Anda di halaman 1dari 16

DERECHO PENAL I

CAPITULO I: CONCEPTO, NATURALEZA FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL.

1. CONCEPTO DE DERECHO PENAL. 2. NATURALEZA DEL DERECHO PENAL. 3. RELACIN CON OTRAS PARTES DEL DERECHO. 1. CONCEPTO DE DERECHO PENAL: Existen distintos conceptos de Derecho penal que han sido concebidos a lo largo de los diferentes momentos de la evolucin histrico-normativa del propio Derecho penal. En una primera aproximacin, hemos de sealar que la definicin clsica fue formulada por Von Liszt como aqul conjunto de normas jurdicas establecidas por el Estado que asocian el crimen como hecho y la pena como legtima consecuencia. Esta definicin queda incompleta al no contemplar determinados elementos utilizados en Derecho Penal moderno (como las medidas de seguridad, los estados peligrosos,...). Se entiende por estado peligroso la probabilidad de que el sujeto cometa un delito en el futuro. La medida de seguridad es la consecuencia jurdica que se aplica a lo que se denomina persona inimputable o semimputable, consistir en aquellas medidas que prev el art. 96 del Cdigo penal. Otro elemento que no incluye la definicin clsica es el de no distinguir entre Derecho Penal objetivo y subjetivo. Desde el punto de vista objetivo, el Derecho Penal es un conjunto de normas jurdicas como ordenamiento. Desde el punto de vista subjetivo, es la facultad, o poder, que procede de dichas normas y que est regulado en ellas. Nos acercamos a un concepto moderno de Derecho Penal como que lo contempla como conjunto de normas que regula infracciones jurdicas, ya sea como delito o
1

DERECHO PENAL I

falta, tanto vindolo de modo objetivo, como parte del ordenamiento, y desde el punto de vista subjetivo, como la facultad del Estado para imponer esas normas jurdicas, y cuyas consecuencias son bien la pena o bien la medida de seguridad. 2. NATURALEZA DEL DERECHO PENAL: Derecho Penal es Derecho, o parte del ordenamiento, no se trata de normas morales, regula la conducta humana slo desde el punto de vista externo, es decir de los hechos, y muy escasamente en el lado interno (intencionalidad). El Derecho Penal derecho Pblico, su funcin de castigar corresponde al poder pblico. El Derecho Penal es parte del ordenamiento jurdico positivo, son normas jurdicas creadas por una comunidad polticamente organizada, su cumplimiento se garantiza mediante la fuerza pblica, no pudindose imponer ningn castigo sino en virtud de normas positivas establecidas claramente por el Estado. Derecho Penal es un Derecho autnomo para establecer sus presupuestos y para fijar sus consecuencias jurdicas propias. Pese a esa autonoma, tiene una serie de lmites debido a la unidad y congruencia del ordenamiento jurdico: El resto de ramas del ordenamiento se encuentran interrelacionadas con l, a pesar de que el D. Penal no se encuentre vinculado con determinados conceptos. Esta unidad y congruencia podemos observarla en la idea de que cualquier otra parte del ordenamiento que considere una situacin conforme a Derecho no puede ser castigado por el D. Penal. (ej: si el D. Civil contempla una situacin como legal, el C. Penal no puede castigar esa conducta, es un lmite).

DERECHO PENAL I

El D. Penal utiliza determinados conceptos de otras ramas del Derecho, como ocurre con la agravacin que establece el C.P. respecto de los bienes de valor histrico. Cuando seala el que hurte un bien histrico,...), agrava la pena, sin embargo este concepto no se encuentra en el C.P. sino que habr que acudir al D. Civil, en este caso. El Derecho penal se encuentra limitado en determinados conceptos. (ej: cuando habla de contrato laboral, har que acudir al Derecho Laboral).

