Ao de la Inversin Rural y Seguridad Alimentaria

ESCUELA TCNICO SUPERIOR POLICIA NACIONAL DEL PER

TEMA: ALUMNO: DOCENTE: SECCIN: .. N DE ORDEN:

Hunuco Per

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DEDICATORIA
A Dios, por darme la oportunidad de vivir y por estar conmigo en cada paso que doy, A mis padres, por darme la vida, quererme mucho, creer en m y porque siempre me apoyaron.

CUESTIONARIO DE PREGUNTAS
1. QU FUNCIN CUMPLE EL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES? a) Disear, normar y ejecutar la poltica de promocin y desarrollo en materia de Transportes y Comunicaciones. b) Formular los planes nacionales sectoriales de desarrollo. c) Fiscalizar y supervisar el cumplimiento del marco normativo

relacionado con su mbito de competencia. d) Otorgar y reconocer derechos a travs de autorizaciones, permisos, licencias y concesiones. e) Orientar en el mbito de su competencia el funcionamiento de los Organismos Pblicos Descentralizados, Comisiones Sectoriales y Multisectoriales y Proyectos o entidades similares que los constituyan. f) Planificar, promover y administrar la provisin y prestacin de servicios pblicos, de acuerdo a las leyes de la materia. g) Cumplir funciones ejecutivas en todo el territorio nacional directamente o mediante proyectos especiales o entidades similares que los

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sustituyan respecto a las actividades que se sealan en su Reglamento de Organizacin y Funciones.

2. QU FUNCIN CUMPLE EL INDECOPI? El INDECOPI es ese rbitro que el mercado requiere para funcionar leal y honestamente en el Per. En tanto rbitro, el INDECOPI est en el "partido" no para decidir quien juega mejor ni qu jugador debe anotar los goles, sino para garantizar que el juego sea leal y limpio. La decisin de quin juega mejor y quin hace los goles est en manos del sector privado, de la misma manera como el partido est manos de los jugadores. Un buen rbitro cumple con su papel cuando tiene que intervenir lo menos posible. Sacar una tarjeta amarilla pretende corregir conductas contrarias a las reglas pre establecidas para que el partido contine. El buen rbitro permite que la creatividad y la habilidad afloren en el juego; as tambin el INDECOPI busca que la eficiencia y la imaginacin afloren en el mercado por iniciativa propia de los consumidores y de los empresarios. El INDECOPI rene bajo su competencia aspectos muy diversos, aunque siempre unidos por el comn denominador de la defensa del consumidor, la tutela del libre mercado y la proteccin de las creaciones intelectuales. La promocin de los derechos de los consumidores es un objetivo primordial en el actuar del INDECOPI, ya que la aplicacin estricta de las normas de libre competencia garantiza a stos la posibilidad de elegir entre productos de calidad a precios competitivos determinados por la oferta y la demanda y no de manera artificial. Dentro de las funciones del INDECOPI, tenemos: a) Impulsar y difundir la libre competencia. b) Promover la participacin adecuada de los agentes econmicos en el mercado.

c) Fomentar una competencia justa, leal y honesta entre los proveedores de bienes y servicios. d) Velar por el respeto de la libre competencia en el internacional. e) Reducir los costos de acceso y salida del mercado. f) Aprobar las normas tcnicas y metrolgicas. g) Proteger todas las formas de propiedad intelectual: desde los signos distintivos o marcas y los derechos de autor hasta las patentes y la biotecnologa. comercio

Como entidad reguladora realiza, adems, una labor permanente de monitoreo de mercados, asumiendo como premisa que son los

consumidores y proveedores - antes que el propio Estado - los verdaderos protagonistas de la economa. Son ellos los que deciden, a travs del libre juego de la oferta y la demanda, qu producir, cmo producir y a qu precios producir, permitiendo que la libre iniciativa privada se desenvuelva de tal modo que se logre el mayor beneficio para los usuarios y los consumidores.

