LA DISCRIMINACIN LABORAL DE LA MUJER EN EL MEDIO RURAL: ANLISIS DEL CASO DE LA PESCA EN LA ALBUFERA DE VALENCIA Francisca Ramn Fernndez1, M Isabel

Saz Gil2 1 Departamento de Urbanismo, Universidad Politcnica de Valencia (frarafer@urb.upv.es) 2 Departamento de Economa y direccin de Empresas, Universidad de Zaragoza (sazgil@unizar.es)

RESUMEN:
Los objetivos propuestos en este trabajo se centran en revisar y profundizar, a travs de un caso particular, la importancia de los condicionantes sociales y de la tradicin histrica de la sociedad, que suponen una discriminacin laboral y un impedimento a la iniciativa empresarial femenina. Como ejemplo especialmente significativo sealamos el caso real que nos proporciona una visin de cmo se ha vedado la economa al sector femenino por el hecho de serlo. Nos estamos refiriendo al caso de las mujeres que intentaron acceder a la Comunidad de Pescadores de El Palmar para pescar en La Albufera de Valencia. Dicha Comunidad de Pescadores se rega por sus propias normas consuetudinarias y slo admita que pudieran ingresar en su seno los hijos de patrn pescador de la propia Comunidad. De este modo, varias mujeres, en su condicin de hijas de pescadores, al solicitar su ingreso en la indicada Comunidad, mediante solicitud formulada en la Junta de Captulos (que es la que se celebra anualmente para las altas y bajas de los socios), y negarse la indicada Comunidad a la admisin de las mujeres en cuestin, stas interpusieron un procedimiento judicial contra la Comunidad, alegando la infraccin del derecho de igualdad constitucional y no discriminacin por razn de sexo.

PALABRAS CLAVE: Emprendedor, Comunidad de pescadores, tradicin, normas consuetudinarias.

1. INTRODUCCIN En este trabajo pretendemos realizar un anlisis del comportamiento emprendedor femenino y su acceso al mercado laboral mediante el autoempleo. Ponemos el nfasis en los efectos del marco social discriminatorio existente en la sociedad que constituye un freno y condicionan la iniciativa empresarial femenina. Como ejemplo especialmente significativo sealamos el caso real que sucedi hace unos aos y que tuvo una amplia repercusin en la sociedad valenciana a travs de prensa y televisin, que nos proporciona una visin de cmo se ha vedado la economa (la explotacin de un recurso pesquero) al sector femenino por el hecho de serlo. Es un claro ejemplo de cmo en nuestra sociedad no siempre se ha adaptado convenientemente a la evolucin, pese a no ser el nico. Nos estamos refiriendo al caso de las mujeres que intentaron acceder a la Comunidad de Pescadores de El Palmar para pescar en La Albufera de Valencia. Dicha Comunidad de Pescadores se rega por sus propias normas consuetudinarias y slo admita que pudieran ingresar en su seno los hijos de patrn pescador de la propia Comunidad. De este modo, ante dicha situacin, existiendo una costumbre discriminatoria para la mujer en torno al acceso a la pesca del Lago de La Albufera de Valencia, varias mujeres, en su condicin de hijas de pescadores, al solicitar su ingreso en la indicada Comunidad, mediante solicitud formulada en la Junta de Captulos (que es la que se celebra anualmente para las altas y bajas de los socios), y negarse la indicada Comunidad a la admisin de las mujeres en cuestin, stas interpusieron un procedimiento judicial contra la Comunidad, alegando la infraccin del derecho de igualdad constitucional y no discriminacin por razn de sexo. Nos proponemos analizar el caso y ver cul ha sido su evolucin, ya que han sido numerosos los pronunciamientos jurisprudenciales, e incluso el propio Tribunal Supremo, como veremos, consider que la negativa a que las mujeres puedan integrarse en la Comunidad supone lisa y llanamente el poner un bice suficiente para que las mismas puedan desarrollar una actividad laboral idntica a la que desempean los hombres, nicos integrantes antes y ahora- de la misma. Los objetivos propuestos en este trabajo se centran en revisar y profundizar, a travs de un caso particular, la importancia de los condicionantes sociales y de la tradicin histrica de la sociedad, que suponen trabas e impedimentos a la iniciativa empresarial femenina. La metodologa utilizada, en una primera fase, es la revisin bibliogrfica para llegar a identificar los diversos factores que condicionan el comportamiento emprendedor. A continuacin utilizamos la metodologa cualitativa de estudio de caso. El estudio de caso se define como una forma de investigacin emprica que indaga en fenmenos contemporneos dentro de su contexto real (Yin, 1989). En este caso se utilizamos como fuente de evidencia principal la revisin de documentos y sentencias de los Tribunales en los que, dicho caso real, se resolvi, llegando, incluso a pronunciarse nuestro Alto Tribunal.

