de La Cumbre y el ejido perdi ese terreno que disputaba. En 1939 las tierras de Paso de la Reina fueron pedidas al gobierno federal. En 1941 resolvieron darle al pueblo 1,376 ha. En 1980 se pidi una ampliacin y el ejido se vio favorecido con 1,082 ha en el ao 1981. Antes de ser ejido, las tierras de Paso de la Reina y de las comunidades de la parte baja, pertenecan slo a cuatro personas; dos de ella eran el Sr. Maximiano y Atengenes Daz. Cuenta la gente anciana en la comunidad que este era un rancho ganadero propiedad de Maximiano Daz. En este lugar empleaba a la gente de la regin que vena a pedir trabajo (vase resea histrica de la comunidad). Don Maximiano Daz era reconocido como el cacique del lugar. No obstante, cuando lleg la Reforma agraria a la Costa, l tuvo que ceder tierras presionado por el gobierno federal. De aquellos tiempos se recuerda que don Maximiano recomendaba a los representantes ejidales no agarrar tanta tierra porque despus no bamos a poder pagar todos los impuestos. A la gente la engaaban, pues. El quera quedarse con ms terreno. En ese tiempo haba menos gente y se podan tomar grandes extensiones de tierras. No obstante, haba el riesgo de ser despojado si no se encerraba el terreno. Con lo anterior, las personas que tenan dinero para comprar alambre fueron las que agarraron ms terreno. Es decir, los rancheros grandes y medios fueron los que se beneficiaron en mayor medida. Los problemas, en principio, fueron por los que queran ensanchar su terreno, pero una vez encerrado, ya quedaba definido. El criterio indispensable para dar la tierra del ejido fue el servicio a la comunidad, ya que buena parte de la poblacin era originaria de otros pueblos. Despus de casarse, la gente tambin solicitaba una parcela para sembrar o encerrar sus animales y solar para construir su casa. Al momento de heredar la tierra en la comunidad, en algunas familias an se sigue considerando que el jefe de familia es quien tiene la obligacin de tener la propiedad de la tierra, no as la mujer. Asimismo, en el ejido no existen conflictos agrarios ni dentro ni fuera de l.

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4.16 Delincuencia y violencia social La violencia ha existido durante muchos aos en Paso de la Reina y la regin. Las venganzas familiares fueron parte de la vida cotidiana. En este tiempo los caciques han contribuido a alimentar esta violencia, al arrebatar los bienes de otros que no gozan de la misma situacin econmica. Algunos miembros de la comunidad se reclutaron en el ejrcito y al regresar a la comunidad se dedicaron a delinquir, asaltando caminos o robando a las personas. En los ltimos aos se han dado casos de vecinos de la comunidad y fuera que se han dedicado a asesinar a personas dentro y fuera del poblado. Ahora estn en la crcel, pero existe temor hacia ellos por parte de algunos miembros de la comunidad, alimentado por el rumor. Durante la dcada de 1990 se recuerda mucha violencia en Paso de las Reina y en La Huichicata. En los caminos de acceso a Paso de la Reina, los delincuentes abordaban las camionetas, matando o asaltando a los viajeros. Ocurrieron muchas muertes, sobre todo de gente del Barrio Grande. Esto contribuy junto con la migracin a que el barrio se quedara casi vaco. Algunas de las versiones de los hechos indican que personas que llegaron de fuera de la comunidad fueron los responsables. En el ao 2004 salieron de la comunidad 10 familias, debido a enfrentamientos entre grupos rivales y con las autoridades judiciales estatales y federales. Otros testimonios afirman que la respuesta de la autoridad siempre ha sido inoperante y aptica, por lo que la impunidad ha dominado este tipo de conflictos. 77 Desde hace unos aos el ejrcito mexicano patrulla la zona, revisando a todo aquel que cruza en su camino, tambin hace recorridos por carretera y busca plantos de droga entre los cerros cercanos. Actualmente tiene un campamento cerca de El Zanate, lmite ejidal de Paso de la Reina con La Huichicata. Tambin recorren la zona algunas patrullas de la Secretara de Proteccin Ciudadana, del Gobierno del Estado de Oaxaca, con armas de alto poder. Algunos ciudadanos considerados ricos por el resto de la poblacin fueron secuestrados por delincuentes, quienes pidieron rescate por ellos; incluso un ganadero ha sido secuestrado en ms de una ocasin. La regla entre muchos habitantes de Paso de la Reina es que hay que callar ante los hechos de violencia que se presenten, nunca delatar a nadie, porque est de por medio la vida de uno mismo. 4.17 Familia y parentesco Cuando una pareja de jvenes desea unir sus vidas, realizan los preparativos necesarios. Primero el joven ahorra lo necesario para gastos de la fiesta que es un gasto grande- y la construccin de la casa, con ayuda de su padre. El joven comunica a sus padres los deseos de casarse con la muchacha elegida y pide que vaya en su nombre a pedirla, pues est seguro que ella acepta casarse. Si el muchacho acude solo a la casa de la
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Habitante de Paso de la Reina en la dcada del 90.

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novia, corre el riesgo de no ser atendido y ser rechazado por los padres de la muchacha, por no considerar que acta con seriedad. Los padres pueden acudir a pedir a la novia o solicitar la ayuda de un pedidor, que es una persona de confianza, que sepa cmo solicitar la mano de la muchacha para el novio. Es muy difcil que los padres de la novia se resistan a la peticin del pap del novio, pues hubo previo consentimiento de los novios, corren el riesgo de que lla se vaya con l, es decir, que se la robe. La estructura de las familias es la siguiente: el 73% de las familias son nucleares, mientras slo 27% son extensas; es decir, viven en solares en donde se encuentran el papa, la mam y los hijos. En el caso de las familias extensas compuestas por el padre y la madre, pueden vivir junto con ellos los hijos casados, cuando acaban de formar un nuevo hogar y an no se independizan o no disponen de solar. Pasado cierto tiempo, buscan un nuevo espacio para casa habitacin, comprando un pedazo de terreno a un vecino o cediendo el padre una pequea extensin al hijo y su familia. Para construir su casa, la nueva familia recibe la ayuda solidaria de la familia del novio, del padre o los hermanos; algunas parejas no reciben ayuda de nadie, por lo que ellos mismos tienen que levantar su vivienda. Antes recurran a la ayuda recproca o mano devuelta. El tipo de residencia es patrilocal, a saber: todos viven dentro del solar paterno. Los hijos que quieren independizarse buscan comprar un solar en una parcela del pueblo, si no lo consiguen, piden permiso al padre para que les de un pedazo de solar donde construir su casa; en este caso los derechos de propiedad del solar son conservados por el padre, con permiso de la autoridad ejidal. Algunos padres heredan el solar paterno al hijo o hija menor, porque consideran que se quedar al cuidado de los padres, tambin pueden drselo al que demuestre mayor inters por la vida de sus padres cuando son ancianos. Entre las familias de Paso de la Reina las parcelas agrcolas, en su mayora, son repartidas entre todos los hijos, conforme van buscando independencia al formar un nuevo hogar. Este reparto se hace en funcin de la disponibilidad de tierra y en algunos casos no existe distincin entre hombres y mujeres, aunque en otros se les da preferencia a los hombres (ver grfica 4.17.1). Grfica 4.17.1 Total de hogares segn tipo de jefatura

Hogares con jefaturas femeninas

24

Hogares con jefatura masculina

115 139

Total de hogares

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

El INEGI, tal como se puede observar en la grfica registr que de 139 hogares que existen en Paso de la Reina, 115 estn liderados por hombres, mientras que 24 por 60

mujeres. Los hogares en los que la mujer es la jefa de familia, generalmente presentan esta caracterstica porque los hombres se fueron a trabajar fuera del estado de Oaxaca o a Estados Unidos, tambin debido a que el jefe de familia muri o abandon a su cnyuge (ver grfica 4.17.2). 78 Grfica 4.17.2 Estructura de las familias
Familias extensas 27% Familias nucleares 73%

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

El 31.2 por ciento de las familias son integradas por uno a dos personas generalmente padre y madre de edad adulta; el 40.6 por ciento cuenta con tres a cuatro habitantes, padre, madre e hijos; el 24.6 por ciento tiene de cinco a seis residentes, padre, madre, hijos, abuelos; el 15.9 por ciento cuenta con siete y hasta diez moradores en un mismo hogar, son pocos los casos pero existen en Paso de la Reina familias en donde los hijos residen con sus esposas e hijos en la misma casa que sus padres (ver cuadro 4.17.1) (ver grfica 4.17.3). Cuadro 4.17.1 Porcentaje de integrantes en el hogar
de 1 a 2 integrantes en el hogar de 3 a 4 integrantes en el hogar de 5 a 7 integrantes en el hogar de 7 a ms integrantes en el hogar
Fuente: Trabajo de campo, 2007.

