DERECHO INVIDUAL DEL TRABAJO - REGIMEN LABORAL MINERO

III.- MARCO TEORICO:

1.

QU ES LA ACTIVIDAD MINERA.

Se conoce como actividad minera al desarrollo de actividades realizadas en los emplazamientos de superficie o subterrneos en donde se desarrollan actividades de exploracin, desarrollo, preparacin, y explotacin subterrnea, a cielo abierto y placeres de minerales metlicos, preparacin mecnica incluida la trituracin y molienda, clasificacin de no metlicos; concentracin; el lavado metalrgico del material extrado metlico o no; fundicin y refinacin.

2. FORMAS DE CONTRATACIN DE UN TRABAJADOR MINERO.

El rgimen laboral minero no establece un procedimiento o forma especial para contratar personal. Por tal motivo la contratacin de un trabajador minero se ceir a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 003-97-TR, Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, (Ley de Productividad y Competitividad Laboral), es decir se podr contratar un trabajador a:

CONTRATO DE TRABAJO A PLAZO INDETERMINADO: Es un contrato que se puede celebrar en forma verbal o escrita y no tiene fecha de trmino, no se registra ante la Autoridad Administrativa de Trabajo, (Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo o Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo, segn corresponda), esta modalidad es la regla.

CONTRATO DE TRABAJO SUJETOS A MODALIDAD: Este contrato debe ser por escrito (por triplicado) y debe registrarse ante Autoridad Administrativa de Trabajo, (Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo o Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo, segn corresponda), dentro de los (15) das naturales de su celebracin.

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En estos contratos debe establecerse su duracin, y las causas objetivas determinantes de la contratacin, as como las dems condiciones de la relacin laboral, esta modalidad es la excepcin. DERECHO Y OBLIGACIONES En el rgimen minero, los trabajadores tienen los mismos derechos laborales que los trabajadores del rgimen laboral comn. Sin embargo, debido a la naturaleza de las labores que prestan los trabajadores mineros existen determinadas condiciones que se les exige a los empleadores. As tenemos: CONDICONES DEL TRABJAO.- los empleadores del rgimen minero estn obligados a proporcionar a sus trabajadores y sus dependiente que laboren en zonas alejadas de las poblaciones (campamentos mineros) como condicin de trabajo una vivienda adecuad, as como transporte que cubra sus traslado. En tanto el empleador no otorgue la vivienda adecuada a sus trabajadores, el titular de la actividad minera puede convenir con sus trabajadores al otorgamiento de bonificaciones transitorias, las cuales sern descontinuadas automticamente a partir del da siguiente de la fecha de ocupacin de la vivienda o de haberse vencido el plazo establecido para ocuparla, lo que ocurre primero. As mismo el empleador tiene la obligacin de otorgar el uniforme adecuado y herramientas necesarias que garanticen la seguridad de sus trabajadores. As tambin los empleadores estn obligados a desarrollar programas de capacitacin del personal en todos los nivele, teniendo en cuenta las necesidades de la empresa en la conformacin de su personal. REMUNERACIN El ingreso mnimo minero no podr ser inferior al monto que resulta luego de aplicar el 25% adicional al ingreso mnimo legal (ahora denominado RMV) vigente a la oportunidad del pago Actualmente, la RMV a 550%. Tendrn derecho a percibir el ingreso mnimo minero los trabajadores empleados, y obreros de la actividad minera, incluido el personal que labora a travs de contratistas y subcontratistas.

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No obstante lo anterior, cuando por la naturaleza del trabajador o convenio, el trabajador labore menos de cuatro (4) horas diarias, percibir el equivalente de la parte proporcional de la RMV establecida, tomndose como base para este clculo el correspondiente a la jornada ordinaria del centro de trabajo donde presta servicios. JORNADA DE TRABAJO Los trabajadores del rgimen minero se sujetan a las normas que regulan la jornada, horario y trabajo en sobretiempo de los trabadores del rgimen comn de la actividad privada, regulados por los decretos trabajadores Supremos N007-2002-TR etc. Adems, debido a las labores que realizan los de este sector, algunas empresas mineras implementan sistemas de trabajo

