PLANO DE DEFESA
O plano de defesa de um posto um documento com classificao de segurana "confidencial", onde esto previstos os procedimentos a adoptar no caso de ataque e que por isso deve estar guardado em local seguro. Esse local deve ser do conhecimento de todos os militares do posto, embora s o CMDT, ou quem o substitua na sua ausncia, esteja autorizado a abrir o envelope e consultar o respectivo plano de defesa. geralmente composto por vrias partes, interligadas entre si, que podem ou no, ter a seguinte ordenao: 1 Sinal de Alarme - definio - simbologia - situaes em que empregue
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2 Defesa do Quartel - 1 hiptese - planto e apoio ao planto. - 2 hiptese - planto, apoio ao planto e CMDT do posto ou outra praa. - 3 hiptese - mais ou menos metade do efectivo do posto. - 4 hiptese - efectivo completo. - descrio pormenorizada das tarefas a desempenhar por cada homem, em cada situao, na sua posio. 3 Instrues de Coordenao - ordens gerais de procedimento - distribuio de munies - senha e contra-senha - programa de treinos - cuidados permanentes para evitar o ataque e a introduo 4 Lista de armamento e munies existentes no posto 5 Planta do Quartel com localizao das posies de segurana: - as posies devem estar marcadas de forma legvel.
CONDUTA DE DEFESA
A defesa do Quartel deve ser organizada de acordo com as caractersticas do mesmo, com o efectivo em pessoal e material existente. Por isso, normal encontraremse planos de defesa que diferem em alguns pontos. No entanto, todos os planos devem prever os procedimentos a adoptar pelos militares, a partir do momento em que detectado o ataque ao posto, tendo em conta o seguinte: - o sinal de alarme normalmente dado, por apito, visto ser este o meio mais utilizado pelo planto para comunicar qualquer ocorrncia fora do normal. Pode tambm utilizar-se, para este efeito, qualquer outro meio que, sendo do conhecimento geral, transmita eficazmente a mensagem pretendida (sirene, corneta, campainha, etc.). - quando este sinal tocado, os militares presentes no quartel devem tomar de imediato as medidas necessrias defesa do mesmo, conforme esteja previsto no respectivo plano de defesa ou de acordo com as ordens do CMDT, que, no entanto, no sero muito diferentes das que a seguir se apresentam, por ordem de prioridades: 1 fechar janelas e portas do exterior 2 militares armados, guarnecem as respectivas posies 3 distribuio de armamento e munies aos restantes elementos 4 guarnecer as posies de segurana de acordo com as prioridades 5 desligar as luzes e o gaz 6 manter escuta rdio 7 pedir reforos se necessrio Depois de todas as medidas serem tomadas, necessrio ter sempre presente que o CMDT ou praa mais antiga no deve perder o controlo da situao, para que possa estar sempre apto a dar as ordens necessrias e a comunicar superiormente o desenrolar da aco.
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3 hiptese: Metade do efectivo presente no posto Planto - igual 2 hiptese Apoio - igual 2 hiptese Restantes militares - devidamente armados e equipados, ocupam as posies atribudas pelo CMDT do Posto ou praa mais antiga, respectivamente. 4 hiptese: efectivo do posto completo Planto - igual 2 hiptese Apoio - igual 2 hiptese Restantes militares - devidamente armados e equipados, ocupam as posies atribudas pelo CMDT do posto, conforme hiptese n 3 e respectivamente: Posio n 5 - janela da caserna, vigiando toda a rua de acesso ao quartel Posio n 6 - janela do sto, vigiando a casa do CMDT do posto Posio n 7 - janela da secretaria, vigiando todo o jardim Os militares que restam, constituem reserva, mantendo-se armados e equipados, e sero empregues no reforo das posies mais empenhadas. 3 INSTRUES DE COORDENAO - Ao sinal de alarme todas as portas viradas para o exterior devero ser fechadas; - Devem ser imediatamente fornecidas a cada militar uma arma, 3 carregadores de munies e demais equipamento; - Deve dar-se conhecimento imediato da situao ao CMDT de Posto e CMDT de Destacamento; - A senha a utilizar ser o dia da semana da ocorrncia e a contra-senha o dia imediatamente a seguir (ex. Tera/Quarta); - Os militares de reserva mantm-se permanentemente na sala de estar, armados e equipados, ordem do CMDT de posto; - Os treinos sero efectuados ordem do CMDT de Posto ou Destacamento; - Em caso de treino, os carregadores distribudos estaro vazios. 4 ARMAMENTO E MUNIES EXISTENTES NO POSTO ARMAMENTO Espingardas automticas G-3, 7,62 mm....................................................10 Pistolas-metralhadoras HK, 9 mm..............................................................3
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MUNIES EM ARRECADAO Cartuchos 7,62 mm...............................................................................1000 Cartuchos 9 mm....................................................................................1500 Cartuchos 7,9 mm.................................................................................2500 Granadas de mo .....................................................................................15 5 PLANTA DO QUARTEL a) Encontra-se facilmente junto da autarquia local.
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AMEAA DE BOMBA
1. TIPOS DE BOMBAS
Os Explosivos e a bomba so as armas mais comummente usadas no arsenal do terrorista. Todos os grupos terroristas tm a tecnologia de construo de bombas, de um tipo ou de outro - as bombas so usadas em dois teros de todos os incidentes terroristas. A maior parte das bombas usadas por grupos terroristas so bombas "caseiras", ou os chamados Engenhos Explosivos Improvisados (EEI). Esses dispositivos vo desde artefactos muito rudimentares em desenho e manufactura at aos muito complexos. O que eles tm em comum que so mortferos. A maior parte das bombas usadas contra edifcios do governo so geralmente pequenas, 1 Kg a 2,5 Kg de explosivos. O mecanismo muitas vezes levado para dentro das instalaes numa maleta ou bolsa. A maior parte das bombas para explodir carros contm entre 45 Kg e 135 Kg de explosivos. Isso muito menos do que os 540 Kg e 1500 Kg de explosivos que foram usados nas exploses do Mdio Oriente.
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evacuar todas as pessoas", uma ameaa de bomba sria. Ela vem de um grupo ou indivduo que tem a inteno de empregar um dispositivo explosivo, mas no quer ferir ningum. Um telefonema como "H uma bomba no edifcio e bom que vocs tirem as pessoas da", muitas vezes apenas uma ameaa. Esses telefonemas podem ser uma tentativa de interromper o normal funcionamento das instituies.
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PERGUNTAS BSICAS: As perguntas bsicas abaixo descritas devem ser feitas pela pessoa que recebe uma ameaa de bomba via telefnica, assim que for identificada a natureza da chamada, a fim de que possa ajudar na determinao das medidas necessrias pelas autoridades competentes. So elas: - A que horas deve explodir a bomba? - Onde est colocada a bomba? - Que tipo de dispositivo ? - Qual o aspecto da bomba? - Porque colocou a bomba? - Como se chama? A pessoa que recebeu a chamada deve registar somente as palavras exactas utilizadas pela pessoa que telefonou na conversao inicial e em resposta s perguntas. importante que a pessoa que recebeu a chamada escute cuidadosamente durante todo o tempo e, alm disso, possa descrever a voz da pessoa que telefonou de acordo com o sexo, idade e tipo; possa determinar se a voz conhecida ou no; preste ateno para rudos de fundo que possam ajudar na determinao do local donde foi feita a chamada. No dever ser feita nenhuma tentativa para interpretar as palavras utilizadas pela pessoa que telefonou. Se possvel, a pessoa que recebeu a chamada deve imediatamente e por meio de um sinal discreto fazer com que outra pessoa siga a conversao telefnica. Esta pessoa tambm deve registar as palavras exactas utilizadas pela pessoa que telefonou e no fazer nenhuma tentativa de interpretar a conversao. Em qualquer caso, uma chamada telefnica com ameaa de bomba deve ser prolongada por tanto tempo quanto possvel particularmente em casos em que a chamada possa ser identificada. A pessoa que receber o telefonema deve repetir, caso necessrio, a pergunta feita de outra forma enquanto esto a ser tornadas medidas por outra pessoa para relatar o incidente e para identificar a chamada (seguindo esta ordem). A reformulao das perguntas pode ser feita da seguinte forma: a) Poderia dar-nos uma ideia de onde poderamos localizar a bomba? Talvez nos possa dar alguns indcios que nos permita evitar que haja feridos? Talvez nos possa dar uma oportunidade de alertar as pessoas que se encontram no local/avio/edifcio/etc.? b) Poderia por favor descrever o tipo de mecanismo de detonao empregado? c) Tem algum tipo de relgio para deton-la? De quanto tempo dispomos? d) Qual o seu objectivo? Porque quer ferir ou matar as pessoas inocentes que se encontram no local/avio/edifcio/etc.? e) Voc sabe que h muitas pessoas inocentes no local que no lhe fizeram nenhum mal. Porque acredita ser necessrio colocar uma bomba? f) O que espera poder lograr danificando ou destruindo este local/avio/edifcio/etc.? g) Porque decidiu danificar ou destruir este local/avio/edifcio/etc.? h) Que tipo de explosivo est a ser utilizado? i) Quem voc e onde est? j) De que grupo voc faz parte? k) Voc tem a certeza de que a bomba explodir conforme espera?
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t) Voc tem famlia? Como se sentiriam eles se soubessem o que voc fez? m) Porque escolheu este mtodo para expressar os seus sentimentos? n) Porque acredita que o atentado a este local/avio/edifcio/etc. vai ajudar a resolver qualquer dos problemas ou injustias de que possa ter sido vtima? o) Voc no sabe que provavelmente vai destruir bens valiosos que pertencem a outros? Cada uma das perguntas deve ser feita de forma a desencorajar respostas monossilbicas. Mantenha um Relatrio de Ocorrncia de Ameaa de bomba junto ao seu telefone. Este relatrio deve ser elaborado pela pessoa que recebeu o telefonema logo que possvel e aps ter recebido a chamada telefnica com a ameaa de bomba. (Ver Relatrio na Pg. seguinte)
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4. EVACUAO
4.1. TCNICA DE EVACUAO
Cada plano de actividades em caso de ameaa/incidente com bomba, deve incluir uma declarao referente a, quando o local deve ser evacuado e quem tem autoridade para ordenar a evacuao. Ao ser tomada a deciso de evacuar, devem ser levados em considerao os seguintes pontos: a) A natureza especfica da ameaa/incidente, inclusive a ordem de palavras usadas na ameaa; b) Histria do grupo/grupos que fizeram a ameaa; c) Histria dos resultados de ameaas semelhantes na rea geogrfica e contra instalaes semelhantes; d) Os resultados da busca; e) As possibilidades de um grupo ou indivduo conseguir com xito colocar uma bomba no local. Em prdios onde h mltiplos ocupantes, necessrio haver coordenao entre eles para notificao mtua em caso de ameaa/incidente com bomba e para evacuao das instalaes, no entanto, ser sempre conveniente observar as seguintes normas: - Manter a calma; - Seguir as instrues do responsvel; - Recordar que existe um plano para ameaa de bomba previamente treinado;
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- Em caso de evacuao os ocupantes retiram os objectos pessoais (lancheiras, pastas, bolsas, etc.) e deixam abertos armrios, gavetas, portas, etc.
Considerar outras condicionantes: Raio possvel de projeco de estilhaos - 800 m - Tipo e quantidade da carga; - Local do engenho; - Perigos acrescentados.
5. PROCEDIMENTOS DE COMUNICAO
Todas as ameaas/incidentes com bombas sero comunicados atravs dos canais competentes. Quando apropriado, tambm sero comunicadas a outras Organizaes congneres locais.
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Tctica das Foras de Segurana __________________ Cartas e/ou Encomendas Postais tornadas Suspeitas
2. PROCEDIMENTOS DE SEGURANA
Antes de abrir o correio, devem verificar e separar todos os pacotes suspeitos. Lembrar-se das seguintes palavras de ateno: OLHE, CHEIRE, PESE e SINTA pode ajudar a detectar cartas bomba em muitos casos. OLHE: Os seguintes itens devem ser verificados visualmente: a ) O endereo do remetente: 1) H um endereo do remetente? (muitas cartas bomba no tm endereo do remetente ou este est incompleto.) 2) A pessoa que consta do endereo do remetente conhecida da pessoa que recebe? 3) Foi postada num lugar estranho? (Muitas cartas bomba, so enviadas de fora do pas de destino). 4) O carimbo dos correios invulgar? 5) O endereo do remetente e o do correio diferem? b ) A marcao do pacote: 1) O pacote est correctamente endereado? 2) Os nomes esto escritos correctamente?
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Tctica das Foras de Segurana __________________ Cartas e/ou Encomendas Postais tornadas Suspeitas
3) O ttulo est correcto? Direco incorrectamente dactilografada? 4) Est endereado mo? (A maior parte das cartas bomba so endereadas mo, no dactilografadas.) 5) Tem escritos como: 1 A entregar apenas ao Sr. Silva; 2 Confidencial para o Sr. Silva; 3 Pessoal para o Sr. Silva; 4 Palavras de uso oficial mal escritas ou incorrectamente usadas. 6) Tem marcas restritivas (pessoal, frgil, urgente)? 7) Dirigido a algum altamente colocado? c ) O pacote em si: 1) Tem um excesso de tarifa postal? (Cartas bomba muitas vezes tm 3 ou 4 vezes o nmero de SELOS necessrios pana mandar um pacote de peso/volume semelhante); 2) anormal em tamanho, peso ou aparncia? 3) H fios ou barbantes protuberantes ou amarrados em lugares anormais? 4) O pacote est excessivamente embrulhado ou selado com excesso de fita ou cola? 5) Manchas de gordura? CHEIRE: a ) O pacote tem um cheiro peculiar? (Muitos explosivos comummente empregados cheiram a gasleo ou amndoa amarga). PESE: a ) O pacote anormalmente leve ou pesado para o seu tamanho? desigual e fora de proporo? b ) Rigidez anormal ou excessiva? c ) Espessura e rigidez irregular? SINTA: (CUIDADOSAMENTE) a ) Sinta o pacote para determinar se tem objectos ou formas estranhas dentro dele. NO DOBRE, OU VIRE o objecto ou pacote. As seguintes indicaes de uma carta bomba podem ser sentidas: 1) A parte de cima, os lados ou o fundo do pacote so elsticos ao toque? 2) O pacote est imobilizado com cordas ou outros materiais de embrulho? (Esse tipo de imobilizao pode indicar um percutor provido de molas). 3) O pacote tem uma ou mais salincias ou protuberncias perceptveis?
3. MANUSEAMENTO DE CORRESPONDNCIA
As cartas e encomendas postais chegadas atravs dos correios, quando da sua recepo, devem ser submetidas a uma triagem, sendo para o efeito separadas em particulares e oficiais.
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Tctica das Foras de Segurana __________________ Cartas e/ou Encomendas Postais tornadas Suspeitas
No se podendo sujeitar toda a correspondncia a um rastreio com auxlio de equipamento de RX, deve-se seguir o seguinte procedimento: - Observar o remetente, verificando se este familiar; - Verificar se o destinatrio aguarda qualquer correspondncia daquela origem e, em caso afirmativo, se as caractersticas e o volume correspondem ao esperado; - Interrogar o destinatrio se foi alvo de ameaas anteriores; - Verificar se h indcios de se estar na presena de uma carta ou encomenda postal armadilhada. Tratando-se de cartas e encomendas postais suspeitas, estas devem, durante a investigao ser manuseadas com o mximo cuidado, no devendo ser imediatamente abertas nem sujeitas a grandes presses ou outras aces que possam iniciar o seu interruptor de fogo. Em caso de estarem armadilhadas, colocar em local isolado e seguro, requisitar a Equipa de Inactivao de Engenhos Explosivos Improvisados (EIEEI) para o seu desmantelamento. O meio mais eficaz para a investigao deste tipo de armadilhas, a utilizao de equipamentos RX, como medida de preveno e deteco. No entanto, tambm podem ser analisadas e investigadas por pessoal especializado, quer atravs do tacto, quer atravs de equipamentos especficos, tais como: estetoscpios electrnicos, endoscpios, detectores de explosivos, sondas pticas, ces detectores de explosivos, etc..
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Tctica das Foras de Segurana __________________ Cartas e/ou Encomendas Postais tornadas Suspeitas
1. No aceite correspondncia, especialmente embrulhos ou pacotes, em seu nome numa rea estranha. 2. Assegure-se de que os seus familiares e subordinados sabem como recusar ou proceder com correspondncia imprevista em sua casa ou no trabalho. 3. Lembre-se: - Isto pode ser uma bomba? A oferta suspeita? 4. Se um objecto, carta ou encomenda suspeito, isole-o e chame a EIEEI.
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DETENO E REVISTA
DETENO
Muito embora a Constituio Portuguesa expressamente consagre e salvaguarde o direito de todos os cidados liberdade e segurana, no deixa de contemplar no quadro-limite-excepo em que se configura, certas restries ao princpio fundamental da liberdade, como a deteno de uma pessoa em certos casos e condies, e isto por exigncia de defesa de valores fundamentais da prpria comunidade, cuja mesma liberdade e segurana se intenta salvaguardar. A deteno uma priso por curto prazo, que a polcia est autorizada a fazer quando capture criminosos em flagrante delito, bem como suspeitos de haverem praticado alguns dos crimes que permitam a priso preventiva. Para efeitos tcnico-operacionais, considera-se deteno, o acto executivo de captura de qualquer pessoa e ainda o momento compreendido entre o mesmo e a sua manuteno sob custdia da Guarda. Sendo a deteno de pessoas, uma medida instrumental de polcia inerente aos poderes de coaco indispensveis actividade policial, que afecta e restringe a liberdade, dever ser utilizada com redobrados cuidados e obedecendo a todos os pressupostos previstos na lei, no esquecendo que se trata de um acto de resultados imprevisveis, em virtude de se desconhecer a reaco do detido ou de outras pessoas presentes. A ordem de deteno, dever ser dada de forma firme e inequvoca, de modo a incutir na pessoa a deter o seu imediato acatamento. Para a sua concretizao, podero as foras empenhadas ter que recorrer a formas de coaco directa e ao uso da fora para superar alguma resistncia que venha a ser oferecida pelo detido ou por terceiros. O recurso a tais meios, dever estar sujeito aos princpios da necessidade e da proporcionalidade. Haver ainda situaes em que pela alterao tumultuosa da ordem pblica, pela desproporo entre as nossas foras e as pessoas a deter, ou pelo meio hostil em que se encontram, ser mais prudente e sensato, no efectivar a captura naquele momento, tomando-se todas as medidas necessrias para uma posterior interveno ou participao.