31.2 40.6 24.6 15.9

La familia por lo regular es monogmica. La prctica de tener ms de una mujer e hijos es conocida en Paso de la reina y la regin de la Costa Chica. Los hombres son los que regularmente recurren a esta prctica cultural, llamada queridato por Gonzalo Aguirre Beltrn, para referirse a los morenos de la costa. En esta comunidad tan pequea, se sabe que existen hombres con ms de una mujer y donde viven, pero nadie se mete ni condena, ni la autoridad ni la comunidad.

78

INEGI, Conteo 2005.

61

Grfica 4.17.3 Porcentaje de nmero de hijos por familia

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

Por medio del compadrazgo las personas de Paso de la Reina fortalecen los lazos sociales para el trabajo, la vida familiar y la cohesin comunitaria. Las familias paseas por lo general buscan compadres entre los amigos ms cercanos y los parientes, para cumplir principalmente con los ritos catlicos del bautizo y la primera comunin. En las relaciones entre las familias, el padrino es requerido de manera especial cuando el ahijado se va a casar. En esta ocasin el padre acuerda con el padrino cmo se pedir a la muchacha, acordar los preparativos de la fiesta, etctera. El ahijado acude al padrino cuando tiene algn problema y el padrino tiene la obligacin moral de ayudarle. El padrino tambin es requerido por el ahijado cuando tiene un problema con su pareja, su familia o algn vecino, y necesita consejo para resolverlo. En aos anteriores se acostumbraba, con el llamado cambio de mano", 79 que los compadres obligadamente se ayudaban mutuamente para realizar cualquier labor en el campo y en la construccin y reparacin de su casa. Hoy ya no ocurre as en cuestin de trabajo, los compadres ya no tienen la obligacin de ayudarse entre s. 80 Tambin se construyen relaciones de compadrazgo en torno a las fiestas: en una boda se nombran padrinos de bebida, de barbacoa, etctera. Las personas que son solicitadas como padrinos o madrinas pueden rechazar la invitacin, pero si la aceptan los solicitantes saben que tienen la obligacin de retribuir el compadrazgo, cuando se les solicite. En el trabajo realizado en Paso de la Reina, preguntamos a las familias cules eran las principales aspiraciones familiares. La gran mayora de las personas nos dijeron que aspiraban a tener un trabajo seguro; el segundo deseo es tener una mejor casa, en tercer lugar aspiran a obtener un negocio y crdito para alguna actividad; en cuarto lugar el anhelo de un telfono en casa; y en cuarto adquirir terrenos y ganado (ver grfica 4.17.4).

79

Don Domingo nativo de Paso de la Reina explica: Ese no cobra!, es cuando un compadre, amigo, vecino le pide a otro que vaya a colar su casa, dan de comer y luego se arma la borrachera. Enero de 2007. 80 Testimonio del seor Norberto Gregorio.

62

Grfica 4.17.4 La aspiracin familiar

7.2 5.1 11.6

3.6 36.3

Trabajo seguro Mejores viviendas Negocios Crditos Telfonos en sus casas Terrenos Ganado

14.5

21.7
Fuente: Trabajo de campo, 2007.

Estos datos nos demuestran que la mayor preocupacin es en torno a los ingresos familiares, los cuales son variables. Los ingresos del trabajo del campo resultan insuficientes porque hay poca capacidad de inversin para cultivos; se depende de la cantidad y tipo de tierra, adems de la disponibilidad de agua para el cultivo. 4.18 Vida poltica El sistema de gobierno en la comunidad se designa segn los usos y costumbres en una asamblea cada ao para nombrar a la autoridad. Los pobladores se rigen bajo estatutos en diferentes mbitos: el correspondiente a la tierra mediante la comisara de bienes ejidales, y los estatutos comunitarios consensados por la asamblea. Cabe mencionar que la localidad depende de un mbito administrativo, que es el municipio de Santiago Jamiltepec, y es la relacin con esta instancia de gobierno y con el mbito regional donde se relacionan con los partidos polticos. El presidente municipal actual es militante activo del Partido Revolucionario Institucional (PRI). Las funciones administrativas del presidente municipal se asocian con su actividad poltica partidista: en ellas anuncia las acciones de gobierno como parte de una forma de trabajo y visin de partido. 81 En la comunidad no existe una diferencia muy clara de la militancia partidista. Slo el PRI y el PRD son conocidos en la comunidad. Ambos estn relacionados con grupos de poder econmicos y polticos del mbito local y regional. Se identifica que dichos grupos estn aliados con polticos de la regin, de Oaxaca y con servidores pblicos que imparten justicia. La violencia e impunidad son motivos por los cuales se evita la confrontacin con personas identificadas como poderosas y se tiene cuidado en hacer explcita la militancia poltica. No se sabe a quin acudir para pedir apoyo o asesora jurdica sin que corra riesgo la persona que apoye. A pesar de que Paso de la Reina se rige por usos y costumbres, la divisin a causa de los partidos polticos es notoria, sobre todo en el espacio de la toma mxima de decisiones: la asamblea de ciudadanos. En la asamblea es difcil tomar acuerdos, llegar a consensos, pues las decisiones se dividen entre perredistas y pristas. Para algunas personas del
81

En la revista Trabajando por Jamiltepec,. H. Ayuntamiento Constitucional 2005- 2007, editado por el mismo ayuntamiento, se dice que el gobernador del estado, Ulises Ruiz Ortiz, conjuntamente con el presidente municipal, Antonio Yglesias Arreola, gestionan la construccin de uno de los proyectos ms importantes del estado: la central hidrelctrica en Paso de la Reina.

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pueblo esta divisin en ocasiones no permite que la comunidad avance en la solucin de fines comunes, para algunas personas que ya fueron autoridades, las preferencias partidarias an permiten que la comunidad siga unida. 82 La toma de decisiones en la comunidad sufre tambin la presin de la presidencia municipal, pues a travs de los simpatizantes pristas, influye en la toma de decisiones. La toma de decisiones inicia en la familia, con el padre de familia en ocasiones jefa de familia, cuando por alguna circunstancia el padre no se encuentra- como representante, quien discute con su esposa los temas a tratar en la asamblea de ciudadanos. Despus asiste a la asamblea para escuchar, participar y tomar acuerdos. Los espacios en la asamblea en la mayora de las ocasiones estn reservados a los hombres, las invitaciones de la autoridad comunitaria slo van dirigidas a ellos. La participacin de las mujeres en la vida poltica de Paso de la Reina es casi nula. Ellas asisten por su propia cuenta cuando hay asamblea general de ciudadanos. 83 Las mujeres participan en las asambleas de ciudadanos, sin embargo, no son tomadas en cuenta por los hombres, consideran que su participacin no es seria, es irresponsable e irracional. Las autoridades las convocan nicamente cuando se trata de asuntos relacionados con la escuela o la clnica de salud, slo en esas situaciones las mujeres realmente ocupan cargos, integrando los comits de estas instituciones. Los cargos jerrquicamente ms altos -como el llamado cabildo municipal o el comisariado de bienes ejidales- siempre han estado reservados a los hombres. Las distinciones partidarias son visibles en cuanto llegan programas de gobierno: se dan a gente sealada, esa gente son gente cercana o apoya a la autoridad municipal. As, las diferencias polticas son ms visibles en las asambleas en donde se plantean posturas en relacin con un problema de la comunidad o a favor de alguna persona, predominando la militancia prista y perredista con poca presencia panista. Esta informacin confirma las cifras que en los ltimos procesos electorales (1998-2004) registr Paso de la Reina. En los datos estadsticos estatales podemos ver una competencia muy cerrada entre PRD y PRI, y una participacin en los procesos electorales de 50% de los electores, por lo menos. Cada gobernante lleva agua a su molino, por ejemplo, el grupo de productores llamado Rancho la Villa, al parecer recibe favores institucionales, por tener declarada simpata por el PRI, de parte del gobierno estatal y municipal. 84 La otra cara de la moneda se encuentra durante el mandato de la anterior presidente municipal de Jamiltepec, perteneciente al PRD. En el transcurso de su mandato, un grupo de mujeres de Paso de la Reina se acerc a ella para solicitarle una ayuda para arreglar un manantial que se encuentra en la orilla suroriente del pueblo. Segn algunos pobladores del pueblo, la presidenta municipal
Al iniciar el mes de enero de 2007 se realiz una asamblea comunitaria para solucionar un problema intersindical del magisterio, derivado del conflicto poltico-sindical que vivi el estado de Oaxaca el ao pasado. En esa ocasin la comunidad se uni para decidir la salida de un maestro de la Seccin 22 del magisterio, incluso los simpatizantes del PRD votaron a favor de que se fuera de la comunidad, porque los integrantes de la Seccin no haban consultado a la comunidad cuando se fueron a la huelga en el ao 2006. 83 El 15 de diciembre de 2006 la autoridad de Paso de la Reina convoc a la asamblea de ciudadanos para nombrar a la nueva autoridad de la comunidad, slo fueron convocados los varones y las mujeres quedaron excluidas; no obstante stas asistieron y participaron en el nombramiento del nuevo cabildo. 84 Aunque el dirigente tiene una idea bastante slida acerca de la importancia de la unin y la organizacin para producir.
82

