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MINISTERIO

DE EDUCACIN

Ley de

Educacin Nacional
DECRETO LEGISLATIVO

NUMERO

73-76

O
REGLAMENTO
DE LA LEY DE EDUCACIN NACIONAL
ACUERDO GUBERNATIVO

GUATEMALA
ENERO
DE
1978

NUMERO

M. DE

E.

13-77

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Universidad Francisco Marroqun

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LEY DE EDUCACIN NACIONAL Y SU REGLAMENTO

IMPRESO EN GUATEMALA, CENTRO AMERICA


Editorial "Jos de Pineda Ibarra". Ministerio de Educacin

1978

MINISTERIO DE EDUCACIN

LEY DE EDUCACIN

NACIONAL
DECRETO LEGISLATIVO
No. 73-76

REGLAMENTO DE LA LEY
DE EDUCACIN NACIONAL
ACUERDO GUBERNATIVO NUMERO
M. DE
E.
13-77

Coleccin luis lujan Muoz Universidad Francisco Marroqom

www.ufm.ecki

Guatemate

GUATEMALA, ENERO DE

1978

LEY DE EDUCACIN NACIONAL


DECRETO LEGISLATIVO
No. 73-76

EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA,

CONSIDERANDO:
Que
la

Constitucin en su artculo 91 establece que la edu-

cacin tiene

como

fines principales el desarrollo integral

de

la

personalidad, su mejoramiento fsico y espiritual, la superacin

de

la

responsabilidad individual del ciudadano,

el

progreso cvico

del pueblo, la elevacin del patriotismo y el respeto a los derechos

humanos;

CONSIDERANDO:
Que
la

educacin debe estar

al servicio del

pueblo para

satis-

facer las necesidades y aspiraciones desarrollando las facultades

potenciales del individuo para lograr as su formacin integral,

ya que
de
la

la

educacin es

el

ms

efectivo proceso de capitalizacin

riqueza de un pueblo y los recursos econmicos que se inel pas;

vierten en su desarrollo se traducen en incalculables beneficios

de todo orden para

CONSIDERANDO:
Que
cional
el

sistema democrtico requiere que la educacin nar

extienda

progresivamente los

servicios

educativos,

em-

pleando todos los recursos disponibles a fin de ofrecer iguales


oportunidades a todos los habitantes del pas, sin otro lmite que
el

de

las personales

aptitudes de cada educando;

/
5

CONSIDERANDO:
Que
al

Estado
as

le

compete procurar
propiciar
el

al ser

tencia digna,

como
el

bien

humano una exiscomn en todas sus

formas, y siendo

conocimiento cientfico parte integrante de


ignorancia;

esos valores supremos, debe promover su divulgacin por todos


los

medios para combatir

la

CONSIDERANDO:
Que
la

educacin debe ayudar y orientar

al

ciudadano para

conservar y utilizar nuestros valores culturales y los recursos nacionales, preparndolos para participar en forma dinmica

en

el desarrollo

socioeconmico y cultural de Guatemala;

CONSIDERANDO:
Que
la

Ley Orgnica de Educacin Nacional vigente no

responde a las necesidades y aspiraciones de la sociedad actual, ni a la evolucin de las ciencias de la educacin, por lo que es
indispensable sustituirla

por una ley debidamente actualizada,

flexible frente a los constantes

cambios y de preceptos funda-

mentales cuyos reglamentos pueden ser modificados de acuerdo

con
ley,

la poltica del

Estado, sin que ello implique reformas a dicha

POR TANTO,
Con fundamento en
98 de
la Constitucin

los artculos 91, 92, 93, 94, 95, 96,


la

97 y

de

Repblica, y en cumplimiento de las

atribuciones que establece el inciso lo. del artculo 170,

DECRETA:
La
siguiente:

LEY DE EDUCACIN NACIONAL


CAPITULO
I

DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Artculo lo.

La

presente ley regula la educacin que impar-

ten el Estado y las personas legalmente autorizadas.

Las disposiciones de
ters social.

esta ley son de

orden pblico y de

in-

Artculo 2o.

peracin del ser

La educacin es un proceso permanente de suhumano en funcin social y que respeta la digel

nidad de

la

persona. Su fin es lograr

desarrollo integral del

guatemalteco, dentro y fuera del sistema escolar.


Artculo 3o. El Estado
la

dirigir,

coordinar y supervisar
internaciona'es,
esta-

educacin en

el pas,

a efecto de que la accin educativa de

las

instituciones o agencias, nacionales o

tales o privadas, est

encaminada a alcanzar
el

los objetivos sea-

lados en la presente ley; coordinar su accin educativa con las

universidades del pas, las cuales, en


cia, se rigen

campo de su competenes obligatoria


el

por sus leyes especiales.

Artculo 4o.

La educacin primaria

para todos

los habitantes del pas

y ser impartida por

Estado en forma

gratuita.

Artculo 5o. Se declara obligatoria la enseanza de los de-

rechos que tiene Guatemala sobre


Artculo 6o.

el territorio

de Belice.

teco que el Estado garantiza.

La educacin es un derecho de todo guatemalLa educacin primaria se extendeel

r a todo

el

mbito nacional, hasta lograr que sean beneficiadas


rea
estar sometida a

todas las personas de cualquier edad, especialmente en


rural.

La educacin

un proceso permanente

rrollo nacional,

de evaluacin y de reajuste conforme a las necesidades del desaadecuando la organizacin y planificacin a las necesidades de cada regin.

Artculo 7o. El Estado garantiza la libertad de enseanza y criterio docente, en tanto que es medio para fortalecer el sistema

democrtico, la nacionalidad y los valores culturales del pas.


Artculo 8o. Se declara de inters nacional la educacin
vica y moral.
c-

La enseanza

religiosa de los diversos credos es

optativa y podr impartirse de acuerdo con el reglamento respectivo.

Artculo 9o.

La educacin y

difusin de la cultura se har

en

el

idioma

oficial y

en las lenguas indgenas.

El Ministerio de Educacin reglamentar su inclusin en los

programas educativos para propiciar su estudio, difusin y uso.

La enseanza de
acuerdo con
el

los

idiomas extranjeros se realizar de

reglamento respectivo.

Artculo 10. El Estado dar a la educacin prioridad en la

asignacin de recursos nacionales e incrementar sus fuentes de

financiamiento para responder a las necesidades que plantea

el

proceso educativo.
Artculo 11. Se declara de urgencia nacional la alfabetizacin, orientada hacia
la

educacin fundamental del pueblo. Es


la

obligacin social contribuir a

alfabetizacin. El Estado debe-

r organizara y promoverla con todos sus recursos.


Artculo 12. .El
i

Estado crear, mantendr e incrementar


nivel cultural de la Nacin.

centros de educacin bsica ocupacional, de estudios diversifi-

cados y otros destinados a elevar

el

Artculo 13. El Estado promover e intensificar la Edu-

cacin Fsica y Esttica y fomentar el deporte y las actividades artsticas en todas sus manifestaciones.

CAPITULO

FINES DE LA EDUCACIN
Articulo 14.

Son

fines de la educacin:

a)

Proporcionar una educacin basada en principios cientficos,

tcnicos y culturales, que forme integralmente


lo

al

educando,
el

prepare para

el

trabajo productivo y

le

permita
cional ;

acceso a otros niveles de vida social y na-

b)

Promover en
cos y cvicos;

el

educando una formacin

cientfica

humanstica, con nfasis en los aspectos ticos,

estti-

c)

d)
e)

Fomentar el anlisis crtico en el educando y estimular los medios para su aplicacin; Capacitar al educando para convivir y promover el progreso de la comunidad; Fortalecer en el educando el espritu de solidaridad hu-

mana;
f)

Desarrollar en el educando

un completo sentido de

or-

ganizacin, responsabilidad, orden y cooperacin;

g)

Fortalecer en el educando, la importancia de la familia

como ncleo
h)

bsico-social;
el

Fomentar en
Impulsar en
tecnolgica;

educando

la

defensa, conocimiento y

respeto a los derechos


i)

humanos;
la investigacin

el

educando

cientfica

j)

Capacitar

al

educando para que contribuya

al fortale-

cimiento de la democracia, la libertad y la justicia social;


'

k)

Desarrollar y fortalecer en el educando la actitud fa-

vorable al restablecimiento de la unidad centroameri-

cana;
l)

Promover en

el

educando su capacitacin para elevar

sus propios niveles de alimentacin y la salud; y

Promover en el educando actitudes responsables y comprometidas con la defensa y desarrollo del patrimonio econmico y
cultural de la Nacin.

capitulo

rectora de la educacin
Artculo 15. Corresponde al Estado, a travs del Ministerio

de Educacin,
a)

las siguientes funciones: la

Formular, aprobar y dirigir


pas;
Planificar, normar, coordinar

poltica

educativa del

b)

educativas

correspondientes

y controlar las acciones al sistema de educacin

nacional;
c)

d)

Ejecutar las acciones educativas pertinentes; y, Promover la participacin de la comunidad en


ceso educativo nacional.

el

pro-

Artculo 16. El Ministro de Educacin es la autoridad superior del

Ramo y
l

la

autoridad inmediata es

el

Viceministro, quien

comparte con

la direccin de ste, con las responsabilidades

inherentes al cargo.

