CANITEC MANUAL PARA EL COMBATE A LA PIRATERA CONTENIDO I. PRESENTACIN II. CAMPAA ANTIPIRATERA 2.1 PUBLICIDAD 2.

2 DETECCIN E INVITACIN A CONTRATAR 2.3 DENUNCIA PENAL III. CONDUCTAS DELICTIVAS EN MATERIA DE TELEVISIN POR CABLE Y SU REGULACIN EN EL CDIGO PENAL FEDERAL 3.1 COMPETENCIA 3.2 DELITOS EN MATERIA DE VAS DE COMUNICACIN 3.3 DELITOS PATRIMONIALES 3.4 DELITOS EN MATERIA DE DERECHOS DE AUTOR 3.5 DEFINICIONES EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES CONTENIDAS EN LA LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES Y EL REGLAMENTO DEL SERVICIO DE AUDIO Y TELEVISIN RESTRINGIDOS IV. DILIGENCIAS BSICAS PARA EL MINISTERIO PBLICO 4.1 DELITOS EN MATERIA DE VAS DE COMUNICACIN 4.2 DELITOS PATRIMONIALES 4.3 DELITOS EN MATERIA DE DERECHOS DE AUTOR V. FORMATOS 5.1 ACTA ADMINISTRATIVA Manual para el Combate a la Piratera. Actualizacin. Febrero de 2003 Pgina 1 de 35 CANITEC 5.2 AVISO DE DENUNCIA PENAL 5.3 FORMATO EJEMPLIFICATIVO DE DENUNCIA PENAL Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 2 de 35 CANITEC I. PRESENTACIN El presente manual constituye una gua para ser instrumentada por los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones que prestan el servicio de televisin por cable (los concesionarios), con el objeto de que la campaa antipiratera que han puesto en marcha en forma conjunta CANITEC, PGR y COFETEL, cumpla satisfactoriamente con su finalidad. Cabe mencionar que este manual no es una gua de carcter obligatorio, sino simplemente un documento que se considera ptimo para ser aplicado, en virtud de las experiencias de algunos otros concesionarios al respecto. Adems, en l se presenta informacin sobre los delitos en que pueden llegar a incurrir aquellas personas que disfrutan de la seal de televisin por cable, sin estar autorizados para ello; por tanto, la utilizacin de este manual, deber adecuarse a las circunstancias de cada regin de modo que se obtengan los mejores resultados. El captulo tercero contiene una explicacin detallada sobre los delitos en materia de

aprovechamiento ilcito de seales, misma que fue elaborada para ser utilizada especficamente por el rea jurdica de cada empresa de cable, as como para que en su caso sea proporcionada a los ministerios pblicos con la intencin de que se integre de la mejor manera del cuerpo del delito, que en ocasiones se dificulta por las caractersticas tcnicas de los mismos. Agradeceremos sus comentarios con relacin al manual, as como las experiencias en la implementacin de la campaa a nuestro correo electrnico tvcable@canitec.org, en donde con gusto resolveremos cualquier duda con relacin a su utilizacin y la instrumentacin de la campaa. II. CAMPAA ANTIPIRATERA Fruto de un trabajo constante entre CANITEC y diversas autoridades como COFETEL, Senado de la Repblica, Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) y la PGR, se han dado pasos concretos que han tenido como resultado, diversas acciones que van desde la inclusin de nuevos tipos penales en la legislacin, hasta la realizacin de operativos para eliminar empresas que prestan el servicio de televisin por cable, sin contar con una concesin para ello. Un mbito importante dentro de esta campaa y que, hasta el momento no haba sido abordado con xito, es el relativo a la utilizacin de seales de cable por personas que no tienen contratado el servicio. Para ello, CANITEC, COFETEL y la PGR, disearon una Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 3 de 35 CANITEC campaa publicitaria que advierte de los riesgos en que se incurre por realizar este tipo de actividades. Por otro lado, como accin paralela, se instrumentarn acciones en contra de los proveedores de servicios tursticos que ofrecen el servicio de televisin restringida. En un principio, a travs de exhortos para que se regularicen de manera voluntaria, y en caso de no obtener xito en esta empresa, con acciones coercitivas a travs de la COFETEL, del IMPI y de la PGR. Sabemos que una campaa publicitaria que no est respaldada por acciones concretas en contra de la piratera, no puede producir resultados satisfactorios, e incluso, puede llegar a restar credibilidad tanto a las autoridades como a los concesionarios. Por estas razones, la campaa publicitaria debe estar acompaada por acciones realizadas por el concesionario, mismas que se sugieren a travs de este manual y que a continuacin se detallan: 2.1 PUBLICIDAD 2.1.1 Campaa publicitaria CANITEC PGR - COFETEL La campaa publicitaria contra la piratera, elaborada de manera conjunta por la CANITEC, PGR y COFETEL, que consta de 5 spots, se ha difundido a travs de PCTV desde el 25 de agosto de 2000. Asimismo, estos comerciales se han transmitido en los canales

generados de los asociados de la CANITEC. Por otra parte, el 7 de septiembre de 2000, se public, en una plana completa de los principales diarios de circulacin nacional, de una carta exhorto dirigida a los prestadores de servicios tursticos de la Repblica Mexicana. Cada uno de los desplegados fue patrocinado por los siguientes organismos: CANITEC, PGR, COFETEL, Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI), PCTV, MVS Multivisin, Motion Picture Association (MPA), Directv, Sky, Visat, LAPTV y HBO. Posteriormente, con la colaboracin de la COFETEL y del IMPI, se han llevado a cabo acciones precisas en contra de aquellos prestadores de servicios tursticos que brinden este servicio de manera ilegal. Quienes a pesar de estas acciones, continen con esta prctica, se enfrentarn con la PGR. Asimismo, se logr que los agremiados de esta Cmara que atienden ciudades con desarrollos tursticos importantes, colaboraran publicando un desplegado igual en el diario local de mayor circulacin, en la fecha sealada. As, al tener mayor difusin, la campaa en prensa tuvo un mayor alcance y se logr el objetivo planteado de una de mejor manera. Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 4 de 35 CANITEC 2.1.2 Publicidad en otros medios Los concesionarios debe difundir a travs de los medios locales de comunicacin, como noticieros locales, peridicos, radio y otros, la existencia de una campaa contra la piratera llevada a cabo por CANITEC y la PGR, as como el objeto de la misma, haciendo una invitacin a regularizarse a aquellas personas que se encuentren en una supuesto constitutivo de un delito. En los casos en que se obtenga con xito la condena de algn usuario clandestino, deber darse la mayor publicidad en todos los medios posibles, de modo que ello derive en un mayor impacto y demuestre la efectividad de la campaa. 2.2 DETECCIN E INVITACIN A CONTRATAR Paralelamente a la campaa de difusin, deber crearse, si an no se cuenta con l, un departamento de auditora o alguna figura similar que se encargue de la deteccin de instalaciones clandestinas; adems se recomienda colocar un buzn para los empleados de la empresa en el que se reporten los domicilios en donde se cuente con la seal de manera irregular. Como primer paso a seguir, despus de haber sido detectado el uso indebido o clandestino de la seal, ser la de ponerse en contacto con la persona o personas que incurran en esta actividad, para invitarlas a contratar los servicios de televisin por cable, hacindoles saber que se ha detectado su conexin irregular, otorgndoles un plazo para que se regularicen con la intencin de evitar la instauracin de un proceso penal en su contra. En particular, el procedimiento sugerido es el siguiente: Acta Administrativa.- El inspector que detecte el uso indebido de la seal, deber entregar en el domicilio del infractor, una acta circunstanciada en la que se describa el tipo de ilcito cometido, las consecuencias del mismo, as como fijar un

plazo para que ste acuda a las oficinas respectivas a regularizar su situacin, so pena de proceder legalmente en su contra. Es importante que dicha acta seale claramente la fecha y la hora en que fue levantada, con la finalidad de que se pueda computar claramente el trmino otorgado para la regularizacin, as como que se lleve a cabo en presencia de cuando menos dos testigos. Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 5 de 35 CANITEC Periodo de Contratacin.- Es recomendable otorgar al infractor un plazo de siete das hbiles contados a partir de la fecha en que se dej el acta administrativa, para que concurra a regularizar el uso de la seal. Al respecto, se recomienda que el plazo que se fije sea uniforme en todo los casos. Deber hacrsele saber al infractor que regulariz su conexin, la vigilancia peridica que llevara a cabo el departamento de auditoria sobre las conexiones, esto con la intencin de evitar la reincidencia. Aviso de Denuncia.- Pasado el periodo otorgado para la contratacin sin que se presente el infractor, deber concurrir al domicilio del infractor un representante de la empresa de cable (de preferencia abogado) que le notificar del procedimiento penal que se instaurara en su contra y de las consecuencias del mismo, si a la brevedad no concurre a regularizar su conexin. 2.3 DENUNCIA O QUERELLA PENAL Si en un plazo de 48 horas el infractor no se presenta en las oficinas de la empresa de cable, deber procederse a levantar la denuncia penal correspondiente. Para la presentacin de la denuncia, es recomendable que el abogado que la realice goce de buena relacin con el ministerio pblico y con el juez al que el asunto sea consignado, con el objeto de obtener los mejores resultados. Con el fin de facilitar la comprensin e integracin de los delitos al ministerio pblico, deber entregarse el cuadernillo relativo a las conductas delictivas en materia de televisin por cable y diligencias bsicas a realizar, adems de que el abogado habr de contar con un ejemplar y deber tener conocimiento preciso de ste. Es pertinente comentar que la autoridad investigadora competente sera la Procuradura General de la Repblica, institucin del Gobierno Federal, que recibira la denuncia o en su caso querella, por tal motivo es preciso distinguir cuando estamos en presencia de una denuncia o de una querella, estos requisitos que se deben de satisfacer para que se proceda a la investigacin de los posibles hechos delictivos. REQUISITOS DE PROCEDIBILIDAD Los requisitos de procedibilidad son las condiciones legales que deben cumplirse para iniciar una averiguacin previa y en su caso, ejercitar la accin penal contra el responsable de la conducta tpica. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos alude en su artculo 16, como requisitos de procedibilidad, la denuncia, la acusacin y la querella. Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 6 de 35 CANITEC A) CONCEPTO DE DENUNCIA. Es la comunicacin que hace cualquier persona al Ministerio Pblico de la posible comisin de un delito perseguible por oficio.

