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DEL ESTADO LIBERAL AL ESTADO SOCIAL DE DERECHO El Estado de derecho: El concepto de Estado de Derecho puede construirse partiendo del

supuesto de que toda sociedad poltica ha de contener algn tipo de ordenamiento jurdico, es decir, del supuesto de que la idea jurdica de la sociedad poltica, El Estado de Derecho se opone as a cualquier sociedad poltica que, aun disponiendo, desde luego, de algn tipo de ordenamiento jurdico (de un Estado de Derecho, en sentido dbil), no est plenamente juridificada, lo que ocurre cuando sectores importantes de la vida poltica se desenvuelven al margen de las normas jurdicas; cuando existen, en la sociedad poltica, espacios vacos de derecho, o zonas vrgenes, no colonizadas jurdicamente, y, por tanto, no sometidas a la esfera del poder judicial (nulla crimen sine lege). Todo estado debe dotarse de unas normas que todo ciudadano sea tratado por igual, a estas normas y principios se les llama Estado de Derecho. El Origen y Partida del Estado de derecho: Si se puede sealar una fecha clave para el comienzo se podra decir que es el ao 1798 con la Revolucin Francesa. Con la revolucin de los burgueses Se comienza a considerar a todo ciudadano por igual. Los representantes del pueblo francs, constituidos en Asamblea nacional, considerando que la ignorancia, el olvido o el menosprecio de los derechos del hombre son las nicas causas de las calamidades pblicas y de la corrupcin de los gobiernos, han resuelto exponer, en una declaracin solemne, los derechos naturales, inalienables y sagrados del hombre, a fin de que esta declaracin, constantemente presente para todos los miembros del cuerpo social, les recuerde sin cesar sus derechos y sus deberes; a fin de que los actos del poder legislativo y del poder ejecutivo, al poder cotejarse a cada instante con la finalidad de toda institucin poltica, sean ms respetados y para que las reclamaciones de los ciudadanos, en adelante fundadas en principios simples e indiscutibles, redunden siempre en beneficio del mantenimiento de la Constitucin y de la felicidad de todos. El liberalismo surge como la sntesis de varios elementos: el inmovilismo de la economa medieval, el antropocentrismo renacentista, el racionalismo y el utilitarismo, el protestantismo, que van conjugndose y adaptndose recprocamente durante varios siglos. Pero los factores que actan como catalizadores de realidades e ideologas heterogneas y divergentes sern la concepcin antropolgica individualista y la de una libertad absoluta y omnmoda. Principios Generales del Estado de Derecho: Debe cumplir una serie de normas: Ley. En el Estado de Derecho se considera que la Ley nace del Poder Legislativo y que dicho poder esta aparte del resto de poderes del Estado mxima del Estado quedan reconocidos y garantizados en un Estado de Derecho. jeta por la Ley. Se divide en dos cuerpos; el Gobierno de la Nacin y la Administracin como elemento no poltico compuesto por los funcionarios que la integran. Poder Legislativo. Poder Ejecutivo Poder Judicial El liberalismo El liberalismo poltico comienza con la lucha de la burguesa contra el poder absolutista de la nobleza, esta lucha se dio en el perodo de transicin que va del feudalismo a la primera etapa del capitalismo burgus. El liberalismo es una ideologa poltica que, desde un principio, abog por la igualdad formal frente al poder jerrquico y hereditario. Su bandera de lucha fue la de la igualdad de oportunidades para todos, de tal suerte que las riquezas se incrementasen con base en la libre circulacin de capital. Gracias al liberalismo, la sociedad civil ya no estara mas regulada por el |statu quo sino por contratos que facilitaran las libre circulacin de mercancas y de propiedades, pues fundamentaba su accin en

la posibilidad de construir una sociedad libre en donde la sociedad fuera el resultado de la construccin de individuos libres que se relacionaran entre s por sus propias capacidades y por lo que haban adquirido con dichas capacidades; estas relaciones sociales deberan estar guiadas por el intercambio entre propietarios y la poltica seria el mejor medio para mantener la proteccin a la propiedad y mantener el orden en las relaciones de cambio. Es as como en el siglo XVI se acaba con la autoridad eclesistica en lo que a la proteccin y control de la economa se refiere, haciendo que el Estado reemplazase a la Iglesia como vigilante del bienestar econmico de la sociedad. El liberalismo es una ideologa que se establece de acuerdo con el supuesto del derecho natural en el cual los hombres nacen libres e iguales y deben permanecer a lo largo de su vida de esta manera. La igualdad se entiende de manera formal; es decir, ante el Estado, todos los hombres son iguales, as esto no quiera decir que como personas individuales lo sean; la igualdad se establece ante la ley y ayuda a facilitar el desarrollo de la personalidad y de la propiedad, lo que hace que el Estado tenga limites en su capacidad de intervencin de dichas libertades. El liberalismo poltico expres claramente, en todas las constituciones que se proclamaron en su nombre durante los siglos XVII, XVIII, XIX y XX, que todo lo que no esta expresamente prohibido esta tcitamente permitido; es por esto que, en la mayora de los pases en los cuales el liberalismo poltico esta vigente, hay un poder ejecutivo, legislativo y judicial pues tienen que existir controles que impidan que la anarqua o el despotismo imperen al interior de un Estado.