Artculo 17. El Ministerio de Educacin est integrado por:


1)

Dependencias tcnico-cientficas; Dependencias tcnico-administrativas;


Dependencias administrativas.

2) 3)

Adems, contar con


a)

las siguientes

unidades:

b)
c)

De planificacin, coordinacin y asesora; De ejecucin; De administracin y servicios; y,


Otras que se crearen.

d)

Artculo 18. Las dependencias anteriores estn subordina-

das al Ministerio de Educacin y las unidades de planificacin,

coordinacin y asesora son rganos de consulta, investigacin


y estudio.

Son unidades ejecutoras


des del Ministerio del
servicio aquellas
la presente ley.

las

direcciones

generales,

direc-

ciones de nivel y las que tienen a su cargo las distintas activida-

Ramo; y unidades
es

administrativas y de
las

cuya funcin

implementar a

que seala

10

Artculo 19. El Ministerio de Educacin tendr

como

fun-

cin primordial la formacin de maestros y la actualizacin y profesionalizacin de los maestros en servicio, empleando para

todos los recursos a su disposicin y dndole prioridad a los tcnicos nacionales, segn su especialidad.
ello

Artculo 20. El Estado propiciar toda clase de programas


y acciones que tiendan a un grado

mayor de

dignificacin y eleel

vacin del nivel de vida del Magisterio Nacional, con

objeto

de que contribuyan a travs de asociaciones gremiales a imple-

mentar

los

programas educativos y dems

fines a

que se refiere

esta ley.

Artculo 21. El Ministerio de Educacin pondr anualmente

a la disposicin preferentemente de las escuelas normales

ofi-

ciales,

un mnimo de plazas de maestros para nombrar a los estudiantes recin graduados de maestros que comprueben un alto
rendimiento en sus estudios de magisterio, conducta excelente y
aptitudes vocacionales idneas.

Artculo

22.

El

Ministerio

de

Educacin

estimular

premiar a los educadores que se distingan por

la prestacin

de

relevantes servicios a la Nacin y se harn acreedores a mritos

destacados por su consagracin y dedicacin a la educacin,


arte, la ciencia

el

la tecnologa.

CAPITULO IV

DIRECCIONES REGIONALES DE EDUCACIN


Artculo 23. Para garantizar la eficiencia y la oportunidad
del servicio educativo, el Ministerio

de Educacin descentrali-

zar la ejecucin de los planes y programas de trabajo, tanto en el aspecto tcnico como en el administrativo, en zonas de territorio nacional

que se denominarn: "Direcciones Regionales

de Educacin".
Artculo 24. El Ministerio crear las Direcciones Regionales

de Educacin que fueren necesarias.


Artculo 25. Las Direcciones Regionales de Educacin pro-

pondrn

las

modalidades educativas y
11

el

calendario escolar en

los diversos niveles,

tomando como base

las

condiciones geogr-

ficas

y econmico-sociales de la regin.

CAPITULO V

PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO


Artculo 26.

La educacin

es

un proceso formativo que com-

prende

la

enseanza-aprendizaje, la investigacin y la divulgacin.

Artculo 27.

En

los planes

y programas de estudio se
los

esta-

blecern los objetivos mediatos e inmediatos, proponiendo los

mtodos correspondientes, hasta obtener


ten a la realidad guatemalteca.

que mejor se adap-

Artculo 28. Los planes y programas de estudio deben ser evaluados peridica y sistemticamente por medio de seminarios y otros procedimientos que organice el Ministerio de Educacin,

para establecer

si

se

adecan a

la

poca y a

las

necesidades

nacionales y regionales.

CAPITULO VI

FUNCIONES DE LA EDUCACIN, CIENCIA Y

CULTURA
Artculo 29. El sector de educacin, ciencia y cultura, com-

prende

los

programas de educacin

escolar, educacin extraes-

colar, ciencia, tecnologa y cultura.

Su

rectora corresponde al

Ministerio de Educacin.

Artculo 30. El sector de educacin, ciencia y cultura, est

organizado en los niveles,

ciclos, grados,

mdulos, reas y pro-

gramas que establezcan


gurar:
a)

los reglamentos respectivos.

Artculo 31. El sistema educativo

guatemalteco debe ase-

Una educacin

bsica

comn para

todos los educan-

dos durante nueve aos de educacin general bsica,


divididos en lo$ ciclos que se consideren necesarios;

b)

Asistencia integral al nio, al joven y al adulto, para

que ningn problema

los

retarde o margine, creando

12

les

las

condiciones ptimas para que sus estudios col

bren un real valor social para


c)

y su pas;
del

La incorporacin
fantes ;

obligatoria al sistema educativo

nivel parvulario, jardines maternales y jardines de in-

d)

La introduccin de
ne
la

la

educacin politcnica que elimientre


el

diferencia

artificial
al

trabajo intelectual
estu-

y manual, asegurando
teora

alumno a travs de sus

dios su actividad concreta, una armoniosa unidad de

ciencia, la tcnica

y prctica que lo relacione con la naturaleza, la y el arte y lo integre al trabajo proregional de los planes y los programas

ductivo ;
e)

La adecuacin

de estudio sobre una base mnima,


f)

comn y

racional;

La posibilidad de movilidad y reintegro al sistema, brindando la oportunidad de mantener y acrecentar la preparacin dentro de
la esfera

de sus actividades a travs


tal

de una educacin permanente, de manera


a niveles superiores de educacin cuando

que acuda

lo desee.

g)

Todas

las vas posibles

de movilidad horizontal y ver-

tical, sin

que

ello signifique
la

una disminucin del valor

cientfico

y tcnico en

formacin.

h)

La
la

posibilidad de estudiar en condiciones de estudiante

libre,

principalmente para quienes hayan sobrepasado

edad en que habitualmente se cursan esos estudios como alumno regular, y la oportunidad de incorporarse a cualquier nivel del sistema mediante evaluacin

que compruebe fehacientemente que se encuentra en


condiciones de cursarlo;
i)

Una

slida formacin general para que, llegado el


la especializacin, sta

mento de

se asiente sobre

mouna

estructura sin facturas, consolidando su saber intelectual y su actividad objetiva

como

ser

humano para que

sea partcipe de las transformaciones de la sociedad

en

la

que vive y tome conciencia de su propia transy,

formacin;
i)

La

concientizacin de un sano nacionalismo.

13

Artculo 32.
tivo,

La educacin

extraescolar es

un proceso educa-

la

que se realiza mediante programas especficos y paralelos a educacin escolar, tomando en cuenta adems, las experieneducandos en su vida
las

cias adquiridas por los

diaria. Est diri-

gida a todos los habitantes del pas, que no son atendidos por
la

educacin escolar y estar adecuada a

necesidades y ca-

ractersticas locales

y regionales.

Artculo 33. Las actividades y programas educativos en el campo de la ciencia y la tecnologa deben estar orientados a contribuir al desarrollo del pas,

con

el fin

de aumentar

la

capacidad
del

productiva y elevar las condiciones socioeconmicas


temalteco.

gua-

Artculo 34. Los programas y actividades educativas en

el

campo

cultural son parte de la formacin integral del guatemal-

teco y estarn dirigidas a robustecer la nacionalidad. Tendrn,

adems,

como

funciones,

enriquecer,

proteger,

conservar,

di-

fundir, ampliar y promover el patrimonio artstico, histrico y cultural de Guatemala.

Artculo 35. El Ministerio de Educacin extender los cer-

diplomas y ttulos que acrediten la validez de los estudios realizados en los niveles y modalidades de su competentificados,
cia, y de acuerdo con conformidad con esta

los

ley y sus reglamentos. Tales

programas educativos autorizados de documentos


y debern ser reconocidos por las
as

tendrn toda

la validez legal

instituciones pblicas y

privadas;

como

aquellos ttulos y
la

diplomas cuyo otorgamiento corresponde a

Universidad de
dictarse

San Carlos y a

las universidades privadas.