El artculo se estructura de la siguiente forma. A continuacin, se analiza el comportamiento emprendedor y los factores que lo condicionan. En el apartado tercero, se expone el caso analizado. Y para finalizar, se establecen unas conclusiones.

2.

CONDICIONANTES DEL COMPORTAMIENTO EMPRENDEDOR

El profesor David McClelland reflexion a cerca de que poda haber ciertas cualidades o capacidades que compartieran los emprendedores de xito. El estudio realizado por McClelland (1961), lleg a determinar que independientemente de la actividad desarrollada, del lugar en el que se desarrollara, de su nivel socio-econmico, religin, cultura, sexo o raza; haba una serie de caractersticas personales clave que separan a las personas triunfadoras de las que no consiguen alcanzar el xito con facilidad. Los resultados concluyeron que existen determinados comportamientos comunes en los emprendedores consultados que son clave en su xito. Estos comportamientos se pueden agrupan en pautas de comportamiento. Dichas pautas pueden analizarse aisladamente (una a una), o tambin, se pueden estudiar las interrelaciones entre ellas. Esto no significa que todas las pautas estn presentes en el mismo grado en las personas que deciden autoemplearse e iniciar una actividad empresarial. Sin embargo, son rasgos del comportamiento que, efectivamente, se han encontrado, en general, en aquellas personas que han realizado una apuesta e iniciado una actividad empresarial. A continuacin, se presentan y caracterizan agrupadas en tres grandes grupos: Pautas de logro: Bsqueda de Oportunidades e Iniciativa: actuar por uno mismo o antes de que las circunstancias obliguen; buscar nuevas lneas de productos / servicios para ampliar la empresa; aprovechar las oportunidades poco usuales para hacer negocios y obtener recursos. Correr Riesgos Calculados: calcular los riesgos intencionadamente y evaluar todas las alternativas; actuar para reducir los riesgos o controlar los resultados; atraccin por las situaciones que conlleven un reto o un riesgo moderado. Exigir Eficiencia y Calidad: esfuerzo por hacer las cosas mejor, ms rpido o ms barato; asegurar del cumplimiento de las normas y requisitos de calidad; usar procedimientos para asegurar la finalizacin de los trabajos cumpliendo los requisitos establecidos. Persistencia: reaccin ante grandes desafos; ante un reto u obstculo hacer todo lo necesario o cambiar de estrategia para superarlo; asumir toda la responsabilidad en la consecucin de las propias metas y objetivos. Cumplimiento: incurrir en sacrificios personales o esfuerzos extraordinarios para realizar un trabajo; colaborar con los empleados o ponerse en su lugar si es necesario

para terminar un trabajo; inters por mantener satisfechos a los clientes a largo plazo por encima de las ganancias a corto plazo. Pautas de Planificacin: Bsqueda de Informacin: conocimiento personal sobre clientes, proveedores y competencia; investigacin sobre cmo fabricar un producto u ofrecer un servicio de la mejor de las formas posibles; realizacin de consultas a expertos tcnicos y comerciales. Fijar Metas: fijar metas y objetivos que tienen significado personal y que implican un reto; visin clara y especfica de lo que se quiere a largo plazo; establecer objetivos medibles a corto plazo. Planificacin Sistemtica y Seguimiento: planificar las tareas grandes en sub-tareas con plazos de finalizacin; hacer un seguimiento de los planes para revisar los resultados y valorar las nuevas condiciones del entorno; mantener registros de las actividades para que sirvan de apoyo en la toma de decisiones.

Pautas de poder: Persuasin y Redes de Apoyo: hacer uso de estrategias para influenciar y persuadir a otros; buscar apoyos en personas clave para conseguir tus objetivos; desarrollar o mantener una red de contactos de negocios. Autoconfianza e Independencia: buscar autonoma del control, las reglas y normas y de otras personas; creer en los objetivos aunque se encuentre oposicin o los resultados no sean buenos; confiar en uno mismo para terminar una tarea difcil o enfrentarse a un reto.

McClelland defini el concepto de competencia, como aquellas caractersticas personales, que se demuestran a travs de comportamientos, y determinan un desempeo excelente en una determinada actividad profesional, dentro de una determinada estructura, estrategia y cultura. Por tanto, adems de los conocimientos adquiridos por las personas a travs del sistema educativo, se requiere una serie de aptitudes y actitudes. En esta lnea se encuentra la denominada inteligencia emocional en los negocios (Goleman, 1999), una parte de la cual es inherente a la persona de forma innata, mientras que otra parte puede ser descubierta, desarrollada y potenciada por el individuo a lo largo de su vida. El tema del estudio de los rasgos del emprendedor ha recibido especial atencin en los ltimos aos con la finalidad de identificar las diferentes competencias y capacidades personales necesarias para emprender con xito. La razn de ello es poder impulsar dichas competencias entre la poblacin, con el objetivo de crear una nueva cultura que fomente la creacin de empresas como una alternativa de empleabilidad.