Derechos Humanos

Los derechos humanos son una conquista de la humanidad en el proceso de bsqueda de un orden ms justo, se originan en la construccin de un modelo de Estado no arbitrario, que superara la tirana, la opresin y se fundara en la libertad, la igualdad y la proteccin de la propiedad privada. En esta etapa se consolidaron las libertades civiles, econmicas y de expresin, y la propiedad es colocada a su ms alto nivel por la Declaracin Universal de los Derechos del Hombre. La propiedad es considerada un instrumento para materializar la libertad individual, y por esto, el fin del Estado es encausado a la proteccin de la libertad y la propiedad de los ciudadanos. Contrario al poder absoluto del soberano del Estado Monrquico, el Estado Liberal instaur el sometimiento de los gobernantes al imperio de la ley, entendida sta como fruto de la voluntad general expresada en un parlamento legtimamente constituido. Ley sobre la cual deben fundar y desarrollar sus actuaciones y decisiones los gobernantes y funcionarios del Estado. Se estructuraron importantes principios y garantas legales que sentaron las bases de nuestras actuales legislaciones, como son: La Reserva Judicial, que impide vulnerar la libertad y la propiedad de los ciudadanos sin mediacin legal vigente; la no retroactividad de las normas, segn la cual la ley slo se aplica a partir de su promulgacin; la independencia del poder judicial, sustentada en la separacin de poderes para permitir que los jueces no sean constreidos en el ejercicio de sus funciones; la jerarqua de las normas en cabeza de la constitucin, cuyos principios deben ser guardados y exigidos por todos los jueces. El Estado se configur como una herramienta externa a la sociedad, este Estado Liberal clsico fue conocido como Estado- Gendarme, por cuanto su funcin se limitaba a vigilar el cumplimiento de las leyes del mercado y su filosofa era dejar hacer y dejar pasar. En lo social no tuvo ninguna propuesta y slo incorpor polticas sociales ante el peligro de gestacin revolucionaria en su interior y como arma poltica para evitar el avance del socialismo, sin embargo este fue el inicio de construccin del Estado Social de Derecho.