REVISTA PESSOAL
GENERALIDADES Em diversas aces policiais, nomeadamente aps as detenes por razes de segurana e de eventual recolha de prova, torna-se necessrio revistar pessoas. Podemos considerar essencialmente dois tipos de revista: a que se destina a garantir a segurana e a integridade fsica dos militares da Guarda e de terceiros, designada por Revista Pessoal
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de Segurana e a que se destina obteno de meios de prova no mbito da legislao processual penal, designada normalmente, apenas por Revista Pessoal. PRINCPIOS DA REVISTA PESSOAL: A Revista deve ser completa e metdica observando-se os seguintes princpios: - Como regra nunca realizar a revista sozinho; - Actuar discretamente fora do alcance dos olhares do pblico, sempre que a situao o permita; - Nunca revistar ningum de frente para ns;
- Colocar o suspeito em posio de desequilbrio contra um obstculo, proceder palpao comeando de cima para baixo e da esquerda para a direita, ou vice-versa; - Na falta de obstculo, proceder revista no cho depois de previamente ter algemado o suspeito; - Na palpao, fazer deslizar as mos abertas por cima do vesturio/corpo, sem esquecer os acessrios (guarda-chuva, saco, etc. ...) que pertenam ao suspeito; - Informar de imediato o outro elemento(s) sempre que detecte objectos perigosos no suspeito. APLICAO DE ALGEMAS A aplicao das algemas de grande utilidade para os agentes policiais, pois para alm de garantir a segurana do detido, garante ao mesmo tempo a segurana dos prprios militares. Contudo, a sua utilizao (entenda-se aplicao) deve ser feita tendo em conta critrios de oportunidade, proporcionalidade e convenincia, bem como de acordo com as ordens e instrues hierrquicas recebidas e ainda da prpria magistratura local. PRINCPIOS DA APLICAO DE ALGEMAS Vejamos agora alguns princpios elementares a observar quando se aplicam algemas: - Devem ser sempre aplicadas pelas costas e rapidamente, cerrando-as o suficiente sem vincar o suspeito; - Passar a corrente das algemas pelo cinto do suspeito se necessrio;
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- Perante um suspeito perigoso aplicar as algemas antes da revista; - Perante o pblico, e se for caso disso, argumentar que: " melhor assim, pois para a segurana de todos"; - Na falta de algemas improvisar com o cinto das calas, corda, etc... - A aplicao das algemas pode ser efectuada a um suspeito colocado contra um obstculo ou no cho; - No algemar o suspeito, a uma viatura; - Se houver dois detidos e um par de algemas, prende-se os braos direitos de ambos, pois assim limita-se-lhes a mobilidade. TIPOS DE ALGEMAS Na Guarda existem essencialmente dois tipos de algemas: - as de liga metlica convencionais e - as cintas plsticas. Na utilizao de ambas recomenda-se um grande cuidado quando da sua aplicao, pois podem provocar marcas e feridas, quer por frico quer por estrangulamento. No que diz respeito s algemas metlicas, a chave deve estar sempre na posse do Comandante da fora que acompanha o detido, travando as algemas caso tenham esse dispositivo de segurana. No que diz respeito s cintas plsticas, so de mais fcil transporte, permitindo assim que cada militar possa dispor delas em maior nmero, pelo que podem ser utilizadas mais que uma e em diversas partes do corpo, nomeadamente ps e mos, em indivduos renitentes e/ou violentos. REVISTA EM SITUAO NORMAL
Elemento A - o Comandante da Patrulha: - Deve colocar-se ligeiramente de lado, a uma distncia de segurana do suspeito (cerca de 2 a 4 metros), garantir a segurana ao elemento B (o Imediato da Patrulha) e observar atentamente o suspeito e o meio. Elemento B - o Imediato da Patrulha: - Avisa o suspeito que vai proceder a uma revista;
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- Procede revista do suspeito de acordo com a tcnica anteriormente explicada; - Informa o elemento A (o Comandante da Patrulha) da presena de qualquer objecto. REVISTAR E ALGEMAR EM SITUAO SUSPEITA
Elemento A - o Comandante da Patrulha: - Coloca-se de lado distncia de segurana; - Est atento ao meio envolvente e ao suspeito; - Garante a segurana ao elemento B; - Movimenta-se em funo da zona de aco do elemento B por forma a que nunca se encontre com ele na sua linha de fogo. Elemento B - o Imediato da Patrulha: - Coloca o suspeito em posio de revista contra um obstculo, avisando-o da sua inteno, se a situao o permitir; - Procede revista conforme tcnica j descrita; - Consoante a situao, algema antes ou depois, da revista, se necessrio.
REVISTAR E ALGEMAR EM SITUAO DE ELEVADA PERIGOSIDADE Neste tipo de situaes estamos perante indivduos perigosos e que no hesitaro em atacar e/ou disparar contra os militares da Guarda Nacional Republicana. Nesta situao utilizam-se duas tcnicas possveis de controlo de suspeitos:
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Contra um obstculo:
Elemento A - o Comandante da Patrulha: - Protegido por um obstculo, consoante as situaes, posiciona-se correctamente em relao a B e empunha a arma; - Ordena ao suspeito para se posicionar da forma e no local indicado; - Est atento ao meio envolvente e ao suspeito e garante a segurana ao elemento B; - Em meio hostil, coloca-se de costas para o obstculo, a cerca de 2 metros, do lado oposto do elemento B. Elemento B - o Imediato da Patrulha: - Intervm com firmeza, fora da linha de tiro e procede imobilizao e colocao de algemas no suspeito; - Coloca o suspeito em desequilbrio contra um ponto de apoio; - Procede revista. No solo:
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Elemento A - Protegido por um obstculo ordena ao suspeito que levante os braos acima da cabea e no faa movimentos bruscos; - Manda o suspeito ajoelhar-se e deitar-se de braos abertos com as palmas das mos para cima e a olhar para ele; - Mandar afastar ou dobrar as pernas; - Est atento ao meio envolvente e ao deslocamento do outro militar bem como de terceiros. Elemento B - Uma vez o suspeito colocado no local desejado, avana de surpresa e imobiliza-o, colocando as suas pernas sobre as do suspeito em alavanca; - Procede colocao de algemas; - Procede revista. Em caso de ser necessrio o controlo do suspeito pela frente, apesar de no aconselhvel, adopta-se a seguinte tcnica:
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Elemento A - A mesma conduta anterior. Elemento B - Colocado o suspeito na posio ordenada pelo elemento A, aborda-o pelo lado contrrio; - Procede imobilizao do brao com a respectiva chave e coloca-o sobre as costas algemando-o; - Agarra o brao contrrio e procede de igual forma; - Procede revista.
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ELEMENTO A - o Comandante da Patrulha: - Mantm uma distncia de segurana que no permita ser atingido por um pontap ou um murro (cerca de 1 metro); - Mantm um ngulo de cerca 90 com o elemento B e 45 com o indivduo abordado; - Procede s observaes de rotina, como por exemplo: - A existncia de qualquer volume suspeito; - Caractersticas fsicas do indivduo; - Roupas que usa; etc. ELEMENTO B - o Imediato da Patrulha: - Coloca-se a uma distncia adequada da pessoa a interpelar, a cerca de 2 a 4 metros, por forma a garantir um campo de viso de toda a zona circundante; - Garante a proteco do Elemento A que faz o dilogo com o abordado; - Deve manter-se em silncio e observar atentamente todos os movimentos do abordado e do meio envolvente, avisando de imediato o outro elemento de qualquer alterao ameaadora;
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Quando a abordagem for da iniciativa da Patrulha: - Anuncia claramente ao indivduo as suas intenes como Agente de Autoridade; - Se necessrio procede identificao do abordado.
ELEMENTO A - o Comandante da Patrulha: - Mantm uma distncia de segurana que no permita ser atingido por um pontap ou um murro (cerca de 1 metro); - Mantm um ngulo de cerca 90 com o elemento B e 45 com o indivduo abordado; - Procede s observaes de rotina, como por exemplo: - A existncia de qualquer volume suspeito; - Caractersticas fsicas do indivduo; - Roupas que usa; etc. - Ordena ao suspeito que levante as mos acima da cabea e no apoiadas nesta; - Manda rodar 360 para observar os contornos e volumes suspeitos em especial na zona da cintura e costas; - Mantm-se pronto a intervir ao menor sinal de evoluo da situao; - Redobra a ateno.
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ELEMENTO B - o Imediato da Patrulha: - Coloca-se a uma distncia adequada da pessoa a interpelar, a cerca de 2 a 4 metros, por forma a garantir um campo de viso de toda a zona circundante; - Garante a proteco do Elemento A que faz o dilogo com o abordado; - Deve manter-se em silncio e observar atentamente todos os movimentos do abordado e do meio envolvente, avisando de imediato o outro elemento de qualquer alterao ameaadora; - Procede Revista de Segurana; - Caso encontre objectos perigosos (ex: armas de fogo), avisar de imediato o Comandante da Patrulha; - Neutraliza o suspeito, procedendo aplicao de algemas, se necessrio. De referir que em determinadas situaes torna-se necessrio primeiro algemar o suspeito antes de passar a Revista de Segurana.
ELEMENTO A - o Comandante da Patrulha: - Coloca-se numa posio que lhe garanta proteco e empunha a arma, pronta a fazer fogo, mantendo o suspeito distncia; - Nesta primeira fase dialoga com o suspeito exercendo uma aco psicolgica efectiva e desmobilizadora de qualquer movimento suspeito; - Manda levantar os braos no ar e no fazer qualquer movimento suspeito; - Consoante a situao:
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- Manda colocar de joelhos, deitar com as pernas afastadas e de barriga para baixo a olhar para si; - Ou, manda virar de costas e colocar as palmas das mos contra um obstculo (ex: parede, viatura, etc.) em posio de ser revistado; - Evolui na sua posio em funo do Elemento B; - Garante a segurana do Elemento B e est atento ao meio envolvente e ao suspeito. ELEMENTO B - o Imediato da Patrulha: - Consoante a situao, aborda o suspeito de surpresa e rapidamente no lhe dando qualquer hiptese de reaco; - A partir deste momento do contacto com o suspeito, ele, que passa a dialogar, neutralizando e algemando o suspeito; - Pode utilizar tcnicas de defesa pessoal para neutralizar e algemar o suspeito; - Coloca o suspeito em posio de ser revistado e avisa o outro elemento de qualquer objecto perigoso encontrado. Obs.: sempre que uma arma de fogo for encontrada no suspeito dever ser colocada fora do alcance deste e efectuados de imediato os respectivos procedimentos de segurana com armas de fogo, (colocao em segurana, retirar o carregador e possveis munies na cmara).
A abordagem a mais do que um indivduo em situao suspeita ou de elevada perigosidade obedece ao seguinte mtodo: - Reunir os indivduos e mant-los sob atenta vigilncia ordenando-lhes que no faam movimentos; - Destacar do grupo um indivduo de cada vez e aplicar-lhe as tcnicas de abordagem e revista pessoal; - Se o indivduo depois de revistado tiver que regressar ao grupo, separar-se- o suficiente para evitar contacto entre eles.
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ABORDAGEM A LOCAIS
Tal como para a abordagem a pessoas e a viaturas, tambm a entrada em certos locais ou instalaes obriga os efectivos da Guarda a adoptar determinados procedimentos de abordagem directamente decorrentes das misses a cumprir nesses locais e da caracterizao da situao de risco em que vai decorrer a aco. ABORDAGEM A LOCAIS EM SITUAO NORMAL Tratar-se- sempre de uma aco desencadeada por iniciativa da Guarda.
Elemento A - o Comandante da Patrulha: - Entra no local onde vai decorrer a aco e conduz todos os procedimentos a adoptar. Elemento B - o imediato da Patrulha: - Posiciona-se por forma a garantir a segurana do elemento A; - Em princpio no entra no local onde decorre a aco, mas, em caso algum poder perder a ligao vista com o elemento A; - Permanece atento ao meio envolvente; - No estabelece dilogo com quem quer que seja, salvo em razo da cortesia com que deve tratar todo o cidado; - Quando a patrulha for motorizada mantm sob vigilncia os respectivos meios.
ABORDAGEM A LOCAIS EM SITUAES SUSPEITAS Qualquer local onde haja ocorrido um acidente que obriga interveno de uma fora da Guarda, ou onde haja indcios de ameaa, efectiva ou latente, deve ser considerado suspeito e a sua abordagem obedece s seguintes regras: - Informar o Posto se necessrio da aco que vai ser desenvolvida; - Nunca se deve proceder abordagem frontal.
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Elemento A - o Comandante da Patrulha: - Procede abordagem e entrada no local, observando os cuidados apropriados; - Conduz os procedimentos a que houver lugar. Elemento B - o imediato da Patrulha: - Garante a segurana do elemento A durante o seu deslocamento e entrada no local; - Evolui por forma a manter a ligao vista e segurana do elemento A; - Mantm-se atento ao meio envolvente e assegura as comunicaes. A abordagem da entrada no local, deve ser feita lateralmente por um s elemento da patrulha com a cobertura do outro elemento devidamente protegido. Aproximao zona do incidente:
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A aproximao e infiltrao no objectivo, deve ser rpida, por lanos sobreapoiados e nunca simultaneamente.
ABORDAGEM A LOCAIS EM SITUAES DE ELEVADA PERIGOSIDADE Considera-se que o efectivo mnimo para esta aco uma fora de 3 elementos (salvo casos de fora maior - a iminncia da prtica de um crime que se materialize em risco de vida ou integridade fsica de algum). O efectivo de volume inferior, limitar a sua aco conteno da situao, ganhando tempo para a chegada de reforos e proceder, ento, abordagem. Informar de imediato o Posto sobre a situao e mant-lo permanentemente informado sobre a sua evoluo. fundamental ocupar posies que permitam a ligao vista, voz ou via rdio, quer para a coordenao da interveno e do apoio, quer para o controlo efectivo da rea por forma a evitar fugas e, tendo sempre presente que o nosso objectivo prioritrio no o de provocar baixas, mas sim o de salvar vidas.
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Ocupar uma posio que permita o controlo do acesso principal ao local em segurana, a fim de evitar que os seus ocupantes no decorrer da aco possam reagir por forma a aumentar o risco.
Quando a opo tctica adoptada permitir e sempre que se torne necessrio, depois de ocupar as posies, deve-se avisar os ocupantes do motivo da interveno e intim-los a, abandonarem o local e dirigirem-se para uma posio previamente definida pelo comandante da fora. No caso dos ocupantes no obedecerem s intimaes da fora, deve-se proceder entrada forada. Para tal operao poder ser utilizado equipamento especfico de arrombamento ou penetrao, devendo no entanto o seu manuseamento ser feito com rapidez e de uma posio abrigada ou coberta.
Se for necessrio recorrer utilizao de gs lacrimogneo, todos os militares da fora de infiltrao devem estar equipados com a respectiva mscara de proteco. Os militares que executam a infiltrao devem: - Penetrar rapidamente no local segundo procedimentos previamente fixados; - Imobilizar com a ameaa da arma todos os presentes; - Neutralizar eventuais reaces dos ocupantes; - Mesmo com a situao controlada, todos os ocupantes devem permanecer sob vigilncia atenta. Em caso de tomada de refns: - Evitar qualquer aco que possa determinar a reaco do sequestrador; - Ganhar tempo e tentar conter a situao; - Esperar pela chegada do seu comandante e/ou de um perito em negociao; - Em caso de fuga, continuar a controlar a situao distncia;
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- Intervir decisivamente e com determinao, em ltimo caso e quando da iminncia de alguma aco por parte do sequestrador lesiva da integridade do refm. As foras de interveno devem estar preparadas para a execuo de procedimentos restritivos para libertar refns, ou para fazer frente a um adversrio perigoso.
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CONDUO DE DETIDOS
A conduo de pessoas detidas uma aco policial de grande responsabilidade, pois a partir do momento da "privao de liberdade" o detido da nossa inteira responsabilidade e como tal respondemos pela sua integridade fsica. Devemos considerar a conduo de detidos como sendo situaes SUSPEITA ou de ELEVADA PERIGOSIDADE consoante o grau de ameaa de que se revestirem. Determinam esta classificao as caractersticas do detido, o motivo da deteno e o local da deteno. Considera-se apenas SITUAO NORMAL a conduo de pessoas em aces de auxlio ou outras do mesmo gnero. Na conduo de detidos deve ser mantida em permanncia: - Ateno sobre o detido para inviabilizar qualquer tentativa de fuga; - Observao constante no deslocamento para inviabilizar qualquer tentativa de libertao ou agresso sobre o detido; - Segurana da nossa fora e do detido; - A integridade fsica do detido. Face aos meios disponveis a conduo de detidos faz-se normalmente, a p e em viatura.
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Elemento A - o Comandante da Patrulha. - Segue ao lado do detido, ligeiramente atrs e do lado oposto ao obstculo; - Est atento a qualquer movimento suspeito; - No toca no suspeito; - A arma deve ir do lado contrrio ao do detido. Elemento B - Segue a cerca de 2 a 4 metros atrs; - Toma ateno ao detido e ao meio, garantindo tambm a segurana ao elemento A; - portador do rdio; - Toma ateno aos movimentos do elemento A para no o colocar na sua linha de tiro.
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Elemento A - o Comandante da Patrulha; - Controla permanentemente o detido por um brao, com isto evitar uma tentativa de fuga e/ou uma possibilidade de queda desamparada; - Em ambiente hostil protege o detido. Elemento B - A mesma conduta anterior, mas com maior ateno; - Em caso de necessidade, podem fazer sentar/deitar o detido em local protegido at chegada de reforos ou do transporte.