Entre los rasgos ms significativos de las personas emprendedoras y que son destacados en la literatura especializada, segn sealan (De Pablo, Santos y Bueno, 2004)1, se encuentran por un lado, factores de la personalidad del individuo, es decir, rasgos psicolgicos. Por otro lado, se detectan los factores que tienen que ver con aspectos motivacionales, que llevan a la persona a embarcarse en un proyecto empresarial. Por ltimo, se identifican factores que tienen que ver con las capacidades y competencias de la persona. Para algunos autores la figura del emprendedor est vinculada a unas caractersticas personales, y por ello, cualquiera que rena las caractersticas adecuadas, est prcticamente predestinada a ser emprendedora. Segn otros autores, el que una persona llegue a serlo est en funcin del contexto que le rodee y la influencia de factores culturales, econmicos, sociolgicos y psicolgicos (Landstrm y Winborg, 1996; Ribeiro, 2003). Sin embargo, tambin hay autores que resaltan como las tradiciones sociales y culturales son elementos significativos a la hora de determinar qu persona puede llegar a ser emprendedor. Algunos autores han concretado unas condiciones del entorno que pueden resultar importantes en el desarrollo de la capacidad emprendedora de una economa (Gartner, 1985; Staley y Morse, 1971). En este sentido, Junquera (2004) desarrolla una revisin de la literatura con el fin de analizar cmo la discriminacin y otros factores que afectan a la desigualdad de la mujer, inciden sobre el tipo de empresas creadas y sobre el xito de las mismas. De esta forma, la autora plantea un modelo explicativo de los factores determinantes del xito de las empresas propiedad de mujeres, agrupando los factores identificados en la literatura en tres grupos. En el primer grupo, sita lo que denomina factores contextuales, entre ellos se considera el grado de masculinizacin de la cultura de negocios en que se mueve la empresaria y el sector de actividad. En el segundo grupo, ubica los denominados factores empresariales, stos incluyen el tamao de la empresa, su edad y su capacidad para acceder a financiacin. En el tercer grupo, emplaza los que identifica como factores intrnsecos, y que hacen referencia a aspectos de la personalidad de la empresaria, vnculos familiares, factores demogrficos y su capacidad emprendedora. El Instituto de Empresa en sus informes GEM 2 (Global Entrepreneurship Monitor), viene a profundizar en las condiciones del entorno, tanto a nivel social, como poltico, financiero y educativo que explican el impulso o freno de la capacidad emprendedora nacional. Tal como se seala en el informe GEM-2003, las mujeres presentan ciertas ventajas para el desarrollo de la actividad emprendedora, ya que demuestran una mayor habilidad para construir y mantener redes de relaciones a largo plazo, as como tambin se las asocia con una
La investigacin se realiza con el objetivo de identificar los rasgos ms significativos del perfil del emprendedor para la construccin de una herramienta basada en tecnologas de Internet denominada Autodiagnstico del Emprendedor. Disponible en www.ipyme.org. A partir de 2004, por encargo de la Direccin General de Poltica de la Pyme (DGPYME) del Ministerio de Economa y desarrollada a lo largo del 2003. 2 Los informes pueden consultarse en: http://www.ie.edu/gem
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mayor sensibilidad hacia las necesidades de su entorno y hacia las diferencias culturales en el mbito empresarial. Sin embargo, la falta de apoyo cultural y social de la mujer emprendedora en Espaa hace que la tasa de iniciativa empresarial femenina espaola este en la posicin 21 de los 31 pases de la muestra GEM-2003. El informe GEM 2003 seala que la mujer espaola se encuentra medianamente representada en el colectivo emprendedor, por lo que la mujer emprendedora en Espaa sigue necesitando de un empuje sustancial para acercarse a la paridad en la que se sitan algunos pases europeos. Por otra parte, el informe revela, una tendencia interesante, una mayor predisposicin de la mujer espaola a participar en la actividad emprendedora desde las fases iniciales del proceso de creacin de la empresa. No obstante lo anterior, los resultados del ndice de Equidad de Gnero3 (IEG) 2007 de Social Watch y la evolucin del ndice entre 2004 y 2007 muestra que la inequidad basada en el gnero es un fenmeno que trasciende fronteras, culturas, religiones, naciones y niveles de ingreso. En el caso de Espaa la evolucin para el perodo 2004-2007, se manifiesta claramente positiva al encontrarse entre los 10 pases que ms han avanzado, con un 14.42 %. En este avance, el informe pone de relieve la importancia de algunas reas clave como son la educacin, la financiacin y los presupuestos sensibles al gnero, as como la legislacin y las polticas afirmativas

