COLEGIO LIBERTADOR SAN MARTIN

Ao del centenario del nacimiento de Jos Mara Arguedas Instruccin Programada

GUA N 03
ASIGNATURA: FORMACION CIVICA Y
CIUDADANA

ALUMNO (A): _____________________ ________________________ N _______ PROFESOR(A): ROSA VARGAS DAZ FECHA: ___/ ____/_____ AO: 3ro Sec.

I.- UNIDAD DE TRABAJO: LA PERSONA HUMANA

II.- PROGRAMA - INFORMACIN: PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE LA PERSONA 1. Organismos tutelares de la nacin. 2. Burocracia 3. Simplificacin Administrativa- Silencio Administrativo

III.- OBJETIVOS: Conocer cules son los organismos tutelares de la persona humana y valorar sus funciones IV.- MOTIVACIN - APREHENSIN:
Los derechos humanos se confieren a todos los seres humanos y deben poder ejercerse sin ninguna distincin.

V.- ADQUISICIN - RETENCIN:

1. ORGANISMOS TUTELARES DE LA NACIN Son las instituciones creadas por la a) La Declaracin de inconstitucionalidad de constitucin con la Finalidad de garantizar el las leyes, decretos, normas. etc., que vayan cumplimiento de las normas constitucionales en contra de algn artculo de la Constitucin y legales en amparo y defensa de los en su forma o fondo. derechos ciudadanos. b) Casacin de las Resoluciones: Casacin Estos organismos son: es, la facultad que tiene el Tribunal de Garantas Constitucionales para conocer las El Tribunal de Garantas Constitucionales resoluciones dictadas por el Poder Judicial El Consejo de la Magistratura que nieguen a los ciudadanos la accin de el Ministerio Pblico Habeas Corpus y la Accin de Amparo. Las Fuerzas Armadas y Policiales El Habeas Corpus, es una garanta constitucional que tiene todo ciudadano para El Tribunal de Garantas defender su derecho a la libertad individual Constitucionales. cuando est en peligro sta libertad. Es el rgano supremo de control de la La accin de Amparo es una garanta Constitucin, es autnomo e independiente constitucional, que, tienen las personas para de los Poderes del Estado. Solamente est defender los dems derechos contemplados sometido a la Constitucin, su sede est en en la Constitucin y que son amenazados o Arequipa y la integran nueve magistrados. violados por cualquier persona o autoridad. Sus funciones son:

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El Consejo Nacional de la Magistratura Es un rgano del Estado creado porla Constitucin con la finalidad de Normar el nombramiento de Magistrados del Ministerio Pblico y del Poder Judicial, as como tambin las sanciones a que ellos puedan hacerse acreedores. El Ministerio Pblico Es un organismo autnomo del Estado encargado dedefender la legalidad, los derechos ciudadanos y los intereses pblicos, es el responsable de la moral pblica y representa a los menores de edad e incapaces. Sus principales representantes son: a) El Fiscal de la Nacin; que es la mxima autoridad del Ministerio Pblico, es nombrado por el Presidente de la Repblica y ratificado por el Senado. Es el responsable de velar por la recta administracin de justicia y el respeto a los derechos humanos. b) Los Fiscales Supremos; son tres y cada uno atiende: asuntos civiles, penales y asuntos administrativos. Actan a nivel de la Corte Suprema. c) Los Fiscales Superiores; cumplen funciones a nivel de las Cortes Supremas de Justicia. d) Los Fiscales Provinciales; actan a nivel de Juzgados de Instruccin e) Los Fiscales Adjuntos; ayudan a los Fiscales Supremos, Superiores y Provinciales. f) Junta de Fiscales; es la reunin de todos los Fiscales para resolver asuntos importantes de su incumbencia. Las Fuerzas Armadas Esta constituida par el Ejrcito, la Marina de Guerra y la Fuerza Area. Tiene por misin: a) Defender la soberana nacional. b) Defender la integridad territorial de cualquier enemigo extranjero y rechazar la depredacin de recursos naturales propios del Estado. c) Asumir el control interno en casos de extrema emergencia, por disposicin del Presidente de la Repblica. d) Colaborar con el desarrollo social, econmico y cultural del pas. La Polica Nacional Sus funciones son: a) Mantener el orden interno, preservando y conservando la paz social. b) Garantizar el cumplimiento de las leyes. c) Garantizar la seguridad del Patrimonio pblico y privado. d) Preveniry combatir la delincuencia. e) Participar con las Fuerzas Armadas en la Defensa Nacional, para garantizar la seguridad de la nacin en forma integral.

VI.- RECUERDO - DESEMPEO:

1. Lee las siguientes preposiciones y sealar si son verdaderas (C) o falsas (I).sobre las Instituciones Tutelares
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Son creadas por el Poder Ejecutivo estn bajo la jurisdiccin del Poder judicial Tiene atribuciones sociales y economicas Buscan proteger los derechos ciudadanos El habeas corpus es una institucin tutelar
La accion de amparo es una garanta para defender su libertad individual

( ( ( ( ( ( ( ( ( (

) ) ) ) ) ) ) ) ) )

El Tribunal Constitucional tienbe su sede en Lima

El Ministerio Publico tiene como principal representante al Fiscal Supremo

Las fuerzas armadas tiene como misin defender el orden interno La polica nacional tiene como misin defender la soberana nacional

2. Relacionar: Policia Nacional Fuerza Armada Ministerio Publico

El Consejo Nacional de la Magistratura El Tribunal de Garantas Constitucionales

1 2 3 4 5

Defender la legalidad Casasion de resoluciones Orden Interno del pais Defender la soberana del pas
Normar nombramiento de magiustrados