64

accedi a ayudarles porque su mam haba nacido en la comunidad, por lo que hizo una pileta que impidiera que el agua se desperdiciara. Si bien en el municipio de Jamiltepec existe un corpus de comunidades diferenciadas, organizadas en torno a una cabecera municipal, en donde existe cierta autonoma, sobre todo de parte de los pueblos mixtecos, en el caso de los pueblos mestizos como Paso de la Reina, la relacin con la presidencia municipal es de dependencia. Los agentes de polica en funciones y comisariados ejidales siguen como regla no confrontarse con el presidente municipal, cumplir las disposiciones que se le dan, aunque para eso tengan que darse ciertos roces con algunos miembros de su comunidad, sobre todo en lo que se refiere a la construccin de la presa. Cada 15 de diciembre se realiza la asamblea de ciudadanos de la comunidad para nombrar a la nueva autoridad. En esta reunin, de suma importancia para todos los ciudadanos, el agente de polica saliente da su informe de labores en presencia de todos los ciudadanos. Posteriormente los ciudadanos hacen propuestas para nombrar a la nueva autoridad. El candidato tiene la opcin de objetar su candidatura la cual puede ser aceptada por la comunidad, siempre y cuando sea convincente como una enfermedad, avalada por un mdico-, si no es as, el candidato propuesto es nombrado por la asamblea. El da 31 de diciembre, en presencia de los ciudadanos y el agente de polica electo, la autoridad por salir hace un corte de caja, reportando todo el recurso econmico que entr y sali de la agencia; la transparencia es un requisito indispensable para la autoridad que se va, durante el resto de su vida al interior de la comunidad, su honorabilidad sera puesta en entredicho. En las ltimas horas del ao, la comunidad celebra el cambio de gobierno con un baile en el centro del pueblo. La nueva autoridad tiene que ejercer el cargo sin ninguna ayuda econmica; si su trabajo depende de algn cultivo o en su encierro de ganado, l solo tiene que organizarse para trabajar en la agencia y en su parcela, si tiene hijos mayores, estos suelen ayudarle a trabajar sus tierras. Ao con ao se nombran nuevas autoridades, pero no siempre son diferentes. Los ciudadanos del pueblo mayores de cuarenta aos repiten como un ciclo en los cargos para la agencia de polica y el comisariado ejidal. Aunado a estos cargos, se encuentran los comits de salud y educacin, cuya presidencia est reservada a los hombres. La razn se encuentra en el auge de la migracin entre la gente joven hacia Estados Unidos, que ha propiciado que se repitan los nombres de las autoridades. La seleccin de una persona para ocupar el cargo de presidente del Comisariado de Bienes Ejidales y agente de polica, depende de la capacidad, disposicin, juicio y decisin que tenga para gobernar. Los pentecosteces slo han ocupado un cargo menor dentro del comisariado ejidal, nunca ha habido un agente de polica o presidente del Comisariado Ejidal. La razn est en que simplemente son pocos dentro del municipio, la comunidad no discrimina a los integrantes que quieren ser autoridad, por el hecho de ser miembros de un cuerpo religioso no catlico. El ejercicio de la autoridad es complicado en Paso de la Reina. El agente de polica en funciones tiene que tratar todos los das con una poblacin demandante, exigente, que pide transparencia y dinamismo a su autoridad. Al mismo tiempo la autoridad pide mayor participacin y compromiso a los ciudadanos, cada vez que son convocados a participar 65

en cualquier asunto que concierne a toda la comunidad. Para realizar mejor sus funciones, el agente de polica recurre a los consejeros municipales o Cabildo, como suelen llamarle. Este cuerpo est conformado por todas las personas vivas que han sido autoridad en la comunidad. El agente de polica entrante elabora una lista de las pasadas autoridades ms afines a l y que considera que pueden asesorarle para gobernar lo mejor posible, en asuntos judiciales, en el diagnstico de los principales problemas, la eleccin de una obra, la seleccin de alguna obra pblica, etctera. La coyuntura de la posible construccin de la presa en las cercanas de Paso de la Reina, ha hecho ms difcil la gobernabilidad. Si bien el ao pasado la mayora de los ciudadanos estuvo de acuerdo con la forma de ejercer el gobierno por parte de sus autoridades, stos ya tenan decidido retirarse y no volver a repetir el cargo, la construccin de la presa la consideran un gran problema para gobernar. Las organizaciones que ayudan a la comunidad procuran no meterse en temas de poltica partidista o confrontar a estas autoridades de manera directa. Las organizaciones sociales ms cercanas dan asesora en tcnicas de cultivo y cuidado del medio ambiente. El conflicto magisterial que sacudi a la capital del estado de Oaxaca, se traslad a las comunidades rurales al interior de la entidad. En Paso de la Reina inici cuando el director de la primaria bsica -es originario del estado de Yucatn, se casa con una nativa de la comunidad y lleva viviendo en el pueblo casi 20 aos desert de la huelga y volvi al pueblo para reabrir la escuela primaria, pues consideraba que era mucho tiempo de inactividad escolar; durante el proceso de reapertura, contrat a una profesora de otra escuela, para que le ayudara a dar clases. Cuando termin la huelga, los profesores regresaron a la comunidad para pedirle cuentas al director de su proceder. El director pidi a los padres de familia que sacaran de la escuela a los profesores que cumplieron con la huelga y dejaron cerrada la institucin durante ms de seis meses. Posteriormente, los profesores atacados buscaron sacar de la escuela al director y a la profesora que reabri con l las instalaciones escolares. Los profesores que resistieron la huelga y pertenecen a la Seccin 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, automticamente etiquetaron al director y a la maestra que regres con l, como priistas y pertenecientes a la Seccin 59. Los profesores de la Seccin 22 no han querido interactuar en los mismos espacios que los profesores priistas; en los comedores donde acostumbran comer, piden a la duea que decida a quin atender o simplemente que ya no regresarn. Tambin han rechazado a las practicantes de las Escuelas Normales cercanas, por no participar hasta el fin en el movimiento magisterial. Se han hecho varias reuniones de padres de familia donde acude la comunidad en general- que se han vuelto muy lgidas y violentas. Delante de los padres de familia los profesores se gritan e insultan. En el bando de los profesores de la Seccin 22, hay un profesor que es originario de Paso de la Reina, sin embargo su origen no ha sido determinante para que la comunidad lo apoye. Los miembros de la comunidad al principio se mantenan a la expectativa, sin comprometerse, pero al final terminaron dndole la razn al director, pues consideraron que fue el nico que realmente se interes por la educacin de sus hijos. 66