No podrn

disposiciones legales

que otorguen privilegios en perjuicio de

quienes ejercen una profesin con ttulo o que hayan sido autorizados legalmente para ejercerla.

Articula 36. Son equiparables los estudios realizados en

la

educacin escolar y extraescolar. normar dicha equiparacin.

El

Ministerio

de Educacin

14

capitulo vn

EDUCACIN PRIVADA
Artculo 37.

Toda persona

individual o jurdica, tiene de-

recho de ensear o de fundar centros educativos, en cualesquiera

de los niveles a que se refiere esta ley. Para que los estudios tengan validez oficial, se realizarn de conformidad con los planes, programas y disposiciones que determine esta ley y su regla-

mento.
Artculo 38. Para fundar, dirigir y ensear en centros educativos privados se cumplir con las disposiciones legales

re-

glamentarias pertinentes.
Artculo 39. Para la validez de sus estudios, los centros educativos privados estn obligados a cumplir los planes y programas oficiales. El Ministerio de Educacin comprobar el cum-

plimiento de este requisito.


Artculo 40. Los centros educativos privados que no cumplan

de las leyes y reglamentos que regulan su acreedores a las sanciones corresponharn funcionamiento, se dientes, desde amonestacin hasta cancelacin definitiva del

con

las disposiciones

establecimiento,
yes,

adems de

las sanciones prescritas

por otras

le-

segn

el caso.

Artculo 41. El Ministerio de Educacin apoyar y promover la creacin y organizacin de escuelas en los diferentes niveles,

ya sea n

el

sistema individual o por cooperativas de en-

seanza.

CAPITULO

VIII

EDUCACIN ESPECIAL Y EXPERIMENTAL


Artculo 42. El Estado velar por la salud fsica, moral y

mental de los menores de edad

y,

para

el efecto,

dictar las leyes

crear las instituciones necesarias.


Artculo 43. El Estado contribuir a superar las deficiencias

alimenticias de los educandos, de preferencia en las primeras

edades.

15

Artculo 44. El Ministerio de Educacin fundar Centros

de Experimentacin Tcnico-Pedaggicos con

el

fin

de promo-

ver la investigacin sistemtica sobre las diversas reas de la

educacin.

CAPITULO IX

MEDIOS AUXILIARES DE ENSEANZA


Artculo 45. El Ministerio de Educacin producir,
califi-

car y distribuir textos escolares y materiales de enseanza,

dando preferencia a

los

de autores nacionales.
la

Asimismo estimular

produccin industrial de material

didctico de bajo costo, estimando la calidad pedaggica indis-

pensable para su uso. Los textos y manuales publicados por particulares

deben

llevar

la

autorizacin ministerial.

Artculo 46.

En ningn

caso se autorizar

la

implantacin

de textos ni de material didctico nicos.

CAPITULO

EVALUACIN
Artculo 47.

La evaluacin

es
el

un proceso

sistemtico y per-

manente, cuyo fin es establecer

valor cualitativo y cuantitativo

de

la

educacin.

Artculo 48.
rior
jos.

La evaluacin

a que se refiere el artculo antefi-

no debe realizarse solamente en perodos y con sistemas

La evaluacin

del sistema educativo nacional es obligatoria

y permanente.

CAPITULO XI

BECAS
Artculo 49. Se otorgarn becas para realizar estudios a aquellos

educandos guatemaltecos que por su capacidad, vocacin,

aptitud y escasos recursos econmicos, se

hagan acreedores a

las

mismas.
16

Las personas que gocen de beca en


al

el exterior

estn obliga-

das a servir en instituciones pblicas, por un lapso equivalente

doble del tiempo de goce de


Artculo 50.

la beca.

En

casos

muy

calificados, as

como cuando

se

trate

de intercambio de estudiantes con otra nacin, podrn otor-

garse becas a estudiantes no nacionales.


Artculo 51. El Ministerio de Educacin deber otorgar becas a docentes calificados para que realicen estudios de especializacin en el extranjero, siempre
lizarse

que aqullos no puedan

rea-

en

el pas.

Artculo 52. El Ministerio de Educacin emitir los regla-

mentos para normar todo

lo relativo

a becas.
el

Artculo 53. Los estudios realizados en

extranjero tenel

drn validez en

el territorio

nacional, siempre que

interesado

compruebe ante

el

Ministerio del

Ramo, conforme documentasi-

cin legalizada, que dichos estudios equivalen a los que se

guen en Guatemala.

CAPITULO

XII

SUPERVISIN EDUCATIVA
Artculo 54.

La Supervisin Educativa

es

una unidad

eje-

cutora que coordina las actividades educativas, de conformidad

con

la

poltica del Ministerio,

proporcionando orientacin

tc-

nico-pedaggica.
Artculo 55. Los cargos de supervisores tcnicos de educa-

cin sern desempeados por docentes que llenen los requisitos


establecidos en las leyes respectivas.

CAPITULO

XIII

RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO


Artculo 56. Las disponibilidades econmicas para la educacin nacional estarn constituidas por:

a)

Los fondos que figuren expresamente asignados para el Ramo, en el Presupuesto General de Gastos de la
Nacin;
17

b)
v

Las cantidades que

las Juntas Auxiliares

de Educacin

aporten para este objeto;

c)

Los recursos que


cacin ;

las

municipalidades destinen a la edu-

d)

Los legados, donaciones y subvenciones que personas o entidades privadas hagan para la educacin. Las donaciones hechas por personas naturales o jurdicas no

podrn condicionar, ni desvirtuar


objetivos de la educacin, siendo

los contenidos ni los

deducibles del Im-

puesto sobre la Renta; y,


e)

Los dems bienes y recursos que se adquieran para


propsito por cualquier otro medio.

este

Artculo 57. El
tera

75%

de los ingresos provenientes de la Loel

Chica Pro-Alfabetizacin a que alude

Artculo lo. del

Decreto nmero 910 del Congreso, queda a disposicin del Ministerio

de Educacin en calidad de disponibilidad privativa

con destino a sus programas de alfabetizacin.


Artculo 58. Los otros sorteos que se hayan creado o se

crearen de esta
disponibilidad

misma
privativa

lotera,

formarn parte tambin de


destinarn

esta

se

la

fabricacin

de

pupitres y mobiliario escolar, adquisicin de material didctico

para los programas educativos del Ministerio de Educacin.

CAPITULO XIV

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 59. El Ministerio de Educacin dar prioridad a
los

programas de alfabetizacin, castellanizacin y educacin


el desarrollo,

para

dentro de los planes de educacin escolar y

extraescolar.

Artculo 60.
turales

La atencin

al

indgena en sus necesidades culal

y su incorporacin indiscriminada

proceso educativo,

ser considerado de inters nacional.

Artculo 61. Las empresas industriales y agrcolas, situadas

fuera de los centros urbanos, y los dueos de fincas, estn obli-

gados a establecer, costear de acuerdo con


su

la ley, escuelas
el

para

poblacin

escolar,

que impartan como mnimo


18

primer

ciclo

de la educacin general conforme los programas oficiales. Dicha educacin ser gratuita. El incumplimiento de esta disposicin dar lugar a las sanciones que establezca el Ministerio de Educacin, segn la ley.
Artculo 62. Las empresas industriales y agrcolas situadas

fuera de los centros urbanos y los dueos de fincas rsticas que


contraten trabajadores eventuales, estn obligados a proporcio-

gramas de alfabetizacin, dentro de nisterio de Educacin.

nar a la poblacin migratoria, oportunidad educativa y prolas normas que fije el Mi-

Artculo 63. Los propietarios de lotificaciones en centros

urbanos, suburbanos o rurales, otorgarn en propiedad al Estado,

terreno

suficiente

adecuado para

la

construccin

de

edificios escolares, de acuerdo

con

el

porcentaje que fije la ley.

Artculo 64.
y cantar el

En todos los centros educativos se ensear Himno Nacional y ocuparn lugar de honor los

Smbolos Patrios.
Artculo 65. Todos los establecimientos oficiales, privados

y semiprivados estn obligados a participar en los actos cvicos de carcter nacional que organice el Ministerio de Educacin.
Artculo 66.
cia

La

equiparacin, reconocimiento o equivalen-

de estudios efectuados y de ttulos o diplomas obtenidos en el extranjero corresponden al Ministerio de Educacin, siempre y cuando no se trate de ttulos universitarios.
Artculo 67.