B) CONCEPTO DE ACUSACIN. Es la imputacin directa que se hace a persona determinada de la posible comisin de un delito, ya sea perseguible de oficio o a peticin de la vctima u ofendido. C) CONCEPTO DE QUERELLA. La querella puede definirse como una manifestacin de voluntad, de ejercicio potestativo, formulada por el sujeto pasivo o el ofendido con el fin de que el Ministerio Pblico tome conocimiento de un delito no perseguible de oficio, para que se inicie e integre la averiguacin previa correspondiente y en su caso ejercite la accin penal. Es de vital importancia, tener en cuenta la forma que establece la Legislacin Federal Procesal Penal para formular las denuncias y querellas, siendo aplicable el artculo 118 de dicho ordenamiento adjetivo que a la letra establece: Artculo 118. Las denuncias y querellas pueden formularse verbalmente o por escrito. Se contraern, en todo caso, a describir los hechos supuestamente delictivos, sin calificarlos jurdicamente, y se harn en los trminos previstos para el ejercicio del derecho de peticin. Cuando una denuncia o querella no rena estos requisitos, el funcionario que la reciba prevendr al denunciante o querellante para que la modifique, ajustndose a ellos. Asimismo, se informar al denunciante o querellante, dejando constancia en el acta, acerca de la trascendencia jurdica del acto que realizan, sobre las penas en que incurre quien se produce falsamente ante las autoridades y sobre las modalidades del procedimiento segn se trate de delito perseguible de oficio o por querella. En el caso de que la denuncia o la querella se presenten verbalmente, se harn constar en acta que levantar el funcionario que la reciba. Tanto en este caso como cuando se hagan por escrito, debern contener la firma o huella digital del que las presente y su domicilio. Cuando el denunciante o querellante hagan publicar la denuncia o la querella, estn obligados a publicar tambin a su costa y en la misma forma utilizada para esa publicacin, el acuerdo de recaiga al concluir la averiguacin previa, si as lo solicita la persona en contra de la cual se hubiesen formulado dichas denuncia o querellas, y sin Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 7 de 35 CANITEC perjuicio de las responsabilidades en que aquellos incurran en su caso, conforme a otras leyes aplicables. Adems de lo anterior, se debe de observar la regla establecida en el artculo 120 del Cdigo Procesal de Procedimientos Penales, que seala: Artculo 120. No se admitir intervencin de apoderamiento jurdico para la presentacin de denuncias, salvo en el caso de personas morales que podrn actuar por conducto de apoderado general para pleitos y cobranzas. Las querellas formuladas en representacin de personas morales, se admitirn cuando el apoderado tenga un poder general para pleitos y cobranzas, con clusula especial para formular querellas, sin que sean necesarios acuerdo o ratificacin del consejo de administracin o de la asamblea de socios o accionistas poder especial para el caso determinado, ni instrucciones concretas del mandante.

III. CONDUCTAS DELICTIVAS EN MATERIA DE TELEVISIN POR CABLE Y SU REGULACIN EN EL CDIGO PENAL FEDERAL Dentro de esta clasificacin podemos encontrar distintos ordenamientos jurdicos en los cuales se contemplan conductas ilcitas en materia de Telecomunicaciones, y en particular en materia de Televisin por Cable. Algunos ordenamientos contemplan y catalogan estas conductas como simples infracciones de carcter administrativo, sin embargo a partir de su inclusin en los Cdigos Penales se ha dado lugar a la penalizacin de ciertas conductas con el objeto de evitar el uso ilegal de las seales de cable logrando as un mayor control de estas conductas, y en consecuencia la disminucin de las prdidas que por este concepto se generaban a cargo de las empresas de cable. Es as como encontramos que en disposiciones tales como la Ley de Vas Generales de Comunicacin, la Ley Federal de Telecomunicaciones, ley Federal de Derechos de Autor, entre otras, se establezcan diversas conductas antijurdicas que han sido trasladadas a la Ley Penal Sustantiva para hacer de ellas no tan solo faltas de carcter administrativo sino conductas tipificadas y sancionadas por la ley con penas pecuniarias y privativas de la libertad. En cuanto a los llamados delitos en materia de Vas de Comunicacin, los mismos se encuentran tipificados en el Ttulo Quinto del Cdigo Penal Federal, y en particular en el artculo 167 y 168-Bis, mismos que a raz de la reforma del 17 de mayo de 1999 sufrieron transformaciones importantes, adicionndose a esta clase de delitos, nuevos Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 8 de 35 CANITEC tipos penales, que incluyeron a los avances tecnolgicos y los novedosos servicios de telecomunicaciones, motivos por los cuales fue necesario adecuar el marco jurdico para sancionar a quienes cometen los ilcitos en esta materia. Por lo que hace a los Derechos de Autor podemos sealar que si bien es cierto que existe una Ley Federal de Derechos de Autor, misma que fue promulgada en 1956, habindose reformado mediante decreto de 4 de noviembre de 1963, y nuevamente reformada en el ao de 1993 a raz del reconocimiento que se hizo en la Convencin de Roma, y posteriormente con las reformas de 1996, con esta Ley se logr ir actualizando aquellas conductas que en un principio fueron consideradas por sta nicamente como infracciones de carcter administrativo, sin embargo, debido a la complejidad y diversidad de las conductas que en la actualidad han ido surgiendo como nuevas formas de criminalidad, mediante las cuales se lleva a cabo este tipo de ilcitos tan comunes, tales como la reproduccin y comercio de programas que son transmitidos a travs de medios clandestinos, violando tanto el derecho del autor a recibir las regalas de su obra, como de quien ha pagado por el derecho de transmisin de las mismas, lo que se traduce necesariamente en prdidas econmicas de gran cuanta para las compaas que pagan grandes cantidades por los derechos de transmisin, motivo por el que fue necesario adecuar la legislacin a fin de proteger de forma ms certera y efectiva los derechos

amparados por esta ley, siendo as como surge la necesidad de una reforma cuyo objetivo principal fuera el de tipificar esas conductas criminales como delitos, y no solo como infracciones, incluyndolas dentro del catlogo de delitos que seala la Ley Penal Sustantiva, a fin de determinar las sanciones que resulten ms efectivas para evitar la comisin de estos ilcitos. En este mismo sentido encontramos la disposicin contenida en el artculo 368 Fraccin II del Cdigo Penal en donde el legislador decidi equiparar al delito de robo con el ilcito consistente en el uso y aprovechamiento de energa (en cualquiera de las modalidades que seala el propio Cdigo) sin consentimiento de quien legalmente pueda disponer de ella. De esta manera el delito de robo, ya no nicamente puede recaer sobre aquellos bienes corpreos, es decir sobre la Cosa Ajena Mueble, si no tambin sobre bienes incorpreos que debido a su naturaleza representan un valor econmico en el patrimonio. Es as como surgen nuevos tipos penales tales como el contenido en el artculo 426 del Cdigo Penal Federal, en donde se castiga el lucro indebido generado a raz de la obtencin de un beneficio a favor del sujeto activo del delito, como consecuencia del aprovechamiento de un bien al cual no se tiene derecho. As se incluye dentro de este apartado el concepto de seal de va satlite, como medio de transmisin de la misma. Sin embargo, si bien es cierto que con la inclusin de este nuevo tipo se pretende sancionar a aquellos infractores que fabriquen, importen, vendan o arrienden los medios Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 9 de 35 CANITEC instrumentos para lograr la recepcin de la seal, el legislador ha sealado como requisito de procedibilidad para este delito la Querella, la cual ser necesaria para que la autoridad correspondiente est en aptitud de ejercitar la accin penal correspondiente. 3.1 COMPETENCIA La Competencia Jurisdiccional en este tipo de delitos es de Carcter Federal de acuerdo con lo establecido en el articulo 50 Fraccin I, inciso h) de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, misma que a la letra seala: Artculo 50. Los Jueces Federales conocern: I. De los delitos del orden federal. Son delitos del orden federal: h) Los perpetrados en contra del funcionamiento de un Servicio Pblico Federal o en menoscabo de los bienes afectados a la satisfaccin de dicho servicio, aunque ste se encuentre DESCENTRALIZADO O CONCESIONADO. Lo anterior se desprende y encuentra su principal fundamento en el articulo 28, prrafos cuarto, quinto y dcimo primero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el cual seala las facultades del Estado de concesionar los Servicios Pblicos, sealando al respecto: Artculo 28. No constituirn monopolios... La comunicacin va satlite y los ferrocarriles son reas prioritarias para el desarrollo nacional en los trminos del artculo 25 de esta Constitucin; el Estado al ejercer en ellas su rectora, proteger la seguridad y la soberana de la nacin, y al otorgar CONCESIONES

o permisos mantendr o establecer el dominio de las respectivas VAS DE COMUNICACIN de acuerdo con las leyes de la materia. El Estado contar con los organismos y empresas que requiera para el eficaz manejo de las reas estratgicas a su cargo y en las actividades de carcter prioritario donde, de acuerdo con las leyes, participe por s o con los sectores social y privado. El Estado, sujetndose a las leyes, podr en casos de inters general, CONCESIONAR LA PRESTACIN DE SERVICIOS PBLICOS o la explotacin, uso y aprovechamiento de bienes de dominio de la Federacin, salvo las excepciones que las mismas prevengan. Las leyes fijarn las modalidades y condiciones que aseguren la eficacia de la prestacin de los servicios y la utilizacin social Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 10 de 35 CANITEC de los bienes, y evitarn fenmenos de concentracin que contraren el inters pblico. La sujecin a regmenes de servicio pblico se apegar a lo dispuesto por la Constitucin y slo podr llevarse a cabo mediante ley. En este sentido la Ley Federal de Telecomunicaciones seala: Artculo 1.- La presente Ley es de ORDEN PBLICO y tiene por objeto regular el uso, aprovechamiento y explotacin del espectro radioelctrico, de las redes de telecomunicaciones, Y DE LA COMUNICACIN VA SATLITE. Artculo 5.- Las vas generales de comunicacin materia de esta Ley y los servicios que en ellas se presten son de JURISDICCIN FEDERAL. Para los efectos de esta Ley se considera de inters pblico la instalacin, operacin, y mantenimiento de cableado subterrneo y areo y equipo destinado al servicio de las redes pblicas de telecomunicaciones, debindose cumplir las disposiciones estatales y municipales en materia de desarrollo urbano y proteccin ecolgica aplicables. Artculo 6.- Corresponder a los TRIBUNALES FEDERALES conocer de las controversias que se susciten con motivo de la aplicacin de esta Ley, sin perjuicio de que las partes puedan someterse al procedimiento arbitral en los trminos de las disposiciones aplicables. Por lo anteriormente expresado y en trminos de lo dispuesto en los artculos antes sealados, podemos afirmar que en materia de Telecomunicaciones, y en particular, en lo que se refiere al servicio de Transmisin de Televisin por Cable, nos encontramos frente a la Prestacin de un Servicio Pblico de Carcter Federal que ha sido Concesionado por el Estado, toda vez que en el caso que nos ocupa, las concesiones de redes pblicas de telecomunicacin (RPT) que prestan el Servicio de Televisin por cable (RPT) cumplen con los criterios establecidos para considerarse como prestadoras de servicios pblicos, cuya operacin se encuentra concesionada a particulares por el Gobierno Federal, a travs de la Secretara de Comunicaciones y Transportes. En este sentido y en trminos de lo dispuesto por el artculo Primero del Cdigo Penal Federal, la ley sustantiva seala:

Artculo 1. Este Cdigo se aplicar en toda la Repblica para los delitos del orden Federal. Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 11 de 35 CANITEC Por lo anteriormente sealado, podemos concluir afirmando la Competencia del Orden Federal en la persecucin, investigacin y enjuiciamiento de aquellas conductas delictivas que encuadren dentro de los tipos legales descritos por la ley y materia del presente anlisis, siendo competente para su indagacin la Procuradura General de la Repblica de conformidad con el artculo 2 fraccin V de la Ley Orgnica de dicha Procuradura. 3.2 DELITOS EN MATERIA DE VIAS DE COMUNICACIN Artculo 167 Fraccin VI Artculo 168- Bis 1. Legislacin Estos delitos se encuentran contemplados en el Cdigo Penal Federal, en el Ttulo Quinto, relativo a los Delitos En Materia De Vas De Comunicacin y de Correspondencia dentro del capitulo I. Bajo este aparente y sencillo rubro, que agrupa a diversos tipos penales, se comprenden los delitos que cometen aquellos que daan, destruyen o ponen en peligro las vas, medios o servicios pblicos de comunicacin, o bien que atenten contra la seguridad y funcionamiento de stos. 2. Definicin legal y bien jurdico tutelado En lo que respecta al articulo 167 de la ley sustantiva en cuestin, podemos sealar que no existe una definicin legal genrica en cuanto del tipo, sino que ms bien, dentro de la diversidad de conductas que describe el numeral antes citado, en una de sus fracciones se hace referencia a una conducta que en lo individual constituye la propia definicin del ilcito en cuestin, siendo sta, la contemplada en la fraccin VI, misma que contiene la descripcin tpica del delito al sealar: Artculo 167. Se impondr de 1 a 5 aos de prisin y de cien a diez mil das multa: I. ; II. . ; III. ... ; IV. ; V. VI. Al que Dolosamente o con fines de Lucro, interrumpa o interfiera las comunicaciones, almbricas, inalmbricas o de fibra ptica, sean Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 12 de 35 CANITEC telegrficas, telefnicas o satelitales, por medio de las cuales se transfieran seales de audio, de video, o de datos; 1 Caso contrario lo que sucede en el delito contemplado en el artculo 168-Bis, en donde de manera particular existe una definicin legal genrica para este tipo de ilcito, el cual describe las diversas conductas que lo contemplan, y que al respecto seala: Artculo 168- BIS Se impondr de 6 meses a 2 aos de prisin y de trescientos a tres mil das multa, a quien sin derecho: I. Descifre o Descodifique seales de telecomunicaciones distintas a las del satlite portadoras de programas,

II. Transmita la propiedad, uso o goce de aparatos, instrumentos o informacin que permitan descifrar o descodificar seales de telecomunicaciones distintas a las de satlite portadoras de programas. No est de ms mencionar que estos delitos en materia de Telecomunicaciones fueron producto de las reformas del 17 de mayo de 1999, mismas que trajeron como consecuencia la reforma de la Fraccin VI del artculo 167 y la adicin del tipo penal contemplado en el articulo 168 Bis, precepto ltimo que se incluy con la finalidad de sancionar la explotacin ilegal de cualquier tipo de comunicacin, ya sea almbrica o inalmbrica, con excepcin de la comunicacin a travs de satlites que sea portadora de programas, y protege as tanto a los usuarios de los medios de comunicacin como a las empresas prestadoras de servicios, que cuentan con los ttulos de concesin o permisos correspondientes, de sufrir importantes prdidas patrimoniales. 2 En este sentido y con relacin al Bien Jurdico Tutelado por estos tipos penales, podemos afirmar que nos encontramos frente a un Bien Jurdico Tutelado Complejo, toda vez que el mismo protege no slo uno sino varios bienes a saber, como lo son: primordialmente la adecuada regulacin en el uso, aprovechamiento y explotacin del espectro radioelctrico, de las redes de telecomunicaciones, y de la comunicacin va satlite, en 1 Prrafo que se adiciona con motivo de las Reformas al Cdigo Penal Federal, Publicadas en el Diario Oficial de la Federacin del 17 de Mayo de 1999. 2 GARCIA RAMIREZ Efran, Comentarios a las Reformas del Cdigo Penal, editorial Sista, Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 13 de 35 CANITEC donde el titular de estos derechos lo es el Estado, quien busca la proteccin de la seguridad y la soberana de la Nacin; sin pasar por alto el hecho de que el mismo protege tanto a los usuarios de los medios de comunicacin como el patrimonio de las empresas prestadoras de servicios, que cuentan con los ttulos de concesin o permisos correspondientes a fin de evitarles un menoscabo patrimonial. 3. Sujetos y objetos En estos Delitos el Tipo no requiere ninguna calidad especial en el Sujeto Activo, es decir que el Agente del delito lo puede ser cualquier persona que realice la conducta descrita por el tipo penal. El Sujeto Pasivo del delito es aquel sobre el cual recae el dao ocasionado a consecuencia de la conducta desplegada por el activo, por lo que en este caso, lo es el Estado, quien si bien es cierto es un ente jurdico abstracto, es ste el titular de los bienes protegidos, por lo que podramos sealar que este dao producido recaer en la colectividad, as como tambin en el patrimonio de las empresas concesionarias de Televisin por Cable. El objeto material del delito contemplado en el artculo 167 fraccin VI, del Cdigo Penal

Federal lo constituyen las redes de las comunicaciones almbricas, inalmbricas o de fibra ptica, telegrficas, telefnicas o satelitales por medio de las que se transmiten seales de audio, vdeo o datos. Asimismo por cuanto hace al tipo legal descrito en el artculo 168Bis, el objeto material recaer de igual manera sobre las redes de telecomunicaciones distintas a las de satlites, as como adems los instrumentos o aparatos decodificadores. 1. Conducta La Conducta tipificada en el artculo 167 del citado Cdigo Penal Federal es la siguiente: a) Interrumpir Interferir las comunicaciones. En este sentido el vocablo Interferir alude a la accin de tomar parte de algo a lo cual no se tiene derecho e inclusive, por extensin reproducir la informacin o suministro de la seal a terceras personas, debido a la interferencia de la comunicacin en las redes. Asimismo por cuanto hace a la Conducta descrita en el tipo penal del artculo 168-Bis del mismo ordenamiento legal, la conducta consiste en: a) Descifrar descodificar seales de Telecomunicacin. b) Transmitir la propiedad, uso o goce de aparatos. Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 14 de 35 CANITEC El trmino Descifrar o Descodificar, aqu expuesto atiende al principio de operacin de la prestacin del servicio de transmisin de la informacin por medio de las redes de comunicacin, en donde a fin de que la informacin pueda viajar a travs de las redes es necesario que sta se realice por medio de la codificacin de la misma, establecindose una serie de cdigos que le permitan al usuario, el acceso a dicha informacin que viaja por la red, mismos cdigos que son vulnerados por el agente del delito a efecto de lograr el acceso indebido a la seal. 2. Tipicidad El Juicio de tipicidad consistir en que la conducta realizada por el sujeto Activo se adecue exactamente a la descripcin del tipo legal, por lo que debern de cumplirse con todos los requisitos que exige el tipo es decir: En el Artculo 167 fraccin VI: 1. Que el sujeto activo obre dolosamente o con fines de lucro. 2. Que ste realice una conducta consistente en interrumpir o interferir las comunicaciones. 3. Que las comunicaciones que sean almbricas, inalmbricas o de fibra ptica. 4. Que las comunicaciones sean telegrficas, telefnicas o satelitales. 5. Que por medio de stas se transfieran seales de audio, vdeo o datos. Asimismo el tipo penal contemplado en el Artculo 168-Bis requiere: 1. Que la conducta consista en descifrar o descodificar seales de telecomunicaciones. (Fraccin I) 2. Que las seales a descodificar sean distintas a las de satlites portadores de programas. 3. Que la conducta consista en transmitir la propiedad, uso o goce de aparatos,

instrumentos informacin. (Fraccin II). 4. Que los aparatos, instrumentos informacin permitan descifrar o decodificar seales. 5. Que las seales que se descifren o se descodifiquen sean de telecomunicaciones y distintas a las de satlite portadoras de programas. 6. Que la conducta sea realizada por una persona sin derecho para realizarla. 6. Antijuridicidad Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 15 de 35 CANITEC Podemos sealar que las conductas antes descritas, tales como interrumpir o interferir las seales de comunicaciones, as como descodificar o descifrar las seales o transmitir la propiedad el uso o el goce de aparatos, instrumentos informacin, son conductas antijurdicas, toda vez que existe disposicin expresa en la ley que prohbe su realizacin con los fines antes sealados, motivo por el cual, al momento de ser ejecutadas por el agente del delito, transgreden el bien jurdico tutelado por la norma y se convierten en conductas contrarias a derecho y por tanto antijurdicas. 7. Culpabilidad El reproche penal en cuanto a este tipo de delitos en materia de telecomunicaciones reviste, como bien lo seala la primera parte del artculo 167 fraccin VI, del Cdigo Penal Federal el dolo como presupuesto bsico de la accin, es decir que la conducta desplegada por el sujeto activo deber ser motivada por el nimo de causar el resultado, es decir el nimo de realizar la conducta, ya sea sta la de interrumpir, interferir, descifrar, decodificar, o bien transmitir la propiedad, uso o goce de los instrumentos, siendo que ste debe conocer y querer los elementos objetivos pertenecientes al tipo. Asimismo el artculo 167 Fraccin VI del Cdigo Penal Federal adems de sealar que la accin o conducta desplegada por el activo deber ser dolosa, incorpora un nuevo elemento para equipararlo al dolo, al sealar: o con fines de luc o, interrumpa., por lo tanto este elemento presupone la existencia de un beneficio en favor del agente del delito, consistente en un aprovechamiento, utilidad o ganancia, es decir un beneficio econmico, mismo que en el caso particular se traducir en la ganancia que el sujeto activo obtenga con motivo de la conducta desplegada. r 8. Punibilidad La Ley Penal Sustantiva, en trminos de lo dispuesto por el artculo 167 Fraccin VI, seala una punibilidad de 1 a 5 aos de prisin, as como multa de 100 a 500 das-multa, mismos que debern de ser calculados sobre la base del Salario Mnimo Vigente operante en el lugar en donde se cometi el ilcito; y por lo que hace al tipo penal contemplado en el artculo 168-Bis (Fracciones I y II), la punibilidad establecida es de 6 meses a 2 aos de prisin y de 300 a 3000 das-multa. Asimismo y en trminos de lo dispuesto por el artculo 194 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, las conductas descritas en los artculos 167 Fraccin VI y 168bis