Tambin han intervenido agente externos a la comunidad, como la expresidenta municipal, adscrita al PRD, quien tambin es profesora normalista perteneciente a la Seccin 22. Esta persona se present desde diciembre de 2006 para tratar de influir en la salida del director de la primaria. Sin embargo, la comunidad e incluso los militantes perredistas de la comunidad- apost por la permanencia del director de la primaria. Para los profesores de la Seccin 22, la comunidad se mete en asuntos sindicales que no le competen. En las reuniones de padres de familia, se han dado fricciones entre padres de familia, autoridades de la comunidad y profesores, pues los dos primeros argumentan que en el espacio comunitario quien tiene la ltima palabra es la asamblea comunitaria, no los maestros. El conflicto magisterial tiene sumamente preocupada a la comunidad, consideran que puede ser fuente de divisionismo entre los padres de familia recientemente los padres de familia se empiezan a pelear entre ellos- y que se vuelvan a interrumpir las clases. En las dos ltimas reuniones de padres de familia, promovidas por los maestros para sacar al director de la primaria, los profesores de la Seccin 22 no han corrido con suerte; en la primera, la comunidad expuls a uno y en la segunda, amagaron con sacar a dos ms. A peticin del director de la primaria, el Instituto Estatal de Educacin Pblica de Oaxaca (IEEPO), mand a dos nuevos profesores para sustituir a los de la Seccin 22 que pretendan expulsar, pero no fue as, algunos padres de familia apoyaron a los de la Seccin 22 y, con sus alumnos, abandonaron las aulas para dar las clases en algunas casas particulares. El panorama en la escuela es de completa divisin: en las instalaciones escolares dan clases los maestros de la Seccin 59 y en casas particulares los maestros de la Seccin 22. Caciquismo

En Paso de la Reina dicen las autoridades locales que ya no hay caciques. Recuerdan que hubo caciques en el lugar en un tiempo lejano (ms o menos despus de la Revolucin). Se recuerda al cacique Maximiano Daz, al cual reconocen como fundador del pueblo. Dicen que en ese tiempo Daz controlaba la economa local y controlaba a la gente de manera impositiva. No obstante, en otras entrevistas se habla de caciques: no como los que controlan la vida comunitaria o las decisiones de la gente, ms bien se refieren a aquellos que controlan algunos servicios en la poblacin o como los que se ven favorecidos por programas y recursos de los diferentes niveles de gobierno. Estas personas tienen una posicin econmica relativamente ms alta que el promedio de las familias y con ms oportunidades. Las oportunidades que tienen estas personas se relacionan con lo siguiente: 1. La extensin y calidad de terrenos. 2. El nmero de cabezas de ganado y la capacidad productiva. El nmero de cabezas de ganado hace referencia a la capacidad productiva, de inversin y de mantenimiento de los animales. Por un lado se refiere a la multiplicacin del ganado por nuevas cras y la venta del mismo para carne, ordea y elaboracin de quesos. Y por otro lado, a la

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cantidad de capital que se invierte en vacunas, vaqueros para el cuidado y alimentos especializados. Sin embargo, no creemos que sean caciques comunitarios, entendidos como intermediarios entre el exterior y la comunidad. Estos son actores que tienen acceso a los recursos, que participan en la toma de decisiones econmicas y polticas, pero no han logrado subordinar al pueblo de las decisiones colectivas. Existen otros actores regionales que s se pueden considerar caciques, que se insertan al mbito comunitario, sobre todo con la coyuntura de la posible construccin de la presa Paso de la Reina. 85 Liderazgos locales y consejeros

En la comunidad no se habla propiamente de liderazgos locales. Sin embargo, se reconoce a la gente que tiene buenas ideas, a la gente respetable no slo por la edad que tiene sino por las opiniones o posiciones que toman cuando se presentan problemas o tienen que resolver algn asunto comunitario. La asamblea comunitaria es un espacio en el que suelen manifestarse los liderazgos locales, los lderes son escuchados por el resto de la comunidad. Miguel Bautista Rodrguez ha organizado algunas sociedades de apoyo a mujeres productoras y crediticias. Ral Narvez ha hecho o intentado realizar proyectos en beneficio de la comunidad, es apoyado y seguido por la comunidad. Maximiano Daz Narvez organiz un grupo de productores llamado Rancho la Villa. A estas personas las podramos reconocer como los lderes comunitarios. Cuando se fund Paso de la Reina, al iniciar el siglo XX, la poblacin proveniente de Tataltepec de Valds no reprodujo la forma de gobierno tradicional o consejo de ancianos. An as, hoy en da existe un cuerpo de caracterizados o consejeros, compuesto por las antiguas autoridades de la comunidad. La comunidad aprovecha la experiencia que tuvieron en los anteriores periodos de gobierno; su funcin explcita es aconsejar a las autoridades en turno acerca de cmo resolver los problemas que se presentan. Este consejo se integra por 10 personas mayores o ancianas de la comunidad a las que se les reconoce experiencia, respeto, buena conducta y conocimiento, quienes ya han
Segn sealan varios pobladores, la presidencia municipal de Jamiltepec, ha tomado como propio el proyecto de construccin de la presa adoptando una actitud impositiva para con la comunidad de Paso de la Reina, sin importarle que ellos deben tomar sus propias decisiones en torno a si se realiza o no el proyecto. Entre muchos ciudadanos de la comunidad, hay rechazo hacia todo lo que provenga o parezca provenir- de la presidencia municipal. El ao pasado Antonio Iglesias convoc a tres asambleas comunitarias con ciudadanos y autoridades de Paso de la Reina y Tataltepec de Valds dos en Paso de la Reina y una en Tataltepec de Valds-, para convencerlos de la construccin de la presa, pues traera negocios y prosperidad econmica para todos, incluso l instalara una gasolinera en Paso de la Reina. En especial, pidi que Paso de la Reina lo nombrara su gestor para el desarrollo; para esto llev una minuta de acuerdo, previamente elaborada, en la que deca que las dos poblaciones lo nombraban gestor para el desarrollo ante la posible construccin de la presa. Las autoridades municipales de Tataltepec de Valds no tuvieron objecin en apoyar a Antonio Iglesias, siempre y cuando promueva la construccin de un puente que atraviese el ro Verde y comunique Tataltepec de Valds con Paso de la Reina, as como con la carretera Puerto EscondidoJamiltepec. La poblacin de Tataltepec de Valds est necesitada de la carretera, va Paso de la Reina, pues desde hace muchos aos tienen problemas de ndole territorial con Santa Cruz Tepenixtlahuaca, lugar por el que pasa la carretera que utilizan los habitantes de Tataltepec. Algunas personas de Paso de la Reina afirman: el presidente municipal nos tiene agarrados. Por esta razn, durante nuestra estancia en la comunidad, los habitantes han relacionado a quienes realizan este estudio y al proyecto mismo de construccin de la presa Paso de la Reina, con la presidencia municipal de Jamiltepec.
85