En cada cabecera

municipal, funcionar una


el

Junta Auxiliar de Educacin que colaborar con


del

Ministerio

Ramo, con
Artculo

la

Municipalidad y con

las escuelas.

nisterio de

Las instituciones subvencionadas por el MiEducacin presentarn a ste el plan anual de acti68.

vidades que se proponen desarrollar o informes peridicos.


Artculo 69. Las disposiciones de la presente ley se apli-

carn sin perjuicio de lo que sobre el particular y en relacin a la educacin especializada dispongan otras leyes. El Minisde Educacin, los otros ministerios de Estado y las dades que tengan programas afines, actuarn al efecto en
terio
enti-

for-

ma

coordinada.

19

Artculo

70.

Las municipalidades de toda

la

Repblica y
el

autoridades locales quedan obligadas a colaborar con


terio

Minislas

de Educacin, para

el

cumplimiento de esta ley y de

disposiciones reglamentarias pertinentes.

Artculo

71.

El Ministerio de Educacin

queda facultado

para resolver los casos no previstos en esta


Artculo 72.
las

ley.

disposiciones que se

Queda derogado opongan a

el

Decreto-Ley 317 y todas

la presente ley.

Artculo
ley,

73.

Treinta das despus de emitida la presente

debern estar aprobados los reglamentos respectivos.


Artculo
74.

El presente Decreto entrar en vigor el da

siguiente de su publicacin en el Diario Oficial.

Pase
plimiento.
la

al

Dado en

Organismo Ejecutivo para su publicacin y cumel Palacio del Organismo Legislativo, en

ciudad de Guatemala, a primero de diciembre de mil nove-

cientos setenta y seis.

LUIS ALFONSO LPEZ,


Presidente.

GRACE

H.

DE ZIRION,
JULIO CESAR PIVARAL Y PIVARAL,
Secretario.

Secretario.

Palacio Nacional: Guatemala, cuatro de enero de mil novecientos setenta y siete.

Publquese y cmplase.

KJELL EUGENIO LAUGERUD GARCA.


El Ministro de Educacin,

GUILLERMO PUTZEYS ALVAREZ.

Publicado en

el Diario de Centro Amrica, antes El Guatemalteco, viernes 14 de enero de 1977, en el tomo CCV, nmero 47.

ei

20

REGLAMENTO DE LA LEY
DE EDUCACIN NACIONAL
ACUERDO GUBERNATIVO NUMERO
M.

DE

E.

13-77.

GUATEMALA,

DE NOVIEMBRE DE

1977

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA,
En uso de
tculo
las facultades
la

que

le

confiere

el

inciso 4o. del Ar-

189 de

Constitucin de la Repblica,

ACUERDA:
Aprobar
el siguiente:

REGLAMENTO DE LA LEY
DE EDUCACIN NACIONAL
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Artculo lo. El presente Reglamento desarrolla los conteni-

dos y aspectos de la Ley de Educacin Nacional (Decreto 73-76 del Congreso de la Repblica).
Artculo 2o.

El Sector de

comprende

los

Subsectores de Educacin

Educacin, Ciencia y Cultura, (Escolar y Extra esco-

lar), Cultura, Ciencia y Tecnologa.

21

TITULO

ORGANIZACIN
SUBTITULO
I

ORGANISMOS INTERMINISTERIALES
Artculo
cia

3o.

La Comisin Nacional de Educacin, Cien-

y Cultura, orienta, coordina y evala la ejecucin del PlanNacional de Desarrollo en el sector correspondiente. Se integra
por
el

Ministro de Educacin quien


Ministro de la

la

preside, el Ministro de
el

Agricultura, el

Defensa Nacional,

Ministro

de Economa,
el

el

Ministro de Salud Pblica y Asistencia Social,


el

Ministro de Trabajo y Previsin Social y

Secretario Gene-

ral del

Consejo Nacional de Planificacin Econmica.

Artculo 4o.

La Junta Nacional de Educacin

Extraescolar.

coordina

la

accin conjunta de las diferentes instituciones del

Estado que realizan este tipo de actividades e impulsa proyectos especficos.


la

Se integra por

el

Viceministro de Educacin que

preside, el Gerente del Instituto Tcnico


el

Productividad (INTECAP),

de Capacitacin y Director de Desarrollo de la Co-

munidad,
el

el

Director General de Servicios Agrcolas

(DIGESA),

Director

General de Educacin Extraescolar del Ministerio


el Jefe del

de Educacin,
el

Negociado de Educacin del Ejrcito,

Director General de Servicios de Salud, y un Delegado de la

Secretara General del Consejo Nacional de Planificacin Eco-

nmica. Debe

fijar sus acciones

en base a

lo

dispuesto por la

Comisin Nacional de Educacin, Ciencia y Cultura.


Artculo 5o. Compete a la Junta Nacional de Educacin Extraescolar
registrar
los

ciones estatales, con


nacin. Contar con

el fin

programas que realizan las institude establecer mecanismos de coordi-

una Secretara Ejecutiva.

SUBTITULO

II

ORGANIZACIN DEL MINISTERIO DE EDUCACIN


Artculo
6o.

El Ministerio

de Educacin, comprende

las

siguientes Dependencias:

22

a)

DEPENDENCIAS DE LA DIRECCIN SUPERIOR:


1.

Unidad

Sectorial de Investigacin y Planificacin

Educativa
2.
3. 4.
5.

(USIPE)

Consejo Tcnico
Supervisin Especfica del Despacho
Oficiala

Mayor

Direccin General de Administracin

6.
7.

Departamento Legal Departamento de Relaciones Pblicas Departamento Editorial


Departamento de Control y Ejecucin Presupuestal
Direcciones Regionales de Educacin.

8. 9.

10.

b)

DEPENDENCIAS ESPECIFICAS DEL SUBSECTOR DE EDUCACIN:

1.

Direccin General de Educacin Escolar Direccin General de Educacin Extraescolar

2.
3.

Junta Calificadora de Personal.

c)

DEPENDENCIAS ESPECIFICAS DEL SUBSECTOR DE CULTURA:

1.

Direccin General de Bellas Artes


Instituto

2.
3.

Nacional del Patrimonio Cultural

Instituto Nacional

de

la

Juventud.

d)

DEPENDENCIAS ESPECIFICAS DEL SUBSECTOR DE


CIENCIA Y TECNOLOGA:

Instituto

Nacional de Ciencia y Tecnologa.

23

SUBTITULO

m
l

DEPENDENCIAS DE LA DIRECCIN SUPERIOR


CAPITULO

UNIDAD SECTORIAL DE INVESTIGACIN Y PLANIFICACIN EDUCATIVA (USIPE)


Artculo 7 o.

ficacin Educativa
tfica,

La Unidad (USIPE)

Sectorial de Investigacin y Planies

una Dependencia Tcnico-Cien-

los

encargada del estudio, planificacin y organizacin de diversos programas del sector, y depende directamente del

Despacho. Est a cargo de un Director, un Subdirector, y se integra por las Divisiones de: Estudios Socioeconmicos, Infraestructura
Fsica,

Documentacin y

Estadstica,

Desarrollo

Curricular,
can.

Desarrollo Administrativo, y otras que se establez-

Artculo 8o.

La Unidad
(USIPE),

Sectorial de Investigacin y Planitiene

ficacin Educativa
siguientes:

como funciones

generales las

a)

El desarrollo, seguimiento y evaluacin de las medidas

y normas necesarias para

el

cumplimiento de

las accio-

nes del Ministerio en la ejecucin del Plan Nacional

b)

de Educacin, Ciencia y Cultura; La formulacin de las propuestas de revisin o correccin que sean precisas para
acciones mencionadas;
el

eficaz desarrollo de las

c)

La coordinacin con

la

Secretara General del Conse-

jo Nacional de Planificacin

Econmica y dems
el

de-

pendencias e instituciones que integran


la

sector para

elaboracin y

el

cumplimiento de

los planes a corto,

mediano y largo plazo.

CAPITULO

11

CONSEJO TCNICO
Artculo 9o. El Consejo Tcnico es un rgano de asesora

consulta.

Se integra con un Presidente, un Secretario y

los

24

Asesores que se consideren necesarios. El nmero de Asesores


ser determinado por
el

graduados en alguno de

Despacho y debern ser profesionales los campos que cubre el Ministerio,


los pro-

buscando que estn representados adecuadamente todos gramas.


Artculo 10. Son funciones del Consejo Tcnico:

a)

Estudiar y dictaminar sobre los asuntos que sean so-

metidos a su consideracin por


nistro

el

Ministro o Vicemi-

b)

Estudiar,

revisar

y proponer
las

la

legislacin

necesaria

para
c)

facilitar la

accin del Ministerio;

Dictaminar sobre
cite
al

obras cuya publicacin se

soli-

Departamento Editorial.