El Estado Social de Derecho El Estado Liberal de Derecho, pese al gran avance que represent en la bsqueda de un modelo estatal ms justo, al oponerse y derrotar al Estado Monrquico Absolutista, no pudo resistir el gran derrumbe econmico y social que lo llevo a un profundo replanteamiento, especialmente de su papel en la economa y la poltica social. La crisis del capitalismo de los aos 30, dio inicio a un proceso donde se reasignaron funciones al sistema estatal y la sociedad civil pas a ser una ampliacin del Estado, a construirse alrededor de ste y a trasladar sus relaciones del mbito privado al pblico. Su autorregulacin en el libre mercado haba fracasado y el principio de reciprocidad entre sujetos libres e iguales asisti a su entierro ante las enormes desigualdades y la denigrante explotacin a la clase obrera generada por la incontrolada libertad econmica y el capitalismo a ultranza. Este proceso de transicin tuvo como principales antecedentes: 1. Las luchas de reivindicacin obrera: El desarrollo de la ideas econmicas y sociales del liberalismo clsico, en el entorno capitalista y el proceso tecnolgico de la revolucin industrial, generaron un sistema de explotacin y una pauperizacin de la clase trabajadora. Marx fue el primero en advertir la contradiccin capitalista bajo su ruptura terica con el Estado Liberal Burgus, luego la realidad del yugo patronal y los consecuentes levantamientos sociales, que se hicieron cada vez ms agudos, se encargaron de realizar la ruptura material con el sistema. Se gener una lucha de clases a la que se sumaron posteriormente otras expresiones polticas en contra del liberalismo y su sistema econmico y social. Este proceso gener la concepcin de dos modelos nuevos de Estado, el Estado Social de Derecho, pero anteriormente el Estado Socialista Marxista. 2. El Estado Socialista Marxista: Carlos Marx y Federico Engels plantearon la desaparicin del Estado Burgus y del sistema capitalista en su Manifiesto Comunista, y promulgaron que en un proceso dialctico, la humanidad evolucionara hasta el Socialismo para llegar en una etapa superior al Comunismo. Esta ideologa impact en varios procesos revolucionarios que eran adversos al capitalismo y al Estado Liberal, y sin embargo, se hizo realidad en unas sociedades precapitalistas y monrquicas, que se convirtieron en la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, la URSS, bajo un Estado Socialista fruto de la revolucin de abril de 1917. Se inici de esta manera un antagonismo mundial entre el Estado Liberal de economa Capitalista y el Estado Socialista. 3. La Revolucin Mexicana: Este levantamiento popular que inici en 1910 y termin en 1917, tiene una importancia fundamental al haber construido, fruto de la lucha, la primera constitucin en el mundo que trajo al ordenamiento jurdico fundamental los derechos y garantas de los trabajadores asalariados y la proteccin a los derechos del campesinado. 4. La Constitucin de Weimar: En Alemania, ante el avance del Socialismo y para contrarrestar las diversas contradicciones internas, se abri paso una nueva carta constitucional que promulgaba derechos y garantas sociales en cabeza del Estado. Esta constitucin se destaca por ser la primera en estipular un sistema de seguridad social. 5. La Crisis del Capitalismo de 1929: La cada de la bolsa de valores en 1929, trajo consigo una recesin econmica inimaginable. Quiebra de las empresas, desempleo, depresin y miseria; teniendo a Estados Unidos como el gran foco de una crisis que afect la mayor parte del mundo. La respuesta a esta situacin, se dio en varios frentes: en Estados Unidos surgi una nueva concepcin de Estado, el New Deal (nuevo trato) implantado por el presidente Roosevelt, y cuyo autor fue el economista ingls Keynes, quien pretendi principalmente dos objetivos: Primero, resolver la depresin y superar

la crisis econmica y segundo, la accin poltica de reorientar el capitalismo para salvarlo ante la arremetida socialista de la poca. Este nuevo modelo propuso una funcin determinante del Estado liberal tanto en lo social como en lo econmico. El Estado deba anticiparse a las crisis de superproduccin en que incurra el sistema capitalista agregando la demanda, producir consumo redistribuyendo ingresos de los sectores de capital hacia los de trabajo por medio de impuestos y obras pblicas, el Estado creaba empleos, produca servicios y generaba una gran cobertura social, los impuestos y su gasto arrastraban la demanda que se converta en un gran motor de crecimiento econmico. Este modelo, si bien no evitaba las desigualdades, tenda a equilibrarlas y reordenarlas. El New Deal de Keynes logr sacar la economa del marasmo y mejorar las condiciones sociales de la poblacin, con lo que se demostr la ineficiencia de los mecanismos de libre mercado y la necesidad de un Estado interventor y garantista. En el Estado Social de Derecho el poder legislativo adquiri ms prominencia. Por un lado la aparicin de ms derechos y garantas sociales y econmicas generaron una evolucin en sus funciones, es as como con la aparicin de la administracin pblica en el Estado Social, sobrevino el control judicial a sus actos y con la aparicin de instituciones protectoras y garantes de los derechos fundamentales y la guarda de La Constitucin, apareci en control de constitucionalidad de las leyes. La Crisis del Estado Social de Derecho El Estado social entr en crisis tambin a principios de los 60 pero su punto lgido se da fuertemente en los 80. Crisis caracterizada por una bancarrota estatal, un desmoronamiento fiscal, miseria social, que llevaron hasta la situacin de ingobernabilidad de grandes dimensiones. En los aos sesenta, de la mano del descenso en el producto interno bruto, de los desequilibrios comerciales, la inflacin y la desocupacin creciente, resurgieron tambin formas de protesta y movilizacin social en bsqueda de reivindicaciones, que aumentaron la carga estatal y terminaron profundizando la crisis entre Estado y economa. Ante esto se plantean dos discusiones fundamentales: la primera, quienes abogan por la reduccin de las cargas del gobierno que constituyen las teoras de reforma del Estado neoliberales. Y las segundas, que proponen la elevacin de la capacidad del gobierno para atender las demandas sociales, entre variantes racionalizadoras y variantes de izquierda, y una incapacidad propositiva real en medio de terapias radicales inoperantes ante la magnitud del problema8. En 1973 llega a su punto ms elevado la segunda crisis del capitalismo de la mano con la alteracin de los precios del petrleo. Esta crisis produce una recesin del sistema capitalista donde se dan bajas tasas de crecimiento y altas tasas de inflacin

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