mediante la realizacin de jornadas acumulativas, en tanto no superen la jornada mxima legal, es decir, las cuenta y ocho horas semanales. Es importante sealar, que a nivel jurisprudencial del tribunal constitucional declaro ilegales estas jornadas acumulativas a partir de la evolucin de un caso ha dispuesto bsicamente lo siguiente: Que las jornadas atpicas o acumulativas no sern inconstitucionales, siempre que cumplan con limite de lmites, es decir, con el Test de proteccin de la jornada mxima de trabajo de para los traba los trabajadores mineros. El precedente vinculante es aplicable solamente en los casos que presenten las mnimas condiciones que el caso objeto de anlisis. Asimismo, sobre las implicancias del referido test de proteccin de la jornada mxima legal, el TC ha establecido los elementos que deber ser tomados en cuenta al momento de la evaluacin de las jornadas, sern los siguientes: a. b. Evaluacin caso por caso, teniendo en cuenta las caractersticas del centro minero. Cumplimiento con las condiciones de seguridad laboral necesarias para el tipo de actividad

minera. c. Otorgamiento de garants adecuadas para la proteccin del derecho a la salud y adecuada

alimentacin para resistir las jornadas mayores a la ordinaria.

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d. Otorgamiento de descansos de descansos adecuados durante la jornada diaria, compatibles

con el esfuerzo fsico desplegable. e. Tratamiento especial del trabajo nocturno.

Pudiendo exigirse alternativamente lo siguiente. f. Cumplimiento efectivo del convenio colectivo, en caso que se haya pactado el mximo de

ocho (8) horas diarias de trabajo. En ese sentido, TC concluye que de no cumplirse con las condiciones descritas en el presente test, proceder la limitacin de las jornadas acumulativas o atpicas. DA DEL TRABAJADOR. El decreto legislativo N713 (08/11/1991), norma que regula los descansos remunerados, establece que sern considerados como feriados no laborales los declarados por el gobierno, as como lo establecido por colectivos.es i que para el sector minero se considera el da 5 de diciembre de cada ao como da del trabajador minero, debiendo ser remunerado como base del calculo para el pago de los beneficios sociales. SISTEMA DE PENSIONES A diferencia de rgimen laboral comn los trabajadores del rgimen minero tienen derecho a jubilarse en forma anticipada, cumpliendo determinadas condiciones tanto en el SNP como en el SPP. Jubilacin anticipada de pensiones 4.1GRATIFICACIONES:

Todo trabajador tiene derecho a las gratificaciones de Julio y Diciembre, equivalente a un sueldo en julio y otro en diciembre, siempre y cuando haya laborado el semestre completo, (enero-junio) (julio-diciembre), caso contrario percibir la parte proporcional, conforme lo establece Ley N 27735 y Reglamento el Decreto Supremo N 005-2002-TR, asimismo la Ley N. 29351 y su Reglamento el Decreto Supremo N 007-2009-TR, se establece que el monto que abonan los empleadores por concepto de aportaciones al Seguro Social de Salud (Es Salud) con relacin a las gratificaciones de julio y diciembre son abonados a los trabajadores bajo la modalidad de bonificacin

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extraordinaria de carcter temporal no remunerativo ni pensionable, hasta 31.12.2010, asimismo, estas gratificaciones, no se encuentran afectas a aportaciones, contribuciones ni descuentos de ndole alguna (ONP, AFP), excepto aquellos descuentos establecidos por ley o autorizados por el trabajador (Impuesto a la Renta, descuentos autorizados por el trabajador, descuentos dispuestos por mandato judicial, hasta 31.12.2010.

4.2-

VACACIONES:

El trabajador minero tiene derecho a 30 das de vacaciones, despus de un ao de trabajo, de conformidad con lo dispuesto al Decreto Legislativo No. 713 y su Reglamento el Decreto Supremo N012-92-TR. Sin embargo, este derecho esta condicionado al cumplimiento del siguiente record: Tratndose de trabajadores cuya jornada ordinaria es de seis das a la semana, haber realizado labor efectiva por lo menos doscientos sesenta das en dicho perodo. Tratndose de trabajadores cuya jornada ordinaria sea de cinco das a la semana, haber realizado labor efectiva por lo menos doscientos diez das en dicho perodo.

Las vacaciones no pueden ser otorgadas cuando el trabajador est incapacitado por enfermedad o accidente, esto no se aplica si la incapacidad o accidente es posterior al inicio de las vacaciones.

El inicio de las vacaciones ser fijado de comn acuerdo entre el empleador y el trabajador, teniendo en cuenta las necesidades de la empresa y los intereses del trabajador; A falta de acuerdo decidir el empleador. La remuneracin vacacional es equivalente al monto que normalmente el trabajador percibe.

CTS - COMPENSACIN DE TIEMPO DE SERVICIOS:

Este es un beneficio social que le corresponde al trabajador por el tiempo de servicio laborado para un empleador, todo empleador tiene la obligacin de depositar a la cuenta de cada trabajador

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(banco, caja rural, cooperativas de ahorro), en la primera quincena de mayo y noviembre la respectiva compensacin por tiempo de servicio.