Estructura de la norma penal: El art. 138 del C.P. seala: El que matare a otro ser castigado como reo de homicidio, con la pena de prisin de 10 a 15 aos. El delito de homicidio, al igual que los dems, tiene una estructura, por una parte se compone de norma primaria (el que matare a otro ser castigado como reo de homicidio), que es el denominado supuesto de hecho, la norma primaria tambin se denomina precepto. Luego establece otra parte de la norma penal, la norma secundaria o consecuencia jurdica, que es el castigo (con la pena de 10 a 15 aos). Por tanto la norma penal tiene dos juicios: - Juicio normativo o implcito, que establece una determinada regla de conducta, es decir, no se puede matar (norma primaria o precepto). - Juicio normativo explcito, castigando con una determinada pena o medida de seguridad el incumplimiento de la norma primaria (norma secundaria o sancin). Tanto la primaria como la secundaria son simplemente dos aspectos de una totalidad normativa nica, forman parte de la misma norma jurdico penal.
3

DERECHO PENAL I

Como excepcin a esta estructura existen normas jurdicas que no contienen esta estructura sino que se encargan simplemente de aclarar determinados conceptos (ej: art. 24.1 c.P.: A los efectos penales se reputar autoridad al que por s slo o como miembro de alguna corporacin, tribunal u rgano colegiado tenga mando o ejerza jurisdiccin propia. En todo caso, tendrn la consideracin de autoridad los miembros del Congreso de los Diputados, del Senado, de las Asambleas Legislativas de las CC.AA. y del Parlamento Europeo. Se reputar tambin autoridad a los funcionarios del Ministerio Fiscal.

3. RELACIN DEL DERECHO PENAL CON OTRAS NORMAS DEL ORD. JURDICO: Relacin con el Derecho Privado: el Ttulo Preliminar del C. Civil contiene una serie de preceptos que afectan al C.P.. en segundo lugar la responsabilidad civil ex delicto, o derivada del delito (ej: en el delito de daos se producen daos intencionadamente sobre otro, entra en juego la responsabilidad civil derivada de un delito, sin que se trate de una responsabilidad penal). Hay que distinguir entre el ilcito civil y penal (ej: si en un contrato se omite una verdad podra ser un ilcito civil, el mbito penal aparece cuando existe dolo penal (intencionalidad, conocimiento y voluntad de estar cometiendo un delito). Relacin con el Derecho Procesal Penal: el proceso penal es la va de realizacin del D. Penal. Tambin las garantas procesales son objeto de una proteccin especfica por parte del C.P. (art. 529 y siguientes: De los delitos cometidos por los funcionarios pblicos contra las garantas constitucionales, contra la libertad individual, contra otros derechos individuales,...

DERECHO PENAL I

Otra relacin hace referencia a las condiciones de perseguibilidad de los presupuestos procesales, adems de la prescripcin. Los delitos pueden perseguirse de oficio o a instancia de parte, esto es propio del D. Procesal Penal, es parte del proceso. La relacin est en que determinados preceptos del C.P. regulan la perseguibilidad (ej: la agresin sexual precisa denuncia del ofendido para poder ser perseguida, aunque determinados delitos son perseguibles a instancia del M. Fiscal). Relacin con el Derecho Penitenciario: el Derecho Penitenciario es la va de realizacin de las consecuencias jurdicas que impone el C.P., es decir, se encarga de la ejecucin de las sanciones que ste impone. Relacin con el Derecho Constitucional: el Derecho penal (en adelante, D.P.) es como una Constitucin negativa, contiene prohibiciones y mandatos. Los derechos fundamentales son protegidos por el D. Penal, el Derecho Constitucional pone lmite al poder punitivo ya que esos derechos son tambin los que inspiran al D. Penal. Todas las normas penales han de ser interpretadas, elaboradas y aplicadas conforme a la Constitucin. Otra relacin la encontramos en que los bienes jurdicos que protege el D. Penal no pueden ser otros que los derechos y deberes recogidos en la Constitucin. El bien jurdico protegido en D. Penal = derechos y libertades recogidos en la Constitucin. Otra relacin entre el D. Penal y el Constitucional es que la propia Constitucin Espaola establece una reserva de ley para la regulacin en materia penal, la reserva es de L.O. Por ltimo, la Constitucin Espaola recoge verdaderamente las directrices en materia de Poltica Criminal, tal y como se indica en los artlos. 45 y 46. de la C.E. Relacin con el Derecho Administrativo: el D. Penal protege a la Administracin Pblica (delitos contra la