CAPITULO

III

SUPERVISIN ESPECIFICA DEL DESPACHO


Artculo
11.

La Supervisin

Especfica

del

Despacho

es
el el

una Dependencia Administrativa que se encarga de verificar cumplimiento de las disposiciones emanadas del Despacho y
seguimiento de los distintos programas del sector.

CAPITULO IV

OFICIALA
Artculo 12.
nistrativa
los

MAYOR
es la

La

Oficiala

Mayor

Dependencia Admi-

mo

encargada de organizar y supervisar el trmite de asuntos del Despacho Ministerial y Viceministerial, as coregistrar y conservar los documentos referentes al Ramo.
la-

El Oficial Mayor, es el Jefe de Personal Administrativo que

bora en

la

Planta Central del Ministerio.

CAPITULO V

DIRECCIN GENERAL DE ADMINISTRACIN


Artculo 13.
las

La Direccin General de Administracin agrupa

funciones administrativas y de Servicios del Ministerio, y

25

se

encarga de ejecutarlas en forma coordinada. Est integrada

por las siguientes Divisiones: de Personal; de Construcciones,

Equipamiento y Mantenimiento ; Departamentos de Suministros y de Transportes.


Artculo 14.

La Divisin de Personal
movimiento de todo
el

tiene a su cargo la cla-

sificacin, control y
el

personal que labora en

Ministerio.

La Divisin de Construcciones, Equipamiento y


la ejecucin

Mantenimiento, se encarga de
asigne
la
el

de las obras que

le

Despacho. El Departamento de Suministros se encarga de

distribucin de materiales y equipos necesarios en las Dependen-

cias del Ministerio. El

Departamento de Transportes se encarga

del control, reparacin y mantenimiento de vehculos al servicio del Ministerio de Educacin.

CAPITULO

VI

DEPARTAMENTO LEGAL
Artculo 15. El Departamento Legal es la Dependencia que

asesora directamente al Despacho en los asuntos jurdicos que


se le planteen y efecta los trmites correspondientes

cuando

el

caso lo requiera.

CAPITULO

Vil

DEPARTAMENTO DE RELACIONES PUBLICAS


Artculo 16. El Departamento de Relaciones Pblicas es una Dependencia Tcnico-Administrativa encargada de informar y divulgar las actividades y programas del Ministerio.

CAPITULO

VIH

DEPARTAMENTO EDITORIAL
Artculo 17. El Departamento Editorial es una Dependencia

Tcnico-Administrativa,

encargada

de

organizar,

progra-

mar y

ejecutar las labores editoriales del Ministerio.

26

CAPITULO IX

DEPARTAMENTO DE CONTROL Y EJECUCIN


PRESUPESTAL
Artculo 18. El Departamento de Control y Ejecucin Presupuestal es una

Dependencia Tcnico-Administrativa encarga-

da del control y ejecucin del presupuesto. Se integra por las Unidades de Control Presupuestal y de Ejecucin Presupuestal.

CAPITULO X

DIRECCIONES REGIONALES DE EDUCACIN


Artculo 19. Las Direcciones Regionales de Educacin son Dependencias Tcnico-Administrativas que tienen a su cargo
la direccin,

coordinacin, ejecucin y control de la accin edu-

cativa y cultural en el territorio a su cargo.

Cada Director Re-

gional es representante del Ministerio de Educacin en su jurisdiccin.

Artculo 20. Las Direcciones Regionales de Educacin estn a cargo de

un Director Regional, y
de
Administracin;

se organizan

con

los

Departamentos

Asistencia

Tcnica;

y de

Planificacin y Estadstica. Se asesoran de la Junta Regional de Educacin y las Juntas Auxiliares de Educacin.

Artculo 21.

La Junta Regional de Educacin asesora a

la

Direccin Regional en la planificacin, coordinacin y evaluacin de las actividades en la regin; se integra por representantes de
les

las

diferentes

autoridades gubernativas y municipa-

de

la regin.

Artculo 22. Las Juntas Auxiliares de Educacin (Locales)


tienen

como

finalidad cooperar en cada localidad o municipio,

en

el

desarrollo

de

las

actividades

educativas, y canalizar la

participacin de la comunidad, especialmente para la construc-

mejoramiento y dotacin de los edificios escolares; se integran por un presidente, un secretario y cuatro vocales (todos residentes de la localidad y mayores de edad)
cin,

conservacin,

electos anualmente,

y quienes prestarn su servicios ad honorem.

27

SUBTITULO IV

DEPENDENCIAS ESPECIFICAS DEL SUBSECTOR DE

EDUCACIN
CAPITULO
1

DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN ESCOLAR


Artculo 23.
la

La Direccin General de Educacin Escolar

es
la

Dependencia Tcnico-Administrativa que tiene a su cargo

direccin, coordinacin, supervisin, ejecucin y evaluacin de las

actividades y planes de trabajo de cada


director y

uno de

los ciclos

y m-

dulos del Subsector de Educacin Escolar. Est a cargo de un

un subdirector y se integra por las siguientes Divisiones: de Rgimen de Alumnos; de Formacin y Perfeccionamiento Docentes; de Supervisin Tcnica; y de Registro y Control de Centros Docentes.
Artculo
tiene

24.

El

Director
bsicas

General de

Educacin Escolar,

como funciones

organizar y dirigir la actividad


las

educativa del Subsector Escolar, coordinando la accin de su

Dependencia con las otras del Ramo. Debe dictar


ple

normas

necesarias para la mejor ejecucin del Plan del Subsector.

Cum-

con

los

mecanismos de relacin con

las

Direcciones Regio-

nales de Educacin y con las otras Dependencias del Ministerio,

conforme disposiciones emanadas del Despacho. En ausendirector,


el

cia del

subdirector asume las funciones.


tiene a

Artculo 25.

La Divisin de Rgimen de Alumnos

su cargo las acciones correspondientes a los distintos niveles y mdulos del Subsector Escolar en los aspectos tcnico-pedaggicos y en la atencin estudiantil relacionada con becas, progra-

mas de

orientacin, refaccin escolar y otros servicios.

Artculo 26.

La Divisin de Supervisin Tcnica

tiene

como

funcin bsica la supervisin general del Subsistema


Estatal.

Escolar

Se encarga de dar orientacin y ayuda tcnica al docente en servicio, y de controlar el cumplimiento de todas las
disposiciones con el objeto
las

de mejorar

la

accin educativa y

condiciones profesionales del personal en servicio.

Ha

de

celaborar con

USIPE

para

el

control de los centros educativos

23

que tengan programas de experimentacin y ensayo. Debe mantener el estudio de la organizacin y funcionamiento de la
Supervisin Tcnico-Docente para a justar
la

red de distribucin

de supervisores.
Artculo 27.
to

La Divisin de Formacin y Perfeccionamienlos

Docente tiene a su cargo

programas de Formacin y Acla

tualizacin Tcnico-Cientfica

de los docentes, fomentar

ca-

lidad y vocacin de los estudiantes de magisterio y propiciar el mejor aprovechamiento de becas de estudio, cursos y seminarios

que se ofrezca a maestros en


Artculo 28.

servicio.

La Divisin de Centros Docentes


que funcionan en

es la

Depen-

dencia que autoriza, organiza y controla todos los centros docentes, oficiales y privados
el pas.

CAPITULO

11

DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN

EXTRAESCOLAR
Artculo 29.
lar

La Direccin General de Educacin

Extraescola

es la

Dependencia Tcnico-Administrativa encargada de


Ministerio. Est a cargo de

direccin, ejecucin, supervisin y control de la educacin extraescolar que realiza


el

un director y

un subdirector y se integra por las Divisiones de Alfabetizacin


y Educacin Modular; Programacin Modular y Registro y Control de Programas y otras que se crearen.
Artculo 30.

La Divisin de

Alfabetizacin y Educacin

Mo-

dular planifica, organiza, coordina, dirige y autoriza los pro-

gramas de educacin extraescolar, tanto del Ministerio de Educacin

como de

entidades particulares.

Artculo 31.

La Divisin de Programacin Modular

tiene a

su cargo la programacin

de las actividades a desarrollar, as

como en

el

diseo, produccin y elaboracin de los materiales

educativos que sean necesarios.


Artculo 32.

La Divisin de Control y Registro de Progra-

mas

es la

encargada de registrar

realizan en los

los diferentes programas que se Mdulos de Educacin Extraescolar y los crditos

que se otorguen dentro del Subsector, con fines de evaluacin y promocin.