En este contexto, es fundamental que los procedimientos y tcnicas de investigacin utilizadas muestren transparencia, independencia,

profesionalismo y eficacia. Ello conduce, por un lado, a que los proveedores cumplan espontneamente las reglas del mercado teniendo claro que el ente regulador actuar decidida y eficazmente al sancionar cualquier infraccin. De otro lado, lleva a que los consumidores tengan confianza en el sistema al saber que sus derechos e intereses estn adecuadamente garantizados. De all el compromiso y vocacin de servicio de los funcionarios del INDECOPI y la necesidad de contar con profesionales de prestigio que hagan suyas las normas ticas que inspiran a la institucin. El resultado final es una mayor dinmica en el mercado, permitiendo que ste genere beneficios para todos y, con ello, una legitimacin de las reformas, as como un mayor desarrollo econmico del pas.

3. QU TIPO DE INFRACCIN LE CORRESPONDE DENUNCIAR A LA PNP? ATRIBUCIONES Registrar y centralizar los antecedentes policiales de las personas; as como las requisitorias judiciales,

Expedir certificados de antecedentes policiales, de supervivencia y otros derivados del cumplimiento de sus funciones. Modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28862/Pub 5.82006.

Realizar peritajes criminalsticas, tcnicos vehiculares y otros relacionados con sus funciones. Obtener, custodiar, asegurar y procesar indicios, evidencias y elementos probatorios relacionados con la investigacin policial, ponindolos competente. oportunamente a disposicin de la autoridad

Coordinar y cooperar con los organismos internacionales e institucionales de polica en la prevencin y represin de la delincuencia, de conformidad con los convenios suscritos.

Ejercer las dems atribuciones que le sealen la Constitucin y las leyes.

FACULTADES Realizar registros de personas e inspecciones de domicilios, instalaciones y vehculos, naves, aeronaves y objetos, de acuerdo a la Constitucin y la ley. Ingresar gratuitamente a los espectculos pblicos y tener pase libre en vehculos de trasporte pblico masivo, cuando sea necesario para el cumplimiento de sus funciones. Poseer, portar y usar armas de fuego de conformidad con la Constitucin y la ley. Intervenir, citar y detener a las personas de conformidad Constitucin y la ley. con la

Intervenir como conciliador en los casos de conflicto que no constituyan delitos o faltas que alteren el orden y la tranquilidad pblica.

Ejercer las dems facultades que le sealen la Constitucin y las leyes.

En caso que la persona intervenida se niegue a firmar la papeleta, el efectivo policial debe dejar constancia del hecho en la misma papeleta. En ambos casos se entender debidamente notificado al conductor con la entrega de la papeleta. Los documentos deben ser devueltos

conjuntamente con la copia de la papeleta firmada por el conductor y el efectivo que lo intervino.

4. QU TIPO DE INFRACCIN LE CORRESPONDE DENUNCIAR AL M.T.C.? Las categoras de infracciones establecidas en el presente Reglamento son las siguientes: Infracciones vinculadas a la actividad de recepcin y despacho de naves. Infracciones vinculadas a la prestacin de servicios en zonas portuarias. Infracciones vinculadas al uso de reas acuticas y franjas costeras. Infracciones vinculadas a las actividades de proteccin y seguridad en instalaciones y zonas portuarias.

5. QU TIPO DE INFRACCIN LE CORRESPONDE DENUNCIAR A LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL? Lo que tenga que ver con la circulacin, SOAT, Operatividad, Accidentes de Trnsito, etc.

6. QU

FUNCIN

CUMPLE

LOS

EJECUTORES

COACTIVOS

MUNICIPALES?

Este departamento se encarga de la recuperacin, va procedimiento de ejecucin coactiva, de las obligaciones pecuniarias, como son: Impuesto Predial, Arbitrios, Alcabala, Vehicular, Multas de Trnsito, Tributarias y Administrativas, etc.; as como de la ejecucin de obligaciones no pecuniarias como son: las clausuras de locales, demoliciones, paralizaciones de obra, etc.

Programar, coordinar, ejecutar, controlar y supervisar las acciones de coercin dirigidas a la recuperacin del cobro de las multas administrativas, adeudos tributarios sealadas en la ley N 26979 y su reglamento.

