provisional el uso total o parcial de las aguas concesionadas podr realizarlo con aviso
previo a la Autoridad del Agua, sin que exista transmisin definitiva de derechos o la
modificacin del ttulo respectivo;
Que por virtud de la fraccin VII del Artculo Segundo Transitorio del Decreto por el que
se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de diciembre de 2011, no se pagar
el derecho por la explotacin, uso o aprovechamiento de aguas nacionales cuando el
concesionario entregue agua para uso pblico urbano a municipios o a organismos
municipales de agua potable, alcantarillado y saneamiento, previa aprobacin del
programa que se presente a la Comisin Nacional del Agua;
Que la materializacin de los supuestos descritos requiere establecer los requisitos y
procedimiento, as como los formatos aplicables, por lo que resulta indispensable dar a
conocer los nuevos trmites que aplica la Comisin Nacional del Agua en trminos de los
numerales referidos;
Que de conformidad con el artculo 4 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo
los formatos que expidan las dependencias de la Administracin Pblica Federal deben
publicarse en el Diario Oficial de la Federacin; de igual manera, el artculo 69-C de la
citada Ley faculta a los titulares de los rganos administrativos desconcentrados para que
mediante acuerdos generales publicados en el tal medio de difusin, establezcan plazos
de respuesta no menores a los previstos en leyes o reglamentos, y no exijan datos y
documentos previstos en las disposiciones mencionadas, cuando puedan obtener por otra
va la informacin correspondiente, por lo que he tenido a bien emitir el presente:
ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICA EL DIVERSO QUE DA A CONOCER LOS
TRMITES Y FORMATOS QUE APLICA LA COMISIN NACIONAL DEL AGUA
ARTCULO PRIMERO.- Se modifica el trmite CNA-01-019 antes Aviso para solicitar la
interrupcin de la caducidad de derechos de agua relativos a volmenes de agua no
utilizados, para quedar como sigue: CNA-01-019 Solicitud para la interrupcin de la
caducidad de derechos de agua relativos a volmenes de agua no utilizados.
ARTCULO SEGUNDO.- Se crea el trmite CNA-01-023 Aviso para uso provisional de
agua por un tercero distinto al concesionario, con fundamento en el artculo 23 BIS de la
Ley de Aguas Nacionales.
ARTCULO TERCERO.- Se crea el trmite CNA-01-024 Entrega de agua para uso
pblico urbano a municipios o a organismos operadores municipales de agua potable,
alcantarillado y saneamiento, con fundamento en el artculo Segundo Transitorio, fraccin
VII de la Ley Federal de Derechos.
ARTCULO CUARTO.- Se sealan en el Anexo nico de este ordenamiento los datos,
requisitos y formatos de los trmites CNA-01-019 Solicitud para la interrupcin de la
caducidad de derechos de agua relativos a volmenes de agua no utilizados, CNA-01-023
Aviso para uso provisional de agua por un tercero distinto al concesionario y CNA-01-024
3
ANEXO NICO
Se seala a continuacin la informacin relativa a los trmites CNA-01-019 Solicitud para
la interrupcin de la caducidad de derechos de agua relativos a volmenes de agua no
utilizados, CNA-01-023 Aviso para uso provisional de agua por un tercero distinto al
concesionario y CNA-01-024 Entrega de agua para uso pblico urbano a municipios o a
organismos operadores municipales de agua potable, alcantarillado y saneamiento.
CNA-01-019 SOLICITUD PARA LA INTERRUPCION DE LA CADUCIDAD DE DERECHOS DE AGUA
RELATIVOS A VOLUMENES DE AGUA NO UTILIZADOS
1. DOCUMENTACION REQUERIDA
1.1. Presentar debidamente llenados, los formatos denominados Solicitud Unica de Servicios Hdricos,
Datos Generales y CNA-01-019 Solicitud para la interrupcin de la caducidad de derechos de agua relativos
a volmenes de agua no utilizados en original y sus anexos en copia simple. Tambin se puede presentar un
escrito libre que contenga la informacin sealada en ellos, o bien por medios electrnicos cuando aplique,
caso en donde la Autoridad podr firmar electrnicamente con su Firma Electrnica Avanzada (FIEL).