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- Garantir que as nossas armas no fiquem ao alcance do detido; - Que o detido nunca se sente atrs do condutor; - Garantir a integridade/segurana fsica do detido, nem que para isso lhe coloque o cinto de segurana, estando algemado com as mos atrs das costas; - Informar via rdio da situao e caractersticas do detido; - O nmero de agentes deve ser superior ao de detidos a transportar;
VIATURAS LIGEIRAS
Entrada: Condutor: - Passa revista ao interior da viatura; - Tem a chave da viatura na sua posse; - Abre as portas; - Posiciona-se de forma a garantir segurana ao detido e aos outros elementos durante a entrada; - Confirma fecho/trancagem das portas, se for caso disso. Outros Elementos:- Introduzem o(s) detido(s) na viatura; - Zelam pela segurana e imobilizao do(s) detido(s). Exemplos de Transporte de detidos
Sada: Condutor: - Preferencialmente imobiliza a viatura por forma a que a sada do detido seja para um lado com um obstculo; - Pra a viatura, retira a chave da ignio e posiciona-se por forma a garantir a operao; - Aps a sada do detido passa revista ao interior da viatura, com especial incidncia no local onde o detido estava Outros Elementos: - Retiram o(s) detido(s) da viatura; - Acompanham o(s) detido(s) at ao destino.
CURSO DE FORMAO DE PRAAS
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Tctica das Foras de Segurana _______________________________________ Conduo de Detidos - As espingardas e as pistolas-metralhadoras, devem ser transportadas entre as pernas com a coronha assente no cho e obrigatoriamente em segurana; - Durante o deslocamento manter ateno constante sobre o itinerrio e espaos circundantes, definindo sectores de vigilncia, tendo em vista a segurana do pessoal ou a deteco de qualquer ameaa. Aquando do desembarque: - A ordem de sada deve ser inversa da entrada; - O chefe deve posicionar-se de forma a controlar o movimento das suas foras e da situao; - O pessoal deve ser articulado em elementos de manobra e de proteco, adequando o dispositivo face s situaes; - O condutor, consoante as situaes, mantm-se na viatura, junto desta (depois de desligar o motor e ter na sua posse a chave ); - Consoante as situaes, os procedimentos tcticos a adoptar pelo Comandante da Fora devem ter em conta se o desembarque se dever fazer no local do incidente (ex: acidente de trnsito) ou nas imediaes do local (ex: homem armado num caf), face ao objectivo pretendido; - Em situaes de Suspeita ou de Elevada Perigosidade e sempre que se justifique o desembarque no local do incidente, a sada do pessoal deve ser feita do lado contrrio ao da ameaa, utilizando a viatura ou as proximidades como proteco.
Em aces com mais que uma viatura, os procedimentos e esquema tcticos a adoptar devem ser previamente planeados, para evitar acidentes entre as viaturas ou com os militares.
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SEGUIMENTO E VIGILNCIA
1. GENERALIDADES
A OPERAO DE SEGUIMENTO E VIGILNCIA destina-se a recolher informaes. As aces de seguimento diferenciam-se das de vigilncia na medida em que as primeiras assumem um carcter mvel, quer do alvo quer dos elementos da Guarda, enquanto as segundas assumem um carcter esttico do alvo e dos nossos elementos. Na grande maioria das vezes, estas duas aces coexistem e surgem numa mesma operao, tornando-se, por isso, necessrio haver uma eficaz capacidade de ligao e articulao dos elementos envolvidos.
2. DEFINIO
uma operao dirigida, essencialmente, contra o crime organizado que consiste numa observao contnua, de modo encoberto ou camuflado e que visa a colheita de notcias, que o vigilante ou seguidor no analisa, devendo a sua aco limitar-se ao registo do que for observado.
3. FINALIDADE
As aces de seguimento e vigilncia tm como finalidade a recolha, de um modo discreto, de notcias referentes a determinadas prticas delituosas de um alvo, destinando-se os elementos recolhidos a serem utilizados em posteriores interrogatrios, satisfao de mandados de busca, localizao de pessoas e bens e outros elementos com interesse para a preveno e represso da criminalidade.
4. CLASSIFICAO
A vigilncia e seguimento classifica-se: a. Quanto ao alvo - Fixa ou esttica, que se subdivide em: CURSO DE FORMAO DE PRAAS
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Tctica das Foras de Segurana _____________________________________ Seguimento e Vigilncia - De curta durao - utilizada quando j existem informaes anteriores e previsvel a ocorrncia, em local determinado, de um acontecimento com interesse, num dado lapso de tempo (no deve exceder as 3 horas); De longa durao - com durao prevista superior a 3 horas, pelo que os
vigilantes devem ficar instalados em apartamento, quarto, viatura preparada ou outro local que permita a sua ocultao e inserido no meio ambiente do alvo e do qual se tem boa observao, se necessrio com o auxilio de meios pticos, devendo os movimentos suspeitos ser gravados por meios audiovisuais.
- Mvel ou seguimento, podendo este, quanto ao meio de locomoo utilizado, designarse por: - Apeado - o mais usual e efectuado por equipas de 3/4 elementos que adoptam uma srie de precaues e mtodos, dos quais depender o xito da misso; - De veculo - quando o alvo se desloca em viatura. Para este tipo de vigilncia so necessrias, no mnimo, trs viaturas rpidas, com dois elementos cada, sendo um condutor, destinando-se o outro elemento a apear quando necessrio; - Misto - este tipo de vigilncia aplica-se quando o alvo, por temer estar a ser seguido, mudar com frequncia de meio de locomoo, isto , diversifica os meios de transporte, alm de se poder deslocar a p.
b. Quanto forma - Contnua - se a misso exigir que a vigilncia ou o seguimento no possam ser interrompidos; - Descontnua - quando h interrupes na vigilncia ou seguimento; - Gradual - quando so conhecidos os hbitos do alvo e nos permitem aguardlo em local que se prev, sendo depois seguido por um espao de tempo mais ou menos longo; - Encoberta - quando o vigilante se encontra oculto em relao ao alvo, isto , exercendo a vigilncia de um local no pblico; - Camuflada quando o vigilante est vista do alvo mas dissimulado no meio ambiente, em local pblico.
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5. EXECUO
a. Seguimento As aces de seguimento exigem, dos elementos que as efectuam, grande criatividade especialmente em seguimentos a p. Durante a execuo, o deslocamento e articulao dos elementos faz-se de acordo com os esquemas anexos, devendo ter-se em ateno: - Evitar o frente a frente com o alvo; - Ter sempre dinheiro trocado que lhe permita pagar qualquer despesa e abandonar qualquer local sem demoras; - Durante as paragens, se possvel, usar superfcies reflectoras (vidros, espelhos, montras) para manter o contacto visual; - Registar viaturas, pessoas, locais e horas de passagem ou de contactos que o alvo efectuou; - Nunca perder o alvo de vista; - Se pensar que foi descoberto, ou se tornou suspeito perante o alvo, abandonar de imediato o seguimento; - Manter uma distncia ao alvo dependente do meio ambiente em que se encontra (nmero de pessoas, tipo de estabelecimento, arruamentos); - No final de cada aco de seguimento, os elementos da equipa elaboram um relatrio com os dados recolhidos; Para aces de seguimento em viaturas auto, aplicam-se estes princpios, com os devidos ajustamentos. Os executantes devem manter entre si ligao permanente atravs dos meios de transmisses, ter um perfeito conhecimento da zona, bem como ser dotados da criatividade suficiente por forma a que, na eventualidade de se perder o contacto com o alvo, a aco de seguimento possa ser retomada posteriormente. So vrias as tcnicas empregues no seguimento a p, no entanto as mais usuais e vantajosas so as que a seguir se, indicam, em esquema:
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1) Em fila
- Utiliza-se em ruas de pouco movimento; - Posio supra indicada e nmero de vigilantes so os ideais; - Controlador mantm contacto visual com o alvo, avisando os restantes com sinais preestabelecidos.
O vigilante A seguiu em frente para no despertar as suspeitas do alvo, fazendo sinal ao B que o substitui na sua posio
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2) Em Tringulo
- O vigilante C mantm contacto visual com o alvo. O B tem uma misso extra que consiste em verificar a existncia de contravigilncia; - O C igualmente chamado de vagabundo mantendo-se praticamente paralelo em relao ao A ou ao alvo.
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- Na rotao o vigilante A, depois, de advertir os restantes, vai para o outro lado da rua sendo substitudo pelo B. O C mantm o contacto visual com o alvo mesmo quando este dobra a esquina.
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b. Vigilncia As equipas devem ocupar o local de onde vo efectuar a vigilncia uma a uma e de modo a no levantar suspeitas. A vigilncia deve ser efectuada pela totalidade dos elementos, por perodos de 30 minutos, devendo ser registado em folha prpria tudo o que ocorra, sem prejuzo da comunicao de tudo o que se verifique. Se a equipa tiver indcios ou suspeitas de que foi identificada, deve cessar de imediato a vigilncia e abandonar o local.
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6. PROBLEMAS DO SEGUIMENTO A P
a. O suspeito entra num edifcio:
. Pelo menos um agente deve seguir o suspeito, a no ser que o prdio seja de um tipo tal que a entrada deixe o agente descoberto. (Casa particular, pequena loja, etc.) . No caso de edifcios grandes e abertos ao pblico, com muitas sadas, todos os agentes devem seguir o suspeito, entrando no prdio. . Em alguns edifcios, onde fcil perder de vista o suspeito, aconselhvel um agente ficar na porta para avistar o suspeito quando este sair do edifcio.
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Tctica das Foras de Segurana _____________________________________ Seguimento e Vigilncia . Se a gerncia do hotel mostrar cooperao, possvel que se encontre um quarto perto do suspeito, que servir como base da vigilncia. . Todas as chamadas para fora feitas pelo suspeito so normalmente registadas pela telefonista do hotel. . Lixo abandonado no deve ser desprezado.
K. Armadilhas:
. Um suspeito vivo, que descobriu encontrar-se sob vigilncia, pode no manifestar a sua descoberta aos que o vigiam, mas tentar despist-lo, por meio de falsos contactos ou pode tentar atrair um agente para uma armadilha. Um perfeito conhecimento da localidade, conjugado com um bom critrio e vivacidade para perceber quando a pista se torna suspeitosamente fcil, so boas defesas contra armadilhas.
7. REQUISITOS DO VIGILANTE
Como j se viu, uma das condies essenciais para uma boa vigilncia, que esta seja efectuada de um modo discreto. Para tal, o vigilante carece possuir determinados requisitos fsicos e psicolgicos, que se dividem em inatos e adquiridos, conforme nascem com o investigador ou podem ser treinados. Assim, so REQUISITOS INATOS Tipo fsico mediano - Se um vigilante tiver caractersticas fsicas fora do normal por ter defeitos fsicos graves, ser anormalmente alto ou baixo, gordo ou magro etc, d nas vistas tornando-se notada a sua presena o que , como se viu de evitar.
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Tctica das Foras de Segurana _____________________________________ Seguimento e Vigilncia Pacincia - As misses de vigilncia obrigam a que por vezes o vigilante tenha que se manter por vrias horas na rua para, por exemplo, aguardar a chegada de determinado alvo. Esse facto leva a que seja necessria a pacincia suficiente para no haver distraces que, se coincidentes com o aparecimento do alvo, podero gorar o resultado de vrios dias de trabalho. Alis, nas misses de vigilncia no se deve levar em conta os prazos de durao, mas sim apenas atingir objectivos, independentemente do tempo que se posse vir a demorar. Persistncia - Pelas razes j anteriormente apontadas, o vigilante tem de ser persistente e no abandonar a sua misso sem um forte fundamento para tal, como seja ordem superior, rendio, etc. Esprito de sacrifcio - o vigilante, por vezes, tem que vigiar determinado alvo em condies bastante difceis que o obrigam a manter-se por vrias horas em locais e posies adversas, como seja de p, chuva, ao frio, etc. Tudo isto conduz a que seja necessrio ter o esprito de sacrifcio, que lhe permita suportar as diferentes adversidades que se lhe deparam, preocupando-se apenas em levar a bom termo a sua misso. Capacidade de observao - Uma vez que a misso de vigilncia tem como objectivo recolher informao, importante que o vigilante apreenda todo e qualquer pormenor, j que certo que o mnimo detalhe, aparentemente irrelevante conjugado com a informao j existente se pode revestir de uma importncia extraordinria. Boa memria - Por vezes o vigilante no tem possibilidade de apontar de imediato o resultado das suas observaes, motivo pelo qual tem necessidade de as memorizar. Quando tal acontece, deve providenciar para que logo que seja possvel, registar a observao por escrito, o mais fielmente possvel. Sentidos apurados - Do que j se disse ressalta que o vigilante deve ter os seus sentidos, principalmente vista e ouvido em ptimas condies, bem como um bom estado geral de sade. Existem porm outros requisitos que tornam o investigador mais apto a efectuar misses de vigilncia e que se apreendem com o uso correcto das tcnicas de vigilncia, motivo pelo qual so chamados REQUISITOS ADQUIRIDOS. Conhecimento da rea de actuao - O vigilante deve, conhecer perfeitamente a rea onde vai exercer a misso de vigilncia. Para tal deve sempre que tal seja possvel, efectuar um reconhecimento ao local, com vista a ficar a conhecer o meio ambiente, zonas de sada, extracto social, etc. Adaptao ao meio - Uma misso de vigilncia tanto se pode efectuar num casino ou num hotel de luxo, como num bairro degradado. Assim, o vigilante deve ter a flexibilidade de esprito
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Tctica das Foras de Segurana _____________________________________ Seguimento e Vigilncia e modos que lhe permitam adaptar-se ao meio de tal modo que a sua presena seja perfeitamente absorvida por este. Traje correcto - Pelas razes atrs expostas o vigilante no deve ir de fato e gravata para um bairro degradado ou de calas de ganga para um hotel de luxo no obstante poder faz-lo se as circunstncias e a razo assim o ditarem. Por outro lado, deve evitar usar cores demasiado berrantes, extravagantes ou que, regra geral, atraiam por qualquer modo a ateno das outras pessoas, antes preferindo roupas discretas e apropriadas ao meio. Caso no preveja a que locais vai ser conduzido numa misso, o vigilante deve usar roupas que se adequem a qualquer local, ou seja, nem demasiado desportivas nem demasiado formais. Comportamento natural - Ainda dentro do princpio da adaptao ao meio, o Vigilante deve adoptar um comportamento natural, integrado e consentneo com o meio onde se encontra a exercer a sua misso. Concentrao sobre o alvo - Uma misso de vigilncia deve ter objectivos bem definidos. Se o vigilante tem como misso vigiar determinado alvo, deve preocupar-se em vigiar s e apenas o alvo e tudo o que com ele esteja relacionado, no dispersando a sua ateno em pormenores que nada tm a ver com o objectivo da sua misso. Pensamento rpido - No decurso de misses de vigilncia surgem por vezes situaes inesperadas que obrigam o vigilante a ter que tomar medidas rpidas e adequadas. Nessas alturas o vigilante tem que actuar de forma consentnea, para o que necessita de pensamento rpido e presena de esprito. Conhecimento dos meios tcnicos utilizados - O vigilante poder utilizar meios tcnicos de apoio, como sejam, rdios walkie-talkies, mquina fotogrfica dissimulada, etc. Assim, deve ter um conhecimento perfeito acerca do manuseamento de tais meios de modo a que lhe seja possvel utiliz-los racionalmente usufruindo do mximo aproveitamento. Auto confiana e confiana na equipa - Por fim, resta salientar que uma misso de vigilncia nunca deve ser efectuada por apenas uma pessoa. imprescindvel que a equipa de vigilncia seja absolutamente coesa, e que cada vigilante seja auto-confiante bem como tenha plena confiana nos seus parceiros de modo a que todos trabalhem em perfeita sintonia, com vista a atingir o objectivo comum.
8. ERROS A EVITAR.
Por vezes, misses de vigilncia efectuadas por investigadores que, renem todos os requisitos j referidos, podem falhar se eles no evitarem alguns erros, tais como: CURSO DE FORMAO DE PRAAS
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Tctica das Foras de Segurana _____________________________________ Seguimento e Vigilncia Encontro entre vigilantes - Numa misso de vigilncia nunca deve haver contactos entre os elementos da equipa. Uma vez que para uma boa aco de vigilncia necessrio uma equipa altamente treinada, os seus elementos tm o dever de se entender com um breve olhar ou um sinal fortuito, evitando assim que se um estiver queimado, isto , tiver sido detectado pelo alvo, no ponha em risco toda a misso denunciando involuntariamente os seus colegas. Ausncia de histria de cobertura - Todo o vigilante deve ter uma histria de cobertura, isto , uma histria/desculpa, para a usa presena em determinado local. Essa histria de cobertura deve estar preparada para ser apresentada em qualquer momento, logo que necessrio. Cair no rotina - A misso vigilncia viva e mutvel, podendo alterar-se em qualquer momento. Assim o vigilante nunca deve cair na rotina, mesmo que aparentemente o alvo tenha hbitos rotineiros. De facto, nada nos garante que de um momento para outro o alvo no altere os seus hbitos, e o vigilante deve estar preparado para responder imediatamente a essa alterao. Falta de coordenao e chefia - Por muito coesa que seja uma equipa de vigilncia, tornase sempre necessrio que algum coordene a misso, tomando as decises principais o CMDT do respectivo escalo, tais como abandono da vigilncia. Essa misso como obvio deve ser destinada ao elemento mais graduado ou mais antigo, no obstante ele se comportar no decorrer da misso, como qualquer dos outros elementos. Deve ainda ter o mximo cuidado no sentido de que as ordens que der no venham a ser detectadas por elementos estranhos equipa, designadamente pelo alvo.
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Tctica das Foras de Segurana _____________________________________ Seguimento e Vigilncia Usar acompanhante; Observar o reflexo nas vitrinas das lojas; Caminhar devagar e depressa alternadamente; Deixar cair um pedao de papel a fim de ver se algum o apanha; Baixar-se para apertar os cordes do sapato, enquanto olha em redor para ver se seguido; Combinar com um amigo numa loja, botequim ou outro lugar para ficar atento a agentes de vigilncia; Observar de uma janela ou terrao do lado oposto da rua com binculos para ver se so visveis pessoas ou equipamento em quartos contguos ao quarto do suspeito; Sair precipitadamente do vestbulo do hotel ou lugar parecido, e de repente olhar para trs para ver se algum pulou subitamente sem aparente motivo ou objectivo; O suspeito pode abrir e fechar a porta do seu quarto de hotel, para dar a impresso que saiu do quarto, mas,- no entanto, esperar dentro do quarto com a porta entreaberta. Se algum deixar algum quarto vizinho de uma maneira natural, o suspeito desce no elevador com o vizinho enquanto grava na memria a sua fisionomia.