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servido en su comunidad como autoridades. Se nombran cada ao (as como a la autoridad) y es comn que permanezcan en el cargo porque son pocos los adultos mayores con estas caractersticas. Estas personas fungen como asesores del gobierno comunitario y dan consejos a la autoridad en los asuntos comunitarios. Ellos dan el visto bueno en los asuntos de la comunidad, pero no son quienes deciden o nombran a la nueva autoridad local cada ao. El coordinador de la iglesia catlica y los pastores de la iglesia pentecosts tambin pueden considerarse como lderes de la comunidad. Cuando existe algn problema o inquietud, la gente acude a estos actores sociales para solicitar algn consejo o la posible solucin. En la comunidad existe el servicio de polica de machete. La polica municipal slo es llamada en casos de emergencia. Las tareas que tiene un polica, adems de resguardar el orden, son: cada domingo, barrer las reas de uso comn en el centro del pueblo; patrullar y estar al pendiente del orden cuando hay algn fallecimiento; vigilar el orden en las fiestas y vigilar que se cumplan los reglamentos comunitarios. No existen organizaciones sociales con figura legal en la comunidad. La organizacin social se expresa en la formacin de grupos de hombres y/o mujeres en torno a la gestin productiva y social. Por ejemplo, para reunir un grupo interesado en gestionar ganado, una panadera, tortillera o lneas telefnicas. Algunas organizaciones sociales de la regin han llegado a la comunidad para propiciar la participacin de los ciudadanos en torno a la satisfaccin de sus necesidades. La motivacin para reunirse con los grupos tiene que ver con el tipo de necesidad de cada grupo y en algunos casos por la forma en que piensan o las ideas que tienen. Es decir, ms que una posicin en relacin con un partido, cuentan las intenciones que se conozcan de la persona, sus opiniones en asamblea, de qu lado est: si del beneficio personal o colectivo. 5. Aspectos de servicios en cabeceras municipales y comunidades. Capital intersectorial 5.1 Traza urbana y zonificacin secundaria La poblacin inicia en el sitio donde se encuentra la telesecundaria y el montculo arqueolgico, a ambos lados del camino de terracera. De la telesecundaria y siguiendo por el camino, que mide 275 m., de sur a norte, se ubica la primera casa del pueblo, donde se inicia la zona urbana de Paso de la Reina. En este punto del camino inicia una bifurcacin de calles, la de la izquierda es ms ancha y recorre todo el pueblo, hasta el templo pentecostes, para llegar a una loma que rodea al pueblo en direccin norte-este, con una extensin de 660 m. A la vez, la bifurcacin derecha es una vereda angosta, en ese punto se ensancha y recorre la mitad del pueblo hasta la parte ms septentrional, para terminar en donde empieza el declive de la loma, llegando a medir 670 m. (ver mapa 5.1.1).

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Mapa 5.1.1 Ubicacin Paso de la Reina

Fuente: SIG, CIESAS, 2007.

Desde la orilla del ro hasta el declive situado en el centro del pueblo atrs del edificio de la agencia de polica- hay una longitud de 264 m. donde es cruzada por dos calles de terracera, que corren de sur a norte, paralelas al ro Verde. Otras calles y veredas, perpendiculares, diagonales e irregulares comunican y dividen los solares, en donde pueden existir uno o ms hogares bajo el mando del padre y propietario del mismo solar. En las orillas de los solares o dentro de ellos hay gran cantidad de rboles frutales y de sombra. Aproximadamente a 500 metros de la entrada del pueblo est el centro, a la izquierda el edificio de la agencia de polica y de la asociacin ganadera local. Al frente est la cancha de ftbol, que actualmente es techada con una gran estructura de acero y lmina de aluminio. Al noreste se localiza la casa de salud, el jardn de nios y el panten comunitario, ubicado en una pequea loma.

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Desde la parte sur del pueblo hasta el parque central se encuentra el Barrio Chico, donde se ubica el edifico de la autoridad, al norte se ubica el Barrio Grande, con menos habitantes que el primero. Ao con ao diversas familias se van desplazando y construyen a los alrededores de esta traza urbana pero son pocas y de escasos recursos los que se ubican en lo que podramos llamar zonificacin secundaria. Imagen 5.1.1 Paso de la Reina, una de sus calles principales

Imagen 5.1.2 Ro Verde

Utilizacin del suelo y reservas territoriales

Desde su constitucin, el ejido no cuenta con reservas territoriales debido a que nunca tuvo la a oportunidad de ser dotado con la suficiente cantidad de hectreas. Asimismo, el uso del suelo para distintas ndoles como casa habitacin negocio no est legislado. 71

5.2 Equipamiento de la infraestructura Agua potable

En Paso de la Reina existe un pozo de agua potable ubicado en la ribera del ro Verde. Desde este lugar se enva el agua al extremo sur del pueblo hacia un tanque de captacin del que se distribuye mediante una extensa red de mangueras de plstico hacia todos los solares. La red de agua entubada llega a 106 patios, pero a ninguna vivienda ni a fuentes pblicas. En la comunidad 64 familias recogen el agua potable directamente de pozos, y tres lo hacen del ro Verde. 86 Las viviendas no cuentan con conexin a un sistema de drenaje pblico. La mayor parte de los habitantes tiran sus desechos a la va pblica; slo algunos tienen un pozo donde desechan sus residuos. En cuanto al desecho de excretas, en 164 viviendas existe fosa sptica; en cuatro hacen sus necesidades a ras del suelo; en dos utilizan letrina; en dos el sanitario es ecolgico; y en uno tienen pozo negro. Energa elctrica

La energa elctrica lleg a la poblacin en el ao de 1940, distribuyndose en todas las casas que haba en ese tiempo. Casi todos los ciudadanos cuentan con servicio de electricidad en sus casas, a excepcin de los que viven a la orilla de la poblacin y que han construido sus casas recientemente por esos barrios. En esos casos los servicios se encuentran lejos y se requiere que las familias realicen gastos para hacer llegar la luz y el agua potable. Actualmente se distribuye la red de energa elctrica en 158 viviendas. La electricidad en la va pblica nicamente se distribuye en las dos calles que corren paralelas al ro y en las dos perpendiculares (ver grfica 25). De las viviendas, 43.9% dispone de televisin, 35.8% tiene refrigerador y 60.6% cuenta con gas. Algunos artculos suntuarios han llegado a la comunidad: en 76 viviendas disponen de televisin; en 62 tienen refrigerador y en 105 cuentan con gas. 87

86 87

Clnica de salud de Paso de la Reina, diciembre de 2006. Ibid.

72

Grfica 5.2.1 Porcentaje de familias que cuentan con energa elctrica

92.7
100 80 60 40 20 0 si cuenta

7.3

no cuenta

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

Correo, telfono, Internet y radiodifusoras

Los servicios de comunicacin son deficientes. En la comunidad no hay servicio de correo. Hay un servicio de telfono pblico con la modalidad Multifon, aunque es muy costoso. Existe una caseta rural que hoy es controlada por una de las familias con ms recursos econmicos de la poblacin. El servicio fue solicitado a Telfonos de Mxico hace 15 aos, aproximadamente, y se instal en la casa de esta familia con la anuencia de la autoridad del pueblo. Sin embargo, terminaron quedndose con el equipo, para beneficio propio, sin pedir autorizacin de la comunidad. La llamada de larga distancia nacional a telfono fijo (TELMEX) cuesta $6.00 el minuto (no hay llamadas locales), la llamada nacional a celular, $ 10. 00 el minuto, y la internacional, $20.00 el minuto. La recepcin de la llamada tambin tiene costo: $5.00 el minuto. Al iniciar el mes de febrero del presente ao, instalarn una caseta en casa de uno de los pastores del templo pentecosts, a pesar de recibir la amenaza velada de la familia que controla la caseta telefnica, que es descendiente del antiguo cacique de Paso de la Reina. En este ao, 80 ciudadanos se reunieron para solicitar a TELMEX el servicio telefnico en sus domicilios. La empresa dio respuesta negativa a su solicitud, argumentando que no tena infraestructura y que los usuarios solicitantes tenan que ser como mnimo 120 para que su peticin fuera costeable. En general, en la comunidad hay quejas por el costo de telfono. Asimismo, no existe algn otro tipo de comunicacin, como estaciones radiofnicas; solamente llega la seal de La Voz de la Costa Chica, emisora comunitaria, propiedad de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, en Jamiltepec, y dos estaciones comerciales de Puerto Escondido, Oaxaca. 5.3 Vialidad y transporte El camino desde La Humedad a Paso de la Reina es de terracera. Hay tramos que estn muy deteriorados, principalmente en dos pendientes. En los ltimos dos aos slo se ha restaurado una vez el camino. Varios miembros de la comunidad manifestaron el descontento con el estado del camino y con la promesa incumplida por parte del gobierno municipal de construir la carretera pavimentada.