Ejecutar las demoliciones, clausuras de locales y otros actos de ejecucin forzada sealadas en la Ley N 26979 y su reglamento, previamente agotado el procedimiento en la va administrativa.

Programar, dirigir, ejecutar en va de coercin las obligaciones de naturaleza tributaria y no tributaria. Resolver y hacer cumplir las obligaciones materia de ejecucin coactiva de acuerdo a Ley N 26979 Ley de Procedimientos de Ejecucin Coactiva y su reglamento el Cdigo Tributario vigente y disposiciones legales complementarias.

Llevar un registro y archivo de actas de embargo y bienes embargados, se incluye las actas de ejecucin forzosa en aquellas obligaciones no tributarias de conformidad a lo establecido en los incisos c) y d) del Artculo 12 de la Ley N 26979.

Supervisar y controlar la labor de los Auxiliares Coactivos. Disponer los embargos, tasacin, remate de bienes y otras medidas cautelares que autorice la ley. Coordinar con los rganos de la Municipalidad Distrital de Tuman, as como la Polica Nacional y otras instituciones para el mejor cumplimiento de las funciones a su cargo.

Garantizar a los obligados el derecho a un debido procedimiento en consecuencia el Ejecutor Coactivo debe: Verificar la exigibilidad de la obligacin materia de ejecucin coactiva.

Practicar la notificacin a los obligados conforme a ley, hacindose constar dicho acto en el expediente.

Suspender el proceso coactivo con arreglo a lo dispuesto en la Ley N 26979, Motivar las Resoluciones.

7. QU ES PARA USTED UN COACTIVO? Es la facultad que tiene la Administracin Tributaria para efectuar la cobranza de las obligaciones tributarias utilizando los mecanismos coercitivos legales, como con los embargos sobre cualquiera de los bienes muebles o inmuebles de propiedad de los contribuyentes morosos, con la finalidad de obtener la recuperacin total de sus obligaciones impagas.

8. CUNTAS ORDENES DE CAPTURA CONOCE Y QUIENES LA DICTAN? Lo primero que hay que definir es ante qu clase de captura se est, si se trata de una captura por orden del Juez de Control de Garantas (Inc. 1 Art. 297 del C. de P.P.) entonces el proceso de captura tiene tres estadios. El primero. Es el previo a la captura que es cuando se emite la orden basada en motivos previamente definidos en la ley y con las formalidades legales. Eso significa que se debe tener en cuenta la existencia de una conducta que revista el carcter de delito, que esa conducta comporte una medida de aseguramiento privativa de la libertad y, adicionalmente, que la medida se muestre necesaria, adecuada, proporcional y razonable. En cuanto a las formalidades legales de la orden, se debe indicar los motivos de la captura, la individualizacin o identificacin de la persona por capturar, la vigencia de la orden, la autoridad judicial que la expide y dems. Artculo 298 del C.P.P. La audiencia preliminar que se adelanta para esta decisin, tiene el carcter de reservado y contra la misma no procede recurso alguno. El segundo estadio. Es el relacionado con la aprehensin material, los deberes

debindose tener en cuenta que se haya cumplido con

coetneos a ese acto material, como son la informacin de los derechos del capturado, ( Art. 303 del C. de P.P.), el respeto a la dignidad humana -