1.2. Documento oficial vigente que acredite la personalidad jurdica de la persona fsica o moral interesada
o del Representante Legal, o Constancia del Registro nico de Personas Acreditadas (RUPA).
1.2.1. Persona fsica: Documento oficial vigente con fotografa y firma, expedida por dependencia
oficial, como: credencial para votar con fotografa (IFE), cartilla del servicio militar nacional,
pasaporte, cdula profesional, licencia de manejo vigente, credencial de servidores pblicos de los
sectores central, desconcentrado y paraestatal a nivel federal, estatal o municipal, credencial con
fotografa expedida por escuelas de enseanza media superior y universidades pblicas, credencial
con fotografa expedida por Registro Agrario Nacional Permanente a los comisariados ejidales,
credencial del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, credencial para votar estatal
electoral con fotografa (IEE), carta de identificacin con fotografa, emitida por autoridad competente.
Tratndose de personas fsicas extranjeras: Documento que acredite su legal estancia en el pas,
como: carta de naturalizacin, matrcula consular con fotografa digitalizada, banda magntica e
identificacin hologrfica o forma migratoria FM2 o FM3 vigente.
1.2.2. Persona moral: Documento que acredite su legal existencia o copia del acta constitutiva que
incluya el nombre de su representante legal o apoderado de la empresa debidamente inscrita en el
Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio o poder notarial de su representante legal o
apoderado (para actos de administracin y/o de dominio o especial para el trmite). El apoderado o
representante legal deber proporcionar copia de identificacin oficial vigente con fotografa y firma.
1.3. Documentos de prueba: Deber acompaar las pruebas que acrediten que se encuentra dentro del
supuesto de interrupcin de caducidad que invoque en su solicitud.
1.4. La metodologa a seguir para acreditar las inversiones que hayan realizado los concesionarios o
asignaratios, sin distinguir el tipo de uso, explotacin o aprovechamiento que tienen concesionado y/o
asignado, tendientes a elevar la eficiencia en el uso del agua, con el fin de ubicarse en el presente supuesto
es:
Para efectos de la demostracin de uso eficiente del agua, se estar a lo siguiente:
I. Para la determinacin del volumen de lnea de base se utilizar el ndice de consumo unitario, que se
refiere al volumen total de agua (en m
3
) necesario para producir una unidad de producto (en kg, m
3
o
unidad). La lnea de base se determinar a partir del ndice de consumo unitario ms alto en el
periodo de lnea de base.
5
II. El ndice de consumo unitario ser calculado de manera que las siguientes tres condiciones queden
satisfechas:
a. Para un producto especfico en un determinado ao, el ndice de consumo unitario multiplicado
por el volumen de produccin de ese producto en ese ao, dar como resultado el uso,
explotacin o aprovechamiento total de agua asociado con dicho producto (volumen especfico
de utilizacin) para ese ao en particular.
b. La suma de los volmenes especficos de utilizacin para cada uno de los productos elaborados
en un sitio determinado, ser igual al uso, explotacin o aprovechamiento total de dicho sitio
(volumen anual de utilizacin).
c. El volumen anual de utilizacin en un ao especfico, ser igual a la suma de los volmenes
utilizados y declarados conforme a la Ley Federal de Derechos para todos y cada uno de los
ttulos atribuidos a dicho sitio.
Para demostrar el uso eficiente de un sitio en particular se debern seguir los siguientes pasos:
I. Definir la Unidad de Anlisis:
La unidad de anlisis por regla general corresponder a un sitio de produccin con sus respectivos
ttulos de concesin o asignacin. Sin embargo, con fines de demostrar el uso eficiente del agua y,
cuando as fuera conveniente, los usuarios podrn optar por definir el ttulo como unidad de anlisis.
II. Determinar el volumen anual de utilizacin para el periodo de acreditacin y el periodo de
lnea de base:
Con base en la unidad de anlisis seleccionada, y a partir de las declaraciones de derechos
correspondientes, se determinar el Volumen Anual de Utilizacin (VAU
y
) para cada uno de los aos
en el periodo de acreditacin y de lnea de base.