DERECHO PENAL I

Administracin), pero tambin al ciudadano contra los abusos de sta (delitos de los funcionarios pblicos. Hay que diferenciar entre el ilcito penal y el administrativo (ej: la conduccin temeraria est regulada en una norma administrativa y en el C.P.).

Pg. 1

Clase de Derecho penitenciario (05-11-2010)Profesor: Julio Fernndez Garca

TEMA 1: EL DERECHO PENITENCIARIO. CONCEPTO1


.

La pena privativa de libertad es la privacin de la capacidad ambulatoria y de movimientos de un individuo. Esta pena tiene tres expresionesen nuestro sistema penal (art. 35 del C.P.) :

Pena privativa de libertad


1.La pena de prisin 2.La pena de localizacin permanente 3.Responsabilidad personal subsidiaria por impago de multa El origen de la pena privativa de libertad est enel
internamiento de los individuos a la espera de juicio , lo que hoy denominaramos prisin preventiva. A partir del siglo XVIII se convirti en una medida de carcter comn, que surge coincidiendo con la revolucin industrial y el derecho penal liberal . 2 . -

E s la ley que regula las penas , medidas de seguridad y otras medidas legales que privan de libertad , como la medida cautelar de la prisin provisional.

El derec
6

DERECHO PENAL I

ho penitenciario
En la actualidad el nmero de preventivos ha descendido notablemente, suponiendo en la actualidad el 20% de los reclusos.

El derecho penitenciario es una disciplina autnoma e independiente . Aunque entre sus normas haya normas penal es , procesal es y administrativ as . Existen tres apartados en el derecho penal a grandes rasgos , que son ramas de un mismo tronco: 1. Derecho sustantivo: Dcho. Penal 2. Derecho instrumental: Dcho. Procesal Penal 3. Derecho de e jecucin: Dcho. Penitenciario
3. -

La evolucin histrica celular filadlfico o pensilvnico . Instaurado por un jefe religioso de la secta de l os

DERECHO PENAL I cuqueros ( William Penn Anteriormente los presos estaban completamente mezclados, no habiendo divis iones por edades, ni por sexos, ni de ningn tipo. Lo que ) a finales del siglo XVIII en la ciudad de filadelfia . Aislados durante toda la condena, teniendo como obligacin la lectura de las sagradas escrituras.
Pg. 2

produca un contagio entre delincuentes primarios y reincidentes. Este sistema cambio drsticamente esta circunstancia, debiendo estar los presos aislados durante el da y la noche y todo el tiempo que duraba la condena, con la nica obligacin de la lectura de las sagradas escrituras. Fue duramente criticado . Pe rsonajes como Ferri lo llamaron la mayor aberracin del siglo XIX, otros como Concepcin Arenal apelaron a la incompatibilidad del aislamien to continuado con la propia naturaleza del ser humano . Sistema de Auburn o de la regla del silencio , Implantado en 1823 en la ciudad de Auburn del estado de nueva york. Lo implanta Lynds Poster iormente aparecen l os , un jefe militar que no crea en la reeducacin. Este sistema