29

CAPITULO

111

JUNTA CALIFICADORA DE PERSONAL


Artculo 33.
lo dispuesto

La Junta

Calificadora de Personal se rige por

en

el

Decreto Legislativo 1485, Captulo de la Dig-

nificacin y Catalogacin del Magisterio Nacional, Artculo 85


del Decreto Legislativo

1748 Ley de Servicio

Civil.

SUBTITULO V

DEPENDENCIAS ESPECIFICAS DEL PROGRAMA DE

CULTURA
CAPITULO
1

DIRECCIN GENERAL DE BELLAS ARTES


Artculo 34.

La Direccin General de

Bellas Artes es la De-

pendencia encargada de

la organizacin, direccin,

coordinacin

y supervisin de las actividades artsticas del pas, as


la

como de

formacin de profesionales del

arte.

Estimula

el

arte nacional,

la investigacin

gramas de
se integra

la

y promocin del folklore nacional y realiza proextensin artstica. Est a cargo de un director y
las Divisiones

con

de Promocin y Difusin de For-

macin

Artstica,

y de Arte Escolar. El Teatro Nacional est a

iu cargo.

Artculo 35.

La Divisin de Promocin y Difusin cubre


el

las

reas de folklore, artes plsticas, msica, danza, artes literarias,


teatro.

Se integra con

Departamento de Espectculos Pblicoi

(Decreto No. 574) y Relaciones Pblicas.


Artculo 36.

La Divisin de Formacin

Artstica se inte-

gra con

el

Conservatorio Nacional de Msica, la Escuela de ArEscuela de Danza, la Escuela de Teatro y otras

tes Plsticas, la

que se crearen.
Artculo 37.

La

Divisin de Arte Escolar desarrolla activida-

des tendientes a la formacin artstica del educando, as

como

auspiciar los programas que le permitan desarrollar su activi-

30

dad creadora y apreciacin macin musical,


corporen en
el

artstica.

Trabaja en
teatro,

las reas

de

forin-

artes plsticas,

danza y

y otras que se

curriculum de estudios del sistema escolar.

CAPITULO

11

INSTITUTO NACIONAL DEL PATRIMONIO CULTURAL (INPACU)


Artculo 38. El Instituto Nacional del Patrimonio Cultural

(INPACU)
custodia,

es

una Dependencia Tcnico-Cientfica encargada


investigacin,

del

inventario, catalogacin, proteccin, conservacin, restauracin,


estudio,

divulgacin

administracin

del patrimonio cultural de Guatemala. Est autorizado para ob-

tener y manejar recursos financieros que le permitan desarrollar

sus programas. Est a cargo de

tor,

y comprende

los

un Director y un SubdirecSubprogramas de: Investigacin, Bienes


y Divulgacin.

Culturales, Museologa, Archivos, Bibliotecas

Artculo 39. El Subprograma de Investigacin comprende


las Divisiones de:

Arqueologa, Historia y Antropologa; a

tra-

vs de ellas realiza, patrocina y controla los diversos proyectos


del pas.

Toda

investigacin en esos

campos que efecten

per-

sonas o entidades estatales o privadas, nacionales o extranjeras,

deber registrarse en
torizacin especfica.

la

Divisin correspondiente y recibir la au-

Artculo 40. El Subprograma de Bienes Culturales compren-

de las Divisiones de: Registro y Conservacin;


tauracin de Bienes Muebles, y
sanas y Artes Populares.
el

el

Centro de Res-

Subcentro Regional de Arte-

Artculo 41.

La Divisin de

Registro tiene a su cargo el Re-

gistro de la Propiedad Arqueolgica, Histrica y Artstica de todos los bienes culturales, muebles e inmuebles pblicos y pri-

vados, que se consideren de valor arqueolgico, histrico, artstico

o cultural.
Artculo 42.

La Divisin de Conservacin

tiene a su cargo

la vigilancia, proteccin, conservacin, restauracin y valoriza-

cin de los monumentos, zonas arqueolgicas, conjuntos monumentales, parques nacionales y patrimonio cultural en general.

31

Comprende

la

lancia y proteccin; y la

Unidad de Inspeccin que tiene a su cargo la vigiUnidad de Monumentos que tiene a su

cargo la conservacin, restauracin y valorizacin.


Artculo 43. El

Subprograma de Museologa

tiene a su car-

Museos: Museo Nacional de Arqueologa y Etnologa, Museo Nacional de Historia, Museo Nacional de Arte Moderno, Museo Nacional de Historia Natural, Museo Nacional
go
los siguientes

de Artes y Artesanas Populares, Museo Colonial de Antigua

Guatemala, Museo de Capuchinas (Antigua Guatemala), Museo


Sylvanus G. Morley (Parque Nacional Tikal), Museo de Chichicastenango,

Museo de Zaculeu y Museo de La Democracia


que se crearen.

(Es-

cuintla) y otros

Artculo 44. El

Subprograma de Archivos y
el

Bibliotecas com-

prende

la

Divisin de Archivos y la de Bibliotecas.

La Divisin de

Archivos tiene a su cargo


rica

Archivo General de Centro Amde los documentos histricos


pri-

los diversos

Archivos Regionales Estatales que se crearen.

Le corresponde
vados, as
bliotecas tiene

la proteccin

como

su adecuada divulgacin.

La Divisin de

Bi-

a su cargo la Biblioteca Nacional, la Hemero-

teca Nacional y el Sistema Nacional Estatal de Bibliotecas.

Artculo 45.

El

Subprograma de Divulgacin
el
el

tiene

como

propsito

dar a conocer

patrimonio cultural de Guatemala


valor del patri-

y afirmar en los guatemaltecos y visitantes

monio

cultural de la Nacin.

Artculo 46.

Tambin forma
el

parte de

INPACU

en calidad

de Subprograma

Instituto

Indigenista Nacional, y el Semi-

nario de Integracin Social Guatemalteca.

Artculo 47. El Instituto Nacional del Patrimonio Cultural

cuenta con un Consejo Directivo encargado de establecer su


poltica, directrices

cin.

Se integra con

de trabajo, coordinar y supervisar su ejecuel director que lo preside, y los represen-

que su reglamento establezca. Comprende adems, un Consejo Consultivo compuesto por representantes de instituciones cientficas y culturales que presten asetantes de las instituciones

sora a sus proyectos y actividades.

32

CAPITULO

111

INSTITUTO NACIONAL DE LA JUVENTUD (1NAJU)


Artculo 48. El Instituto Nacional de la Juventud es una Dependencia Tcnico-Administrativa que tiene a su cargo la

organizacin, promocin, ejecucin y evaluacin de los programas deportivos, culturales, recreativos, artsticos
planificacin,

y otros dirigidos a jvenes entre los doce y los veinte aos. Se

propone encauzar a
permitan
la

la

juventud hacia

el cultivo

de valores que

adecuada realizacin de su personalidad con pro-

yeccin positiva a la familia y a la comunidad. Est a cargo de

un

director,

las

Dependencias que se encarguen de: orienta-

cin e investigacin; promocin y relaciones pblicas; organizaciones juveniles; deportes y recreacin; programacin
nistracin.

y admiComprende, adems, un Consejo Directivo, que preside su director, integrado por representantes de los sectores que tienen relacin con problemas de la juventud.
Artculo 49. El Instituto de la Juventud tiene estrecha rela-

cin con la Direccin General de Arte, el Instituto Nacional del

Patrimonio

Cultural,

las

Direcciones

Generales

de Educacin

Escolar y Extraescolar y otras Dependencias estatales, particulares

y autnomas que realicen tareas similares.

n SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL


titulo
SUBTITULO
I

ORGANIZACIN DEL SISTEMA


CAPITULO
1

EDUCACIN ESCOLAR
Artculo 50.

La Educacin Escolar comprende


(9 grados)

la

Educa-

cin General Bsica

y la Diversificada organizada

en los siguientes ciclos y grados:

33

PRIMER CICLO

Educacin General Bsica:


Educacin Parvularia y Castellanizacin lo., 2o.. 3o. y 4o. Grados de Primaria

SEGUNDO CICLO
TERCER CICLO

5o.
3er.

y 6o. Grados de Primaria; lo., 2o. y Grados del Ciclo de Cultura General

Educacin Diversificada:
lo., 2o.
les

(el

y 3er. Grados: Carreras Profesionanmero de grados de cada carrera

establecida en el

pensum de

estudios).

Artculo 51.