El periodo de acreditacin corresponde a los dos aos en los cuales de forma consecutiva se dej de
utilizar, explotar o aprovechar volmenes de aguas nacionales y que seran sujetos a caducidad (y1,
y2).
El periodo de lnea de base corresponde a los cinco aos inmediatos anteriores a la fecha de la
inversin ms antigua efectuada dentro del periodo de elegibilidad (yLB1, yLB2, yLB3, yLB4, yLB5)
En caso de que la unidad de anlisis contenga ms de un ttulo de concesin o asignacin, el VAU
y
ser equivalente a la suma de los volmenes declarados correspondientes a cada ttulo de
concesin dentro de la unidad de anlisis para el ao en cuestin (y).
III. Elaborar un inventario de productos y subproductos:
Con base en la unidad de anlisis seleccionada, se elaborar un diagrama de bloque o flujo
mostrando los procesos preponderantes en la elaboracin de los productos y subproductos (i)
incluidos en la unidad de anlisis.
Para cada uno de los productos y subproductos se determinar el volumen de produccin (P
i,y
) para
cada ao tanto en el periodo de acreditacin como en el periodo de lnea de base. La unidad en que
se reporte el volumen de produccin depender del producto en cuestin pero ordinariamente
corresponder a la forma como se mida la produccin masa (ton), volumen (m
3
) o por unidad
(pieza).
IV. Categorizar los productos y subproductos:
6
Cuando en la unidad de anlisis seleccionada se incluyan productos de naturaleza distinta, dichos
productos podrn, para fines de simplificacin, ser clasificados de acuerdo a su categora (k).
Todos los productos y subproductos incluidos en una categora debern tener procesos de
transformacin similares y debern ser medibles utilizando la misma unidad.
El volumen de produccin de la categora k (P
k,y
) en el ao (y), corresponder a la suma de los
volmenes de produccin en el ao (y) para cada uno de los productos y subproductos (i) incluidos
en dicha categora.
P
k,
= P
,
Dnde:
P
k,y
Es el volumen de produccin correspondiente a la categora (k) en el ao
(y) en m
3
, ton o pieza.
P
i,y
Es el volumen de produccin correspondiente al producto (i) perteneciente
a la categora (k) en el ao (y) en m
3
, ton o pieza.
i Subndice utilizado para identificar a cada uno de los productos o
subproductos pertenecientes a la categora (k).
k Subndice utilizado para identificar a cada una de las categoras utilizadas
para clasificar a los productos y subproductos en la unidad de anlisis.
y Subndice utilizado para identificar el ao de anlisis.
V. Determinar el ndice de consumo unitario por producto o por categora:
Cuando en una unidad de anlisis no haya ms que una categora, el ndice de consumo unitario se
determinar dividiendo el volumen anual de utilizacin (VAUy) entre el volumen de produccin en el
ao (y) (Py).
El ndice de consumo unitario deber ser calculado para cada uno de los cinco aos del periodo de
lnea de base.
ICu
=
vA0
j
P
j
Dnde:
ICU
y
Es el ndice de consumo unitario en m
3
de agua por unidad de produccin
(ton, m
3
o pieza).
VAU
y
Es el volumen anual de utilizacin en el ao (y) en m
3
.
P
y
Es el volumen de produccin en el ao (y) en m
3
, ton o pieza.
y Subndice utilizado para identificar el ao de anlisis
Cuando en la unidad de anlisis haya varias categoras, se deber calcular el ndice de consumo
unitario por cada categora. El ndice de consumo unitario por categora se calcula utilizando la
siguiente frmula:
ICu
k,
=
vL0
k,j
P
k,j
Dnde:
7
ICU
k,y
Es el ndice de consumo unitario en m
3
de agua por unidad de produccin
(ton, m
3
o pieza) para los productos de la categora (k) en el ao (y).
VEU
k,y
Es el volumen especfico de utilizacin en el ao (y) en m
3
correspondiente
a la categora (k).
P
k,y
Es el volumen de produccin correspondiente a la categora (k) en el ao
(y) en m
3
, ton o pieza.
k Subndice utilizado para identificar a cada una de las categoras utilizadas
para clasificar a los productos y subproductos en la unidad de anlisis.
y Subndice utilizado para identificar el ao de anlisis.