4. EL CASO DE LAS MUJERES Y LA PESCA EN LA ALBUFERA DE VALENCIA4 En este punto vamos a ver cmo ha influido la costumbre en el derecho de pesca o redol en el seno de la Comunidad de Pescadores de El Palmar. No es nuestra intencin realizar un estudio en profundidad referente a la problemtica de la mujer, ya que el mismo ya ha sido objeto de publicacin5, sino hacer referencia a la costumbre en dicha institucin. Como ejemplo especialmente significativo sealamos el caso real que sucedi hace unos aos y que tuvo una amplia repercusin en la sociedad valenciana a travs de prensa y televisin, que nos proporciona una visin de cmo se ha vedado la economa (la explotacin de un recurso pesquero) al sector femenino por el hecho de serlo. Es un claro ejemplo de cmo en nuestra sociedad no siempre se ha adaptado convenientemente a la evolucin, pese a no ser el nico. Nos estamos refiriendo al caso de las mujeres que intentaron acceder a la Comunidad de Pescadores de El Palmar para pescar en La Albufera de Valencia.

Para saber ms, en: http://www.socialwatch.org/es/avancesyRetrocesos/IEG/tablas/SWGEI.htm Para un estudio ms en profundidad, CLEMENTE MEORO, M. E.: Los aprovechamientos de pesca en la Albufera de Valencia, Instituciones de Derecho Privado Valenciano, coordinadora Carmen Lpez Beltrn de Heredia, Valencia, 1996, pgs. 323 y sigs.; Los aprovechamientos de pesca en la Albufera de Valencia, Curso de Derecho civil valenciano, coordinadora Carmen Lpez Beltrn de Heredia, Valencia, 2000, pgs. 325 y sigs. 5 RAMN FERNNDEZ, F.: El ingreso en la Comunidad de Pescadores de El Palmar y la transmisin hereditaria del redol, Valencia, 2001, pgs. 5 y sigs.; Igualdad laboral y derecho de pesca en la Albufera de Valencia, R.G.D., nms. 682-683, julio-agosto 2001, pgs. 7253 y sigs.
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Dicha Comunidad de Pescadores se rega por sus propias normas consuetudinarias y slo admita que pudieran ingresar en su seno los hijos de patrn pescador de la propia Comunidad. De este modo, ante dicha situacin, existiendo una costumbre discriminatoria para la mujer en torno al acceso a la pesca del Lago de La Albufera de Valencia, varias mujeres, en su condicin de hijas de pescadores, al solicitar su ingreso en la indicada Comunidad, mediante solicitud formulada en la Junta de Captulos (que es la que se celebra anualmente para las altas y bajas de los socios), y negarse la indicada Comunidad a la admisin de las mujeres en cuestin, stas interpusieron un procedimiento judicial contra la Comunidad, alegando la infraccin del derecho de igualdad constitucional y no discriminacin por razn de sexo. La Comunidad de Pescadores de El Palmar se considera como una institucin histrica valenciana cuya existencia data desde los tiempos de la fundacin del Reino de Valencia por parte de Jaime I el Conquistador, y que se dedica de forma artesanal a la explotacin de los recursos pisccolas del lago de la Albufera, rigindose por las costumbres y tradiciones que sus miembros han venido adoptando desde que se otorgaron, a finales, del siglo XIII, las reales ordenanzas, privilegios y regalas que regulaban el aprovechamiento pisccola de lo que en la actualidad es el Parque Natural de la Albufera. Estas normas de carcter consuetudinario se aprecian, sobre todo, en el procedimiento de ingreso en la Comunidad. Se reconoce a la Comunidad de Pescadores como la principal usuaria del lago. Ello se refleja en que desde sus orgenes y segn costumbre ha ejercido el control de la pesca del lago, que se lleva a cabo en puestos fijos o caladas, y ha disfrutado en exclusiva de sus aprovechamientos pesqueros.6 En su organizacin, la Comunidad parte de los privilegios y disposiciones, de la costumbre inveterada convertida en derecho supletorio y de las clusulas de los contratos firmados con el Real Patrimonio. La costumbre tambin se observa a la hora de celebrar las Juntas (Captulos, Redolins y Cnters). As, la Junta de Redolins se celebra el segundo domingo de julio, y es donde se sortean los parajes del lago para que pesquen los miembros de la Comunidad. Podemos observar la indicacin a la costumbre en el Acta de Sorteo de Remolines de la Comunidad de Pescadores de El Palmar practicado el 28 de agosto de 1808 (Archivo del Reino de Valencia, A-A, Expedientes de Albufera, ao 1808, nm. 1339), en el que se indica que para el tercer domingo de agosto se acostumbra hacer anualmente la Junta de Pescadores de individuos de dicho Real Lago, haciendo referencia a una fecha distinta a la indicada para los sorteos. De igual modo, en el acta de 15 de agosto de 1813 (Archivo del Reino de Valencia, Baila, A-A, Expedientes de Albufera, ao 1813, nm. 1441), se precisa que es una prctica de costumbre celebrar una Junta General de la misma Comunidad en el tercer Domingo del mes de Agosto. La Comunidad de Pescadores se rige por los acuerdos adoptados por los integrantes de la Comunidad en la tradicional reunin conocida como Junta de Captulos.