DERECHO PENAL I trataba de aprovecharse d e la estancia del preso en la crcel . Por la noche estaba solo en celda y por el da tena la obligacin de trabajar bajo la regla del silencio. Existan duros castigos corporales , como los azotes con el gato de las nuevas colas . S istemas Estos sistemas surgen en Europa, siendo Espaa uno de los pases pioneros con la prisin de San Agustn de Valencia en 1834, llevado a cabo por el (los ms importantes). Hay varios sistemas progresivos. En la actualidad se utilizan caractersticas similares a estos. El cumplimiento de la condena se divide en grados etapas y fases, siendo el propio condenado el dueo de su destino. Los inventores eran directores de prisiones. Coronel Montesinos El primer periodo de este nuevo sistema e ra la fase de hierro , muy dura y semejante al del aislamiento celular. , inspirado en una id eologa reformadora , con cierto carcter humanista , porque ya se empezaban a respetar derechos de la persona . La prisin slo recibe al hombre, el delito queda fuera. El ideal ya comienza a ser el resocializador. En la segunda

DERECHO PENAL I fase del trabajo , se pretenda atraer al condenado con una actividad ms especializada y un trato ms humano. Aqu se acumulaban bonos ovales que le servan para realizar trabajos en el exterior de la prisin . Finalmente estaba la fase de libertad intermediaria , donde se pasaban unas duras pruebas para acceder a una libertad anticipada. Otros lugares de Europa que implantaron este tipo de sistema fueron: Meconochie , en Ingl aterra 1840 Obermayer , en Alemania 1842 Crofton , en Irlanda en 1854 Tambin aparece el S istema R eformador , que son sistemas progresivos para delincuentes jvenes, como los de : Elmira(EEUU) o Borstal (Inglaterra)
Pg. 3

Se caracterizaba por tratar a delincuentes primarios a los que se les aplicaba una sentencia indeterminada
4 . -

, con un mnimo y un mximo de cumplimiento. El sistema vigente que se utiliza en Espaa segn establece el art. 72 de la LGP, que separa el rgim 10

DERECHO PENAL I en en grados, siendo el ltimo de los cuales la libertad condicional.

Sistema de individualizacin cientfica.


1. Para los ms peligrosos o inadaptados . Se divide en tres grados: 2. El rgimen ordinario general . 3. El rgimen abierto . . La diferencia con el sistema anterior es que para el progresivo exist an criterios objetivos para el cumplimiento de cada fase, teniendo que pasar necesariamente por cada fase (siempre que la evolucin fuera positiva), sin embargo para el nuevo sistema no es necesario cumplir los anteriores grados . Puede depender de otras c ircunstancias subjetivas, alarma social, condena impuesta , etc . En la Ley del 7 de Junio del 2003 se produce una reforma sobre el cumplimiento integro de las penas y se establece que con carcter general cuando un condenado tiene una pena de ms de 5 aos debe cumplir un periodo de seguridad , no puede pasar a 3 grado hasta que no haya cumplido la mitad de la pena con carcter general. Excepcionalmente el juez de vigilancia, previo informe del equipo tcnico Pero en el caso de internos terroristas, integrantes de organizaciones criminales, y los relativos a abusos sexuales del 183 del C.P. y delitos de prostitucin cuando la vctima sea menor de 1 2

11

DERECHO PENAL I ao s , nunca se levanta el periodo de seguridad, si la condena es de ms de 5 aos , hasta que no cumple la mitad de la condena . compuesto por un jurista, criminlogo, trabajador social, etc.., puede determinar que no cumpla el periodo de seguridad. Levantamiento del periodo de seguridad
2

. Esto sera una excepcin. Actualmente debe estar establecido en la sentencia p ara poder aplicar el periodo de seguridad .
2% 80% 18% 1 grado 2 grado 3 grado

Pg. 4 5 . -

Principio de legalidad . Para que se pueda ejecutar una pena debe existir una norma con rango de ley en el derecho penitenciario que establezca como deb e ser su ejecucin. Aunque a veces pierde su esencia porque hay normas que estn reguladas slo en el reglamento (por ejemplo las sanciones del rgimen interno de los reclusos).

Principios fundamentales de la ejecucin penitenciaria .