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CONSELHOS FINAIS
Do que foi dito deve concluir-se que as tcnicas apresentadas no devem ser pessoalmente seguidas de do rgido. So assim, instrumentos de trabalho, que podem e devem ser utilizados indistintamente ao critrio dos vigilantes, de modo a permitir uma mxima segurana e eficcia na misso. Contudo existem normas de conduta dos vigilantes que so comuns a todos os mtodos apresentados tais como: No se colocarem locais isolados uma ver, que torna o vigilante facilmente detectvel; Colocar-se em pontos que lhe permitam maior ngulo de viso, abrangendo maior rea e controle mais eficaz sobre o alvo e os parceiros; Evitar mostrarem-se ao alvo; No se esconder desnecessariamente; Se se perder o alvo todos devem parar e procur-lo de forma natural; Se o alvo desconfiou e, por exemplo, perguntar ao vigilante se o est a seguir, este deve reagir brutalmente, designadamente chamando-lhe maluco, aps o que abandona imediatamente a misso; A distncia a ter em relao ao alvo flexvel e deve ser o terreno a dit-la, Siga estritamente a ordem de misso. Se para vigiar um alvo mesmo para vigiar esse alvo e no outro, haja os contactos que houver; Se dois vigilantes tm divergncias em relao a pormenores observados devem informar ambos os pontos de vista, e no procurar uma plataforma de entendimento; O vigilante no deve em caso algum invocar a sua condio de agente de
autoridade;
Por fim:
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ABORDAGEM A VIATURAS
Neste captulo, vamos analisar essencialmente os procedimentos e dispositivos a adoptar na abordagem a veculos automveis. A tcnica de abordagem de viaturas ser utilizada de acordo com as situaes j caracterizadas (situao normal, suspeita e de elevada perigosidade) e em funo do seu carcter suspeito ou no.
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Tctica das Foras de Segurana _____________________________________ Abordagem a Viaturas Para mandar parar uma viatura o militar deve ter ateno ao sinal que deve executar e ao seu posicionamento na via. Quanto ao sinal deve levantar verticalmente o brao direito, com a palma da mo para a frente, pois assim o sinal, mais visvel para o condutor e como tal expe menos o militar. O sinal deve manter-se at que o militar se aperceba de que o condutor entendeu a ordem, indicando a seguir o local onde pretende que a imobilizao seja feita. Esse local, que dever ser fora da faixa de rodagem, deve garantir segurana para todos os utentes, para o condutor e para o militar. Quanto ao posicionamento na via, o militar deve ter em conta de que um "alvo potencial" e que numa manobra, intencional ou no, pode ser colhido pelo veculo. Assim, o seu posicionamento deve ser de acordo com a figura seguinte:
Neste tipo de misses a fora executante deve estar sempre munida de equipamento apropriado por forma a ser facilmente referenciado pelos condutores.
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Tctica das Foras de Segurana _____________________________________ Abordagem a Viaturas A imobilizao da viatura da guarda deve ser feita a uma distncia que permita: - A proteco dos militares; - Que a viatura a abordar no danifique o nosso veculo mediante uma manobra de marcha atrs; - Em caso de fuga, a perseguio imediata.
Elemento A - o Comandante da fora: - No deslocamento at viatura observar atentamente o interior e o comportamento dos ocupantes; - Dirige-se correcta e educadamente ao condutor, manda parar o motor, se for caso disso, e posiciona-se de forma a no ser atingido pela porta; - No coloca a cabea ou parte do corpo no interior da viatura, nem se aproxima demasiado, pois pode ser agarrado por alguma pea do equipamento e ser arrastado; - Solicita os documentos, fiscaliza e procede s demais verificaes que se tornem necessrias; - Terminada a abordagem cria as necessrias condies de segurana para que a viatura abordada possa retomar a sua marcha, se for o caso. Elemento B - o Imediato da patrulha: - Posiciona-se do mesmo lado da via, em local que permita controlar o interior da viatura abordada, os seus ocupantes e ainda que confira segurana ao elemento A; - Est atento ao meio envolvente; - S excepcionalmente participar no servio de fiscalizao.
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VIATURA A ABORDAR EM MOVIMENTO E MANDADA PARAR POR MILITAR DA GUARDA Elemento A - o Comandante da Patrulha:
- Aps a paragem da viatura procede fiscalizao, devendo, no deslocamento, observar atentamente o interior e o comportamento dos ocupantes; - Dirige-se correcta e educadamente ao condutor, manda parar o motor, solicita os documentos, fiscaliza e procede s demais verificaes que se tornem necessrias; - Ao solicitar os documentos, posiciona-se de forma a no ser atingido pela porta, nem coloca a cabea ou parte do corpo no interior da viatura; - Tambm no se deve aproximar demasiado, pois, pode ser agarrado por alguma pea do equipamento e ser arrastado; Terminada a abordagem cria as condies de segurana necessrias para que a
viatura abordada siga a sua marcha, se for caso disso Elemento B - o condutor da viatura da Guarda: Posiciona-se do mesmo lado da via, em local que permita controlar o interior da viatura abordada, os seus ocupantes e ainda que confira segurana ao elemento A; - Est atento s comunicaes rdio; - S excepcionalmente participar no servio de fiscalizao.
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Tctica das Foras de Segurana _____________________________________ Abordagem a Viaturas VIATURA A ABORDAR PARADA E VIATURA DA GUARDA EM MOVIMENTO A viatura da guarda deve parar retaguarda da viatura a fiscalizar.
Elemento A - o Comandante da fora: - Desloca-se num percurso perpendicular retaguarda do veculo a abordar e observa, pela janela da traseira deste, o interior e o comportamento dos ocupantes; - Junto da viatura tem os mesmos cuidados que o elemento A da situao anterior. Elemento B - o condutor: - Depois da certificao que a viatura abordada no suspeita, desliga o motor e sai para o exterior; - Coloca-se numa posio que garanta segurana ao elemento A e complementa a sua aco com os procedimentos do elemento B da situao anterior.
VIATURA DA GUARDA E VIATURA A ABORDAR, AMBAS EM MOVIMENTO A abordagem de uma viatura em movimento, s dever ser efectuada quando tiver sido verificada a prtica de uma infraco grave, muito grave, de natureza criminal ou, ainda, se por qualquer motivo o(s) utente(s) da viatura se tornar(em) suspeito(s). Nesta situao especfica a abordagem toma o nome de INTERCEPO. Os procedimentos a adoptar so os seguintes: A viatura da guarda dever identificar-se como tal, utilizando para o efeito a sinalizao apropriada (rotativo de polcia, sirenes, raquetes de sinalizao, megafone, etc ... ); - Faz a aproximao viatura a interceptar, demonstrando qual a sua inteno e d ordem clara para que se imobilize fora da faixa de rodagem;
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Tctica das Foras de Segurana _____________________________________ Abordagem a Viaturas - Se se tornar necessrio, a patrulha seguir a viatura a interceptar distncia conveniente, de modo a no a perder de vista, mas no to prximo que uma manobra repentina do veculo perseguido possa fazer perigar a segurana fsica da patrulha; - Durante a perseguio repetir a ordem de imobilizao e intensificar a sinalizao (luzes, buzina, sirene, etc ... ); Se o condutor no obedecer, a viatura da guarda dever colocar-se, em manobra rpida, ao lado do veculo perseguido, mas sempre ligeiramente sua retaguarda e a uma distncia lateral suficiente (tratando-se de motociclos s um faz incurses laterais). Nesta posio o militar no condutor, chamar ateno do condutor do veculo a interceptar e ordenar a sua imobilizao; - Se mesmo assim a viatura no se imobilizar, a patrulha prosseguir a perseguio at que lhe seja possvel, diligenciando atravs de comunicao rdio obter interveno de outras patrulhas que eventualmente se encontrem na rea; Garantir, sempre a sua prpria segurana, no fazendo uso de armas de fogo para
forar a imobilizao da viatura perseguida, salvo se do interior desta houver reaco, com o uso de tais armas; - Consumada a imobilizao proceder abordagem de acordo com a caracterizao da situao; Caso se concretize a fuga, a patrulha iniciar imediatamente diligncias policiais tendentes localizao da viatura fugitiva, identificao dos seus ocupantes e, se possvel, a referenciao dos mesmos e eventual deteno nos termos da lei.
Elemento A - o Comandante da fora e procede como o elemento A nas situaes anteriores. Elemento B - o condutor e procede como o elemento B nas situaes anteriores.
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Elemento A - o Comandante da fora e procede como o elemento A nas situaes anteriores. Elemento B - o condutor e procede como o elemento B nas situaes anteriores. Elemento C - Evolui no terreno garantindo a segurana do elemento A.
Elemento A - o Comandante da fora e procede como o elemento A nas situaes anteriores. Elemento B - o condutor e procede como o elemento B nas situaes anteriores. Elemento C - Evolui no terreno garantindo a segurana do elemento A. Elemento D - Ocupa a posio do elemento A aps este e o elemento C iniciarem a evoluo no terreno; - Garante a segurana aos elementos A e C; - Eventualmente poder fiscalizar ou regular a circulao do trnsito e montar segurana retaguarda.
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- Ordenar ao condutor e eventuais ocupantes, ainda no interior do veiculo, que coloquem a(s) mo(s) sobre a(s) cabea(s), no alto e no na nuca, esta(s) virada(s) para a frente, e inclinando, tambm, o(s) tronco(s) para a frente;
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Tctica das Foras de Segurana _____________________________________ Abordagem a Viaturas - Ordenar ao condutor que desligue o motor, com a mo esquerda atire as chaves de ignio para o cho, saia da viatura e coloque as mos na viatura em posio para revista de segurana. A porta da viatura deve manter-se aberta; - Se existirem mais ocupantes, devem sair todos pelo mesmo lado com as mos acima da cabea colocando, seguidamente, as mos na viatura em posio de revista de segurana, controlados pelo Comandante da fora e por um outro elemento (segurana), posicionado retaguarda da viatura a fiscalizar. As portas da viatura devem manter-se abertas; - Passar revista de segurana aos indivduos e viatura; - As armas devem estar prontas a ser utilizadas; - Manter o escalo do Comando informado do evoluir da situao. O posicionamento da viatura da guarda, retaguarda da viatura a fiscalizar, caracterizarse- de acordo com o efectivo da fora.
VIATURA A ABORDAR PARADA E VIATURA DA GUARDA EM MOVIMENTO A viatura da Guarda deve parar retaguarda da viatura a fiscalizar, imobilizando-se a uma distncia considerada de segurana, posicionando-se a frente do lado direito da viatura da Guarda a cerca de 30 em relao ao lado esquerdo da retaguarda da viatura a fiscalizar. Os procedimentos de segurana, por parte dos elementos da guarda, so os preconizados para a FORA DE 2 ELEMENTOS EM VIATURA e os constantes na ABORDAGEM DE VIATURA EM SITUAO SUSPEITA.
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Elemento A - o Comandante da fora: - Alm do preceituado na abordagem a viaturas suspeitas, deve ainda: - Agir com rapidez, em segurana e com deciso; - Consoante a situao, passa revista ao indivduo(s) sempre com a proteco do elemento B. Elemento B - o condutor: - Sai e protege-se utilizando preferencialmente a parte da frente do veculo, pois esta parte tem normalmente o motor e garante maior proteco ao militar; Est atento ao meio envolvente, viatura fiscalizada e garante proteco ao Executa as tarefas que lhe forem determinadas pelo Comandante da
VIATURA DA GUARDA E VIATURA A ABORDAR, AMBAS EM MOVIMENTO Mantm-se os procedimentos relativos situao da FORA DE 2 ELEMENTOS EM VIATURA e, ainda, os preconizados na ABORDAGEM A VIATURAS EM SITUAO SUSPEITA. Quanto ao posicionamento da viatura da guarda em relao viatura suspeita a abordar, aps a imobilizao desta, aplica-se o constante para a situao anterior.
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Consoante as suas funes procedem de acordo com o estipulado para a abordagem a viaturas suspeitas. Elemento A - o Comandante da fora. Elemento B - o condutor. Elemento C - o elemento que garante a segurana do elemento A.
Consoante as funes procedem de acordo com o estipulado para a abordagem a viaturas suspeitas. Elemento A - o Comandante da fora. Elemento B - o condutor. Elemento C - o elemento que garante a segurana do elemento A. Elemento D - o elemento que garante a segurana dos elemento A e C.
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Tctica das Foras de Segurana _____________________________________ Abordagem a Viaturas - Informar o Posto do ponto da situao; - A sada do pessoal deve processar-se pelo lado contrrio ao lado da ameaa; - A viatura deve ficar travada e com o motor a funcionar; - Devem ocupar-se de imediato posies que garantam proteco, visibilidade e campo de tiro sobre a viatura suspeita e a aproximao far-se- por lanos alternados sobrepostos; - Fazer sair da viatura o condutor e depois os ocupantes, todos pelo mesmo lado; - Conforme saem, mandar os suspeitos colocarem-se em posio de revista contra a viatura/obstculo ou mandar deitar no solo; - A arma de fogo s pode ser usada de acordo com a lei. Se tem dvidas no dispare; - Prever a possibilidade de interditar o trnsito e o acesso ao local; - Principalmente, actuar de surpresa.
ABORDAGEM A VIATURAS POR PATRULHAS MOTO Os motociclos, so um meio de que a Guarda dispe para a execuo de misses de fiscalizao e controlo do trfego rodovirio. Os procedimentos gerais so os j tratados nas situaes anteriores para viaturas suspeitas, contudo, devem ter em conta que: - O motociclo um meio veloz, de rpido arranque, de manobra e deslocamento fcil, podendo ser utilizado em situaes de congestionamento, em locais de acesso difcil a automveis; - A intercepo de veculo em movimento por uma fora da Guarda que se transporta em motociclo tambm em movimento, processa-se da seguinte forma:
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Tctica das Foras de Segurana _____________________________________ Abordagem a Viaturas - O motociclista que circula frente (elemento A) deve aproximar-se pelo lado esquerdo do veculo a interceptar, referenciar ao condutor a sua inteno (sinal de paragem, sirene, rotativos...) sem nunca o ultrapassar nem ficar em posio que faa perigar a integridade fsica do militar; O outro motociclista (elemento B) desloca-se retaguarda do primeiro por forma a garantir segurana ao elemento A e a restringir, a aproximao de outras viaturas, enquanto desenrolar a aco.
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DEFINIO
Estas aces compreendem a fiscalizao intensiva e sistemtica, de veculos, pessoas e bens, assumindo por vezes um carcter selectivo, realizadas num determinado local previamente determinado.
FINALIDADE
As OPERAES STOP visam a verificao de ordem administrativa referentes aos veculos, respectivos condutores e ocupantes, bens em trnsito e recuperao de viaturas
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Tctica das Foras de Segurana _____________________________ Controlo e Fiscalizao Rodoviria furtadas, garantir a segurana rodoviria, a fluidez do trnsito e o cumprimento das disposies legais e o cumprimento das disposies legais aplicveis.
CLASSIFICAO
a. Quanto ao objectivo
1) Geral Quando o controlo e fiscalizao rodoviria se efectua a todos os veculos 2) Selectivo Quando o controlo e fiscalizao rodoviria se efectua s a determinados veculos.
PLANEAMENTO
No planeamento de uma OPERAO STOP, devem observar-se os seguintes aspectos: Determinao do local onde a mesma se vai realizar, tendo em especial ateno a sua visibilidade e o espao disponvel por forma a garantir a segurana dos elementos da fora e a paragem dos veculos a fiscalizar. Deve ser efectuado um prvio reconhecimento, por forma a avaliar as suas possibilidades. Conhecimento prvio dos fluxos de trfego, permitindo assim escolher o horrio mais apropriado realizao da aco, tendo sempre presente que o nmero previsvel de viaturas em circulao deve ser o adequado ao efectivo empenhado. Conhecimento da previso das condies climatricas e ambientais, uma vez que so um factor de extrema importncia pela possibilidade de influrem nos ndices de sinistralidade e, consequentemente, na segurana da fora empenhada. O efectivo e empenhar e os meios mais adequados. Anlise do grau de risco que a aco encerra e consequentemente articulao da fora. Qual o dispositivo a adoptar, dependente do local, efectivos e meios a empregar, e, forma como a aco se vai desenrolar.
a. Articulao e composio
O efectivo e empenhar na aco dever ser articulado em equipas de: Deteco; Advertncia; Segurana; Fiscalizao. CURSO DE FORMAO DE PRAAS
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b. Meios
Dos meios a utilizar nesta aco, destacam-se: Meios humanos Os indispensveis ao cumprimento da misso e a determinar de acordo com o planeamento efectuado. Meios auto e moto Englobam os veculos automveis e ciclomotores utilizados na aco, permitindo efectuar o transporte do efectivo, encaminhamento de veculos a fiscalizar para o local da aco e eventual perseguio de veculos em fuga. Pelas razes expostas, os meios auto devem permitir uma fcil e rpida deslocao aos efectivos empenhados. Meios tcnicos e especiais Estes meios destinam-se a complementar a actuao dos meios humanos, aumentando a sua eficcia e servindo de elementos dissuadores do cometimento de infraces. Destes, destacam-se os radares de controlo de velocidade, os alcoolmetros, os sonmetros, as balanas e os sistemas vdeo. Outros meios Para alm dos meios referidos devem ser utilizados painis que identifiquem de forma inequvoca, a fora executante e a aco em causa, complementados com sinais de reduo progressiva de velocidade, de molde a permitir que a aproximao dos condutores ao local onde se desenrola a operao, seja feita com segurana. Estes painis devem ser de material retroreflector e iluminados durante o perodo nocturno. A fora empenhada deve ser ainda utilizar cones de sinalizao e baias direccionais a fim de efectuar a canalizao dos veculos e a balizagem ou demarcao de reas onde se ir efectivar a fiscalizao. Podem ser empregues equipas cinotcnicas nas buscas a levar a efeito nas viaturas. Armamento O armamento a utilizar depende do grau de ameaa que a aco encerra. Regra geral, para alm do armamento individual deve prever-se o emprego de pistola metralhadora, ou outra arma adequada por parte dos elementos da segurana. Equipamento
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Tctica das Foras de Segurana _____________________________ Controlo e Fiscalizao Rodoviria Para alm do equipamento individual distribudo, cada elemento, deve utilizar material retroflector que referencie a sua presena, bastes e raquetes de sinalizao, bem como meios rdio que permitam a ligao entre as diversas equipas.