RAMN FERNNDEZ, F.: El ingreso en la Comunidad de Pescadores de El Palmar y la transmisin hereditaria del redol, cit., pgs. 20 y 21.

La costumbre tambin se observa en la transmisin del derecho de pesca tradicionalmente de padres a hijos varones, existiendo constancia documental en la escritura de arriendo de la pesquera del lago de la Albufera a la Comunidad de Pescadores de El Palmar, el 1 de octubre de 1857, en la que consta en su estipulacin 5 que todo pescador deber previamente matricularse en esta Bayla General y adquirir la licencia correspondiente, que ser personal, y no podr transmitirse sino de padres a hijos que estn bajo su patria potestad. De singular importancia es el Comunidad), donde se establece:
ACTA DE

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DE AGOSTO DE

1852 (Archivo de la

...le el memorial... dirigido a su S. E. por Mara ... soltera, hija de J. y J., sus padres ya difuntos los que pertenecieron a dicha Comunidad, en solicitud de que la diese permiso para pedir suerte de redol, el informe de los Encargados primero y segundo de la pesca de Isla de El Palmar, y el derecho de S. E. de que diese cuenta de ese incidente en la presente Junta, y despus de haber odo tanto a los prohombres como a los dems individuos pescadores de la expresada comunidad resolva S. E. en vista de la oposicin de todos no haber lugar a la pretensin de la Mara ... por no ser costumbre ni conveniente se d a las hijas de pescadores permiso para sacar suerte del redol. Es ste un supuesto en el que una hija de pescador solicitaba pescar en la Comunidad, ya que recordemos que no se puede pescar si no se ingresa en la misma. La peticin de la hija de pescador es desestimada y se le aduce como razn que no es costumbre ni conveniente se d a las hijas de pescadores permiso para sacar suerte del redol. Es admitida esta negativa por todos los dems, con lo cual se produce una aceptacin de todos los pescadores de que una hija de pescador no pueda sacar suerte. Del estudio de las Actas de la Comunidad, abarcando un periodo desde 1768 a 1997, se establecen unos requisitos consuetudinarios: ser hijo varn de pescador. El derecho de pesca o redol forma parte del acervo hereditario y se transmite de padres a hijos, pero no a las hijas. La razn son las normas consuetudinarias que rigen la Comunidad, entre las cuales las mujeres no podan acceder a entrar dentro de la misma, pese a la ausencia de normas escrita, producindose una falta de adecuacin a la Carta Magna. En la Junta Extraordinaria de Captulos de 22 de julio de 1997 (Archivo de la Comunidad) se trat el cumplimiento de normas consuetudinarias relativas al ingreso de nuevos miembros, de conformidad con la integracin en el derecho consuetudinario que regula la vida y funcionamiento de la misma, proponiendo unas normas: La Junta Directiva, haciendo constar expresamente que no se trata de modificar las normas consuetudinarias vigentes, sino de facilitar su adecuacin y ms correcta aplicacin a los tiempos actuales y su interpretacin conforme a las nuevas necesidades sociales y jurdicas en las que se desenvuelve la vida de la Comunidad de Pescadores de El Palmar, acuerda proponer a la Junta de Captulos, la siguiente Propuesta de normas para el ingreso de nuevos socios.