no se consideran como graves, y por lo tanto admiten la libertad caucional. 9. Concurso de delitos Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 16 de 35 CANITEC En este tipo de delitos en materia de telecomunicaciones se pueden presentar tanto el concurso real como el concurso ideal. 10. Autora y coautora En cuanto a los grados de participacin, podemos sealar que se pueden dar los distintos grados de participacin, sealados en el artculo 13 de la Ley Penal Sustantiva. 11. Perseguibilidad En este caso y debido a la trascendencia del Bien Jurdico Tutelado estamos frente a un delito que se persigue de oficio. 3.3. DELITOS PATRIMONIALES Artculo 368 Fraccin II ROBO EQUIPARADO 1. Legislacin Este delito se encuentra contemplado en el Cdigo Penal Federal, dentro del Titulo Vigsimo Segundo, relativo a los Delitos contra el patrimonio de las personas en el Captulo I. 2. Definicin legal y bien jurdico tutelado Si bien es cierto que el delito de robo ha sido definido por la Ley Penal Sustantiva como el Apoderamiento de cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede disponer de ella con arreglo a la ley., tambin es cierto que el legislador ha ido ms all de considerar como nico objeto de dicha conducta a los bienes muebles, y es as como a raz de las reformas del 17 de mayo de 1999, se incorpora a la fraccin II del artculo 368 del mismo ordenamiento penal, la reforma que equipara al delito de robo, el uso o aprovechamiento de energa elctrica, magntica electromagntica o de cualquier fluido, o de cualquier medio de transmisin, misma disposicin que a la letra seala: Artculo 368. - Se equiparan al robo y se castigarn como tal: I. II. El uso o aprovechamiento de energa elctrica, magntica, electromagntica, de cualquier fluido, o de cualquier medio de transmisin, sin derecho y sin consentimiento de la persona que legalmente pueda disponer de los mismos. Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 17 de 35 CANITEC III. As mediante esta reforma podrn sancionarse los casos en que los avances tecnolgicos hacen posible el aprovechamiento ilcito de energa o de cualquier fluido, o de cualquier medio de transmisin, con lo que se abre el tipo penal a fin de sancionar conductas tales como las instalaciones ilegales de dispositivos que permiten el acceso a seales asociadas a cualquier medio de transmisin, circuito o canal de comunicacin. En este sentido al hacer referencia al Bien Jurdico Tutelado por la norma, podemos mencionar que como bien lo seala el Ttulo Vigsimo Segundo de la Ley Penal Sustantiva donde se encuentra la descripcin tpica de este ilcito, el bien tutelado lo es el patrimonio, de tal manera que estas reformas buscaron proteger a los usuarios,

concesionarios y permisionarios de redes y servicios de telecomunicaciones, para evitar que el patrimonio de los mismos se vea afectado como consecuencia de la proliferacin de conductas contrarias a la ley en esta materia. 3. Sujetos y objetos En este delito el tipo no requiere ninguna calidad especial en el Sujeto Activo, es decir que el agente del delito lo puede ser cualquier persona fsica que realice la conducta descrita por el tipo penal, sin embargo s establece como elemento normativo, que la persona que realice la conducta, es decir el agente del delito, no se encuentre capacitada legalmente para poder disponer de ese bien. El Sujeto Pasivo del delito es aqul sobre el cual recae el dao ocasionado a consecuencia de la conducta desplegada por el activo, por lo que en este caso, lo puede ser tanto el usuario comn, como el concesionario o permisionario del servicio pblico de televisin por cable, ya que el dao recae en el patrimonio de estos. Debido a la naturaleza de los bienes protegidos por el tipo, y toda vez que la energa elctrica, magntica, electromagntica, de cualquier fluido en estricto sentido no constituyen una cosa, ya que carecen de corporeidad y solo existen como propiedad de la materia o estado transmisible de la misma, no puede en rigor, ser objeto material del delito de robo. Sin embargo, su aprovechamiento o uso como un satisfactor de necesidades y cuya produccin representa la incorporacin de un costo econmico, la ley penal lo ha equiparado al robo y a los efectos de la tutela patrimonial correspondiente.3 3 Carranca y Trujillo, Cdigo Penal Anotado, editorial Porra, pag. 916. Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 18 de 35 CANITEC 4. Conducta La conducta tipificada en el Artculo 368 fraccin II del citado Cdigo Penal Federal consiste en: a) Usar aprovechar la energa elctrica, magntica, electromagntica, de cualquier fluido, o medio de transmisin. En este sentido el vocablo usar aprovechar se refiere al ejercicio de un derecho de goce de un bien; siendo que en este caso en particular mediante el despliegue de esta conducta tpica realizada por el agente del delito, la misma trae como resultado un aprovechamiento de energa, misma que es transmitida a travs del cable, consistente en corrientes elctricas emitidas en frecuencias especficas, que trae como resultado aunado, la transmisin de imgenes y sonidos. 5. Tipicidad Los elementos del tipo que seala la descripcin legal debern de estar acreditados como sigue: a) Que exista un uso o aprovechamiento.

b) Que dicho uso o aprovechamiento recaiga en la energa elctrica, magntica, electromagntica o de cualquier fluido c) Sin derecho y sin consentimiento. Es importante definir el concepto de energa en sus diferentes aspectos, as como la manera en la que la misma es codificada y transmitida, ya que sta constituye el medio por el cual se realiza el aprovechamiento de las corrientes elctricas emitidas a frecuencias especficas para la transmisin de imgenes y sonidos, materia del apoderamiento sin derecho y sin consentimiento. En este sentido encontramos que el Artculo tercero de la Ley Federal de Telecomunicaciones define los siguientes conceptos como siguen: Telecomunicaciones: Toda emisin, transmisin o recepcin de signos, seales, escritos, imgenes, voz, sonidos o informacin de cualquier naturaleza que se efecta a travs de hilos, radioelectricidad, medios pticos, fsicos, u otros sistemas electromagnticos. Red Pblica de Telecomunicaciones: La red de telecomunicaciones a travs de la cual se explotan comercialmente servicios de telecomunicaciones. La red no comprende los Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 19 de 35 CANITEC equipos terminales de telecomunicaciones de los usuarios ni las redes de telecomunicaciones que se encuentren ms all del punto de conexin terminal; Red de telecomunicaciones: Sistema integrado por medios de transmisin, tales como canales o circuitos que utilicen bandas de frecuencias del espectro radioelctrico, enlaces satelitales, cableados, redes de transmisin elctrica o cualquier otro medio de transmisin, as como, en su caso, centrales, dispositivos de conmutacin o cualquier equipo necesario; Espectro radioelctrico: El espacio que permite la propagacin sin gua artificial de ondas electromagnticas cuyas bandas de frecuencias se fijan convencionalmente por debajo de los 3,000 gigahertz; Como podemos apreciar de las definiciones antes anotadas, es claro que en el tema que nos ocupa, en cuanto a los delitos en materia de telecomunicaciones, el agente del delito realiza una serie de acciones encaminadas al uso o aprovechamiento de la energa en sus diferentes aspectos y de los distintos medios de transmisin de la misma, con la finalidad de obtener un beneficio, mismo que se puede traducir en la obtencin de una seal que le permita tener el acceso a seales codificadas sin contar con la autorizacin para ello, provocando con ello interferencias en la transmisin y deficiencias en el sistema. 6. Antijuridicidad Podemos sealar que dentro de la propia descripcin tpica del ilcito, se incorpora al tipo un elemento normativo a las conductas antes descritas, como lo son el uso o aprovechamiento que constituyen por s un acto antijurdico, toda vez que como lo seala el propio tipo penal el agente del delito acta Sin Consentimiento de la persona que legalmente pueda disponer de los bienes, con lo que se vulnera el bien jurdico tutelado por la norma, al transgredir el ejercicio de un derecho, de quien s tiene capacidad para ejercitarlo. Por lo que podemos afirmar que no es ilegtimo el uso o aprovechamiento si se

efecta en ejercicio de un derecho o en un cumplimiento de un deber legal.4 Por lo tanto, podemos sealar que no ser ilegtimo el uso o aprovechamiento si se realiza mediando el consentimiento del propietario o de quien legtimamente lo pueda otorgar. 7. Culpabilidad 4 Considerados como causas de Exclusin del Delito en trminos del articulo 15 fraccin IV del Cdigo Penal. Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 20 de 35 CANITEC El reproche penal en cuanto a este delito, considerado como equiparable al robo en materia de telecomunicaciones reviste, como presupuesto bsico de la accin el dolo, toda vez que segn se desprende de la propia descripcin tpica, la conducta del agente del delito presupone la violacin de un derecho, es decir que ste acta sin derecho o consentimiento de la persona titular del derecho, a fin de realizar la conducta y producir el resultado que se traduce en un uso o aprovechamiento indebido, por lo que nos encontramos frente a un delito de lesin doloso, en donde el animus rem sibi habendi , constitutivo del dolo especfico del delito, consiste en la voluntad y conciencia del agente de perpetrar el uso o aprovechamiento con la intencin de ejercer sobre la cosa los derechos que corresponden al propietario gozando y disponiendo de ellos. 8. Punibilidad La Ley Penal Sustantiva seala como presupuesto bsico de la aplicacin de la sancin en este tipo de delitos patrimoniales, y en nuestro caso particular en cuanto al robo equiparado en materia de energa, la punibilidad con relacin al monto de la prdida patrimonial, misma prdida que deber de ser cuantificada sobre la base del valor de la misma, para lo cual la ley fija tanto la pena privativa de libertad como una pena pecuniaria, consistente en multa por el equivalente a determinados das de salario mnimo vigente en el lugar en donde se cometi el ilcito. Es as como la Ley Sustantiva seala una serie de parmetros a efecto de determinar sobre la base de la cuanta y la gravedad, la pena aplicable, criterios que en el caso que nos ocupa, se encuentran los siguientes: VALOR DE LO ROBADO CON RELACIN AL SALARIO MNIMO VIGENTE PRISIN DIAS - MULTA Menos de 100 3 das a 2 aos. Hasta 100 Ms de 100 y hasta 500 2 a 4 aos de 100 a 180 Ms de 500 4 a 10 aos de 180 a 500 Valor indeterminado del objeto 3 das a 5 aos 9. Concurso de delitos En este tipo de delitos es configurable tanto el concurso real como el concurso ideal, tal como sucedera en el caso de subsistir el robo equiparado con el dao en propiedad ajena y ataques a las vas generales de comunicacin. 10. Autora y coautora

Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 21 de 35 CANITEC En este tipo de delitos se pueden presentar los distintos grados de participacin que seala el artculo 13 del Cdigo Penal en comento. 11. Perseguibilidad En el caso del robo equiparado estamos frente a un delito que se persigue de oficio, por lo no es imprescindible como requisito de procedibilidad, el que exista la denuncia del mismo. 12. Acreditamiento Existe una regla especial para tener por acreditado el cuerpo del delito a que se refiere la fraccin II, del artculo 368 del Cdigo Penal Federal siendo ste el artculo 176 que establece: Artculo 176. Tratndose del delito a que se refiere la fraccin II del artculo 368 del Cdigo Penal cuando, sin previo contrato con una empresa de energa elctrica, de gas, o de cualquier fluido se encuentre conectada a una instalacin particular a las tuberas o lneas de la empresa respectiva o a cualquier tubera o lneas particulares conectadas a las tuberas o lneas de dicha empresa, en la inspeccin que se practique, con asistencia de peritos en la materia, se harn constar estas circunstancias y se recabar el dictamen pericial que las describa y adems precise la naturaleza del fluido de que se trate y cuantifique, en lo posible, la cantidad de fluido que haya sido consumido mediante la conexin de que se trate. 3.4 DELITOS EN MATERIA DE DERECHOS DE AUTOR Previo a entrar al anlisis de estos artculos es importante hacer mencin, que aunque los delitos en materia de derechos de autor, afectan de manera directa a la industria de la televisin por cable, por regla general, son los titulares de las seales, o los distribuidores va satlite de estas, quienes cuentan con el derecho para querellarse, no obstante, toda vez que existe una cercana colaboracin e interdependencia entre los proveedores de seal y las empresas de cable, para la realizacin de acciones conjuntas en la persecucin de estos delitos, hemos decidido incluirlos en este manual. 1. Legislacin Mediante publicacin en el Diario Oficial de la Federacin del 24 de diciembre de 1996, se adicion el Ttulo Vigsimo Sexto al libro Segundo del Cdigo Penal Federal. Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 22 de 35 CANITEC As por iniciativa enviada por el Ejecutivo Federal, se hizo nfasis en la necesidad de dar certidumbre en los tipos penales en materia de derechos de autor y sus derechos conexos, proponindose la iniciativa de adicin al Cdigo Penal del ttulo relativo a los Delitos en materia de Derechos de Autor, en donde fueron propuestos nuevos tipos penales relacionados con la produccin y distribucin de las seales de satlite. Este delito se encuentra contemplado en el Cdigo Penal Federal, en el Titulo Vigsimo Sexto, relativo a los Delitos en Materia De Derechos de Autor.

2. Definicin legal y bien jurdico tutelado El artculo 426 de la Ley Penal sustantiva contiene la descripcin tpica del ilcito penal al sealar: Artculo 426. Se impondr prisin de 6 meses a 4 aos y de trescientos a tres mil das multa, en los siguientes casos: I. A quien fabrique, importe, venda o arriende un dispositivo o sistema para descifrar una seal de satlite cifrada, portadora de programas, sin autorizacin del distribuidor legtimo de dicha seal, y II. A quien realice con fines de lucro cualquier acto con la finalidad de descifrar una seal de satlite cifrada, portadora de programas, sin autorizacin del portador legtimo de dicha seal. En este sentido con relacin al Bien Jurdico Tutelado por este tipo penal podemos afirmar que a travs de la penalizacin de este tipo de conductas, el legislador ha buscado la proteccin de los derechos del titular o distribuidor legtimo de la seal, es decir la proteccin de los derechos de autor por los cuales han pagado una cantidad para su transmisin las empresas prestadoras de servicios, evitando as un menoscabo en el patrimonio de las mismas. 3. Sujetos y objetos En este delito, el tipo no requiere ninguna calidad especial en el sujeto activo, es decir que el agente del delito lo puede ser cualquier persona que realice la conducta descrita por el tipo penal. Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 23 de 35 CANITEC El sujeto pasivo del delito es aquel sobre el cual recae el dao ocasionado a consecuencia de la conducta desplegada por el activo, por lo que en este caso, lo es el distribuidor legtimo de la seal, quien mediante un contrato de concesin ha obtenido los derechos de transmisin de las seales, ya que este dao producido recaer en el patrimonio de las empresas concesionarias de Televisin por Cable o de las empresas proveedoras de seal. En cuanto al objeto material del delito contemplado por este artculo podemos mencionar, como ya anteriormente lo hemos hecho, que el mismo no es un bien corpreo, ya que la seal transmitida se realiza mediante un sistema de comunicacin va satlite mismo que permite el envo de seales de microondas a travs de una estacin transmisora a un satlite que las recibe, amplifica y enva de regreso a la Tierra para ser captadas por estacin receptora, sin embargo su aprovechamiento o uso como un satisfactor de necesidades y su transmisin representa la incorporacin de un costo econmico, mismo derecho que es tutelado por la ley en este tipo penal. 4. Conducta Las Conductas tipificadas por el artculo 426 del citado Cdigo Penal son las siguientes: I. Fabricar, importar, vender, arrendar. II. Realizar cualquier acto con la finalidad de descifrar una seal de va satlite. Como podemos observar este tipo penal, a diferencia de los antes analizados, establece

un tipo ms abierto de conductas, al considerar dentro de las mismas no solo a la fabricacin, la importacin, la venta o el arrendamiento, sino a cualquier otro acto cuya finalidad sea la de descifrar una seal de satlite cifrada, esta disposicin permite encuadrar dentro de la conducta de este tipo a cualquier accin que tenga como propsito el antes sealado. La primera fraccin de esta disposicin, de acuerdo a los trminos en los cuales fue redactada, podra no referirse nicamente al sujeto quien proporciona los medios para descifrar la seal, sino tambin a quien se sirve de estos, mediante el arrendamiento, para lograr la obtencin de la seal. Asimismo, en cuanto al trmino descifrar, como ya sealamos anteriormente el mismo indica la accin de descodificar una serie de cdigos que le permitan al usuario, el acceso a dicha informacin que viaja a travs de una seal de satlite. Es as como estas conductas pretenden sancionar a aquellos infractores, quienes con infraestructura propia prestan el servicio de televisin por cable sin contar con la concesin o el permiso correspondiente, mediante la fabricacin o importacin y Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 24 de 35 CANITEC posteriormente venta al consumidor, de aparatos decodificadores de seal, mediante los cuales es posible lograr el acceso a la misma. De igual manera en trminos de la segunda fraccin del mismo precepto legal, el tipo seala que cualquier acto encaminado a este propsito ser considerado como una conducta ilcita, como sucede en los casos de conexiones clandestinas en el tap por medio del cual se transmite la seal y divisin de la acometida. 5. Tipicidad El Juicio de tipicidad consistir en que la conducta realizada por el sujeto activo se adecue a los requisitos que exige el tipo es decir: Fraccin I 1. Que el sujeto activo Fabrique, importe, venda arriende un dispositivo o sistema. 2. Que el dispositivo sistema sirva para descifrar una seal de satlite. 3. Que se trate de una seal de satlite cifrada, portadora de programas. 4. Que la conducta se realice sin autorizacin del legtimo distribuidor de la seal. Fraccin II 1. Que la conducta desplegada tenga como fin un lucro. 2. Que la finalidad de la conducta sea el descifrar una seal de satlite cifrada, portadora de programas. 3. Que la conducta se realice sin autorizacin del legtimo distribuidor de la seal. En cuanto a los elementos del tipo aqu descritos podemos observar que bsicamente los mismos guardan un gran parecido con los tipos penales antes descritos en los artculos 167, 168-Bis y 368 de la Ley Penal. Sin embargo es de mencionar que en este tipo podra presentarse el aspecto negativo, es decir la atipicidad, en aquellos casos en los cuales se trate de una seal de satlite que no se encuentre cifrada, y que por tanto corresponda al servicio bsico o pblico de informacin. 6. Antijuridicidad

Podemos sealar que las conductas antes descritas, tales como fabricar, importar, vender, arrendar, as como descodificar o descifrar las seales, son conductas antijurdicas, toda vez que existe disposicin expresa en la ley que prohibe su realizacin a quien no est autorizado para ello, motivo por el cual, al momento de ser ejecutadas por el agente del Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 25 de 35 CANITEC delito, transgreden el bien jurdico tutelado por la norma y se convierten en conductas contraria a derecho y por tanto antijurdicas. 7. Culpabilidad El reproche penal en cuanto a este tipo de delitos es de carcter doloso, ya que se requiere del dolo como presupuesto bsico de la accin, es decir que la conducta desplegada por el sujeto activo deber ser motivada por el nimo de causar el resultado, es decir el nimo de realizar la conducta, ya sea sta la de fabricar, importar, vender, descodificar, o realizar cualquier acto tendiente a descodificar la seal de satlite cifrada. Asimismo, la segunda fraccin del mismo precepto legal seala que la accin o conducta desplegada por el activo deber ser con fines de luc o ., por lo tanto este elemento presupone la existencia de un beneficio en favor del agente del delito, consistente en un aprovechamiento, utilidad o ganancia, es decir un beneficio econmico, mismo que en el caso particular se traducir en la ganancia que el activo obtenga con motivo de la conducta desplegada. r 8. Punibilidad La Ley Penal Sustantiva, en trminos de lo dispuesto por propio artculo 426 seala una punibilidad de 6 meses a 4 aos de prisin y multa de 300 a 3000 das-multa, mismos que debern de ser calculados sobre la base del Salario Mnimo Vigente operante en el lugar en donde se cometi el ilcito; asimismo el artculo 428 del mismo ordenamiento seala que las sanciones pecuniarias que correspondan, es decir la multa estipulada por el precepto antes referido, deber ser aplicada sin perjuicio de la reparacin del dao, cuyo monto no podr ser menor al 40% del precio de venta al pblico de cada producto o de la prestacin de servicios que impliquen violacin a algunos de los derechos tutelados por la Ley Federal de Derechos de Autor. 9. Concurso de delitos En este tipo de delitos en materia de telecomunicaciones se pueden presentar tanto el concurso real como el concurso ideal. 10. Autora y coautora En cuanto a los grados de participacin, podemos sealar que se pueden dar los distintos grados de participacin, sealados en el artculo 13 de la Ley Penal Sustantiva, es decir Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 26 de 35 CANITEC