entendido como el buen trato moral y fsico- y, adicionalmente, se debe tener en cuenta el procedimiento llevado a cabo es decir que no se haya vulnerado otros derechos fundamentales, como el de la inviolabilidad del domicilio, etc,. El ltimo estadio. ste es posterior a la captura, y es cuando se debe tener en cuenta que el capturado sea puesto a disposicin de la Fiscala, en forma inmediata o a ms tardar en el trmino de la distancia (Art. 302 Inc. 2 del C. de P.P.), y que la puesta a disposicin del Juez de garantas sea dentro de las 36 horas siguientes a la captura. En el caso de la captura con orden judicial, no es necesario que el Juez que efecte el control de legalidad, revise la orden judicial previa, ya que quien la emiti debi ejercer el control correspondiente; de esta forma, entonces, la revisin se debe hacer sobre los actos posteriores a la misma. De todas maneras, sin embargo, es conveniente solicitar que se ponga ello de presente. Si se trata de la captura excepcional del Art. 300 del C. de P.P., se hara necesario verificar la orden escrita del Fiscal, los motivos fundados que se tuvieron en cuenta para inferir la participacin de la persona a capturar en el delito investigado, la razn por la cual no se pudo obtener la orden judicial, y que se cumpla al menos una de las causales contenidas en dicha norma, como son la existencia del riesgo de evadir la justicia y que la persona represente peligro para la comunidad u obstruya la justicia. Esta captura tambin tiene tres estadios y deben ser verificados en cada uno los procedimientos que se anotaron en precedencia. (Aqu debe tenerse en cuenta lo dicho por la Corte recientemente. El presente texto de la juez Emely, se redact antes de la sentencia, por lo cual, debe adecuarse a ella). Si se trata de la captura en flagrancia, el proceso se reduce a dos momentos. El primero, cuando se realiza la aprehensin material en las

situaciones expresamente previstas en el Art. 301 del C. de P.P., las cuales deben ser analizadas para establecer la flagrancia, de igual manera se debe cumplir con la obligacin de informar los derechos del capturado, de manera coetnea a la captura, el buen tratamiento y los trminos para

poner a disposicin el capturado, tanto a la Fiscala, como al Juez de Control de Garantas. Finalmente, de aceptarse la existencia de la captura administrativa, se debe tener en cuenta los requisitos exigidos en la Sentencia C-024 de 1994, adems de los previstos en el Cdigo de Procedimiento Penal, como son la informacin de los derechos del capturado, los trminos, etc.

9. QU PROCEDIMIENTO DEBE ADOPTAR LA PNP, FRENTE A UN COACTIVO POR IMPAGO DE PIT? Gracias a un convenio suscrito entre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y la Polica Nacional del Per, dentro de 15 das la Divisin de Carreteras de la PNP comenzar a imponer papeletas a los infractores de las normas de trnsito en la red vial de nuestro pas.

As lo anunci ayer Enrique Cornejo, titular del MTC, durante su presentacin ante la Comisin de Transportes y Comunicaciones del Congreso, a la que fue citado para hablar sobre los resultados del plan Tolerancia Cero.

Cornejo indic que la imposicin de papeletas en carreteras reforzar la seguridad en dichas vas, en las que el incumplimiento de las leyes por parte de choferes y empresas de transporte genera fatales accidentes de trnsito.

El ministro adelant tambin que en el mismo lapso de tiempo se publicar el reglamento nacional de administracin de transporte terrestre. Dijo, asimismo, que es necesaria la instalacin de fiscalas y juzgados especializados en el tema.

Finalmente, el titular del MTC invoc a la Comisin de Transportes del Congreso que debata y apruebe lo antes posible el proyecto de ley que crea la superintendencia nacional de transporte terrestre.

Por su parte, el general PNP (r) Luis Ros, ex director de la Polica de Carreteras, seal que con la facultad de imponer papeletas se recupera el principio de autoridad para esta direccin.

10. CUL ES LA DIFERENCIA ENTRE TRANSPORTE Y TRNSITO? El transporte es una actividad del sector terciario, entendida como el desplazamiento de objetos o personas (contenido) de un lugar (punto de origen) a otro (punto de destino) en un vehculo (medio o sistema de transporte) que utiliza una determinada infraestructura (red de transporte). Esta ha sido una de las actividades terciarias que mayor expansin ha experimentado a lo largo de los ltimos dos siglos, debido a la industrializacin; al aumento del comercio y de los desplazamientos humanos tanto a escala nacional como internacional; y los avances tcnicos que se han producido y que han repercutido en una mayor rapidez, capacidad, seguridad y menor coste de los transportes.

Trnsito: Es la accin de ir de un lugar a otro, por vas o parajes pblicos, el cual suele utilizarse para denominar al movimiento o actividad de los vehculos y las personas que pasan por una calle, carretera u otro tipo de camino.

ANEXO