1. Como viene siendo tradicional, desde su creacin, para ser socio de la Comunidad de Pescadores de la Comunidad de Pescadores de El Palmar es necesario reunir los siguientes requisitos: A) Ser descendiente, en lnea recta, de un miembro de la Comunidad de Pescadores. B) Ser mayor de edad y no tener limitacin alguna en los derechos civiles. C) Ser propuesto como candidato/a por dos socios en activo con una antigedad no inferior a los cinco aos. 2. Las candidaturas que renan dichos requisitos sern propuestas por la Junta Directiva para su consideracin por la Junta de Captulos Ordinaria. Cada candidatura requerir una votacin individual por parte de la Junta de Captulos. 3. Se considerar que la Junta de Captulos ha rechazado una candidatura en cualquiera de los siguientes supuestos: Que obtenga el voto desfavorable de, al menos, el 10% de los socios asistentes a la Junta de Captulos, o Que obtenga el voto desfavorable de, al menos, el 15% de los socios que no tengan depositado su redoln. 4. En los dems supuestos, la candidatura se entender admitida, y el candidato/a pasar a ser miembro en pleno derecho de la Comunidad, una vez cumplido el trmite a que se refiere el apartado siguiente, pudiendo acceder a la titularidad de su propio redoln u obtener la utilizacin del redoln perteneciente a un antepasado por lnea directa cuya titularidad no corresponda a otro pescador. 5. En el momento de la toma de posesin, el solicitante admitido deber proceder, inexcusablemente, a abonar las cantidades que, en concepto de cuota de ingreso y, en su caso, de actualizacin en funcin de la edad, hayan sido acordados en Junta de Captulos. Este ejercicio en forma discriminatoria del derecho de pesca, prohibindose el acceso de la mujer a la Comunidad y, consecuentemente, su legtimo derecho a la pesca en el Lago de la Albufera por ser hijas de pescadores miembros de la misma, se refleja en las propias Actas de las Juntas de Captulos, como ya hemos indicado. As, entre las Actas ms antiguas que se conservan ya hay constancia de la prohibicin de ingreso de la mujer en la Comunidad. Ello es claramente demostrable en el ACTA DE 15 DE AGOSTO DE 1852 (Archivo de la Comunidad), que hemos estudiado anteriormente, en la que se niega, porque no era costumbre ni conveniente, la posibilidad de que una mujer pudiera ser miembro de la Comunidad. Ante esta situacin, varias mujeres, en su condicin de hijas de pescadores, al solicitar su ingreso en la Comunidad de Pescadores de El Palmar y negarse la misma a su admisin, interpusieron demanda contra la mencionada Comunidad, alegando la infraccin del derecho de igualdad y no discriminacin por razn de sexo que prev el artculo 14 de la Constitucin Espaola, solicitando que se declarase su derecho a formar parte de la misma como miembro, en las mismas condiciones que los hombres hijos de pescadores, y se modificaran sus normas para adecuarlas a los referidos principios constitucionales, y que se les indemnizaran por los daos y perjuicios que se les haban inferido como consecuencia de la mencionada inadmisin.

Vamos a hacer referencia a toda la trayectoria judicial, incidiendo especialmente en los fundamentos jurdicos que hacen referencia al elemento consuetudinario en la Comunidad de Pescadores de El Palmar. El primer pronunciamiento jurisprudencial es la Sentencia, del Juzgado de Primera Instancia, nm. 1, de 5 de octubre de 1998, vistos por la Ilma. Sra. Doa Pilar Cerdn Villalba, Magistrada del Juzgado de Primera Instancia nmero uno de los de Valencia, los autos de Juicio declarativo de Menor Cuanta, nm. 215/98, estimando ntegramente la demanda incidental para la proteccin de los derechos fundamentales de la persona. El fallo de la sentencia fue el siguiente: 1) Debo declarar y declaro el derecho de las demandantes a formar parte como miembros de pleno derecho de la citada Comunidad demandada, en las mismas condiciones que los hombres hijos de pescadores; 2) Debo acordar y acuerdo, la modificacin de las normas consuetudinarias que rigen la Comunidad demandada, para adecuarlas a los principios constitucionales de derecho de igualdad y de no discriminacin por razn de sexo para el acceso a la condicin de miembro de la misma. 3) Debo condenar y condeno a la repetida Comunidad demanda, a estar y pasar por las anteriores declaracion y acuerdo, a que indemnice a las actoras por los daos y perjuicios que se determinen en ejecucin de sentencia, conforme a las bases establecidas en el Fundamento Jurdico Noveno de la presente, derivados de su inadmisin como miembros de la misma, y sin perjuicio del destino que den a la referida suma, y al pago de las costas causadas. Contra la Sentencia del Juzgado de Primera Instancia nm. 1 de los de Valencia, de 5 de octubre de 1998, la Comunidad de Pescadores de El Palmar interpuso recurso de apelacin, pronuncindose la Audiencia Provincial de Valencia, Seccin 8., en Sentencia nm. 335, de 24 de abril de 1999 (R. 978/1998). Ponente: Ilmo. Sr. D. Eugenio Snchez Alcaraz (Actualidad Civil, nm. 39, semana 25 al 31 de octubre, @ 885, pgs. 1776-1782), desestmando el recurso de apelacin interpuesto contra la sentencia de 5 de octubre de 1998, confirmndo ntegramente la sentencia recurrida. La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, Seccin Primera, en Sentencia nm. 790, de 22 de mayo de 2000 (R.G.D., 2000, pgs. 11680-11698). Ponente: Ilmo. Sr. D. Mariano Ayuso Ruiz-Toledo, estim el recurso contencioso-administrativo interpuesto en nombre y representacin de la Comunidad de Pescadores de El Palmar, por el procedimiento especial de proteccin de derechos fundamentales, contra el acuerdo plenario del Ayuntamiento de Valencia de fecha 15 de julio de 1999, relativo al sorteo de redolins para la campaa 1999-2000 de la pesca en el lago de La Albufera, declarando el acto nulo por vulnerar el derecho fundamental del artculo 22 de la Constitucin Espaola. En conclusin, la Comunidad de Pescadores de El Palmar se rige por las costumbres y tradiciones que sus miembros han venido adoptando; a estos efectos, debe reconocerse que an