La
la

Castellanizacin

es

un proceso educativo
el

que trata de dar a


sario para la
el fin

poblacin indgena

conocimiento nece-

comprensin y utilizacin del idioma espaol, con de facilitar su comunicacin y convivencia en el pas.

Artculo 52.

La Educacin Parvularia

es la etapa destinada

a la formacin del educando antes de su ingreso a la Educa-

cin Primaria.
Artculo 53.

La Educacin Primaria
los elementos

trata

de dar a

los

educandos todos
paciten

para

desarrollar

una

y destrezas bsicas que los capersonalidad integrada que les


la

permita adaptarse satisfactoriamente a


cial

vida ciudadana y so-

Artculo 54.
el

La Educacin Primaria puede

realizarse

en

hogar,

si

se

cumple con

los siguientes requisitos:

a)

Tener autorizacin de
cacin Escolar;

la

Direccin General de Edu-

b)

Inscribir a los educandos en


tal

un establecimiento
concluir

esta-

al iniciarse el

perodo lectivo;
al
el

c)

Sustentar una evaluacin final


colar.

ciclo

es-

Artculo 55.

La Educacin Media comprende dos

ciclos de

Cultura General de tres grados, y los estudios diversificados, de duracin variable. El Ciclo Diversificado comprende la for-

macin de

Bachilleres, Maestros, Tcnicos Intermedios, Peritos

Contadores y otros.

34

CAPITULO

11

EDUCACIN EXTRAESCOLAR
Artculo 56.

La Educacin

Extraescolar tiene

el

propsito

de ofrecer oportunidades a personas que no hayan sido atendidas por la educacin escolar en cualesquiera de sus ciclos o mdulos o a aquellas que requieren servicios educativos especficos. Est constituida

por todo tipo de actividad educativa fuergido de grados.


se organiza

ra del Subsector Escolar, y no se sujeta a limitaciones de edad,


a establecimientos especficos o a

Artculo 57.
tro

un orden La Educacin Extraescolar

en cua-

mdulos dirigidos a diverso

tipo de poblacin:

Mdulo Mdulo

I:

Trabajadores

no calificados
semicalificados

II:

Trabajadores

Mdulo Mdulo

III:

Formacin

de

trabajadores

calificados

tcnicos de nivel

medio
altamente
ca-

IV:

Formacin

de

trabajadores

lificados en lo tcnico o en lo cientfico.

TITULO ni

RGIMEN EDUCATIVO
SUBTITULO
I

RGIMEN ESCOLAR
Artculo 58. El Ciclo Escolar comprende dos perodos:
tivo
lec-

y de vacaciones. El perodo lectivo consta de diez meses de actividades docentes, con un mnimo de 180 das efectivos
de clases. Se ajustar a las condiciones geogrficas y econmicosociales de las diferentes regiones del pas. El perodo de vacaciones consta de dos meses.

Artculo 59. Durante

el

perodo de vacaciones se organiza-

rn cursos de perfeccionamiento docente para los maestros en

que no excedern de 30 das. Tambin pueden organizarse para los educandos, con fines formativos y
servicio

o fuera de

l,

35

culturales:
nes,

excursiones o viajes, centros o colonias de vacaciolos auspicios del Ministerio

y actividades similares bajo

de otras entidades.
Artculo 60. El calendario escolar y los perodos de planea-

miento, inscripcin, iniciacin y clausura de labores y clases,


evaluacin, y perfeccionamiento docente, se determinarn anualmente con la debida anticipacin, por la Direccin General de

Educacin Escolar. Dicha Direccin velar porque


de das hbiles para
el

el

calendario

trabajo escolar se cumpla estrictamente.

SUBTITULO

II

VALIDEZ DE LOS ESTUDIOS


Artculo 61. Tienen validez nicamente los certificados, dittulos otorgados y reconocidos de acuerdo con la ley. Los certificados de estudios son extendidos por los directores de

plomas o

los centros educativos,

de conformidad con

las notas

de los regis-

tros de evaluacin. Los crditos de estudios y diplomas de estu-

dios realizados en los dos primeros

Mdulos de Educacin Ex-

traescolar y los diplomas que acreditan estudios realizados en

Educacin Escolar, son otorgados y autorizados por las Direcciones Generales respectivas. Los ttulos que acrediten estudios realizados en
el

Ciclo Escolar Diversificado, y los diplomas de los

Mdulos
el

y IV de Educacin Extraescolar, son otorgados por Ministerio de Educacin.


III

Artculo 62. Son equiparables los estudios realizados en la

Educacin Escolar y Extraescolar; las Direcciones Generales pectivas normarn, conjuntamente dicha equiparacin.

res-

Artculo 63. Para conceder equivalencias de estudios realiza-

dos en
a)

el exterior, se

tomarn en cuenta

los siguientes requisitos:

Que

los estudios sean vlidos

conforme a

las leyes del

pas en que se cursaron;

b)

Que

se acrediten

con documentos que llenen

los requi-

sitos legales.

Las equivalencias de estudios que por circunstancias extraordinarias no puedan justificarse en la forma anterior, pueden ser

36

autorizadas por el Ministerio de Educacin, previo dictamen del

Consejo Tcnico. Asimismo, puede autorizarse equivalencias de estudios hechos en establecimientos religiosos de cualquier culto.
Artculo 64. Los certificados de estudios de Educacin Pri-

ciales

maria y Media, o equivalencias, extendidas por autoridades ofide los estados signatarios de convenios ratificados por
Guatemala, sern vlidos previo
el requisito

de su legalizacin en

el

pas.

Los

ttulos

o diplomas otorgados oficialmente por los

Estados Signatarios del Convenio Centroamericano sobre Unificacin Bsica de la Educacin, que no sean de carcter universitario,

son reconocidos por

el

Ministerio, siempre que se presenten

debidamente autenticados.
Artculo 65. Los ttulos o diplomas de Educacin

Media

otor-

gados por otros pases, sern reconocidos como vlidos en Guatemala, siempre que se cumpla con los requisitos sealados en
Artculo 63.
el

SUBTITULO

m
es

EVALUACIN EDUCATIVA
Artculo 66.

La evaluacin educativa

una funcin

tcnica,

sistemtica y permanente, que permite a travs de diversos procedimientos, establecer el grado de eficiencia con que el sistema

educativo cumple con sus objetivos generales y especficos.

Com-

prende tanto

al

educando como

al docente,

a la escuela, autori-

dades, legislacin, poltica educativa, mtodos y procedimientos,


curricula, planeamiento y programacin.

Artculo 67.

La evaluacin

del Sistema Educativo se realiza

por

las Direcciones Generales respectivas,

conforme a

las

normas

elaboradas por la Unidad Sectorial de Investigacin y Planificacin Educativa (USIPE).

SUBTITULO IV

MEDIOS AUXILIARES DE ENSEANZA


Artculo 68. Es responsabilidad de los supervisores de edu-

cacin y los directores de centros educativos, velar porque los

37

de texto y materiales de enseanza que se usen en las escuelas bajo su jurisdiccin, renan las calidades y niveles
libros

adecuados.
Artculo 69. El Ministerio de Educacin mediante dictamen
del Consejo Tcnico o de comisiones especficas,

cuando
los

lo con-

sidere necesario, calificar los medios educativos y

textos

de enseanza.
Artculo 70. Los textos y materiales que el Ministerio produzca y distribuya deben ser preferentemente de autores nacionales. En los establecimientos educativos se evitar el uso del
texto nico.

SUBTITULO V

BECAS
Artculo 71. El Ministerio otorgar becas para efectuar
es-

tudios en cualquiera de los Ciclos o Mdulos, con el objeto de

estimular a las personas con talento y aptitudes especiales y a


aquellas que
sus estudios.

no cuentan con

los

medios econmicos para sostener

Artculo 72.

La Divisin de Rgimen de Alumnos de

la Di-

reccin General de Educacin Escolar tiene a su cargo la orga-

nizacin y control de los programas de becas del Subsector Escolar.

Las becas se otorgan preferentemente a guatemaltecos.

Artculo 73. El Ministerio de Educacin otorgar o respal-

dar becas para realizar estudios en

el

pas o en el extranjero

a funcionarios del ministerio, maestros o personas capacitadas,

previo procedimiento de seleccin y de acuerdo con los reglamentos respectivos.

SUBTITULO VI

ORGANIZACIN DE PADRES Y MAESTROS


Artculo 74. Los padres o encargados que se organicen en
asociaciones, con
tivos,
el

objeto de colaborar con los centros educalas

debern cumplir con

normas que

fije el Ministerio

do

Educacin.