Principio de resocializacin .( Regulado en el C.E. en el Art. 25.2.) El tribun al constitucional dice que no es la nica finalidad, aunque si es un mandato para dirigir la aplicacin 12

DERECHO PENAL I de las penas . Si fuera la nica finalidad, este principio, sera contrario al principio de igualdad. Otra crtica es la propia crcel, que es el medio m enos indicado para el fin que se persigue.
Las r eglas mnimas para el Tratamiento de los Reclusos del Consejo de Europa en 1.955 se afirma que la privacin de libertad debe conseguir que el delincuente cuando sea liberado viva con respeto a la Ley.

El art. 59 de la LGP considera al tratamiento penitenciario como el conjunto de actividades directamente dirigidas a la consecucin de la reeducacin y la reinsercin social de los penados. Principio de judi ci alizacin . La Constitucin establece que Los jueces y Tribunales son los encargados de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado. Debe haber un juez ajeno a l a administracin penitenciaria, que sea el encargado de controlar que se ejecuten las sentencias y que la actividad penitenciaria se produzca de acuerdo a la Ley . El art. 76 de la LGP establece que es el Juez de Vigilancia penitenciaria el competente para hacer cumplir la pena impuesta y resolver los recursos referentes a las modificaciones y salvaguardar los derechos de los reclusos en el rgimen penitenciar io. Principio de presuncin de inocencia . Por este motivo se separan los internos preventivos y los condenados . (Art. 16 LGP)
El

13

DERECHO PENAL I
Consejo de Europa tambin prev a travs de las r eglas mnimas para el Tratamiento de los Reclusos , la separacin entre preven tivos y condenados.

El art. 5.2 LGP establece que el principio de la presuncin de inocencia presidir el rgimen penitenciario de los preventivos.
Pg. 5 6 . -

La Ley general penitenciaria es la primera ley de la democracia. Una ley bastante humanista , bastante progresista que a pesar de haber transcurrido 30 aos no es necesaria reformarla, salvo en puntos concretos .

Lneas maestras de nuestro derecho penitenciario .


Regula los derechos y obligaciones de los internos, las recompensas y castigos, las salidas, l os beneficios penitenciarios, como la libertad condicional, etc. Es una Ley del ao 1979 ye n el ao 1981 se apr o b el reglamento, que fue deroga do en 1996 , salvo las disposiciones que establecen las faltas leves, graves y muy graves .
7 . -

E l artculo 1 establece como finalidad 14

DERECHO PENAL I de las penas la reinsercin y reeducacin social . Adems de esto tambin establece la retencin y custodia de presos y condenados y la asistencia y ayuda en favor de internos y de liberados
3

Fines de las ins tituciones penitenciarias .


Por un lado est el deber de retener al penado segn lo dispuesto en las sentencias o si es preventivo hasta que se produzca la sentencia. Y por otro p rocurar que sus vnculos con la sociedad y la familia no se deterioren, que cuando salga tenga un tra bajo, etc., lo que se consigue a travs del trabajador social penitenciario .

TEMA 2 : LA RELACIN JURDICO PENITENCIARIA


1 . -

Es una relacin jurdica porque se regulan derechos y deberes en ambas partes. Es l a relacin de de recho pblico entre el Estado (a travs de la administracin penitenciaria y de los rganos jurisdiccionales) y el sujeto que est privado de libertad.

Concepto y naturaleza jurdica


15

DERECHO PENAL I Se ha venido llamando relacin de sujecin especial


4

, porque una de las partes es la que establece las n ormas. No es un contrato entre partes con la misma condicin. La administracin tiene una posicin de supremaca frente a los internos y los internos una dependencia jurdica frente al Estado. Esta relacin se pone en evidencia con la capacidad de la admin istracin de intervenir (en un momento concreto) por ejemplo en la huelga de hambre de un interno.

16

Anda mungkin juga menyukai