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siendo cierto que la Comunidad de Pescadores carece de Estatutos en el sentido de que no se ha dotado nunca de unas normas codificadas y expresas que regulen su funcionamiento, ello, sin embargo, no empece en absoluto para que existan normas de carcter consuetudinario adoptadas precisamente para regular el funcionamiento y organizacin de la vida social interna de la Comunidad. La peticin efectuada por una mujer efectuada en el Acta de 15 de agosto de 1852, se deneg por no ser costumbre, ni conveniente se d a las hijas de pescadores permiso para sacar la suerte del redol, sin que no obstante dicha herencia puedan las mujeres disponer del redol, y as consta en las Actas de 2 de julio de 1944, en que una mujer heredera, al contraer matrimonio lo tiene que ceder a su esposo, y en el Acta de 4 de julio de 1948, en la que slo se admite que la mujer disponga el redol a favor de un hijo varn de patrn. Las normas que han venido rigiendo la Comunidad de Pescadores, al no disponer de Estatutos, como viene constatado en las propias actas de las Juntas de Captulos, las mismas son de carcter consuetudinario y conforme a ellas, y la certificacin de socios existente en la actualidad, ninguna mujer hija de pescador ha formado nunca parte de dicha Comunidad, debido precisamente a la costumbre de que as fuera, como literalmente se expresa en el acta de 1852, cuando una mujer pidi y se deneg porque no ha sido costumbre ni conveniente que se d a las hijas de pescadores permiso para sacar suerte del redol, es decir, para pescar, derecho de pesca para cuya ejercicio era y es necesario formar parte de la asociacin, ingreso que jams ha sido posible, para la mujer, an siendo llamada a la sucesin de dicho derecho, cuyo carcter hereditario tambin ha sido constatado en las numerosas actas estudiadas, reconocindose expresamente, entre otras, en la de 1989 y 1991, con carcter subsidiario a los herederos varones, ni para los hijos de las mismas cuyo padre no fuera pescador, ni para las viudas, ya que an teniendo stas preferencia sobre dichos varones para el disfrute del redol, de modo que stos no son por tanto herederos definitivos hasta que el mismo cesa, nunca han podido pescar ellas si no por medio de un patrn, imposibilidades de ingreso establecidas por dichas normas consuetudinarias. Esta norma consuetudinaria impidi el acceso a la Comunidad a la mujer, a pesar de tener el derecho subjetivo que se deriva de su condicin de hijas de pescadores miembros de la misma, por el mero hecho de ser mujer, lo que supuso una infraccin de los derechos constitucionales de igualdad y no discriminacin por razn de sexo que prev el artculo 14 de la Constitucin, dicha imposibilidad de acceso implicaba una distincin de trato carente de justificacin objetiva y razonable, actuando como elemento diferenciador, siendo reconocido implcitamente por la Comunidad, al proponer en la Junta Extraordinaria de 22 de julio de 1997 una nuevas normas de admisin de socios, para adaptar las consuetudinarias a los tiempos actuales, nuevas normas cuya aprobacin todava no se ha producido, y que imponen como primer requisito el ser descendiente en lnea recta de un miembro de la misma, suprimiendo toda referencia al sexo. Consecuencia de dicha falta de aprobacin y de la vigencia de las normas consuetudinarias, es la necesidad que la Constitucin despliegue la eficacia derogatoria

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expuesta sobre las ltimas, que tienen su razn en la tradicional desigualdad jurdica de la mujer respecto del hombre, siendo sta la situacin en la realidad social de nuestros das hasta hace muy poco tiempo, en la que la mujer se ha visto relegada a un segundo plano respecto al hombre, sin que pueda justificarse dicho comportamiento por una razn de respeto a una institucin histrica valenciana del redol o derecho pesca, sobre todo cuando el ingreso de la mujer y sus descendientes fomentara el ejercicio de la pesca, reconocindose, paradjicamente por la propia Comunidad, que el ingreso o incremento en el nmero de miembros de dicha Comunidad sera conveniente para poder conservar dicho derecho heredado de sus antepasados. El Tribunal Supremo, en Sentencia nm. 93/2001, de la Sala de lo Civil, de 8 de febrero de 2001, Recurso de Casacin nm. 2344/1999, Ponente: D. Ignacio Sierra Gil de la Cuesta, concedi la razn a las mujeres demandantes que acudieron a los tribunales en 1997 para solicitar su ingreso en la Comunidad de Pescadores de El Palmar. La Comunidad interpuso recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional, rechazndose el mismo mediante Auto del indicado Tribunal 254/2001, de 20 de septiembre.