EXECUO
Antes de iniciar a aco, o comandante dever atribuir tarefas e difundir instrues de coordenao aos elementos empenhados. Aps a chegada ao local, deve efectuar-se de imediato a sua sinalizao e s depois se iniciar o controlo e fiscalizao.
Tendo em conta o seu objectivo, o dispositivo pode ser montado apenas num sentido de trnsito ou em ambos. Sempre que esta operao for efectuada, simultaneamente, nos dois sentidos de trnsito, os dispositivos adoptados devem ser montados na proximidade um do outro, mas em locais distintos por forma a evitar congestionamentos de trnsito. As principais misses a desempenhar pela equipas so:
a. Deteco
Poder ser constituda por um ou mais elementos, dependendo do efectivo disponvel, grau de ameaa que a aco encerra e condies do local.
b. Advertncia
Os seus elementos posicionam-se antes do local onde decorre a fiscalizao, por forma a permitir a sua fcil referenciao, advertindo os condutores que se aproximam da necessidade de diminurem a velocidade e fazendo a triagem dos veculos a fiscalizar. CURSO DE FORMAO DE PRAAS
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c. Segurana
Os elementos de segurana tm como misso garantir a proteco fsica do efectivo empenhado, bem como dos meios utilizados. O seu posicionamento dever ser feito por forma a assegurar a visualizao permanente dos elementos de fiscalizao sua responsabilidade, actuando na sua proximidade, salvaguardando, contudo, a sua capacidade de reaco. Poder ser nomeada um equipa de segurana para efectuar a guarda e conduo de indivduos detidos.
d. Fiscalizao
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Tctica das Foras de Segurana _____________________________ Controlo e Fiscalizao Rodoviria Estes elementos efectuam a fiscalizao de natureza administrativa de veculos, condutores, ocupantes e bens transportados, procedendo de acordo com as infraces verificadas.
Na sua colocao, torna-se indispensvel deixar entre si, uma distncia tal que a paragem dos veculos a fiscalizar fora da faixa de rodagem, em condies de segurana para os condutores e para os militares.
Aps a paragem do veculo devem mandar desligar o motor e s depois efectuar a fiscalizao.
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No final, o elemento fiscalizador s dever deixar o condutor retomar a marcha quando estejam criadas as necessrias condies de segurana. Sempre que a viatura, o condutor ou qualquer passageiro nela transportado indiciem uma situao suspeita, deve ser dado de imediato conhecimento ao elemento de segurana a fim de que este adopte os procedimentos inerentes a essa mesma situao, e s depois efectuar a fiscalizao.
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FISCALIZAO DA CAA
1. GENERALIDADES
Considera a legislao da caa que o acto venatrio ou exerccio da caa toda a actividade, nomeadamente a procura, a espera e perseguio, que visa capturar, vivo ou morto, qualquer elemento da fauna cinegtica. CURSO DE FORMAO DE PRAAS
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Tctica das Foras de Segurana _____________________________ Controlo e Fiscalizao Rodoviria Baseado nos instrumentos e meios de caa passveis de utilizao, ressalta um pormenor a merecer especial destaque e que se baseia na possibilidade conferida de uso de armas de fogo por parte do caador, revestindo-se esta fiscalizao de maiores perigos para o agente fiscalizador e a consequente necessidade de adopo de especiais medidas de segurana. Para alm da fiscalizao do exerccio da caa a efectuar durante aces de patrulhamento geral, surgem por vezes necessidades de desenvolver operaes no mbito especfico desta actividade e ser precisamente sobre essas operaes que versar este captulo.
2. DEFINIO
As operaes de fiscalizao do exerccio da caa, so as que visam fazer cumprir as restries quanto s pessoas que podem exercer o acto venatrio, terrenos ou locais onde se pode exercer, os perodos venatrios ou pocas em que permitido, as espcies animais que podem ser capturadas, os meios e processos de o exercer e verificar os documentos obrigatrios.
3. FINALIDADE
As operaes de fiscalizao ao exerccio da caa, tm um carcter selectivo, da qual so alvo todos os indivduos que se encontrem a praticar o acto venatrio. As referidas operaes tm por finalidade a deteco e fiscalizao de indivduos que se encontrem a praticar o acto venatrio, determinar eventuais infraces aos normativos vigentes e subsequente processamento dessas infraces e ainda acautelar a segurana de pessoas e proteco dos seus bens.
4. CLASSIFICAO
a. Quanto ao local
(1) Em local demarcado Quando a operao de fiscalizao da caa se restringe a um local devidamente sinalizado, demarcando desta forma a zona de actuao da fora, coincidente com o local onde permitido o acto venatrio. 2) Em espao aberto
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Tctica das Foras de Segurana _____________________________ Controlo e Fiscalizao Rodoviria Quando a operao se desenrola num local no delimitado, integrando desta forma zonas de permisso e de proibio da prtica do acto venatrio.
5. PLANEAMENTO
Neste tipo de operaes, deve efectuar-se um prvio e cuidadoso estudo do terreno onde se vai desenrolar a aco. Devem ser determinados os locais onde a prtica do acto venatrio proibida ou condicionada, onde a mesma mais frequente bem como os respectivos itinerrios de acesso. Devem definir-se, de acordo com o nmero de grupos a constituir, zonas de actuao bem delimitadas por acidentes ou pontos notveis do terreno. Existindo locais onde o exerccio da caa se efectua com o auxilio de embarcaes ou em locais cujo acesso se encontra condicionado utilizao das mesmas, dever tal facto ser objecto de um pormenorizado planeamento, que poder englobar a utilizao de embarcaes ou a determinao dos ancoradouros e locais de desembarque. a. Articulao e composio Para a execuo de uma operao de caa, a fora empenhada deve ser dividida em grupo de fiscalizao e grupo de segurana. Estas operaes devero ser executadas, em regra, com um mnimo de um grupo de quatro elementos, dos quais, pelo menos um garante a segurana. Sempre que possvel CURSO DE FORMAO DE PRAAS
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Tctica das Foras de Segurana _____________________________ Controlo e Fiscalizao Rodoviria e dependendo dos itinerrios de acesso deve prever-se a nomeao de uma reserva em viatura auto para acorrer a qualquer incidente no decurso da fiscalizao. b. Meios A utilizao de meios de transporte est condicionada pelo tipo de terreno e pelo grau de surpresa pretendido. Sempre que possvel, de grande utilidade o emprego de foras a cavalo pelo grande campo visual permitido ao cavaleiro e, ainda, pelo grau de surpresa conseguido. No aconselhvel a utilizao de equipas cinotcnicas. Quando o exerccio da caa se efectuar em zonas aquticas, a sua fiscalizao fica condicionada utilizao de embarcaes, pelo que, na ausncia das mesmas, se dever procurar determinar os locais de desembarque e efectuar a fiscalizao nesses locais. Deve ser prevista a necessidade de meios rdio para todos os grupos, no decurso da operao. No que concerne ao armamento e equipamento a utilizar, devero os elementos fiscalizadores ser portadores do armamento e equipamento individuais (pistola, basto e cinturo), enquanto que os elementos de segurana e os elementos em meios auto sero armados de uma espingarda automtica.
6. EXECUO
A forma de actuao dos efectivos empenhados deve ser alvo de prvia instruo e alerta para os procedimentos a adoptar, dando especial relevo ao factor segurana atendendo a que os elementos a fiscalizar, por norma, so portadores de instrumentos e meios de caa potencialmente perigosos. Os elementos de fiscalizao devem efectuar uma prvia observao dos caadores, nomeadamente a sua actuao, nmero de armas e animais, evitando revelar a sua presena, e, s depois, efectuar a fiscalizao. A fim de salvaguardar a integridade fsica da fora no decurso destas aces, proceder-se da seguinte forma: A uma distncia conveniente, o comandante da fora coloca-se em local visvel e ordena aos caadores, levantando o brao estendido na vertical e efectuando trs vezes seguidas o seu levantamento e abaixamento lateral, at o juntar ao corpo num movimento lento e cadenciado, que descarreguem as armas, as coloquem no cho e se afastem dez metros do local onde a arma for colocada. CURSO DE FORMAO DE PRAAS
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Tctica das Foras de Segurana _____________________________ Controlo e Fiscalizao Rodoviria O elemento de segurana, protegido pelos restantes elementos, coloca-se junto das armas, interpondo-se entre estas e os caadores. Os elementos fiscalizadores avanam, protegidos pelo elemento de segurana e procedem fiscalizao. Aps a fiscalizao, os elementos da fora retiram do local observando os procedimentos de segurana inerentes situao. O xito da execuo destas operaes reside em grande parte no factor surpresa conseguido pelas equipas, reduzindo desta forma reaces e eventuais fugas dos caadores.
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a. Elementos fiscalizadores Os elementos fiscalizadores dirigem-se aos indivduos a fiscalizar a fim de verificarem a sua identidade, documentos, equipamento e caa capturada, adaptando os procedimentos consoante as infraces verificadas.
Se os caadores forem numerosos ou indiciarem quaisquer sinal de risco para os elementos fscalizadores, deve proceder-se da seguinte forma: - Reunir os caadores e mant-los sob atenta vigilncia, em local afastado das armas; - Destacar um caador de cada vez e proceder fiscalizao; - Depois de fiscalizado, o caador regressa ao local. CURSO DE FORMAO DE PRAAS
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Tctica das Foras de Segurana _____________________________ Controlo e Fiscalizao Rodoviria Estes elementos devem precaver a sua segurana imediata e, ainda, evitar qualquer tentativa de fuga dos indivduos fiscalizados.
b. Elemento de Segurana b O elemento de segurana garante a segurana e integridade fsica dos elementos
de fiscalizao, mantendo-se atento a quaisquer aces ou intenes dos indivduos a fiscalizar. Para tal deve manter uma distncia entre si e os elementos de fiscalizao que lhe permita intervir se necessrio, e de modo a no ser manietado ou envolvido directamente se ocorrerem quaisquer reaces ou confrontos com os indivduos fiscalizados.
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BUSCA
1. GENERALIDADES
No mbito da represso da criminalidade, torna-se por vezes necessrio efectuar, em locais reservados ou no livremente acessveis ao pblico, um tipo de operao destinada a procurar e apreender objectos relacionados com um crime ou que possam servir de prova e a deter pessoas. Esta operao denomina-se BUSCA. A BUSCA uma operao policial que, por atingir a esfera privada e patrimonial das pessoas, capaz de provocar alguma conflitualidade, podendo surgir situaes inesperadas que culminem em casos de violncia. Este tipo de operao pode ser levado a cabo apenas por efectivos da Guarda ou em coordenao ou colaborao com efectivos de outras foras e servios de segurana, devendo ser utilizadas tcnicas de actuao uniformes.
2. DEFINIO
BUSCA uma operao policial, levada a efeito por uma fora de efectivo varivel, em lugar reservado ou no livremente acessvel ao pblico e que consiste na procura de objectos relacionados com a prtica de um crime ou que lhe possam servir de prova e que devam ser apreendidos, ou de pessoas que devam ser detidas.
3. FINALIDADE
As BUSCAS tm como finalidade a apreenso de objectos relacionados com a prtica de um crime ou que dele possam servir de prova e a deteno de pessoas.
4. CLASSIFICAO
As BUSCAS classificam-se em: a. Quanto iniciativa: - Por ordem de autoridade judiciria competente; CURSO DE FORMAO DE PRAAS
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Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Buscas - Por iniciativa prpria; - Por solicitao de colaborao. b. Quanto ao local. - Em edifcios; - Em meios de transporte: Veculos; Embarcaes; Aeronaves. c. Quanto ao fins. - Deteno; - Apreenso de prova real,
5. PLANEAMENTO
A busca est condicionada pelo que vem prescrito na Lei Processual Penal, isto , existem determinadas formalidades legais que tm de ser respeitadas aquando da sua realizao. Como em qualquer operao policial, nas buscas, o planeamento assume um papel preponderante na posterior conduo e execuo da misso. O comandante da operao de busca deve, no seu planeamento, atento sua finalidade, considerar:
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Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Buscas trajando civil. Para uma mais fcil identificao do local devem ser utilizadas fotografias, croquis, cartas topogrficas e plantas. Outra fonte privilegiada para o conhecimento do local so os militares do Posto da rea e elementos da populao. Contudo, este tipo de recolha de informao deve cingir-se a pessoas de confiana e tomados todos os cuidados inerentes a evitar uma fuga de informao. Em relao ao visado toma-se necessrio conhecer as suas caractersticas fsicas e comportamentais e o seu grau de perigosidade, para o que se poder recorrer a fotografias e ao estudo dos seus hbitos, ligaes e antecedentes.
a. Articulao da fora
O efectivo a empenhar varivel em funo da finalidade, local e grau de ameaa, articulando-se em: - Comando; - Elementos de segurana e apoio; - Elementos de busca; - Reserva. (1) Comando Constitudo pelo comandante da operao, pela autoridade judiciria, se presidir (que apenas interfere nos aspectos legais. O comando tctico da operao e a conduo da mesma da inteira competncia do comandante da fora) e pelos responsveis por outras foras e servios, no caso de operaes conjuntas. (2) Segurana e apoio Podem constituir-se em mais do que uma equipa e compete-lhes em especial: - Deslocar-se em primeiro lugar para o local e montar um cordo de vigilncia e de segurana, de preferncia com pessoal civil, para evitar fugas e, em determinadas situaes, informar sobre qual o momento ideal para se iniciar a busca no local; - A partir do desencadear da operao e complementado por elementos fardados: - Fazer a abordagem e a passagem ao interior do local da busca; - Controlo inicial do visado e dos presentes com revista pessoal de segurana, se necessrio;
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Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Buscas - Busca sumria do local para verificar se existe mais algum que possa pr em perigo a segurana da fora da Guarda; - Garantir a proteco s restantes equipas; - Deter suspeitos que tentem sair ou entrar no cordo de segurana; - Impedir a entrada e movimentos no local; - Apoiar a equipa de busca segundo as ordens do comandante da operao; - Garantir a custdia dos detidos e outras pessoas com interesse no caso. (3) Elementos de busca Podem constituir vrias equipas, em funo do que se procura e da rea, tendo como atribuies a realizao da busca propriamente dita. (4) Reserva De efectivo varivel, deve situar-se em local que permita a sua interveno, ordem.
b. Meios
O emprego de meios cinotcnicos neste tipo de operaes revela-se, regra geral, de grande eficcia. Para alm do armamento e equipamento individual destacam-se: - Material de acondicionamento, isolamento e selagem de objectos; - Algemas; - Outro material: - Espelho articulado; - Lanterna.
c. Escolha da hora/momento Outro elemento importante na fase de planeamento a escolha do momento do desencadear da operao. Ainda que previsto, nem sempre possvel que seja cumprido, pois, condicionantes vrias podem influenciar o seu incio. Sempre que a finalidade da operao, condicionalismos legais ou as informaes disponveis no apontem para outro momento, a busca deve iniciar-se o mais cedo possvel, porquanto:
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Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Buscas - Permite uma considervel vantagem inicial com o factor surpresa do momento, em que, normalmente o buscado estar a possvel reaco; - Provvel desleixo com os elementos de prova face hora; - Permite uma aproximao mais fcil e discreta; - Permite ainda, consideravelmente, mais tempo para a execuo da busca face aos condicionalismos legais existentes. dormir e consideravelmente mais limitado numa
6. EXECUO
a. Buscas em edifcios
Esta operao executada de forma faseada: - Abordagem e passagem ao interior; - Busca; - Abandono do local. (1) Abordagem e passagem ao interior Esta fase inicia-se com a montagem do dispositivo que obedece seguinte sequncia: Vigilncia das redondezas do local e instalao inicial de elementos de segurana que efectuam: - Abordagem espaada ao local; - Controlo visual de pessoas e veculos; - Contacto visual ou via rdio com outros elementos da operao; - Montagem tctica do dispositivo, nomeadamente das viaturas e das restantes equipas; - A observao dos acessos e vias de fuga de suspeitos e cmplices. O dispositivo auto deve: - Partir para o local de forma discreta e evitar os acessos mais habituais; - No local, posicionar-se de forma a garantir uma posterior sada rpida. CURSO DE FORMAO DE PRAAS
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Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Buscas A abordagem e passagem ao interior o momento mais crtico da operao, porque envolve mais riscos para os executantes, devendo estes revelar calma, firmeza e grande determinao, no descurando nunca os cuidados relativos sua segurana pessoal. Cabe aos elementos designados da equipa de segurana e apoio executar esta tarefa.
Direccionada Este tipo de abordagem deve ser utilizada em situaes em que o grau de ameaa seja reduzido e o factor de surpresa no seja determinante. Camuflada Constituda por militares civil, utilizando uma histria de cobertura para fazer a abordagem. Este tipo deve ser utilizado em situaes em que o grau de ameaa seja de elevada perigosidade ou que o factor surpresa seja determinante. Enquanto se procede abordagem, outros elementos da equipa de segurana e apoio tomam posies que permitam evitar qualquer fuga ou entrada no local.
Passagem ao interior A passagem ao interior deve ser rpida e firme, garantir o factor surpresa como vantagem inicial, a segurana do pessoal e obedecer s formalidades legais, processando-se da seguinte forma: - Neutralizar qualquer eventual reaco; - Percorrer rapidamente o local por forma a detectar algum que esteja escondido ou que sejam destrudos meios de prova, para tal cumprindo com a regra tctica de "limpeza" de compartimentos, por forma a assegurar que nenhum fique por "limpar" na retaguarda e possa pr em perigo a segurana da fora. Para o efeito, utilizando a ocupao simultnea (fig. 1), que empenha um maior nmero de efectivos, ou a limpeza sequencial (fig. 2), dos compartimentos, devem abrir-se portas, armrios, mveis, observar debaixo das camas, stos e guas furtadas. O comandante da operao deve acompanhar os
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Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Buscas elementos, que efectuam esta aco, avaliando assim as caractersticas do local, para a posterior escolha da tcnica mais adequada de busca; Controlar o visado e todos os presentes, executando de imediato a revista pessoal de segurana.