En caso se interrumpa el vinculo laboral se tendra que pagar directamente al trabajador dentro de las 48 de finalizar el vinculo, conforme lo establece el Decreto Supremo N 001-97-TR.

Para el depsito de la CTS los empleadores debern aplicar la siguiente formula:

Por meses:

Remuneracin computable + 1/6 Gratificacin (si se percibe) X 6 (No. de meses) 12

Por das:

Remuneracin computable + 1/6 Gratificacin (si se percibe) X 6 (No. de meses) 12 30

La CTS, sus intereses, los depsitos, los traslados y los retiros parciales y totales, estn inafectos de todo tributo creado o por crearse, incluido el Impuesto a la Renta. De igual manera se encuentra inafecta al pago de aportaciones al Rgimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud, al Sistema Nacional de Pensiones y al Sistema Privado de Pensiones.

La Ley N. 29352, permite que los trabajadores puedan disponer libremente del 100% de los depsitos por Compensacin por Tiempo de Servicios que se efecten a su favor en los meses de mayo y noviembre del 2009.

Asimismo, a partir del 2010 la disponibilidad de los depsitos de la CTS tendr el siguiente cronograma:

Del depsito efectuado en mayo del 2010, slo se podr disponer del 40%. Del depsito efectuado en Noviembre del 2010 slo se podr disponer del 30%.

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A partir de mayo del 2011 y hasta la extincin del vnculo laboral, el trabajador podr disponer, de su cuenta individual slo del 70% del excedente de seis remuneraciones brutas.

ASIGNACION FAMILIAR:

Todo trabajador (cuya remuneracin no se regule por negociacin colectiva) que tenga a su cargo uno o ms hijos menores de 18 aos. En caso que algunos de sus hijos cumpla la mayora de edad y se encuentra cursando estudios superiores o universitarios, este beneficio se extender hasta que culmine sus estudios o hasta un mximo de 24 aos de edad.

PARTICIPACION EN LAS UTILIDADES:

Todo empresa minera que cuente con ms de 20 trabajadores y sean generadoras de tercera categora, deben distribuir sus utilidades conforme lo establece el Decreto Legislativo N 892, en razn al 8% de la renta anual antes de impuestos y con un mximo de 18 remuneraciones mensuales que se encuentren vigentes al cierre del ejercicio.

SEGURO DE VIDA LEY:

Si un trabajador labora en una empresa de cuatro aos a ms, su empleador tiene la obligacin de brindarle un seguro de vida. Sin embargo, el empleador podra si lo desea tomar este seguro a partir de los tres meses de servicios del trabajador.

El seguro de vida es de grupo o colectivo y se toma en beneficio del cnyuge o conviviente y de los descendientes, slo a falta de stos corresponde a los ascendientes y hermanos menores de dieciocho (18) aos.

SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO - SCTR:

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Este Seguro es de naturaleza obligatoria y brinda cobertura adicional a determinados afiliados regulares del Seguro Social en Salud. La cobertura del SCTR se extiende a aquellos trabajadores de los centros de trabajo en los cuales se desarrollan actividades, consideradas legalmente de riesgo (estas actividades son fundamentalmente de naturaleza industrial y slo de manera excepcional incluyen a actividades del rubro servicios). Comprende tambin a aquellas personas que presten servicios a travs de Cooperativas de Trabajadores, Empresas de Servicios Especiales, Contratistas, Subcontratistas y toda institucin de intermediacin laboral, en tanto el personal sea destacado a centros de trabajo en los que se ejecuten actividades consideradas riesgosas.

SEGURIDAD SOCIAL: El trabajador minero as como cualquier otro trabajador del Rgimen de la Actividad Privada, tiene derecho a la seguridad social, por lo que su empleador deber abonar a Essalud en 9% de la remuneracin que perciba el trabajador, conforme a la Ley N 26790.

DERECHOS COLECTIVOS: El trabajador minero tiene derecho a la Libertad Sindical, Negociacin Colectiva y Huelga, conforme lo establece el Decreto Supremo No. 010-2003-TR, (Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo), es decir el trabajador minero podr formar un sindicato, negociar colectivamente con su empleador y incluso como ltima instancia, iniciar una huelga, obviamente siguiendo los procedimientos que establece la norma.

5.- CUAL ES LA REMUNERACIN MINIMA DE LOS TRABAJADORES MINEROS? La remuneracin mnima del trabajador minero no podr ser inferior a la sumatoria de la remuneracin mnima vital (RMV) S/.550.00 nuevos soles y el adicional del 25 % de la misma, S/ 137.50 nuevos soles, por lo que un trabajador minero no podr percibir menos de S/ 687.50 nuevos soles, conforme lo establece el Decreto Supremo N 030-89-TR y el DS 022-2007-TR.