El volumen especfico de utilizacin (VEUk,y), se determinar a partir del volumen anual de
utilizacin en la unidad de anlisis (VAUy) siguiendo alguno de los mtodos de asignacin a
continuacin descritos:
a. Cuando el usuario pueda asignar el (VAU
y
) a cada categora a partir de mediciones directas del
volumen de agua usado, explotado o aprovechado para la elaboracin de los productos y
subproductos contenidos en dicha categora, se deber optar por este mtodo de asignacin.
b. Cuando no se cuenten con mediciones de uso, explotacin o aprovechamiento que permitan
asignar de manera directa el volumen anual de utilizacin a cada categora, se deber optar por
un mtodo asignacin a partir de un parmetro en comn entre las categoras que permita
relacionarlas a partir de sus propiedades fsicas.
Una vez que se tengan parametrizados los volmenes de produccin para cada categora
utilizando una unidad en comn, el volumen anual de utilizacin (VAU
y
) se asignar a cada
categora a partir del peso ponderado de dicho parmetro comn.
c. Cuando no se tengan elementos para asignar el volumen anual de utilizacin de acuerdo a los
mtodos descritos en los incisos a y b de esta fraccin, la asignacin del volumen anual de
utilizacin (VAU
y
) a cada categora para la determinacin del volumen especfico de utilizacin
(VEU
y
) se har a partir de la ponderacin del valor econmico (en ingresos o en utilidades) que
represente dicha categora.
Independientemente del mtodo que se hubiera utilizado para la determinacin de los volmenes
especficos de utilizacin por categora (VEU
k,y
) el usuario se asegurar de que para cada uno de los
aos de anlisis, la suma de los volmenes especficos de utilizacin corresponda al volumen anual
de utilizacin (VAU
y
).
IAu
= IEu
k,
k
Dnde
VAU
y
Es el volumen anual de utilizacin en el ao (y) en m
3
.
VEU
k,y
Es el volumen especfico de utilizacin en el ao (y) en m
3
correspondiente
a la categora (k).
k Subndice utilizado para identificar a cada una de las categoras utilizadas
para clasificar a los productos y subproductos en la unidad de anlisis.
y Subndice utilizado para identificar el ao de anlisis.
El mtodo de asignacin utilizado deber ser claramente descrito y la documentacin que haya sido
empleada para asignar el volumen anual de utilizacin a cada categora deber estar disponible para
verificacin en caso de ser requerido por la Comisin Nacional de Agua.
8
Para cada uno de los aos del periodo de acreditacin (y1,y2), se deber determinar el volumen de
lnea de base (VLBy) aplicando la siguiente frmula:
IIB
= Hin((ICu
k,mux
P
k,
)
k
, IAu
mux
)
Dnde:
VLB
y
Es el volumen de lnea de base para el ao (y) en m
3
.
ICU
k,max
Es el ndice de consumo unitario mximo en el periodo de lnea de base
para los productos de la categora (k) en m
3
de agua por unidad de
produccin.
P
k,y
Es el volumen de produccin correspondiente a la categora (k) en el ao
(y) en m
3
, ton o pieza.
VAU
max
Es el volumen anual de utilizacin mximo en los ejercicios comprendidos
en el periodo de lnea de base (m
3
).
k Subndice utilizado para identificar a cada una de las categoras utilizadas
para clasificar a los productos y subproductos en la unidad de anlisis.
y Subndice utilizado para identificar el ao de anlisis. En este clculo en
particular y tomar los valores (y
1
) y (y
2
) correspondientes a los dos aos
sujetos a demostracin de uso eficiente dentro del periodo de acreditacin.
VI. Determinacin de volumen de uso eficiente:
Habiendo calculado el volumen de lnea de base para cada uno de los dos aos del periodo de
acreditacin, se deber determinar el volumen de uso eficiente a partir de la siguiente frmula:
IuE
= IIB
- IAu
Dnde:
VUE
y
Es el volumen de uso eficiente en el ao (y) en m
3
para el cual se debern
de acreditar las inversiones realizadas tendientes a elevar la eficiencia en
el uso del agua.