Deve ainda:
Figura 2 Limpeza sequencial Legenda: C- Comandante A Apoio S Segurana - Reunir os presentes numa s dependncia, identific-los c mant-los sob custdia, no permitindo qualquer conversao ou sinais entre eles;
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Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Buscas - Obter dos presentes uma justificao para a sua presena no local e seu relacionamento com o visado; - Identificar, registar e fazer a triagem dos presentes por forma a que fiquem apenas as pessoas com "interesse" para a investigao; - Evitar o dilogo do suspeito com estas pessoas e entre elas; - Controlar qualquer meio de contacto com o exterior. O comandante da operao, depois de tambm percorrer toda a rea, de se certificar do domnio da situao por parte da Guarda e de observar as caractersticas do local, reformula ou no o previsto no planeamento e manda dar incio procura dos elementos de prova. 2) Busca A busca, isto , a procura no local, cabe aos elementos de busca, formando, preferencialmente, equipas de dois militares. Sempre que se justifique, em relao ao visado e aos presentes, alm da revista pessoal de segurana, devemos revistar com mincia e rigor o vesturio, o corpo e os objectos que transportem. Compete ao comandante da operao: - Coordenar a operao definindo qual a tcnica a adoptar; - Manter o dilogo com o visado; - Anotar tudo o que for apreendido ou delegar estas funes noutro(s) militar(es). As Regras gerais da busca so: - Do geral para o particular; - Da esquerda para a direita; - De baixo para cima. As Tcnicas de busca a utilizar, dependem essencialmente de trs variveis:
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Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Buscas - O tamanho da rea; - A natureza do crime e consequentemente o tipo e dimenso do objecto a procurar; - O nmero de militares disponveis. As Modalidades de busca so as seguintes: - Circular; - Em faixas; - Em faixas de sentido inverso; - Em grelha ou faixas cruzadas; - Em espiral; - Em flor.
(a) Busca circular Utilizada para locais fechados ou compartimentos, especialmente residncias. O local percorrido no sentido dos ponteiros do relgio de acordo com as regras gerais da busca, de compartimento em compartimento e dentro de cada uni deles. No necessita de empenhar grande nmero de efectivos.
(b) Busca em faixas Utiliza-se em reas quadrangulares ou rectangulares, tanto em interiores como exteriores, com limites definidos. Utiliza-se, sobretudo, quando o nmero de militares reduzido. A rea deve ser dividida em faixas que podem ter entre 1m e 2,5m de largura, dependendo do local e do objecto a procurar. CURSO DE FORMAO DE PRAAS
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Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Buscas A busca inicia-se num dos limites da rea e processa-se por varrimento de toda a largura da faixa atribuda a cada elemento.
Tcnica semelhante anterior, mas de resultado mais fivel. Os dois militares mudam de direco e cada um comea onde o outro terminar, permitindo a confirmao da busca no mesmo espao.
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Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Buscas A rea deve ser dividida em faixas cruzadas e perpendiculares, utilizando-se tcnica semelhante anterior.
(e) Busca em espiral Parte-se do centro para o exterior, ou vice-versa, evoluindo em espiral. Aplica-se em reas exteriores de grandes dimenses, sem limites definidos, quando se disponha de um efectivo reduzido.
(f) Busca em flor Aplica-se em espaos exteriores com vrias entradas e sadas. CURSO DE FORMAO DE PRAAS
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Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Buscas Traam-se linhas a partir do centro para a extremidade da rea a buscar assumindo o percurso a forma de "ptalas". Cada sector de terreno inspeccionado individualmente.
Procedimentos genricos - Execuo da procura e apreenso dos objectos vista do visado para evitar que posteriormente negue a sua posse; - Anunciar alto o apreendido, etiquetar e inserir, se for o caso; - Observao atenta sobre as reaces do visado, nomeadamente a linguagem no verbal;
Procedimentos sistemticos - Apresentao da identificao do militar ao visado e exibio imediata do despacho/mandado que ordenou/autorizou a busca para que a mesma se inicie sem demoras; - Proceder revista pessoal de segurana, se necessrio, do visado e das pessoas presentes;
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- Manter uma vigilncia constante sobre o visado e presentes e s permitir o abandono do local acompanhado;
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Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Buscas - A execuo da procura deve ser metdica e completa, definindo, o comandante, os procedimentos e tcnicas a adoptar na operao, evitando assim que determinados espaos sejam incorrectamente revistados ou que fiquem por revistar; - Os militares executantes da procura devem incidir, especialmente a sua aco e ateno sobre determinados locais e objectos, que pelas suas caractersticas podem ser considerados como propcios de esconder os elementos de prova que se procuram;
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Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Buscas - Na sua aco os militares devem: Evitar - Descontrolo Deslumbrarnento Apatia Assumir - Pacincia - Persistncia - Argcia - Mtodo - Eficcia - Segurana
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Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Buscas O momento de abandono do local pode ser to sensvel para a segurana dos militares como a abordagem ou a passagem ao interior. a altura exacta para se efectuar uma emboscada contra os militares e as viaturas com o intuito de provocar danos e ainda libertar ou matar os detidos ou fazer a apropriao dos elementos de prova apreendidos. Concluda a procura, procede-se ento ao abandono do local, tendo como preocupao fundamental garantir a segurana e proteco de todos os militares intervenientes, dos detidos, do material apreendido e das viaturas. ordem, as viaturas tomam posio protegidas e as equipas retiram pela ordem inversa da ocupao das posies. Assim: - Elementos de busca - Abandonam o local em primeiro lugar sob proteco dos restantes, levando sob escolta os detidos; - Elementos de segurana e apoio - Com ordem e alternando-se no movimento de abandono da posio, garantem proteco entre si. Os primeiros elementos desta equipa a chegar ao local so os ltimos a abandonar a rea e garantem segurana a todos os outros;
(4) No quartel Aps a operao ser elaborado o expediente correspondente de que se destacam os auto de notcia e auto de apreenso que dever conter a descrio pormenorizada do tipo, quantidade, qualidade e estado de conservao dos objectos apreendidos, se no foi elaborado no local, bem como o respectivo auto de exame e avaliao.
Com alguma frequncia so utilizados os mais diversos tipos de meios de transporte para fazer deslocar objectos relacionados com a prtica de um crime ou que lhe possam servir de prova e para a fuga de pessoas, pelo que se pode revelar necessrio realizar uma busca.
(1) Buscas em veculos Esta operao executada por fases: - Imobilizao e abordagem do veculo; - Controlo dos ocupantes; CURSO DE FORMAO DE PRAAS
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Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Buscas - Busca do veculo. a) Imobilizao e abordagem do veculo Esta fase inicia-se com a montagem de um dispositivo apropriado que, salvaguardando a segurana da fora, deve impedir: - A fuga do veculo e dos ocupantes; - A destruio ou eliminao de provas.
b) Controlo dos ocupantes Aps a imobilizao do veculo os ocupantes so retirados do interior, um a um, comeando pelo condutor e de seguida revistados.
e) Busca do veculo Em funo do que se procura, a busca efectua-se em dois nveis: Busca Primria e Busca Secundria (detalhada). - Busca Primria - A busca a este nvel tem sempre lugar, podendo ser complementada ou no com uma busca secundria. Caracteriza-se por uma procura metdica no exterior e interior do veculo em locais susceptveis de constiturem esconderijos de objectos, sem recurso a meios ou procedimentos especiais, nomeadamente: - Locais de fcil acesso no exterior (cavas das rodas, tampo, pra-choques); - Porta bagagens;
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- Objectos transportados
- Busca secundria (detalhada) Efectua-se quando existem fortes indcios da presena de objectos em locais de difcil acesso. Deve ser realizada em local apropriado e por pessoal especializado, uma vez que implica exames ou desmontagem de peas do veculo, sob orientao do comandante da operao. A procura deve incidir em todos os locais que possam constituir potenciais esconderijos, designadamente:
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- No habitculo;
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Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Buscas Nos veculos pesados de mercadorias necessrio ter especial ateno para a possvel existncia de comparti- mentos falsos e de objectos ilcitos dissimulados na carga.
No caso de transportes colectivos (autocarros e comboios), em regra, a suspeio recai apenas sobre algum ou alguns dos passageiros. Como tal os alvos sero os indivduos suspeitos e as zonas acessveis a estes. No descurar, contudo, a possibilidade dos suspeitos ocultarem objectos nas bagagens de terceiros ou em zonas afastadas do local onde se encontram, nomeadamente: - Casas de banho; - Porta bagagens; - Debaixo dos bancos; - Cortinas.
2) Buscas em aeronaves Esta operao executada por fases: - Abordagem aeronave; - Controlo dos ocupantes; - Busca aeronave. (a) Abordagem aeronave CURSO DE FORMAO DE PRAAS
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Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Buscas Faz-se atravs da montagem de dispositivo apropriado que garanta a segurana da fora e evite a fuga dos ocupantes, permitindo apenas o acesso do pessoal de terra autorizado e necessrio. A abordagem s se deve executar aps a aeronave se encontrar imobilizada e com todos os sistemas desligados.
(b) Controlo dos ocupantes Se for o caso, os ocupantes da aeronave, tripulao e passageiros, so revistados e conduzidos para local pr-definido no exterior, onde se mantm sob vigilncia.
c) Busca aeronave A busca propriamente dita efectua-se no exterior e interior da aeronave. Dada a complexidade e especificidade tcnica deste tipo de meios de transporte, a sua execuo deve ser acompanhada por pessoal familiarizado (piloto, mecnico) com a aeronave. - Busca no exterior Inicia-se pelo nariz, percorrendo toda a aeronave at regressar ao ponto inicial. Compreende toda a superfcie exterior, bem como os poos dos trens de aterragem, os compartimentos com acesso pelo exterior e painis removveis.
- Busca no interior
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Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Buscas O interior da aeronave deve ser dividido por reas de busca, tendo em considerao a sua estrutura, nomeadamente zona de passageiros, cockpit e pores. A busca em cada uma destas reas deve seguir as tcnicas gerais de busca, com as devidas adaptaes. As bagagens devem ser objecto de revista a efectuar, se possvel, na presena dos respectivos detentores. Em situaes de suspeita ou deteco de objectos escondidos na estrutura da aeronave o manuseamento ou desmontagem de peas e equipamentos deve ser efectuado por pessoal especializado. Na execuo da busca ter especial ateno ao seguinte: - No se deslocar por zonas da aeronave em que no permitido pisar (ailerons, lemes de profundidade e outras partes frgeis - normalmente com a indicao NO STEP - NO PISAR); Confirmar que o sistema elctrico est desligado e assegurar-se que a electricidade esttica desapareceu antes de rodar tampas de reservatrios ou tocar em terminais "vivos" da aeronave, - No mexer em qualquer mecanismo de controlo de voo.
Pelo tamanho e complexidade da sua construo, a maioria das embarcaes possui lugares propcios ocultao de todo o tipo de objectos, mercadorias e pessoas, o que dificulta a execuo de buscas. Neste tipo de buscas deve-se: - Usar fardamento adequado; - Iniciar a busca somente quando todos os sistemas tiverem desligados; - Ter especial ateno ao movimento sbito do equipamento mecnico (guindas tes, mquinas, tapetes rolantes, entre outros). Esta operao executada, preferencialmente, com a embarcao acostada a um porto.
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Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Buscas - Abordagem e controlo dos ocupantes; - Busca embarcao.
(a)
Isolamento da rea
Montagem de um permetro de segurana exterior, por forma a que se garanta uma vigilncia eficaz sobre a embarcao, evitando-se a fuga de suspeitos ou lanamento de objectos de infraco pela borda fora. (b) Abordagem e controlo de ocupantes Aps o isolamento da rea e estabelecido contacto com o comandante da embarcao, os elementos de segurana e apoio entram a bordo e montam um dispositivo interior de segurana, reunindo em local apropriado, sob vigilncia, os tripulantes e passageiros, procedendo verificao da documentao. Efectuam ainda uma busca sumria para reconhecimento da embarcao e deteco de outros ocupantes.
(c)
Busca embarcao
Iniciada a busca, o comandante da operao dever permanecer em local fixo, do qual possa controlar a resoluo, entre outros, de problemas que sujam relacionados com: - Verificao de documentos; - Dificuldades ocasionadas com a diferena de lngua; - Aces hostis de tripulantes ou passageiros; - Organizao, segurana e evacuao de detidos e mercadorias apreendidas. Sempre que as dimenses e caractersticas da embarcao o justifiquem, devem ser definidas reas de busca, nomeadamente: - Coberta ou convs; - Pores; - Casa das mquinas; - Alojamentos (tripulao e passageiros); - Casco (abaixo da linha de gua - efectuada por mergulhadores). Tendo em conta as reas definidas, os elementos de busca articulam-se nas seguintes equipas:
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Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Buscas - EQUIPA DE COBERTA- responsvel pelo pessoal da coberta e seus alojamentos, coberta principal e coberta ao ar livre, depsitos de amarras, depsito de tintas, partes internas da proa e da loja, estruturas do convs, barcos salva-vidas e bocas de incndios; EQUIPA DOS PORES; EQUIPA DA CASA DAS MQUINAS- responsvel pelo pessoal das mquinas e
seus alojamentos, compartimentos estanques, veio do eixo de propulso, tanques de lastro de gua e de combustvel, ventiladores e, em geral, toda a rea da casa das mquinas com engrenagem de suporte; EQUIPA DO COMISSARIADO- responsvel por todo o pessoal de servio, seus
alojamentos e reas de trabalho, nomeadamente a cozinha, salas de jantar, rouparias e depsitos de mantimentos; - EQUIPA DE BUSCA EXTERIOR- mergulhadores. O comandante, o imediato e o maquinista, quando existam, acompanham a busca. Embora as dimenses e complexidade das embarcaes sejam muito variadas, so normalmente utilizados para dissimulao os seguintes locais: - Interior da embarcao: - Contentores e carga; - Depsitos de combustvel (especialmente em embarcaes de pequenas dimenses); - Compartimento das hlices; - Compartimento das ncoras; - Casa das mquinas; - Cabinas (tripulao e passageiros); - Bagagem pessoal; - Salva-vidas; - Bias salva-vidas; - Bias de atracagem; - Quilha e lastro.
- Exterior da embarcao:
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Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Buscas - Contentores (normalmente cilndricos) colocados abaixo da linha de gua, no exterior do casco;
- Carga rebocada. Em situaes de suspeita poder ser necessrio proceder-se desmontagem de peas e eventualmente ao corte de partes da estrutura, a efectuar por pessoal habilitado e conhecedor da embarcao. A carga poder, se necessrio, ser descarregada e devidamente inspeccionada no exterior.
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ESCOLTAS
1. GENERALIDADES
A ESCOLTA, como operao de segurana, no pode ser encarada como uma misso de rotina, nem desempenhada com ligeireza e despreocupao. Da sua correcta preparao e geral consciencializao dos elementos empenhados, depende uma grande percentagem do xito final. Se por norma, todos os servios carecem de uma mxima dedicao e empenho, a escolta, pela sua natureza especfica, deve ser sempre preparada e executada na previso "do pior".
2. DEFINIO
Considera-se "ESCOLTA", aco unificada de uma fora em movimento sobre o mesmo itinerrio, executada sobre o controle centralizado de um comando nico e tendo por misso garantir a segurana e guarda de pessoas ou bens em deslocamento1. Quando se trate de entidades cujo cargo justifique ou exija a adopo de medidas de carcter honorifico, a escolta designa-se de Honra2.
3. MISSO/FINALIDADE
A ESCOLTA tem por finalidade: - Conferir proteco a pessoas ou coisas em movimento; - Evitar a fuga de presos.
1 2 2
Na gria designa-se tambm por escolta a prpria fora encarregada de executar o servio de escolta Neste capitulo no sero tratadas as escoltas de honra
4. CLASSIFICAO
a. Quanto ao tipo - Escoltas de Honra; - Escoltas de Segurana. b. Quanto forma de deslocamento Apeadas; A Cavalo; Motorizadas; Outras:
c. Quanto ao objecto (1) - A Pessoas: - Altas Entidades; - Presos. (2) - A Coisas: - Valores; - Materiais Crticos.
5. PLANEAMENTO
A preparao e planeamento de uma escolta compete exclusivamente ao seu comandante, em obedincia s directivas do Comando Superior.
Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Escoltas Todo o efectivo deve estar ao corrente do procedimento a adoptar em casos de incidentes: altos inopinados; emboscadas; acidente e outros. No planeamento de uma escolta dever-se- ter em ateno os seguintes aspectos: - Tipo de escolta; - Constituio e articulao da fora; - Meios a empenhar; - Altos; - Recuperao de viaturas; - Aco no ponto de chegada; - Coordenao com outras foras empenhadas; - Estabelecimento de itinerrios alternativos. (Sempre que possvel efectua-se o seu reconhecimento prvio)
a. Recepo da misso O comandante da escolta (C.E.) recebe a misso do comando superior atravs de uma ordem na qual deve constar: - Origem do servio e entidade responsvel pela ordem; - Conjunto da documentao necessria ao cumprimento da misso; - (Mapas de estrada, listagem de telefones de emergncia e outros) - Data-Hora da realizao da escolta; - Entidade requisitante; - Hora de comparncia no local de reunio com a entidade requisitante; - Entidade a contactar; - Durao aproximada do servio; - Local de destino e itinerrio; - Recomendaes gerais; - Elementos relativos ligao rdio e indicativos; - Pontos de controlo de movimento.
Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Escoltas b. Regras a seguir nas escoltas a presos Nas escoltas a presos devem ter-se em conta as seguintes regras: - Os presos so em regra transportados em viatura celular, adequada, fornecida pela entidade requisitante; - Excepcionalmente os presos, podero ser transportados na viatura da escolta; - Os presos fazem-se acompanhar de documento apropriado (C..E. exige documento comprovativo da entrega do preso); - Nas viaturas celulares compete ao respectivo comandante e guardas prisionais a adopo de medidas de segurana (verificao da fechadura); - Todo o pessoal fica dependente do comandante da escolta (disciplina de marcha); - Durante a recepo e entrega de presos ser adoptado dispositivo de segurana (cordo); - Se o acompanhamento no for efectuado por guardas prisionais compete ao comandante da escolta a verificao da existncia de objectos transportados pelos presos, que lhes possa facilitar a evaso.
c. Regras a seguir nas escoltas a coisas Nas escoltas a coisas devem ter-se em conta as seguintes regras: - Antes do incio da operao o C.E. dever identificar o pessoal e a viatura a escoltar, confrontando-os com os elementos da requisio; - Medidas de segurana nas zonas a adoptar nas zonas de recepo e entrega; - O cordo de segurana levantado depois de concludas operaes de recepo e preparao para a marcha; - Durante os altos e na entrega sero adaptadas medidas especiais de segurana; - Em caso de alteraes aos elementos constantes na requisio a escolta s se efectuar aps confirmao e sancionamento do escalo superior; - Apenas o C.E. competente para estabelecer contactos com elementos estranhos escolta.
6. EXECUO
a. Constituio A constituio da escolta ser sempre definida pelo Comando a quem for requisitada. No mximo, a coluna poder ser composta por vinte viaturas, limite considerado como de controle vivel e sem quebra de segurana. No caso do nmero de viaturas ser superior, a coluna pode ser subdividida em unidades de marcha, de comando centralizado. Existem ainda outros factores que podem condicionar a constituio da escolta, tais como: Condies da estrada, distncia a percorrer, terreno, condies climatricas, grau de ameaa, experincia e treino do pessoal.
b. Articulao A articulao da fora depende do grau de ameaa, do nmero de viaturas e do valor do objecto a escoltar. Normalmente articula-se em: 1) Batedores Deslocam-se a cerca de 100 metros frente em viatura ou motociclos. Destinamse a alertar outros dispositivos de segurana e a parar ou desviar o trnsito que possa impedir a fluidez do deslocamento. 2) Viatura testa Transporta parte da escolta, vigia o itinerrio, intervindo em caso de necessidade. 3) Viatura escoltada Transporta pessoas e/ou coisas escoltadas. 4) Viaturas de proteco A primeira destas viaturas a do Comando. Transporta a parte da escolta mais directamente empenhada na segurana imediata do objecto da mesma. Em caso de paragem da coluna, os elementos apeiam e montam o dispositivo de segurana lateral e retaguarda. 5) Reserva Desloca-se retaguarda das viaturas de proteco e intervm ordem do Comandante da Escolta. NOTA: Quando o grau de ameaa o exigir podero ser utilizadas Viaturas Blindadas e/ou outras...
Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Escoltas Articulao de uma coluna com 5 viaturas
A) Batedores B) Viatura Testa C) Viatura Escoltada D) Viatura de proteco/Comando E) Reserva F) Distncia de Segurana (varivel)
Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Escoltas Articulao de uma coluna (de grandes dimenses)
Escolta 1. 2. 3. 4. 5. Grupo da Testa Ramo da coluna Grupo do centro Ramo da coluna Grupo da retaguarda
c. Organizao Na organizao de uma escolta h que considerar, os seguintes aspectos: - A coluna deve estar pronta e disposta em ordem de marcha, cerca de uma hora antes da partida; Deve-se evitar qualquer aproximao ou contacto de elementos estranhos com as viaturas; O comandante da escolta deve informar o efectivo da coluna dos seguintes pontos: - Situao, adversrio e apoios; - Haver algum caso em que se no comea: Misso; Natureza da carga; Destino.
Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Escoltas - Fita do tempo, organizao da coluna, itinerrio, velocidade de deslocamento, reagrupamento em caso de ciso, distncia entre viaturas e medidas de emergncia; - Altos, locais de alimentao e reabastecimento; Comando e sinais convencionais, localizao do comandante da escolta e
restantes graduados, ligao rdio e indicativos; - Manobras de diverso e medidas de segurana, incluindo procedimentos em casos de emergncia.
(1) Distncia entre viaturas A distncia entre viaturas da velocidade da coluna, da fluidez do trfego, do tipo de estrada, do estado do piso, das condies climatricas e da natureza da carga. Em qualquer dos casos, deve manter-se uma distncia de segurana entre viaturas, de forma a evitar: - Possveis acidentes; - A intromisso de viaturas estranhas no interior da coluna; - Que toda a coluna caia dentro de uma zona de morte ou emboscada. A ligao entre viaturas deve ser feita vista e da frente para a retaguarda de forma a garantir que a coluna nunca se fraccione. Deve ser exercida especial vigilncia sobre quaisquer viaturas que sigam sistematicamente perto da coluna.
2) Velocidade da coluna Depende do grau da ameaa, da natureza da carga, das condies da estrada, do trfego e ainda da velocidade da viatura mais lenta.
3) Pontos crticos Dever ser redobrada a ateno quando da passagem pelos seguintes locais:
Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Escoltas - Semforos; - Obras e acidentes; - reas no iluminadas ou de fraca visibilidade; - Entroncamentos, cruzamentos e rotundas; - Elevaes e pontos dominantes; - Tneis, pontes e viadutos; - Passagem de nvel; - Sebes espessas e arvoredo; - Estradas com forte inclinao, estreitas e curvas pronunciadas; - Zonas de reconhecido perigo.
4) Sectores de vigilncia Durante a marcha deve ser atribudos sectores de vigilncia. Essa atribuio tem que ser feita de forma a que sejam abrangidos todos os ngulos de onde a viatura possa ser atacada.
5) Altos Durante a marcha, diversas vezes surge a necessidade de fazer pequenos altos, previstos ou inopinados nomeadamente em casos de: - Reabastecimento de viaturas; - Acidentes; - Paragens tcnicas; - Portagens. Durante os altos, devem ser tomadas medidas de forma a que nunca seja posta em causa, a segurana das pessoas ou coisas transportadas, bem como do efectivo da escolta. Assim, depois da coluna ser imobilizada os elementos da escolta apeiam rapidamente e tomam posies de forma a manter segurana, lateral, frente e retaguarda. importante ter especial ateno ocupao dos pontos dominantes adjacentes rea do alto. Durante o alto a escolta deve garantir a regularizao do trfego rodovirio na rea.
Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Escoltas NOTA: As janelas devem levar o vidro aberto cerca de 8 centmetros, s podem ser completamente abertos em casos excepcionais. Sectores de vigilncia
Segurana Frente-Pessoal Batedor Segurana Lateral-Pessoal viatura testa e proteco/comando Segurana Rectaguarda-pessoal viatura reserva
e) Cordes de segurana (1) Montagem de cordes de segurana Os cordes de segurana so dispositivos utilizados na recepo e entrega de pessoas ou coisas escoltadas e ainda quanto h imobilizao da coluna, com a finalidade de cercar e/ou interditar a zona. Nestes dispositivos, h que ter em considerao determinados
Tctica das Foras de Segurana ________________________________________________ Escoltas aspectos que, pela sua importncia tctica, no podem em nenhum momento ser esquecidos ou descurados. Assim: - O cordo de segurana intransponvel a no ser por ordem expressa do Comandante da Escolta; - Os elementos do cordo mantm-se vigilantes nos sectores que lhe forem atribudos, com especial ateno: - parte superior e janelas dos edifcios dominantes da rea; - Presenas e movimentaes suspeitas; - Interior das viaturas estacionadas anteriormente sua chegada. - Consoante o armamento utilizado, as armas devero ser colocadas em bandoleira cruzada com o corpo, empunhada com ambas as mos (pistola metralhadora) ou em posio de caador (espingarda automtica); - Devem ser evitadas, aglomeraes junto ao cordo de segurana; - Os elementos do cordo de segurana devem tomar posies firmes tanto na sua postura, como no contacto com o pblico; - Deve causar-se o mnimo transtorno fluidez do trfego de viaturas e pees. (2) Articulao O dispositivo cordo de segurana, divide-se em duas partes principais : - Cordo de segurana propriamente dito; - Cordo de segurana prximo. O primeiro colocado a uma distncia que confira operao o maior grau de segurana, tendo que ser levado em conta o terreno e o nmero de homens do efectivo da escolta. Normalmente executado pelos elementos das viaturas de proteco e viatura testa. A ligao entre os elementos feita vista e de forma a garantir de imediato a intransponibilidade do cordo. O segundo, colocado junto da viatura escoltada, tem a seu cargo a defesa prxima e feito pelos elementos da viatura de comando.
f. Reaco a emboscadas (1) Procedimentos a ter face a uma flagelao e/ou imobilizao da coluna A emboscada a situao mais perigosa para uma escolta em movimento. Quando colocado perante esta situao particular, cabe ao CE decidir qual a melhor forma de agir para neutralizar tal aco. Essa deciso ser em conformidade com o bom senso do CE e o grau de preparao do pessoal para reagir numa situao to delicada.
Os tipos de reaco que uma escolta pode ter para fazer face a diferentes tipos de emboscada so:
- Se a viatura escoltada no for imobilizada, a mesma e as restantes \viaturas saem da zona de morte, para uma zona onde seja possvel garantir-lhe a segurana. Logo que o CE consiga reorganizar o seu efectivo de maneira a possibilitar uma reaco sem comprometer a misso principal deve desencadear uma aco com vista a retirar os elementos imobilizados da zona de morte. Atingido este objectivo deve reagrupar e retomar a marcha, executando os procedimentos referidos para a flagelao.
- Se a Viatura Escoltada for Imobilizada na Zona de Morte, as viaturas de proteco devem colocar-se entre o fogo e a viatura escoltada. Os elementos da escolta devem sair rapidamente da viatura pela ordem estabelecida e pelo lado contrrio ao ataque do adversrio, abrigando-se de imediato atrs da mesma. Depois de detectado o adversrio, respondem Prontamente ao fogo fixando-o e garantindo a cobertura contra Possveis reforos. A fora "e em seguida emboscada atacando o adversrio atravs de um envolvimento. Logo que a ameaa seja neutralizada ser determinada urna zona de reunio a partir da qual se reinicia a marcha.
Zona de morte
POLICIAMENTO DE ESPECTCULOS
1. GENERALIDADES
No policiamento dos espectculos interessa verificar a segurana, localizao, higiene das casas ou recintos destinados aos espectculos, a classificao desses espectculos e regulamentao da entrada de menores, a vigilncia contra incndios, as obrigaes impostas aos espectadores, ou ainda a suspenso de exibio, se necessrio, actividades estas integradas no mbito da polcia administrativa.
2.
DEFINIO
As operaes de policiamento de espectculos so aces desencadeadas por uma
fora de efectivo varivel, em locais onde se realizem espectculos ou divertimentos, com o objectivo de os fiscalizar, manter a ordem e garantir a segurana de pessoas e bens.
3.
FINALIDADE
A finalidade destas operaes consiste em fiscalizar os aspectos normativos
4.
1) Desportivos 2) Musicais
CLASSIFICAO
a. Quanto ao tipo de espectculos
3) Tauromquicos
b. Quanto ao local
1) Em recintos vedados Quando realizados em locais ao ar livre ou em recinto fechado, desde que exista uma barreira fsica que condicione o acesso. 2) Em espaos abertos Quando realizados em locais em que no existem quaisquer obstculos ou barreiras que restrinjam ou condicionem o acesso.
5.
PLANEAMENTO
O planeamento do policiamento a um espectculo deve ser objecto de um cuidadoso
estudo. Este estudo deve ser feito de uma forma compartimentada, analisando os seus vrios aspectos e sempre em coordenao com as demais entidades envolvidas.
a. Caractersticas do espectculo
O espectculo deve ser analisado sob os aspectos seguintes: Sua natureza e importncia. Sentimentos que gera (nvel de aceitao ou contestao, significado que transmite, designadamente se potenciador de violncia).
b. Caractersticas do pblico
O pblico deve ser analisado sob os aspectos seguintes: Sua ndole e antecedentes compartimentais. Nmero previsvel. Escalo etrio permitido e predominante. Rivalidades entre faces presentes.
Tctica das Foras de Segurana __________________________________ Policiamento de Espectculos O interior do local de realizao do espectculo, deve ser analisado sob os seguintes aspectos: Se vedado ou aberto e condies de segurana que apresenta. Acessos interiores que apresenta, suas condies e capacidade. Lotao. Possibilidade de compartimentar o recinto a fim de isolar grupos, se necessrio. Sadas de emergncia . Locais de posicionamento para o comando e viaturas mais importantes. Existncia de instalao sonora para difundir avisos e informaes. Escolha de local(ais) adequado(s) para a segurana de pessoas (rbitro, artistas). Sectores e reas de policiamento para a fora.
e. Fora empenhada
O efectivo a empenhar na operao, depende do estudo de situao fundamentado nos pargrafos anteriores e consequente grau de risco que o espectculo comporta. Deve ser fraccionado em: Comando; Grupo de Segurana interior do recinto;
Tctica das Foras de Segurana __________________________________ Policiamento de Espectculos - Grupo de Segurana exterior do recinto; Reserva.
A fora presente dever ser um nmero tal, que sem se tornar ostensiva, constituia motivo dissuasor de qualquer ocorrncia e mantenha capacidade de interveno conseguindo-se este propsito pela conjugao do volume dos efectivos e seu dispositivo, sua apresentao, aprumo, postura e correcta actuao. Se o espectculo for de pequena dimenso e registar uma reduzida afluncia de pblico pode ser suprimido o grupo de segurana exterior.
f. Meios
Os meios a utilizar, para alm do armamento e equipamento individual para os grupos de segurana interior e exterior e de equipamento adequado para a reserva, variaro com as especificidades do local, caractersticas do espectculo e previso dos cenrios de alterao de ordem. Sempre que tal seja possvel, devero ser utilizados meios de fotocine no local. Se necessrio, podem ser empenhadas equipas cinotcnicas e foras a cavalo, em reas consideradas mais crticas, podendo ser complementadas com outros meios, guarnecidos com elementos da fora. Caso o recinto no possua instalao sonora, o comandante da fora dever dispor de um meio que permita difundir informaes e alertas em caso de necessidade.
6.
EXECUO
A execuo de uma operao de policiamento a um espectculo, deve ser precedida de
uma reunio com o efectivo empenhado, na qual deve ser exposta a situao e misso geral, bem como a constituio dos grupos e suas misso geral, bem como a constituio dos grupos. Qualquer ocorrncia dever ser alvo de imediata interveno, para que no assuma maiores propores sendo por isso necessrio que os elementos no se encontrem demasiado afastados entre si. A fora deve ser presente no local com a antecedncia necessria, nunca menos de trinta minutos antes de se iniciar o espectculo.
Tctica das Foras de Segurana __________________________________ Policiamento de Espectculos Este grupo cuja constituio variar de acordo com o estudo previamente executado, dever ser fraccionado em conformidade com os sectores de policiamento que forem definidos. Os locais do recinto onde as condies fsicas de segurana se manifestarem mais deficientes, ou onde seja mais previsvel a origem de incidentes, devero ser objecto de um maior empenhamento de efectivos, eventualmente reforados com outros meios. Se necessrio pode-se proceder incluso de elementos trajando civilmente entre os espectadores, com a misso de recolha de informaes. As aces de interveno directa destes elementos, so de carcter excepcional perante casos de eminente ou flagrante delito, quando no seja possvel a interveno de agentes uniformizados, e sempre mediante prvia identificao. Antes do incio do espectculo, a cada elemento empenhado dever ser atribudo um sector ou uma rea de policiamento claramente definida que ser objecto de atenta vigilncia. Cada elemento posicionar-se- de frente para o sector ou rea que lhe atribuda. Deve ainda garantir a separao fsica das claques ou faces rivais e a segurana imediata dos intervenientes no espectculo. No final do espectculo, assegurar que a evacuao do local se processe de uma forma disciplinada e sem incidentes, recorrendo a avisos e informaes acerca de acessos mais descongestionados. Em caso de alterao de ordem pblica que motive a evacuao do local, dever actuar de forma a obrigar o pblico a abandon-lo duma forma lenta e ordenada, mediante pronta abertura das sadas e com difuso de avisos sonoros, apelando calma a fim de evitar o pnico.
Tctica das Foras de Segurana __________________________________ Policiamento de Espectculos Antes do incio do espectculo dever ser dedicada especial ateno ao trnsito rodovirio e acesso ao recinto. No decorrer do espectculo, dever ser alvo de especial ateno ao trnsito rodovirio e acesso ao recinto. No final do espectculo, dever evitar conflitos entre o pblico e efectuar a regulao do trnsito para o seu rpido escoamento. Em caso de alterao de ordem pblica no interior do recinto, os elementos previamente designados deste grupo devem auxiliar a evacuao, de forma lenta e disciplinada, a fim de evitar o pnico entre a assistncia e a garantir a separao de grupos rivais. Estes elementos s devem deslocar-se ao seu interior, ordem do comandante da fora e sempre atravs de acessos previamente definidos e fechados ao pblico.
c. Reserva
de efectivo varivel, de acordo com o estudo efectuado. Conforme j foi referido, dever estar equipada com material misso. O seu posicionamento dever ser em local apropriado por forma a garantir prontido, e rapidez na actuao, que poder ser no interior ou no exterior do local de realizao do espectculo. O empenhamento da reserva ser sempre efectuado ordem do comandante da fora. A fora nomeada para efectuar esta operao dar a sua misso por concluda ordem do comandante aps este se ter certificado de que est assegurada a tranquilidade pblica e a fluidez da circulao de pessoas e veculos.