5. CONCLUSIONES Respecto a los resultados alcanzados y las principales conclusiones, el caso presentado, representa un ejemplo que muestra que la sociedad y las tradiciones no se adaptan de forma conveniente a la evolucin social. De este modo los obstculos a la iniciativa emprendedora de la mujer, son amparados en normas consuetudinarias. As, la Comunidad de Pescadores se rega por sus propias normas consuetudinarias y slo admita que pudieran ingresar en su seno los hijos de patrn pescador de la propia Comunidad, y en ningn caso las hijas, ponindose de manifiesto la existencia de una costumbre discriminatoria para la mujer en torno al acceso a la pesca del Lago de La Albufera de Valencia. De este modo, varias mujeres, en su condicin de hijas de pescadores, al solicitar su ingreso en la indicada Comunidad, mediante solicitud formulada en la Junta de Captulos (que es la que se celebra anualmente para las altas y bajas de los socios), y negarse la indicada Comunidad a la admisin de las mujeres en cuestin, stas interpusieron un procedimiento judicial contra la Comunidad, alegando la infraccin del derecho de igualdad constitucional y no discriminacin por razn de sexo. Para finalizar, hemos de sealar que el caso ilustra como, en esta ocasin, los mecanismos legales existentes en nuestro ordenamiento jurdico permitieron salvar los obstculos existentes en la tradicin de la Comunidad de pescadores de la Albufera de Valencia, que impedan la iniciativa emprendedora de la mujer. De esta forma se posibilita que la sociedad avance y se adecue a las nuevas realidades y a los cambios sociales acontecidos, de hecho, la evolucin de la falta de equidad basada en el gnero en nuestro pas ha evolucionado positivamente, segn se desprende del IEG desarrollado por el Equipo de Investigacin de

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Social Watch para medir las inequidades en distintas reas de la vida diaria de hombres y mujeres en todo el mundo. 6. BIBLIOGRAFA CLEMENTE MEORO, M. E. (1996): Los aprovechamientos de pesca en la Albufera de Valencia, Instituciones de Derecho Privado Valenciano, coordinadora Carmen Lpez Beltrn de Heredia, Valencia, pp. 323 y sigs. CLEMENTE MEORO, M. E. (2000): Los aprovechamientos de pesca en la Albufera de Valencia, Curso de Derecho civil valenciano, coordinadora Carmen Lpez Beltrn de Heredia, Valencia, pp. 325 y sigs. CODURAS, A.; LPEZ-GARCA, P.; JUSTO, R. Y DE LA VEGA, I. (2003): Global Entrepreneurship Monitor. Informe ejecutivo (2001 / 2002 / 2003). Ed. Instituto de Empresa, Madrid. En: http//www.ie.edu/gem DE PABLO, I.; SANTOS, B. y BUENO, Y. (2004): Las dimensiones del perfil del emprendedor: contraste emprico con emprendedores de xito, en Roig, S.; Ribeiro, D.; Torcal V.R.; De la Torre, A. y Cerver, E. (eds). El emprendedor innovador y la creacin de empresas de I+D+I. Universidad de Valencia, pp. 813-830. GARTNER, W. (1985): A conceptual framework for describing the phenomenon of new venture creation. Academy of Management, n 10, pp. 696-707. GOLEMAN, D. (1999): Inteligencia emocional, Ed. Kairs, Barcelona. HTTP://www.socialwatch.org/es/avancesyRetrocesos/IEG/inicio_accesos.htm JALBERT, S.E. (2000): Woman Entrepreneurs in the Global Economy, Marzo, 17. JUNQUERA CIMADEVILLA, B. (2004): Factores contextuales, empresariales e intrnsecos a la empresaria y xito en las empresas propiedad de mujeres: una revisin de la literatura, en Roig, S.; Ribeiro, D.; Torcal V.R.; De la Torre, A. y Cerver, E. (eds). El emprendedor innovador y la creacin de empresas de I+D+I. Universidad de Valencia, 961-985. LANDSTRM, H. y WINBORG, J. (1996): Financial bootstrapping in small businesses a resource based view on small business finance, Halmstad: Scandinavian Institute for Research in Entrepreneurship, Halmstad University. McCLELLAND, D.C. (1961): The achieving society, Princeton, Van Nostrand. RAMN FERNNDEZ, F. (2001): El ingreso en la Comunidad de Pescadores de El Palmar y la transmisin hereditaria del redol , Servicio de Publicaciones de la Universidad de Valencia, Valencia. RAMN FERNNDEZ, F. (2001): Igualdad laboral y derecho de pesca en la Albufera de Valencia, Revista General de Derecho, nms. 682-683 (julio-agosto), pp. 72537284. RIBEIRO SORIANO, D. (2003): Modeling the enterprising character of European firms, European Business Review, Vol. 15, n 1, pp. 29-37. STALEY, E. y MORSE, R. (1971): Developing Entrepreneurship: Elements for a Program. Entrepreneurship and Economic Development, en Kilby, P., (ed.), New York, The Free Press, pp. 357-384. VECIANA, J.M. (1989): Caractersticas del empresario en Espaa, Papeles de Economa Espaola. n 39/40, pp. 19-36.

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