que sern considerados responsables del ilcito tanto aquellos que lo realicen por s como aquellos que dolosamente presten ayuda o auxilio para la comisin del ilcito. 11. Perseguibilidad En el caso del presente artculo, existe disposicin expresa en el numeral 429 de la misma ley sustantiva la cual seala que los delitos previstos en este Ttulo Vigsimo Sexto, relativo a los delitos en materia de derechos de autor, y en particular el del caso que nos ocupa en el artculo 426 se perseguirn por querella de la parte ofendida. Por lo tanto este tipo requiere del requisito de procedibilidad denominado querella, en donde la empresa distribuidora de la seal deber de querellarse en contra de los hechos que pudieran constituir algn delito en materia de derechos de autor, en contra de quien o quienes resulten responsables. Las querellas formuladas en representacin de personas morales, podrn ser presentada por conducto del apoderado legal de las mismas, quien deber de contar con un poder general para pleitos y cobranzas, con clusula especial para formular querella, sin que sea necesarios acuerdo o ratificacin del Consejo de Administracin o de la Asamblea de Socios o Accionistas. 3.5 DEFINICIONES EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES CONTENIDAS EN LA LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES Y EL REGLAMENTO DEL SERVICIO DE AUDIO Y TELEVISIN RESTRINGIDOS Telecomunicaciones: Toda transmisin, emisin o recepcin de signos, seales, escritos, imgenes, voz, sonidos o informaciones de cualquier naturaleza por lnea fsica, conductora elctrica, radioelectricidad, medios pticos y otros sistemas electromagnticos; Comunicacin por Satlite o Radiocomunicacin Satelital: Es la radiocomunicacin que se establece para conducir, distribuir o difundir seales de sonidos, voz, datos, textos o imgenes mediante el uso de algn sistema de satlites; Canal: Es el medio o espacio por el cual se transmite una sola seal. Circuito: Combinacin de dos canales que permite la transmisin bidireccional de seales entre dos puntos. En una Red de Telecomunicaciones el trmino "Circuito" est limitado generalmente a un circuito de telecomunicaciones que conecta directamente dos equipos o centrales de conmutacin, junto con los equipos terminales asociados; Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 27 de 35 CANITEC Red de Telecomunicaciones: La infraestructura o instalacin que establece una red de canales o circuitos para conducir seales de voz, sonidos, datos, textos, imgenes u otras seales de cualquier naturaleza, entre dos o ms puntos definidos por medio de un conjunto de lneas fsicas, enlaces radioelctricos, pticos o de cualquier otro tipo, as como por los dispositivos o equipos de conmutacin asociados para tal efecto; Red Privada de Telecomunicaciones: Es una red de telecomunicaciones que establece una persona fsica o moral con su propia infraestructura o mediante el arrendamiento de

canales o circuitos de redes pblicas de telecomunicaciones para uso de sus comunicaciones internas o privadas, que en su caso le pueden permitir comunicaciones no permanentes con sus clientes o proveedores y constituyen auxiliares a una va general de comunicacin o de explotaciones industriales, agrcolas, mineras, comerciales o similares; Red Pblica de Telecomunicaciones: Red de telecomunicaciones que se explota para prestar servicios de telecomunicaciones al pblico, la cual se limita a aquella por la que se pueden conducir seales: a) Entre puntos de conexin terminal de la red. b) Entre puntos de conexin terminal de la red y puntos internos de servicios de la red. c) Entre puntos internos de servicio de la red, sin prestar servicios a terceros. d) Entre un equipo terminal de telecomunicaciones disponible para el pblico y cualquier punto de la red. Una red pblica de telecomunicaciones no comprende los equipos terminales de telecomunicaciones de los usuarios ni las redes de telecomunicaciones que se encuentran ms all del punto de conexin terminal; Punto de Conexin Terminal: Punto fsico o virtual donde se conectan a una red pblica de telecomunicaciones las instalaciones y equipos de los usuarios finales o, en su caso, el punto donde se conectan a stas otras redes de telecomunicaciones; Punto Interno de Servicio: Punto dentro de una red pblica de telecomunicaciones en el cual las seales son dirigidas o recibidas por el propio operador de la red pblica; Equipo Terminal de Telecomunicaciones: Comprende todo el equipo de telecomunicaciones de los usuarios que se conecte ms all del punto de conexin terminal de una red pblica con el propsito de tener acceso a uno o ms servicios de telecomunicaciones; Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 28 de 35 CANITEC Red Local: Red de telecomunicaciones que permite la comunicacin dentro del rea de servicio local autorizada y en su caso la interconexin de acceso a redes para servicios de larga distancia; y Red de Comunicacin por Satlite: Es la que se integra por un sistema de satlites o parte del sistema, y las estaciones terrenas asociadas, con la asignacin de frecuencias necesarias para establecer los servicios de comunicacin por satlite; Estacin Terrena: Estacin situada en la superficie de la tierra, o en la parte principal de la atmsfera terrestre destinada a establecer comunicacin: con una o varias estaciones espaciales; o con una o varias estaciones terrenas, mediante el empleo de uno o varios satlites reflectores u otros objetos situados en el espacio. La estacin terrena a su vez tiene la capacidad para conectarse con alguna red terrestre de telecomunicaciones privada o pblica. Servicios de Telecomunicaciones: Son aquellos que se ofrecen a terceros o al pblico en

general, para que por medio de un circuito o una red de telecomunicaciones un usuario pueda establecer comunicacin desde un punto de la red a cualquier otro punto de la misma o a otras redes de telecomunicaciones. Prestadores de Servicios de Telecomunicaciones: Personas fsicas o morales que prestan servicios de telecomunicaciones y cuentan para ello con una concesin para instalar, operar y explotar una red de telecomunicaciones o cuentan con un permiso para prestar servicios de telecomunicaciones utilizando las redes concesionadas a otros; Servicios Bsicos de Telecomunicaciones: Son servicios de carcter estratgico para el desarrollo nacional, que comprenden adems de los servicios pblicos de telefona bsica, telgrafos y comunicacin nacional por satlite, la instalacin, establecimiento, operacin y explotacin de redes pblicas de telecomunicaciones en el territorio nacional; Servicios de Telecomunicaciones de Valor Agregado: Son los servicios que se prestan a terceros, utilizando como soporte para la conduccin de seales una red pblica de telecomunicaciones o privadas o complementarias locales; Servicio de Televisin Restringida: Es aquel por el que, mediante contrato y el pago peridico de una cantidad preestablecida y revisable, el concesionario o permisionario distribuye de manera continua programacin de audio y video asociado; Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 29 de 35 CANITEC Servicio de televisin o audio restringido terrenal: El servicio de televisin restringida o audio restringidos, en el que la transmisin de las seales y su recepcin por parte de los suscriptores, se realiza a travs de redes cableadas o antenas transmisoras terrenas; Servicio Local: Es el que se proporciona al usuario para establecer comunicacin entre su punto de conexin terminal y cualquier otro punto de la red local, dentro de la extensin de una misma zona de servicio local o suburbana autorizada por la Secretara; Usuario: Persona fsica o moral, que en forma eventual o permanente tiene acceso a algn servicio pblico o privado de telecomunicaciones; Suscriptor: la persona que celebra un contrato con el concesionario o permisionario, por virtud del cual le son prestados los servicios de televisin o audio restringidos. Espectro Radioelctrico: Medio o espacio por donde se propagan las ondas radioelctricas; Interferencia: Efecto de una energa no deseada debida a una o varias emisiones, radiaciones, inducciones o sus combinaciones sobre la recepcin de un sistema de radiocomunicacin, que se manifiesta como degradacin de la calidad, falseamiento o prdida de la informacin que se podra obtener en ausencia de esta energa no deseada; Otros trminos y definiciones Los trminos y definiciones que no estn contenidos en el presente artculo y que la Secretara aplique debern entenderse conforme estn definidos en el Convenio Internacional de Telecomunicaciones de la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT), por sus reglamentos vigentes y por las definiciones que en su caso emitan los Comits Consultivos Internacionales Telefnico y Telegrfico, y de Radiocomunicaciones (CCITT y CCIR). IV. DILIGENCIAS BSICAS PARA EL MINISTERIO PBLICO 4.1 DELITOS EN MATERIA DE VIAS DE COMUNICACIN

Artculo 167 fraccin VI Se impondr de 1 a 5 aos de prisin y de cien a diez mil das multa: I...; II. . ; III. . ; IV. ; V. VI. Al que dolosamente o con fines de lucro, interrumpa o interfiera las comunicaciones, almbricas, inalmbricas o de fibra ptica, sean Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 30 de 35 CANITEC telegrficas, telefnicas o satelitales, por medio de las cuales se transfieran seales de audio, de vdeo, o de datos; 5 DILIGENCIAS BSICAS 1. Declaracin de quien proporciona la noticia del delito, es decir de quien denuncia el delito o bien en su caso de los remitentes. 2. Declaracin de la parte ofendida, sealando el tipo de conexin que fue interferida, as como el monto aproximado del dao causado. 3. Acreditacin de los bienes materia del ilcito mediante la exhibicin de la documental pblica consistente en el Contrato de Concesin, documentos que acrediten el monto del dao sufrido, as como las dems documentales relacionadas con los hechos. 4. Informe de Investigacin Judicial sobre los hechos, que solicite el Agente del Ministerio Pblico a la Polica Judicial. 5. Inspeccin Ministerial del lugar de los hechos, dando minuciosa fe del lugar de los hechos, as como de cualquier huella, indicio o instrumento del ilcito. 6. Dictamen en Materia de Fotografa en el lugar de los hechos. 7. Dictamen en Materia de Electrnica que permita determinar el tipo de medios materiales por los cuales el sujeto activo se sirvi para cometer el ilcito, as como determinacin de los instrumentos que se encontraron en el lugar de los hechos. 8. Dictamen en Materia de Valuacin a efecto de determinar el dao patrimonial sufrido por la parte ofendida mediante la intervencin de peritos valuadores. 9. Si existen testigos de hechos se les mandar citar a efecto de que se presenten a rendir su declaracin. 10. Recabar y agregar a la averiguacin previa los dictmenes periciales que hayan sido solicitados. 5 Prrafo que se adiciona con motivo de las Reformas al Cdigo Penal Federal, Publicadas en el Diario Oficial de la Federacin del 17 de Mayo de 1999. Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 31 de 35 CANITEC 11. Solicitar la intervencin de la Polica Judicial si no fue presentado(s) el(los) indiciado(s), o si habindolo existen autores, coautores o partcipes que no estn, o cuando a criterio del agente del Ministerio Pblico investigador proceda tal intervencin. 12. Declaracin del Presunto(s) Responsable(s), en su caso. Artculo 168- Bis Se impondr de 6 meses a 2 aos de prisin y de trescientos a tres mil das multa, a quien sin derecho: I. Descifre o Descodifique seales de telecomunicaciones distintas a las del satlite portadoras de programas,