ORDEM
1. MATERIAL OP
PBLICA
O material de de Ordem Pblica constitudo por um conjunto de artigos que se dividem em 3 grandes grupos: - Fardamento; - Equipamento de proteco; - Armamento.
a. FARDAMENTO:
Os elementos que integram as Foras de OP da Guarda Nacional Republicana fazem uso do uniforme para instruo, interveno e guarnies VB (Art 29, Seco V, Capitulo III, Parte VI do RGSGNR). Este uniforme comum a oficiais, sargentos e praas, destinando-se a ser utilizado na instruo, em misses de interveno e pelas guarnies das viaturas blindadas. Este uniforme confeccionado em tecido 100% algodo, na cor verde militar, sendo usado com botas de cano alto e cinturo de lona, e constitudo por: - barrete; - fato; - colete. Este uniforme deve ser ajustado e com as mangas descidas. No confere proteco contra fogo ou cidos. O Batalho Operacional (BOp) est dotado com um uniforme de interveno que se destina-se a ser utilizado em misses de interveno e outras superiormente determinadas. confeccionado em tecido NOMEX IGNIFOGO, na cor azul, e constitudo por: - cala com peitilho; - bluso. Este uniforme confere proteco contra fogo ou cidos durante cerca de 20 segundos.
b. EQUIPAMENTO DE PROTECO
(1) CAPACETE DE PROTECO Os capacetes de proteco com viseira e proteco de nuca MODEL P-14 ROMER de polyamide, garantem proteco cabea, nuca e cara do elemento de OP. Os capacetes so ajustveis, possibilitando o uso de um sistema de comunicaes ligados ao emissor/receptor (E/R) porttil bem como a mscara antigas. A viseira de material acrlico no estilhavel. (2) ESCUDOS Existem trs tipos distintos de escudos de proteco: Escudos longos Dimenses: 180 x 60cm Peso: 4,5Kg Material: 3 a 4 mm POLYCARBONETO Caractersticas: Para CONTENO Melhor equipamento para esta misso, conferindo um efectivo cran de proteco. Para DISPERSO
Tctica das Foras de Segurana ___________________________________________ Ordem Pblica Depende do tipo de formao devido s limitaes de emprego. Para DETENO Equipamento mais aconselhvel quando bem usado tacticamente.
Escudo Longo Escudos Intermdios Dimensoes: 90x60cm Peso: 2,5Kg Material: 3 a 4mm POLYCARBONETO Caractersticas: Para CONTENO Possibilita uma menor proteco. Para DISPERSO Permite relativa proteco, boa liberdade de movimentos e flexibilidade. Para DETENO De difcil utilizao devido ao peso e tamanho que limitam a aco.
Escudo Intermdio Escudos Pequenos Circulares Dimenso: Circular 65cm Peso: 2,5 ou 2,5Kg Material: 3 a 4mm POLYCARBONETO Caractersticas: Para CONTENO No tem qualquer uso tctico para conteno. Para DISPERSO Permite excelente fluidez e velocidade de movimentos. Para DETENO Alguns tipos de deteno podem ser efectuados.
Tctica das Foras de Segurana ___________________________________________ Ordem Pblica (3) COLETE PROVA DE BALA Este equipamento para alm da proteco contra projcteis de armas de fogo, garante proteco contra armas brancas, bem como contra materiais contundentes. O BOp est equipado com trs tipos de coletes anti-bala, da CONTINENTAL ARMOR LTD e da OSTRACO ARMOR PRODUCTS LTD.
Dados Balsticos. - Munies Pistola at 44 Magnum; - Pistolas Metralhadoras 9mm. Garantia. - Capa 2 anos; - Proteco Balstica 5 anos. (4) MSCARA ANTI-GS utilizada quando as Foras de OP tiverem de fazer uso de gases. O BOp est dotado com as seguintes mscaras:
WASK N80
FERNEZ
A mscara "WASK" N 80 possui adaptador para o cantil de gua e permite a utilizao do E/R ou megafone. (5) OUTROS EQUIPAMENTOS DE PROTECO Os elementos das Foras de OP devero usar, ainda, durante as operaes de OP os seguintes equipamentos de proteco: - Proteco para ombros (Clavculas/Omoplatas); - Proteco para cotovelos; - Proteco para braos; - Proteco para mos; - Proteco plvica; - Proteco para coxas; - Proteco para joelhos; - Proteco para canelas. O BOp est equipado com um conjunto de proteco para joelhos e canelas, e com Luvas de Cabedal.
c. ARMAMENTO
(1) BASTO DE BORRACHA DE 70cm Os elementos das Foras de OP esto armados com bastes de borracha de 70cm, com o intuito de dispersar grupos ou pequenas multides.
O Lana Granadas Scherrnuly 38 mm, tambm conhecido por espingarda Anti-Motim Schermuly, uma arma especial que pode executar tiro directo e tiro curvo. uma arma destinada a lanar projcteis de borracha e cartuchos de gs CS. Esta arma um dos meios, ao dispor das Foras de OP, a empregar na disperso de multides violentas.
Tctica das Foras de Segurana ___________________________________________ Ordem Pblica Esta arma deve ser utilizada a distncias superiores a 30 m contra as pernas e o tronco dos adversrios, visto que pode causar leses graves ou a morte. E, este no o objectivo das Foras de OP. O alcance efectivo desta arma com projcteis de borracha, em tiro directo, de 40 a 60 metros. O alcance mximo desta arma com cartuchos de gs CS, em tiro curvo, segundo um ngulo de 45 graus, de 150 a 1 80 metros. As munies que utiliza so cartuchos com: - Batom de borracha nico ou compacto; - Batom de borracha tripartido ou fragmentado; - Gs lacrimogneo CS.
Tctica das Foras de Segurana ___________________________________________ Ordem Pblica (3) LANA GRANADAS FLASH-BALL 44 mm
O lana granadas Fhash-Ball 44 mm uma arma especial com caractersticas idnticas arma anterior. Diferencia-se da anterior no que respeita distncia de segurana, aos alcances e s munies. Esta arma deve ser utilizada a distncias superiores a 20 metros. O alcance efectivo desta arma, em tiro directo, de 25 metros. O alcance mximo desta arma, em tiro curvo, cerca de 100 metros. As munies que utiliza so: - Cartucho de instruo (simulao de gs); - Cartucho com gs lacrimogneo CS (23 g com 33 cm3 de CS a 90%); - Cartucho com bola de borracha de 44 mm com 28 g; - Cartucho com 9 bagos de borracha de 17 mm.
O Bop est equipado com um coldre e acessrios para transportar a Flash-Ball e respectivas munies.
(4) ESPINGARDA CAADEIRA WINCHESTER CAL 12 A Espingarda Caadeira Winchester Cal 12 uma arma especial, de curto alcance, destinada a lanar projcteis de borracha e de chumbo, e Granadas de Gs CS. uma arma que pode executar tiro directo e tiro curvo.
Tctica das Foras de Segurana ___________________________________________ Ordem Pblica Esta arma outro dos meios ao dispor das Foras de OP, a empregar na disperso de multides violentas, visto que a sua utilizao produz forte impacto e vincado efeito psicolgico sobre os manifestantes. O facto de esta arma ser de curto alcance reduz o risco de atingir inocentes colocados fora da zona de aco. No entanto, no deve ser utilizada na cobertura de reas porque um s tiro pode causar vrios feridos. Esta arma deve ser utilizada a distncias superiores a 30 metros, com os disparos dirigidos para o cho, de modo a que os ricochetes s possam atingir as pernas dos adversrios, porque pode causar leses graves ou a morte. Assim, o seu emprego deve ser acautelado, devendo s ser feito em situaes muito graves e ordem do Comandante. As munies que utiliza so cartuchos com bagos de borracha e com chumbo (chumbo zero, oito e nove), e Granadas de Gs CS. Esta arma permite o carregamento de 5 cartuchos, 1 na cmara e 4 no depsito. Carregada com chumbo zero, uma arma de boa preciso at aos 45 metros. Atravs de um dispositivo, efectua em tiro curvo, o lanamento de Granadas de Gs CS at uma distncia de 100 metros. (5) ESPINGARDA CAADEIRA SCORPION CAL 12
Tudo o que se disse para a arma anterior, aplica-se a esta arma. (6) GRANADAS DE GS LACRIMOGNEO
As Granadas de Gs Lacrimogneo, so outro dos meios, ao dispor das Foras de OP, a empregar na disperso de multides violentas. um meio a utilizar sempre que possvel, a fim de evitar confrontaes directas entre as nossas foras e os manifestantes/adversrios. Para se conseguirem bons resultados com o lanamento de gases, o pessoal encarregado do mesmo deve ter em considerao a direco e velocidade do vento. A Granada de Mo M 7-1 (CS) e a Granada APM6 (CS) so duas das vrias granadas de gs lacrimogneo. A primeira, como o prprio nome indica, lanada mo e, a segunda, lanada no s mo, como tambm pela Esp Aut G-3 7,62 mm e pelas Espingardas Caadeiras Winchester e Scorpion Cal 12, atravs de um dispositivo prprio para cada uma delas.
Destinadas a formar grandes e densas nuvens de gs, provocam a disperso de multides ao produzirem lgrimas, irritaro das mucosas do nariz e garganta que provocam tosse e espirros. Este mal estar fsico produzido nos manifestantes de curta durao, j que os seus efeitos desaparecem normalmente sem necessidade de tratamento. O atraso de 1 a 5 segundos na ignio permute que o atirador no seja afectado pelos gases.
Tctica das Foras de Segurana ___________________________________________ Ordem Pblica Os seus alcances so, em mdia, cerca de 30 metros quando lanadas mo e cerca de 100 metros para a Granada APM6 quando lanada pelas espingardas segundo um ngulo de 45 graus. A durao da combusto destas granadas de 10 a 40 segundos. No podem ser neutralizadas por envolvimento com papeis a arder. Utilizadas em conjunto com batons de borracha, permitem isolar, incapacitar e capturar alvos seleccionados. Permitem ainda, criar e manter a distncia de segurana entre os manifestantes e as Foras de OP que colocam estas longe do alcance de pedras e engenhos incendirios, para alm de evitar o contacto fsico. A utilizao destas granadas feita sem perigo de incndio, e, implica a colocao prvia de mscaras anti-gs por parte das Foras de OP.
(7) PISTOLA Os elementos das Foras de Ordem Pblica esto armados com pistola de 9 mm. O Bop est dotado com as seguintes pistolas
PISTOLA WALTHER P5 9 mm
TCNICAS INDIVIDUAIS
INTRODUO
Os elementos das Foras de OP esto dotados com equipamento e armamento especial para efeitos de proteco e/ou controlo de distrbios civis.
EQUIPAMENTO DE PROTECO
ESCUDO PEQUENO CIRCULAR Os escudos so utilizados para conferir proteco aos elementos das Foras de, OP. Tcnicas de utilizao 1. Contra objectos contundentes
e de arremesso;
Tctica das Foras de Segurana ___________________________________________ Ordem Pblica MSCARA ANTI-GS As mscaras anti-gs so utilizadas para conferir proteco aos elementos das Foras de OP quando da utilizao de gs CS ou fumos. Tcnicas de utilizao Colocao da mscara voz de "Gs;Gs;Gs", no tempo de nove segundos, da seguinte forma: 1 Inspirar e colocar a mscara na cara; 2 Ajustar a mscara cara; 3 Soprar; 4 Inspirar e expirar atravs da mscara (TESTE). No final da sua utilizao devem ser lavadas com gua e sabo e em seguida bem secas.
ARMAMENTO
BASTO DE BORRACHA DE 70 cm As Foras de OP esto equipadas com basto de borracha de 70 cm para efeitos de disperso de pessoas. Deve-se ministrar ao pessoal uma instruo cuidada, com o intuito de no haver incorreces no seu uso que podero causar srios danos. Assim deve-se conhecer as partes do corpo humano a evitar na utilizao do basto:
Partes a visar
Partes a evitar
Tctica das Foras de Segurana ___________________________________________ Ordem Pblica Tcnicas de utilizao O basto empunha-se normalmente com a mo direita. Existem dois mtodos para o empunhar: 1 Mtodo (fiador comprido): Engatar o polegar no fiador esticando-o e com as costas das mos para trs; Efectuar um movimento de rotao com a mo de modo a que o fiador envolva as costas da mo; Segurar o punho do basto mantendo o fiador justo contra as costas da mo.
2 Mtodo ( fiador curto ): Entrelaar o fiador volta do punho do basto; Segurar o basto pelo punho, introduzindo o dedo maior entre o punho e o fiador.
Tctica das Foras de Segurana ___________________________________________ Ordem Pblica Alguns dos Golpes a utilizar com o basto so os seguintes:
Tctica das Foras de Segurana ___________________________________________ Ordem Pblica OUTROS EQUIPAMENTOS ALGEMAS METLICAS CINTAS ( Algemas ) PLSTICAS
INSULOK LH5
HOBBLE
Tctica das Foras de Segurana ___________________________________________ Ordem Pblica Tcnicas improvisadas para deteno / imobilizao de um indivduo
Um indivduo que seja detido pelas Foras de MOP deve ser deitado no cho de barriga para baixo, algemado, revistado e em seguida conduzido para a rectaguarda, onde ser guardado. Tcnicas para revistar Indivduo no resistente
NOTA : So necessrios no mnimo dois elementos para proceder revista ( Elemento de segurana e elemento que procede revista ) a um indviduo no resistente.
TCNICAS DE PROGRESSO
Quando se tomar necessrio proceder entrada num edifcio durante uma operao de OP e o(s) adversrios tomarem urna atitude violenta, nomeadamente o lanamento de projteis contra as Foras de OP devem tomar-se as seguintes formaes com os escudos de proteco: COM ESCUDOS LONGOS A trs COM ESCUDOS LONGOS A quatro
Tctica das Foras de Segurana _______________________________ Tcnicas de Entrada em Edifcios COM ESCUDOS LONGOS A Seis COM ESCUDOS PEQUENOS CIRCULARES
HOMEM VIOLENTO
INTRODUO
Alguns indivduos devido a transtornos do foro psquico ou a um estado violento temporrio, em consequncia de uma forte motivao, tornam-se extremamente violentos. Assim, vejamos a forma de actuar sem esquecer a APLICAO DA MNIMA FORA para neutralizar uma pessoa que se tornou violenta, e que se refugiou no interior de um quarto.
TCNICA
1 - Duas equipas de trs homens - cada equipa avana com dois homens, equipados de escudos longos ou mdios, frente do 3 elemento que no tem escudo - aproximam-se do quarto; 2 - A 1 equipa avana, em 1 lugar, para a entrada do quarto e sela-o. De seguida, ao penetrar no interior do quarto, os dois homens com escudos formam com estes uma "barreira" com um ngulo de 30 aproximadamente, e avanam com o 3 elemento nas suas costas; 3 - A 2 equipa, enquanto a 1 se aproxima do homem violento, veda a entrada do quarto para evitar que o homem fuja e para dar um apoio imediato 1 equipa, caso esta necessite; 4 - Entretanto, a 1 equipa aproxima-se do homem violento. O elemento da retaguarda, ou seja, o 3 elemento, dever dar mais fora e poder equipa, orientando a mesma de acordo com os movimentos do homem violento, levando este a ser pressionado contra as paredes ou, de preferncia, contra um dos cantos do quarto; 5 - Os dois elementos com escudos pressionam o adversrio de forma a que o 3 elemento consiga retirar-lhe possveis armas, e consiga proceder sua neutralizao, detendo-o finalmente. Na aplicao desta tcnica no h, nem pode haver, pressas da parte dos elementos da Fora de OP. O dilogo o primeiro meio a utilizar e a fora fsica o ltimo. Tendo em conta estes aspectos, a aproximao dos elementos da Fora deve ser feita lentamente, com calma e atravs do dilogo. Este deve ser constante, tendo em vista demover o homem violento dos seus intentos, levando-o a entregar-se; ou desgast-lo de forma a conseguir-se domin-lo sem emprego de grande fora fsica.
NOTA: A pressa adversria da PERFEIO O TEMPO joga a favor das FORAS DE OP.
AGENTES INCENDIRIOS
Estes meios so lanados directamente contra as Foras de OP ou contra veculos estacionados na via pblica. Geralmente so utilizados COCTAIL MOLOTOV com o intuito de intimidar ou retardar o avano da Foras de OP.
TCNICAS DE ACTUAO
Foras sem escudos de proteco Se o contentor de transporte do agente incendirio for visto, os elementos das Foras de OP devem desviar-se, correndo em zig-zag, evitando assim o impacto directo ou aos ps. Se os elementos das Foras de OP forem atingidos, devero tomar a posio de segurana de elemento sem escudo de proteco: - Brao direito executa uma chave para tornar estanque o intervalo entre o peito e a viseira do capacete; - Mo esquerda protege a zona plvica; - Sair da zona a arder; batendo energicamente com os ps no cho a fim de apagar o fogo; - Alertar os restantes elementos da Fora, gritando "FOGO".
Foras com escudos pequenos circulares e intermdios Se o contentor for avistado deve-se ter o mesmo procedimento do elemento sem Escudo. Se os elementos da Fora de OP forem atingidos, devero tomar a posio de segurana de elemento com escudo de proteco pequeno circular e intermdio: - Brao direito executa uma chave para tornar estanque o intervalo entre o peito e a viseira do capacete; - Escudo de proteco protege a zona plvica; - Sair da zona a arder, batendo energicamente com os ps no cho a fim de apagar o fogo; - "Alertar os restantes elementos da Fora, gritando FOGO"
Foras com escudos longos Ao avistar o contentor os elementos equipados com escudos de proteco longos devem parar a fim de protegerem os elementos em 2 escalo. Ao serem atingidos devem parar, recuando, abanando o escudo e dando-lhe pontaps na parte inferior para apagar o fogo. Devem contornar a zona em chama.
NOTA: As Foras de OP como complemento destas tcnicas individuais devem estar equipadas com Extintores de P Qumico Seco ou de P Polivalente, de 1 Kg, que estaro distribudos no mnimo um por equipa. Como j foi referido anteriormente os fatos de OP devem garantir proteco contra o fogo e cidos.
TUBOS BOMBAS
Os tubos bomba so lanados contra as Foras de OP com o intuito de causar baixas, impossibilitando-as de cumprir a misso.
TCNICAS DE ACTUAO
Ao ser avisado de um tubo bomba deve-se de imediato tentar empurr-lo para dentro de uma sargeta, para baixo de um carro, ou para trs de algo que minimize os seus efeitos (estilhaos).
Se no for possvel deve-se colocar por cima um escudo de proteco, conseguindo-se assim um pequeno abafamento dos estilhaos, afastando-se de imediato do local.
BIBLIOGRAFIA Manual de Operaes da Guarda Nacional Republicana Manual de Tctica das Foras de Segurana da EPG Constituio da Repblica Portuguesa Lei 20/87 (Lei da Segurana Interna) Dec.- Lei 231/93 (Lei Orgnica da GNR) Dec.- Lei 265/93 (Estatuto dos Militares da GNR) Dec.- Lei 457/99 de 05NOV (Recurso a armas de fogo)
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