73

Existen dos servicios de transporte colectivo que recorren el tramo Paso de la ReinaJamiltepec: el servicio urbano afiliado a los permisionarios de Malacateros de Jamiltepec, y el Transporte La Reina, adscrito a Paso de la Reina y perteneciente a un vecino de la poblacin. Existen slo dos unidades, pero en este momento slo funciona una sola. Una de las unidades sale a las seis de la maana y regresa a las cuatro de tarde, la segunda sale a ocho de la maana y regresa a Paso de la Reina a las cinco de la tarde. El recorrido aproximado a Jamiltepec es de una hora (ver grfica 5.3.1). Grfica 5.3.1 Porcentaje de los medios de transporte con los que cuenta cada familia
42.0 34.8 ninguno

42.0 34.8
8.7 7.3 2.9 2.9 1.4

bicicleta camioneta-bicicleta camioneta burro mas de 2 medios de transporte automovil

ninguno bicicleta camioneta-bicicleta camioneta

Porcentaje de los medios1 de transporte con los que cuenta cada familia

8.7

7.3 2.9 2.9 1.4

burro mas de 2 medios de transporte automovil

Porcentaje de los medios1 de transporte con los que cuenta cada familia

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

En cuanto al transporte con que cuentan las familias, encontramos que el 42 por ciento no disponen de ningn medio para transportarse; el 34.8 por ciento tiene bicicleta; ms del 8 por ciento disponen de bicicleta y camiones; el 7.3 por ciento camioneta; casi el 3 por ciento posee ms de dos medios de transporte y un poco ms de 1 por ciento automvil. En cuanto a los servicios que hacen falta en la comunidad, segn las encuestas realizadas, la mayor parte de las personas mencionan que hace falta una carretera pavimentada. El servicio telefnico es la segunda demanda mas solicitada, ya que una gran cantidad de ciudadanos tiene condicin migratoria y este servicio es bsico para mantener comunicacin. La tercera prioridad es calles pavimentadas, la cuarta medios de transporte, el cual es deficiente en la comunidad y tambin varias personas coincidieron en tener un parque y mejores escuelas.

74

Grfica 5.3.2 Qu le hace falta a la comunidad

Fuente: Trabajo de campo, 2007.

6. Medidas de mitigacin y estrategias de manejo social El equipo de trabajo del CIESAS tiene como objetivo primordial hacer un diagnstico de la situacin social, econmica, poltica y cultural de las comunidades asentadas en los municipios de Jamiltepec, Tataltepec de Valds, Tetepec, Santiago Ixtayutla y Zenzontepec, que posiblemente se vern afectadas por la construccin de la presa de usos mltiples Paso de la Reina. En particular, Paso de la Reina, municipio de Santiago Jamiltepec, por estar ubicada a aproximadamente medio kilmetro del lugar llamado La Canastilla, y donde se construir la cortina de la presa, ser comunidad receptora de gran cantidad de actores involucrados o no con este proyecto, como trabajadores de la Comisin Federal de Electricidad (CFE) y sus familias; comerciantes, turistas regionales, curiosos, vendedores, prostitutas y dems personas. Junto con los trabajadores de la CFE llegar la infraestructura necesaria para la construccin de la presa, como maquinaria pesada o ligera, vehculos de todo tamao, tambin edificarn casas temporales para los trabajadores y sus familias, bodegas para guardar los materiales de construccin y los vehculos, etctera. Indudablemente el espacio de la comunidad -solares, zona urbana y parcelas-, se ver invadido durante y despus de la construccin de la presa. La presa traer consigo problemas de ndole ecolgico, que afectarn de manera importante a los campesinos de la zona; modificarn sus formas de organizacin social; las relaciones de parentesco; sus formas de trabajo; las relaciones entre las familias y con otras comunidades, en fin, trastocarn su forma de vida. Ante la posible construccin de la presa, la poblacin de Paso de la Reina se encuentra a la expectativa. A pesar de su pequeo tamao, no es una comunidad homognea, existen distintas posiciones sobre la presa, lo que esperan del proyecto, la informacin que tienen, 88 lo que desean hacer, etctera. 89 Algunas personas ya planean qu negocios

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Hemos hecho varias reuniones ante la asamblea de ciudadanos de la comunidad para informarles del proyecto. Sin embargo, creemos que mucha gente todava est desinformada, debido a que no asisten a las asambleas o la estratificacin de la comunidad les impide asistir a estas reuniones, como el caso de las mujeres.

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realizar para atender a los nuevos visitantes, qu trabajos podran desempear para mejorar sus ingresos. Otras tienen miedo, dicen que no les gustara vivir debajo de millones de metros cbicos de agua, conocen muy bien las consecuencias que puede desatar un terremoto de grandes magnitudes y se preguntan si sera bueno que las instancias gubernamentales los trasladaran a otro lugar. Posiblemente, la mayora prefiera quedarse en su comunidad, aqu nacieron, han hecho su vida, aqu estn enterrados sus padres y abuelos, viven a la orilla de un ro que les ha dado todo. Ante esta problemtica es necesario plantearse dos escenarios diferentes, a partir de los que se identificarn y clasificarn distintas medidas de mitigacin de los cambios que pudiera haber en la vida de esta comunidad. Las distintas medidas de mitigacin van acompaadas de estrategias y propuestas para el desarrollo social de la comunidad, que pueden servir para realizar un plan de desarrollo para todos sus habitantes. En el estudio que se ha realizado, detectamos cules son las obras que la comunidad considera prioritarias o que, segn los resultados del estudio, la falta de solucin afecta la calidad de vida de sus habitantes. Hiptesis

Los habitantes de Paso de la Reina no quieren ser reubicados, sin embargo, el proceso de construccin y la existencia de la presa traer como consecuencia la alteracin del medio natural en el que viven, la desestructuracin social y un mayor empobrecimiento de sus habitantes. 6.1 Preventivas El primer mecanismo preventivo tiene que ver con la necesidad de informar sistemticamente a cada uno de los sectores de la comunidad acerca del por qu de la construccin de la Presa en Paso de la Reina; de la importancia de este tipo de proyecto hidroelctrico para la comunidad, la regin, el estado de Oaxaca y la Repblica mexicana; de los lugares que sern afectados directa e indirectamente; de los beneficios y perjuicios as como los mecanismos de mitigacin- que una obra de esta magnitud pueda traer para el medio natural, los habitantes de Paso de la Reina y las dems comunidades afectadas. La informacin es importante para las comunidades posiblemente afectadas por la posible construccin de la presa. Creemos que es muy necesario que un equipo de la Comisin Federal de Electricidad vaya a la comunidad para informarles con certeza. Es imprescindible que el equipo que realizar el estudio de impacto ambiental vaya a Paso de la Reina a informar los resultados del estudio, qu consecuencias puede tener la presa sobre los animales que viven en el ro y de los que depende la comunidad, as como sobre los animales del monte, y de los que tambin dependen. Para informar se requiere construir diversos espacios. Primero se debe comunicar a la comunidad por medio de la asamblea de ciudadanos. Las autoridades comunitarias polticas, ejidales, y productivas, tambin necesitan estar informadas peridicamente. Tambin se deben formar espacios de informacin y reflexin para los comits de
Dentro del propsito de los instrumentos de investigacin levantados, no se tena contemplado conocer la opinin que la comunidad tena acerca de su posible reubicacin, debido a que esta es una disyuntiva problemtica y que finalmente le corresponde a la propia comunidad plantearlo.
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educacin, de salud y padres de familia. Mencin especial merece la informacin que es necesario dar al llamado Cabildo o autoridades pasadas, estos actores son importantes, pues participan de manera importante en la toma de decisiones de la autoridad en turno. Es necesario reunir en otros espacios a las mujeres, para romper con la cerrazn social de excluirlas de los mecanismos de participacin y toma de decisiones. Se sugiere realizar un sondeo con los miembros de la comunidad para conocer el nivel de participacin que poseen y, si es necesario, reforzar el conocimiento. Otra importante medida preventiva es la creacin de un mecanismo de representacin y participacin que surja de la propia comunidad, que garantice la democracia, transparencia, pluralidad, inclusin y compromiso. Dentro de esta idea, se sugiere la creacin de un comit en el que estn representados y participen todos los sectores de la comunidad: autoridades polticas y ejidales en funciones, miembros del Cabildo o autoridades pasadas, ciudadanos, mujeres, ejidatarios afectados directamente en sus tierras, maestros de la comunidad y el mdico de la clnica de salud. Se requiere tambin conseguir asesores externos de los comits: profesionista originarios de la comunidad y de la regin, y representantes del municipio de Santiago Jamiltepec. Este comit debe dialogar directamente con la Comisin Federal de Electricidad y dems instituciones que se involucren durante el desarrollo del proyecto. En Paso de la Reina no existen lderes naturales que aglutinen a la comunidad, porque la instancia mxima de decisin sigue siendo la asamblea de ciudadanos. Sin embargo, para resolver algunos problemas que la CFE pudiera tener con la poblacin, es necesario considerar la participacin de actores que de alguna manera influyen en las decisiones de la comunidad, sobre todo los representantes de las iglesias del pueblo y algunos miembros del Cabildo o autoridades pasadas. Atraerlos sera muy importante para poder agilizar ciertas negociaciones. Para garantizar la integracin de los comits con la comunidad, es necesario propiciar reuniones peridicas del propio comit con la asamblea de ciudadanos, para informar acerca de las acciones que se realicen. Para garantizar que la comunidad se involucre, es pertinente realizar sondeos con sus miembros, para saber si las decisiones que se toman responden a los intereses de la mayora. Para que la comunidad conozca otras experiencias de comunidades involucradas en la construccin de presas, se deben hacer visitas a diversos lugares, para que la gente de Paso de la Reina platique con sus habitantes, retome experiencias y conozca ms a fondo las consecuencias de este tipo de proyectos. Tambin sugerimos que se diseen y lleven a cabo programas de uso de suelo y manejo del agua y del suelo, en las tierras de restitucin, junto con los productores afectados, para conocer la calidad de los suelos, disponibilidad de agua y productividad, con la finalidad de evitar que se deterioren. Los programas de uso de suelo y manejo del agua y el suelo tambin deben llevarse a cabo con el resto de los productores de Paso de la Reina, para aumentar .la calidad de los terrenos.