6.- CULES SON LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES MINEROS?

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DERECHOS:

Solicitar inspecciones e investigaciones al Comit de Seguridad e Higiene Minera, cuando las condiciones de seguridad lo ameriten. Conocer los riesgos laborales existentes en el lugar de trabajo, que puedan afectar su salud o seguridad. Obtener informacin relativa a su seguridad o salud. Recibir los primeros auxilios, proporcionados por el titular. Atencin mdica y quirrgica general y especializada. Asistencia hospitalaria y de farmacia. Rehabilitacin, cuando sea necesario, los aparatos de prtesis o de correccin o su renovacin por desgaste natural. Reeducacin ocupacional. Elegir colectivamente a los representantes de los trabajadores.

OBLIGACIONES:

Ser responsables por su seguridad personal y la de sus compaeros de trabajo. No manipular u operar mquinas, vlvulas, tuberas, conductores elctricos. En caso no se encuentre capacitado o no est autorizado. Reportar y participar de forma inmediata, cualquier incidente o accidente. Cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos de seguridad. Participar activamente en toda capacitacin programada.

7.- CUL ES EL DA DEL TRABAJADOR MINERO?

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El da 5 de diciembre de cada ao se celebra el Da del Trabajador Minero, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo No. 031-89-TR, en dicha fecha los trabajadores mineros no laboraran en todo el Per.

8.- CUL ES LA JORNADA DE TRABAJO DE LOS TRABAJADORES MINEROS? La jornada laboral de los trabajadores mineros es de 08 horas diarias o 48 horas semanales, cabe indicar que, por la actividad que desarrollan estos trabajadores, en muchos casos tienen jornadas acumulativas, sin embargo estas no deben exceder en un lapso que no exceda de 3 semanas no supere la jornada mxima laboral y se cumpla con el test de produccin a efectos de resguardar la salud de los trabajadores. 9.- EN QUE CONSISTE LA JUBILACION ANTICIPADA DEL TRABAJADOR MINERO? Los trabajadores mineros podrn jubilarse en forma anticipada al Sistema Nacional de Pensiones o Sistema Privado de Pensiones: En el Sistema Nacional de Pensiones SNP: Los trabajadores mineros que laboren en minas subterrneas o los que realicen labores estrictamente extractivas en las minas a tajo abierto tienen derecho a percibir pensiones de jubilacin a los 45 aos y 50 aos de edad respectivamente. Los trabajadores que laboren en centros de produccin minera tienen derecho a recibir pensin de jubilacin entre los 50 y 55 aos de edad, siempre y cuando estn expuestos a toxicidad, peligrosidad e insalubridad, para lo cual deber tener 15 aos de trabajo efectivo. Para que los trabajadores mineras puedan tener una pensin completa de jubilacin a cargo del SNP deber:

Acreditar 20 aos de aportaciones, para trabajadores que laboren en minas subterrneas.

Acreditar 25 aos, para trabajadores que laboren en minas de tajo abierto.

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En ambos casos, 10 aos debern corresponder a trabajo efectivo prestado en dicha modalidad.

En caso que no cuente con el nmero de aportaciones. Se le abonar al trabajador una pensin proporcional que en base a los aos de aportacin, que en ningn caso ser menor de 10 aos.

En el Sistema Privado de Pensiones SPP: Los trabajadores mineros tienen derecho de jubilarse de manera anticipada, cumpliendo determinadas condiciones en el Sistema Privado de Pensiones (SPP), en el caso de que stos laboren directamente en trabajo pesado que implique riesgo para su vida o salud, trabajo pesado como la extraccin minera subterrnea, la realizada a tajo abierto y las actividades en los centros de produccin minera, metalrgicos y siderrgicos expuestos a riesgos de toxicidad, peligrosidad e insalubridad. Existen dos supuestos: Rgimen extraordinario de jubilacin anticipada y Rgimen Genrico de Jubilacin Anticipada.

10.- COMO SE EXTINGUE LA RELACIN LABORAL DE LOS TRABAJADORES MINEROS?

Por fallecimiento del trabajador o el empleador. Renuncia o retiro del trabajador. Culminacin de la obra o servicio. Por mutuo disenso entre el trabajador y empleador. Por invalidez absoluta. Por jubilacin. Por despido.

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Por terminacin de la relacin laboral por causa objetiva, en casos y forma permitida por la Ley, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo No. 003-97-TR.

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