II. Transmita la propiedad, uso o goce de aparatos, instrumentos o informacin que permitan descifrar o descodificar seales de telecomunicaciones distintas a las de satlite portadoras de programas. DILIGENCIAS BSICAS 1. Declaracin de quien proporciona la noticia del delito, es decir de quien denuncia el delito o bien en su caso de los remitentes. 2. Declaracin de la parte ofendida, sealando el tipo de seales que fueron descodificadas o descifradas, as como la descripcin de los hechos por medio de los cuales se llev a cabo la conducta, sealando el monto aproximado del dao causado. 3. Acreditacin de los bienes materia del ilcito mediante la exhibicin de la documental pblica consistente en el Contrato de Concesin, documentos que acrediten el monto del dao sufrido, as como las dems documentales relacionadas con los hechos. 4. Informe de Investigacin Judicial sobre los hechos, que solicite el Agente del Ministerio Pblico a la Polica Judicial. 5. Inspeccin Ministerial del lugar de los hechos, dando minuciosa fe del lugar de los hechos, as como de cualquier huella, indicio o instrumento del ilcito. 6. Dictamen en Materia de Electrnica que permita determinar el tipo de medios a travs del los cuales se logr la descodificacin o desciframiento de las seales. 7. Dictamen en Materia de Valuacin a efecto de determinar el dao patrimonial sufrido por la parte ofendida mediante la intervencin de peritos valuadores. Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 32 de 35 CANITEC 8. Fe de los objetos, instrumentos aparatos por medio de los cuales se descodificaron descifraron las seales y por medio de los cuales se transmiti el uso o goce de las seales. 9. Si existen testigos de hechos se les mandar citar a efecto de que se presenten a rendir su declaracin. 10.Recabar y agregar a la averiguacin previa los dictmenes periciales que hayan sido solicitados. 11.Solicitar la intervencin de la Polica Judicial si no fue presentado(s) el(los) indiciado(s), o si habindolo existen autores, coautores o partcipes que no estn, o cuando a criterio del agente del Ministerio Pblico investigador proceda tal intervencin. 12.Declaracin del Presunto(s) Responsable(s) , en su caso. 4.2 DELITOS PATRIMONIALES Artculo 368 Robo Equiparado Se equiparan al robo y se castigarn como tal: I. II. El uso o aprovechamiento de energa elctrica, magntica, electromagntica, de cualquier fluido, o de cualquier medio de transmisin, sin derechos y sin consentimiento de la persona que legalmente pueda disponer de los mismos. III. DILIGENCIAS BSICAS 1. Declaracin de quien proporciona la noticia del delito, es decir de quien Denuncia el delito o bien en su caso de los remitentes. 2. Declaracin de la parte ofendida, sealando el tipo de energa que fue usada o aprovechada ilcitamente, as como el monto aproximado del dao causado.

3. Acreditacin de los bienes materia del ilcito mediante la exhibicin de la documental pblica consistente en el Contrato de Concesin, documentos que acrediten el monto del dao sufrido, as como las dems documentales relacionadas con los hechos. Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 33 de 35 CANITEC 4. Informe de Investigacin Judicial sobre los hechos, que solicite el Agente del Ministerio Pblico a la Polica Judicial. 5. Inspeccin Ministerial del lugar de los hechos, dando minuciosa fe del lugar de los hechos, as como de cualquier huella, indicio o instrumento del ilcito. 6. Dictamen en Materia de Fotografa en el lugar de los hechos. 7. Dictamen en Materia de Valuacin a efecto de determinar el dao patrimonial sufrido por la parte ofendida mediante la intervencin de peritos valuadores. 8. Si existen testigos de hechos se les mandar citar a efecto de que se presenten a rendir su declaracin. 9. Recabar y agregar a la averiguacin previa los dictmenes periciales que hayan sido solicitados. 10. Solicitar la intervencin de la Polica Judicial si no fue presentado(s) el(los) indiciado(s), o si habindolo existen autores, coautores o partcipes que no estn, o cuando a criterio del agente del Ministerio Pblico investigador proceda tal intervencin. 11. Declaracin del Presunto (s) Responsable (s), en su caso. 12. Recabar el dictamen pericial a que se refiere el artculo 176 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales. 4.3 DELITOS EN MATERIA DE DERECHOS DE AUTOR Artculo 426 Se impondr prisin de 6 meses a 4 aos y de Trescientos a Tres mil das Multa, en los siguientes casos: I. A quien Fabrique, Importe, Venda Arriende un dispositivo o sistema para descifrar una seal de satlite cifrada, portadora de programas, sin autorizacin del distribuidor legtimo de dicha seal, y II. A quien realice con fines de lucro cualquier acto con la finalidad de descifrar una seal de satlite cifrada, portadora de programas, sin autorizacin del portador legtimo de dicha seal. DILIGENCIAS BSICAS Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 34 de 35 CANITEC 1. Declaracin de quien proporciona la noticia del delito si se trata de los remitentes, as como la Querella que deber de presentar la parte ofendida, misma que podr ser presentada por medio del apoderado legal de la persona moral, mediante la exhibicin de poder general para pleitos y cobranzas, con clusula especial para formular querella, sin que sea necesarios acuerdo o ratificacin del consejo de Administracin o de la Asamblea de Socios o Accionistas, misma que deber de contener la relacin sucinta de los hechos materia del ilcito, sealando el monto aproximado del dao causado. 2. Acreditacin de los bienes materia del ilcito mediante la exhibicin de la documental pblica consistente en el Contrato de Concesin, documentos que acrediten el monto del dao sufrido, as como las dems documentales relacionadas con los hechos. 3. Informe de Investigacin Judicial sobre los hechos, que solicite el Agente del Ministerio Pblico a la Polica Judicial.

4. Inspeccin Ministerial del lugar de los hechos, dando minuciosa fe del lugar de los hechos, as como de cualquier huella, indicio o instrumento del ilcito. 5. Dictamen en Materia de Fotografa en el lugar de los hechos. 6. Dictamen en Materia de Electrnica que permita determinar el tipo de medios materiales por los cuales el sujeto activo se sirvi para cometer el ilcito, as como determinacin de los instrumentos que se encontraron en el lugar de los hechos. 7. Dictamen en Materia de Valuacin a efecto de determinar el dao patrimonial sufrido por la parte ofendida mediante la intervencin de peritos valuadores. 8. Si existen testigos de hechos se les mandar citar a efecto de que se presenten a rendir su declaracin. 9. Recabar y agregar a la averiguacin previa los dictmenes periciales que hayan sido solicitados. 10. Solicitar la intervencin de la Polica Judicial si no fue presentado(s) el(los) indiciado(s), o si habindolo existen autores, coautores o partcipes que no estn, o cuando a criterio del agente del Ministerio Pblico investigador proceda tal intervencin. 11. Declaracin del Presunto(s) Responsable(s), en su caso. 12. En este tipo de delitos, es procedente la extincin de la accin penal por medio del Otorgamiento del Perdn de la parte ofendida, en trminos de lo dispuesto por el artculo 93 de la Ley Penal Sustantivo, mismo que podr ser otorgado por medio de la persona legitimada para otorgarlo, y siempre y cuando se realice hasta antes de que el agente de Ministerio Pblico ejercite la accin penal. Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 35 de 35 CANITEC 13. El dictamen en materia de derechos de autor donde se acredite la legitimacin y titularidad del derecho autoral protegido. Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 36 de 35 CANITEC V. FORMATOS 5.1 Acta administrativa de uso ilcito del servicio de televisin por cable. 5.2 Aviso de denuncia penal. 5.3 Formato ejemplificativo de denuncia penal. 5.1. ACTA ADMINISTRATIVA DE USO ILCITO DEL SERVICIO DE TELEVISIN POR CABLE Acta No. _______________ El da de hoy, nuestro Departamento de Auditora estuvo en su domicilio y encontramos que usted esta disfrutando del servicio de televisin por cable de forma clandestina, por lo que se procede a levantar la presente acta administrativa de uso ilcito del servicio de televisin por cable. En la ciudad de _____, siendo las __________ horas del da _____ del mes de _del ao ____________, los seores __________________, ______________________ personal adscrito al Departamento de Auditora de la Nombre de la Empresa de Cable, quienes se identifican con _____________________________________________________, se constituyeron en el domicilio que a continuacin se indica, con el objeto de efectuar una vista de inspeccin, a fin de comprobar el cumplimiento del Reglamento del Servicio de Audio y Televisin

Restringidos, as como de la Ley Federal de Telecomunicaciones. DATOS DEL ILICITO Ubicacin: ______________________________________________________________________ _______ Calle No. Col.C.P. SE ENTIENDE LA DILIGENCIA Y CARGO: ______________________________________________________________________ _________________ Persona que lo utiliza: __________________________________________________________________ Tiempo que tiene de utilizarlo: ___________________________________________________________ Forma de conexin al domicilio: __________________________________________________________ ______________________________________________________________________ __________________ Descripcin detallada del ilcito: ______________________________________________________________________ __________________ Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 37 de 35 CANITEC Siendo las ______ horas del da _____ de ________ de _____, se cerr esta acta administrativa, entregando copia de la misma a la persona con quien se entendi la diligencia. Empresa de Cable Visitado ____________________________________________________________ Nombre y firma Nombre y Firma Testigos _____________________________________________________________ Nombre y Firma Nombre y Firma Este primer aviso es una invitacin para que, a la brevedad, regularice usted su servicio de televisin por cable en un plazo no mayor a siete das, por lo que deber acudir a nuestras oficinas administrativas ubicadas en ____________________________________, para tal efecto. Si hace caso omiso a la presente invitacin, nos veremos obligados a proceder jurdicamente en su contra, hacindole saber desde este momento, que el Robo de Seal de Televisin por Cable es un delito severamente sancionado por el Cdigo Penal Federal con prisin de hasta 5 aos. Aviso Importante: El personal que levante la presente acta, carece de facultades para determinar las sanciones derivadas de la presente diligencia, ya que esta facultad es exclusiva de la Comisin Federal de Telecomunicaciones, de conformidad con la Ley Federal de Telecomunicaciones. Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 38 de 35 CANITEC 5.2. AVISO DE DENUNCIA PENAL