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Los sismos que afectan a la comunidad podran evitarse si la CFE se coordinara con la Secretara de Prevencin Ciudadana, del Gobierno del Estado de Oaxaca, para llevar a cabo plticas y ejercicios de prevencin entre sus habitantes, con el fin de que sepan qu hacer ante la eventual llegada de este tipo de fenmenos naturales, y as evitar problemas de estrs. Creemos que lo ms importante sera evitar en lo posible que los sismos de fuerte magnitud daaran la vida de las personas. Se sugiere tambin utilizar la ayuda de las radiodifusoras de Puerto Escondido, Juquila y Jamiltepec, para informar a la comunidad sobre el por qu de la construccin de la Presa en Paso de la Reina; la importancia de este proyecto hidroelctrico para la Paso de la Reina y la regin, la entidad y el pas entero; los lugares que sern afectados directa e indirectamente; los pros y contras que esta gran presa pueden traer para el entorno natural, la gente de Paso de la Reina y dems comunidades afectadas. Para evitar posibles desencuentros y desavenencias entre la comunidad y las instituciones gubernamentales involucradas en aplicar medidas compensatorias en beneficio de los posibles afectados, es necesario que la comunidad, y sobre todo los afectados, conozcan el comportamiento institucional, es decir, cules son los ritmos gubernamentales, los trmites que deben realizarse en una dependencia para cumplir un objetivo, cmo trabajan las instituciones gubernamentales que participarn para mitigar los efectos negativos de la presa. Se considera que esto es importante, porque durante aos los habitantes de las comunidades rurales han sufrido en persona las ineficiencias del sector gubernamental rural, han sido vctimas de instituciones federales, estatales y municipales que en tiempo de elecciones slo llegan a prometer la solucin de los problemas ms apremiantes a cambio de votos para un candidato. Con el conocimiento del comportamiento institucional, los afectados sabrn por qu tardan tanto los recursos para indemnizar o compensar cualquier problema que tuvieren. Tambin es necesario que durante todo el tiempo de trabajo de la Comisin Federal de Electricidad en la comunidad, la propia institucin tenga una sola cabeza que dialogue, negocie y gestione diversos problemas y acciones con la comunidad, con el fin de evitar posibles problemas de comunicacin entre las partes. La comunidad tambin debe saber si el cumplimiento de cierta problemtica incumbe a la Comisin Federal de Electricidad o a cualquier otra institucin. La Comisin Federal de Electricidad debe tomar como estrategia primordial acompaar durante todo el proceso de restitucin, a la comunidad y a las familias, cuyas tierras sean afectadas durante todo el proceso de restitucin, para orientarlas en sus preocupaciones e inquietudes. Es importante tambin que establezca un seguimiento eficaz y puntual a los acuerdos que se establezcan con la propia CFE y con los actores gubernamentales que se involucren, para asegurar que se cumplan eficazmente. La construccin de un proyecto de esta magnitud atraer a gran cantidad de personas, ajenas o no a la construccin de la magna obra. Para prevenir mltiples problemas, como el crecimiento indiscriminado de la zona urbana de Paso de la Reina y la posible afectacin de sus reas naturales, es importante que se realice un estudio y reglamento de uso de suelo. Este mecanismo permitir reglamentar o en su caso impedir la posible entrada de cantinas, bares o burdeles a la comunidad, que trastoquen su vida cotidiana. 78

Tambin debe asesorarse a la autoridad comunitaria y a la asamblea de ciudadanos para disear un reglamento interno que les permita normar las relaciones ciudadanas, sin que esto trastoque las ms elementales garantas individuales constitucionales. El desarrollo de este reglamento comunitario permitir guardar el orden y la armona de acuerdo a las normas que dicta la comunidad. 6.2 De remediacin Existe un conflicto entre Paso de la Reina y una comunidad del mismo municipio, llamada La Cumbre. Segn un convenio celebrado entre pequeos propietarios de ambas comunidades, La Cumbre se qued con los ttulos de propiedad de las parcelas y Paso de la Reina es el posesionario, es decir, los productores de esta comunidad son quienes trabajan las tierras. Se sugiere que se tramite ante la Procuradura Agraria y el Tribunal Agrario, la solucin de este problema, para saber a qu productor se deben sustituir o pagar las tierras. Proponemos que para solucionar el problema de contaminacin por qumicos asociados a pesticidas y herbicidas, se diseen y lleven a cabo diversas estrategias con todos los habitantes de la comunidad, para informarles acerca de las serias consecuencias que puede traer usar este tipo de sustancias, en coordinacin con las autoridades polticas y ejidales, los profesores de la comunidad, los ministros de las iglesias y el mdico de la clnica de salud. Para difundir esta informacin se propone utilizar trpticos, volantes y llevar a cabo plticas con los habitantes de la comunidad, as como difundirla por las estaciones comerciales que existen en Puerto Escondido y Juquila, ya que son las nicas que pueden llegar a esta zona. Para cambiar mentalidades y prcticas se requiere de personajes que tengan influencia en la comunidad. Por esto se propone que a travs del coordinador de la iglesia y el pastor pentecosts, se inculque en los fieles la necesidad de informarse y protegerse. De especial importancia debe ser platicar con los productores de papaya o sanda, que utilizan estos productos, para que conozcan los efectos nocivos de este tipo de prcticas. Es necesario que reconozcan que es impostergable que, tanto ellos como sus trabajadores, usen equipo de proteccin, traten de sustituir en lo posible este tipo de sustancias por otras de origen orgnico. Para resolver los problemas de contaminacin y su solucin, se propone tambin que se difundan los problemas por medio de trpticos, volantes y plticas. 6.3 De rehabilitacin Como medida de rehabilitacin se propone que se vuelvan a realizar los diagnsticos gubernamentales de asistencia social, como Oportunidades y Procampo, hay familias y productores que necesitan de estos apoyos, pero no los tienen. La Certificacin Parcelaria del PROCEDE, perteneciente a la Procuradura Agraria, permitira dar apoyos a productores campesinos que realmente lo necesiten. Deben rehabilitarse los suelos y caminos de acceso hacia los terrenos de restitucin, de las personas afectadas, as como la perforacin de pozos para garantizar la productividad.