38

Artculo 75. Los maestros tienen derecho a asociarse libre-

mente para
les

fines profesionales, mutualistas, cooperativos, socia-

o culturales.

El Ministerio

de Educacin slo reconocer

aquellas asociaciones con personalidad jurdica.

Artculo 76.

Cada establecimiento educativo puede

organi-

zar sus claustros de maestros con carcter consultivo y orientador, el que coadyuvar en el logro de los objetivos educativos.

Un Reglamento

Especfico

normar

esta materia.

SUBTITULO VH

EDUCACIN PRIVADA
CAPITULO
J

CENTROS EDUCATIVOS
Artculo 77. Previo a obtener autorizacin para el funciona-

miento de un establecimiento educativo privado, debe presentarse

solicitud

al

Ministerio

de Educacin, demostrando cumplir

con

lo siguiente:

a)

Que
con

el

Director Tcnico del plantel es guatemalteco,

ttulo

de Maestro de Educacin o grado universi-

tario en materias educativas

y que llene
si

los requisitos

exigidos en el Decreto Legislativo 1485;

b)

Que
tinta

el

Director Administrativo
Director

es

una persona

dis-

al

Tcnico,

posea

experiencia

educa-

tiva;

c)

Que

el

Director o Directores sean de reconocida hono-

rabilidad y que se encuentren en el goce de sus dere-

chos civiles;
d)

Que

los

edificios,
las

instalaciones,

material y mobiliario

renan
cuadas ;
e)

condiciones pedaggicas y de sanidad adelos

Describir

servicios

educativos

que

ofrecer,

los

propsitos y lincamientos generales del establecimiento, el

nmero mximo de educandos que aceptar por


el

grado y

valor que cobrar por la educacin;

39

f)

Que
les.

el

personal docente con que contar

rena

las

condiciones exigidas para los establecimientos estata-

En cuanto

al

personal extranjero, comprobar que

se

cumple con

las disposiciones del

Cdigo de Trabajo;

g)

Declaracin expresa que se ceir a las leyes, reglamentos y disposiciones especficas del Ministerio.

Efectuada

la

comprobacin de

la

documentacin y supe-

racin de la inspeccin de instalaciones satisfactoriamente, po-

dr conceder

la

autorizacin por un perodo de cinco aos.

to

Artculo 78. La renovacin de autorizacin de funcionamiende centros educativos privados ser por quinquenio. Sin em-

bargo, anualmente la Divisin de Registro y Control de Centros Docentes de la Direccin General de Educacin Escolar debe
recibir

un informe de
lo siguiente:

la

Direccin de cada establecimiento, en

que conste

a)

Que todo

el

personal

docente y

directivo

rene

las

condiciones exigidas por la ley;


b)

Las actividades realizadas, resultados obtenidos,


dsticas

estael

escolares,

y los planes y prospectos para

nuevo perodo
c)

lectivo;

Si

'se

le

hubieran
se

comprobar que
d)
rante
e)

recomendado mejoras o cambios, han realizado;

Prospecto de cuotas por colegiaturas que regirn duel ciclo

escolar;

Constancia de solvencia de pago a sus maestros.

Artculo 79. Para la renovacin quinquenal se debe cumplir

con

lo

establecido en el Artculo 77, del presente Regla-

mento.
Artculo 80. La Divisin de Registro y Control de Centros Docentes debe llevar un registro de los establecimientos educativos privados autorizados en todo el pas.

Le corresponde

velar

porque

la

educacin que se imparta en dichos centros se ajuste

a las disposiciones legales y a lo establecido por el Ministerio

de Educacin.

40

Artculo 81. El establecimiento privado que contravenga las


disposiciones legales o que

no cumpla con

las

recomendaciones

que se
segn

le

hagan por
siguientes:

las

autoridades competentes, recibir las


escrita;

sanciones

amonestacin
la

multa

graduada,

la falta ;

y finalmente,

cancelacin de la autorizacin para

funcionar. Esta ltima sancin se acordar despus de haber

agotado los trmites administrativos.

CAPITULO

II

CENTROS EDUCATIVOS EN FINCAS


Artculo 82. Las Direcciones Generales de Educacin Escolar a travs
los estudios

de

la

Direccin Regional correspondiente, realizar

para establecer

con

la

ley,

las fincas y empresas que, de acuerdo deben fundar centros educativos, y determinar la

clase de enseanza

que se impartir.

Artculo 83. Los resultados de los estudios a que se refiere


el artculo anterior,

sern puestos en conocimiento de las Gober-

naciones Departamentales para que, juntamente con los organis-

mos del Ministerio de Educacin, determinen los procedimientos ms adecuados para facilitar el cumplimiento de la ley.
Artculo 84. Los maestros que presten sus servicios en los
establecimientos educativos a que se refieren en los artculos anteriores,

deben llenar
del
el salario

los

mismos

requisitos exigidos para centros

equivalentes

Estado y su remuneracin

debe ser

la

que

determina

mnimo.
las fincas

Artculo 85.

Cuando

o empresas contraten trabalos centros edu-

jadores temporales, estn obligados a proporcionar educacin a


los

educandos que acompaen a sus padres en


all

cativos que

funcionan.

TITULO V

EDUCACIN ESPECIAL Y EXPERIMENTAL


Artculo 86. El Ministerio de Educacin, a travs de las de-

pendencias correspondientes, velar por

el

mantenimiento de

la

salud fsica, moral y mental de los menores de edad. Para su-

41

perar las deficiencias alimenticias de los educandos, se establece

en los diferentes centros de primaria


Escolar.

el

Programa de Refaccin

tengan

Artculo 87. Los centros educativos oficiales y privados que el carcter de escuela de ensayo o experimental, deben

presentar a la Unidad Sectorial de Investigacin y Planificacin

Educativa (USIPE) un informe anual que contenga planes de


trabajo, resultado de sus actividades y

experiencias,

as

como

aquellas recomendaciones que consideren convenientes y aplicables a otros centros educativos estatales o privados.

TITULO VI

RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO


Artculo 88.

cioeconmicos de
ficacin

La Divisin de Programacin y Estudios Sola Unidad Sectorial de Investigacin y Plani(USIPE),


realizar
las

Educativa
el

acciones necesarias
el

para presentar en
supuesto para
el

mes de

julio de

cada ao

proyecto de pre-

ao

fiscal siguiente.
el

Artculo 89. Los fondos previstos en

Presupuesto General

de Gastos sern operados conforme las normas del Ministerio de

Finanzas Pblicas. Los fondos recaudados por las Juntas Auxiliares

de Educacin, recursos de

las

Municipalidades, legados,
las

donaciones y subvenciones sern aplicados conforme siciones que fijen los propios interesados.

dispo-

Artculo 90. Los fondos privativos de las dependencias de

Educacin, quedan a disponibilidad del Ministerio del Ramo, de

acuerdo con los decretos que norman este rubro.

titulo vn

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo
91.

Todos

los

Organismos, Unidades, Institutos,

Direcciones Generales, y dems dependencias del Ministerio de Educacin, deben presentar al Despacho en un trmino no mayor

de tres meses a partir de la fecha de aprobacin del presente

42

Reglamento,

el

Proyecto de Normas Internas de Organizacin y

Funcionamiento, para su debida aprobacin.


Artculo
92.

Debern

elaborarse

reglamentos

especficos

para normar todos aquellos aspectos en que tienen jurisdiccin


varias dependencias estatales o ministeriales, y en las que, porlo tanto, es

indispensable determinar

la

distribucin de funcione?

v la coordinacin de actividades.

Artculo 93. El Instituto de Antropologa e Historia y todos


sus

programas formarn parte monio Cultural (INPACU).


mente v deber

del Instituto

Nacional del Patri-

Artculo 94. El presente Acuerdo entra en vigor inmediataser publicado en el Diario Oficial

COMUNIQESE:
LAUGERUD G
1 Ministro de Educacin,

GUILLERMO PUTZEYS ALVAREZ

Publicado en el Diario de Centro Amrica, antes El Guatemalteco, viernes 18 de noviembre de 1977, en el tomo CCVII, nmero 57.

el

43

Se termin de imprimir el dia 25 de enero de 1978, en los talleres de la Editorial "Jos de Pineda Ibarra" del Ministerio
de Educacin, 35 calle final, zona 11, Finca Las Charcas, Guatemala, Amrica Central. Esta edicin consta de 5 000 ejemplares en papel peridico > 500 en papel bond 80 gramos.

Licenciado GUILLERMO Ministro de Educacin

PUTZEYS ALVAREZ

Licenciada JOSEFINA ANTILLON Viceministro de Educacin

MILLA

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