VLB
y
Es el volumen de lnea de base para el ao (y) en m
3
.
VAU
y
Es el volumen anual de utilizacin en el ao (y) en m
3
.
y Subndice utilizado para identificar el ao de anlisis. En este clculo en
particular y tomar los valores (y
1
) y (y
2
) correspondientes a los dos aos
sujetos a demostracin de uso eficiente dentro del periodo de acreditacin.
VII. Acreditacin de inversiones tendientes al uso eficiente del agua:
El usuario deber presentar la documentacin correspondiente tal como facturas, proyectos
ejecutivos, rdenes de compra, entre otros, que permita acreditar las inversiones realizadas en el
periodo de elegibilidad que hayan elevado la eficiencia en el uso del agua en el periodo de
acreditacin en la unidad de anlisis correspondiente.
El volumen de uso eficiente en el periodo de acreditacin para el que se acrediten las inversiones
tendientes el uso eficiente del agua constituir el volumen sujeto a interrupcin de caducidad por uso
eficiente.
La Comisin Nacional del Agua por su cuenta, o por medio de un tercero, validar y verificar la
informacin presentada por los usuarios para la acreditacin del uso eficiente del agua; en el
9
supuesto que la referida informacin no sea validada y/o de la verificacin se desprenda que no
acredita el uso eficiente, se considerar que el usuario no se ubica en la causal prevista en el artculo
29 BIS 3, fraccin VI, numeral 5 de la Ley de Aguas Nacionales.
El presente trmite y la informacin requerida en l, se fundamenta en lo dispuesto en los artculos 29 BIS
3 fraccin VI de la Ley de Aguas Nacionales; 3, 15 y 15-A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
10
11
3.5. El concesionario o asignatario haya realizado inversiones tendientes a elevar la eficiencia en el uso
del agua, por lo que slo utilice una parte del volumen de agua concesionado o asignado. El interesado
deber presentar el aviso al menos 15 das antes de que concluya el periodo de dos aos consecutivos sin
explotar, usar o aprovechar aguas nacionales;
3.6. El concesionario o asignatario est realizando las inversiones que correspondan, o ejecutando las
obras autorizadas para la explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, siempre que se
encuentre dentro del plazo otorgado al efecto.
NOTA.- Si el concesionario o asignatario se encuentra en los supuestos 3.1., 3.2., 3.4. o 3.6, deber presentar
escrito fundamentado a la Autoridad del Agua dentro de los 15 das hbiles siguientes a aquel en que surta
el supuesto respectivo.
4. FECHA EN QUE SURGI EL SUPUESTO
- Indicar da, mes y ao en que se dio el supuesto (motivo) por el que dej de utilizar el agua.
5. FIRMA O HUELLA DIGITAL DEL (DE LOS) SOLICITANTE(S) O REPRESENTANTE LEGAL(ES)
- Anotar nombre(s), apellidos paterno, materno y firma. A falta de esta ltima, la huella digital de quien
presente la solicitud (interesado o Representante Legal).
- La Firma podr ser electrnica cuando as aplique (FIEL)
RESOLUCIN
- La resolucin del trmite debe emitirse y ponerse a disposicin del solicitante dentro del plazo de 60
das hbiles contado a partir de la presentacin de la solicitud y estando debidamente integrado el
expediente.
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14
15
1.5.6. Cantidad de unidades necesarias para llevar a cabo las actividades y partidas;
1.5.7. Precio Unitario de las actividades y partidas;
1.5.8. Importe total de la actividad o partida;
1.5.9. Periodo de ejecucin de las actividades y partidas;
1.5.10. Programa general de avance fsico y financiero de las actividades y partidas, y
1.5.11. Avance acumulado fsico y financiero de las actividades y partidas.
Nota.- Hasta en tanto la Comisin Nacional del Agua instale al concesionario el aparato de medicin que
registre los volmenes de agua residual y/o tratada recibida, el municipio u organismo operador deber
proporcionar los datos de identificacin de su medidor que registre el volumen de agua entregada
provisionalmente.
El presente trmite y la informacin requerida en l, se fundamenta en lo dispuesto en el artculo Segundo
Transitorio, fraccin VII de la Ley Federal de Derechos.
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