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La construccin de la presa derivadora Ricardo Flores Magn, trajo como consecuencia que disminuyera el arribo de crustceos y peces desde aguas abajo hacia Paso de la Reina. Con la construccin de la presa de usos mltiples Paso de la Reina, es necesario hacer los estudios tcnicos y biolgicos necesarios para tratar de recuperar este tipo de fauna acutica, pues es un alimento fundamental para todos los habitantes de la comunidad. La vulnerabilidad social producto de la tala inmoderada, el sobrepastoreo y el uso indiscriminado de pesticidas y herbicidas, ha trado como consecuencia que en fuertes temporadas de lluvias y paso de huracanes, las tierras se deslaven y el agua caiga sobre las tierras de cultivo y la zona urbana de Paso de la Reina. Ante estos problemas es necesario rehabilitar la cubierta vegetal, reforestando en tierras altas y en las orillas de las parcelas. El basurero de la comunidad requiere solucin inmediata. 6.4 De compensacin Dentro de los mecanismos de compensacin, consideramos inaplazable el pago o la restitucin de nuevos terrenos, metro por metro, hectrea por hectrea, para las personas afectadas, considerando que algunos afectados reciben agua directamente del ro. La bsqueda de nuevas reas productivas debe hacerse en compaa de los afectados, sus autoridades agrarias y otras personas de la comunidad que quieran ir. La compensacin de terrenos debe ir acompaada de varios requisitos: los terrenos no deben estar muy lejos de la comunidad y garantizar la calidad de los suelos. Tambin debe garantizarse la restitucin inmediata y el compromiso por entregar los terrenos en las fechas que se acuerden. Para superar dificultades, en caso de la rehabilitacin de terrenos, deben hacerse visitas peridicas para conocer el estado de avance de las obras. En caso de pagar por los terrenos, debe darse al afectado metro por metro el precio comercial que existe en el mercado. De igual manera, debe pagarse el dinero que el ganadero en caso de dedicarse a la ganadera- haya invertido en su encierro, es decir, debe pagrsele por la infraestructura ganadera que posee el terreno. Debe pagrsele tambin el salario que invierte en un pen para levantar el encierro o cualquier otra obra. Se debe pagar el costo del alambrado, metro por metro, que invirti en su encierro, as como el salario que pag al pen que realiz la obra. Tambin se debe pagar por las cosechas obtenidas en un ao, en caso de tenerlas, tonelada o kilo por kilo, segn el mximo precio en el mercado. Si tuviera un pozo en la parcela o encierro, se le debe compensar haciendo otro igual en el lugar donde se consiga el nuevo terreno, consiguiendo el permiso de la Comisin Nacional del Agua o pagndole el pozo en efectivo. Tambin debe pagarse por pie los rboles de especies finas o comerciales y rboles frutales que existan en el terreno. Para pagar los rboles frutales, la Comisin Federal de Electricidad debe considerar cuantas cosechas se dan al ao en el rbol y el precio mximo por kilo o por caja en el mercado, as como el precio mximo por pie del rbol en el mercado, considerando si es joven o viejo. Finalmente, se le debe pagar por la lea que acarree en su parcela durante un ao.

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Junto con la Procuradura Agraria, la CFE debe garantizar que los terrenos que se restituyan no tengan conflictos de lmites territoriales con otras comunidades o individuos, para que los productores puedan trabajar libremente esos terrenos. Debe considerarse que en las tierras de los productores posiblemente afectados, existe ganado que requiere mantenerse, adems de una compensacin para restituir otras fuentes de ingresos, ligadas a cultivos que ah acostumbran, como pastos, ajonjol, maz, calabaza, frijol, etctera. La carretera que va de La Humedad hacia Paso de la Reina, ser muy probablemente la va por la que transitarn los trabajadores de la Comisin Federal de Electricidad, vehculos de todos tamaos y maquinara pesada y no pesada, etctera. Debido a que probablemente se ensanchar el camino para realizar todos los movimientos necesarios, y afectarn a los dueos de los terrenos que se encuentran en las orillas, creemos que es necesario que se indemnice o se restituyan las tierras de todos los dueos que sern afectados, metro por metro, hectrea por hectrea. En los terrenos probablemente poseen rboles frutales o alguna otra especie comercial, por tanto, es necesario restituirles rbol por rbol. Los rboles frutales deben pagarse de acuerdo a lo que producen en un ao, kilo por kilo, caja por caja, as como el costo del rbol por pie. Las especies comerciales deben pagarse por pie, de acuerdo al precio mximo en el mercado. Si el camino que va hasta La Canastilla, entra a la comunidad y afecta alguna obra, la Comisin Federal de Electricidad debe pagar metro cuadrado por metro cuadrado, el valor comercial del terreno. Tambin debe pagar metro cuadrado por metro cuadrado, segn el valor total de la obra. Si pasa por la orilla del pueblo, debe compensar por los solares que afecte, metro cuadrado por metro cuadrado. Si dentro del solar hay chiqueros de puercos o gallineros, debe pagar por el costo total de la obra o construirle otro chiquero o gallineros. En caso de encontrarse en el camino rboles frutales, debe pagar segn la capacidad productiva del rbol durante el ao, tiene kilo por kilo o caja por caja, as como el precio ms alto en el mercado del rbol en pi. Cuando afectara una casa entera o una parte, debe compensar por el costo total de la obra. 6.5 De reduccin Para favorecer que la comunidad acepte la construccin de la Presa de Usos Mltiples Paso de la Reina y las fricciones sean mnimas o nulas, la Comisin Federal de Electricidad debe procurar construir puentes con diversas instituciones de los tres niveles de gobierno, para que los problemas ms graves de la comunidad se solucionen. Creemos que es necesario, en primer trmino, solucionar los problemas de vialidad, la construccin o rehabilitacin de los vados que llegan a inundarse en temporada de lluvias e impiden acceso de personas y vehculos en tiempo de lluvias. Tambin se debe pavimentar el camino de acceso a la comunidad, desde La Humedad hasta Paso de la Reina. Dentro de la comunidad, tambin deben pavimentarse las calles de la comunidad. La Comisin Federal de Electricidad debe ser mediador o gestor, junto con el Comit formado en la comunidad, para impulsar proyectos productivos que propicien el desarrollo de actividades econmicas ligadas al sector secundario y terciario, aprovechando la existencia de materias primas que se producen en la zona, como la elaboracin de mermeladas con frutas sembradas en la regin. Estas actividades productivas deben 81

estar ligadas a reforzar a la unidad domstica, es decir, a reconocer que la parcela familiar como unidad de produccin y consumo, puede ampliar sus posibilidades de diversificacin econmica a partir de la diversidad de recursos naturales con que cuenta. La construccin de la presa llevar luz a muchas comunidades y ciudades de Oaxaca y el pas, sin embargo, en Paso de la Reina todava existen comunidades que no tienen luz, sobre todo las que estn ubicadas en una loma, en la parte suroeste de la comunidad. La razn por la que no tienen luz elctrica es que no hay red de energa elctrica que llegue hasta esa zona. Los productores de la parte sur del ejido tienen tierras que cumplen con las caractersticas necesarias para irrigarlas con infraestructura elctrica, como las del lugar llamado El Bejuco, utilizando agua de pozos o directamente del ro. La instalacin de este tipo de infraestructura les permitira ahorrar costos para la irrigacin. El represamiento del ro traer consigo, posiblemente, la escasez o prdida de crustceos y peces que van ro arriba y son importantes para la dieta diaria y la subsistencia de las familias de Paso de la Reina. La pesca es utilizada por las familias cuando no se tiene dinero para comer, quieren diversificar su alimentacin o tener un poco de ingresos para comprar algn bien urgente. Para superar la prdida de estas importantes especies, es necesario implementar proyectos productivos y alimentarios, dirigidos a las mujeres, que les permitan sustituir esta fuente de protenas. Tambin debe considerarse construir, con ayuda de la Presidencia Municipal de Santiago Jamiltepec, un relleno sanitario cerca de la carretera, para resolver el problema de la basura en la comunidad, que cada vez se vuelve ms y ms grande.

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