2 V.- ADQUISICIN - RETENCIN:

2. BUROCRACIA La palabra Burocracia viene del frances bureau que significa escritorio, y del griego cracia que significa gobierno. Entonces burocrata es alguien que gobierna el que detrs de un escritorio de deberes oficiales. (primer paso hacia la divisin del trabajo y consiste en dotar a la organizacin de una estructura explcita y racional) a) Identificacin de funciones, consiste en detectar y describir las actividades que se llevan a cabo o se van a ejecutar. b) Departamentalizacin, comprende las tareas de agrupar funciones en unidades organizativas siguiendo algn criterio lgico de agrupacin. c) Delegacin, dotar a las unidades organizativas de la autoridad suficiente para ejecutar las actividades asignadas. d) Representar la estructura explicitar la organizacin mediante la confeccin del organigrama y del manual de funciones. 2) Sistemas de reglas abstractas que rige la actividad 3) La organizacin de cargos sigue el principio jerrquico (sistema de mando y subordinacin mutua de las autoridades) 4) El funcionario cumple sus tareas con espritu impersonal (sin enemistades ni pasiones) 5) El empleo es una carrera hay un sistema de promociones de acuerdo con la antigedad, la capacidad o con ambas. 6) La administracin se base en documentos (expedientes) y un cuerpo de empleados subalternos. 7) La actividad burocrtica presupone un concienzudo aprendizaje profesional (especializacin)

La Burocracia es un tipo de organizacin apto para: Realizacin de tareas administrativas en gran escala Mediante trabajo sistemticamente organizado de muchos individuos Finalidad Perfeccionar la eficiencia, aunque a veces puede producir ineficiencia. Algunos principios administrativos sobre los que se basa la capacidad productiva de las fbricas modernas son las caractersticas bsicas de la organizacin burocrtica: Especializacin Direccin Coordinacin (normas) Relaciones impersonales (slo la eficiencia influye en las decisiones administrativas) Caractersticas de la Burocracia 1) Las actividades regulares requeridas para los propsitos de la organizacin se hallan distribuidos de un modo estable bajo la forma

VI.- RECUERDO - DESEMPEO:

1. Lee las siguientes preposiciones y sealar si son verdaderas (C) o falsas (I) sobre el trabajo: 1 2 3 4 5 6 7 8 La burocracia es una palabra de origen latina Burocracia es el poder detars del escritorio La burocracai es un sistema sin orden Se aplica a sistemas pequeos Es aplicable solo al sistema pblico Se basa en normas y reglas Busca el trato personaizado y amistoso Su caracterisitica principal es la diversificacin ( ( ( ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) ) ) )

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9 Es integral y conjunto sin diferenciacin de funciones ( ( ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) ) )

10 Esta dividido en funciones especificas y con autoridades 11 Su trabajo se basa en expedientes 12 La burocracia estatal es la ms eficiente 13 Los burcratas son emepleados altamente especializados 14 Los burcratas cumplen eficientemente su funcin 15 En la actualidad el sistema burocratico se aplica al marketing

V.- ADQUISICIN - RETENCIN:

3. SIMPLIFICACION ADMINISTRATIVA La Simplificacin Administrativa es un Permite economizar tiempo y recursos materiales y econmicos. proceso de cambio permanente del servicio Trabaja con calidad: busca satisfacer al pblico que contribuye a mejorar la calidad cliente. del servicio que brindan las entidades Reducir el nmero de trmites. del Estado La simplificacin administrativa es una iniciativa y una decisin poltica, que Reducir el nmero de requisitos por requiere de una institucionalidad de trmite. seguimiento especifico en su diseo, para Reducir los plazos de respuesta. reducir las vallas, barreras y costos que impiden una mayor eficiencia social en la Silencio Administrativo interaccin de los ciudadanos y los agentes Se denomina silencio administrativo al hecho econmicos. de que cuando un ciudadano solicita algo a la Administracin Pblica , puede darse el caso de que ste no responda. La Ley establece que en ciertos casos el silencio administrativo es "positivo", lo que significara que lo que solicita el ciudadano le es concedido. Sin embargo lo ms corriente es que el silencio administrativo sea "negativo", en cuyo caso el ciudadano, transcurrido el plazo legal, sabe que puede recurrir ante instancias superiores la negativa referida. Objetivo general La Ley del Silencio Administrativo Positivo Mejorar la atencin al ciudadano, a travs marca un importante cambio, al colocar de la simplificacin de los trmites que los cabalmente al ciudadano como centro de la ciudadanos y las empresas deben atencin y objetivo de un Estado que debe realizar. estar a su servicio. Resulta difcil para el Importancia de la Simplificacin habitante comn percibir los cambios que Administrativa. esta ley trae consigo. Hay algunos avances Permite cumplir con los objetivos bsicos administrativos en ministerios y organismos y la finalidad de la institucin. pblicos del Ejecutivo, llamados a tener Mejora la Imagen de la Institucin. incidencia clara en las tareas cotidianas Reduce la cantidad de esfuerzo requerido para cumplir una operacin.

VI.- RECUERDO - DESEMPEO:

I. COMPLETAR: 1. La simplificacin administrativa tiene como objetivo_________________________________ __________________________________________________________________________ 2. Sealar 3 aspectos por los cuales es importante la simplificacin administrativa___________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 3. Qu es el silencio Administrativo Positivo?________________________________________ ___________________________________________________________________________

VII. TAREA. 1. Investiga sobre los vicios burocrticos de las entidades publicas 2. Es positivo el Silencio Administrativo Por qu?