Fecha C. PROPIETARIO O POSEEDOR DE LA CASA UBICADA EN Direccin del Infractor Nombre de los Apoderados legales, en nuestra calidad de apoderados legales de NOMBRE DE LA EMPRESA DE CABLE, con domicilio ubicado en la calle de ______________ Col.___________________ C.P. ________________________ de esta ciudad de ______________, a travs del presente escrito le manifestamos lo siguiente: Nombre de la Empresa de Cable, es una empresa legalmente constituida por las leyes de la Repblica Mexicana, y cuenta con la concesin otorgada por la Secretara de Comunicaciones y Transportes para explotar una Red Pblica de Telecomunicaciones, por lo que cualquier afectacin a este servicio esta severamente castigado por el Cdigo Penal Federal en sus artculos 167 fraccin VI, 168 Bis, 368 fraccin II, 426 y dems relativos. Como oportunamente se le hizo saber a su persona mediante acta administrativa nmero _________ levantada el da _____ de ________ del ao _______, usted ha incurrido en una conducta delictiva al estar utilizando en forma ilcita el servicio de televisin por cable, por lo que ante su negativa de regularizar dicho servicio, se nos ha encomendado proceder penalmente en su contra. Como ltimo aviso, y con la intencin de evitarle penosas sanciones, le sugerimos acuda de inmediato a nuestras oficinas administrativas a regularizar su situacin, para evitar la inminente denuncia penal en su contra. Atentamente, El representante legal de la empresa Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 39 de 35 CANITEC 5.3. FORMATO EJEMPLIFICATIVO DE DENUNCIA PENAL * Los datos aqu presentados son de carcter ejemplificativo y no tienen relacin alguna con la realidad. ______________________________________________________________________ ___ PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA C. AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO FEDERAL PRESENTE DENUNCIA DE HECHOS FEDERICO VASCONCELOS FIGUEROA, en mi carcter de apoderado legal de la empresa TELEVISIN POR CABLE DEL PACFICO, S.A. DE C.V., como lo acredito plenamente con la copia certificada del Testimonio nmero 192,564 pasado ante la fe del Notario Pblico numero 93, del Distrito Federal, Licenciado Roberto Villalvazo Domnguez, ante usted, respetuosamente expongo:

Que por medio del presente escrito, vengo a hacer formal Denuncia y/o Querella de HECHOS que pueden ser constitutivos de delito o delitos cometidos en agravio de la empresa TELEVISIN POR CABLE DEL PACFICO, S.A. DE C.V. y en contra de los seores ISRAEL LPEZ USCANGA y RIGOBERTO MACHACA RODAS, quienes tienen su domicilio para ser localizados en Calle Xochitln nmero 28 departamento 407 y 410 respectivamente, en la colonia Los Andes, delegacin Miguel Hidalgo, cdigo postal 23784 en esta ciudad, as como en contra de quin o quines resulten responsables; autorizando para or, hacer y recibir toda clase de notificaciones a los seores licenciados: MIGUEL GARCA RODRGUEZ, HCTOR HUMBERTO LPEZ ANDRADE, RAL GONZLEZ GONZLEZ y a los pasantes en derecho FRANCISCO OROZCO VILLAGRN, ALEJANDRO RUIZ PELAEZ e IRN LOPEZ CASTILLO, sealando como domicilio para or y recibir notificaciones el ubicado en 1 CERRADA DE LA CASCADA NMERO 399 DE LA COLONIA MONTE AZUL, EN LA DELEGACIN MIGUEL HIDALGO, C.P. 02945, EN MXICO, DISTRITO FEDERAL. HECHOS 1. Con fecha 22 de Diciembre de 1999, el tcnico DIMITRIO ACOSTA RUIZ, trabajador de la empresa TELEVISIN POR CABLE DEL PACFICO, S.A. DE C.V., fue comisionado por el Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 40 de 35 CANITEC Departamento de Auditora para que realizase una visita de verificacin en el domicilio ubicado en la Calle Xochitln nmero 28, departamentos 407 y 410, de la colonia Los Andes en la delegacin Miguel Hidalgo de esta ciudad. 2. Siendo el caso que en dicho domicilio, el tcnico DIMITRIO ACOSTA RUIZ descubri la conexin irregular al servicio de televisin por cable, procedi a levantar una acta administrativa en dicho domicilio, en presencia de los seores Rododendro Gmez Cruz y lvaro Mendoza Bolaos, quienes fungieron como testigos. Para tal efecto el tcnico se entrevist con el seor RODOLFO LANDEROS ROBLES, quien manifest ser el dueo del domicilio conectado irregularmente, hacindole saber los hechos y la necesidad de que regularizara su situacin a fin de evitar un procedimiento legal en su contra. 3. No obstante la invitacin de regularizar el servicio de televisin por cable, el seor RODOLFO LANDEROS ROBLES, en ningn momento acudi a las oficinas de mi representada para tal efecto, y continu haciendo uso ilegal de la seal de cable a travs de conexiones clandestinas en el tap que usa poderdante para trasmitir la seal de televisin a sus usuarios, salvo error de apreciacin de mi parte. 4. De los hechos anteriormente sealados, en nuestro concepto se renen los elementos tpicos de delito de Robo equiparado, previsto y sancionado por la fraccin II del artculo 368 del Cdigo Penal Federal, toda vez que los inculpados obtuvieron el uso y

aprovechamiento del servicio de televisin por cable, mediante la conexin clandestina del medio de transmisin de la seal, sin que medie consentimiento del titular de ese derecho, al no existir el contrato de servicio correspondiente. Asimismo y a afecto de acreditarse los extremos que se pretenden en la presente Denuncia, solicito del rgano Persecutor se aboque a la investigacin de los presentes hechos, as como de los delitos que pudiesen resultar de los mismos, solicitndole desde este acto, se realicen las diligencias necesarias a efecto de integrar la presente denuncia; y una vez hecho esto, se sirva ejercitar accin penal en contra de los presuntos responsables, ofreciendo desde este momento los siguientes medios de prueba: 1. INSPECCION MINISTERIAL DEL LUGAR DE LOS HECHOS.- Que deber presentarse por el personal de esta H. Representacin Social, a efecto de que corroboren y hagan constar la existencia de las conexiones clandestinas ubicadas en el domicilio sealado en el inicio de este escrito. As como la inspeccin que se realice al interior de los domicilios marcados con los nmeros 407 y 410 del mismo domicilio. Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 41 de 35 CANITEC 2. INFORME DE POLICIA JUDICIAL.- Mismo que deber de ser solicitado a efecto de que se aboquen a la investigacin de los hechos materia de la presente denuncia. 3. TESTIMONIALES a cargo del tcnico DIMITRIO ACOSTA RUIZ, RODODENDRO GOMEZ CRUZ, LVARO MENDOZA BOLAOS y del C. RODOLFO LANDEROS FLORES, as como dems testigos que puedan intervenir para el esclarecimiento de los presentes hechos. 4. LAS DOCUMENTALES PBLICAS consistente en copia debidamente certificada del Contrato de Concesin de Servicios de Televisin por Cable en favor de TELEVISIN POR CABLE DEL PACFICO, S.A. DE C.V.; original de relacin de suscriptores del servicio de TELEVISIN POR CABLE DEL PACFICO, S.A. DE C.V.; as como las dems documentales que fuesen necesarias para la debida integracin de la presente indagatoria. 5. LAS DOCUMENTALES PRIVADAS consistentes en el Acta Administrativa de conexin irregular, as como del Aviso de Denuncia Penal levantadas por mi representada en el domicilio y en presencia del seor RODOLFO LANDEROS FLORES. 6. DICTMENES PERICIALES correspondientes en materia de valuacin, fotografa, electrnica y dems experticiales que se requieran. 7. DECLARACIN DE LOS PRESUNTOS RESPONSABLES, en su caso. 8. ASI COMO TODAS LAS DEMAS PRUEBAS, que sean necesarias para la debida integracin de la presente indagatoria, reservndome el derecho de ampliarlas de acuerdo a la contingencia circunstancial. DERECHO Sustentan la presente denuncia lo dispuesto por los artculos 2, 3, 6, 38, 113, 118, 123, 124 y dems numerales relativos al Cdigo Federal de Procedimientos Penales. Por lo Expuesto y Fundado: A Usted C. Agente del Ministerio Pblico, atentamente pido se sirva:

PETICIONES PRIMERA.- Tenerme por presentado en trminos del presente escrito haciendo formal Denuncia Querella, en contra de los seores ISRAEL LOPEZ USCANGA y. RIGOBERTO MACHACA RODAS, as como en contra de quien o quienes resulten responsables; Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 42 de 35 CANITEC SEGUNDA.- Integrar la presente Averiguacin Previa como en Derecho proceda, y una vez desahogadas todas y cada una de las diligencias necesarias para acreditar la probable responsabilidad de los inculpados, decrete Usted, el EJERCICIO DE LA ACCION PENAL, en contra de quin o Quines Resulten Responsables. HAGO A USTED PRESENTE MI CONSIDERACION. Mxico Distrito Federal a 1 de Enero del 2000. LIC. FEDERICO VASCONCELOS FIGUEROA Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 43 de 35 CANITEC FUENTES DE CONSULTA BIBLIOGRAFICA COMPILACIN DE LEYES FEDERALES DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION CD-ROM COMPILA IV: Ley Federal de Telecomunicaciones, Ley Federal de Derechos de Autor, Ley de Vas Generales de Comunicacin, Ley Federal de Radio y Televisin, Ley Federal de Cinematografa, Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, Ley de Fomento y Proteccin de la Propiedad Industrial. CDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL EN MATERIA DEL FUERO COMUN Y PARA TODA LA REPBLICA EN MATERIA DEL FUERO FEDERAL CDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES. Editorial Sist A. CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Texto e interpretacin de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. COMENTARIOS A LAS REFORMAS DEL CODIGO PENAL FEDERAL. Editorial Sist A. MANUAL DE DERECHO PENAL. PARTE GENERAL. Eugenio Ral Zaffaroni. Crdenas Editores. DICCIONARIO DE DERECHO PENAL Pavn Vasconcelos. Editorial Porra. DELITOS ESPECIALES Miguel Acosta Romero y Eduardo Lpez Betancourt. Editorial Porra. REGLAMENTO DEL SERVICIO DE AUDIO Y TELEVISIN RESTRINGIDOS. Manual para el Combate a la Piratera Actualizacin Febrero de 2003 Pgina 44 de 35